Система государственных, региональных и местных мер поддержки материнства и детства направлена на поощрение рождения каждого малыша. Количество и состав возможных льгот и компенсаций многодетным семьям заметно увеличиваются, если в семье появляется третий ребенок.
Скачать для просмотра и печати:
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей»
Содержание
- Меры господдержки
- Какие положены выплаты при рождении третьего ребенка
- Предоставление земельного участка
- Региональные льготы
- Последние изменения
- Льготы при рождении третьего ребенка в 2020 году
- Особенности поддержки
- Кто может получить?
- Формы поддержки
- Денежные выплаты
- Жилищно-коммунальные льготы
- Медицинские и социальные
- Трудовые льготы
- Какие льготы положены при рождении третьего ребенка
- Пособия на детей в 2019 г.
- Какие льготы и пособия имеет мать с тремя детьми?
- Льготы для многодетных семей и семей с приемными детьми в России
Меры господдержки
Многодетная семья имеет право на использование различных мер поддержки, которые непосредственно связаны с появлением на свет третьего малыша.
В их состав входят:
- льготы при рождении 3 ребёнка по безвозмездному переоформлению прав на земельный участок;
- льготы семьям с двумя и более детьми при участии в программах ипотечного кредитования: в период с 1.01.2018 по 31.12.2022 г. в РФ действует общефедеральная программа льготного ипотечного кредитования с госсубсидированием процентов по ставке свыше 6%;
- льготы на 3 ребёнка по коммунальным платежам;
- досрочный выход на пенсию мамы;
- меры приоритетного характера при образовательном процессе;
- приоритетное лекарственное обеспечение;
- бесплатное или льготное право посещения театров, музеев, выставок.
Внимание! Законным основанием для реализации каждой меры социальной поддержки будет являться представление документа, подтверждающего факт появления на свет третьего несовершеннолетнего гражданина — свидетельства о рождении.
Основания для получения льгот
При рождении третьего ребёнка льготы непосредственно связаны с присвоением статуса многодетности. Так как наличие трех несовершеннолетних детей, в большинстве регионов страны дает родителям право считаться многодетной семьей, это правовой статус необходимо подтвердить путем получения соответствующего документа.
Внимание! Такое подтверждение осуществляется в органах соцзащиты населения путем выдачи соответствующего удостоверения или справки.
Статус, дающий право на реализацию льгот любого уровня, сохраняет юридическое значение до момента достижения детьми возраста 16 или 18 лет (возраст зависит от региона проживания и регламентируется местным законодательством). После наступления указанного возраста хотя бы у одного из трех несовершеннолетних детей, право на льготы, предоставленные ранее, утрачивается, при условии что несовершеннолетних детей в семье становится менее трех.
Какие положены выплаты при рождении третьего ребенка
Как и при появлении на свет каждого предыдущего новорожденного, родители имеют право на получение следующих выплат компенсационного характера:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Данные виды выплат носят гарантированный характер и устанавливаются при рождении каждого гражданина.
Помимо этого, в качестве льготы семьям с 3 детьми может выступать сертификат на маткапитал, если граждане не принимали участие в этой программе после рождения второго несовершеннолетнего.
Внимание! На региональном или местном уровне могут предусматриваться выплаты разового или ежемесячного характера по факту рождения третьего ребенка.
Их состав необходимо уточнять по месту жительства в органах социальной защиты или местных администрациях.
Предоставление земельного участка
Наиболее существенной мерой поддержки является возможность безвозмездно получить в собственность земельный участок из состава муниципального или государственного фонда.
Третий ребёнок в семье дает возможность участвовать в реализации этой льготы всем членам семьи, т.е. земельный надел будет оформлен в собственность не только новорожденного, но и остальных детей, в том числе уже совершеннолетних, а также их родителей.
Как получить участок
Если в семье родился 3 ребёнок, для реализации льготы по безвозмездному приобретению прав на земельный участок необходимо выполнить следующие действия:
- обратиться в местный орган власти, уполномоченный на распределение земель;
- представить обязательный пакет документов, в том числе свидетельства о рождении и паспорта;
- оформить кадастровую документацию на участок;
- получить акт безвозмездной передачи земельного участка от имени главы местного органа власти;
- зарегистрировать право собственности в органах Росреестра.
Дополнительные условия
- Если граждане уже владели на законном основании землей (например, на условиях аренды), они смогут переоформить права на существующий участок или обратиться за выделением нового надела.
- Если во владении отсутствовала земля на момент рождение третьего малыша, процедура реализации преференций будет предусматривать формирование нового участка и закрепление на него прав.
- Также потребуется подтвердить наличие брачных отношений между гражданами, за исключением случаев, когда несовершеннолетних воспитывает только один родитель.
Внимание! Многодетным семьям при рождении третьего ребенка участок будет предоставлен только при соблюдении территориального ценза — необходимо проживать на территории данного субъекта РФ на протяжении до пяти лет (точный период проживания может различаться в разных регионах).
При этом целевая категория земель будет устанавливаться местными нормативными актами.
Региональные льготы
Рассмотрим, какие льготы при рождении третьего ребёнка могут быть реализованы гражданами, помимо приобретения права собственности на землю.
На местном и региональном уровне граждане получают возможность реализовать следующие направления:
- приоритетное право на предоставление мест в детских дошкольных учреждениях;
- скидка на коммунальные услуги или возврат уплаченных средств на услуги ЖКХ через местные органы социальной защиты населения (размер скидки может составлять до 30%);
- обеспечение бесплатного питания в общеобразовательных учреждениях и заведениях начального и среднего образования;
- безвозмездный характер лекарственного обеспечения несовершеннолетних, не достигших возраста 6 лет;
- оформление бесплатных проездных документов на несовершеннолетних, а в ряде регионов — на всех членов семьи;
- ежемесячные денежные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения третьим ребенком 3 лет;
- региональный материнский капитал при рождении третьего или четвертого ребенка;
- бесплатное обучение детей в художественных, спортивных, музыкальных школах;
- бесплатное обеспечение учебниками и другие льготы.
Внимание! Чтобы узнать, какие льготы при рождении 3 ребенка предусмотрены в вашем регионе, нужно обратиться в органы социальной защиты населения по месту проживания.
Большинство мер социальной поддержки реализуется именно через эти учреждения, а состав указанных мер может меняться ежегодно по решению местных и региональных органов власти.
Еще одной важной мерой поддержки будет являться скидка при оплате налогов на транспортное средство, принадлежащего одному из родителей на праве собственности. Предоставление данной преференции осуществляется налоговым органом при условии подтверждения факта появления на свет третьего малыша.
Последние изменения
В 2018 г. Правительством РФ расширен перечень субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для предоставления ежемесячных денежных выплат в размере прожиточного минимума
семьям с 3-мя и более детьми. Теперь таких регионов будет 60.
20 млрд рублей федеральной помощи бюджетам субъектов РФ на эти цели уже заложены в федеральном бюджете на будущий год.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о том, какие льготы положены многодетным семьям
Льготы при рождении третьего ребенка в 2020 году
Демографический вопрос остается одним из самых острых для России. Низкая рождаемость приводит к естественной убыли населения. Поэтому государство и ищет способы увеличения демографических показателей. Льготы семьям с тремя детьми – один из главных инструментов такой политики. Выплаты и другие формы поддержки существенно облегчают жизнь людям.
Особенности поддержки
Единого закона, на основании которого бы многодетные семьи получали помощь от государства, нет. Однако этот вопрос сейчас находится на рассмотрении. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко еще в начале 2018 года отметила важность принятия такого закона. Он позволит:
- унифицировать предоставляемые меры;
- упростить получателям субсидий поиск сведений о своих правах и льготах.
В идеале планируется сбор всех преференций федерального характера в одном нормативном акте. Но дополнительно за регионами останется право использовать свои меры поддержки рождаемости в отношении семей с 3 и более детьми.
Кто может получить?
Проблема унификации предоставляемых мер кроется еще и в том, что понятие многодетной семьи от региона к региону может трактоваться несколько иначе. Обычно это касается количества детей. В субъектах РФ, где демографический вопрос стоит не так остро, число несовершеннолетних может быть больше 3.
В общепринятом виде многодетной считается семья, в которой растет не меньше 3 детей, причем все они должны быть несовершеннолетними. Когда количество детей в возрасте до 18 лет становится меньше 3, статус утрачивается, как и право на получение льгот (при очном обучении возраст увеличивается до 23 лет).
Удовлетворения заданным местной администрацией параметрам – не единственное требование. Важно оформить статус многодетной семьи официально. Это происходит в органах социальной защиты. Одному из родителей (матери или отцу – кто собирал документы) выдается удостоверение многодетной семьи со своим порядковым номером и описанием членов семьи (детей). Там же указывается срок действия (может быть продлен по ряду причин).
Формы поддержки
Для многодетных семей предусмотрено сразу несколько форм поддержки. Их принято разделять на федеральные и региональные. Первые используются повсеместно, другие предоставляются лишь в отдельных регионах в соответствии с местными нормативными актами. Все льготы можно разделить на несколько групп:
- материальные;
- жилищно-коммунальные;
- медицинские и социальные;
- трудовые.
Причем набор мер для граждан может изменяться от региона к региону. На право получения могут влиять и другие факторы. Например, может потребоваться выполнение особых условий, подтверждение нуждаемости в финансовой поддержке или оказании конкретного вида помощи.
Денежные выплаты
Появление третьего ребенка на свет сопровождается получением определенных финансовых поступлений со стороны государства или региона проживания. Вне зависимости от субъекта РФ женщины, родившие третьего ребенка, получают:
- единовременное пособие при рождении – с 1 февраля 2020 года составляет 18 004,12 руб., дополнительно сумма может быть проиндексирована в конкретном регионе;
- ежемесячное пособие – сумма зависит от размера заработка и возраста ребенка (максимальная сумма полагается до исполнения ему 1,5 лет). Подробнее про пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2020 году читайте в нашей статье >>.
Эти выплаты предоставляются многодетной семье даже без подтверждения статуса. Дополнительно они могут оформить материнский капитал в сумме на 466 617 руб., если раньше этим правом не воспользовались.
В 2020 году на детей, родившихся после 1 января 2018 года, можно получать и другую ежемесячную выплату, при условии, что доход семьи в исчислении на одного человека не превышает 2 прожиточных минимума в регионе.
Конкретно многодетные семьи могут получить и дополнительные выплаты. Они складываются из следующих видов поддержки:
- ЕДВ. Предоставляется она на 3-го и последующих детей, выплачивается до исполнения им 3 лет. Размер выплаты определяется по сумме прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. Этот формат поддержки доступен малообеспеченным семьям, подтвердившим свое положение в соцзащите документально. Встречается выплата не везде, а лишь в 40 с небольшим регионах.
- Региональный маткапитал на 3-го ребенка. Предусмотрен далеко не везде. Предоставляться может в разных формах: на покупку жилья, строительство дома, приобретение земли, автомобиля и на прочие нужды. Тип поддержки нужно смотреть по конкретному региону.
- Детское пособие. Выплачивается оно до исполнения ребенку 16 лет. Претендовать на такую форму поддержки могут и многодетные, но придется отстаивать свое право в соцзащите. Размер определяется в регионах индивидуально, исходя из категории семьи и других факторов. Уплачиваться такое пособие может раз в месяц или квартал.
Все вместе позволяет получить довольно внушительную финансовую поддержку. Но оформлять выплаты придется самостоятельно, собирать по каждой подтверждающие документы.
Жилищно-коммунальные льготы
Жилищный вопрос – самая животрепещущая тема практически для всех категорий граждан. Особенно остро она стоит у семей с большим количеством детей. Государство для них предусматривает сразу комплекс возможных мер поддержки.
Жилищные сертификаты семьям только со статусом многодетных не предоставляются. Однако они могут стать участниками соответствующих программ по иным признакам (молодая семья, нуждающиеся). Конкретно для многодетных семей предусматриваются следующие меры поддержки:
- Предоставление земельного участка. Подобная практика есть во многих регионах. Надел предоставляется в собственность всех членов семьи при условии рождения у них 3-го ребенка. Субсидия оформляется в местных органах власти, занимающихся как раз распределением земель. На получение надела претендовать может семья, проживающая в отдельном регионе не меньше 5 лет (в некоторых субъектах РФ этот параметр может быть уменьшен/увеличен). Дополнительно местные власти могут законодательно устанавливать и категории земель, доступных для передачи (например, жилая или для ведения сельского хозяйства). Подробнее о предоставлении земельных участков многодетным семьям в 2020 году читайте в нашей статье >>.
- Льготные условия ипотечного кредитования. Претендовать на них могут те многодетные семьи, в которых 3-й ребенок появился не раньше 2018 года. Сама субсидия заключается в снижении процентной ставки по действующей или оформляемой ипотеке на жилье до 6% годовых на весь срок кредитования. Разницу между базовой и льготной ставками уплачивает государство из федерального бюджета. Это позволяет существенно снизить нагрузку хотя бы на время, пока малыш будет совсем небольшой.
Многодетным в регионах нередко предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг, приобретение топлива для обогрева домов. Местные власти обычно компенсируют от 30 до 50% стоимости, рассчитанной по нормативам.
Медицинские и социальные
Часть мер поддержки, предоставляемой многодетным семьям обозначена в Указе Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года. В частности, они касаются следующих субсидий медицинского и социального характера:
- получение лекарственных средств по рецепту для лечения малолетних детей (до 6 лет) без очереди и платы;
- бесплатный проезд детям-школьникам в общественном городском транспорте (если требуется – в пригородном и районном);
- право зачисления в детский сад и школу без очереди;
- поддержка для школьников в виде предоставления бесплатных обедов, компенсации затрат на приобретение школьной и спортивной формы, обуви.
В регионах могут таким детям предоставляться и бесплатные путевки в санатории, лагеря при наличии у них показаний по состоянию здоровья.
Ссылка на документ: Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
К числу социальных можно отнести льготы, связанные с ведением подсобного хозяйства. Многодетным могут выделять под это собственные земли, предоставлять беспроцентные кредиты на обустройство такого хозяйства.
Приятным сюрпризом для детей из многодетных семей является выдача подарков в честь Нового Года. Для таких малышей устраиваются в разных городах специальные утренники с Дедом Морозом, развлекательной программой и, конечно, сладкими подарками.
Трудовые льготы
Родители из многодетных семей часто вынуждены много работать, чтобы содержать своих детей. Чтобы хоть как-то помочь и обезопасить их, Трудовой кодекс предусматривает следующие преференции:
- помощь в трудоустройстве – в центрах занятости им в первую очередь предлагают выгодные вакансии, нередко предоставляют места работы с частичной занятостью или удаленной формой труда;
- дополнительный отпуск – предоставляется он раз в год при наличии особых семейных обстоятельств, может длиться до 2 недель, заранее согласовывается с руководством, но не оплачивается работодателем;
- дополнительный выходной – предоставляется каждую неделю, но только тем многодетным родителям, которые работают официально, и чья длительность рабочей недели составляет не меньше 40 часов (в противном случае получить выходной не удастся);
- досрочный выход на пенсию – особенно актуальна эта форма поддержки в преддверии увеличения пенсионного возраста, многодетным матерям предположительно будут понижены возрастные рамки выхода на пенсию (будут зависеть от стажа или возраста), но эта льгота предоставляется только матерям.
При сокращении и ликвидации компании без других показаний привилегии многодетным семьям не предоставляются. Никак не влияет количество детей и на размер заработной платы.
Налоговые вычеты на детей считать особой привилегией нельзя, так как предоставляются они родителям вне зависимости от количества детей. Их число влияет только на размер льготы.
Прочтите: Региональный материнский капитал на третьего ребенка
По законодательству многодетной семьёй в России является семья, в которой воспитывается трое и более детей (родных и усыновленных) в возрасте:
- до 16 лет;
- до 18 лет (обучающиеся очно);
- в некоторых субъектах возраст обучающихся детей повышен до 23 лет.
Прирост населения в Европе и в России в последнее время низок. И это несмотря на поощрение материнства государством, принятие ряда программ, оказывающих поддержку семьям с детьми. Самый большой процент многодетных семей в Ингушетии:
- более 50% — с тремя детьми;
- более 10% — с 5 детьми.
Самый маленький — в Санкт-Петербурге: здесь всего 1% семей имеет трех и более детей.
Самое большое количество малоимущих и социально неблагополучных семей приходится именно на многодетных. Многие родители рассчитывают на льготы при рождении третьего ребёнка, надеясь что это даст не только дополнительные привилегии, но и деньги. (Мнение автора: детей вообще рождают прежде всего из-за любви к ним, а не из-за выгоды. Тот, кто это делает из-за выгоды, скорее всего прогадает).
Какие льготы положены при рождении третьего ребенка
Целевая государственная единовременная выплата — материнский капитал дает возможности:
- вложить средства в приобретение жилья, в т. ч. и при помощи кредитования;
- оплачивать образование детей, в том числе и дошкольное;
- брать ежемесячные суммы на содержание ребенка, родившимся вторым, в размере детского минимума до исполнения ему полутора лет;
- проводить реабилитацию и социальную адаптацию ребенка инвалида;
- использовать денежные средства для ведения строительства дома на земельном участке.
Сумма капитала (453000 руб.) с 2015 г. не индексируется.
Для получения материнского капитала не требуется рождение третьего ребенка, поэтому к моменту его появления материнские деньги уже могут быть израсходованы. А это одна из крупных денежных выплат, которая могла бы заинтересовать семью, стимулируя её к продолжению деторождения.
Региональный материнский капитал
В некоторых субъектах РФ было решено семьям при рождении третьего ребенка выплачивать дополнительно к государственному свой местный “маткапитал”. Его размер меньше, чем государственный материнский капитал и составляет от 50 до 250 тыс. руб.
Например, в Оренбургской области размер регионального капитала составляет 117000 руб
Потратить капитал можно, согласно целевому назначению, определенному в регионе, например, на строительство, проведение ремонта или реконструкции помещения, приобретение автомобиля и т. д.
Выплачиваются материнские региональные деньги не из пенсионного фонда, а из фондов социальной защиты.
Бесплатный земельный участок для семей с тремя детьми
В настоящее время многие субъекты, в том числе и Москва, заменили региональный материнский капитал бесплатным земельным участком, предоставляемым семье при рождении третьего ребенка.
Если семейство ещё не прибегло к использованию государственного маткапитала до появления третьего малыша, у него появляется сразу две перспективы:
- приобретение бесплатного земельного участка (при наличии этой льготы в своем регионе);
- строительство жилого дома за счет неизрасходованных средств маткапитала (при условии, что участок предоставлен для ведения садоводства).
С 2014 г. многодетным семьям предоставлена возможность вместо земельного участка взять квартиру.
Подробности о предоставлении земельного участка многодетным в этой статье.
6‑процентная ипотека
Данная льгота также начинает действовать ещё при рождении второго ребенка:
- семье, в которой после 01.01.2018 г. появился на свет второй малыш, полагается ипотечный кредит по льготной ставке 6% в течение трех лет;
- при рождении третьего ребёнка, льготное кредитование осуществляется в течение 5 лет;
- а если в семье вначале родился второй, а через три года третий ребенок, то можно растянуть льготный период до 8 лет.
Однако оставшаяся бОльшая часть кредита должна быть выплачена по ключевой процентной ставке, существующей на дату заключения договора. Даже в том случае, если ставка по истечению 5 — 8 лет будет колебаться в более выгодных пределах.
Все последние новости об ипотеке .
Стандартный налоговый вычет на ребенка (СНВР)
СНВР положен налогоплательщикам, то есть работающим родителям. Налоговая льгота заключается в ежемесячном уменьшении налоговой базы при начислении НДФЛ до того момента, пока доход в течение одного налогового периода не превысит 350000 руб.
Размеры вычета:
- на первого-второго ребенка — 1400 руб.;
- третьего и последующего — 3000 руб.;
- инвалида до 18 лет — 12000 руб.;
- инвалида 1–2 гр. до 24 лет, который учится, является аспирантом, интерном — 12000 руб;
- то же, но если инвалид воспитывается усыновителями/попечителями — 6000 руб.
Что еще дают за третьего ребенка? В РФ существует давняя практика выплаты детских единовременных и ежемесячных пособий, которые полагаются при рождении детей. Существуют ли какие-то привилегии, когда на свет появляется третий малыш? Давайте разберемся с этим.
Пособия на детей в 2019 г.
С 01.02.2019 г. все детские пособия проиндексированы с коэффициентом 1.042.
- Единовременные пособия при рождении третьего ребенка имеют такой же размер, как и при рождении любого по счету малыша.
- Размер ежемесячного пособия по уходу за третьим ребенком до полутора лет устанавливается в таком же размере, как и аналогичное пособие для второго ребенка. Следовательно, появление 3‑го малыша никак не сказывается на размере пособий.
Итак, какие деньги получит семья, в которой появился третий ребенок?
Единовременные пособия
При рождении третьего ребенка (как и при рождении любого по счету) положены следующие детские пособия:
- За постановку на учет до 12 недель беременности — 655 руб.
- Рождение/усыновление/установление опеки — 17480 руб.
- Беременность и роды (декретные) — размер дифференцированный, зависит от среднего заработка женщины в день, рассчитанного за два предшествующих декрету года и количества дней декретного отпуска.
- Беременность жены военнослужащего по контракту: 27680 руб.
Пособие за усыновление детей-инвалидов и детей старше 7 лет
Ощутимую финансовую прибавку семье дает усыновление детей-инвалидов, а также детей старше семи лет: 133560 руб. за каждого ребенка. Например, семья, взявшая трех детей из детского дома (интерната) старше семилетнего возраста, либо трех детей-инвалидов любого возраста, получит 400680 руб.
Родители, усыновившие детей, должны знать, что им надо будет отчитываться перед органами опеки, о том как выполняются обязанности по воспитанию и содержанию детей в приемной семье. Такой контроль позволяет ограничить случаи, когда семьи берут детей только ради денег и тут же бросают их на произвол. Если такие факты выявляются, органы опеки забирают приемных детей у родителей и обязывают последних вернуть выплаченные им средства.
Коснемся подробнее пособия по беременности и родам, так как особо много вопросов возникает, каким образом оно назначается и рассчитывается.
Пособие по беременности и родам
Данное пособие выплачивается через систему страхования только работающим женщинам, которых при трудоустройстве работодатель застраховывает на случай временной нетрудоспособности и беременности. Он же и оплачивает это пособие: вот почему работодатели часто скрыто дискриминируют женщин детородного возраста, устанавливая им меньшие зарплаты, чем мужчинам, хотя такие действия противозаконны.
Обязательное страхование гарантирует получение пособия в размере стопроцентной средней заработной платы, которую получала женщина за два предпоследних города перед уходом в декретный отпуск (ДО): если женщина ушла в декрет в 2019 г., то это 2017 и 2018 годы.
Максимальная и минимальная сумма декретных в настоящее время ограничивается, и рассчитываются, исходя:
- из максимально (минимально) возможных заработков за два предыдущих года;
- количества календарных дней, за вычетом тех, в которые женщина не работала (кроме выходных и праздничных дней);
- количества дней ДО.
Минимально возможный размер пособия рассчитывается, исходя из МРОТ на момент ухода в декрет за 24 месяца (МРОТ в 2019 г. составляет 11280 руб).
Особые ситуации
При стаже менее полугода пособие выплачивается в размере 11280 руб. (МРОТ).
- Если женщина продолжит работать во время декретного отпуска, то ей пособие не положено.
- Также не увидит она декретных, если уволится по собственному желанию до начала декретного отпуска.
- Декретные выплачиваются органами социальной защиты следующим категориям неработающих женщин:
- бывшим работницам ликвидированных предприятий полагается ежемесячное пособие 300 руб. (или 1381 руб. за 140 дней ДО).
- студенткам — равное сумме стипендий за ДО.
Женщинам, которые служат в армии по контракту, выплачиваются декретные в сумме денежного довольствия
Если декретный отпуск накладывается на отпуск по уходу за ребенком, женщине предстоит выбрать одно из двух пособий, так как две выплаты одновременно получать нельзя.
Как оформляются декретные
Не позднее, чем через полгода после родов, необходимо подать документы на выплату декретных:
- заявление с просьбой назначить пособие;
- больничный;
- для работающих: справка о зарплате за предшествующие два года работы;
- для неработающих: справка о ликвидации предприятия, справка из учебного заведения;
- для военнослужащих-контрактниц: справка о размере денежного довольствия за два предыдущих года.
Подаются документы:
- работодателю;
- в органы социальной защиты;
- начальнику воинской части.
Выплачивается сразу сумма за весь период декретного отпуска.
Расчет пособия по беременности и родам
Чтобы рассчитать полный размер пособия работающей женщине, необходимо:
- сложить все заработки за два последних года;
- разделить полученную сумму на 730 (количество календарных дней): если женщина брала за этот период больничный, декретный отпуск, либо отпуск по уходу за ребенком, эти дни должны быть вычтены из 730;
- умножить полученный средний заработок в день на кол-во дней декретного отпуска.
Максимальный и минимальный размер пособия по беременности и родам
- Максимально возможное пособие определяется по формуле: (755000 + 815000)/730 х n, где n — кол-во дней декретного отпуска.
- При беременности без осложнения (n = 140) женщине, получающей высокую зарплату, максимально могут выплатить 301096 руб.
- В той же ситуации, женщина получающая в течение двух предыдущих лет зарплату меньше МРОТ, либо проработавшая менее 6 месяцев, получит пособие, которое можно рассчитать по формуле: (МРОТ х 24)/730 х 140, что равняется 51919 руб.
Даже если женщина, устроившись на работу, проработает всего несколько месяцев или будет получать з/п меньше минимального уровня, ей будут выплачены декретные в размере не менее 51919 руб.
А как рассчитать пособие, если женщина из двух расчетных лет проработала всего семь месяцев, в течении которых получала з/п выше МРОТ?
Сумма заработка за 2 года рассчитывается так:
Необходимо сложить реальный заработок (ЗП) за 7 месяцев и МРОТ за оставшиеся 17 мес., после чего определить средний заработок в день. Формула для расчета пособия будет выглядеть так:
((ЗП х 7) + (МРОТ х 17))/730 х n.
Ежемесячные пособия
Пособие по уходу за детьми до 1.5 лет
Внимание! Данное пособие выплачивается не только женщинам, но и мужчинам, которые воспитывают рожденных или усыновленных детей, оформив отпуск по уходу за ребенком.
Гражданам, не работающим в течение расчетного периода, либо получающим зарплату меньше минимального размера оплаты труда, выплачивается минимальное ежемесячное пособие, исходя из МРОТ.
Минимальный размер пособия
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и третьим ребенком с 1 февраля 2019 г составляет 6555 руб. (55.7% МРОТ).
Размер пособия на первого ребёнка в этом году не проиндексирован и остался на том же уровне — 4512 руб. (или 40% МРОТ).
Максимальный размер пособия
Максимальный размер пособия по уходу за ребенком в 2019 определяется как 40 % от максимально возможной ЗП в месяц: максимальный дневной заработок в день — 2150.68 руб. (то есть (755000 + 815000)/730) умножают на усредненное количество дней в месяце (30.4) и на 40%.
Получается сумма 26152 руб. — именно столько максимально может получать работающий гражданин, оформивший отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в 2019 г. (при условии, что его доход за два предшествующие года не менее 755 и 815 тыс. руб.).
Таким образом пословица “Деньги идут к деньгам” полностью себя оправдывает.
Какой ребёнок по счёту родился — первый или третий, при расчете максимального размера пособия не имеет значения.
Важно! С 1 июля 2019 года почти вдвое увеличен размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидам с детства 1 группы. Прежний размер пособия — 5500 руб., новый — 10 тыс. руб.
Помимо этого пособия, есть еще несколько ежемесячных выплат:
- на ребенка военнослужащего по призыву — 11863 руб.;
- на ребенка военнослужащего при потере кормильца — 2386 руб.;
- пособие на первого ребенка в 2019 г. — в размере прожиточного детского минимума, установленного в регионе во 2 квартале 2018 г. (для семей, чей доход ниже 1.5 МРОТ).
Пособие по уходу за ребенком с полутора до трёх лет
Пока такое пособие выплачивается в размере 50 рублей. Его размер не менялся еще с 90‑х.
Подготовлен законопроект, по которому с 1 января 2020 г. планируется увеличить пособие до 10000 руб., для семей чей доход ниже двух МРОТ.
Дадут ли полтора миллиона при рождении третьего ребенка
Пособие в размере 1,5 руб. за 3 ребёнка предложили выплачивать семьям депутаты Думы в 2015 г. Планировалось этой единовременной выплатой заменить материнский капитал. К сожалению, эта инициатива так и не была реализована.
Региональные льготы для многодетных семей
В субъектах РФ могут быть установлены дополнительные льготы для семей с тремя и более детьми:
- скидка не менее 30% за оплату коммунальных услуг;
- бесплатные лекарства для детей до 6 лет;
- внеочередной прием детей в сады и ясли;
- бесплатное питание в школах и ПТУ;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте;
- бесплатный культурный отдых;
- помощь в организации фермерских хозяйств;
- предоставление бесплатных земельных участков в размере 0,15 на семью для ведения садоводства и огородничества
- льготное кредитование для ведения строительства и т.д.
Выводы
Поддержка государства многодетным семьям пока не очень ощутима:
- Большинство льгот предназначены при рождении вторых и последующих детей, поэтому какого-то особого материального стимула рожать более двух детей у семьи нет.
- Система начисления пособий происходит от среднего заработка, поэтому чем беднее семья, тем меньше пособие на детей. Это приводит к обнищанию и так небогатых многодетных семей.
- Новый вид пособия в 2019 г. (при рождении первого ребенка) вообще не затрагивает многодетные семьи.
- Более менее выгодно в финансовом плане усыновлять детей-инвалидов и несовершеннолетних старше 7 лет. Однако именно вопросы выгоды в этом случае менее всего должны волновать. Вопрос должен однозначно решаться с точки зрения выгоды детей, а не взрослых. Такие вопросы “что дают за третьего ребенка” задают именно маргиналы, способные за месяц пропить любое пособие.
- Предложение о разовой выплате в размере 1.5 млн. руб. оказалось очередной нереализованной маниловщиной.
- Программа — 6‑процентная ипотека, немного увеличивает привилегию семей при рождении 3 ребенка после 2018 г. Однако какой окажется выгода, если взят долгосрочный кредит, понять на самом деле трудно из-за процентной ставки в нельготном периоде кредитования, зафиксированной в самом начале.
- Детский налоговый вычет приводит к небольшому увеличению зарплаты: например, чистая з/п после вычета НДФЛ из з/п по ведомости — 45 тыс. руб., при наличии трех детей в течении семи месяцев в году будет выше на 754 руб.
Льготы при рождении третьего ребенка более всего ощущаются именно на региональном уровне. В отдельных субъектах РФ семье, например, могут предоставить дополнительно:
- региональный материнской капитал или бесплатный земельный участок;
- транспортные, коммунальные, медицинские, социально-культурные, общеобразовательные, финансовые льготы.
Какие льготы и пособия имеет мать с тремя детьми?
О государственной поддержке многодетных семей (Проект)
Настоящий Федеральный закон устанавливает целенаправленную систему мер по государственной поддержке многодетных семей в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации и обеспечения условий для полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей
1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
3.Принятие нового Закона О государственной поддержки многодетных семей или других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации не должны ухудшить существующее положение многодетных семей.
Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона
1. В целях настоящего Федерального закона многодетной семьей признается семья, в составе которой есть три и более детей в возрасте до восемнадцати лет, (до 23 лет при условии их обучения на дневных факультетах СУЗов, ВУЗов.) и на период срочной службы в армии).
1а. Статус многодетных родителей сохраняется пожизненно.
2. Настоящий Федеральный закон распространяется на:
— многодетные семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
— многодетные семьи беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:
— многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении на условиях полного государственного o6еспечения;
— многодетные семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации.
Статья 3. Финансирование и порядок реализации мер по государственной поддержке многодетных семей
1. Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых многодетны семьям настоящим Федеральным законом, производятся за счет средств федерального бюджета. Средства на государственную поддержку многодетных семей выделяются целевым назначением. Порядок реализации прав и льгот, установленных настоящим Федеральным законом и финансируемых за счет средств федерального бюджета, разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации
2. Органам местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями на осуществление отдельных мер по государственной поддержке многодетных семей, передаются материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления указанных полномочий.
ГЛАВА II. МЕРЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
Статья 4. Отнесение ухода за детьми и их воспитания в многодетных семьях к общественно полезной деятельности
Уход за детьми и их воспитание в многодетных семьях относятся к медико-педагогической деятельности, с оплатой в размере минимальной зарплаты по стране и зачетом рабочего стажа родителю, осуществляющему уход за детьми, до достижения младшим ребенком 16 лет.
Снижение пенсионного возраста родителям на 1 год за каждого ребенка и компенсация страхового стажа и накопительной части пенсии родителей, устанавливаемое пенсионным законодательством Российской Федерации.
Родителям, воспитавшим детей, имеющим общий стаж не менее 15 лет для женщин и 25 лет для мужчин, присваивать звание «Ветеран Труда».
. Отнесение ухода за детьми и их воспитания в многодетных семьях к общественно полезной деятельности не является основанием для отказа в признании многодетных родителей безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации
Статья 5. Права и льготы, предоставляемые многодетным семьям
1. Многодетным семьям в качестве мер по государственной поддержке предоставляются следующие права и льготы:
1) родители имеют право на ипотечный кредит с сроком кредитования до 30 лет (без первоначального взноса) на покупку жилья по социальной норме с отсрочкой первого платежа на три года. Государство компенсирует 75% ежемесячных платежей. После рождения следующего ребенка (или уже имеющих 4х и более детей) семье погашается весь кредит. В качестве альтернативы многодетные родители имеют право на получение жилищного сертификата для приобретения жилья или индивидуального строительства в размере 90% от стоимости жилья. (обязательное условие — время проживания одного из родителей на территории субъекта России должно быть не менее 12 лет, суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)
При сносе ветхого жилья предоставлять в собственность многодетным семьям жилплощадь по социальной норме
2) компенсация в размере 50 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом , электрической энергией, телефоном многодетным семьям, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, компенсация в размере не ниже 50 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Льготы предоставляются многодетным семьям (родителям пожизненно), проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
3) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей детей (до 18 лет) из многодетных семей;
4) компенсация на проезд детей из многодетных семей — учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), а в сельской местности — на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) пригородного и междугородного сообщения;
5) прием в первоочередном порядке на льготных основаниях детей из многодетных семей в государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
6) при наличии медицинских показаний обеспечение в первоочередном порядке детей из многодетных семей местами в детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
7) установить 20%-ную квоту в бюджетных группах высших и средних специальных учебных заведений при поступлении детей из семей, имеющих или имевших статус многодетных.
8,) установить 50% скидку на плату за обучение в ВУЗов и СУЗов детям из семей, имеющих или имевших статус многодетных.
9) назначить стипендию в размере половины МРОТ для детей из многодетных семей (имеющих или имевших статус многодетных) обучающихся в общеобразовательных учреждениях со средним баллом более четырех.
10) предоставление садовых или огородных земельных участков в первоочередном порядке в размере не менее 0,15 гектара на семью с предоставлением льгот по налогообложению (родителям пожизненно);
11) разовое обеспечение земельными участками в целях создания крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и других предприятий с предоставлением льгот по налогообложению;
12) разовый льготный кредит в первоочередном порядке на приобретение техники, оборудования, автомобильного транспорта и на другие связанные с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств, малых семейных предприятий
13) трудоустройство многодетных родителей с учетом возможности их работы на условиях применения льготных режимов труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому и другие) с включением данных положений в региональные программы занятости;
14) профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка в первоочередном порядке по направлениям органов службы занятости безработных многодетных родителей и детей из многодетных семей по специальностям, необходимым для развития экономики субъекта Российской Федерации;
15) ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет равно средней зарплате по региону, соответствующие пенсионные начисления (обязательное условие — время проживания одного из родителей на территории субъекта России должно быть не менее 12 лет, суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)
16) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет увеличиваться прогрессивно: на первого 1500 руб., на второго 3000 руб., на третьего 3500 руб., на четвертого 4000 и т. д. (обязательное условие — суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)
17) бесплатное посещение многодетными семьями музеев, выставок, парков, театров и т.д..
18) бесплатное обеспечение школьников учебниками или компенсация их стоимости
19) бесплатное посещение детьми из многодетных семей бюджетных спортивных, музыкальных, художественных и других школ. А так же частных при условии снижения налогообложения для собственников.
20) предоставить многодетным родителям пожизненно освобождение от уплаты подоходного налога, налога на недвижимость и земельного налога (обязательное условие — время проживания одного из родителей на территории субъекта России должно быть не менее 12 лет, суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)
21) применять к начисленной пенсии многодетным родителям (имевших статус многодетных) коэффициент – 0,2 за каждого воспитанного до 18 лет ребенка
22) Увеличение ежегодного оплачиваемого отпуска каждому из родителей на 5 дней за 3 и каждого последующего ребенка
23) Обеспечить целевые компенсации на лечение и протезирование зубов женщинам, родившим 3 и более детей
24) Предоставить 1 раз в 2 года многодетным родителям и их детям бесплатные путевки в санатории и дома отдыха
25) Выделять безвозмездно автомобиль «Газель» семьям, родившим и воспитавшим 5 и более детей (обязательное условие — время проживания одного из родителей на территории субъекта России должно быть не менее 12 лет, суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)
26) Бесплатное горячее питание для детей школьного возраста по месту учебы
27) С целью укрепления семьи, предоставить налоговые освобождения мужчинам, в семьях которых родилось или было усыновлено 3 или более детей, при условии сохранения брака и воспитании детей до 18 лет.
28) Предоставлять беременным многодетным женщинам с момента постановки на учет и кормящим матерям до 1 года дополнительное питание и медикаменты по назначению врача
29) Проводить весной и осенью бесплатную витаминизацию всем детям из многодетных семей до 18 лет
30) ввести первоочередное обслуживание детей в поликлиниках
31) Оказывать дополнительную поддержку абитуриентам из многодетных семей, живущим на Дальнем Востоке и Крайнем Севере для обеспечения проезда к месту учебы
32) Членам многодетных семей, проживающим в районах Дальнего Востока и Крайнего Севера, предоставить право льготного проезда на ж/д ( где нет такового, водным и воздушным) транспорте 1 раз в 2 года для отдыха, лечения или посещения родственников, живущих в европейской части страны.
2. Права и льготы, установленные настоящим законом, предоставляются многодетным семьям независимо от среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.
3. Субъекты Российской Федерации из своих бюджетов вправе предоставлять многодетным семьям дополнительные права и льготы.
ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 6. Общественные объединения многодетных семей
1. В целях защиты прав и законных интересов многодетных семей в соответствии с законодательством Российской Федерации создаются общественные объединения многодетных семей.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывают поддержку деятельности общественных объединений многодетных семей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопросы (демографическая экспертиза), затрагивающие интересы многодетных семей, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием указанных общественных объединений или по согласованию с ними.
Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
1. Должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Документы, подтверждающие права и льготы многодетных семей
Многодетным семьям в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, выдаются удостоверения единого образца, подтверждающие права и льготы многодетных семей.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Статья 10. О приведении в соответствие с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Льготы для многодетных семей и семей с приемными детьми в России
Многодетные семьи имеют право на бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет; на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ; бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений; бесплатное обеспечение в рамках установленных нормативов школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе.
Один день в месяц членам многодетных семей предоставляется возможность бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
При приеме детей в дошкольные учреждения многодетным семьям также отдается приоритет.
Правительства субъектов Российской Федерации должны оказывать помощь многодетным родителям, желающим организовать фермерские хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры: обеспечивать выделение земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок. Для возмещения расходов на развитие фермерского хозяйства многодетным семьям должны предоставляться безвозмездная материальная помощь либо беспроцентные ссуды. Также предусматривается полное или частичное освобождение их от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Многодетные семьи имеют право на первоочередное выделение садово-огородных участков; предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.
Согласно изменениям в N 138-ФЗ от июня 2011 года земельные участки, находящиеся в федеральной либо муниципальной собственности могут быть безвозмездно предоставлены гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
При разработке региональных программ занятости органы исполнительной власти призваны учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
Субъекты РФ также могут дополнить имеющийся перечень льгот региональными поправками.
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре. Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации по месту жительства ребенка (детей) и приемных родителей.
Государство оказывает помощь приемным семьям согласно изменениям от 5 декабря 2006 года N 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями) в виде единовременной выплаты на каждого из детей, взятого на воспитание.
Далее на протяжении всего срока действия договора на содержание каждого из приемных детей выплачивается определенная сумма, которая включает ежемесячную выплату вознаграждения приемному родителю, а также ежемесячную выплату на содержание детей, переданных в приемную семью. Размер выплат устанавливается администрацией каждого Федерального округа России.
Кроме того, все приемные семьи, в состав которых входит трое и больше детей, как приемных, так и своих собственных, имеют право на все те льготы, которые предусмотрены законодательством РФ для многодетных семей.
Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За ребенком (детьми) сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, при отсутствии жилого помещения он имеет право на представление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Учет расходов средств на содержание детей ведется приемными родителями в письменном виде. Каждый год такой учет передается для проверки в орган опеки и попечительства. Средства, которые удалось сэкономить в течение года, изъятию из приемной семьи не подлежат.
Продукты питания для приемных детей (ребенка) приобретаются в специализированных магазинах, базах, снабжающих образовательные учреждения.
Президент РФ Владимир Путин в ходе «прямой линии» с гражданами РФ 25 апреля 2013 года согласился с предложением приравнять льготы приемных российских семей к льготам многодетных.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников