Акт проверки работоспособности оборудования

С какой целью формируется акт

Обычно оформление документа решает сразу несколько задач:

1. при помощи него регистрируются все внешние дефекты, повреждения и изъяны;
2. проверяется укомплектованность и работоспособность оборудования;
3. проводится контроль за его соответствием техническому паспорту и прочим сопроводительным бумагам, в том числе отслеживается то, отвечает ли оно нормам пожарной, санитарной и электробезопасности, прописанным во внутренних Правилах организации и т.д.

Следует отметить, что осмотры бывают разовые, но чаще они проводятся на регулярной основе для предотвращения поломок и сбоев в производственных процессах.

Конечной целью осмотра оборудования и формирования акта является заключение о том, пригодно ли оборудование к дальнейшей эксплуатации и использованию.

Если такое разрешение комиссия дать не может, тогда она должна вписать в акт основания для отказа, в том числе степень износа или уровень неисправности оборудования, возможную стоимость и предварительные сроки ремонта, а также меры, которые необходимо предпринять для устранения найденных дефектов, изъянов и нарушений.

В некоторых случаях, если оборудование уже не подлежит ремонту, на основе акта может быть проведено его списание с баланса организации.

Как составить акт осмотра оборудования

Если вам потребовалось составить акт осмотра оборудования, а вы не знаете, с какой стороны к этому подступиться, прочитайте наши рекомендации и посмотрите образец документа.

Для начала в акте заполняется «шапка», куда вписывается:

• наименование предприятия;
• название документа;
• место его составления и дата.

Затем идет основная часть – сюда нужно включить:

• состав комиссии, производящей осмотр. Каждого человека нужно вписывать с указанием его должности, фамилии, имени, отчества. Среди членов комиссии следует выделить председателя – именно он несет львиную долю ответственности за процесс и результаты осмотра оборудования;
• название оборудования, модель, номер, артикул, наименование завода-изготовителя, инвентарный номер и прочие идентификационные характеристики, а также адрес, по которому оно установлено;
• действия, которые были произведены при процедуре обследования (внешний визуальный осмотр, монтаж, демонтаж, запуск, замеры и т.п.);
• результаты осмотра (чем подробнее, тем лучше);
• итог работы комиссии – здесь допускает как высказывание обобщенного мнения экспертной группы, так и индивидуальные выводы каждого члена комиссии.

Если к акту прилагаются какие-то дополнительные документы, фото- или видео-свидетельства – это также нужно обозначить в тексте акта отдельным пунктом. При необходимости бланк можно дополнить и другими сведениями (действуйте по ситуации).

Акт проверки систем противопожарной защиты (АПС)

• Главная
• О каталоге▲
  • Как работает каталог
  • Категории▲
    • Акции, скидки, бонусы
    • База поставщиков 2019 БЕСПЛАТНО
    • Бизнес, финансы, юридические услуги▲
      • Аудит
      • Банки
      • Ипотека
      • Консалтинг
      • Регистрация и ликвидация фирм
      • Регистрация сделок с недвижимостью
      • Микрофинансирование
      • Печати, штампы
      • Помощь в получении ипотеки
      • Помощь в получении кредита
      • Лицензирование, сертификаты
      • Страховые компании
      • Фондовый рынок, инвестиции
      • Услуги бухгалтера
      • Юридические услуги
      • Экспертиза, оценка
    • Гостиницы, отели
    • Жилье
    • Искусство & Развлечения▲
      • Достопримечательности
      • Памятные места
      • Скульптуры
      • Ночная жизнь
      • Ночные клубы
    • Интернет, Связь, Информационные технологии▲
      • Разработка, поддержка, продвижение web-сайтов
      • Информационная безопасность
      • Консалтинг в сфере ИТ
      • Поставка компьютерного и телекоммуникационного оборудования
      • Услуги хостинга
    • Интернет — магазины
    • Досуг&Питание▲
      • Бани, сауны
      • Бары
      • Досуг
      • Доставка готовых блюд
      • Рестораны
      • Кафе
      • Базы отдыха
      • Залы для проведения торжеств
      • Культурно-досуговые центры
      • Праздничные услуги
    • Отдых▲
      • Путешествия и туризм
    • Мебель, Материалы, Фурнитура▲
      • Двери
      • Матрасы
      • Изготовление мебели под заказ
      • Мебель
      • Мебель для ванных комнат
      • Мебельная фурнитура
      • Мебельные ткани
      • Металлическая мебель
      • Офисная мебель
      • Садово-парковая мебель, Аксессуары
      • Плетёная мебель, изделия
      • Производитель декора
      • Ремонт, реставрация мебели
      • Сейфы
    • Медицина▲
      • Медицинское оборудование, изделия, оптика
      • Больницы
      • Оздоровительные услуги
      • Лечебное питание
      • Медицинские учреждения
      • Эстетическая медицина
    • Металлопрокат, металлы, металлоизделия▲
      • Кованые изделия, художественное литье
      • Металлические резервуары, емкости, цистерны
      • Металлобрабатывающее оборудование и инструмент
      • Металлообработка
      • Металлоконструкции
      • Листовой прокат
      • Руды металлов, ферросплавы, чугун
      • Трубопроводная арматура, фитинги
      • Трубы металлические
      • Тросы и цепи, изделия из проволоки
    • Предприятия торговли и питания▲
      • Аптеки, оптики, товары для здоровья
      • Все для бани
      • Производство и продажа удобрений
      • Производство и продажа алкогольных напитков
      • Производство и продажа шлагбаумов
      • Производство и продажа тротуарной плитки
      • Производство и продажа постельного белья
      • Продажа сценической, студийной и музыкальной аппаратуры
      • Продажа комплектующих для пластиковых окон
      • Продажа женских толстовок оптом
      • Магазины для рыболовов
      • Магазины сигар
      • Магазины табака и курительных принадлежностей
      • Магазины товаров легкой промышленности
      • Магазины мелко-оптовой торговли
      • Магазины промышленного оборудования и транспорта, сырья, материалов, изделий
      • Магазины мебели и предметов интерьера
      • Магазин нижнего белья
      • Магазины электроники, компьютерной, бытовой и оргтехники
      • Магазины шин и дисков
      • Магазины цветов, растений, животных, товаров для них
      • Поставщики фермерской продукции
      • Предприятия питания
      • Базы торговые, склады
      • Оптовая продажа рыбы и рыбной продукции
      • Магазины продовольственных товаров
      • Магазины бытовых и хозяйственных товаров
      • Товары для инвалидов и пожилых людей
      • Магазин здорового питания
      • Сантехника
      • Тепличное хозяйство
      • Торгово-закупочные предприятия
      • Художественное оружие
      • Электронная торговля
    • Реклама, полиграфия, СМИ▲
      • Реклама, маркетинг, PR
      • Полиграфические услуги
      • Полиграфическое оборудование
      • Издательско-полиграфическая деятельность, СМИ, тиражирование
      • Корпоративные подарки
      • Справочно-информационные услуги
    • Оборудование▲
      • Банковское оборудование
      • Гаражное и авторемонтное оборудование
      • Деревообрабатывающее оборудование
      • Оборудование для парикмахерских и салонов красоты
      • Оборудование для шиномонтажных мастерских, автосервисов и владельцев автомобилей
      • Отопление
      • Редукторы, механические приводы
      • Пожарное оборудование
      • Строительное оборудование
      • Спортивное оборудование
      • Вентиляция
      • Горное, нефтяное, газовое, химическое оборудование
      • Лабораторное оборудование и измерительные приборы
      • Электрооборудование
      • Камнеобрабатывающее оборудование
      • Климатическое оборудование
      • Гидравлические и пневматические узлы и агрегаты
      • Насосы
      • Запасные части и инструменты для установок гидроабразивной резки
      • Оборудование для обработки стекла
      • Оборудование для сварки, пайки и резки
      • Оборудование для легкой промышленности
      • Оборудование для упаковки, фасовки, сортировки
      • Оборудование для кафе, баров, ресторанов
      • Оборудование для склада
      • Оборудование для пищевой промышленности
      • Оборудование и комплектующие для клининга, химчисток и прачечных
      • Очистное и утилизационное оборудование
      • Подъемно-транспортное оборудование
    • Образование, работа▲
      • Детские сады, развивающие центры, дошкольное образование
      • Частные детские сады
      • Профпереподготовка, курсы повышения квалификации
      • Кадровые агентства
      • Компьютерные курсы
      • Курсы бухгалтерского учёта
      • Площадки и услуги для проведения семинаров, тренингов, форумов
      • Курсы дизайнеров
      • Лингвистические школы
      • Тренинги, семинары
      • Дистанционное обучение
      • Обучение за границей
      • Среднее профессиональное образование
      • Танцевальные школы, студии
      • Художественные школы, курсы рисунка
      • Школы искусств
    • Промышленные изделия, инструмент, приборы▲
      • Оптика, профессиональное фото-, видеооборудование
      • Системы безопасности, сигнализации
      • Системы автоматизации
      • Тара и упаковка
      • Промышленная электроника
      • Промышленный инструмент
      • Производство лакокрасочных материалов
    • Санатории, Профилактории
    • Строительство, недвижимость▲
      • Автодорожное и ж/д строительство, ремонт
      • Автоматические ворота и ограждения
      • Автоматизация инженерных систем
      • Автоматизация производственных процессов
      • Аренда помещений
      • Архитектурное проектирование
      • Быстровозводимые полнокомплектные здания
      • Дизайн интерьеров
      • Высотные и верхолазные работы
      • Ландшафтная архитектура, дизайн
      • Инжиниринговые услуги
      • Загородное строительство
      • Климатические системы, установка, монтаж
      • Кровельные работы
      • Недвижимость
      • Новостройки
      • Остекление лоджий, балконов
      • Производство рольставней и жалюзи
      • Проектирование и строительство бань & саун & хамаммов & комплексов СПА
      • Ремонт окон
      • Продажа земельных участков, малоэтажных домов
      • Промышленное строительство
      • Строительство
      • Строительство, обслуживание систем отопления, водоснабжения, канализации
      • Системы отопления, водоснабжения, канализации
      • Ремонт и отделка помещений
      • Проектирование инженерных коммуникаций
      • Строительство и ремонт инженерных коммуникаций
      • Фасадные работы
      • Фасадное освещение
      • Электромонтаж
      • Укладка напольных покрытий
    • Сырье и материалы▲
      • Химическое сырье и материалы
      • Нерудные полезные ископаемые
      • Строительное сырье
      • Строительные, отделочные материалы
    • Транспорт▲
      • Авиа- и ж/д билеты
      • Автотовары
      • Автосервис
      • Автотранспорт
      • Водный транспорт
      • Запасные части, оборудование
      • Перевозки, логистика, хранение
      • Развал / Схождение
      • Ремонт транспортных средств
      • Ремонт ходовой части автомобиля
      • Ремонт топливной аппаратуры дизельных двигателей
      • Транспортный сервис
      • Сельхозтехника и оборудование
      • Спецтехника
      • Шиномонтаж
    • Услуги для населения, бизнеса▲
      • Благоустройство
      • Выездная фото-, видеосъемка
      • Дезинфекция населению и организациям
      • Доставка товаров из Китая
      • Переводы
      • Клининговые услуги
      • Срочное оформление загранпаспортов и виз
      • Помощник по домашнему хозяйству
      • Прачечные, химчистки
      • Пошив и ремонт одежды, обуви
      • Маникюр, педикюр
      • Парикмахерские, салоны красоты
      • Ремонт и сервис аудио-, видео-, кино- и фототехники
      • Ремонт компьютерной техники
      • Ремонт стиральных и посудомоечных машин
      • Ремонт квартир
      • Ритуальные услуги, памятники
      • Репетиторские услуги
      • Уход за детьми, недееспособными и пожилыми людьми
      • Ведение домашнего хозяйства
      • Семейный водитель
      • Студии фотографии
      • Услуги переводчика
      • Услуги фотографа
      • Фитнес-центры
      • Ювелирные мастерские
  • Политика конфиденциальности
  • Пользовательское соглашение
  • Правила обработки персональных данных
• Тесты
• Гость▲
  • Аккаунт
  • Ваш профиль
  • Добавить запись
  • Изменить профиль
• Вход
• Добавить компанию

Проверка работоспособности систем и установок противопожарной защиты: разберемся с понятиями

Проверка работоспособности систем обеспечения пожарной безопасности представляет собой комплекс действий:

• по определению фактических значений параметров работоспособности систем,
• по их сопоставлению с требованиями соответствующих нормативов.

Основа этого определения — понятие работоспособности, которое используется во многих действующих нормативно-правовых актах и трактуется ГОСТ 27.002-2015 «Надежность в технике. Термины и определения» как способность объекта выполнять требуемые функции.

В отличие от рабочего состояния, работоспособное не обязательно подразумевает использование объекта в данный момент времени по назначению, а лишь констатирует такую потенциальную возможность. Термин «работоспособность» по своему объему значительно шире, чем, например, исправное состояние, ведь исправность обуславливается лишь соответствием всех требований производственной документации.

В случае неработоспособности система неспособна выполнять одну или более установленных назначением функций. Это может быть обусловлено как внутренними особенностями системы, так и некачественностью ее профилактического технического обслуживания. Отсюда, техническое обслуживание — это комплекс работ для поддержания объекта обслуживания в работоспособном и исправном состояниях.

Несмотря на то, что термины «техническое обслуживание» и «проверка работоспособности» никогда официально тождественными не считались, долгое время эти работы в силу требований Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (далее — Правила противопожарного режима) проводились единой компанией, имеющей лицензию МЧС России. Такая организация привела к тому, что руководитель предприятия для обеспечения требований ПБ заключал один договор на оказание услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию с поставщиком услуг, т.е. поручал и проверку работоспособности, и техническое обслуживание фактически одному и тому же исполнителю.

Сложившаяся судебная практика, подтвердила, что именно исполнитель при оказании таких услуг обязан выявлять неисправности и несоответствия требованиям нормативных актов в области пожарной безопасности и предпринимать меры для устранения выявленных нарушений. Невыполнение таких действий трактовалось судьями как грубое нарушение лицензионных требований исполнителем и служило основанием для привлечения его к ответственности за административное правонарушение по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

В сентябре же 2016 года в Правила противопожарного режима были внесены изменения, правительство РФ сделало в пункте 61 отсылку к национальному стандарту по вопросу проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты. Стандарт появился спустя год (речь идет о ГОСТ Р 57974-2017 «Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования», далее — ГОСТ Р 57974-2017) и установил дополнительное требование к стороннему исполнителю проверки работоспособности — подтверждение компетенции в системе добровольной сертификации. Именно с этого момента вопрос о разделении понятий технического обслуживания и проверки работоспособности стал остро: специалисты пришли к выводу, что для технического обслуживания достаточно лицензии МЧС России, а для проверки работоспособности — «обязательно» наличие сертификата соответствия.

Чем регламентирована проверка работоспособности АУПС, АУПТ и СОУЭ: обзор последних изменений

Проверка работоспособности систем и установок противопожарной защиты направлена на соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент о требованиях пожарной безопасности) в части недопущения превышения значений допустимого пожарного риска на предприятиях и в организациях. Такая проверка регламентирована пунктом 61 Правил противопожарного режима. Документ обязывает руководителя организовать проверку и оформить акт. При этом необходимо руководствоваться инструкцией на технические средства изготовителя систем и установок и национальными стандартами в этой области.

Говоря о стандартах как о регламентирующих документах, не следует упускать из вида их исключительно рекомендательный характер. Статья 26 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» утверждает, что применение национального стандарта обязательно для лица только в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, по общему же правилу, документы национальной системы стандартизации применяются в добровольном порядке.

В упомянутом выше ГОСТ Р 57974-2017 к системам противопожарной защиты, которые подлежат проверке, относятся:

• АУПТ — автоматические и автономные установки пожаротушения;
• автономные устройства пожаротушения;
• АУПС — автоматические пожарные сигнализации;
• СОУЭ — системы оповещения и управления эвакуацией;
• системы противодымной защиты;
• внутренние противопожарные водопроводы.

В документе также отражены общие требования и периодичность проведения проверок работоспособности, порядок их организации и требования к технической документации. В числе прочих документов ГОСТ Р 57974-2017 отсылает к следующим стандартам:

• «ГОСТ 12.2.047-86. ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения»;
• «ГОСТ 12.4.009-83. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание»;
• «ГОСТ 27.002-2015. Межгосударственный стандарт. Надежность в технике. Термины и определения».

Кто проводит проверку работоспособности АУПС, АУПТ и СОУЭ. Обязательна ли «добровольная» сертификация?

Национальный стандарт ГОСТ Р 57974-2017 выдвигает четкие требования к лицам (организациям и индивидуальным предпринимателям), уполномоченным участвовать в проверке работоспособности систем противопожарной защиты (далее — ППЗ) в качестве специалистов. Напомним, что организацией этого мероприятия занимается руководитель проверяемого предприятия, и именно на его плечи ложится ответственность за подбор квалифицированных участников. Согласно ГОСТ Р 57974-2017, в качестве специалиста альтернативно привлекается:

• штатный эксперт-аудитор;
• на договорной основе лицо, компетентность которого подтверждена системой добровольной сертификации.

Понятие эксперта-аудитора, а именно эксперта в области оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) определено в статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Таковым является должностное лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обладающее специальными знаниями. При этом, как сообщает МЧС России, до настоящего момента порядок аккредитации таких экспертов не установлен, а в действующих документах разъяснений по этому поводу нет. Вместе с тем, в августе 2017 года МЧС России подготовлен Проект постановления Правительства РФ «Об аттестации экспертов в области оценки пожарного риска», который до сегодняшнего дня активно обговаривается учеными и практиками. Документ устанавливает, что аттестацию будет проводить территориальный орган МЧС России. Проект предусматривает:

• критерии аттестации;
• перечень документов, необходимых предоставить заявителю;
• сроки рассмотрения заявления;
• порядок проведения квалификационного экзамена;
• правила формирования реестра экспертов;
• порядок прекращения его полномочий.

Таким образом, пока вопрос с подтверждением компетентности эксперта-аудитора остается открытым, руководителю организации ничего не остается, как обращаться к «лицу, компетенция, которого подтверждена системой добровольной сертификации». В этой связи стоит обратиться к Федеральному закону № 184-ФЗ «О техническом регулировании», который предусматривает обязательное подтверждение соответствия только для продукции, в то время как работы и услуги являются объектами добровольного подтверждения, т.е. обязательному подтверждению не подлежат.

Несмотря на это, определение, использованное в ГОСТ Р 57974-2017, не дает никакого другого варианта подтверждения компетентности, кроме как с помощью системы добровольной сертификации. Таким образом, термин «добровольность», в отсутствие альтернативы, по факту несет скорее «обязательный» характер.

Исходя из Перечня национальных стандартов, необходимых для применения и исполнения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года № 304-р, ГОСТ Р 57974-2017 в перечень «обязательных» стандартов до настоящего момента не внесен, однако это не означает, что изменения не могут произойти в ближайшее время. В связи со спецификой регулирования, в частности, в связи с ужесточением требований к привлекаемой экспертной организации, а также периодичности мероприятий, процедура проведения проверки работоспособности существенно усложнится. В этом случае под удар попадут, в первую очередь, представители малого и среднего бизнеса: теперь они обязаны будут организовывать не только техническое обслуживание, но и проверку работоспособности, при чем, силами различных организаций (имеющих лицензию МЧС РФ и подтвердивших компетенцию в системе добровольной сертификации соответственно).

Как подтвердить компетентность в системе добровольной сертификации по новому ГОСТу

Система добровольной сертификации — это система, созданная юридическими лицами и/или индивидуальными предпринимателями для подтверждения соответствия товаров и услуг требованиям действующих нормативов.

Реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации ведется на сайте Росстандарта. Сегодня в Реестре содержатся более 40 систем сертификации, в названиях которых прямо закреплено словосочетание «пожарная безопасность».

Несмотря на это сегодня на сайте Национального союза организаций в области обеспечения пожарной безопасности (далее — НСОПБ) содержится утверждение о том, что «для проведения проверки работоспособности систем и элементов противопожарной защиты собственник может просто выбрать организацию, чья компетентность подтверждена в рамках НСОПБ».

Таким образом, НСОПБ сегодня позиционируется как фактически единственная организация, которая может подтвердить компетентность лиц (как экспертной организации, так и экспертов-аудиторов) в системе добровольной сертификации на монопольной основе.

Для этого экспертная организация должна содержать в штате как минимум:

• двух экспертов;
• двух испытателей;
• испытательную лабораторию.

Специалист же должен обладать высшим или средним профессиональным профильным образованием, иметь соответствующий стаж практической деятельности и пройти необходимую подготовку.

По результатам проверки документов и в случае принятия решения об аккредитации (аттестации) экспертная организация получает Свидетельство об аккредитации (подтверждении компетентности) и утвержденные области оценки соответствия органа по сертификации и испытательной лаборатории, а эксперт — аттестат компетентности.

На официальном сайте НСОПБ размещены письма МЧС России, Научного исследовательского Московского государственного строительного университета, ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве», из которых делается вывод о необходимости и достаточности сертификата системы НСОПБ для оценки и подтверждения соответствия монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем и элементов противопожарной защиты.

В этой связи хотелось бы, в первую очередь, обратить внимание на существование предусмотренного Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрета на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг. Нашумевшим примером применения этой статьи в практике Федеральной антимонопольной службы является Предупреждение, вынесенное в отношении Минобнауки России по поводу письма, в котором были указаны хозяйствующие субъекты, действующие на рынке услуг по добровольной сертификации спортивного оборудования и инвентаря. Федеральная антимонопольная служба посчитала такие действия ограничением выбора хозяйствующих субъектов и созданием дискриминационных условий на рынке услуг по проведению добровольной сертификации.

Кроме этого, законодательством о защите конкуренции предусмотрены запреты на:

• недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение;
• недобросовестную конкуренцию путем некорректного сравнения;
• злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.

Учитывая изложенное, действия и документы НСОПБ, определенно, подлежат правовой оценке Федеральной антимонопольной службой и другими уполномоченными организациями.

Порядок осуществления и документальное оформление проверки работоспособности ППЗ: акт или сертификат

Национальный стандарт ГОСТ Р 57974-2017 определяет такую периодичность проверки работоспособности систем противопожарной защиты:

• один раз в квартал — для АУПС и СОУЭ;
• один раз в полгода — для систем противодымной защиты, АУПТ, а также внутреннего противопожарного водопровода.

Проверки работоспособности делятся на плановые — в соответствии с графиком и внеплановые — проводимые по необходимости. В ходе этого мероприятия изучению и оценке подлежат как непосредственно системы и установки, так и документы на них. Перечень необходимой для проведения проверки документации содержится в пункте 7.2 ГОСТ Р 57974-2017.

Существенно, что для проверки используется только аттестованное испытательное оборудование и поверенные средства измерений. Методика проверки базируется на межгосударственных и национальных стандартах, а также технической документации завода-изготовителя.

Долгое время для целей технического обслуживания и проверки работоспособности систем ППЗ использовались Временные методические рекомендации по проверке систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений при проведении мероприятий по контролю (надзору), утвержденные Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору 3 июля 2014 года. Этот документ содержит краткое описание методов проверки отдельно для каждого вида систем и установок ППЗ.

В результате проверки комиссия составляет:

• акт проверки — если в состав комиссии входит эксперт-аудитор;
• сертификат соответствия или акт о наличии неисправностей — если проверка проводится экспертной организацией.

Форма акта проверки работоспособности содержится в Приложении № 19 к приказу МЧС России от 28 мая 2012 года № 292 «Об утверждении форм документов, используемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». В акте указываются:

• данные проверяемого предприятия и эксперта;
• период проведения проверки;
• вид проверяемых систем ППЗ;
• перечень проведенных работ;
• результаты проверки, вывод о работоспособности или неработоспособности системы.

В случае же привлечения экспертной организации, по результатам проверки работоспособности предприятие получает сертификат соответствия, который регистрируется в Федеральном реестре государственного технического комитета по стандартизации и учитывается при формировании индикатора пожарного риска на объекте защиты. Последнее, безусловно, дает предприятию, привлекающему экспертную организацию, существенные преимущества и делает этот вариант организации более привлекательным.

Таким образом, проверка работоспособности систем и установок ППЗ — это самостоятельная процедура, организовываемая руководителем предприятия с обязательным привлечением экспертов в области пожарной безопасности. Национальный стандарт в этой области настоятельно рекомендует пользоваться услугами специалистов, компетентность которых подтверждена в системе добровольной сертификации. Такое регулирование существенно усложняет организацию проверки и возлагает на представителей бизнеса дополнительные затраты, что выглядит крайне непоследовательно с учетом оглашения Президентом России в очередном послании Федеральному Собранию новых экономических и социальных перспектив для малого и среднего бизнеса.

Источник: сайт Альянс «Комплексная безопасность»

Статью прислал: Справка01

Акт технического состояния для оборудования, подлежащего списанию – правила составления, состав комиссии, алгоритм проверки + образец и бланк

Руководители современных предприятий заинтересованы в проведении диагностики, проверки работоспособности. Результатом работ будет акт техосмотра оборудования и заключение по его состоянию.

Акт технического состояния будет обязательный приложением к акту о списании оборудования. Составляется он компетентной комиссией из высококвалифицированных специалистов. Они должны оценить техническое состояние оборудование, выявить недостатки и составить документ.

Акт о техническом состоянии оборудования имеет унифицированную форму, обязательную для использования. Министерства так же утвердило порядок составления акта. Он должен подтверждать факт технического состояния.

В каждом документе обязательно указывают модель оборудования, год выпуска и инвентарный номер. Так же прописывают предписания для дальнейших действий, назначают ответственных людей и сроки реализации.

Основополагающим форматом для акта тех. состояния будет Форма 12. Но при наличии утвержденного образца используют его. Любые неточности и ошибки проводят к серьезным проблемам. При проверке с контролирующих учреждений (ФНС) документ признают недействительным, а комиссию — несостоятельной. Иногда происходит отмывание средств при помощи подтасовки фактов, указанных в акте. Во время аудиторской проверке актам технического состояния списанного оборудования уделяют повышенный интерес.

Назначение, определение

Перед созданием любого документа стоит разобраться с терминологией. Акт технического состояния с заключением представляет формуляр с подробным описанием рабочего состояния оборудования. В нем указывают возможные недостатки и поломки техники. Документ может использоваться для обоснования комплектации предприятия новым оснащением, списания устаревших моделей.

Ревизия технической базы на регулярной основе требует документальной фиксации. Составляют акт о проведении осмотра.

Формуляр заполняет члены комиссии из компетентных работников. Если рассматривать обязательные графы в форме, то специалисты выделяют необходимость указывать серийного номера, года выпуска и артикль аппаратуры, проходящей диагностику. Дополнительно уполномоченный член комиссии должен отметить номер технической единицы, полученной на время проведения инвентаризации.

К документу требуется приложить результаты измерений и экспертиз, которые были назначены для оценки работоспособности. В разделе ставят степень пригодности к использованию на время проведения проверки. Если будут выявлены явные дефекты, представитель комиссии указывает это с уточнением возможности ремонта и требуемым временем на возращения былой работоспособности. Бумаги понадобятся для оценки нерабочих приборов, определения степени дефектов. Так же опытные руководители назначают плановый осмотр оснащения предприятия для выявления неполадок на начальной стадии их появления, что позволяет значительно снизить затраты на восстановление оборудования.

Этот вид актов позволяет выполнять несколько задач:

• отразить реальное состояние оборудования;
• установить недоработки, которые следует исправить;
• подтвердить факт проверки;
• защитить интересы на судебных заседаниях;
• выставить претензию по качеству оказанных услуг;
• решить спорные моменты.

Нормативное регулирование

Требуемое техническое состояние разного оборудования предусмотрено нормами. Существует специализированный сборник стандартных форматов различных актов – «Альбом унифицированных форм первичной документации». При составлении документов подобного типа ориентируются на него. Там включены различные разделы.

Акт технического состояния составляют по точно регламентированным правилам. Отклонение от них могут быть основанием признания документа недействительным. Как видно, требуется не только знать, но и соблюдать правильный порядок. Образец акта имеет следующие позиции в порядке написания:

• Обращение к управляющему. Текст обращения должен быть расположен в верхнем правом углу. Обязательно указывают должность, наименование организации и инициалы руководителя в родительном падеже.
• Титульные графы. По центру страницы указывают название формы (Акт), суть проблемы (технического состояния оснащения). Все слова пишут одной строчкой. Применение сокращений и дополнений запрещено.

Далее указывают порядковый номер документа, дату заполнения бланк. Форма даты – день, месяц и год. Число месяца и год прописывают только арабскими цифрами, а название месяца – словом.

• Основания составления документа. Перечисляют все основания для прохождения проверки, указывая название и номер составляемого документа. Далее прописывают состав комиссии и компетентных лиц, которые будут проводить диагностику оборудования.
• Обоснование действий комиссии. В этой части кратко описывают проблемы оснащения с указанием артикля и инвентарного номера проверяемой техники на момент составления бумаги.
• Экспертное заключение. Блок должен содержать выводы комиссии по результатам проверки. Здесь допустимо высказать личное мнение по проблеме и указать рекомендации для устранения выявленных недостатков.
• Перечень приложений. Члены комиссии перечисляют сопутствующие документы, которые способны подтвердить реальность проверки и ее результатов. Используют только оригинальные бланки. При поломке оборудования форму дополняют заключением о факте списания оборудования.
• Засвидетельствование. Формуляр должен быть подписан всеми членами комиссии. Рядом с каждым именем указывают занимаемые должности. Документ будет действителен только после скрепления печатью организации.

Это приблизительный порядок заполнения и внешний вид бланка акта технического заключения. Во время проверки присутствующие имеют право на высказывание личного мнения о причинах появления неисправностей и способов их устранения, так же определяют списание оборудования.

Акт составляется в одном экземпляре, но при необходимости разрешено использовать его копии.

Порядок и принципы диагностики

Так как форма стандартна и порядок заполнения утвержден образцом в ГОСТе, предусмотрены определенные правила написания акта.

В нем должны быть следующие позиции:

• название участка, где происходит ревизия;
• дата проверки;
• личные данные членов комиссии;
• специализация участников ревизии;
• название рассматриваемого объекта, его модель, тип, артикул;
• месторасположения оборудования на время проведения проверки;
• причина контрольного осмотра (выход из строя, плановая проверка);
• информация с технической документации, сведения о работе техники;
• детали диагностики: обстоятельства, период проверки, применяемые средства и материалы;
• мнение членов комиссии;
• выводы, экспертное заключение;
• рекомендации по использованию оборудования;
• дополнения и приложенные бумаги;
• подписи каждого члена комиссии ревизии.

В выводах и рекомендациях по устранению недочетов проверяющие имеют право указать ответственных лиц за качественное проведение ремонта и списания оборудования. Прописывают ФИО и должность работника. В некоторых случаях указывают сроки проведения прописанных указаний.

Проведение проверки

Алгоритм проверки может состоять из различных действий. Точный порядок будет определять тип оборудования и его характеристики.

Как правило, проведение проверки подразумевает:

• осмотр оборудования;
• анализ проектной документации и технического паспорта;
• проведение технических испытаний, проверка рабочих характеристик и др.

Для этого требуется спецоборудование и инструмент. Например, для оценки работы электрооборудования необходима нагрузочная/измерительная аппаратура. Часто провести проверку самостоятельно нет возможности. Оптимальным решением станет обращение в организации, оказываемые подобные услуги. В их штате будут квалифицированные специалисты, оснащенные требуемым оборудованием. Обязанности включают составление акта технического состояния проверяемого объекта.

Однако перед оплатой услуг сторонней организации стоит узнать про нее больше информации, побеседовать с бывшими клиентами. Сегодня на рынке множество мошенников и некомпетентных лиц.

Особенность формирования техзаключения

Акт технического состояния подлежащего списанию оборудования дополняют бумагами о результатах осмотра, а так же заключением компетентного эксперта. Техническое заключение вправе составлять специалист в этой области с соответствующим образованием и большим стажем. К тому же некоторые виды неисправностей могут фиксировать только специалисты, имеющие лицензию на подобные работы.

Сам документ составляют в определенной последовательности с нумерацией в утвержденном порядке. В акте указывают общую оценку состояния оборудования и наличие возможности устранить неполадки. При обнаружении неисправности, не подлежащей ремонту, до ее документального фиксирования оповещают руководство организации. Самостоятельное формирование акта о списании оборудования не находится в компетенции работника, являющимся членом ревизионной комиссии.

Оценивается оборудование поэтапно. Начинают с визуального осмотра и выявления видимых дефектов. Далее специалист организовывает детальное обследование техники, которое включает замер рабочих параметров и анализ оснащения специальным инструментом и материалами.

По факту оконченной ревизии технический эксперт должен озвучить результаты и дать заключение о дальнейших действиях с оборудованием. Указывают причины поломок и способы их устранения. В противном случае делают отметку о невозможности восстановить оборудование. По полученным результатам руководитель должен созвать специальную комиссию, которая будет обладать полномочиями для списания техники.

Списание оборудования

Списание рекомендуют проводить ежегодно для правильного контроля производственных мощностей. Как было описано выше, право на списание оборудования имеет только специальная комиссия, в составе которой будет заместитель руководителя, экономист, бухгалтер, рабочие.

Материальные ценности списывают по следующим причинам:

• непригодны для работы;
• продажа актива;
• ликвидация после ЧС;
• не существуют на момент инвентаризации;
• морально или физически устарели;
• полный износ;
• повреждения, неподдающиеся ремонту;
• передача другой организации в форме вклада в капитал;
• частичная ликвидация после реконструкции.

Физический износ приводит к утрате первоначальной стоимости. Возникает во время эксплуатации оборудования или из-за повреждений от пожаров, наводнений и др.

Моральный износ – старение вследствие выпуска усовершенствованных аналогов. Морально изношенное оборудование должно списываться, обосновываясь и подтверждаясь документально. Для определения возможности дальнейшего использования оборудования назначают другую комиссию. Для пришедших в негодность техники используют форму ОС-4.

Важно в акте указать дату составления и упомянуть про прошедшую инвентаризации.

Правила списания:

• Определение технического состояния каждого объекта в отдельности.
• Оформление документации с указанием оборудования, вышедшего из строя.
• Составление акта списания оборудования.
• Разрешение директора организации на списание объектов.
• Демонтаж, утилизация.
• Списание объекта с учета.

Из приложенных документов должно быть понятно общее состояние оборудования, обнаруженные недостатки и вероятность их устранения при помощи ремонта.

Акт списания составляют:

• Получить себестоимости для дальнейшего формирования цены товара.
• Обосновать затраты налогообложения предприятия.
• Подтвердить показатель актива при передаче его на баланс другой организации.

Как видно, техническое состояние оборудование важно во многих моментах. Списывать допустимо только активы, непригодные для дальнейшего использования из-за повреждений и утери важных качеств.

Акт списания оборудования составляют в двух экземплярах: для материально-ответственного лица и бухгалтера. Обязательно указывают:

• Дату списания (составление акта).
• Стоимость (должна соответствовать приходным документам).
• Документ, который служит основанием для списания.

Составляют акт в письменной форме. Бланк нерегламентированный, используют ТОРГ-16. В основной части указывают причины списания. По окончанию комиссия должна принять окончательное решение и подписать документ.

Для списания оборудования требуется предварительно составленный акт технического состояния. Его заполняет назначенная директором комиссия из компетентных специалистов. Акт составляют по утвержденному образцу в определенной последовательности. Подписавшие его люди несут ответственность за указанную информацию. При намеренном искажении данных виновные попадают под административную или уголовную ответственность.

Роль и назначение акта технического состояния оборудования

Чаще всего акт технического состояния оборудования необходим при:

• приеме оборудования для дальнейшего использования;
• сдаче его в аренду;
• ревизии имущества предприятия;
• его списании.

Акт содержит в себе информацию о внешнем и внутреннем состоянии оборудования, выявленных дефектах, поломках, браке, а также сведения о мерах, которые нужно предпринять для их устранения, и требуемые на это сроки. Если оборудование не подлежит ремонту, это в акте тоже отражается.

При помощи акта решается сразу несколько важных вопросов:

1. Он показывает техническое состояние оборудования, пригодность его к эксплуатации.
2. Иногда на основании данного документа составляются претензии к поставщику, арендатору или собственнику оборудования – особенно в тех случаях, когда при его использовании образуются неисправности, приводящие к материальному ущербу или несчастным случаям на производстве.

Таким образом, акт – это очень важный документ. Относиться к его составлению нужно внимательно, детально описывая все нюансы состояния оборудования. В дальнейшем это может позволить избежать необоснованных претензий и, в случае возникновения нештатных ситуаций, быстро установить виновное лицо.

Для того, чтобы провести контроль за техническим состоянием оборудования, нужно собрать специальную комиссию из компетентных специалистов. В ее состав обычно входят штатные работники организации: техники, инженеры, монтажники, электрики и т.д. (в зависимости от типа оборудование, которое подвергается контролю).

В некоторых случаях, приглашаются и сторонние эксперты, особенно если того требует специфика проверяемого объекта.

Комиссия назначается отдельным распоряжением директора предприятия.

Общие моменты и особенности составления акта

Если перед вами поставлена задача по освидетельствованию оборудования и составления акта о его техническом состоянии, посмотрите данные ниже рекомендации и ознакомьтесь с образцом документа.

Перед тем, как перейти к описанию этого конкретного акта, приведем некоторые общие сведения, характерные для всех подобных бумаг. На сегодняшний день стандартные формы первичных документов упразднены, так что представители компаний могут писать их в произвольном виде – это касается и акта о техническом состоянии оборудования. При этом, если у вас в организации существует утвержденный шаблон такого документа, лучше следовать ему – это позволит сэкономить время и избавит от необходимости ломать голову над его составом и текстом.

Акт допускается писать на фирменном бланке предприятия или на чистом листе любого подходящего формата (обычно это А4), от руки или на компьютере. При внесении информации надо стараться не допускать неточностей, помарок и исправлений – в дальнейшем они могут сыграть негативную роль при установлении законности документа.

Еще одно важное требование, которое надо учесть в обязательном порядке – заверить бланк автографами всех членов комиссии, присутствовавших при удостоверении технического состояния оборудования.

Печать на бланке нужно ставить только тогда, когда пункт о ее применении для подобного рода бумаг закреплен в учетной политике организации.

Пишется акт в нескольких экземплярах – по одному для каждого члена комиссии. Информация об акте должна быть включена в специальный журнал учета.

После составления акт следует вложить в отдельную папку вместе с другими такими же документами, а после истечения срока хранения – утилизировать, следуя алгоритму, установленному в законе.

Пример акта технического состояния оборудования

Формулируя текст акта, учитывайте, что он должен отвечать определенным правилам деловой документации.
В самом начале акта находится так называемая «шапка» — сюда вписывается:

• название организации, которая проводит обследование оборудования;
• наименование документа;
• дата и место (населенный пункт) его составления;
• состав комиссии, т.е. пишутся должности, фамилии-имена-отчества представителей предприятия, участвующих в данной процедуре.

Далее идет основная часть, в которую вписываются:

• идентификационные параметры оборудования (марка, модель, серия, год выпуска, номер завода-изготовителя и инвентарный, адрес места установки и т.п.);
• мероприятия, проведенные для проверки технического состояния оборудования;
• сведения о выявленных неисправностях, дефектах, поломках, а также о возможности, сроках и вариантах их ремонта;
• информация об испытаниях (если они проводились).

При необходимости эту часть бланка можно расширить (в зависимости от потребностей участников комиссии и индивидуальных особенностей объекта). В акт обязательно вносятся все прилагающиеся к нему дополнительные бумаги (например, технический паспорт).

В завершение члены комиссии делают вывод о техническом состоянии оборудования и подписывают акт.