Что входит в капремонт

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Владельцы жилья в многоквартирных домах (МКД) обязаны ежемесячно перечислять платежи в фонд капитального ремонта. Из поступивших денежных средств финансируются работы по замене или ремонту устаревших частей зданий.

В отличии от капитального, под текущим ремонтом понимается проведение более мелких работ, а также поддержание общедомового имущества в исправном состоянии. В состав капремонта входит проведение работ по починке крыши, фасада, несущих стен, внутренних инженерных систем, в том числе замена лифта.

Порядок очередности осуществления ремонтных работ в МКД устанавливается исполнительным органом государственной власти субъекта и отражается в региональной программе. Узнать год проведения капитального ремонта в своем доме граждане могут на сайте Реформа ЖКХ.

Что входит в понятие капитальный ремонт

Капитальный ремонт — это комплекс работ и (или) услуг по замене или восстановлению:

• инженерных и технических коммуникаций;
• частей несущих конструкций;
• отдельных участков не несущих стен.

Деньги для проведения капитального ремонта в многоквартирном доме поступают от владельцев жилья и хранятся в специально созданных фондах (ст. 169 ЖК РФ), способ образования которого выбирают сами собственники. Фонды могут формироваться:

1. На счете регионального оператора — средствами поступившим в фонд распоряжаются региональные власти. Деньги, поступившие от собственников квартир в МКД, хранятся в общем фонде субъекта РФ. Очередность проведения капитальных работ устанавливается региональной программой.
2. На индивидуальном счете МКД — собранные деньги идут на ремонт одного конкретного дома. Владельцы жилья открывают банковский счет, распоряжаться которым могут управляющая компания (УК) или жилищный кооператив.

Капитальный ремонт проводится в зданиях, где больше 3-х квартир. В домах, которые признаны аварийными или подлежащими сносу, ремонтные работы за счет средств фонда не проводятся. Собственники квартир, находящихся в таких зданиях, освобождаются от обязанности вносить платежи.

Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома

При проведении капитального ремонта полностью устраняются неисправности, улучшается степень комфортности проживания. Осуществляется замена изношенных или устаревших частей здания на аналогичные либо на современные. В ходе проведения капитального ремонта может быть проведена перепланировка помещения.

В зависимости от выполняемого объема работ, капремонт делится на:

1. Комплексный — осуществляется для восстановления всех поврежденных частей многоквартирного здания. Обычно проводится раз в 25 лет.
2. Частичный — выборочный ремонт, предполагает замену отдельных составляющих дома, например, инженерных коммуникаций. Такой ремонт проводится в случае, если проведение комплексных работ сопряжено с дополнительными трудностями или недостаточным финансированием.

Капитальный ремонт отличается от текущего тем, что предполагает полную замену конструкций. Текущий ремонт подразумевает проведение мелких работ, направленных на поддержание нормального состояния МКД.

Например, замена пластиковых окон, входных дверей в подъезде, облагораживание придомовой территории, установка лестничных перил, косметический ремонт и т.д.

Оплачивает расходы на содержание многоквартирного дома владелец недвижимости, фактически это плата управляющей компании за работу по проведению текущего ремонта. Работы производятся по необходимости, в первую очередь устраняются аварийные ситуации.

Входит ли ремонт подъезда в капитальный ремонт

Ремонт подъезда считается текущим, если он проводится с целью поддержания его внешнего вида в благоприятном состоянии. Косметические и восстановительные работы проводятся за счет средств, выплачиваемых жильцами на содержание жилья. К текущему ремонту в подъезде относятся:

• окрашивание перил;
• побелка стен и потолков;
• остекление окон;
• удаление надписей;
• замена осветительных приборов;
• замена дверей;
• окрашивание дверей и откосов лифта.

Капитальный ремонт подъезда предполагает проведение следующих работ:

• монтаж, демонтаж и перенос стен;
• замену инженерных коммуникаций;
• модернизация оборудования.

Текущий ремонт подъезда осуществляется быстрее чем капитальный. Сроки проведения ремонтных работ зависят от состояния подъезда и его общей площади. Капитальный ремонт может длится более 1 месяца и требует большего финансирования, текущий — проводится в среднем раз в 3-5 лет.

Замена окон и двери в подъезде — это текущий или капитальный ремонт

В соответствии со ст. 166 ЖК РФ замена окон и дверей в подъездах МКД не входит в перечень работ по капремонту. Поддержание подъезда в нормальном состоянии относится к текущему ремонту, который должна проводить УК. Собственники жилья ежемесячно вносят платежи за содержание общедомового имущества, которые включены в квитанцию по оплате коммунальных услуг. Именно за счет этих платежей осуществляются работы по замене окон и дверей.

В случае если УК отказывается производить замену элементов общего имущества или инициирует сбор средств для осуществления данного вида ремонтных работ, собственники жилья МКД вправе обжаловать действия управляющей организации. Для этого они могут обратиться:

1. В государственную жилищную инспекцию.
2. В Роспотребнадзор.
3. В суд.
4. В прокуратуру.

Замена лифта по программе капремонта МКД

В соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2007 № 185, ремонт лифта относится к капитальному, если в отношении оборудования принят документ о признании его непригодным к эксплуатации. Экспертное заключение должно содержать перечень всех неисправностей, а также вывод о состоянии не только самого оборудования, но и шахты лифта.

Обследование лифта должно проводиться квалифицированными рабочими, в присутствии представителей УК или ТСЖ. Замена лифта может потребоваться в период от 4-х до 15 лет эксплуатации. При этом в процессе текущего ремонта должны меняться его отдельные элементы.

Если в подъезде несколько лифтов — прекращение работы сразу всех недопустимо, ремонт должен проводиться последовательно. Замена лифта производится в срок от 1 до 2-х месяцев, в зависимости от этажности МКД.

Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома

Капитальный ремонт крыши МКД производится при серьезных повреждениях кровли или ее полном обветшании. В перечень работ по капитальному ремонту крыши и чердака входят:

• реконструкция водостока;
• восстановление испорченного кровельного покрытия;
• замена стропил;
• обустройство заземления и водостока.

Если повреждено более 40% площади крыши она подлежит полной замене. Во всех остальных случаях ремонт считается текущим и выполняется силами УК. Все виды ремонтных работ выполняются в плановом порядке в теплое время года.

Решение о проведении капитального ремонта крыши принимается собственниками на общем собрании. После принятия решения жильцы должны составить письменное обращение в УК с требованием о проведении капремонта. После подачи заявления производится обследование кровли на предмет повреждений и составляется акт, в котором указываются все имеющиеся дефекты.

Работы по ремонту крыши проводятся за счет средств, перечисленных в фонд капремонта. Если собранных средств окажется недостаточно, УК может предложить собственникам:

• самостоятельно внести недостающую сумму;
• накопить деньги путем внесения повышенных платежей за капремонт.

Перечень услуг и/или работ по капремонту общего имущества

В соответствии с п. 1 ст. 166 ЖК РФ в перечень работ по капитальному ремонту входят:

• починка крыши;
• ремонт внутридомовых инженерных систем тепло, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
• восстановление фасада и фундамента дома;
• замена и модернизация лифтов и шахт;
• ремонт подвальных, машинных и блочных помещений.

Выполнение данных работ осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован из минимального размера взноса, установленного региональным законодательством. По решению органа исполнительной власти список работ может быть дополнен следующими ремонтными работами по:

• утеплению фасада;
• устройству выходов на кровлю;
• установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе и общедомовых счетчиков;
• переустройству невентилируемой крыши.

По решению собственников жилья ежемесячный взнос на капремонт МКД может быть увеличен (п. 4 ст. 166 ЖК РФ). Средства, собранные за счет повышения могут быть потрачены на финансирование любых услуг и работ по ремонту общедомового имущества.

Например, оплату услуг по строительному контролю, разработку проектной документации, а также для погашения кредитов, израсходованных на проведение капремонта.

Как узнать, когда будет капитальный ремонт моего дома

Дата начала проведения ремонтных работ для каждого конкретного МКД устанавливается региональной программой капремонта. Программа разрабатывается исполнительным органом государственной власти субъекта и актуализируется каждый год. С ее тестом можно ознакомиться на сайте органа власти или управляющей компании.

Узнать очередь на капитальный ремонт МКД можно на сайте Реформа ЖКХ, туда выкладываются сведения об утвержденных региональных программах. На сегодняшний день на сайте опубликованы данные более чем о 700 тыс. объектах.

О том, какие мероприятия будут проводиться и в какое время, граждане могут узнать по адресу дома. Для этого нужно указать свои данные в строке «Найти свой дом» во вкладке «Капремонт». Если дом, находится в очереди на капремонт — высветится информация о планируемых мероприятиях и год их проведения.

На сайте также можно узнать информацию о размере взноса за капитальный ремонт, а также объем собранных собственниками средств и размер текущей задолженности по платежу.

С 2014 года расходы по содержанию многоквартирного дома (МКД), включая затраты на его капитальный ремонт (КР), возложены на собственников жилых помещений.

Владельцы квартир, уплачивая ежемесячные взносы, формируют фонд, за счет средств которого впоследствии и будет проведен КР их дома.

Фонд капитального ремонта (ФКР)

Согласно п. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники квартир должны самостоятельно выбрать один из 2 способов формирования ФКР:

1. Взносы поступают на счета регионального оператора, который создается субъектом РФ (в одном регионе могут одновременно действовать несколько таких операторов).

В этом случае денежные средства собственников поступают в «общий котел», откуда впоследствии выделяются на капитальный ремонт многоквартирных домов в очередности, предусмотренной региональной программой, которая утверждается законом субъекта РФ.

То есть, если денег, собранных с владельцев дома на цели КР недостаточно, а срок плановых работ уже наступил или ремонт требуется провести досрочно, региональный оператор выполнит свои обязательства за счет средств, полученных от собственников помещений других МКД (либо с привлечением бюджетных или заемных средств).

Ставка взносов на КР утверждается местным нормативным законодательством и ежегодно индексируется с учетом индекса роста потребительских цен.

Например: тариф по Москве в 2020 году составляет 18,86 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в МКД (Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП в редакции постановления от 03.12.2019 № 1597-ПП).

2. Взносы перечисляются на специальный счет.

В данном случае ФКР формируется в отношении одного дома на единственном счете, предназначенном исключительно для этой цели.

При этом собственники вправе самостоятельно решить, сколько денег они готовы отчислять в фонд. Размер ежемесячного взноса не должен быть меньше тарифа, зафиксированного в законе субъекта РФ, а «верхняя» граница не установлена.

Если общая сумма средств ФКР на счете превысит минимум, утвержденный властями субъекта РФ, собственники помещении МКД имеют право:

• распорядиться этими «сверхлимитными» средствами, не дожидаясь наступления сроков проведения ремонтных работ, указанных в региональной программе КР (например: досрочно заменить изношенные коммуникации);
• приостановить уплату взносов (такое право не распространяется на владельцев квартир, имеющих задолженность).

Обратите внимание: собственники, формирующие ФКР на специальном счете, должны заниматься организационными вопросами проведения капремонта собственными силами.

Размер фонда капитального ремонта и источники его формирования

В соответствии с п. 1 ст. 170 ЖК РФ в состав ФКР включаются:

• взносы, ежемесячно уплачиваемые собственниками помещений;
• пени, начисленные за просрочку уплаты взносов в установленные сроки;
• проценты за пользование денежными средствами, хранящимися на специальном счете или счетах регионального оператора (например: по решению собственников деньги на спецсчете могут быть размещены на депозите в целях сохранения покупательской способности накоплений в условиях растущей инфляции);
• средства финансовой поддержки, предоставленные государством (муниципалитетом);
• доходы, полученные от использования общего имущества МКД и направляемые на пополнение ФКР решением собственников (например: от сдачи в аренду нежилых помещений, размещения рекламы в подъездах и пр.);
• кредитные (заемные) средства, привлеченные владельцами МКД в целях проведения капитального ремонта.

Минимальный размер ФКР утверждается законом субъекта РФ. В соответствии с п. 8 ст. 170 ЖК РФ региональным властям рекомендуется устанавливать минимальный размер ФКР не больше чем 50 % оценочной стоимости капитального ремонта МКД.

Оценочная стоимость, в свою очередь, определяется как общая сумма всех минимально-необходимых работ по КР многоквартирного дома в течение срока действия региональной программы (с учетом того, что некоторые виды капремонта на протяжении этого срока должны быть выполнены неоднократно), включая подготовку проектно-сметной документации и стоимость услуг по строительному контролю.

Региональная программа капитального ремонта МКД

В соответствии с п. 1 ст. 168 ЖК РФ региональная программа КР утверждается органами исполнительной власти субъекта РФ.

В данной программе указываются предельные сроки проведения капремонта многоквартирных домов с целью планирования не только очередности проведения работ за счет средств собственников, но и, по необходимости, предоставления государственной (муниципальной) поддержки за счет бюджетных средств, а также контроля своевременности оказания услуг региональным оператором.

Региональная программа разрабатывается на срок, необходимый для проведения КР всех МКД, расположенных на территории субъекта РФ и включает в себя:

• перечень всех многоквартирных домов, за исключением аварийных зданий, подлежащих сносу или реконструкции;

Примечание:

1. В региональную программу не включаются МКД, в которых меньше 5 квартир (то есть таунхаусы на 2 хозяев в программу капремонта не входят).

2. Дом признается аварийным, если его физический износ (крыши, стен, фундамента) превышает 70 %, или если общая стоимость капремонта инженерных сетей и основных конструктивных элементов дома превышает норматив, установленный законом субъекта РФ.

• перечень работ по КР общего имущества в этих МКД;
• плановый период проведения капитального ремонта по каждому отдельному виду работ. При этом срок по каждому виду работ может быть указан как конкретный год или как период, не превышающий 3 календарных года (например: замена системы холодного водоснабжения 2027 – 2029 годы).

Примечание: очередность проведения капремонта определяется местными властями на основании продолжительности эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов МКД (в соответствии со строительными нормами, утвержденными приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312) с учетом положений, установленных ЖК РФ.

Любой гражданин может узнать о программах и планах капитального ремонта своего дома на официальном сайте ГИС ЖКХ (в окне формы нужно указать адрес):

Кроме того, расширенные сведения (полную анкету дома, включая данные о капремонте) можно узнать здесь:

Сведения о региональной программе КР города Москвы размещены на:

Региональная программа актуализируется каждый год. То есть в нее ежегодно добавляются сведения о новостройках, введенных в эксплуатацию, исключаются МКД, подлежащие сносу или реконструкции, вносятся данные о переносе сроков капремонта, если какие-то виды работ по КР были выполнены досрочно и т. д.

Обратите внимание: собственники МКД не правомочны принимать решение об исключении своего дома из региональной программы.

Специальный счет для формирования ФКР

Владельцы помещений в МКД, выбравшие в качестве способа формирования ФКР накопления на специальном счете, должны провести общее собрание собственников, на котором определяется:

• размер ежемесячных взносов на цели КР (не меньше минимальной ставки, установленной субъектом РФ);
• владелец специального счета;
• лицо, предоставляющее услуги по формированию платежных документов (квитанций) на уплату взносов;
• порядок предоставления этих документов плательщикам;
• размер расходов, связанных с формированием квитанций и условия оплаты этих услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета может выступать:

• товарищество собственников жилья (ТСЖ);
• жилищный кооператив (ЖСК, ЖК);
• управляющая компания (УК);
• региональный оператор (в этом случае ФКР формируется исключительно в отношении одного дома, и, несмотря на тот факт, что его владельцем числится региональный оператор, деньги учитываются обособленно, а не в «общем котле»).

Физическое лицо не может выступать в качестве владельца специального счета.

Договор спецсчета заключается бессрочно. Если его владелец признан банкротом, то денежные средства, хранящиеся на этом счете, не подлежат включению в конкурсную массу, поскольку не являются имуществом должника.

Если компания, являющаяся владельцем счета, прекращает управление домом по каким-либо причинам (общее решение собственников о смене УК, ликвидация или реорганизация компании), собственники в течение 2 месяцев должны провести общее собрание и выбрать нового владельца счета или изменить способ формирования ФКР (передать накопления на счета регионального оператора).

Если вышеуказанный срок истек, а решение собственниками МКД принято не было, то орган местного самоуправления автоматически назначает владельцем специального счета регионального оператора.

Как и в какие сроки можно изменить способ формирования ФКР

В соответствии со ст. 173 ЖК РФ способ формирования ФКР может быть изменен в любое время на основании общего решения собственников МКД.

В случае, если на проведение капитального ремонта был предоставлен кредит, то изменение способа формирования ФКР возможно только после полного погашения обязательств по этому кредиту.

Решение общего собрания собственников оформляется протоколом в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр.

Подготовленный документ направляется региональному оператору (владельцу специального счета) в течение 5 дней со дня его принятия и вступает в силу в следующие сроки:

• если ФКР изымается со счетов регионального оператора и переводится на специальный счет – решение вступает в силу через 1 год со дня его направления адресату;
• если ФКР передается со специального счета на счета регионального оператора – через 1 месяц со дня направления решения владельцу спецсчета.

Затем, в течение 5 дней со дня вступления в силу вышеуказанного решения, региональный оператор (владелец спецсчета) обязан перечислить накопления новому «управляющему» ФКР, а также передать все документы и информацию, связанную с формированием фонда.

Кто должен платить взносы на капремонт

Обязанность по уплате взносов на КР возлагается на всех собственников жилых и нежилых помещений в МКД.

Не платят взносы:

• наниматели государственного (муниципального) жилья;
• собственники помещений в МКД, который в установленном порядке признан аварийным и подлежит сносу (реконструкции);
• владельцы помещений в доме, который расположен на земельном участке, подлежащем изъятию для государственных (муниципальных) нужд (в данном случае собственники освобождаются от уплаты взносов с месяца, следующего за месяцем, в котором органами исполнительной власти было принято решение об изъятии земельного участка).

Что будет, если взносы не платить

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, а также п. 1 ст. 39 ЖК РФ владельцы помещений в МКД обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества дома.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 154 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт включаются в состав платы за коммунальные услуги.

Кроме того, в соответствии с п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ, владельцы помещений МКД, несвоевременно или не полностью уплатившие взносы, обязаны перечислить в ФКР пени, исчисляемые как 1/300 ставки рефинансирования от суммы задолженности, начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Взыскание задолженности по взносам может осуществляться в судебном порядке.

Следует отметить, что, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П, положения ЖК РФ, закрепляющие обязанность собственников уплачивать взносы на капремонт общего имущества многоквартирного дома, признаны не противоречащими Конституции РФ. Данное постановление является действующим и обжалованию не подлежит.

Когда возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт

Если МКД был включен в региональную программу капитального ремонта на момент ее размещения в системе ГИС ЖКХ, то первый раз собственники должны уплатить взнос на КР по истечении срока, установленного законом субъекта РФ.

ЖК РФ (п. 3 ст. 169) дает право властям региона установить такой срок в пределах от 3 до 8 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем официальной публикации программы.

Если же речь идет о новостройке, то есть о доме, который был сдан в эксплуатацию после официальной публикации региональной программы и добавлен в нее при актуализации сведений по итогам какого-либо года, то собственники в первый раз заплатят взнос через 5 лет после включения МКД в программу (если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ).

«Отсрочка» уплаты взносов

Резюмируя вышеизложенное, получить «временную отсрочку» по уплате взносов на капремонт могут:

• владельцы помещений в новостройках (до 5 лет с момента включения МКД в программу капремонта);
• собственники (формирующие ФКР на специальном счете), которые накопили требуемую минимальную сумму и приняли решение приостановить уплату взносов на КР.

Кроме того, если собственники, формирующие ФКР на счетах регионального оператора, выполнили какой-либо вид работ по капремонту своего дома досрочно на личные дополнительные средства (без привлечения бюджетных денег и средств регионального оператора), а выполненные работы, в соответствии с региональной программой, должны быть проведены в отношении МКД только один раз (то есть отсутствует основание для переноса сроков работ на более поздний период), то сумма произведенных расходов может быть засчитана в счет исполнения будущих обязательств по уплате взносов в ФКР.

Льготы и субсидии на уплату взносов

В соответствии с п. 2.1. ст. 169 ЖК РФ региональным законом могут быть установлены компенсации расходов на уплату взносов в следующем размере:

50 %	одиноко проживающим неработающим собственникам жилья, достигшим возраста 70 лет
	владельцам квартир, проживающим в составе семьи, состоящей из неработающих пенсионеров или инвалидов I-II группы и достигших возраста 70 лет
100 %	одиноко проживающим неработающим собственникам жилья, достигшим возраста 80 лет
	владельцам жилья, проживающим в составе семьи, состоящей из неработающих пенсионеров или инвалидов I-II группы и достигших возраста 80 лет

При этом меры социальной поддержки предоставляются с учетом регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и рассчитываются исходя из минимального размера взносов, установленного законом субъекта РФ.

Органы исполнительной власти также могут по собственной инициативе предоставлять компенсацию расходов по уплате взносов на КР иным категориям граждан.

Например, в соответствии с п. 4.2.(1) постановления Правительства Москвы № 833-ПП, скидка в размере 50 % от суммы взносов на КР установлена для:

• инвалидов (семей, имеющих детей-инвалидов);
• почетных доноров;
• лиц, проходивших воинскую службу в городе и трудящихся на предприятиях Москвы в 1941-1942 годах;
• многодетных семей и т.д.

Кроме того, учитывая, что взносы на капремонт включаются в состав коммунальных платежей, то на них в полной мере распространяется порядок предоставления субсидий на оплату услуг ЖКХ малоимущим семьям (одиноким гражданам), утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.

Когда уплаченные взносы на КР можно вернуть

В соответствии с п. 2 ст. 174 ЖК РФ в случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу, средства ФКР, за вычетом сумм, потраченных ранее на капремонт этого дома, и сумм, израсходованных на его снос, подлежат распределению между собственниками пропорционально размеру уплаченных ими взносов.

Аналогичным образом распределяются и возвращаются средства из фонда капитального ремонта, сформированного собственниками дома, расположенного на земельном участке, который изымается для государственных (муниципальных) нужд.

Обратите внимание: право владельца помещения в МКД на долю денежных средств, хранящихся на спецсчете, следует судьбе права собственности на это помещение. То есть при продаже квартиры владелец не может претендовать на возврат взносов, уплаченных им за все время владения этим объектом недвижимости.

Кроме того, при переходе права собственности на квартиру — к новому владельцу также переходит и задолженность по взносам на КР, своевременно непогашенная предыдущим собственником.

Перечень работ по капремонту МКД

В соответствии с п. 1 ст. 166 ЖК РФ в перечень работ, финансируемых за счет средств ФКР, сформированного исходя из минимального размера взносов, включается капитальный ремонт:

Исполнительные власти субъекта РФ по собственной инициативе могут включить в данный перечень дополнительные услуги:

• утепление фасада;
• устройство выходов на крышу;
• установка коллективных приборов учета (автоматизированных измерительных систем) потребляемых ресурсов и узлов управления данным оборудованием;
• переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую;
• замена (восстановление) несущих строительных конструкций и инженерных сетей;
• иные услуги, не поименованные в ст. 166 ЖК РФ.

Перечень работ по КР, который может быть профинансирован из средств регионального бюджета в качестве меры государственной поддержки, определяется законом субъекта РФ.

Если собственники помещений МКД приняли решение об уплате взносов в ФКР в размере, превышающем минимальную ставку, установленную местным законодательством, то они имеют право по собственному усмотрению использовать «сверхлимитную» часть ФКР на финансирование любых услуг по капитальному ремонту общего имущества МКД.

Порядок проведения планового капремонта в МКД

За 6 месяцев (или ранее, если иной срок предусмотрен региональным законодательством) до наступления года, в котором должен быть проведен капремонт в соответствии с региональной программой, владелец спецсчета (региональный оператор) выносит на обсуждение собственников предложение:

• о сроке начала КР;
• о необходимом перечне работ;
• о стоимости таких работ;
• об источниках их финансирования и т.д.

Владельцы помещений МКД не позже, чем через 3 месяца (если иной срок не установлен законом субъекта РФ) с момента получения вышеуказанного предложения должны провести общее собрание и утвердить:

• перечень работ по КР;
• предельно допустимую стоимость капремонта исходя из норматива, установленного региональным законодательством;
• лицо, которое будет производить приемку выполненных работ от имени всех собственников помещений МКД и подписывать соответствующие акты.

Кроме того, если ФКР формируется на спецсчете, дополнительно потребуется утвердить:

• сроки проведения капремонта;
• источники его финансирования.

Если собственники помещений в МКД, формирующие ФКР на счетах регионального оператора, не приняли решение в установленные сроки, то период проведения капремонта назначается органом местного самоуправления в соответствии с действующей региональной программой.

Если же владельцы недвижимости, формирующие ФКР на спецсчете, не осуществили капремонт МКД до истечения предельного срока, предусмотренного региональной программой, а данные работы были необходимы для поддержания нормального эксплуатационного состояния общего имущества дома, местные власти передают управление средствами ФКР региональному оператору.

Владелец спецсчета, получивший уведомление об «отстранении» от управления ФКР, обязан перевести накопления на счет регионального оператора в течение 1 месяца с момента получения такого уведомления. Далее ремонтные работы проводятся силами регионального оператора в сроки, предусмотренные программой КР.

В случае, когда капремонт осуществляется силами регионального оператора, то по истечении 10 дней со дня подписания акта приема-передачи выполненных работ оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом (УК, ТСЖ, ЖСК), пакет документов, включающий:

• копии проектно-сметной документации;
• договоры оказания услуг (подряда);
• акты приема-передачи выполненных работ;
• иные документы, связанные с проведением КР, за исключением финансовой документации.

Срочное проведение капремонта при возникновении аварийной ситуации

В случае возникновения аварии или иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении КР принимается в порядке, утвержденном региональным законодательством.

Например: в столице действуют правила проведения срочного аварийного КР, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 05.09.2017 № 630-ПП.

Как правило, в таких случаях капитальные ремонтные работы производятся незамедлительно, без включения в краткосрочный план реализации региональной программы КР, но только в объемах, достаточных для ликвидации последствий аварии (природной или техногенной катастрофы).

Такой порядок применяется только в отношении МКД, собственники которого выбрали способ формирования ФКР на счетах регионального оператора.

При этом владельцы помещений в доме, ФКР которого накапливается на спецсчете, имеют право запросить меры государственной поддержки в виде субсидии в целях возмещения части расходов на проведение КР.

Как перенести срок капремонта на более раннее время

Собственники, формирующие ФКР на спецсчете, могут провести досрочный КР в любое время при наличии «сверхлимитных» средств на счете.

Если же ФКР формируется на счетах регионального оператора (на спецсчете не накоплена необходимая сумма), то собственникам, желающим провести какой-либо вид капремонта ранее срока, утвержденного региональной программой, потребуется обосновать необходимость проведения внеплановых работ.

Порядок действий:

1. Владельцы помещений в МКД обращаются в свою УК и проводят внеочередное общее собрание собственников, на котором утверждается перечень конструктивных элементов и инженерных систем дома, требующих капитального ремонта (крыша, система холодного водоснабжения, отопления и т.д.).
2. УК по поручению собственников привлекает специализированную организацию для выполнения технического обследования общего имущества МКД, подлежащего срочному ремонту.
3. По результатам обследования эксперты специализированной организации оформляют техническое заключение с расчетом физического износа конструкций (инженерных систем), соответствующее ведомственным строительным нормам (ВСН 53-86р), утвержденным приказом Госгражданстроя от 24.12.1986 № 446.
4. УК передает пакет документов на рассмотрение в местный орган исполнительной власти (его отдел, контролирующий исполнение программы КР).
5. Если решение органа власти по обращению заявителя будет положительным, то МКД будет включен в краткосрочный план КР, то есть при актуализации региональной программы будет произведен перенос срока ремонтных работ на более ранний период.

Далее, если ФКР формируется через регионального оператора, он обязан выполнить КР в согласованные сроки. Если же ФКР формируется на спецсчете, у собственников появляется возможность распорядиться накоплениями и провести необходимые ремонтные работы.

Жалоба на некачественный капитальный ремонт

В случае, когда ФКР формируется на специальном счете, собственники помещений в МКД самостоятельно занимаются поиском и привлечением подрядчиков для проведения КР (как правило, такие функции от лица собственников дома исполняет управляющая компания, выступающая владельцем спецсчета).

То есть взаимоотношения между заказчиком и исполнителем работ регулируются положениями, закрепленными в договоре подряда (оказания услуг). Поэтому первичная жалоба направляется собственниками владельцу спецсчета, который, в свою очередь, должен составить претензию в адрес исполнителя.

Если ФКР формируется на счете регионального оператора, то ответственность за качество проведенного КР несет региональный оператор.

В ситуации, когда «первичные» обращения не привели к желаемому результату, нужно писать жалобы в вышестоящие инстанции:

• в уполномоченный отдел органа местного самоуправления (Жилищную инспекцию);
• в Роспотребнадзор;
• в прокуратуру;
• в суд.

Список источников

1. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 27.12.2019).

2. Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП в редакции постановления Правительства Москвы от 03.12.2019 № 1597-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» (вместе с «Перечнем работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт»).

3. Приказ Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».

5. Статья 210 ГК РФ. Бремя содержания имущества.

6. Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»).

7. Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП (ред. от 26.02.2019, с изм. от 12.11.2019) «О региональной программе капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы».

8. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

9. Постановление Правительства Москвы от 05.09.2017 № 630-ПП «Об утверждении Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера».

10. «Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р)» (утв. Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 № 446).

Взносы на капремонт – за что мы платим, и что входит в капремонт дома

К обязанностям собственников квартир в многоквартирных жилых домах относится ежемесячное отчисление денежных средств в фонд капитального ремонта. Но что входит в капремонт дома, знают далеко не все.

Что входит в капитальный ремонт дома

Понятие капитального ремонта включает реализацию определённого объёма работ по приведению объекта в надлежащий вид:

• коммуникаций технического назначения;
• несущих конструкций;
• некоторых не несущих стен.

Платежи, взимаемые с жильцов, аккумулируются на специально созданных целевых фондах. Существует два основных способа их размещения: счет регионального оператора или индивидуальный спецсчет.

В первом случае деньги хранятся в общем фонде субъекта РФ и ими распоряжаются региональные власти. Сам капремонт будет проведен в порядке очереди, которая установлена по региональной программе.

Во втором случае средства накапливаются на ремонтирование определённого жилого объекта на банковском счете, созданном собственниками. Право распоряжаться ими принадлежит УК или ТСЖ.

В ходе капремонта производится демонтаж и монтаж частей здания, которые пришли в негодность, замена на идентичные, но новые, или же более современные. Допускается проведение перепланировки помещений.

Работы, входящие в капитальный ремонт многоквартирного дома, включают такие пункты:

• Ремонтирование стен и фасада жилого объекта.
• Приведение в должное состояние фундамента и подвала.
• Восстановление крыши и чердака.
• Ремонтирование лестниц, переустановка парапетов и решеток.
• Переустановка подъездных дверей, ремонтирование лестничных площадок, а также входной подъездной площадки.
• Переустановка труб отопительной системы, стояков, а также вентиляционных решеток.
• Установка водопроводных труб, монтаж счетчиков ГВС и ХВС.
• Ремонтирование и переустановка частей систем канализации и водоотведения.
• Установка системы обеззараживания мусоропровода и реконструкция шахты.
• Монтаж системы пожарного оповещения и тушения.
• Замена газового оборудования.
• Отделочные работы на лестничных площадках.
• Реконструкция и переустановка лифтовых кабин.

Полный перечень работ при капремонте многоквартирного дома должна предоставлять управляющая компания по требованию собственников. Ремонтирование производятся по необходимости, приоритет имеет устранение аварийных ситуаций.

Программа капремонта не имеет отношения к ремонтированию детских и спортивных площадок, за исключением случаев, когда это учтено в региональной программе. Ремонт личного имущества (например, сантехники) и внутренняя отделка квартир также не выполняются, если только повреждения не возникли по вине строителей при реализации необходимых работ.

Ремонт подъезда

Приведение в благоприятный вид подъезда относится к текущему ремонту жилого объекта. То есть все работы осуществляются за счет средств, вносимых собственниками на содержание жилья.

В объём работ по текущему ремонту включаются:

• покраска лестничных перил;
• побелка и покраска стен и потолков;
• переустановка стекол;
• замена осветительных приборов;
• переустановка подъездных дверей;
• покраска дверей.

А вот что входит в капремонт многоквартирного дома: снос, установка и перенесение подъездных стен, замена и восстановление коммуникаций и оборудования инженерно-технического назначения.

Текущий ремонт реализуется раз в 3-5 лет в достаточно короткие сроки, зависящие от состояния подъезда и его площади. Капремонт может продолжаться дольше месяца, требуя больших финансовых затрат.

Когда УК отказывается осуществлять текущий ремонт подъезда или начинает собирать с жильцов дополнительные денежные средства, собственники жилья имеют право на обжалование таких действий.

В таких ситуациях рекомендуется обращаться в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию, прокуратуру или судебные инстанции.

Замена лифта

Согласно федеральному законодательству ремонтирование лифтового оборудования входит в капремонт, если его непригодность к эксплуатации зафиксирована документально. В заключении экспертизы указывается полный объём неисправностей как самого лифта, так шахты.

Лифтовое оборудование может обследоваться лишь квалифицированными рабочими, в присутствии представителей Управляющей Компании или ТСЖ. Обычно лифт требует замены спустя 4-15 лет с момента запуска в эксплуатацию. К текущему ремонту относится замена по мере необходимости отдельных элементов лифтового оборудования.

В многоквартирных жилых объектах, где на подъезд установлено более 1 лифта, не допускается одновременно приостанавливать их работу. То есть переустановка лифтового оборудования должны проводиться поэтапно. На реализацию работ по замене лифта отводится срок до 2 месяцев в зависимости от количества этажей.

Ремонт крыши

Работы по капитальному ремонтированию крыши осуществляются в случае наличия серьёзных повреждений кровли или её значительном обветшании. В числе прочего к таким работам относятся:

• восстановление кровли;
• установка стропил;
• приведение в должное состояние заземления и водостока.

Полная замена кровельного настила осуществляется в тех случаях, когда износ старой составляет не менее 40%. Все прочие случаи считаются требующими текущего ремонта и заменяются силами УК. Работы должны проводиться планово в летний период.

Если владельцы, проведя общее собрание, приняли решение о необходимости капремонта кровли, то им следует оформить письменное обращение в адрес управляющей компании и потребовать реализации работ. После этого должно быть произведено обследование состояния кровли с обязательным составлением акта, где перечисляются имеющиеся повреждения.

Капитальное ремонтирование кровли осуществляется на средства, накопленные на соответствующем фонде. В случаях, когда собранных денег оказывается недостаточно, управляющая компания может предложить самостоятельно дополнить необходимую сумму или накопить средства, внося повышенные платы на капремонт.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Как узнать, когда будет капитальный ремонт дома

Сроки проведения ремонтных работ в многоквартирных домах устанавливаются согласно региональной программе. Данная информация уточняется и обновляется ежегодно. Узнать, на что идут взносы на капремонт, можно на официальных Интернет-порталах регионального органа власти или УК. Кроме того, очерёдность реализации капремонтов в многоквартирных домах размещается на сайте Реформа ЖКХ, где публикуются наиболее полные данные об утверждённых региональных программах и включённых в них объектах.

Любой гражданин, введя адрес дома, может узнать, какие работы входят в капитальный ремонт дома, а также на какие даты он назначен. Для этого достаточно внести адресные данные в специально отведённую строку во вкладке «Капитальный ремонт». По дому, стоящему на очереди на реализацию капремонта, появится информация о запланированных мероприятиях. Здесь же на сайте можно найти информацию о размере взноса, вносимого жильцами с квадратного метра площади жилья, общий объём собранных денежных средств и имеющуюся недоимку по платежам в фонд капремонта.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома?

Износ объектов жилого фонда предполагать регулярное проведение ремонтных работ для восстановления общедомовых систем. Однако такие действия требуют значительных финансовых затрат. До 2014 года функция по финансированию была полностью возложена на государство и реализовывалась нерегулярно.

В 2014 году были внесены изменения в жилищное законодательство, которые возложили на собственников жилых помещений обязанность по формированию накоплений на работы для сохранности общедомового имущества. Рассмотрим, что включает капитальный ремонт многоквартирных домов.

Что включает капитальный ремонт

Под капитальным ремонтом понимается проведение ремонтных работ в многоквартирном доме, которые включают деятельность по приведению в соответствие:

• лифта или лифтового оборудования;
• электрических, газовых, водных, тепловых и канализационных инженерных домовых систем;
• фундамента;
• фасада и крыши;
• подвального помещения.

Проведение указанных работ регламентируется федеральным законом (ст. 166 ЖК РФ). В соответствии с региональным законодательством могут быть предоставлены дополнительные услуги. Среди них:

• утепление фасада;
• установка общедомовых счетчиков;
• благоустройство придомовой территории;
• обустройство мусоропроводов;
• ремонт подъезда;
• переустройство крыши и оборудования выходов на нее и другие виды работ и услуг.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет средств фонда капремонта. Средства перечисляются собственниками жилых помещений и расходуются органом местного самоуправления для проведения необходимых работ в многоквартирных домах, согласно графику.

Обязанность по взносу платежей и порядок их начисления

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов устанавливается для конкретного дома. Предварительно необходимо собрать денежные средства на их проведение. Порядок отчислений устанавливается региональными нормативными актами.

Субъект РФ устанавливает минимальную сумму, которую выплачивают собственники. Кроме того, граждане могут самостоятельно увеличить размер платежа для проведения работ, не предусмотренных перечнем.

После вынесения решения суда, задолженность удерживается принудительно. Приставы могут лишить должника права выезда за границы страны или водительских прав. Кроме того, взыскание может быть обращено на имущество собственника.

Освобождаются от выплат жители многоквартирных домов, которые:

• расположены на земельных участках, находящихся в собственности РФ;
• признаны ветхими и аварийными;
• состоят из менее 3 квартир;
• перейдут в собственность муниципалитета;
• сдан в эксплуатацию менее 5 лет назад.

Варианты накопления средств

Закон предусматривает следующие варианты формирования фонда:

• при помощи регионального оператора;
• при помощи специального счета.

Счет открывается по решению ТСЖ. Собранием собственников определяется кредитная организация, в которой открывается счет, и размер платежей. Средства счета могут расходоваться исключительно на ремонтные работы конкретного дома. Перечисление средств для обслуживания других домов не предусматривается.

Вторым вариантом накопления является перечисление средств региональному оператору. Платежи собираются на общем счете и перечисляются для ремонтных работ того дома, который больше нуждается в этом.

Льготы для отдельных категорий граждан

Регион может устанавливать определенные категории льготников и освобождать их (полностью или частично) от взносов. Среди них:

• дети-инвалиды;
• родители детей-инвалидов;
• одинокие пенсионеры до 70 лет;
• одинокие пенсионеры до 80 лет;
• инвалиды I и II группы.

Федеральное законодательство предусматривает возможность формирования льгот для отдельных категорий граждан на усмотрение региона. Однако не обязывает субъект РФ их устанавливать.

Если региональные власти устанавливают льготу, гражданин должен самостоятельно обратиться за ее получением. Предоставление скидок в автоматическом режиме не предусмотрено. Заявитель должен представить документы, подтверждающие право получения льготы.

Дополнительные средства

Жилищный кодекс предусматривает возможность пополнения фонда капремонта не только за счет средств собственников жилья. Дополнительно средства могут быть получены:

• из регионального бюджета;
• при сдаче в аренду общедомовых территорий.

Размер взносов из бюджета региона предусматривается нормативными актами субъекта. Средства имеют целевой характер и перечисляются на проведение ограниченного количества работ и услуг.

Правовая база

Нормативное регулирование ремонта многоквартирных домов заключается в следующих актах:

• Жилищный кодекс РФ (раздел 9 полностью посвящен капремонту многоквартирных домов);
• Постановление Правительства от 2016 года № 615 (определяет порядок привлечения подрядчиков и некоммерческих организаций для проведения капремонта);
• нормативные акты субъекта РФ.

Виды капитального ремонта

Работы могут быть проведены в плановом и внеплановом режиме. Под внеплановым (аварийным) капитальным ремонтом понимается проведение работ, связанных с устранением последствий чрезвычайной ситуации.

Информация о плановом капитальном ремонте находится в свободном доступе. Каждый гражданин может найти информацию о своем доме и сроках проведения капремонта на сайте https://www.reformagkh.ru/overhaul

Рассмотрим, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома 2018. Проведение ремонта может быть:

• комплексным;
• выборочным.

Комплексный ремонт проводится для восстановления изношенных инженерных домовых систем и другого общедомового имущества. При составлении плана на капремонт многоквартирных домов в реестр включаются объекты, которые нуждаются в комплексном ремонте.

Проведение выборочного ремонта обуславливается недостатком финансирования. Однако муниципалитет может оформить кредит под поручительство регионального фонда для проведения срочных работ.

Качество работ

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома? Одним из важных этапов является осуществление контроля за качеством предоставляемых услуг. В соответствии в постановление Правительства № 615, муниципалитет вправе привлекать для выполнения работ некоммерческие организации и подрядчиков.

Организация должна осуществлять деятельность на основании договора, заключенного с органом местного самоуправления. Результат работ должен соответствовать эксплуатационным требованиям и строительным нормам.

Порядок проведения должен контролироваться управляющей компанией, ТСЖ или региональным оператором. Муниципальные органы власти обязаны проводить информирование жильцов дома о качестве и объемах выполненных работ.

В течение какого времени сохраняется обязанность по внесению платежей

Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома? Особенностью оплаты ремонтных работ является перераспределение средств для капремонта в соответствии с планом, установленным органом местного самоуправления. Денежные средства, перечисляемые региональному оператору, перераспределяются в зависимости от потребности.

Собственники конкретного дома должны выплачивать взносы в ежемесячном режиме без учета проводимых работ. Даже если ремонт был произведен недавно или не планируется в ближайшее время, обязанность сохраняется в полном объеме.

Если собственники приняли решение о перечислении средств на специальный счет, то при накоплении установленной суммы обязанность по внесению платежей может быть приостановлена решением общего собрания. Сумма минимального размера величины фонда устанавливается законодательством субъекта РФ.

Как определить сроки проведения ремонта

Программа капитального ремонта многоквартирных домов, установленная региональным законодательством, должна действовать в течение 30 лет. Таким образом, примерная информация о проведении ремонта конкретных зданий на указанный период установлена заранее. Однако она может изменяться.

Информацию о потребности в проведении определенных работ формируется местной администрацией. Данные предоставляются управляющими компаниями и ТСЖ. Потребность в проведении ремонта основывается на следующих данных:

• возраст объекта;
• когда был проведен предыдущий капремонт;
• сколько средств собрали собственники жилья;
• процент износа;
• объем необходимых работ;
• общая площадь дома.

В свободном доступе (на сайтах региональных властей и регионального оператора) можно найти данные о проведении ремонта ближайшие 3 года. Электронные сервисы содержат не только сроки, но и перечень предстоящих работ.

Если собственники жилого помещения считают, что запланированных работ недостаточно, то возможно предусмотреть дополнительные ремонтные работы за счет повышения минимального размера платежа.

Что входит в капремонт многоквартирного дома? Он включает проведение работ в отношении общедомовой собственности и территории. Денежные средства на его проведения копятся за счет взносов, которые ежемесячно перечисляют собственники. Закон устанавливает два вида накопления: через регионального оператора и на личный счет дома.

В первом случае первоочередному ремонту полежат дома, которые больше нуждаются в ремонте. Во втором – собственники сами копят на ремонт объекта. В случае превышения установленной величины фонда платежи можно приостановить.

Программа капитального ремонта в многоквартирном доме: что туда входит? Входит ли капремонт в коммунальные услуги?

Что входит в программу капитального ремонта домов?

Согласно Жилищному кодексу и статьи 168 программа капитального ремонта предусматривает следующие важные моменты:

• максимальные сроки проведения капремонта во всех жилых объектах, находящихся на территории Российской Федерации;
• те субъекты, для которых будет организован капитальный ремонт;
• очередность проведения поставленных в программе задач;
• запланированные услуги и все региональные программы.

Внимание! В документе можно также подробно прочитать об обязанностях сторон и правилах составления региональной программы по капремонту многоквартирных домов.

Какие входят работы?

Ответим на главный вопрос: капитальный ремонт, что в него входит? В список обязательных задач по наведению порядка в доме входит большой объем работ.

1. Стены и фасад
   • замена утеплителя фасада и ремонт цокольных этажей;
   • демонтаж оконных конструкций и монтаж окон с функцией шумоизоляции и сохранения тепла;
   • ремонт балконов и лоджий, в том числе их остекление;
   • замена металлических ограждений на балконных конструкциях;
   • монтаж козырьков над входом в подъезд и подвальные помещения;
   • монтаж козырьков над балконными конструкциями;
   • монтаж и демонтаж водостока;
   • реконструкция пожарных ходов и наружных частей лифтовой шахты.
2. Фундамент и подвальные помещения
   • организация герметичности технических систем, в местах их стыка с фундаментом;
   • реконструкция фундамента и подвальных помещений.
3. Крыша и чердачные помещения
   • противопожарная пропитка всех деревянных частей крыши и чердака;
   • ремонт кровли и замена ее износившихся частей;
   • монтаж и демонтаж внутренних частей водостока;
   • реконструкция систем против молний;
   • монтаж и демонтаж ограждений и чердачных перекрытий.
4. Лестничные пролеты
   • реконструкция лестничных ступеней;
   • демонтаж износившихся ограждений и лестничных решеток, а также монтаж новых.
5. Двери и лестничные площадки
   • замена дверей при входе в подъезд, в тамбурах и на лестничных площадках, если они были предусмотрены при строительстве;
   • реконструкция площадки перед входом в подъезд;
   • демонтаж осветительных приборов на входной площадке и монтаж новых.
6. Центральное отопление и вентиляция
   • монтаж запорной арматуры;
   • монтаж труб, стояков и подводок для бесперебойного и безопасного отопления;
   • монтаж решеток вентиляции;
   • прочистка вентиляции.
7. Водоснабжение дома
   • монтаж общедомовых систем труб и сушилок для полотенец;
   • устройство запорной арматуры;
   • реконструкция пожарного шланга в квартирах;
   • установка счетчиков подсчета расхода холодной и горячей воды.
8. Канализационные и водоотводные работы
   • реконструкция внутридомового водостока;
   • замена канализационного лежака.
9. Электрооборудование
   • установка энергосберегающих осветительных приборов с защитой от разбивания;
   • реконструкция электрических и подъездных щитков;
   • реконструкция осветительных приборов общедомовой территории;
   • замена аварийного освещения подъездов.
10. Мусоропроводная система
    • монтаж систем обеззараживания и промывки системы;
    • необходимая реконструкция шахты мусоропровода.
11. Система оповещения о пожаре
    • устройство автоматических пожарных извещателей;
    • монтаж дополнительных систем тушения в высотных домах.
12. Внутренне газоснабжение
    • монтаж газового оборудования внутри дома;
    • демонтаж газового оборудования в подвальных и чердачных помещениях;
    • устройство новой газовый трубы на внешней стороне жилого строения.
13. Отделка внутри дома
    • отделка приквартирных территорий и лестничных площадок;
    • внутренняя отделка помещений квартир, если они были повреждены из-за неаккуратных работ строителей.
14. Лифтовая шахта
    • реконструкция лифтовой шахты и монтаж новых лифтовых кабин;
    • создание беспрепятственной среды для инвалидов

Внимание! С подробным списком работ по конкретному дому можно ознакомиться в документах управляющей компании.

Что не относится?

Согласно статье 168 ЖК РФ, в программу капитальных ремонтных работ не входят:

• жилые помещения с изношенностью конструкций свыше 70%;
• аварийные и признанные нежилыми дома;
• помещения, направленные на снос или реконструкцию;
• многоквартирные дома, ремонт одного метра квадратного которых превышает максимальную стоимость, предусмотренную положением о проведении капитального ремонта;
• реконструкция детских и спортивных площадок, если это не предусмотрено региональной программой;
• ремонт сантехники и внутренней отделки квартир, если те не были повреждены строителями во время организации обязательных работ.

Что оплачивают жильцы и входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги?

Капремонт входит в коммунальные услуги или нет? С 01.07.2015 года по положению Правительства Российской Федерации взносы на капитальный ремонт входят в обязательные коммунальные платежи и рассчитываются на каждый квадратный метр.

Так, в столице стоимость капитального ремонта составляет 15 рублей на каждый квадратный метр.

В регионах эта цена может варьироваться в меньшую или большую сторону в зависимости от принятых региональных программ.

Что входит в оплату капитального ремонта? Из перечисленных жильцами денег формируется фонд по проведению запланированных работ. Для этого составляется и утверждается смета, по которой затем выполняются все поставленные задачи. В первую очередь при проведении ремонтных работ будут исправлены основные проблемы, влияющие на конструкцию и инженерные системы здания.

Внимание! В том случае, если накопленных денег не хватает на исправление всех дефектов, жильцы могут самостоятельно собрать средства и провести ремонт. Ремонт детских площадок и прилегающих территорий, сантехники и внутренней отделки квартир, не поврежденных при проведении капитального ремонта производятся за счет граждан, проживающих в доме.

Таким образом, капитальный ремонт – включает в себя большинство работ по устранению дефектов в конструкциях жилого дома и технических систем. Капитальный ремонт, что туда входит? Зная ответ на этот вопрос, и имея подробный список необходимых работ, жильцы смогут отстоять свои права и при необходимости обратиться за помощью в вышестоящие органы.

Капитальный ремонт многоквартирного дома – это восстановление изношенных конструкций и систем коммуникаций дома, чтобы дом соответствовал современным стандартам жилья. В капремонт входит немало видов работ, пока не все знают, какие именно. Но знать это нужно, потому что капремонт затронет буквально всех жильцов дома.

Куда идут взносы на капремонт

С 2015 года в коммунальных платежках россиян появилась новая строчка – капремонт. В дополнение к дорогим услугам ЖКХ, налогу с недвижимости и другим обязательным платежам прибавился еще один побор.

Ощутимая часть населения страны игнорирует этот платеж, другие платят. Но важно помнить, что обязательность таких взносов устанавливается Жилищным кодексом РФ, а многочисленные суды (в том числе рассмотрение в Конституционном суде) признали законность этих сборов.

Не все понимают, что это вообще за платеж. Людей путает система начисления – с площади квартиры. Кажется, что деньги собирают на полный восстановительный ремонт всего дома.

В действительности это не так. За своими квартирами должны следить владельцы, а деньги собирают на ремонт общего имущества всех владельцев. Другими словами, деньги собирают на ремонт фасада, крыши, подъездов, лифтов, инженерных коммуникаций и другого общего имущества.

При этом деньги собираются пропорционально площади квартир, так проще всего определить долю каждого владельца в общем имуществе. Поэтому тариф в 6, 10 или 15 рублей с квадратного метра идет не на ремонт этих метров в самой квартире, а на ремонт некоторой доли общего имущества.

Взносы на капремонт разные в разных регионах. Есть тарифы в 4-5 рублей (Санкт-Петербург), а есть 18 рублей (Москва). В любом случае за год денег на это уходит достаточно, а если собственник не платит с самого старта программы, то долги уже внушительные.

К сожалению для владельцев, уже есть судебная практика о взыскании долгов за капремонт, суди практически всегда встают на сторону регионального фонда.

В каждом регионе есть свой нормативный акт касательно региональной программы капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах (речь идет о домах, которые решили не создавать спецсчет). Найти его можно на сайте регионального фонда капремонта, в разделе «законодательство».

По программе устанавливается перечень домов, а также сроки проведения капитального ремонта в них. Сначала ремонтируют самые изношенные дома, для более «свежих» ожидание в очереди может растянуться на 15 и более лет.

Каждый год, или чаще, региональную программу актуализируют – включают новые дома, меняют очередность ремонта, минимальный тариф и т.д.

Что немаловажно, в региональной программе указывается перечень работ по капитальному ремонту. Об этом дальше.

Какие работы включены в программу

Так как капремонт общего имущества многоквартирного дома регулируется государством, есть определенный минимальный стандарт капремонта. Это набор работ, которые обязательны для всех регионов и непременно будут выполнены, когда подойдет очередь.

Перечень установлен законом и его не может изменить региональный оператор (только расширить). Сюда включаются такие пункты:

1. ремонт внутридомовых инженерных систем. Это системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
2. ремонт крыши, в том числе замена невентилируемой крыши на вентилируемую;
3. ремонт подвала (если он относится к общему имуществу);
4. ремонт фасада с утеплением;
5. ремонт или замена лифтов с оборудованием, ремонт лифтовых шахт (если лифты есть);
6. установка общедомовых счетчиков на теплоснабжение, горячую и холодную воду, электричество и газ);
7. ремонт фундамента.

Из этого перечня для конкретного дома может отсутствовать только ремонт лифта, если его нет. Для домов с лифтами обычно устанавливают более высокие взносы на капремонт.

Помимо указанных целей, законодательство дает право направить средства фонда капитального ремонта на такие цели:

• разработка проектной документации (без проекта нельзя качественно провести капремонт);
• оплата услуг по строительному контролю;
• погашение кредитов и процентов по ним.

Очевидно, что если за капремонт платят не все, а программа ремонта утверждена, фонду приходится брать недостающее в кредит.

Помимо обязательного минимального набора услуг, в каждом регионе можно добавить еще и другие работы. Так как это зависит от решения регионов, такое есть лишь в «состоятельных» субъектах РФ.

Например, в Москве (при тарифе в 18,19 рублей за квадратный метр) фонд капремонта обещает провести такие работы:

• ремонт пожарного водопровода, систем дымоудаления и противопожарного оборудования;
• ремонт или замена мусоропроводов (ставят нержавеющие трубы и обеззараживающие устройства);
• ремонт, замена и вынос из квартир труб внутреннего водостока;
• оценка соответствие лифтов требованиям безопасности по техническому регламенту.

На практике все обязательные работы выполняются (конечно, исключая вопрос о качестве). В частности, меняют трубы водопровода и канализации (кроме разводки по квартире), систему отопления (включая радиаторы), в подъезде приводят в порядок освещение, проводку, меняют окна и двери. Фасад ремонтируют и утепляют.

Стоимость капремонта дома различается в зависимости от города, типа дома, этажности и количества подъездов.

В 2015 году журналисты привели ориентировочный порядок расчета тарифа на капремонт в Москве (который сначала составлял 15 рублей за метр). Вышло, что отремонтировать дом серии П-44Т, на 17 этажей и 3 подъезда (общая площадь 11 433 квадратных метров) будет стоит 59,5 миллионов рублей.

Поделив эту сумму на количество квадратных метров, выйдет примерно 5 200 рублей с метра. Так как период времени между ремонтами установили в 30 лет, в месяц вышел тариф в 14,47 рублей с метра, который затем округлили до 15 рублей.

В дальнейшем из-за инфляции работы стали дороже, и при тех же условиях власти Москвы повысили тариф до 18 рублей.

В других регионах суммы будут другими, так как стоимость рабочей силы может быть как ниже, так и выше московской (например, на Севере). Но примерный порядок расчета суммы остается везде одинаковым.

Процесс капремонта дома

Капитальный ремонт многоквартирного дома – дело небыстрое, и каждый пункт в этом процессе важен. Изначально дом попадает в региональную программу капремонта, где для него определяется год проведения этого самого ремонта.

Вне зависимости от того, платят ли жильцы этого дома за капремонт, если дом включен в программу на конкретный год, ремонт произойдет.

Далее, не позже, чем за полгода до начала региональный фонд должен уведомить собственников квартир о том, что скоро будет проводиться ремонт. На собрании собственников утверждается перечень работ и смета ремонта, а также выбирается один представитель, который впоследствии будет участвовать в приемке работ.

Это очень важный момент, так чаще всего собственники квартир узнают о ремонте только когда он уже начинается.

Заказчиком капремонта может выступать региональный фонд, управляющая компания, ТСЖ или другое объединение собственников. Всю работу по составлению сметы ремонта, заключению договоров, контролю процесса и приемке осуществляет именно заказчик.

На момент ремонта собственников квартир никуда не отселяют, но они, конечно, столкнутся с неудобствами. Регулярно могут выключать электричество, воду, в квартире будут вести работы. Но собственник или его представитель обязательно должен присутствовать при проведении работ в квартире.

Рабочие должны вести себя с собственниками квартир корректно, а строительный мусор обязаны убирать каждый день после окончания работы.

После того, как все этапы ремонта будут окончены (а это часто не один месяц), проходит приемка. Ее осуществляет специальная комиссия, состоящая из представителей фонда капремонта (включая инженера технического надзора), компании-подрядчика ремонта, уполномоченный представитель собственника, управляющей компании, а также муниципальный депутат.

Если при капремонте работы касались систем газоснабжения или лифтов, в комиссию включают и представителей обслуживающих организаций.

При приемке учитываются все проблемы и замечания собственников к подрядчику. Если есть претензии из-за порчи имущества во время ремонта, на них обязан отвечать подрядчик.

Когда все недостатки устранены, работы принимаются. С этого момента начинает действовать пятилетний срок гарантии на капремонт. Если у жильцов возникнут проблемы из-за недочетов при ремонте, подрядчик обязан приступить к их решению в течение 2 дней.

Реальные отзывы о капремонте

По состоянию на прошлый год в программу капремонта по всей России было включено 737 тысяч многоквартирных домов. В 117 тысячах из них ремонт уже был проведен. Соответственно, сотни тысяч россиян стали очевидцами капитального ремонта.

Учесть все мнения будет невозможно, но в сети в принципе редко публикуются положительные отзывы. В соцсетях и на форумах можно найти преимущественно негативную реакцию на качество проведенных работ.

Среди плюсов отмечают такие моменты:

• замена стояков водоснабжения и водоотведения, змеевиков, батарей и других сетей на новые;
• попытки «облагородить» подъезд – новые входные двери, освещение, электропроводка, покраска; замена окон; замена радиаторов отопления;
• все услуги бесплатны (имеется в виду, что кроме взносов за капремонт за минимальный набор работ платить не приходится).

Отрицательных отзывов в разы больше. Самые частые нарекания – непрофессионализм и некомпетентность рабочих. Причина этого – региональные фонды ограничены в средствах и заключают контракт с фирмой, предложившей наименьшую цену на работы.

Отсюда можно выделить такие жалобы:

• замена труб: не касается разводки по квартире; новые трубы оказываются меньше в диаметре, а щели никто не заделывает; иногда могут случайно повредить плитку и другие элементы отделки;
• отопление: не всем нравится, какие радиаторы выбирают для замены; часто работы проводятся некачественно и при первой же проверке все трубы начинают течь;
• электрика: множество нареканий, часто приходится нанимать «нормальных» электриков для исправления ошибок;
• фасады: дешевые материалы и некачественная работа; есть случаи, когда весь слой утеплителя срывало порывом ветра;
• подъезды: неаккуратный ремонт, ошибки с разводкой электрики; неправильно установленные двери и неработающие домофоны (даже если ставят дорогой видеодомофон);
• крыша: есть случаи, когда подрядчик снимал существующую кровлю и исчезал на несколько месяцев (в том числе зимой);
• общий уровень работ: постоянные отключения электричества, воды и канализации; испорченный ремонт; некоторые работы могут вести месяцами.

Как результат, капремонт многие вспоминают как один сплошной негатив, а мелкие и не очень недостатки приходится устранять еще долгое время.

Кому жаловаться на рабочих и качество работ

Капремонт проводится фактически за деньги собственников квартир, которые те годами собирают через фонд. Поэтому владельцы имеют полное право требовать нормальное качество проводимых работ.

Первая инстанция, куда следует жаловаться на качество работ – это заказчик капремонта. В зависимости от формы сбора денег на ремонт, это может быть региональный Фонд, управляющая компания или ТСЖ. Соответственно, заказчик имеет право и обязанность контролировать качество работы подрядчика.

Заявление с требованием исправить имеющиеся дефекты можно подавать как лично, так и коллективно (так больше шансов, что заказчик отреагирует на жалобу). Заявление составляется в свободной форме, но к нему нужно приложить побольше доказательств выявленных дефектов.

Заказчик капремонта обязан ответить на такое заявление в течение 10 дней. Если ответ в назначенный срок не поступил, переходим к следующей инстанции.

Следующая инстанция – Государственная жилищная инспекция (создается в каждом регионе). Туда нужно будет также направить заявление, в котором указать: была жалоба в фонд капитального ремонта или УК, ответа не последовало, или ответ был без решения проблемы.

К заявлению прикладываются доказательства дефекта капремонта, копии отправленных ранее заявлений и копии ответа на них. Госжилинспекция должна будет отреагировать в течение 30 дней.

Если жилищная инспекция тоже не смогла решить проблему или вообще проигнорировала ее, идем дальше – в Роспотребнадзор. Аналогично пишут заявление, в котором указывают, какие жалобы и кому были отправлены и что проблема не была решена. В Роспотребнадзор следует обращаться и при выявлении дефектов в 5-летний гарантийный срок (если подрядчик не хочет их устранять добровольно).

В случае, когда и Роспотребнадзор не решил проблему, остается обращаться в прокуратуру с заявлением. Прокурор проведет проверку информации из заявления, и при необходимости примет меры: направит подрядчику предписание устранить нарушения или инициирует привлечение его к ответственности.

После прокуратуры остается обжалование решения в Генеральной прокуратуре, а также обращение в суд. Однако если в сложившейся ситуации действительно вина исполнителя капремонта, проблема обычно решается начальными инстанциями и до суда дело не доходит.

Что входит в перечень работ капремонт жилых домов и что будет, если не платить взносы в 2020 году

С 2014 года россияне платят взносы за капитальный ремонт. Тариф варьируется от региона к региону, уже отработана схема консолидации средств, однако вопросы о законности таких взносов все еще не утихают. Сегодня разберемся, какие работы предполагает капремонт жилых домов, обязательно ли за него платить, и рассмотрим другие вопросы по данной теме.

Закон о капремонте жилых домов

Основное законодательство о капремонте жилых зданий содержится в главах 15-18 Жилищного кодекса РФ. Документ регулирует:

• общие начала, общий список работ по капремонту;
• порядок сбора финансов на капремонт, взносы;
• ведение фонда капитального ремонта на спецсчете или региональным оператором;
• порядок проведения кап ремонта жилого дома.

Дополнительно при проведении капремонта жилого дома ориентируются на Градостроительный кодекс, а также подзаконные правила и нормы технического состояния и эксплуатации жилого фонда (например, Правила утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491). Общефедеральные правила обязаны соблюдать все участники капремонта: собственники помещений в МКД, управляющие и обслуживающие компании, ТСЖ, операторы фондов, банки и органы исполнительной власти субъекта.

Важно! В каждом регионе принимается собственная региональная программа, которая и является центральным исполнительным документом по данному вопросу. В программу включается конкретный перечень, какие дома подлежат капремонту, список необходимых работ, размер финансирования, порядок отчетности. Приложение к программе с перечнями МКД обновляется каждый год на основании текущей ситуации.

Как правило, ознакомления с региональной программой достаточно, чтобы ответить на вопросы по своему дому, а именно, когда и каким образом его планируют отремонтировать. Тексты региональных программ содержат как общефедеральные положения, так и местные уточняющие правила. Ознакомиться с актуальной редакцией можно в местной администрации или жилищной инспекции.

Что входит в капремонт

Общий список, что входит в капитальный ремонт дома, содержит Жилищный кодекс в ст. 166. Данный перечень дублируется в актах региональных органов власти, а конкретные работы определяются уже исходя из текущего состояния МКД.

Капитальный ремонт жилых домов по Кодексу включает шесть основных направлений:

• капремонт имеющихся инженерных систем (вода, газ, электричество, тепло и канализация, а также всевозможные аварийные системы – например, противопожарную);
• капремонт и замену лифтов и лифтовых шахт, а также имеющихся машинных вспомогательных помещений;
• кровельные работы;
• капремонт подвальных помещений, которые являются общедомовым имуществом (если подвал приватизирован, отремонтировать его за счет средств капремонта нельзя);
• капитальный ремонт фасада жилого дома;
• капремонт фундамента МКД.

Данный перечень конкретизируется администрациями субъектов в сторону расширения. В список работ по жилым домам добавляется:

• капремонт несущих и ограждающих конструкций, если это не относится к реконструкции (к ограждающим конструкциям, например, в некоторых случаях относят окна, входные и подъездные двери);
• устройство и ремонт пандусов, а также иные работы, призванные улучшить мобильность инвалидов;
• установка общедомовых счетчиков, измерительных приборов;
• разработка, экспертиза и строительный контроль проектной документации на МКД;
• ремонт и обустройство вентиляции;
• ремонт чердачных помещений МКД.

Внимание! Следует запомнить основные правила: капитальный ремонт выполняется в отношении общедомового имущества, находящегося на общей площади МКД, а из списка работ исключаются те, что относятся к текущему ремонту. Последний финансируется из ежемесячных коммунальных платежей за ЖЭУ и выделяется отдельной соответствующей строкой в квитанции.

Ремонт инженерных систем

Отдельно остановимся на одной из самых значительных статей расходов при капитальном ремонте жилья. Что входит в перечень капремонта инженерных систем:

Центральное отопление	Смена и модернизация стояков, домовых трубопроводов, установка запорной арматуры, монтаж отопительных приборов, тепловых завес, реконструкция систем отопления и сопутствующие работы. Замена стояков отопления в квартире также подпадает под капитальный ремонт.
Горячее и холодное водоснабжение, канализация	Ремонт общего трубопровода и замена стояков водоснабжения в квартире, капитальный ремонт разводки труб, замена запорной арматуры, установка общедомовых счетчиков
Вентиляция	Смена решеток и прочистка вентиляционной системы, установка новой вентиляции в связке с кровельными работами
Иные системы	Ремонт газопровода, электрической разводки, противопожарных систем, мусоропровода, вспомогательных комплексов для инвалидов.

Соотношение с текущим ремонтом

Ситуация с капремонтом жилых домов складывается такая, что не все работы можно четко разграничить, относятся они к капитальным или текущим манипуляциям.

Одновременно при данных видах ремонта может выполняться покраска фасада, косметический ремонт в подъезде, замена стекол в рамах, ремонт оконных рам.

Важно! Отличить капитальный ремонт от текущего можно по возможности проведения работ без вмешательства в процесс эксплуатации жилого дома. Например, если ремонт на общедомовом стояке можно выполнить, не отключая всех жильцов, то это текущие работы. Если квартиры отключают от водо- или теплоснабжения, то ремонт капитальный.

Кто обязан платить за капремонт

Жилищный кодекс определяет, что оплата капитального ремонта осуществляется собственниками помещений МКД. Нужно ли платить за капремонт и кто освобожден от уплаты взносов в каждом конкретном случае, рассмотрим ниже.

Внимание! Обязаны ли жильцы платить за капремонт жилого дома, напрямую зависит от их статуса по отношению к помещению – собственники или арендаторы. Льготы по другим основаниям, например, для пенсионеров, многодетных или инвалидов (как по налогам), не предусмотрены. Однако в некоторых регионах существуют компенсационные выплаты по капремонту для ряда категорий граждан.

В свою очередь, капитальный ремонт квартиры полностью ложится на плечи ее собственника и не выполняется за счет общих средств, собранных всеми жильцами.

Собственники квартир и жилых комнат

Если жилое помещение (приватизированная квартира, комната) принадлежит на праве собственности, то платить за капремонт жилого дома в любом случае придется. Собственники возмущаются, что взносы они перечисляют, а работы длительное время не выполняются. В таком случае нужно уточнить, на какой период и с каким объемом работ ваш жилой дом включен в региональную программу. Если есть необходимость, то провести общее собрание и инициировать капремонт здания.

Внимание! При покупке квартиры долг по капитальному ремонту переходит на нового хозяина, а не остается «висеть» на прежнем. Подробнее .

Собственники нежилых помещений

Взносы за капитальный ремонт собственниками нежилых помещений так же обязательны, как и собственниками квартир. Все помещения коммерческого назначения, расположенные в жилом доме, также подпадают под действие закона о капитальном ремонте. Закон в этом плане никаких различий не делает. Но и ставка для владельцев магазинов, аптек, мастерских и других площадей не меняется, а соответствует общей, принятой в конкретном жилом доме.

Арендаторы и наниматели

По вопросу, должен ли квартиросъемщик платить за капитальный ремонт МКД, ЖК принял однозначную позицию – по закону не должен. Но по договору стороны могут договориться иначе, и тогда юридическую силу получат именно положения договора аренды или найма. Если в договоре не указано прямо, должны ли квартиросъемщики платить за капитальный ремонт, то оплачивать соответствующие квитанции должен собственник помещения.

Аналогичная ситуация и по вопросу, кто платит за капремонт, если квартира муниципальная. Нужно смотреть договор и внимательно читать его положения. Некоторые администрации полностью перекладывают на нанимателей все коммунальные расходы и взносы по капремонту.

Кто может не платить

Законодательство предусматривает только две категории граждан, кто может не платить взносы по капремонту:

• Если МКД признан аварийным официально (). Если жилой дом просто внешне выглядит ветхим, а аварийным его не признавали, то платить за капремонт обязательно.
• Если земля под жилым домом планируется к изъятию на баланс муниципалитета. Этот факт также должен быть документально обоснован.

Решая, платить или нет за капремонт жилого дома, обратите внимание, что других оснований для освобождения от взносов не предусмотрено.

Важно! Отказ от капитального ремонта в одностороннем порядке недопустим. Нельзя написать заявление и заявить, что вы отказываетесь от любых работ и не будете платить взнос. Обязанность сбора денег на капремонт возложена на собственников законом.

Как рассчитывается взнос

Муниципальная власть в лице департамента по тарифам устанавливает минимальный размер взноса (тариф) на капремонт жилого дома на своей территории. По умолчанию он применяется во всех жилых домах населенного пункта, но жители могут его изменить в сторону увеличения, если пожелают. Сбор за отдельно взятую квартиру или помещение рассчитывается как тариф, умноженный на общую площадь помещения.

Например, если в городе установлен тариф в размере 7,08 рублей за метр, то для квартиры в 56 метров ежемесячный платеж составит 396,48 рублей.

Куда идут деньги по квитанциям

Счет, куда идут деньги от взносов по капитальному ремонту, определяется следующим образом:

• По умолчанию деньги аккумулируются на счете регионального фонда капитального ремонта в «общем котле». Из этого общего счета деньги перераспределяются в соответствии с планами региональной программы на те жилые дома, которые нужно отремонтировать раньше.
• По решению собственников деньги могут собираться отдельно ото всех на нужды только данного жилого дома – на специализированном счете в банке, доступ к которому будет иметь управляющая компания или ТСЖ.

В любом случае контроль над проведением работ в жилых домах проводит местная администрация.

Что будет, если не платить

Долг будет копиться несколько месяцев, после чего региональный оператор сначала вышлет предупреждение о необходимости погасить задолженности, а затем обратится в суд за принудительным взысканием денег. Дополнительно к основному долгу будет начислена пеня.

Особенность в данном случае в том, что разбирательство проводится не в форме привычных заседаний, а в форме выдачи приказа. А именно:

• Ведомство обращается в суд с письменным заявлением.
• Судья в течение 5 дней выдает судебный приказ на взыскание задолженности. Документ направляется должнику почтой.
• Если в течение 10 дней с даты получения не подать возражения против судебного приказа, последний вступит в законную силу. Если подать – приказ отменят, но ведомство инициирует другой судебный процесс, в котором, скорее всего, одержит победу.

Получив судебное решение о взыскании долга, фонд обратится к приставам, которые вправе заблокировать карточки, описать и изъять имущество, запретить выезд из страны до погашения задолженности. Плюс на должника «повесят» исполнительский штраф за неуплату долга добровольно.

Внимание! Вероятность законными методами избежать ответственности за неуплату взносов стремится к нулю. Лучше оплачивать квитанции своевременно.

Особенности капремонта в новостройках

Капремонт в новостройках вызывает много вопросов, поскольку плата за капремонт в новостройках представляется жильцам необоснованной. Дом только что ввели в эксплуатацию и на него еще распространяется гарантийный срок. Ссылаясь именно на гарантийный срок в 5 лет по строительным работам, жильцы отказываются осуществлять взносы на капремонт в новом доме. Однако такая позиция является ошибочной.

Прежде всего, гарантийный срок от подрядчика строительных работ никак не влияет на плату за капитальный ремонт в новостройке. С точки зрения закона, эти понятия относятся к разным сферам и смешивать их не следует.

Момент начала уплаты взносов на капитальный ремонт в новостройке начинает исчисляться с даты включения дома в региональную программу. В свою очередь, включение происходит по решению местных властей. При этом к моменту принятия такого решения собственники уже должны определиться с вопросами:

• тариф;
• куда направляются деньги – региональному оператору или на специализированный счет в банке;
• список первоочередных работ.

Капремонт в новостройках предусматривает возможность отсрочки начала уплаты взносов. Максимальная отсрочка – 5 лет, но на практике субъекты дают собственникам «каникулы» намного короче, в несколько месяцев. Максимальная пятилетняя отсрочка по сборам на капитальный ремонт в новостройках установлена только в Самаре.

Итак, за капремонт в новостройках жители платят на общих основаниях, но с учетом предоставленной местными властями отсрочки.

Проведение капремонта жилых домов

Есть несколько вариантов проведения капремонта жилых домов:

• Плановый ремонт. Самый распространенный вариант. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
• Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется с учетом переброшенных денежных средств.
• Капремонт по инициативе собственников в каждом субъекте реализуется по-своему. Чтобы «пробить» нужные работы для своего дома, следует собрать внеочередное собрание, на котором 2/3 голосов должны высказаться за проведение работ. Далее с протоколом собственники направляются в управляющую компанию, которая инициирует дальнейшую реализацию решения собственников. Все работы проводятся под контролем местной власти.

Универсальный срок капремонта не установлен. Он зависит от объема и сложности необходимых работ. Однако работы должны быть завершены в рамках основных жилищно-коммунальных сроков – например, с учетом начала отопительного сезона.

Выводы

Капремонт жилых домов – довольно новое явление для российских граждан:

• Обязанность сбора денег на капремонт лежит на собственниках. Контроль за качеством осуществляет муниципальная власть.
• Финансовые вопросы (например, тарифы) отданы в ведение региональных властей. Общефедеральных взносов не установлено.
• Аккумулировать деньги можно на общем счете у регионального оператора или на отдельном счете МКД в банке – по желанию собственников.
• Вопросы капремонта решаются на общем собрании собственников. Для принятия решения нужно квалифицированное большинство в 2/3 голосов.
• Отказ от капремонта не допускается, а за неуплату взносов установлена гражданско-правовая ответственность.
• Перечень домов и работ формируется ежегодно и отражается в рамках региональной программы капремонта.

Если у вас остались вопросы по теме статьи, задайте их нашему онлайн-специалисту в чате. Будем благодарны за лайк и репост статьи! Подпишитесь на рассылку, чтобы не пропустить важные новости.

Больше интересных статей о недвижимости ищите в соответствующем разделе сайта.

Капитальный ремонт дома и другого жилого помещения – это вопрос благоустройства жизнедеятельности. Нововведение, которое было добавлено в Жилищный кодекс РФ, гласит, что владельцы квадратных метров в многоэтажных домах обязуются делать денежные вложения в ремонт. Учитывая такие изменения, возникли вопросы, которые требуют ответов о том, что означает капремонт, какие виды деятельности проводятся. Нюансы расписаны в действующем законодательстве, поэтому следует изучить правомерность действий и поправок.

Ремонт многоквартирных домов, предусмотренный правовыми нормами, выполняется специальными организациями, что закреплены за недвижимостью.

Особенности процедуры капремонта

Капитальный, масштабный ремонт определяется каждым субъектом недвижимости самостоятельно, но сборы проходят регулярно. На государственном сайте жилищно-коммунальных услуг размещена вся информация, непосредственно каждого региона страны. В открытом доступе также имеется информация о правах и возможностях каждого владельца, их обязательствах.

Законодательством предусмотрено два пункта, когда человек отстраняется от денежных обязательств:

• когда недвижимость в аварийном состоянии и подлежит сносу;
• земля под недвижимостью муниципального значения.

Если земля регионального значения, то владельцы квартир освобождаются от денежных взносов, а также им возвращают сданные суммы. О владельцах квартир с малым доходом государство также позаботилось. Собственники с субсидией могут её увеличить, чтобы средств хватило и на взносы за капитальный ремонт. Законодательством предусмотрено, что граждане с минимальным доходом не будут чувствовать расходы.

Если возникла такая ситуация, что хозяин купил жильё с задолженностью за коммунальные услуги или долги за оплату капремонта, то владелец вместе с недвижимостью приобрёл и долги.

Капитальный ремонт жилого помещения бывает разного масштаба, что зависит от состояния недвижимости и потребности жильцов.

Положения, касающиеся ремонта

Какие работы входят в капитальный ремонт, решают жители.

Следует также владеть информацией, что считается изменениями, перечень работ выделяют такими пунктами:

1. Утепление стен, фасадов, цоколя, ремонт и утепление частей дома.
2. Реставрация пожарных лестниц, водостока, а также утепление оконных проёмов и шумоизоляция.
3. Работы по реставрации фундамента, подвалов.
4. Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома.
5. Подвалы, кровли, а также облагораживание дверей и площадок на этажах.

Что не входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, выделяют такими пунктами:

• отопление дома;
• водопровод, водоотводы;
• электрическое оборудование;
• внутренние работы;
• газовые трубы, мусоропроводы.

В некоторых жилых помещениях внимание уделяют лифтам, и этот пункт в обязательном порядке рассматривается жилищной комиссией. Из определений заметно о ремонте, что он состоит из разных видов работ, они касаются непосредственно улучшения качества жизни на определённом объекте. Важно также контролировать расход средств, ведь ежемесячные взносы должны погасить все необходимые манипуляции, касающиеся благоустройства дома. В регионах существует контролирующий департамент, который решает основные моменты, что касаются капремонта.

Перечень работ по капитальному ремонту многоэтажного жилья – это услуги, что касаются непосредственно качества жизни.

Обозначение понятия

Обозначение капремонта расписано в Жилищном кодексе Российской Федерации, выделяют следующие обозначения, что масштабный ремонт — это восстановление недвижимости. Порядок проведения капитального ремонта обозначается для каждого жилья владельцами квартир, поэтому узнать, куда уходят деньги, просто, нужно обратиться к главе комиссии.

Капитальный ремонт включает в себя устранение каких-либо неисправностей имущества многоэтажного дома. Проводят также замену сломанных материалов, конструкций. Конечно же, нюансы и особенности работ зависят от материального состояния, с учётом возможностей можно усовершенствовать инфраструктуру дома и территории.

Капитальный ремонт здания зависит от выполняемых работ, поэтому выделяют следующие виды деятельности:

1. Масштабные, комплексные работы проводятся в случае серьёзных изменений для восстановления повреждений или замены неисправностей. После выполненной работы проверяется конечный результат, который, в свою очередь, соответствует всем нормативам, а также быть безопасным для жизнедеятельности.
2. Ремонтные манипуляции по замене определённых конструкций недвижимости, отдельные элементы коммуникаций. Такой ремонт называют ещё выборочным, его проводят, когда капремонт не может состояться, но нужна замена, восстановление сломанного объекта.

Все работы осуществляются по надобности, выбранный аспект решается только комиссией, самими жильцами, которые сдают денежные средства на ремонтные работы. Проведение капитального ремонта должно совершаться как сотрудниками, что предоставляют жилищно-коммунальные услуги, так и самими собственниками.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственников квартир, при этом виды работ выбирают непосредственно жильцы.

Виды ремонтных работ

Разделяют как плановый капитальный ремонт, так и внеплановый или аварийный. Второй вид проводится, если экстренная ситуация, когда нужно реагировать быстро и устранять все последствия непредвиденного случая. Когда дело касается капитального ремонта в аварийном доме, то для этого понадобится специальное разрешение. Вся деятельность может проводиться при угрозе жильцам, если такова возникла до предполагаемого сноса.

Капитальный ремонт и текущие ремонтные работы помещений отличаются, поэтому не стоит их путать, ведь от обозначения зависят права, обязательства всех сторон проводимого процесса.

Выделяют такие виды ремонта:

• внеплановый;
• аварийный;
• текущий;
• капитальный.

В документации виды ремонта имеют различных ответственных лиц. Ведь текущий ремонт — это обязанность того человека, который арендует помещение, а капитальный — того, кто сдаёт. Такое разделение чётко обозначает обязательства, а также ответственных людей за это. Стоит помнить, что оплачивается каждый вид ремонтных работ из отдельных источников. Каждый из видов имеет свои особенности, разные объёмы работы.

Текущий ремонт проводится систематично, его цель — предупреждение более серьёзных поломок и разрушений. Все основные тонкости прописаны в нормативах жилищно-коммунального хозяйства.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме заменяет текущий ремонт, который проводится в записанный период. Если жильцы отказываются от какого-либо вида ремонта, то для этого есть весомая причина.

Текущий ремонт проводится запланировано с предупредительными целями, не нуждается в прерывании привычного режима жизнедеятельности. Цена невысокая, но такой подход позволит поддерживать работоспособность здания. Конечно же, точного разделения между видами ремонтов нет, ведь вся деятельность касается тех же конструкций и сооружений.

С помощью периодически проводимого ремонта продлевают срок эксплуатации элемента, капремонт заменяет поломки, но за определённую плату.

Стоить помнить, что капремонт оплачивается со счетов недвижимости, в свою очередь, текущий ремонт — жилищно-коммунальными организациями. Важно разделять понятие реконструкции и капитального ремонта недвижимости, ведь два данных понятия имеют различную направленность деятельности.

То, что является капремонтом, определяется комиссией или самими жильцами, периодичность и объёмы работ назначаются инспекторами.

Размеры взносов

Для ремонта жилья делаются взносы, что устанавливается самими жильцам от надобности и масштабов изменений, других нюансов. Законодательством предусмотрено, что все жильцы и владельцы квартир обязаны финансировать ремонт общего имущества.

Все взносы хранятся в специальных фондах и воспроизводятся такими путями:

1. Каждый конкретный дом имеет счёт в банке, на котором хранятся деньги. Расходы фиксируются и контролируются со стороны специально созданной комиссии, но при этом каждый жилец имеет полное право просмотреть все расходы и накладные.
2. Коллективные счета как способ сбора взноса практикуется в отдельных муниципальных районах. Сбор денег контролируется главой комиссии, который организовывает мероприятия по ремонту.

Проведение капитального ремонта зависит от сбора средств. В каждом регионе и муниципальном районе установлен минимум, который утверждён законодательством и является обязательным. Сумма к оплате рассчитывается с учётом тарифов на коммунальные услуги, наличия другой недвижимости. Поэтому взносы на капитальный ремонт для каждого гражданина индивидуальны.

На размер суммы взноса также влияют такие факторы:

• местоположение муниципального района;
• площадь новостройки, жилья;
• сроки эксплуатации;
• стоимость;
• срок работоспособности элементов, конструкций жилого дома.

Важная информация в Жилищном кодексе РФ: деятельность, что не входят в предусмотренный минимум, проводится за дополнительные денежные вклады.

Капитальный ремонт в новостройках проводится застройщиком, это обязательное условие при покупке жилья. Определение деятельности, а также виды работ обозначены в договоре о купле-продаже.

О капитальном ремонте многоквартирных домов можно узнать в онлайн-режиме на сайте Жилищного фонда. Узнать, входит ли ремонт в коммунальные услуги, можно у комиссии, которая отвечает непосредственно за данный дом.

Разновидность деятельности, что оплачивается из взносов

Статья из ЖК РФ указывает на всю деятельность, которая направлена на реконструкцию здания, такое законодательство принято на государственном уровне. Для новостройки действуют другие правила, что только застройщик контролирует капремонт помещений и все нюансы, что касаются изменений продажи недвижимости. Можно ли отказаться от капремонта решает специально созданная комиссия, которая при отказе одного собственника учитывает интересы жильцов многоквартирного дома.

Ремонт включает следующие пункты:

1. Ремонт кровли, работы, которые улучшают устойчивость и продлевают работоспособность крыши.
2. Лифт — срок работоспособности до 25 лет, на этот показатель влияет интенсивность эксплуатации, его технические характеристики.
3. Работы внутри дома.
4. Подвалы, фундамент ремонтируются по мере необходимости.
5. Фасадная часть дома ремонтируется со средств жильцов.

Включён ли капитальный ремонт в ежемесячные платежи, это зависит от регионального ведомства, а также от жилищной комиссии. Региональное ведомство помимо включённых услуг расширяет список и добавляет дополнительные ремонтные работы, что касаются улучшения благоустройства жилого дома. Что в него входит можно узнать на сайте организации. Хозяева недвижимости обязуются следить за общим имуществом и приводить в порядок прилагаемую территорию, при этом отказаться от капитального ремонта можно только по решению комиссии.

Капитальный ремонт — это изменения, которые предусмотрены правовыми нормами и контролируются правовыми органами. В случае если жильцы отказались от ремонта, требуется указать причину, чтобы комиссия дала необходимое разрешение. Войти в управленческое сообщество можно с помощью голосов жильцов дома.

Перечень работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирного дома постоянно усовершенствуется и обновляется новыми полезными предложениями.

Прочитала в «Комсомолке» о замене лифтов в жилых многоэтажках (см. номер от 14 марта с. г.). А в нашем доме в этом году планируют устроить капитальный ремонт. Но что именно сделают, нам пока не удалось узнать. Объясните, какие работы обычно входят в капремонт домов? Анастасия Григорьева. Восточный округ.

Как объяснили в столичном Департаменте капитального ремонта жилищного фонда, в городе действует список стандартных работ, выполняемых в жилых домах во время комплексного капремонта. При этом виды работ и их объемы определяются индивидуально для каждой многоэтажки на основании технического заключения о состоянии ее конструкций и инженерных систем. Публикуем основные виды работ (согласно приложению к распоряжению правительства Москвы № 524-РП от 30.03.09 г.). ВОЗЬМИ НА ЗАМЕТКУ 1. Стены, фасады — утепление и ремонт фасадов, цоколей; — замена оконных и балконных заполнений на энергоэффективные шумоизоляционные; — остекление балконов и лоджий; — ремонт балконов и лоджий с восстановлением гидроизоляции, плиточного покрытия, заменой или ремонтом ограждений; — устройство козырьков над балконами и лоджиями верхних этажей, входами в подъезды и подвалы; — ремонт пожарных лестниц, отмостков, наружных стен лифтовых шахт; — замена и ремонт наружного водостока. 2. Фундаменты, подвалы — ремонт фундаментов, приямков, входов в подвалы; — герметизация мест пересечения инженерных коммуникаций с фундаментами здания. 3. Кровли и чердаки — ремонт или замена (кровельного покрытия, стропильной системы, ферм и др.), противопожарная обработка деревянных конструкций; — восстановление температурно-влажностного режима; — замена или ремонт элементов внутреннего водостока; — замена или ремонт парапетных решеток, ограждений, устройств для заземления и защиты от молний. 4. Лестницы — ремонт ступеней; — замена или ремонт ограждений, ограждающих экранов лестничных маршей и площадок. 5. Двери, входные площадки — ремонт или замена входных дверей в подъезды (с установкой доводчиков, упоров), дверей тамбуров, приквартирных тамбуров, лестничных клеток; — ремонт, частичная замена и (или) укрепление входной площадки, а также ступеней лестницы перед входом (при ее наличии); — замена, ремонт или выполнение ограждений (при наличии лестницы перед входом); — замена, ремонт или выполнение освещения. 6. Центральное отопление — ремонт, замена трубопроводов, стояков и подводок к отопительным приборам; — установка отопительных приборов со встроенными или пристроенными автоматическими терморегуляторами; — установка запорной арматуры; — реконструкция системы панельного отопления. 7. Вентиляция — прочистка системы вентиляции; — замена вентиляционных решеток. 8. Холодное и горячее водоснабжение — ремонт, замена трубопроводов, полотенцесушителей, относящихся к общедомовым инженерным системам; — замена трубной разводки и установка запорной арматуры; — установка индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды; — устройство бытового пожарного крана со шлангом на трубопроводе холодной воды в квартирах; — замена сантехприборов в квартирах, находящихся в собственности Москвы. 9. Канализация и водоотвод — ремонт или замена трубопроводов, замена канализационных лежаков к сантехприборам; — ремонт или реконструкция внутреннего водостока. 10. Электрооборудование — ремонт (замена) вводно-распределительных устройств, домовых, подъездных и этажных электрощитов; — установка устройств защитного отключения для каждой квартиры, замена освещения общедомовых мест; — установка фотовыключателей, реле времени и других устройств автоматического или дистанционного управления освещением мест общего пользования, аварийного освещения лестничных площадок, входов в подъезды и др.; — замена светильников на антивандальные светильники с энергосберегающими лампами. 11. Мусоропроводы — ремонт и замена элементов мусоропровода; — устройство системы промывки, прочистки и дезинфекции ствола мусоропровода. 12. Противопожарные системы — замена пожарных шкафов на лестничных клетках с установкой пожарных рукавов и кранов в домах повышенной этажности;

— установка дымовых автономных извещателей в коридорах квартир. 13. Внутридомовое газоснабжение — реконструкция внутридомовой системы газоснабжения; — вынос газопроводов из подвалов и подъездов; — замена фасадного газопровода во время утепления наружных стен; — замена внутридомового газового оборудования. 14. Внутренняя отделка — восстановительный ремонт жилых помещений и мест общего пользования квартир в зоне замены инженерных систем и сантехприборов в случае нарушения отделки помещений при прокладке трубопроводов и замене сантехприборов; — ремонт помещений общей долевой собственности, в т. ч. лестничных клеток, лифтовых и приквартирных холлов и др. 15. Лифты и прочие работы — замена, капитальный ремонт или модернизация лифтов; — обеспечение доступности для инвалидов (по пунктам 4, 5 и 15); — комплексное благоустройство двора (при необходимости). ВНИМАНИЕ! С вопросами и замечаниями по поводу капремонта можно обращаться на «горячие линии» (в будни с 10.00 до 17.00) в отделениях Департамента капитального ремонта жилищного фонда Москвы и префектурах округов: Центральный — (495) 697-88-73. Северный — (495) 976-39-12, 611-01-49. Северо-Восточный — (495) 477-65-52, 619-91-72. Восточный — (495) 963-99-41, 777-28-03. Юго-Восточный — (499) 784-98-98, (495) 777-28-04. Южный — (499) 725-78-75, (495) 777-28-05. Юго-Западный – (495) 984-21-60, 287-30-47. Западный — (495) 434-17-20, (499) 792-67-60. Северо-Западный — (495) 496-36-89, 491-05-20. Зеленоград — (499) 736-20-90, (495) 957-75-57. ПРЯМАЯ СВЯЗЬ Если у вас есть вопросы к власти, звоните ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 16.00 (в пятницу — до 15.45) по телефону прямой связи столичного правительства с жителями города. На этой неделе у аппарата дежурят сотрудники следующих организаций: 21 марта — Комитет общественных связей Москвы; 22 марта — Департамент капитального ремонта жилищного фонда Москвы; 23 марта — Департамент по конкурентной политике Москвы; 24 марта — Департамент здравоохранения Москвы; 25 марта — Главное управление МЧС России по Москве. (495) 957-04-44