Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.
Скачать для просмотра и печати:
Содержание
- Кто может получить МСК
- Сроки использования МСК
- Решение спорных вопросов
- Последние изменения
- Категории граждан, имеющие право на сертификат
- Условия получения материнского капитала
- Основание выдачи денежных средств
- Материнский капитал за первого ребенка
- Материнский капитал за второго ребенка
- Материнский капитал за третьего ребенка
- Государственная помощь на третьего ребенка
- Процедура получения сертификата на материнский капитал
- Смерть ребенка
- Виды расходов
- Основания для отказа
- Кто имеет право на материнский капитал?
- Когда начнутся выплаты?
- Кому-то дали, а кого-то обделили
- Пособия на детей
- Сроки сократят
- На что направляют маткапитал семьи в Бурятии?
- Материнские капиталы — какие они бывают
- Они бывают разные
- Кому, за что и на что
- Что такое материнский капитал?
- Сумма материнского капитала
- Как оформить материнский капитал?
- На что можно потратить материнский капитал?
- Вопросы и ответы о получении материнского капитала
Кто может получить МСК
Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.
Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:
- женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
- мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
- биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
- сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.
Иные условия получения МСК
Требуется также соблюдение принципа гражданства:
- наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
- наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
- не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.
Еще одно условие — период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.
Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.
Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.
Сколько раз можно получить МСК
Материнский капитал в РФ дают лишь единожды в жизни. Если право на МСК было реализовано, то при появлении в семье следующих детей, такое право не возобновляется.
Далее родители смогут претендовать только на региональный семейный капитал. Правила его выдачи определяются в индивидуальном порядке в каждом субъекте РФ.
Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку — сертификата.
Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.
Сроки использования МСК
Право на маткапитал — бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение — использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.
Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.
Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:
- На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
- Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
- Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
- Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
- Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.
Единственное, что реально не ограничено временными рамками — это приобретение жилья.
Внимание! В 2020 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК — ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.
А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.
Решение спорных вопросов
Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.
Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.
Судебные иски
Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:
- действительно есть право на выдачу материнского капитала;
- соблюдены правила распоряжения средствами МСК.
Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.
Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.
Спорные моменты
Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):
- гражданство родителей и детей — оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
- погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств — допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
- приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности — законом допускается;
- собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье — возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
- направление денег на образование — допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.
Важно! Средства могут быть направлены и на содержание, присмотр за детьми в детском саду, а также на проживание (оплату жилья, коммунальных услуг) учащегося ребенка в общежитии ВУЗа, колледжа.
- право на маткапитал в случае смерти одного из детей — возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.
Внимание! Не распространяется на мертворожденных детей.
- опекунство — такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
- территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК — приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
- количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК — закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
- отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии — допустим только до даты назначения пенсии;
- оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов — предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.
При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.
Куда обращаться за разъяснениями
Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.
Кроме того, можно письменно обратиться в ПФ за разъяснением непонятных правовых моментов. В ответ придет подробный письменный ответ.
Если даже после получения ответа ПФ все равно не ясны какие-то нюансы получения сертификата МСК или распоряжения средствами МСК — можно обратиться к специалистам на нашем сайте за подробной консультацией.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о материнском капитале
- Категории граждан, имеющие право на сертификат
- Условия получения материнского капитала
- Основание выдачи денежных средств
- Материнский капитал за первого ребенка
- Материнский капитал за второго ребенка
- Материнский капитал за 3 ребенка
- Государственная помощь на третьего ребенка
- Процедура получения сертификата на материнский капитал
- Смерть ребенка
- Виды расходов
- Основания для отказа
Материнский капитал представляет собой государственную социальную целевую программу по поддержке семей, которые имеют два и более ребенка. Кому положен материнский капитал, какова процедура получения средств материнского капитала, а также существуют ли основания для отказа семье в выдаче целевого сертификата?
Категории граждан, имеющие право на сертификат
Процедура выдачи целевых средств предусмотрена ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Итак, на основании его норм, кому положен материнский капитал?
На основании норм нормативно – правового акта, право получить сертификат на целевую социальную помощь со стороны государства имеют право:
- Женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 2007 года;
- Женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка и последующих детей после 2007 года, если до наступления этого времени они не использовали права на меры дополнительной поддержки со стороны государства;
- Мужчины, являющиеся единственными родителями, усыновителями второго, третьего и последующих детей, в том случае, когда они до наступления 2007 года не воспользовались правами на иные меры социальной поддержки, а также при условии, что судебное решение об усыновлении вступило в силу после 2007 года (см. );
- У рожденного или усыновленного второго, а также последующих детей возникает право получение целевой помощи от государства, в случае, когда мать была лишена родительских прав, а отец не приобрел права на капитал или в случае смерти обоих родителей.
Условия получения материнского капитала
Законом установлены определенные условия, только при соблюдении, которых семьи могут получить целевые государственные средства.
К таким условиям можно отнести:
- Факт рождения или усыновления двух и более детей;
- Обладание на момент получения средств гражданством РФ. Законом установлено, что гражданством страны может обладать только один из родителей. При этом имеет значение, что бы гражданство было получено на момент регистрации данных в реестре лиц, претендующих на помощь, со стороны государства. Обратите внимание, семья не должна проживать только на территории РФ, однако гражданства страны кто – то из родителей должен иметь;
- Наличие у рожденного ребенка гражданства РФ. Получение гражданства детьми, рожденными на территории нашей страны, осуществляется автоматически. В случае, когда ребенок усыновлен, он должен получить гражданство в момент вступления в юридическую силу судебного решения об усыновлении;
- Рождение или факт усыновления должны произойти не ранее чем начало 2007 года. Этот период выделен в связи с тем, что именно с 2007 года на территории страны начал действовать нормативный документ, на основании которого выдаются денежные средства.
Основание выдачи денежных средств
Данный вид государственной помощи выдается семьям, которые имеют два и более ребенка.
Не имеет принципиального значения, был ли ребенок принят в семью на основании участия в процедуре усыновления или ребенок был рожден в семье. В обоих этих случаях, семья получает право на семейный материнский капитал.
Материнский капитал за первого ребенка
Поскольку в 2017 году говорили, что в 2018 году программа выдачи капитала заканчивается, было внесено предложение, выплачивать материнский капитал за первого ребенка (см. До какого года будет действовать материнский капитал?)
Вызвана такая необходимо спадом на сегодняшний день рождаемости. Необходимо отметить, что некоторые социальные программы отдельных субъектов страны допускают выплату денежных средств при появлении в семье первого ребенка.
Предлагается также выплачивать ежемесячное пособие за рождение первого малыша в размере около 10 000 рублей. (подробнее: Новые меры государственной поддержки семей в России, продление маткапитала)
Материнский капитал за второго ребенка
На сегодняшний день материнский капитал за второго ребенка составляет 453 000 рублей. Эта сумма была увеличена с 2014 года путем ежегодной индексации на основании распоряжение Правительства РФ.
Затем правительством было внесено предложение о выплате ежемесячного платежа в размере 8 000 рублей при появлении в семье второго ребенка.
Материнский капитал за третьего ребенка
Материнский капитал за третьего ребенка выплачивается в таком же размере, как и при появлении в семье двух детей. Помимо этого семье гарантируется предоставление дополнительных льгот и мер социальной поддержки со стороны государства.
Также внесено предложение о выплате средств каждый месяц, размер которых составляет 15 000 рублей.
Государственная помощь на третьего ребенка
Родители, в семье которых появился третий ребенок, должны знать, какая помощь им положена со стороны государства:
- Выплата ежемесячного пособия;
- Получение участка земли на безвозмездной основе;
- Предоставление компенсации при оплате коммунальных услуг;
- Льготное зачисление в дошкольные учебные учреждения;
- Бесплатное питание в образовательных учреждениях, предоставление учебных пособий за счет бюджета;
- Льготы при зачислении в высшие профессиональные учебные заведения;
- Предоставление льгот при оплате проезда.
Процедура получения сертификата на материнский капитал
Основанием получения права на сертификат, является наличие у матери или отца сертификата определенного образца.
Оформлением и выдачей такого документа занимается ПФР, а также его территориальные подразделения.
Для того, что бы сотрудники выдачи сертификат необходимо изначально произвести регистрацию ребёнка в органах ЗАГСа и получить документ о его рождении.
Если ребенок усыновлен, то необходимо дождаться пока судебное решение вступит в юридическую силу.
Обращаться необходимо в территориальное подразделение фонда, по месту жительства семьи.
Для выдачи документа необходимо заполнить соответствующее заявление. В заявлении требуется указать следующие сведения:
- Данные о родителе (указывается персональные данные, место рождения, проживания, СНИЛС, гражданство);
- Информация обо всех детях, которые воспитываются в семье (персональные данные, место рождения, место проживания, гражданство)
- Просьба выдать документ о праве получения денежных средств;
- Согласие на обработку предоставленных персональных данных.
Для того, что бы сотрудники выдали документ о праве на денежные средства, матери необходимо представить следующий пакет документов:
- Свой паспорт национального образца;
- Документ о браке или о его расторжении в порядке, установленном для этого;
- Документы о рождении двух или более детей;
- Свидетельство о смерти, если один из детей умер ранее.
Заполненное заявление и предоставленные документы проверяются на точность отраженных в них данных. Далее в течение одного месяца сотрудники обрабатывают предоставленные данные и заносят их в соответствующий реестр, после чего семья может получить сертификат.
Как назначается пособие матери-одиночки в 2018 году
После получения сертификата в течение не более 3 месяцев целевые средства, должны быть переведены на персонифицированный счет матери.
Смерть ребенка
Сохраняется ли право семьи на получение помощи в том случае, если ребенок умер?
Законодатель закрепляет правило в соответствии, с которым, право семьи на средства материальной поддержки со стороны государства сохраняется в том случае, если у женщины родился жизнеспособный ребенок, но по каким – то обстоятельствам умер после. Поскольку в таких случаях органами Загса оформляются два документа параллельно (документ о рождении и документ, о смерти), то оснований для отказа в выдаче средств, орган исполнительной власти не имеет.
Как делится материнский капитал при разводе
Не выдают сертификат, когда ребенок родился нежизнеспособным, то есть мертвым, поскольку документ о рождении органами ЗАГСа не оформляется.
Виды расходов
Использование денежных средств, предоставляемых государством возможно только на определенные нужды семьи, имеющей более двух детей.
Связано это с тем, что данные денежные средства имеют статус целевых. Это означает, что:
- Они не могут быть обналичены;
- Они не могут быть истрачены семьей по своему усмотрению.
Государство установило виды расходов семьи, которые могут быть оплачены за счет материнского капитала. К ним отнесены:
Улучшение условий жилья(покупка новой квартиры, дома, участие в строительстве). Возможность использования денежных средств по этому назначению наступает как до достижения вторым малышом трех лет (например, в случае обращения в кредитную организацию и использование целевых средств в качестве первого взноса), так и после достижения указанного возраста(при участии в индивидуальном жилищном строительстве).
Образование детей. Сертификат можно потратить для оплаты:
- Детского сада, который посещает ребенок или развивающих центров;
- Получение высшего профессионального образования или среднего;
- Проживание на момент обучения в общежитиях, представляемых иногородним;
- Обучение на курсах;
- Обучение в музыкальных или художественных школах.
Создание накопительной части пенсионного обеспечения матери.
Приобретение услуг или товаров, направленных для социальной интеграции детей, имеющих статус инвалида в общество и их адаптацию. Средства для этих расходов можно использовать, не дожидаясь пока ребенку исполнится три года. Товары, покупаются на основании индивидуальной реабилитационной программы, разработанной персонально на ребенка. Не допускается оплата товаров и услуг, предусмотренных законами о социальной защите инвалидов, предоставляемых на безвозмездной основе.
Основания для отказа
Существует перечень обстоятельств при наступлении которых, лица перестают иметь право на получение материнского капитала:
- Ребенок является иностранным гражданином. В случае, когда ребенок родился на территории иностранного государства и приобрел там гражданство в силу рождения, родителю отказывается в предоставлении средств. Не выдается сертификат даже в том случае, если после обращение ребенок получил гражданство РФ;
- Родители ребенка, являются гражданами иностранного государства;
- Родители были лишены прав по воспитанию детей, на основании вступившего в юридическую силу решения судебного органа;
- Ребенок, получивший право распоряжения средства капитала не реализовал его до достижения 25 лет.
Фото: russianstock.ru
На эти и другие вопросы «Информ Полису» ответили в отделении Пенсионного фонда России по Бурятии
Нововведения о материнском капитале, который озвучил Владимир Путин в послании Федеральному Собранию 15 января, должны простимулировать те семьи, которые еще не приняли решение о пополнении семьи или же откладывают рождение ребенка на более позднее время. В том числе по финансовым причинам. Такого мнения придерживается управляющий Отделением ПФР по Республике Бурятия Климентий Шомоев.
Климентий Шомоев. Фото: pfrf.ru
Кто имеет право на материнский капитал?
- Дети, рожденные с 1 января 2020 года. В частности, право на материнский капитал будут иметь мамы, родившие первого ребенка. Они получают право на госсертификат на сумму 466 617 рублей.
- При рождении второго ребенка государство к 466 617 рублям добавит семье еще 150 000 рублей. В итоге за двоих детей, рожденных с января 2020 года, по линии Пенсионного фонда семья получит 616 617 рублей.
- Увеличенный до 616 617 рублей размер маткапитала также получат семьи за второго ребенка при условии, что он рожден после 1 января 2020 года, а первенец может быть рожден и до 2020 года.
Программа материнского семейного капитала будет продлена до 31 декабря 2026 года.
Когда начнутся выплаты?
Стоит отметить, что законопроект, предусматривающий данные изменения, сейчас находится в разработке. Заявления от владельцев сертификатов Пенсионный фонд начнет принимать в марте-апреле 2020 года после принятия Госдумой РФ внесенных изменений в закон о материнском капитале.
Сейчас отделения ПФР проводят подготовительную работу для приема будущих владельцев сертификата. Ожидается, что количество обращений за получением сертификата начнет увеличиваться с октября-ноября текущего года.
— И мы должны сделать все, чтобы оформление документов на материнский капитал и распоряжение его средствами для счастливых родителей проходили быстро и в комфортных условиях, — отметил Климентий Шомоев.
Кому-то дали, а кого-то обделили
Нашлись и недовольные новой мерой господдержки. В соцсетях то и дело возникают споры насчет справедливости распределения такой меры. Те, кто родил ребенка в 2019 году и раньше, считают себя обделенными: «А те, кто родил в 2019 году, что, не люди? Наши дети не граждане России?», «Какое-то однобокое отношение нашего государства к этим выплатам. Я родила в декабре 2019-го, и больше мы не планировали рожать, потому что второй ребенок в нынешних условиях – роскошь. Но даже и этих выплат мы лишены», «Каких только выплат щас нет. Прям завидно, товарищи… Я, наверное, тупая, но я не понимаю, зачем повышать количество, если можно повысить качество», «Ну неужели нельзя по-другому стимулировать? Например, делать ниже ставку по ипотеке, гранты ребятам увеличивать в университетах, стипендии в институтах. Поощрения тем родителям, которые добились успехов в воспитании детей», «Я вообще в жизни мимо всего пролетела. Ну нельзя было пораньше, а?» (орфография сохранена. — Прим. ред.) — подобных высказываний тех женщин, которые по разным причинам не смогут получить выплаты по материнскому капиталу, множество.
Пособия на детей
Но и для них пакет мер поддержки довольно внушительный. Ведь в послании шла речь и о выплатах уже родившимся детям. С января 2020 года семьи, чьи доходы не превышают двух величин прожиточного минимума на человека, будут получать ежемесячное пособие на первенца до достижения им возраста трёх лет. В Бурятии это составит 12 тысяч рублей на одного ребёнка в месяц.
Также с 1 января 2020 года ежемесячные выплаты будут предусмотрены на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно из семей, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. Выплаты на первом этапе составят половину прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе, это около 5,5 тысячи рублей. С 2021 года ежемесячные пособия на детей в возрасте от трех до семи лет из семей, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека, составят 11 тысяч рублей, то есть будут соответствовать прожиточному минимуму ребёнка в регионе.
Жительницы Бурятии, подпадающие под эти категории, сразу после послания президента начали атаковать отделения соцзащиты республики. Как нам пояснили в Управлении соцзащиты населения Улан-Удэ, пока у специалистов нет никакой нормативной документации, которая бы позволяла начать принимать документы у граждан. Нет пока и перечня документов, которые должны представить заявители. На февраль в отделения соцзащиты города уже полная запись.
Между тем в своем послании президент страны подчеркнул: чтобы получать такую выплату, гражданам будет достаточно подать соответствующее заявление и указать официальный доход. «Обращаю внимание: нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан, чтобы они могли все оформить без очередей и преград или дистанционно через соответствующие государственные порталы», — подчеркнул президент.
Сроки сократят
В готовящемся законопроекте о материнском капитале, который сейчас экстренно рассматривают в Госдуме, планируется предусмотреть изменения по сокращению сроков рассмотрения заявлений на распоряжение средствами маткапитала и сроков на перечисление денег. Они будут существенно сокращены, в частности, по использованию средств маткапитала на погашение займов и ипотечных кредитов, выданных банками. Семье достаточно будет обратиться один раз в банк за получением ипотечного кредита или займа под средства материнского капитала. Все остальные хлопоты по оформлению справок возьмет в дальнейшем на себя сам банк.
Сроки на перечисление средств материнского капитала на погашение ипотечных кредитов и займов на приобретение квартир, домов могут быть сокращены: до 15 дней — на рассмотрение заявлений на распоряжение деньгами и до 5 рабочих дней — на перечисление средств в банки на погашение предоставленных семьям займов. Сейчас законом предусмотрено 30 дней и 10 дней соответственно.
На что направляют маткапитал семьи в Бурятии?
За время действия программы сертификаты на материнский капитал в Бурятии получили 93 тысячи семей. Из них 59 тысяч владельцев полностью распорядились средствами.
— Подавляющее большинство семей использовало денежные средства на погашение ипотечных кредитов, а также на приобретение и строительство жилья. Улучшение жилищных условий по-прежнему остается самым востребованным направлением федеральной программы государственной поддержки семей с детьми. Также средства материнского капитала направляются родителями на образование детей в средних и высших учебных заведениях, оплату детских садов и дополнительные образовательные услуги, — отметил управляющий ОПФР по Бурятии.
Материнские капиталы — какие они бывают
Материнский капитал — государственная мера поддержки семей и стимулирования рождаемости в нашей стране. Но помимо федерального материнского капитала, о котором не слышал только глухой (да и тот о нем читал), есть ещё региональные материнские капиталы. Поговорим? Материнский капитал — тема для многих животрепещущая. Во многом потому, что эта, уже не маленькая, сумма денег (в 2015 году без малого 453 тысяч рублей) является серьезным подспорьем в решении жилищных и других проблем, возникающих в семьях.
Вообще, вся деятельность, связанная с федеральным материнским капиталом, регулируется Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В этом законе материнский капитал называется «дополнительные меры государственной поддержки». Но для удобства мы по-прежнему будем использовать выражение материнский капитал или МК.
Когда-то в 2007 году, когда материнский капитал только начали внедрять, сумма его составляла 250 тысяч рублей. С каждым годом эта сумма индексируется, и за 7 лет она увеличилась почти в два раза. Как я уже сказала, на 2014 год эта сумма составила 453 026 рублей.
И кстати, по данным различных органов, собирающих статистические данные, уровень рождаемости в Российской Федерации с 2007 года действительно повысился. Не могу утверждать, что всему «виной» материнский капитал, но многие семьи стали склонятся к рождению второго-третьего ребенка, когда материнским капиталом разрешили гасить ипотечные кредиты.
Они бывают разные
Но не все знают, что помимо федерального, так сказать, общего материнского капитала, существуют ещё и региональные материнские капиталы.
Региональный материнский капитал — это дополнительные меры поддержки семей в регионах.
Однажды в 2011 году президент России высказался о том, что необходимо развивать региональные программы помощи молодым семьям с детьми. Эти программы должны реализовываться за счет средств субъектов Российской Федерации. Так и появились в регионах свои маленькие материнские капиталы.
В каждом субъекте Российской Федерации сумма регионального материнского капитала своя. НО практически везде она равна примерно ста тысячам (100 000) рублей.
Не во всех субъектах РФ есть региональный материнский капитал. Например, в Москве (как отдельном субъекте РФ) региональной выплаты нет. А вот в Московской области такая мера поддержки есть. Есть она и в Питере, и в Ленинградской области, и в других регионах.
Кому, за что и на что
Условия получения и возможности использования региональных выплат в каждом регионе разные. Мы решили рассмотреть три региона и сравнить их с федеральным материнским капиталом. Для чего свели всю информацию в одну таблицу.
|
Федеральный
|
Московская обл
|
Санкт-Петербург
|
Ленинградская область
|
Сумма на 2015 г. (руб.)
|
453 026 руб.
|
100 000
|
100 000
|
100 000
|
На какого по счету ребенка
|
На второго или последующего ребенка
|
На второго или последующего ребенка
|
На третьего или последующего ребенка
|
На третьего или последующего ребенка
|
Когда можно использовать
|
После исполнения ребенку, давшему право на выплату, 3-х лет (кроме выплаты ипотечного кредита)
|
После исполнения ребенку, давшему право на выплату, 3-х лет
|
Сразу, после рождения ребенка, давшему право на выплату
|
Через 18 месяцев, после рождения ребенка, то есть, когда ребенку, давшему право на выплату, исполняется 1,5 года.
|
На что можно использовать
|
— на строительство, покупку и реконструкцию жилья, — на выплату ипотеки; — получение образовательных услуг для детей; — инвестирование в пенсию матери. |
— на покупку жилья в Московской области, — на строительство и реконструкцию дома, — на компенсацию затрат на эти цели. — погашение основного долга и уплата процентов по кредитам, включая ипотеку; — получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении РФ (ребенку не должно быть больше 25 лет на момент начала обучения). — формирование накопительной части трудовой пенсии для мам. |
— покупка жилья (с привлечением собственных средств и банковских кредитов); — строительство жилой недвижимости, в том числе дачных домов; — оплата образования для детей. |
— детское образование; — предоставление детям мед. помощи, которая не включена в перечень Федерального закона №326 от 29.11.10, в том числе покупку дорогостоящих медикаментов; — реабилитация детей-инвалидов; — покупка транспорта (потратить средства по этому направлению могут только семьи, имеющие ребенка-инвалида или более 5 детей); — на улучшение жилищных условий:
|
Особенность использования программы в регионе
|
Ипотечные кредиты можно гасить не дожидаясь исполнения ребенку 3-х лет.
|
|
|
Если семья имеет статус нуждающейся в улучшении условий проживания, она должна использовать региональную субсидию именно в этом направлении. Другие варианты будут отклонены при проверке документов.
|
Каким законом регулируется
|
|
Закон №1-2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области». Закон МО от 22.04.2011 №53/2011-ОЗ. |
Закон Санкт-Петербурга № 810-151 от 06.12.11.
|
Закон Ленинградской обл. № 134-ОЗ от 17.11.06. , порядок оформления субсидии – в Постановлении Правительства области № 20 от 06.02.13 .
|
Материнский капитал — беспрецедентная мера поддержки семей и попытка государства стимулировать рождаемость в России. Если со стимулированием рождаемости – вопрос спорный, то с поддержкой семьи вопросов нет. Конечно в большинстве семей второй ребенок появился не из-за материнского капитала и вовсе не потому, что государство сказало «Надо!». Однако, такая поддержка позволила многим семьям улучшить жилищные условия или покрыть часть уже имеющегося ипотечного кредита, тем самым сократив им время выплат или создав условия для жизненных улучшений.
Что такое материнский капитал?
Материнский капитал — это форма государственной поддержки для семей при рождении или усыновлении второго ребенка.
Получить материнский капитал ранее могли родители детей, рожденных в период с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок. Если при рождении или усыновлении второго ребенка раньше материнский капитал не оформлялся, то материнский капитал можно было оформить при рождении третьего ребенка или последующих детей.
Президент РФ Владимир Путин в своем послании в январе 2020 года предложил продлить программу выплаты материнского капитала минимум до 31 декабря 2026 года, начать выплачивать его уже за первого ребенка и увеличить сумму за рождение второго еще на 150 тыс. рублей, до 616 тыс. рублей. Сумма будет ежегодно индексироваться. Для семей с тремя детьми государство будет гасить ипотечный кредит на сумму 450 тыс. рублей.
Сумма материнского капитала
С 2020 года размер материнского капитала будет составлять 616 тыс. рублей.
Важно знать, что периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:
- 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,
- 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,
- 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.
Как оформить материнский капитал?
- Вам надо будет заполнить заявление на получение материнского капитала. Это можно сделать на портале Госуслуг, в отделении ПФР или МФЦ. Заявление можно подать лично, через представителя или в форме электронного документа.
- Подготовьте документы, которые понадобятся для оформления материнского капитала. Если вы будете подавать заявление в электронном виде, сотрудник примет его и направит вам приглашение для представления необходимых документов. Их нужно принести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления Пенсионным фондом. Список документов зависит от целей, на которые планируется направить средства материнского капитала, можно уточнить его в ПФР или МФЦ.
- Ждите рассмотрения заявления. Заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают в течение месяца. Потом выносят решение — удовлетворить заявление или отказать. О решении вас уведомят в течение 5 дней. Если решение положительное, деньги перечислят по назначению в течение 10 рабочих дней.
Как получить единовременную выплату из материнского капитала?
При рождении второго ребенка с 1 января 2018 года из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату. Ее назначают, если средний доход семьи на одного человека меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Размер этой выплаты также зависит от региона проживания семьи: так в 2020 году он будет равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал 2019 года.
Материнский капитал будет уменьшаться на сумму этой выплаты. Получать ее можно, пока ребенку не исполнится полтора года. В любой момент выплату можно отменить и направить остаток на другие цели.
На что можно потратить материнский капитал?
Материнский капитал можно тратить только на те цели, которые перечислены в законе.
- улучшение жилищных условий;
- образование ребенка (детей);
- накопительную пенсию матери;
- товары и услуги для детей-инвалидов;
Вопросы и ответы о получении материнского капитала
Сколько раз можно получать материнский капитал?
Материнский капитал предоставляется только один раз.
Индексируется ли материнский капитал?
Материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
Что будет, если я не успею обратиться за оформлением материнского капитала?
Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
Надо ли платить налог на материнский капитал?
Материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
Можно ли обналичить материнский капитал?
Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.