Документы для опекунства

Как оформить опекунство на несовершеннолетнего ребенка

Просмотров 115

Ребенок, который остался без родительской заботы и попечения, все еще имеет шанс на проживание и воспитание в семье. В России есть множество семей, готовых принять «чужого» ребенка.

Но усыновление – процессуально-сложный, долгий и ответственный шаг. Оформить опекунство проще, а возможность заботиться и воспитывать ребенка опекунам и попечителям предоставляется точно такая же.

В данной статье мы рассмотрим, с чего начать процесс оформления опекунства, какие требования закон предъявляет к попечителям и опекунам, какие нужны документы и какие возможны «подводные камни» этой ответственной процедуры.

Что значит опека над ребенком

Родные родители не всегда могут добросовестно и ответственно исполнять родительские обязанности. Иногда – по причинам, независящим от их воли, иногда – по банальной безответственности.

Считается, что ребенок остался без родительской заботы, если его мать и отец:

• умерли;
• лишены родительских прав;
• ограничены в родительских правах;
• уклоняются от выполнения родительских обязанностей;
• подвергают опасности жизнь или здоровье ребенка;
• недееспособны;
• приговорены к лишению свободы и отбывают наказание;
• проходят длительное стационарное лечение.

О детях, которые лишены родительской заботы, заботится государство, передавая полномочия муниципальным органам опеки и попечительства (ООП), а также закрепляя правила и процедуру передачи детей под опеку в законодательных актах:

• в Конституции РФ,
• в Гражданском кодексе РФ (ст. 31—40),
• в Семейном кодексе РФ (глава 18, глава 20),
• в ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года,
• в Правилах подбора и подготовки опекунов и попечителей, утвержденных Постановлением Правительства № 423 от 18.05.2009 года,
• в Порядке ведения базы данных о детях, которые остались без родительской заботы, утвержденном Приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.03.2016.

Согласно ст. 123 СК РФ, возможны несколько способов защиты и заботы о детях, родители которых не могут о них позаботиться:

• усыновление;
• опека или попечительство;
• передача в приемную семью;
• передача в специализированную организацию (в дом малютки, детский дом, школу-интернат для детей-сирот).

Разумеется, преимущество отдается семейному воспитанию ребенка – опеке и попечению, усыновлению или удочерению. А надзор специализированного учреждения – лишь временная форма воспитания, применяемая на время, пока продолжается подбор подходящего опекуна для ребенка.

В первую очередь, представители ООП рассматривают в роли опекунов/попечителей близких родственников ребенка (бабушку или дедушку, брата или сестру, дядю и тетю). И только если все близкие родственники отказываются, допускается передача ребенка посторонним опекунам/попечителям.

Опека продолжается до достижения ребенком 14 лет, после чего правовые отношения между ребенком и опекуном меняются (в связи с приобретением ребенком ограниченной дееспособности) на попечительство, которое продолжается до 18 лет (до момента приобретения ребенком полной дееспособности) согласно с п. 1 ст. 28, ст. 32-33, п. 2 ст. 40 ГК РФ.

Формы опеки

Временная опека (по родительскому заявлению)

Закон позволяет матери или отцу на определенное время передать родительские права и обязанности родственнику или даже постороннему человеку, если они не могут заботиться о сыне или дочери в силу определенных причин (ст. 13 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве»).

Пример

Мать и отец работают за границей, и видятся с 8-летним ребенком всего несколько дней в году. Во время отсутствия родителей о ребенке заботится бабушка. Но без официально оформленной опеки бабушка не сможет представлять интересы ребенка в государственных органах, принимать решения об образовании, оперативной или плановой медицинской помощи, проч. Для принятия любых решений или совершения юридически значимых действий бабушке придется получать письменное разрешение родителей, что может занять время и значительно усложнить процесс.

Чем отличается временная опека от постоянной?

• родители в любое время могут отозвать заявление и забрать ребенка;
• мать и отец не лишаются родительских прав;
• ребенок не приобретает статус сироты;
• опека назначается на определенный срок;
• опекун не получает выплаты на содержание ребенка.

Предварительная опека

Если ребенок – сирота, нуждается в немедленном установлении опеки и подлежит помещению в специализированное учреждение для детей сирот, возможно назначение предварительной опеки (ст. 12 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве»).

Преимущество предварительной опеки в том, что можно на определенный срок (пока продолжается процедура оформления) сохранить ребенку привычный для него образ жизни и не помещать его детский дом или интернат. Опекун/попечитель, назначенный предварительно, наделен всеми правами и обязанностями постоянного опекуна/попечителя.

Чем отличается предварительная опека от постоянной?

• назначается на определенное время (до 6 месяцев, в исключительных случаях – до 8 месяцев);
• не влечет за собой права распоряжаться собственностью подопечного;
• опекуном/попечителем может быть назначен только гражданин или гражданка РФ с постоянным местом проживания.

Если по истечению срока предварительный опекун/попечитель не прошел процедуру оформления опекунства и не представил полный пакет документов, ребенок помещается в специализированное учреждение для детей-сирот.

Кому дают опекунство?

Граждане, которые хотят заботиться о ребенке, претендуют на статус опекуна или попечителя, или уже являются опекуном/ попечителем, закон предъявляет ряд обязательных требований (согласно ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ).

Требования к опекунам и попечителям:

• возраст от 18 лет (верхних возрастных ограничений нет);
• полная дееспособность;
• постоянное место жительства в пределах РФ;
• постоянный источник дохода (нижних ограничений по размерам дохода нет, основным условием является постоянство);
• отсутствие заболеваний, которые препятствуют семейному воспитанию детей (в том числе, 3 и 4 стадии онкологического заболевания, инвалидности I-III группы, положительного ВИЧ статуса, алкогольной или наркотической зависимости);
• отсутствие судимости (за совершение тяжких и особо тяжких преступлений);
• отсутствие решения суда о лишении родительских прав;
• отсутствие решения суда об отмене усыновления по вине усыновителя;
• отсутствие решения об отстранении от обязанностей опекуна/попечителя;
• отсутствие данных об однополых супружеских отношениях (в том числе, зарегистрированных в другом государстве, где такие браки разрешены);
• прохождение специального обучения для замещающих родителей (исключение предусмотрено только для родственников ребенка – брата или сестры, бабушки и дедушки, дяди или тети, а также для тех, кто является опекуном или попечителем);
• положительные моральные характеристики.

Пребывание в супружеских отношениях – не обязательно. Опекуном/попечителем могут стать одинокие или состоящие в законном браке мужчина или женщина.

Если одновременно несколько лиц претендуют на принятие ребенка в семью, преимущество отдается кровным родственникам – так закон защищает право ребенка на сохранение родственных взаимоотношений и общение ребенка с родными.

Условия назначения опекунства

Условия, без соблюдения которых прохождение процедуры и назначение опеки/попечения невозможно:

1. Получение заключения о возможности стать опекуном (без указанного документа исполнительный или муниципальный орган не станет рассматривать кандидатуру попечителя или опекуна)
2. Желание гражданина быть опекуном или попечителем, выраженное в форме заявления;
3. Согласие ребенка, достигшего 10 лет, на опеку или попечительство, выраженное в письменной форме;
4. Согласие ООП и законного представителя ребенка (главного врача дома малютки, директора детского дома ли школы-интерната) на установление опеки, выраженное в письменной форме;
5. Соответствие подопечного ребенка пожеланиям опекуна или попечителя, указанным в заключении (например, пол, возраст, состояние здоровья), если он не является родственником;
6. Знакомство и установление доверительного контакта между опекуном и подопечным ребенком, что подтверждено психологом органа опеки или специализированного учреждения.

Обязанности опекуна

Опекун или попечитель приобретает все законные права и обязанности родителя.

Однако, в отличие от кровного родительско-детского родства и усыновления/удочерения, между подопечным и опекуном или попечителем не возникает родственной связи. После достижения ребенком совершеннолетия, правовые отношения (в том числе, взаимные права и обязанности) между ними прекращаются (ст. 40 ГК РФ).

Права и обязанности опекуна/попечителя (ст. 36 ГК РФ, ст. 148.1 СК РФ, ст. 15 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве»):

• Право и обязанность воспитывать подопечного. Способы воспитания и всестороннего развития ребенка опекун или попечитель выбирает самостоятельно.
• Обязанность содержать подопечного;
• Обязанность быть законным представителем подопечного, защищать его права и интересы.
• Право требовать возврата подопечного из любого незаконного удержания, в том числе, кровными родителями и другими родственниками.
• Обязанность распоряжаться и сохранять собственность подопечного (ст. 37 ГК РФ), а также подавать ежегодный отчет о сохранности вверенных им материальных ценностей, который включает также сведения о расходах денежных сумм, полученных на содержание ребенка, движимом и недвижимом имуществе, принадлежащем ребенку, выплатах и пособиях, налогах.
• Обязанность проживать совместно с подопечным, а также прописать подопечного по собственному месту жительства (постоянно или временно). Раздельное проживание допустимо по разрешению ООП не раньше, чем ребенку исполнится 16 лет.

Права подопечного ребенка

Дети, которые находятся под опекой или попечительством, наделяются такими правами (согласно ст. 148 СК РФ):

• воспитываться в семье опекуна/попечителя;
• жить вместе с опекуном/попечителем;
• иметь все условия для жизни, воспитания, образования, всестороннего развития;
• получать все положенные им алименты, пенсии, социальные пособия и другие выплаты;
• сохранять право собственности (или право пользования) на жилое помещение;
• сохранять взаимоотношения и общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);
• рассчитывать на защиту от злоупотреблений и нарушений со стороны опекуна/попечителя (ст. 56 СК РФ);
• иметь и выражать собственное мнение (ст. 57 СК РФ), рассчитывать на уважение человеческого достоинства.

Порядок передачи ребенка под опеку

Если решение взять под опеку ребенка-сироту – осознанное и взвешенное, нужно приготовится к прохождению долгой и непростой процедуры, окончательным результатом которой будет положительное решение и передача ребенка.

Рассмотрим подробнее, что нужно делать и как получить законное право заботиться и воспитывать ребенка.

Где оформляют опеку?

Все полномочия, связанные с назначением опеки и попечительства переданы местным органам самоуправления и/или исполнительным органам власти (п.2 ст. 121 СК РФ, ст. 6 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве») – органам опеки и попечительства.

Чтобы оформить опеку или попечения над ребенком, не нужно обращаться в суд (в отличие от процедуры усыновления и удочерения) — достаточно получить решение/приказ/распоряжение от городской/районной администрации или органа местного самоуправления…

• на территории города/района, где был обнаружен ребенок, оставшийся без родительской заботы (в течении 1 месяца со дня обнаружения);
• на территории города/района, где расположен дом малютки, детский дом, школа-интернат (если ребенок находится под надзором специализированного учреждения).

Что нужно для оформления опеки или попечения?

1. Консультация в местном органе пеки и попечительства;
2. Сбор документов;
3. Прохождение обучения и получение сертификата;
4. Подготовка и подача заявления в ООП;
5. Проверка жилого помещения, принадлежащего опекуну/попечителю, где также будет жить ребенок.
6. Составление представителем ООП акта проверки жилого помещения;
7. Получение заключения по результатам рассмотрения заявления и документов (не позже чем через 10 дней);
8. Представление заключения для ознакомления (не позже чем через 3 дня после вынесения);
9. Выбор подопечного, получение направление, знакомство и ознакомление с документами ребенка (если подопечный не является близким родственником – внуком/внучкой, сестрой или братом, племянником/племянницей);
10. Заключение договора с опекуном или попечителем (если опека будет осуществляться на платной основе);
11. Передача ребенка опекуну или попечителю.

Консультация в отделе опеки

Первый шаг – обращение за предварительной консультацией в орган опеки и попечительства.

Представитель ООП ознакомит кандидата с правами и обязанностями попечителя/опекуна, возможностями и основаниями для оформления опеки, требованиями и условиями, которым должен соответствовать опекун/попечитель.

Кандидат получит перечень обязательных документов и направление на обучающую школу для замещающих родителей.

Обучение кандидата

Прежде, чем ООП будет рассматривать кандидатуру опекуна/попечителя, проверять комплектность документов и выносить решение, обязательным шагом является прохождение обучения в школе для замещающих родителей.

Исключение в обязанности пройти школу распространяется только на…

• бабушку и дедушку;
• сестер и братьев;
• тетю и дядю ребенка;
• опекунов и попечителей, которые уже заботятся о ребенке.

Направление на обучение можно получить у представителя ООП. Прохождение обучения – бесплатно.

Длительность – приблизительно от 4 дней до 1 месяца.

После обучения кандидаты проходят тестирование и получают сертификат, срок действия которого составляет 2 года.

Оформление заявления

Первым и основным документом, который нужен для оформления опеки/попечительства, является письменное заявление, которое содержит сведения об опекуне/попечителе и выражение его желания заботиться о ребенке, оставшемся без родительской заботы.

Заявление составляется на специальном бланке, утвержденном Приказом №4 Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 года (приложение 4). Заявление, составленное в свободной форме – не принимается.

Как правильно составить заявление? Укажите в бланке такие сведения:

• название и адрес органа опеки и попечительства, куда подается заявление;
• данные заявителя: Ф.И.О., дата рождения, гражданство, серия и номер паспорта, место проживания/пребывания/прописки;
• данные о наличии судимости;
• данные о пенсии (если основным источником дохода являются пенсионные выплаты);
• данные о других родственниках (Ф.И.О., дата рождения, степень родства), проживающих в одном жилом помещении с опекуном/попечителем и их согласии на совместное проживание подопечным;
• просьба о выдаче заключения о возможности быть опекуном/попечителем или передаче под опеку/попечительство ребенка (с указанием данных ребенка: Ф.И.О., дата рождения);
• данные о материальном положении, жилом помещении, которое отвечает всем санитарно-бытовые условиям для проживания ребенка, состоянии здоровья, вид занятости (подтверждающие, что заявитель может взять ребенка под опеку/попечительство);
• дополнительные данные: наличие знаний и навыков в воспитании детей, профессиональная деятельность, прохождение специального обучения для лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без родительской заботы;
• дата;
• подпись;
• перечень приложений.

Подать заявление можно…

• через МФЦ (бланк заявления заполняет представитель МФЦ, после чего передает заявителю для ознакомления и подписи);
• через Единый портал Государственных услуг (бланк заявления заполняется и подается в электронном виде при наличии верифицированного профиля и «личного кабинета» в ЕПГС);
• лично в ООП.

Получение заключения

Получив заявление от потенциального опекуна/попечителя, представители ООП должны выполнить такие процессуальные действия:

• в течение 2 дней – подать запросы для получения необходимых данных о личности заявителя;
• в течение 3 дней – осмотреть жилое помещение, где будет жить ребенок, и по результатам осмотра – оформить акт проверки жилого помещения.

Представители ООП проверяют: площадь помещения, количество жильцов, наличие раздельных комнат для взрослых и детей разного пола, количество спальных мест, наличие продуктов питания, оснащение, коммуникации, бытовое удобство, чистота и соответствие санитарным нормам).

• в течение 10 дней – вынести решение и оформить заключение.

Заключение о положительном или отрицательном решении комиссии ООП передается претенденту на роль опекун/попечителя – лично или почтовой пересылкой в течение 3 дней после вынесения и подписания. Заключение действительно в течение 2 лет.

На основании заключения, ООП вносит данные в специальный журнал учета граждан, выразивших намерение быть опекунами/попечителями.

Выбор подопечного

Данный этап не касается тех опекунов/попечителей, чей подопечный – близкий родственник (внук или внучка, племянник или племянница, брат или сестра).

Подбор подопечного проводится только для тех опекунов/попечителей, которые хотят принять в семью постороннего ребенка-сироту.

Если ребенку-сироте уже исполнилось 10 лет (на момент оформления опекунства или попечительства), представители ООП обязательно должны узнать и учесть его пожелания относительно выбора опекуна/попечителя.

Получение направления на знакомство с подопечным

После того, как подопечный подобран, опекун/попечитель получает от представителя ООП направление на знакомство.

Именно этот документ является основанием для знакомства и времяпровождения с ребенком – личное и самовольное обращение в специализированное учреждение (дом малютки, детский дом, школа-интернат) – не разрешается без предварительного прохождения процедуры и получение направления.

Где получить направление?

• в отделе ООП опеки по месту нахождения учреждения, под надзором которого находится подопечный;
• в отделе ООП по месту проживания опекуна/попечителя.

Документ действителен в течении 10 дней (с возможностью продления по уважительным причинам).

Знакомство с подопечным

В течение 10 дней, пока действительно выданное ООП направление, опекун/попечитель может:

• встретиться, познакомиться, установить личный контакт с ребенком,
• изучить документы ребенка (например, медицинскую карту, характеристики, документы об успеваемости),
• провести беседу с руководителем, психологом, педагогом организации, под надзором которой находится подопечный.

При себе обязательно нужно иметь паспорт и направление ООП.

Потенциальный опекун/попечитель не может получить новое направление на другого ребенка, пока не даст ответ по предыдущему ребенку. Направление может быть выдано одновременно на нескольких детей, если опекун/попечитель хочет принять в семью братьев и сестер.

Последний этап – получение приказа/распоряжения/решения органа местного самоуправления о назначении опеки/попечительства.

Чтобы получить окончательный документ, нужно дать письменное согласие на опеку/попечительство не позже чем через 10 дней после получения направления на знакомство с подопечным.

В течение 3 дней можно получить документ, после чего – забрать ребенка из специализированного учреждения.

Какие документы нужны для оформления опекунства

Основной документ, который подается в ООП – это заявлению о намерении стать опекуном/попечителем, которое заполняется на специальном бланке (порядок заполнения и готовый образец – выше).

Перечень документов, которые обязательно прилагаются к заявлению (согласно п. 4 Постановления Правительства РФ №423 от 18.05.2009 года):

• краткая автобиография
• справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы за последние 12 месяцев
• другие документы, подтверждающий доход (постоянный, временный),
• медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, препятствующих заботе о ребенке;
• свидетельство о браке;
• письменное согласие на принятие ребенка в семью от членов семьи опекуна/попечителя (старше 10 лет);
• сертификат о прохождении обучения лиц, готовых принять в семью ребенка-сироту или ребенка, который остался без родительской заботы;

В перечень документов не входят справки и выписки, которые ООП запрашивает самостоятельно:

• справку об отсутствии судимостей;
• справку о размере пенсионных и страховых выплат;
• справку о составе семьи по месту прописки.

Список дополнительных документов (в зависимости от оснований передачи ребенка под опеку/попечительство и других обстоятельств):

• свидетельство или паспорт о рождении ребенка;
• согласие на назначение опеки или попечительства (если ребенку уже исполнилось 10 лет);
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• страховой полис;
• документы о праве собственности ребенка;
• документы, подтверждающие причины, по которым ребенок остался без родительской заботы (свидетельство о смерти, решение суда о лишении свободы, о лишении или ограничении родительских прав, заявление родителей, акт об оставлении отцом или матерью ребенка в организации или медицинском учреждении, постановление ООП об отобрании ребенка).

Сроки

Согласно ст. 35 ГК РФ, опекун или попечитель должен быть назначен не позже чем через 1 месяц с после того, как ООП стало известно, что ребенок остался без родительской заботы.

На практике приблизительная длительность процесса оформления опекунства – 1-2 месяца, что включает:

1. Сбор документов.

Срок сбора документов – не ограничен. Но каждый документ имеет определенный срок действия:

• медицинское заключение — 6 месяцев;
• сертификат о прохождении обучения в школе замещающих родителей – 2 года;
• направление на знакомство с подопечным – 10 дней;
• заключение (разрешение органа опеки и попечительства) – 2 года;
  1. Прохождение обучения в школе для замещающих родителей – до 1 месяца;
  2. Подача запросов и истребование дополнительных данных – в течение 2 дней после подачи заявления.
  3. Осмотр жилого помещения по месту проживания опекуна/попечителя. Представитель ООП обязан посетить кандидата в опекуны/попечители в течение 3 дней после принятия письменного заявления. Не исключены повторные проверки.
  4. Вынесение заключения – 10 дней;
  5. Подбор подопечного и получение направления на знакомство (неограниченное количество раз до назначения опеки);
  6. Знакомство и налаживание отношений с подопечным – 10 дней;
  7. Назначение опеки или попечительства.

Почему могут отказать

Гражданин, который намерен стать опекуном или попечителем, может получить отказ в оформлении опеки/попечительства (иногда — даже при наличии заключения).

Причины для отказа:

• не удалось установить близкий контакт с ребенком;
• у ребенка есть близкий родственник, который оформляет опеку/попечительство;
• заболевание ребенка, которое препятствует совместному проживанию с опекуном/попечителем;
• заболевание опекуна/попечителя, несовместимое с выполнением обязанностей;
• отсутствие постоянного места жительства;
• неудовлетворительные жилищно-бытовые, санитарные условия по месту проживания;
• отсутствие постоянного дохода;
• несогласие законного представителя ребенка;
• несогласие самого ребенка (если он уже достиг 10 лет);
• ошибки, допущенные при подготовке заявления;
• недостаток документов.

Некоторые из вышеперечисленных обстоятельств могут быть устранены, после чего может быть назначено опекунство, другие – не исключают подбора другого подопечного и назначения опекунства.

Кроме того, опекун/попечитель может обжаловать отказ исполнительного или муниципального органа опеки в судебном порядке. Обжалование происходит путем подачи иска, к которому прилагаются:

• Паспорт;
• Письменный отказ ООП с указанием мотивов и причин отказа,
• Полный пакет документов для получения заключения или назначения опеки.

За подачу такого иска не взимается государственная пошлина.

После рассмотрения иска, суд выносит решение. Положительное решение суда обязывает ООП выдать заключение или назначить опеку/попечительство.

Мнение эксперта Александр Фомичев Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право. Задать вопрос эксперту

Если у Вас остались вопросы по поводу порядка передачи ребенка под опеку, вы не знаете, с чего начать, как правильно оформить заявление или собрать документы, если у Вас возникли разногласия с ООП, Вам нужен правовой совет или профессиональная юридическая помощь – напишите нам. Наш юрист проконсультирует Вас и ответит на все вопросы – бесплатно.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

146 просмотров

Некоторые семьи готовы принять ребенка, родители которого отказались от него. Но усыновление – это сложный шаг. Кроме того, закон устанавливает к усыновителям повышенные требования. Поэтому граждане могут оформить опеку. Это более простая процедура и требования к опекуну значительно ниже. Рассмотрим, как оформить опекунство на несовершеннолетнего ребенка.

Не всегда мама и папа ребенка могут исполнять свои обязанности. Иногда это объясняется объективными причинами (смертью, болезнью), а в ряде случае причинами является нежелание родителей (уклонение, алкоголизм, наркомания).

Заботу о таких детях берет на себя государство. В 2020 году существует несколько форм защиты детей, родители которых не могут их воспитывать:

• усыновление;
• опека;
• возмездная опека (приемная семья);
• специализированная организация.

Для защиты права ребенка на проживание в семье, закон отдает приоритет семейному воспитанию. Отдел опеки должен предпринять все меры для подбора семьи из числа граждан РФ для несовершеннолетнего.

В первую очередь, специалисты опрашивают близких родственников ребенка (бабушку, дедушку, братьев и сестер, дядю и тетю). Целью опроса является получение согласия на прием в семью.

Важно! Передача ребенка в семью посторонних граждан возможна только при отказе родных от оформления опеки.

Мнение эксперта Александра Максимова Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право. Задать вопрос эксперту

Конечно отдел опеки желает передать несовершеннолетнего на усыновление. Но при возможности отдать малыша родственникам или в случае отсутствия кандидатов в усыновители, начинается подбор кандидатов в опекуны.

Опекун наделяется всеми правами и обязанностями родителя. Однако между подопечным и опекуном не возникает родственная связь. Поэтому по достижению ребенком 18 лет, юридические отношения между ними прекращаются.

Важно! Официально опека длится до достижения ребенком 14 лет (ст. 145 СК РФ). После чего она приобретает дополнительные ограничения в связи с получением ребенком ограниченной дееспособности. Новый вариант правоотношений между подопечным и опекуном называется попечительством. Оно длится до восемнадцатилетия воспитанника.

По заявлению

Закон предусматривает возможность для граждан временно передать родительские обязанности третьему лицу. Для этого необходимо оформить опеку по родительскому заявлению.

Это временный вариант опеки в отношении несовершеннолетнего, мать и отец которого, могут выполнять свои обязанности, но вследствие особой ситуации желают передать обязанности другому гражданину.

Например, мать и отец или единственный родитель работают вахтовым методом или учатся на очной форме. В период отсутствия родителей их обязанности может исполнять бабушка. Но в случае, если с ребенком случится травма, больница откажет ребенку в оперативном вмешательстве без согласия родителей. Поэтому оформление опеки необходимо.

Отличия временной опеки от постоянной:

• родители могут в любое время забрать заявление и ребенка;
• мать и отец не лишены прав;
• документ о назначении опеки должен содержать точный срок действия;
• на содержание подопечного не назначаются выплаты;
• ребенок не получает статус сироты.

Пример. У Карина и Алексей есть несовершеннолетняя дочь Марина. Алексею предложили работу в другом регионе. Марина учится в 5 классе. Чтобы не переводить ребенка посреди учебного года, родители решили оставить ее жить с бабушкой до его окончания. Они оформили заявление в отделе опеки, а бабушка собрала документы. Родители уехали, девочка осталась жить с бабушкой. Возвращаясь домой, Марина решила прокатиться с горки. Она поскользнулась с сломала руку. Скорая доставила ее в больницу. Сложный перелом требовал операции. Бабушка дала согласие на проведение манипуляций. Это значительно сэкономило время на получение согласия от родителей. Девочке была своевременно оказана помощь.

Предварительная

В случае, если ребенок-сирота нуждается в установлении опеки немедленно, то возможно назначение предварительной опеки. Это пробный вариант. Он назначается по 2 документам. Он требуется для того, чтобы не помещать ребенка в организацию и не менять привычный для него образ жизни.

Отличия предварительной опеки от постоянной:

• назначается при наличии у опекуна паспорта гражданина РФ и постоянного жилья;
• имеет временный характер (не более 6 месяцев, в исключительных случаях 8 месяцев);
• не дает опекуну право распоряжаться имуществом воспитанника.

Если по окончанию срока, гражданин не представил полный пакет документов, то ребенок направится в организацию для сирот.

Кто может стать опекуном

Закон устанавливает перечень требований к лицу, который может стать опекуном:

• минимальный возраст – от 18 лет (предельный возраст не установлен);
• дееспособность;
• отсутствие заболеваний, которые препятствуют принятию детей в семью (в том числе наркомания, алкоголизм);
• отсутствие судимости (непогашенной, за тяжкие и особо тяжкие преступления);
• отсутствие решения суда о лишении родительских прав;
• отсутствие принятого решения об отстранении гражданина от обязанностей опекуна;
• отсутствие решения суда об отмене усыновления по вине заявителя;
• отсутствии сведений о наличии у кандидата брака с лицом одного пола;
• наличие регистрации по месту жительства на территории страны;
• наличие постоянного дохода;
• прохождение обучения в школе для замещающих родителей;
• наличие постоянного жилья.

Закон устанавливает условие по учету нравственных качеств кандидата. Однако в 2020 году отсутствуют критерии оценки нравственности гражданина.

Условия для опекунства

Рассмотрим, кому дают опекунство. Для назначения опеки необходимо соблюсти ряд условий:

1. Наличие у гражданина заключения о возможности стать опекуном. При отсутствии документа, отдел опеки не станет рассматривать кандидатуру заявителя.
2. Согласие гражданина на оформление опеки. После знакомства с несовершеннолетним, кандидат должен выразить согласие в письменной форме. В противном случае направление считается оконченным и засчитывается отказ.
3. Соответствие кандидатуры ребенка пожеланиям кандидата в заключении. Кандидатура должна точно соответствовать всем пожеланиям в заключении. Например, девочка в возрасте от 0 до 3 лет. Знакомство с мальчиком невозможно.
4. Согласие ребенка в возрасте от 10 лет на опеку. В соответствии со ст. 57 СК РФ требуется мнение несовершеннолетнего, выраженное в письменной форме.
5. Установление контакта с ребенком. Факт установления контакта должен подтвердить специалист психолог организации (если малыш является воспитанником организации).
6. Личное знакомство с несовершеннолетним. Запрещается оформление опеки заочно.
7. Наличие согласия отдела опеки и законного представителя малыша (главврача дома малютки, директора детского дома).

При наличии нескольких кандидатов на принятие несовершеннолетнего в семью, приоритет отдается кровным родственникам. Закон защищает право ребенка на общение с родными.

Порядок и процедура оформления

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 131-ФЗ полномочия по опеке и попечительства переданы муниципалитетам. Для оформления опеки не требуется получения решения суда, достаточно оформить приказ районной администрации. Рассмотрим, где оформляют опекунство.

Опека назначается по решению муниципалитета:

• на территории которого выявлен ребенок (в течении 1 месяца со дня выявления);
• на территории которого расположен детский дом (если несовершеннолетний является воспитанником организации).

Алгоритм действий

Рассмотрим, с чего начать процедуру оформления опекунства.

Процедура оформления опеки над несовершеннолетним:

1. Получение консультации в отделе опеки.
2. Сбор документов.
3. Обучение.
4. Подача заявления в отдел опеки.
5. Получение заключения.
6. Подбор ребенка.

Так как полномочия переданы районным отделам, технически они имеют право самостоятельно определять незначительные моменты при оформлении опеки. Поэтому, чтобы не допустить ошибок, целесообразно заранее обратиться в отдел для получения вводной консультации.

Для получения заключения кандидата необходимо обращаться в отдел по месту постоянной или временной регистрации. Обязательным условием является наличие паспорта.

Специалист выдаст список документов и пояснит порядок прохождения обучения. Информацию о работе отдела можно получить на сайте администрации или по телефону. Кроме того, целесообразно уточнить наличие приемных дней.

Перечень документации для потенциального кандидата

№ п/п	Документы
1	Документ о состоянии здоровья (медицинское заключение врачебной комиссии)
2	Сведения о наличии жилплощади (можно личной или супруга, объект может быть в собственности или аренде)
3	Автобиография (краткие общие сведения о себе)
4	Согласие всех членов семьи (письменное согласие каждого лица, проживающего совместно с заявителем в возрасте от 10 лет)
5	Информация об уровне дохода (постоянного, временного, от вкладов, сдачи квартиры в наем)

Дополнительно может быть запрошена характеризующая информация с места работы, учебы, от соседей и участкового. Данные сведения необходимы для оценки нравственности заявителя.

В список не входит справка о судимости, выписка из домовой книги, информация пенсии. Их специалисты должны запросить самостоятельно.

Необходимость по обучению напрямую зависит от того, кто является опекуном. Пройти обучение обязаны все потенциальные кандидаты, за исключением:

• бабушек и дедушек;
• братьев и сестер;
• тети и дяди;
• действующие опекуны и усыновители.

Остальные граждане должны получить сертификат об обучении. Правила прохождения школы различаются от региона. Процедура регулируется законодательством субъектов РФ.

Важно! Обучение осуществляется исключительно на безвозмездной основе.

Направление выдается отделом опеки. В ряде регионов не требуется получения направления. Процесс обучения открыт для широкого круга лиц. Кандидат может пройти обучение как самостоятельно, так и совместно с супругом.

По результатам обучения слушатели сдают тестовую работу. При удовлетворительном результате, гражданин получает сертификат. Он действует 2 года.

Бланк заявления в отдел опеки в России утвержден приказом Министерства Просвещения РФ № 4 от 10.01.2019.

В настоящее время документ составляется по образцу, который выдается непосредственно отделом опеки.

Как правило, он содержит:

• должность главы муниципалитета;
• ФИО главы района;
• данные заявителя;
• просьба о выдаче заключения;
• информация об отсутствии противопоказаний для опекунов;
• перечень документации;
• дата и подпись.

Образец заявления в отдел опеки

Получив заявление, отдел опеки предпринимает следующие действия:

• в течение 2 дней – заказывают необходимые сведения;
• в течение 3 дней – проводят осмотр жилого помещения заявителя;
• в течение 3 дней – оформляют акт;
• в течение 3 дней – подписывают его и направляют заявителю;
• в течение 10 дней – выносят решение.

Результатом обращения сможет быть заключение о возможности/невозможности быть кандидатом. В случае получения отказа, гражданин может оспорить его в суде.

При наличии положительного ребенка, специалист отдела опеки вносит сведения о кандидате в специальный журнал. Таким образом, лицо попадает в очередь кандидатов.

Подбор подопечного

Подбирать кандидатуру подопечного необходимо гражданам, которые хотят принять в семью постороннего ребенка. Процедуру не требуется для близких родственников.

Важно! Муж и жена одновременно не могут быть опекуном одного ребенка. Так как второй опекун назначается только в крайнем случае. На практике специалисты стараются избегать такого развития событий.

Получение направления

Основанием для знакомства с ребенком является направление отдела опеки. Поэтому не разрешается личное обращение в организацию для сирот, без предварительного получения документа.

Как получить направление:

• в отделе опеки по месту расположения организации, в которой находится ребенок;
• у регионального или федерального оператора.

Документ действует в течении 10 дней. За это время необходимо установить контакт с ребенком и изучить его документы (медицинскую карту и личное дело).

Если знакомство не состоялось по объективным причинам, то гражданин может запросить продление направления. Однако это возможно, если специалист посчитает основания вескими (болезнь, карантин).

Знакомство

Рассмотрим, что нужно для знакомства с несовершеннолетним. При себе нужно иметь паспорт и направление.

В процессе знакомства необходимо:

• изучить личное документы несовершеннолетнего;
• изучить медицинскую карту;
• провести беседу с директором и социальным педагогом организации;
• установить контакт с ребенком;
• провести беседу с психологом учреждения.

Граждане не могут получить направление на другого ребенка, пока не дали ответ по предыдущему. Запрещается выдача направлений больше, чем в заключении указано детей.

Если кандидаты указали в заключении, что желают принять братьев и сестер, то направление может быть выдано на 2 и более детей.

Оформление опеки

Последним этапом порядка передачи ребенка под опеку является непосредственно оформление опеки. Это обращение в отдел по месту нахождения ребенка для получения соответствующего приказа.

Заявитель должен явиться в течение 10 дней с момента выдачи направления и оформить согласие на опекунство. В течение 3 дней оформляется приказ муниципалитета.

Рассмотрим, как правильно оформить заявление о назначении опеки.

Документ должен включать следующие сведения:

• должность главы района;
• ФИО главы муниципалитета;
• данные заявителя;
• просьбу о выдаче заключения;
• сведения об отсутствии противопоказаний для опекунов;
• перечень документов;
• подпись и дату.

На практике, гражданину могут отказать даже при наличии заключения. Теоретически можно попытаться оспорить такое решение, но это практически невозможно.

Причины для отказа в назначении опеки:

• между несовершеннолетним и кандидатом не установлен контакт;
• есть родственник, который оформляет опеку над данным ребенком;
• несовершеннолетний имеет заболевание, которые не может быть вылечено в месте проживания кандидата;
• законный представитель против.

В такой ситуации, гражданину придется продолжить процесс подбора. Закон не ограничивает, сколько раз можно взять направление для знакомства с потенциальными воспитанниками.

Документы для получения опекунского пособия

Документы о назначении опеки и личное дело пересылается почтой в отдел опеки по месту жительства опекуна. В течение 3 дней после постановки на учет, гражданин должен написать заявление о назначении ежемесячного пособия. Правила выплаты пособия регламентируются законодательством региона.

Для назначения выплаты обычно необходимо предоставить следующие документы:

• документ о назначении опеки;
• гражданский паспорт опекуна;
• документ о рождении ребенка;
• детский паспорт (при наличии);
• документы об отсутствии попечения родителей;
• данные номинального банковского счета опекуна;
• выписка из домовой книги по месту жительства опекуна.

Средства начинают выплачиваться со дня оформления приказа о назначении опеки.

Процедура оформления опеки над ребенком занимает не много времени. Однако сбор документов и подбор кандидатуры может затянуться. Если специалисты отдела опеки чинят препятствия, необходимо получить юридическую консультацию. Для этого оставьте заявку в форме связи. Юрист немедленно свяжется с вами.

Автор статьи Юрист по гражданскому, семейному, жилищному, наследственному праву. Рейтинг автора Написано статей 350 Задать вопрос эксперту

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Какие нужны документы для оформления опекунства?

Опекунство – оптимальная форма устройства несовершеннолетних детей или недееспособных лиц, благодаря которой они могут получить поддержку от человека, определенного органами опеки (ООиП) по договору. Чтобы его заключить, следует знать, какие нужны документы для опекунства и как его оформить.

Над кем устанавливается опека?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опекунство устанавливается над детьми до 14 лет либо над совершеннолетними недееспособными гражданами. Недееспособность определяется только через суд (ст. 145 СК РФ, ст. 32 ГК РФ).

Если ребенку более 14 лет, или взрослый совершеннолетний гражданин признан ограниченно дееспособным, используется иная форма – попечительство.

В отношении дееспособных пожилых лиц, нуждающихся в помощи, оформляется договор патронажа (ст. 41 ГК РФ).

Обратите внимание! Вышеуказанные понятия путать нельзя – это совершенно разные формы устройства людей, нуждающихся в посторонней помощи.

Кто может стать опекуном?

Взять под опеку ребенка до 14 лет или недееспособного дееспособные лица, достигшие 18 лет.

Могут предъявляться отдельные требования в зависимости от ситуации:

• Наличие жилья и постоянного дохода, если опекун хочет забрать опекаемого к себе;
• Наличие письменного согласия всех членов семьи, если подопечный будет жить с опекуном;
• Получение свидетельства о прохождении курсов опекунов.

Не допускаются к опеке детей лица, указанные в ст. 146 СК РФ:

• Лишенные родительских прав;
• Имеющие судимость;
• Состоящие в однополом браке;
• Больные алкоголизмом и наркоманией;
• Ограниченные в правах на детей;
• Бывшие усыновители или опекуны, если правовой статус аннулирован по их вине;
• Наличие тяжелых опасных заболеваний.

Под опасными заболеваниями подразумевается онкология, инфекционные болезни, нарушение психики, наркомания и алкоголизм. Не одобрят опекунство и инвалидам 1 группы (Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 №117).

Виды опекунства

Законодательство выделяет три вида опеки:

• безвозмездная;
• возмездная;
• временная.

Они различаются между собой сроками действия договоров и возможностью получения государственных выплат.

Безвозмездная

Под безвозмездной опекой подразумевается заключение договора опеки, при которой опекун не оформляет пособия. Это актуально близких родственников детей до 14 лет, оставшихся без родительского попечения.

Если ребенку исполняется 14 лет, опекун обретает статус попечителя, а его обязанности не прекращаются.

Срок действия договора определяется ООиП, он автоматически прекращается при достижении опекаемым совершеннолетия.

Возмездная

Договор возмездной опеки заключается в интересах опекаемых с лицами, которые забирают детей или недееспособных к себе для постоянного проживания. Помимо пособий на ребенка, опекун получает дополнительное денежное вознаграждение от государства. Также он вправе сдавать имущество подопечного в аренду и забирать себе до 5% от дохода (п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки).

Временная

Временная опека применяется при изъятии детей у родителей, если их помещение в детский дом или интернат не представляется возможным. Оформляется обычно близкими родственниками при лишении или ограничении прав родителей на ребенка.

Срок действия договора – 30 календарных дней. Это время дается ООиП для поиска постоянных опекунов или оформления стандартного соглашения с действующим попечителем.

Как оформить опеку или попечительство: пошаговая инструкция

Оформление опеки производится при участии ООиП в обязательном порядке.

Порядок действий будущего опекуна:

1. Обратитесь в ООиП за списком документов и информацией о месте расположения школы опекунов – курсы придется проходить в любом случае.
2. Пройдите медкомиссию.
3. Отучитесь в школе опекунов и попечителей.
4. Получите письменное согласие семьи с учетом мнения детей от 10 лет, если опекаемый будет проживать с вами.
5. Представьте заявление о назначении опекуна и остальные документы в ООиП по месту жительства подопечного.
6. Дождитесь проверки условий жизни – она назначается в течение 3 дней после обращения.
7. Получите акт проверки и заключите договор с ООиП, т.к. именно они представляют интересы недееспособных и детей до назначения опекуна.

Обратите внимание! При рассмотрении вопроса об опекунстве приоритет отдается родственникам подопечного. Если другого выхода нет, договор могут оформить с посторонним человеком, не связанным с ним биологическим родством.

Практический пример:

Женщина 68 лет страдала тяжелым психическим заболеванием. Родственников у нее не было, но ранее сложилась дружба с соседкой 45 лет. Последняя, видя тяжелую ситуацию подруги, обратилась в ООиП для решения вопроса о признании недееспособности. Обращение одобрено, принято судебное решение. После вступления вердикта в силу она же подала заявление в ООиП о назначении себя опекуном. Договор был оформлен, с даты заключения женщина стала законным представителем недееспособной и начала оформлять полагающиеся льготы и выплаты.

Какие понадобятся документы для оформления опеки?

В каждом случае для опеки требуется разный перечень документов. Рассмотрим все более подробно.

Над ребенком или недееспособным гражданином

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ №423, для опеки над детьми предоставляется:

Название документа	Где взять
Заявление	Скачать в интернете
Автобиография	Заполняется собственноручно
Заключение медкомиссии	Медицинское учреждение
Свидетельство о регистрации брака	ЗАГС
Письменное согласие членов семьи, проживающих на территории с опекуном	Заполняется в простой письменной форме
Свидетельство о прохождении курсов подготовки опекунов	Школа опекунов, Соцзащита, ООиП в зависимости от места прохождения
Справка об отсутствии судимости	Отдел полиции по месту жительства

Над пожилым человеком или инвалидом

Над пожилым дееспособным человеком оформляется патронаж по его заявлению и обращению патрона – помощника. Обращаться следует в ООиП.

Пенсионер предоставляет:

• Заявление;
• Паспорт;
• Медицинские справки, указывающие на потребность в помощи.

Патрон предоставляет заявление, медицинское заключение, характеристику с места работы.

Совет юриста: сейчас единого закона, регламентирующие особенности патронажа, нет – право на их определение отдается региональным органам власти. Чтобы стать помощником пожилого человека и получать вознаграждение, рекомендуется уточнить такую возможность в местном ООиП.

Образец заявления о создании приемной семьи:
alt: Заявления о создании приемной семьи

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Образец заявления лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе о желании устройства в приемную семью:
alt: Заявление лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе о желании устройства в приемную семью

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Как составить заявление для органов опеки?

Заявление заполняется по форме, утвержденной Приказом Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 №4.

Какие данные понадобятся:

• Ф.И.О., гражданство, сведения из паспорта, место жительства заявителя;
• Информация о СНИЛС и получаемой пенсии (если есть);
• Сведения о прописанных на жилплощади гражданах;
• Просьба о выдаче заключения о возможности назначения опекуном;
• Ф.И.О., дата рождения будущего опекаемого;
• Дополнительная информация: опыт опекунства, полезные навыки, и пр.

В конце ставится подпись и дата.

Заявление для опеки над недееспособным

Заявление об опеке над недееспособным гражданином заполняется по форме, установленной Приказом Минздрава и соцразвития от 08.08.2011 №891н.

Что необходимо указать:

• Название ООиП;
• Ф.И.О., место регистрации, паспортные данные;
• Ф.И.О. подопечного, дата рождения;
• Реквизиты судебного решения о недееспособности лица;
• Прошение о назначении опеки.

В конце понадобится подпись о согласии на обработку информации, указывается дата оформления.

Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:
alt: Заявление заявления для опеки над недееспособным гражданином

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Что содержит акт обследования условий проживания?

Акт заполняется по форме, находящейся в Приложении №5 Приказа Министерства просвещения №4 и содержит следующую информацию:

• Дату обследования, Ф.И.О. и должность сотрудника ООиП, проводившего проверку;
• Сведения о потенциальном опекуне, его жилье;
• Адрес расположения недвижимости, площадь, благоустройство, санитарно-гигиеническое состояние;
• Описание отношений внутри семьи;
• Личные качества заявителя, мотивы обращения для назначения опекунства.

Акт оформляется уполномоченным лицом в течение трех дней с момента проведения проверки, используется для принятия решения.

Образец акта о назначении опеки

Примерная форма решения ООиП утверждена Письмом Министерства образования от 31.08.2010 №06-364.

Оно заполняется руководителем госоргана и содержит следующие данные:

• Наименование ООиП;
• Сведения о подопечном и опекуне;
• Информация о родителях ребенка;
• Опись имущества подопечного;
• Решение о назначении заявителя опекуном;
• Размер денежных выплат опекуну;
• Кто контролирует исполнение решения (Ф.И.О. сотрудника ООиП).

В конце обязательно ставится подпись руководителя или его заместителя.

Образец акта о назначении опеки:
alt: Акт о назначении гражданина опекуном

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Автобиография

При назначении опеки над малолетним или недееспособным человеком предоставляется краткая автобиография, заполняющаяся потенциальным опекуном в простом письменном виде.

Что указывается:

• Ф.И.О., дата и место рождения;
• Адрес проживания, сведения об образовании;
• Информация о трудовой деятельности с указанием должностей, дат начала и окончания работы;
• Семейное положение;
• Увлечения, хобби, способы организации досуга.

Образец автобиографии для органов опеки и попечительства:
alt: Автобиография для органов опеки

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Договор опеки

Формы договоров устанавливаются региональными властями с учетом норм ГК РФ, ФЗ «Об опеке…».

Документ должен содержать следующие данные:

• Название ООиП;
• Реквизиты решения о назначении опекуна;
• Сведения об опекуне;
• Особенности распоряжения имуществом подопечного;
• Права и обязанности сторон;
• Размер вознаграждения;
• Периодичность предоставления отчетов опекуном;
• Ответственность сторон;
• Основания для изменения или расторжения договора.

В конце вписываются адреса и реквизиты сторон. Один экземпляр остается в ООиП, второй передается опекуну.

Образец договора для органов опеки:
alt: Договор об осуществлении опеки над несовершеннолетним гражданином

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Срок действия договора

Срок действия договора определяется ООиП индивидуально в зависимости от ситуации.

В некоторых случаях он автоматически прекращается:

• Достижение ребенком 18 лет;
• Отмена недееспособности совершеннолетнего гражданина через суд;
• Смерть подопечного;
• Освобождение от опекунских обязанностей добровольно;

Основанием для принудительного освобождения от опекунства является ненадлежащее исполнение обязанностей, совершение преступления против подопечного или его имущества. Вопрос решается в суде.

Ответы юриста на вопросы о сборе документов для оформления опекунства

Можно ли стать опекуном для постороннего человека?

Да. Нигде не указано, что опекунство возможно только для родственников – им отдается лишь преимущество, если в ООиП вместе с ними для опеки обращаются и посторонние люди.

Какие документы нужны опекунства над матерью?

Если она не признана недееспособной, нужно предоставить документы, указанные в разделе выше – «Над инвалидом или пожилым человеком». Инвалидность не означает недееспособность: последнее устанавливается только через суд.

Может ли ребенок в 16 лет быть опекуном?

Согласно ст. 35 ГК РФ, опекунами могут быть только совершеннолетние лица. Ребенок 16 лет вправе оформить пособие по уходу за человеком старше 80 лет и получать ежемесячно по 1 200 руб.

Можно ли через опекунство получить гражданство?

Да. Согласно ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ, вы вправе оформить гражданство для ребенка-иностранного гражданина в упрощенном порядке, минуя получение вида на жительство, если являетесь гражданином РФ и оформили опеку.

Какие выплаты полагаются опекунам пожилых людей?

Трудоспособные безработные попечители вправе оформить пособие в размере 5 500 руб., обратившись в ПФР или МФЦ. Также им полагается ряд региональных льгот – все необходимо уточнять в Соцзащите.

Для оформления опекунства нужно предоставить ряд документов в зависимости от конкретной ситуации. Вопрос решается только через органы опеки. Договор заключается на возмездной или безвозмездной основе после принятия положительного решения.

Если у вас возникли трудности, вы можете обратиться к нашим юристам. Они окажут всестороннюю помощь и помогут оформить опеку в максимально короткие сроки. Поделиться материалом:

Образец заполнение справки с места работы

Справка с места работы – информационный документ, обладающий определенными реквизитами, который подается в государственные службы, финансовые организации, суды различной юрисдикции и так далее.

Куда нужна справка с места работы

Законодатель не дает четких указаний по поводу того, когда требуется данный документ, но чаще всего его заказывают:

• В суды, в том числе при назначении алиментов;
• В банки для оформления кредитов;
• Для получения загранпаспорта и визы при планировании отдыха за рубежом;
• Для оформления усыновления – в органы опеки и попечительства;
• С прошлого места работы (расчет больничного и пособия по беременности и родам);
• В органы социальной защиты населения;
• В центры занятости для получения статуса безработного;
• В детские дошкольные учреждения;
• В военкомат при постановке на учет;
• В ПФР.

Скачать пустой бланксправки с места работы .doc Скачатьобразецсправки с места работы .doc Скачатьобразец заполнения 2-НДФЛГде заказать документ

В маленьких организациях иногда справки выдает начальник подразделения либо директор фирмы. Но чаще всего на предприятиях имеются формы журналов либо заявлений, в которых следует указать, куда требуется справка и какую информацию нужно в ней написать. Например, для сведения о заработке в заявлении (журнале) указывается необходимый период начисления оплаты труда.

На крупных предприятиях при получении справки иногда требуется предъявить документ, удостоверяющий личность. Срок написания, согласно законодательству, составляет максимум три рабочих дня. В остальном то, какой отдел будет составлять справку, зависит от необходимой информации. К примеру, сведениями о стаже и должностях располагает отдел кадров, о величине заработка – бухгалтерская служба.

Структура документа

Определенная форма законодательно не закреплена. Фирма может разработать собственный шаблон. Лучше заранее уточнить необходимые реквизиты в инстанции – пункте назначения документа.

Однако существует обязательная информация:

• Основные сведения о предприятии;
• Название, дата и номер документа;
• ФИО, дата рождения и прочая нужная информация о работнике;
• Подпись директора организации.

Сведения финансового характера заверяются подписью главного бухгалтера.

Вам также могут понравиться 1

Заполнение бланка для участия в программе…

2 428

Печать на справке ставится, если на предприятии она есть, т. к. с 2015 года этот реквизит считается необязательным. В документе можно указать либо наименование учреждения – места предоставления справки, либо просто поставить отметку “по месту требования”. Если справка нужна директору организации, ее подписывает первый заместитель.

Имеющиеся приложения фиксируются в отдельном пункте. Когда индивидуальный предприниматель оформляет документ на себя, необходимо приложить сведения из ЕГРИП или, если ИП регистрировался до 1 января 2017, копию свидетельства о регистрации.

Нюансы заполнения справок

Помимо обязательных сведений в документе указывается дополнительная информация в зависимости от инстанции, в которую он требуется. Скачать образцы бланков 2018 года можно в конце раздела.

Как выглядит справка в судебные органы

В суд документ предоставляют:

• При возникновении обязательств по алиментам;
• При возмещении ущерба предприятию по вине работника;
• При восстановлении в должности после неправомерного увольнения.

Помимо обязательных реквизитов, указанных выше, важно подтвердить факт официального дохода . Поэтому указывается стаж, должность и сумма заработка. При взыскании алиментов экземпляр потребуется и службе приставов.

Получение визы

Консульству страны необходимо подтверждение благонадежности туриста, поэтому, как и в предыдущем пункте, указываются сведения о занимаемой должности и оплате труда. Помимо этого приветствуется, когда документ напечатан на бланке организации.

Чтобы получить шенген, в посольство или официальный визовый центр страны предпочтительно составить справку на английском языке. Приложением служит форма 2-НДФЛ.

Справка 2-НДФЛ Вам также могут понравиться 1

Поиск подходящей работы с РВП в РФ

1 515

Документ может требовать и МФЦ (куда необходимо предварительно записаться) при оформлении загранпаспорта. Если местом отдыха выбраны страны ближнего зарубежья (Белоруссия, Казахстан и т. п.), то ничего из указанного не нужно.

В органы соцзащиты населения

Когда один из родителей ребенка не работает, для оформления пособия, которое назначается по приказу Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н, соцзащита требует справку с места работы второго из родителей с отметкой, что он не пользовался декретным отпуском и не получал единовременное пособие.

Для признания семьи малоимущей в соцзащиту нужна справка от всех официально устроенных членов семьи с доходом за последние 3 месяца. Это позволит получать дополнительное пособие и льготу по оплате ЖКХ.

Для органов опеки

Данная справка необходима гражданам, собирающимся усыновить ребенка. Требуется подтверждение состоятельности потенциального приемного родителя, поэтому помимо должности в нем следует указать размер базового оклада и надбавок либо приложить форма 2-НДФЛ. Преимуществом будет наличие характеристики.

В центр занятости

Для присвоения статуса безработного гражданину необходимо предъявить в ЦЗН справку с последнего места работы установленной формы. Если до обращения в центр занятости трудового стажа не было (выпускники вузов), то документ предоставлять не надо.

В ПФР

В Пенсионный фонд необходима справка за произвольные два календарных года подряд при условии имеющегося трудового стажа до 2002 года. Это поможет увеличить размер будущей или настоящей пенсии.

В военкомат

Справка нужна для постановки на первичный воинский учет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 № 256, работодатель в регистрах воинского учета указывает должность и структурное подразделение военнообязанных граждан.

Для детского сада

Существует несколько случаев, когда в детское дошкольное учреждение требуются справки с места работы одного или обоих родителей:

• Длительный отпуск (для сохранения места в ДДОУ за ребенком) – в этом случае нужно подтвердить факт работы в компании и указать период предоставления отпуска;
• Компенсация части родительской платы – достаточно справки 2-НДФЛ за календарный год, предшествующий подаче заявления;
• Получение льготного места – необходимо подтверждение факта службы в военных силах или полиции.

В банк

Чтобы подтвердить финансовую независимость и платежеспособность, при оформлении кредита в банк удобнее всего предоставить справку 2-НДФЛ.

Для расчета декретного отпуска и больничного

При смене места работы нужно предоставить в бухгалтерию новой фирмы справку формы 182н от бывшего работодателя. Данные из документа будут использоваться для расчета сумм больничного листа и декретного отпуска.

Кроме рассмотренных случаев, справка с места работы может потребоваться, к примеру, для получения аттестата в институте аудиторов. Поэтому всегда следует озаботиться списком необходимых сведений заранее.

Если сотрудник уволился

Согласно трудовому законодательству, бывший работник имеет право на получение необходимой информации. Хотя в Трудовом кодексе упоминается только справка о заработной плате, у работодателя нет никаких оснований для того, чтобы не предоставлять информацию за период работы в данном ООО .

Сколько действует справка

Учреждение, в которое предоставляется документ, определяет срок самостоятельно, поэтому лучше уточнить этот вопрос заранее. Чаще всего он не больше двух недель.

Если работодатель не выдает справку

Единственной законной причиной отказа может быть обращение работника за справкой не лично, а через третьих лиц. Если работодатель отказывает в предоставлении справки, поможет трудовая инспекция либо прокуратура.

Частным является случай, когда водитель при увольнении требует справку о прохождении медкомиссии. Работодатель часто объясняет отказ в выдаче документа возможными проверками. В этом случае можно сослаться на Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Судебная практика по этому вопросу на стороне работника.

Таким образом, справка с места работы требуется достаточно часто, и в ее составлении нет существенных сложностей. Присутствуют некоторые различия в формах, но общие обязательные реквизиты сохраняются для всех видов документов. Работник вправе получить справку в трехдневный срок, и фирма не может ему отказать при условии личного обращения к представителю работодателя.

Справка с места работы (образец)

Пакет документов для определения возможности стать усыновителем

Пакет документов для определения возможности стать усыновителем

Сначала потенциальный усыновитель подает запрос на выдачу документа с подтверждением права стать таковым. Для этого в местное отделение органов опеки надо представить заявление и все нижеперечисленное:

• паспорт;
• справку с работы, указывающую на должность гражданина и величину его оплаты труда. Также подойдет декларация об уровне доходов;
• сжатую автобиографию;
• правоустанавливающий документ на недвижимость;
• документ, свидетельствующий об отсутствии у потенциального родителя судимостей за тяжкие преступления в отношении других лиц. Выдается органами внутренних дел;
• медицинскую справку о состоянии здоровья. Оформляется в лечебно-профилактическом учреждении по месту;
• свидетельство о браке. Подается, если кандидат женат/замужем.
  Справка о заработной плате

С чего начать?

Составить автобиографию можно как письменно, так и в электронном виде и по образцу, либо в произвольной форме. Цель одна: последовательное описание жизненных этапов, при этом большое внимание уделяется моментам, которые послужат положительным аспектом в оценке личности. Строгого регламента на количество листов нет.

В целом, один-два листа вполне достаточно. Автобиографию следует хранить в нескольких экземплярах. В законодательстве не указывается особый регламент документа, но для цели принятия ребенка некоторая информация должна быть обязательна.

1. Инициалы автора.
2. Национальность.
3. Дата и место рождения.
4. Настоящее место проживания.
5. Образование с указание всех учреждений.
6. Трудовая деятельность. Указываются все места работы заявителя.
7. Семейное положение.
8. Дополнительная информация. Опыт контакта с детьми, дополнительное образование.
9. Дата и подпись.

Документы для ребенка

Если гражданин хочет усыновить малыша из детского дома либо иных учреждений с тождественными функциями, он должен прийти в представительство органов опеки по месту нахождения соответствующего учреждения с заявлением, подтверждающим документом из предыдущего раздела и прочими нужными документами.

• В целом пакет бумаг на рассматриваемом этапе включает нижеперечисленные позиции:
• паспорт;
• заявление, указывающее о намерениях потенциального родителя принять усыновляемого малыша в свою семью. В этом заявлении приводится просьба предоставления информации о детях без опеки, соответствующих пожеланиям потенциального родителя (возраст, пол и пр.);
  Форма №11 Заявление об усыновлении (удочерении)
• анкету будущего родителя.

В упомянутой ранее анкете указываются нижеперечисленные данные:

• паспортные реквизиты анкетируемого, контакты;
• сведения о заключении, позволяющем иностранцу стать усыновителем (в случае обращения гражданином другого государстве);
• пожелания заявителя в отношении детей (пол, возраст и т.д.);
• прочие важные сведения.

С заполнением анкеты никаких сложностей обычно не возникает – при необходимости работник органов опеки подробно проконсультирует по каждому пункту.

На рассмотрение заявления и сопутствующих документов отводится 10-дневный срок. Если заявление и приложения не соответствуют установленным законодательным нормативам, все представленные бумаги возвращаются потенциальному усыновителю. Работник органов опеки обязательно описывает основания для отказа предоставления заявителю запрошенных сведений.

Если с бумагами все в порядке, гражданину предоставляются необходимые данные.
Усыновить можно малыша из детдома или ребенка супруга

Бланк свидетельства об усыновлении

Для оформления усыновления определенный пакет документов и справок должен быть собран не только в отношении потенциального усыновителя, но и непосредственно усыновляемого ребенка. Стандартный перечень включает такие позиции:

• свидетельство о рождении;
• копию лицевого счета. Подается, если у усыновляемого есть прописка/собственная жилплощадь. При таких же обстоятельствах подается выписка из домовой книги;
• медицинскую справку о состоянии здоровья;
• информацию о родителях. Подается нотариально удостоверенное согласие каждого из родителей на оформление усыновления. Если родителей нет, соответствующее согласие оформляет начальник либо иной уполномоченный сотрудник детского учреждения. Также такое согласие может быть представлено в ходе судебного слушания.
  Свидетельство об усыновлении заполненное

Вышеприведенный перечень может меняться в зависимости от особенностей конкретной ситуации. К примеру, если родителей малыша лишили их прав, должна быть представлена копия соответствующего судебного решения. Подобные обстоятельства уточняются в индивидуальном порядке.

Рассматриваемое дело подлежит изучению в ходе закрытого заседания. Привлекаются представители органов опеки, а также прокурор. Если усыновляемому больше 10 лет, суд интересуется его согласием на оформление опеки со стороны заявителя.

При наличии у ребенка родителя, место которого занимает потенциальный усыновитель, первый должен представить нотариально заверенное согласие на предстоящую процедуру. Если гражданин избавлен судом от своих прав в отношении ребенка, классифицирован как недееспособный либо безвестно отсутствующий, необходимости в получении данного согласия нет.

Особенности послесудебного оформления

Особенности послесудебного оформления

Для госрегистрации факта усыновления, гражданин, оформивший опеку, идет в ЗАГС с устным либо письменным заявлением. Совместно с заявлением представляется соответствующее судебное решение и паспорт.

Если граждане не обратятся в регистрирующую службу на протяжении месяца с момента вынесения судебного постановления, ЗАГС сделает эту запись самостоятельно.

Акт об усыновлении включает нижеперечисленные данные:

• реквизиты ребенка до оформления над ним опеки и по завершению процедуры усыновления;
• реквизиты усыновителя;
• информацию об обстоятельствах составления акта;
• сведения о постановлении суда, являющемся основанием для оформления рассматриваемого акта;
• реквизиты свидетельства об усыновлении ребенка.

После составления рассмотренного документа, в акт о рождении вносятся необходимые корректировки, и для усыновленного гражданина оформляется новое свидетельство.

Что входит в перечень?

Все документы предоставляются в органы опеки и попечительства.

1. Заявление о назначении опекуном. Указываются фамилия, имя, отчество заявителя, его паспортные данные. Так же указывается просьба стать опекуном, описание материальных возможностей, указывается место работы, дается характеристика жилья, а так же характеристика лиц, совместно проживающих.
2. Справка с места работы о занимаемой должности доходах.
3. Выписка из домовой книги, которая подтверждает либо право собственности на жилое помещение, либо право пользования жилым помещением.
4. Справка из органов, подтверждающая отсутствие судимости у гражданина.
5. Медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна. Форма справки № 164/у. Справка является медицинским заключением о результатах медицинского освидетельствования. Справка подписывается Председателем врачебной комиссии на основании заключений специалистов.
6. Письменное согласие несовершеннолетних членов семьи, которые достигли 10 лет.
7. Свидетельство о браке.
8. Справка о состоянии жилых помещений и соответствии их норме.
9. Автобиография. В автобиографии конкретно и последовательно приводятся основные моменты жизни, начиная с того, кем является человек и далее где он обучался логично и последовательно, места работы, так же можно рассказать о своих дополнительных навыках.
10. Паспорт.
11. Письменное согласие второго супруга.

Документы передаются в органы опеки и попечительства для проверки указанных данных и вынесения решения. Все вопросы, связанные с подопечным осуществляет так же орган опеки и попечительства. После подачи документов в течение недели орган осуществляет проверку жилищных условий, а в течение двух недель выносит окончательное решение по вопросу. В случае отказа весь пакет документов возвращается заявителю.

При этом разрешение на опеку или опекунство действует в течение двух лет.

Усыновление или опека в любом случае является одной из форм заботы о ребенке, который оказался в трудной жизненной ситуации. Процесс оформления документов является достаточно длительным и бюрократичным. Это связано, прежде всего с особо внимательным отношением к дальнейшей судьбе ребенка и его оптимальному проживанию. Государство в свою очередь предоставляет необходимую поддержку семьям с приемными детьми.

1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой 6-летнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.

Лада Поздеева поговорила со своей свекровью об опекунстве

Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.

Как Светлана приняла решение

У моей свекрови есть три родных дочери и один сын. Ее дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.

В 2012 году Светлана осознала, что ее младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.

На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку 6-летнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее в этом решении.

Светлана Поздеева — моя свекровь, мать четырех детей и опекун

Что такое опека

По закону опека — это устройство в семью детей, которые не достигли возраста 14 лет. Опекуны, которых назначили органы опеки и попечительства, считаются законными представителями своих подопечных и действуют от их имени и в их интересах.

Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.

Усыновление — это принятие ребенка в семью на правах сына или дочери. Оно влечет за собой необратимые правовые последствия. Например, приемный ребенок сразу приравнивается в имущественных правах к родному: после смерти усыновителя приемные дети считаются наследниками первой очереди. У опекаемого ребенка таких прав нет.

Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.

Отличия опеки от усыновления

Оформление документов. Для того чтобы взять ребенка под опеку, требуется меньше справок и удостоверений, чем для его усыновления. Для моей свекрови это тоже сыграло важную роль. Она работает специалистом по социальной работе и изначально понимала, что оформить опеку над ребенком легче, чем собрать документы для усыновления.

Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.

Размер выплат. Если человек усыновляет ребенка, ему положена единовременная выплата от государства: 200 тысяч рублей за здорового ребенка и 250 тысяч рублей за ребенка, у которого есть физические отклонения. Эти размеры выплат действуют на территории Республики Коми.

Опекуну не дается таких больших сумм. Он получает выплату в размере 16 759 рублей. Размеры единовременных пособий для опекунов и усыновителей в разных регионах России могут отличаться — они устанавливаются законами каждого конкретного региона.

Школа приемных родителей

Будущий опекун должен подать в органы опеки заявление о том, что он хочет пройти обучение в школе приемных родителей.

Затем необходимо пройти эти курсы и получить документ об их окончании. На учебе будущие приемные родители и опекуны знакомятся с законами в области опеки, а также с размерами выплат и пособий. Специалисты органов опеки психологически готовят людей к чужому ребенку в семье и обсуждают с ними стрессовые ситуации, которые могут возникнуть при воспитании ребенка.

На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.

Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по 2—3 раза, чтобы научиться ладить с ребенком.

Документы

Будущему опекуну необходимо подать в отдел опеки по своему месту жительства пакет документов:

1. Заявление о желании стать опекуном.
2. Справку с места работы с указанием размера средней зарплаты или справку с места работы супруга или супруги того, кто решил стать опекуном. Можно представить и другой документ, который подтверждает доходы кандидата или его супруга.
3. Копию свидетельства о браке.
4. Согласие совершеннолетних членов семьи на принятие ребенка в семью.
5. Копию свидетельства о прохождении обучения для опекунов.
6. Автобиографию.
7. Заключение о результатах медицинского освидетельствования.

Кандидату в опекуны придется проверить, нет ли у него заболеваний, которые могут помешать взять ребенка под опеку. Например, к ним относятся психические расстройства и алкоголизм. Не могут взять ребенка под опеку и инвалиды первой группы.

Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.

Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло наличие педагогического образования. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что ее гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.

Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы всех документов. Специалисты сделают копии сами.

Документы можно подать через интернет: на сайте госуслуг или на официальном сайте органов опеки и попечительства вашего региона. Еще можно сделать это в ближайшем МФЦ.

В течение 2 рабочих дней с момента подачи заявления и документов органы опеки проверят информацию о месте жительства и наличии у кандидата в опекуны судимости.

Подготовка жилья

Сдав документы в органы опеки, будущий опекун должен подготовить свое жилье к осмотру специалистами. В течение 3 рабочих дней после того, как органы подтвердят сведения, которые предоставил им кандидат, они проверят его жилищные условия и составят специальный акт обследования.

В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка необходимо оборудовать уголок и спальное место, а также купить ему игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.

Спальное место для ребенка и стол для уроков

В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата, например, если у человека положительная характеристика с работы.

Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.

Если решение положительное, специалисты выдадут заключение о возможности человека быть опекуном — оно действует 2 года.

Выбор ребенка

Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.

Найти ребенка можно в приюте или на специальных сайтах, например: «Дети-сироты» или «Усыновление в России».

Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.

Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.

Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.

Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.

Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.

Договор с органами опеки

Такой договор заключают при необходимости, если это в интересах подопечного. Опека над ребенком по умолчанию безвозмездна. Опекун получает только детские выплаты — 10 899 рублей, которые он обязан потратить строго на ребенка. Но опекун или кандидат в опекуны может заключить договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей и получать дополнительные денежные выплаты. Для этого нужно написать специальное заявление.

Если подписать такой договор, опекуну будут платить вознаграждение за то, что он воспитывает ребенка. За эти деньги не нужно отчитываться перед государством. Светлана тоже является опекуном по договору.

После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.

Затраты на опеку

Деятельность опекуна и качество жизни ребенка постоянно контролируют органы опеки и попечительства. Светлана живет в Усть-Цилемском районе и как опекун прикреплена к местному центру социальной защиты. Раз в полгода к ней приходят проверки из органов опеки. Специалисты смотрят на внешний вид подопечного, есть ли у него одежда и обувь по сезону. Также они спрашивают опекуна о том, как ребенок общается со сверстниками, с членами семьи.

Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.

Ребенок должен жить с опекуном

По закону опекун и ребенок должны жить вместе. Раздельное проживание допускается, но только когда ребенку исполнится 16 лет. Это возможно лишь с согласия соцработников.

Опекуны должны извещать органы опеки о любой перемене места жительства.

Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляется на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.

Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут в скором времени его оборудовать.

Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.

На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли к проверяемым семьям, чтобы узнать, чем кормят ребенка.

Сын Светланы обожает играть в приставку. Его любимая игра — «Танчики»

Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, она красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 рублей в год.

Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.

Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.

Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло моей свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Вместо этого они предложили ей приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.

Светлана регулярно дарит сыну что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.

На стене в доме Светланы висит режим дня ее сынаТеплая одежда и обувь для ребенка — одна из самых значимых статей расходов Светланы. Она живет на севере, поэтому к выбору детской зимней одежды ей приходится относиться ответственно

Сколько стоит опекунство

Уже приобретено
Одежда и обувь	7000 Р
Письменный стол	4000 Р
Игрушки и книжки	3000 Р
Кровать	2000 Р
Стул	1500 Р
Итого	17 500 Р

Уже приобретено Одежда и обувь 7000 Р Письменный стол 4000 Р Игрушки и книжки 3000 Р Кровать 2000 Р Стул 1500 Р Итого 17 500 Р

Пришлось потратить
Поездки в органы опеки и больницу	2000 Р
Платный медосмотр для себя	1500 Р
Игрушки и книжки	1000 Р
Большое махровое полотенце	1000 Р
Итого	5500 Р

Пришлось потратить Поездки в органы опеки и больницу 2000 Р Платный медосмотр для себя 1500 Р Игрушки и книжки 1000 Р Большое махровое полотенце 1000 Р Итого 5500 Р

Расходы	В месяц	В год
Питание дома и в школе	8000 Р	96 000 Р
Транспорт и медицина	3000 Р	36 000 Р
Неожиданные траты	2500 Р	30 000 Р
Одежда и игрушки	2000 Р	24 000 Р
Крупные покупки	—	15 000 Р
Ремонт в комнате	—	3000 Р
Итого	15 500 Р	204 000 Р

Расходы В месяц В год Питание дома и в школе 8000 Р 96 000 Р Транспорт и медицина 3000 Р 36 000 Р Неожиданные траты 2500 Р 30 000 Р Одежда и игрушки 2000 Р 24 000 Р Крупные покупки — 15 000 Р Ремонт в комнате — 3000 Р Итого 15 500 Р 204 000 Р

Выплаты за ребенка под опекой

Сначала органы опеки выдают опекуну единовременную выплату. Например, Светлана получила около 14 000 рублей, когда ребенка передали в семью. Каждый год размер этих выплат индексируется.

Ежемесячно на содержание сына Светлана получает от государства 10 899 рублей. Эти деньги обязательно нужно потратить на ребенка и отчитаться за них перед государством. Еще каждый месяц Светлане положены 1410 рублей на ремонт дома. Размеры этих выплат зависят от региона и возраста опекаемого ребенка.

Кроме того, на банковский счет мальчика начисляются алименты от его родного отца. Но этими деньгами без ведома органов опеки пользоваться нельзя. Светлана один раз снимала эти алименты, чтобы купить сыну одежду и велосипед.

Сначала Светлана была опекуном безвозмездно и не получала никаких дополнительных выплат. В 2014 году специалисты из соцзащиты предложили ей заключить договор о возмездной опеке: она несколько раз в год ездила с сыном к врачам в Сыктывкар и тратила на это много денег. Светлана согласилась на такую помощь. Теперь по договору она как опекун каждый месяц получает от государства около 8000 рублей. Эти деньги необязательно тратить только на ребенка.

Еще Светлана пользуется льготами на отдых сына. Например, она отправляла его в лагерь и в санаторий по льготным путевкам. В лагерь мальчик ездил от школы как ребенок из опекунской семьи, а в санаторий — от больницы по показаниям врача.

Ежегодно не позднее 1 февраля опекун сдает в органы опеки и попечительства письменный отчет о расходах на ребенка на специальном бланке. В нем отражается, как опекун использовал государственное пособие и распорядился имуществом подопечного.

Также в нем записывается, сколько денег опекун потратил на лечение ребенка и на товары длительного пользования. К отчету прилагаются чеки, которые подтверждают затраты.

Светлана живет в селе, и там некоторые магазины просто не выдают чеки. Но специально для отчета она просит их у продавцов. Чеки не нужны только за оплату питания, предметов первой необходимости и бытовых нужд, например: мыла, зубной пасты и щетки.

Отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.

Светлана ведет тетрадь, где записывает расходы на одежду, игрушки и другие вещи для сына. Иногда органы опеки требуют такие тетради в качестве дополнительного доказательства того, как она потратила пособие на сына. Годовая сумма расходов на ребенка должна быть не ниже, чем сумма полученных на него выплат

Сложности

Если опекун не пройдет одну из регулярных проверок соцзащиты или покажет себя с негативной стороны, органы опеки могут забрать у него ребенка.

Также для опекуна недопустимы такие ситуации:

1. Ребенок систематически остается дома без присмотра взрослых.
2. Дома нет продуктов.
3. Опекун злоупотребляет спиртным и этот факт зафиксировали соцработники или подтвердили свидетели.
4. Ребенок приходит в садик или школу грязным, в рваной одежде.
5. Ребенок сам пожаловался в органы опеки на опекуна.

Чтобы воспитывать ребенка, опекун должен вести здоровый образ жизни и быть положительным со всех сторон.

У сына Светланы есть проблемы с учебой. Специалисты опеки знают, что мальчик не успевает по некоторым предметам. Они периодически интересуются, есть ли улучшения в освоении школьной программы и почему возникают трудности. Светлане приходится постоянно мотивировать сына на хорошую учебу, чтобы у семьи не было проблем с органами опеки.

Органы опеки взаимодействуют со школой, чтобы узнать, как опекун исполняет свои обязанности. Например, по их запросу директор школы может направить им характеристику на ребенка из опекунской семьи

Психологические моменты опеки

В начале опекунства Светлана не приводила в дом гостей. Это был совет органов опеки — чтобы ребенок быстрее адаптировался к новой обстановке. Будущему опекуну надо быть готовым на время ограничить свои связи с внешним миром и полностью посвятить себя опекаемому ребенку.

Светлана иногда ссорится с сыном и очень близко к сердцу принимает шалости и проступки мальчика, из-за чего сильно нервничает. Но когда все хорошо, Светлана счастлива. Большая часть жизни у них проходит во взаимопонимании. Мальчик называет Светлану мамой.

Родные дети Светланы приняли ее выбор: воспитывать ребенка из приюта. Они общаются с мальчиком на равных и не акцентируют внимания на том, что он был рожден не в их семье. Это важно и для опекуна, и для приемного ребенка.

Запомнить

1. Опека над ребенком — это большая ответственность. Особенно если у подопечного есть проблемы со здоровьем. Опекуну нужно быть готовым водить ребенка по врачам, возить на обследования в другие города и отправлять в санатории.
2. Быть опекуном — это не способ заработка. Скорее наоборот, государственных выплат на содержание ребенка хватает не всегда.
3. Опекуну необходимо узнать в органах опеки и в школе обо всех возможных видах социальной помощи для ребенка — льготных путевках и дополнительных выплатах. Это поможет снизить расходы семьи.

Как оформить опекунство на ребенка

83 просмотров

В России, как и во всем мире, немало семей, которые по ряду причин не могут иметь своих детей. Также многие несовершеннолетние остаются без попечения родителей. Многие семьи готовы взять на воспитание ребенка из приюта, но усыновление не всегда возможно, кроме того, к усыновителям законодательство устанавливает повышенные требования. Как поступить в том случае, если семья решилась на воспитание сироты, но усыновить его не может? Есть еще одна возможность: установление опеки над малолетним ребенком.

Не всегда и не все родители добросовестно исполняют свои обязанности. В таких случаях заботу о ребенке берет на себя государство. В настоящее время существует четыре варианта осуществления такой заботы:

• специализированная организация по воспитанию несовершеннолетних детей (детский приют или интернат);
• усыновление ребенка другими лицами;
• опека над несовершеннолетними;
• приемная семья (возмездная опека).

Конечно, для любого ребенка лучше, чтобы он воспитывался в семье, поэтому органы опеки и попечительства предпринимают все возможные меры для того, чтобы определить оставшегося без родителей малыша в семью. В первую очередь, в качестве потенциальных опекунов рассматриваются другие близкие родственники несовершеннолетнего: бабушки и дедушки, дяди и тети, совершеннолетние братья и сестры.

Если же у оставшегося без попечения родителей малыша нет других родственников, либо они отказываются взять его на воспитание, ребенок может быть передан под опеку или на усыновление посторонним гражданам. Конечно, самым оптимальным вариантом в таких случаях будет усыновление малыша, но не всегда это возможно. Именно поэтому так развита практика передачи малолетнего гражданина под опеку.

Лицо, под опеку которого передается малолетний ребенок, наделяется всеми правами и всеми обязанностями родителей, но при этом родственной связи между ними не возникает. Именно поэтому после того, как подопечный становится совершеннолетним, юридические отношения между ним и опекуном прекращаются.

Необходимо иметь в виду, что, согласно ст. 145 СК РФ, после достижения несовершеннолетним четырнадцатилетнего возраста, полная официальная опека над ним прекращается. В этом возрасте ребенок получает ограниченную дееспособность, а опека, соответственно, дополнительные ограничения. Возникает новый вариант правоотношений между бывшим опекуном и его подопечным – попечительство. Оно длится до достижения ребенком возраста совершеннолетия, то есть, до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет.

По заявлению

Родители малыша имеют право оформить опеку по заявлению, то есть, временно передать свои родительские обязанности третьему лицу. В этом случае родители никак не ограничены в своих правах, могут по-прежнему в полной мере исполнять свои родительские обязанности. Такой вариант опеки практикуется в особых ситуациях, когда родители вынуждены временно передать свои обязанности другой семейной паре или другому гражданину.

К примеру, Николай Васильев воспитывает двоих несовершеннолетних детей, их мать умерла во время рождения младшей дочери. По роду своих профессиональных обязанностей мужчине часто приходится надолго уезжать в другой регион, во время его отсутствия его обязанности исполняют бабушка и дедушка малышей. Для того, чтобы она в полной мере могли исполнять функции родителей, Николай на время своих командировок оформляет временную опеку по заявлению на бабушку и дедушку своих детей. Многие скажут, что в такой ситуации документальное оформление временной передачи детей на воспитание своих родителей не обязательно, ведь бабушка и дедушка являются близкими родственниками малолетних детей. С одной стороны это так. Но, с другой, если, к примеру, ребенку потребуется срочная сложная операция, то понадобится согласие на ее проведение законного представителя несовершеннолетнего. А отец далеко. Если же была оформлена временная опека, то бабушка и дедушка наделены всеми правами законных представителей и могут вместо отца подписать согласие на проведение оперативного вмешательства.

Чем временная опека отличается от постоянной:

• родители несовершеннолетнего имеют право в любой момент забрать заявление на осуществление временной опеки и, соответственно, вернуть ребенка домой;
• ни мать, ни отец малыша при этом не лишаются и никак не ограничиваются в родительских правах;
• документ о том, что назначена временная опека, имеет конечную дату, то есть, содержит точный срок действия;
• временный опекун не получает никаких денежных выплат или льгот;
• несовершеннолетний не получает статус сироты.

Пример

Сергей и Надежда Косовы имеют несовершеннолетнего сына Максима, который учится в четвертом классе. В середине учебного года Сергей получил предложение о работе в другом регионе, но мальчик просил оставить его до лета пожить с бабушкой, так как он не хотел менять школу посреди учебного года. Родители посчитали, что так будет правильнее, бабушка также с удовольствием поддержала просьбу любимого внука.

Косовы посетили отдел опеки и попечительства, где написали заявление о временной опеке бабушки над Максимом, ООП не возражали. Родители уехали на новое место жительства, а летом, после рого, как закончился учебный год, забрали к себе сына.

Нередки случаи, когда ребенок нуждается в немедленном установлении опеки. В таком случае действует пробный вариант – предварительная опека. Обычно предварительная опека оформляется для того, чтобы при каких-то форс-мажорных обстоятельствах даже временно не помещать малыша в детский приют, а оставить его в привычных для него домашних условиях.

Предварительная опека имеет ряд отличий:

1. Назначается временно, на период не более шести месяцев. В исключительных случаях может быть продлена до восьми месяцев.
2. Временный опекун не может распоряжаться никаким имуществом несовершеннолетнего, переданного уме под опеку.
3. Опекун должен быть гражданином РФ и иметь постоянное жилье.
4. По окончании срока предварительной опеки малыш передается под постоянную опеку (если временный опекун предоставил в ООП полный пакет документов), либо помещается в детский приют.

В каких случаях ребенок передается под опеку

Опекунство может быть оформлено, если биологические родители малыша:

• умерли;
• лишены родительских прав;
• отказались от малыша;
• признаны недееспособными судом;
• не заботятся о ребенке.

Есть еще одно основание, по которому возможно оформление опеки: родители малыша младше шестнадцати лет и их отношения не оформлены официально.

В любом случае оформление опеки всегда временная процедура. Она либо заканчивается усыновлением ребенка, либо прекращается после того, как ребенку исполнилось 14 лет. Далее, если он не был усыновлен, происходит оформление попечительства.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 473 от 18.05.2009 г. установлен полный перечень требований к гражданам, которые имеют (или не имеют) право стать опекунами:

1. Опекун не может быть младше восемнадцати лет, максимальный возраст не установлен..
2. Лицо, претендующее на оформление опеки над несовершеннолетним, должно быть полностью дееспособным.
3. Будущий опекун не должен иметь заболеваний, препятствующих воспитанию детей, в том числе алкоголизма или наркомании.
4. Передача детей под опеку лиц с непогашенной судимостью, либо судимых ранее за тяжкие и особо тяжкие преступления не допускается.
5. Запрещена передача детей под опеку граждан, лишенных ранее судом родительских прав по отношению к другим детям.
6. Не допускается оформление опекунства, если лицо ранее было отстранено от обязанностей опекуна.
7. Не допускается передача детей под опеку, если ранее суд отменил усыновление по вине претендента на оформление опекунства.
8. Кандидат на опекуны не должен состоять в однополом браке.
9. Лицо должно иметь постоянную регистрацию на территории Российской Федерации.
10. Гражданин должен иметь постоянный источник дохода.
11. Он должен пройти обучение в школе для замещающих родителей.
12. Будущий опекун должен иметь постоянное жилье.

Для того, чтобы была назначена опека над малолетним ребенком, необходимо соблюдение следующих условий:

1. Лицо, претендующее на воспитание ребенка в качестве опекуна, должно иметь заключение о том, что он может стать опекуном.
2. Он должен быть согласен на оформление опеки. Это согласие должно быть оформлено в письменной форме.
3. Если будущий опекун заявляет какие-либо пожелания при выборе кандидатуры опекаемого малыша, они должны быть точно соблюдены. К примеру, если лицо заявляет, что хочет оформить опеку над девочкой в возрасте от одного года до трех лет, то ему не могут предложить на воспитание мальчика в возрасте десяти лет.
4. Ребенок в возрасте десяти лет или старше должен дать согласие на проживание в семье будущего опекуна в письменной форме.
5. Еще до оформления опеки ребенок и лицо, желающее его воспитывать, должны установить личный контакт, который должен быть подтвержден специалистом-психологом. Эта процедура предусмотрена для тех ситуаций, когда ребенок берется под опеку из детского приюта.
6. Оформление опеки над малышом заочно не допускается. Еще до начала процедуры должно произойти личное знакомство.
7. Обязательно согласие для передачи малыша на воспитание органов опеки и попечительства либо законного представителя несовершеннолетнего. Это могут быть главный врач медицинского учреждения, в котором находился малыш, либо директор детского приюта.
8. Если имеется несколько кандидатов, в приоритете всегда будут близкие родственника малыша.

Для того, чтобы оформить опеку, решения суда не потребуется. Достаточно будет приказа местной администрации.

Процедура оформления следующая:

1. Необходимо получить консультацию в ООП.
2. Собрать все необходимые документы.
3. Пройти обучение.
4. Подать заявление в ООП.
5. Получить заключение о том, что кандидат может взять на воспитание несовершеннолетнего.
6. Подобрать ребенка (в том случае, если лицо желает воспитывать не определенного, уже знакомого ему малыша, а просто ищет ребенка для того, чтобы взять его в семью).
7. Повторная консультация в ООП.

Рассмотрим некоторые из пунктов подробнее.

Некоторые категории потенциальных опекунов освобождаются от предварительного обучения, это:

• бабушки и дедушки малыша;
• его братья и сестры;
• тети и дяди;
• граждане, которые уже воспитывают приемных детей (усыновленных или находящихся под опекой).

Остальные претенденты должны пройти обучение и получить сертификат.

Оформление заявления

Бланк заявления можно получить в отделе опеки и попечительства. Необходимо будет заполнить следующие сведения:

• должность, фамилия и инициалы главы муниципального образования, на территории которого будет происходить передача ребенка на воспитание;
• сведения о заявителе;
• ходатайство о выдаче заключения;
• информация о том, что противопоказания для передачи малыша на воспитание заявителю отсутствуют;
• перечень приложенных документов;
• дата и подпись.

Образец заявления о желании стать опекуном несовершеннолетнего

После того, как кандидат в опекуны подаст заявление, сотрудники ООП предпримут ряд шагов:

1. Закажут необходимые сведения о заявителе.
2. Проведут осмотр его жилого помещения.
3. Оформят акт обследования жилищных условий заявителя.
4. Подпишут этот акт и отправят его кандидату.
5. Вынесут решение о возможности или невозможности передать малыша на воспитание заявителю.

Эта процедура необходима только в том случае, если в семью передается незнакомый, посторонний заявителям малыш. Близкие родственники либо хорошие знакомые уже знают, кого именно они принимают в свою семью.

Важно. Опекуном несовершеннолетнего обычно назначается один из супругов. Муж и жена не могут стать опекунами одного и того же малыша одновременно, только в крайних случаях для одного опекаемого назначаются сразу два воспитателя.

Без направления ООП заявитель не может принимать самостоятельные шаги для знакомства с малышом. Личное обращение в детский приют без предварительного получения этого разрешительного документа недопустимо.

Такое правило установлено для того, чтобы лишний раз не травмировать малыша, так как может случиться, что он привяжется к взрослому, а тот впоследствии получит отказ в передаче ему на воспитание этого ребенка.

Направление действительно в течение десяти дней. За это время заявитель должен изучить документы ребенка (личное дело и медкарту) и установить с ним личный контакт. Если между ребенком и взрослым за это время не установятся теплые отношения, либо не появится хоть какая-то симпатия по отношению друг к другу, передача малыша на воспитание вряд ли будет возможна.

Знакомство с малышом происходит следующим образом:

1. Заявитель посещает детское учреждение, имея при себе паспорт и направление.
2. Он изучает личное дело интересующего его ребенка и его медицинскую карту.
3. Проводит беседу с руководителем учреждения и социальным педагогов, где получает информацию о личных качествах малыша, его особенностях и ответы на другие интересующие его вопросы.
4. Затем происходит знакомство с несовершеннолетним. При необходимости, если контакт в первую встречу установить не удалось, возможна повторная встреча с малышом.
5. Беседа с психологом детского учреждения.

Если взрослый и малыш не произвели друг на друга хорошего впечатления, либо заявитель по каким-то причинам передумал брать на воспитание этого ребенка, пока он не откажется от опеки над ним, направление на другого малыша он получить не сможет.

В тех случаях, когда заявитель указал в ходатайстве, что хочет взять на воспитание сразу несколько братьев и сестер, направление выдается на двух и более детей (в зависимости от количества находящихся в приюте кровных братьев и сестер).

Последний этап передачи несовершеннолетнего на воспитание заявителю. Он должен посетить отдел опеки и попечительства не позднее, чем через десять дней после получения направления и оформить письменное согласие на опекунство. Затем в течение трех дней выпускается приказ руководителя муниципального образования на оформление опеки.

Перечень документов, необходимых для оформления опеки над несовершеннолетним:

1. Паспорт гражданина РФ (оригинал и ксерокопия).
2. Автобиография заявителя, где будут указаны все основные события его жизни.
3. Выписка из домовой книги или справка из УК. Жилье может быть в собственности, либо использоваться по договору социального найма.
4. Характеристика с места работы.
5. Согласие всех остальных членов семьи старше десяти лет.

Кроме перечисленных документов понадобятся справки:

1. Об отсутствии судимости.
2. О трудоустройстве и об уровне дохода за последний календарный год. В общий доход помимо размера заработной платы или пенсии включаются средства, полученные от сдачи в аренду жилья, процентов по вкладам, дивиденды, иные регулярные денежные поступления.
3. О жилищных условиях (выдается на основании акта обследования жилья сотрудниками ООП).
4. Медицинская справка о состоянии здоровья кандидата (заключение врачебной комиссии).
5. О семейном положении. Если заявитель разведен – причина расторжения брака.

Сотрудники ООП могут дополнительно запросить информацию о заявителе с места его работы или учебы, от участкового, соседей, других инстанций. Эти сведения необходимы для того, чтобы как можно точнее оценить нравственные качества кандидата.

Возможные причины для отказа

Причинами для отказа могут стать:

1. Отсутствие контакта между ребенком и заявителем.
2. Появился кровный родственник, который заявил ходатайство о назначении опеки.
3. У несовершеннолетнего выявлено заболевание, препятствующее проживанию ребенка в регионе кандидата.
4. Законный представитель малыша против оформления опеки.

В таких ситуациях заявителю придется повторить попытку оформления опеки, но уже над другим малышом, тем более, что закон никак не ограничивает количество повторных направлений для знакомства с другими детьми.

Например, Ирина Макарова написала заявление о том, что она хочет оформить опекунство над девочкой в возрасте от года до трех лет. Получив направление, она отправилась в детский приют для знакомства с малышкой. Но девочка не пошла на контакт с женщиной, она плакала, пряталась от нее за воспитателя, убегала. Детский психолог учреждения посоветовала отказаться от опеки над этой малышкой и попробовать установить контакт с другим ребенком.

Ирина написала отказ и взяла второе направление. Вторая девочка тут же подошла к Ирине, обняла ее за шею и попросилась к ней в гости. Но при повторном посещении детского приюта руководитель учреждения сообщил Ирине, что нашлась родная тетя малышки, которая хочет удочерить ее. Женщине пришлось идти в ООП за третьим направлением. К счастью, третья девочка охотно пошла на контакт с заявительницей. Вскоре опека была оформлена и Ирина взяла малышку домой.

Если вы приняли решение оформить опеку над малолетним ребенком и взять его на воспитание в семью, вы должны помнить, что эта процедура довольно сложная. Любая неточность в документах, любая ошибка может стоить слишком дорого. Огромные усилия по сбору необходимых документов, по установлению контакта между вами и ребенком могут закончиться отказом в оформлении опекунства.

Именно поэтому юристы советуют обратиться за помощью к опытному юристу, специализирующемуся на семейном праве. Такой специалист досконально знает все нюансы процедуры, сможет подсказать вам, как лучше поступить в том или ином случае, поможет собрать необходимые документы. Не стоит полагаться только на собственные знания и силы, любой неверный шаг впоследствии может обернуться затягиванием процесса оформления либо отказом.

Наши специалисты могут прийти на помощь, если вы позвоните по указанным телефонам, либо свяжетесь с сотрудником сайта онлайн.

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 497 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

усыновите.ру

Как оформить опеку (попечительство) над несовершеннолетним

Шаг 1. Подготовка документов для получения заключение о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).

Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии. По вопросам готовности субъекта Российской Федерации к предоставлению государственной услуги в электронном виде гражданам необходимо обращаться в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на которые возложены полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства по месту своего жительства граждане Российской Федерации, желающие стать опекунами (попечителями), при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть опекунами (попечителями) должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и предоставить следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном;

б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие имеющейся или имевшейся судимости, уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также имеющейся неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

з) утратил силу.

и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации утверждена приказом Минобрнауки России от 20 августа 2012 г. N 623.

к) автобиография;

л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами «в», «г» и «л», указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в подпунктах «е», «и» и «л», орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).

Документы, предусмотренные подпунктами «б» — «г» принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом «д», — в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня представления документов производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее — акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном — в форме заключения.

Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Шаг 2. Подбор ребенка

Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами «а» и «ж» пункта 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) является основанием для постановки его на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители), после чего орган опеки и попечительства предоставляет гражданину информацию о ребенке (детях), который может быть передан под опеку (попечительство), и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Заключение о возможности быть опекуном (попечителем) является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (т.е. орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции регионального оператора или Министерство образования и науки Российской Федерации). Контактная информация размещена в разделе «Куда идти усыновителю».

При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в опекуны (попечители), не требуется.

Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства по месту жительства является заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право:

а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

б) обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

10(2). Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично:

а) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

б) ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;

в) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям

заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью;

заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном (попечителем).

Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

При соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует его пожеланиям.

При согласии гражданина взять под опеку (попечительство) предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.

Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

Шаг 3. Установление опеки (попечительства)

Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

В том случае, если гражданин принял решение об оформлении опеки (попечительства) над ребенком, орган опеки и попечительства принимает акт о назначении опекуна (попечителя), который является основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.

Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

Какие нужны документы для оформления опеки?

Опека – это уход за людьми, которые в силу неких обстоятельств не могут самостоятельно работать, выполнять простейшие действия и защищать свои права и свободы. Чтобы оформление опеки не заняло много времени, нужно собрать определённые документы, а какие из них понадобятся, разберем детально.

В основном в опеке нуждаются дети, возраст которых не превышает 14 лет. Опекуном может стать каждый человек, возраст которого не менее 18 лет. Но абсолютно все случаи должны быть рассмотрены индивидуально. Для оформления опеки важно иметь доверительные отношения или какое-либо родство. Может также понадобиться согласие попадающего под опеку на жизнь в той или иной семье.

Все законные требования для получения попечительства можно найти в основных документах Российской Федерации:

• Конституции РФ;
• федерального закона № 48 и 120, регламентирующего соблюдение гражданских прав несовершеннолетних российских граждан;
• семейного, гражданско-процессуального и гражданского кодекса РФ.

Что необходимо подготовить для оформления опеки

Оформляющий опекунство пишет в опекунские органы заявление, о том, интересы какого человека будут им представляться.

Для оформления понадобится:

• паспорт гражданина РФ;
• автобиография;
• выписка из оригинала домовой книжки;
• характеристика с рабочего места.

Справки:

• об отсутствии судимости;
• о доходах за год;
• трудовой занятости;
• хорошем здоровье, место жительства;
• о семье.

Предупреждение

Если возраст недееспособного человека от 10 лет, то нужно письменное заявление от него.

Опека над людьми пенсионного возраста

Опека над людьми пенсионного возраста обычно полная, но может использоваться патронаж, представляющий собой вид работы лечебных учреждений, основная цель которого оказывать помощь на дому.

Полная опека оформляется только в случае, когда человека признали недееспособным. Особенно опекуны могут понадобиться людям, которые достигли возраста 80 лет. Дееспособный человек должен дать согласие на кандидатуру, причём заполнив заявление и заверив его своей подписью.

В случае с пенсионером нужно чуть больше документов:

• заявление от попечителя;
• паспорт каждого из кандидатов;
• трудовая книга;
• о собственности у каждого из кандидатов.

Справки:

• 2-НДФЛ;
• медицинская;
• о несудимости обоих;
• характеристика с рабочего места;
• семье;
• согласие оттого, кто будет под опекой.

Информация!

Прежде чем оформить опекунство надо все обдумать, потому что при отказе от опекунства, оформить его вновь будет нельзя.

Документы для оформления опекунства над ребёнком

Над маленьким ребёнком опека обычно на какой-то период, с целью будущего усыновления. После четырнадцать лет над детьми устанавливают попечительство. Нужно учесть все нюансы при сборе документов.

Причины, по которым может потребоваться опека:

1. сиротство;
2. отсутствие возможности постоянного внимания;
3. родители признаны недееспособными или лишены родительских прав;
4. несовершеннолетие.

К кандидату предъявляются следующие требования:

• возраст не менее 18 лет;
• опекун не должен быть на пенсии;
• отсутствие судимости;
• отличное состояние здоровья;
• отсутствие вредных привычек.

Кандидат в опекуны должен иметь собственный доход, желательно постоянный.

Нужны документы:

• заявление от будущего опекуна;
• паспорт заявителя;
• согласие от ребёнка, которому более 10 лет;
• справку из организации, в которой трудоустроен заявитель;
• выписку из домовой книжки;
• автобиографию;
• характеристику ребёнка и опекуна.

Требуется около двух месяцев, чтобы опекунство над ребёнком было оформлено. За это время органы опеки проверяют уровень жизни, а также материальную достаточность. Не пройдёт и семи дней после подачи заявления, а к вам уже могут прийти из соответствующих органов.

Опекунство над недееспособным

Признать недееспособности в силах только суд при условии:

• наличия психических расстройств;
• зависимостью от чего-либо;
• человек стар и не может позаботиться о себе.

Информация!

В случае признания гражданина недееспособным на оформление опекунства нужен всего месяц. Суд может отправить недееспособного гражданина в психиатрическую больницу, где под присмотром врачей ему будет лучше.

Но если решено дать опекуна следует собрать следующие документы:

• заявление от будущего опекуна;
• документ, который удостоверяет личность;
• справку с места работы о доходах за год;
• документ с места работы с указанием должности;
• автобиография;
• медицинскую справку.

Если вы действительно решили оформить опекунство над недееспособным желательно пройти курсы, на которых будет проходить обучение по уходу за прикованными к кровати или перемещающимися в инвалидных колясках.

Опекунский совет обязан провести работу с претендентом в опекуны, чтобы понять, можно ли доверить ему старого, беспомощного человека. Большой пакет документов собирается для того, чтобы понять насколько серьёзны намерения кандидата, а также понять, сможет ли он выполнять добросовестно обязанности опекуна.

Об авторе

Владислав Ермихин

С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.

Какие документы нужны для оформления опекунства?

Последние изменения: Январь 2020

Необходимость оформить опеку над человеком требует сбора большого количества бумаг. Органы, принимающие решение, должны убедиться в благонадежности опекуна и в его способности осуществлять заботу о подопечном. Знание того, какие документы нужны для оформления опекунства, ускоряет процесс и повышает шансы на положительный исход.

Опека над несовершеннолетним

Опеку оформляют над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет, и они оказались без родительского внимания. Это может произойти вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав или признания недееспособными.

Иногда опекун назначается если родители тяжело больны или работают в другом городе.

Также опека может быть оформлена, если родители ребенка сами несовершеннолетние, не достигли возраста 16 лет и не состоят в браке.

Поскольку дети полностью зависят от взрослых, к опекунам предъявляются строгие требования. Особенно пристально изучают кандидатуру взрослых, не связанных с малышом родственными узами. Органы опеки должны убедиться в высоких моральных качествах человека, в его возможности содержать ребенка и готовности уделять ему достаточное количество времени.

Документы, необходимые для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком:

• заявление с просьбой назначить опекуном.
• Справка о доходах за 12 месяцев с указанием должности. Если лицо, желающее стать опекуном, собственного дохода не имеет, потребуется аналогичная справка с работу супруга (супруги). При оформлении опекунства пенсионером, необходимо предоставить копию пенсионного удостоверения и справку из Пенсионного фонда.
• Правоустанавливающие документы на жилье или документы, подтверждающие право на его использование.
• Копия лицевого счета, подтверждающего оплату коммунальных услуг.
• Справка об отсутствии судимости за тяжкие преступления: против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности, против общественной нравственности и безопасности.
• Заключение врачей установленной формы о состоянии здоровья будущего опекуна.
• Если будущий опекун состоит в браке – копию свидетельства о бракосочетании.
• Письменное разрешение родственников, проживающих с будущим опекуном, в том числе детей, достигших десятилетнего возраста.
• Копия свидетельство о прохождении курсов опекунства. Не требуется, если опека берется над родственником или лицо уже осуществляет опеку над другими несовершеннолетними.
• Автобиография.

Сведения о недвижимости, а также информацию из пенсионного фонда и органов внутренних дел комиссия, рассматривающая заявление, может запросить самостоятельно. Поэтому предоставлять их необязательно, это можно сделать для ускорения процесса, и чтобы произвести более благоприятное впечатление (это может быть расценено как доказательство ответственности).

Большинство документов имеет ограниченный срок действия. Так, справка о доходах, жилищные документы и информация об отсутствии судимости действительны в течение года, а медицинское заключение – не более 6 месяцев.

В автобиографии необходимо изложить основные этапы жизни. Ее анализ позволяет составить портрет кандидата и сделать выводы о личных качествах, которые невозможно понять на основании других документов и справок. Автобиографию надо составить так, чтобы произвести благоприятное впечатление на членов комиссии и повысить шансы на положительный исход. Но при этом не рекомендуется писать недостоверные сведения – если этот факт будет выявлен, заявление с большой долей вероятности будет отклонено.

Установленной формы автобиография не имеет, есть только общие правила:

• события необходимо излагать в хронологическом порядке;
• делать акцент не на деловых, а на личных качествах;
• желательный объем – не более 2 страниц.

Допускается рукописный вариант, но лучше предъявить печатный экземпляр.

Обычно в автобиографии указывают:

• ФИО, дата и место рождения. Можно указать национальность и вероисповедание, поскольку в соответствии со ст.123 СК РФ эти данные учитываются при устройстве ребенка в семью.
• Информация о родителях = ФИО, где и кем работали.
• Сведения об обучении, начиная со школы: годы учебы, название учебного заведения. Если во время учебы были достижения – золотая медаль или красный диплом, грамоты и т.п. их также стоит указать. Можно упомянуть о дополнительном образовании (кружках, секциях и т.п.) и участии в общественной деятельности.
• Мужчины указывают дату и место прохождения воинской службы или причину, по которой они были освобождены от призыва.
• Трудовая биография в прямом хронологическом порядке. Если заявитель сменил несколько мест работы, требуется написать причину увольнения. Здесь же указываются трудовые достижения – присуждения грамот, наград и т.п.
• Семейное положение – дату вступления в брак, ФИО супруга, место его работы. Если браков было несколько, необходимо указать причину развода.
• Если у будущего опекуна уже есть дети, пишут об их возрасте, увлечениях, достижениях – это помогает составить впечатление о человека как родителе. Если со вторым родителем человек состоит в разводе, указывают, с кем дети проживают в данный момент. Если кандидат в опекуны обязан выплачивать алименты, требуется подчеркнуть своевременность и полноту необходимых выплат.
• Дополнительные сведения: хобби, увлечения, достижения и т.п.

В течение 3 дней после подачи пакета документов орган опеки обследует жилищные условия кандидата, а также оценивает морально-психологический климат в его семье. По результатам проверки составляется акт, один экземпляр которого вручают заявителю, а второй остается в органе опеки. Если человек не согласен с решением специалистов, он может оспорить заключение через суд.

После анализа всех предоставленных документов органы опеки принимают решение, может ли заявитель стать опекуном. Если решение положительное, при этом заявитель не просил об опекунстве над конкретным ребенком, ему выдают сведения о детях, которые в этом нуждаются и направление для знакомства.

Скачайте

ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 297 hits)

ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 403 hits)

Опека над пожилыми людьми

Уход над пожилыми людьми оформляют в виде полной опеки или патронажа. Разница между ними в том, что патронаж подразумевает преимущественно помощь по хозяйству, в то время как опека назначается над недееспособным лицом. В отличие от полной опеки, патронаж требует согласия самого опекаемого, и инициатива должна исходить от него. Между сторонами заключается договор, где прописывают их права и обязанности.

Для оформления патронажа потребуются:

• заявление от пожилого человека о назначении ему опекуна;
• заявление от будущего опекуна;
• проект договора между сторонами;
• копии паспортов;
• если пожилому человеку менее 80 лет – медицинское заключение, что он нуждается в помощи. Рекомендуем прочесть про опеку над пожилым человеком старше 80 лет.

Будущий опекун должен подтвердить свою возможность осуществлять уход. Для этого потребуется:

• справка, подтверждающая отсутствие алкогольной и наркотической зависимости;
• справка из тубдиспансера;
• характеристика с работы или из учебного заведения;
• справка о состоянии здоровья;
• правоустанавливающие документы на жилье.

Работники социальной защиты, в чьи обязанности входит помощь престарелым, их опекунами стать не могут.

Опека над недееспособным

Недееспособный человек не в состоянии самостоятельно принимать решения и отдавать отчет в своих действиях. Поэтому пакет документов, который должен предоставить заявитель, сходен с теми, что предъявляется при оформлении опеки над несовершеннолетним:

• подтверждение недееспособности опекаемого;
• заявление;
• паспорт заявителя;
• информацию о доходах за 12 месяцев;
• справку о состоянии здоровья;
• документы на жилье;
• акт обследования помещения;
• документ о том, что заявитель прошел необходимое обучение;
• свидетельство о браке (если есть);
• если опекаемый будет проживать с опекуном – согласие других членов семьи;
• автобиографию;
• подтверждение, что у заявителя нет судимости.

На назначение опекуна недееспособному лицу отводится месяц. Если за это время не нашлось желающих взять на себя эти функции, обязанности ложатся на сам орган опеки.

Опека над инвалидом

Особенности процедуры оформления опеки над инвалидом зависят от причин, приведших к инвалидности. В случае, если это произошло вследствие психического заболевания, действуют правила оформления опеки над недееспособным лицом. Если утрата трудоспособности связана с физическим увечьем и инвалид отдает отчет в своих действиях, процедура аналогична оформлению патронажа над пожилыми.

При этом группа инвалидности значения не имеет, но обычно опеку оформляют над инвалидами I группы. Инвалиды II группы могут просить предоставить им опекуна, если по какой-либо причине они не могут в данный момент осуществлять уход за собой.

Читайте дополнительно: Как оформить опекунство над инвалидом?

Опека предполагает большую ответственность, поэтому социальным органам необходимо убедиться в благонадежности человека, решившего взять на себя эту миссию. Несмотря на то, что пакет документов на первый взгляд кажется объемным, собрать его чаще всего не составляет труда. Главное убедить сотрудников органов опеки, что человек способен действовать в интересах своего подопечного.

Что такое опека?

Итак, опека над ребенком – это такая форма семейного устройства, которая подразумевает принятие ребенка в семью исключительно для воспитания.

Цель опеки и попечительства – максимально защитить интересы ребенка, который столкнулся с потерей попечения родителей по таким причинам, как:

• смерть родителей ребенка или объявление их умершими в судебном порядке;
• болезнь родителей ребенка;
• лишение родителей ребенка права на его воспитание или ограничение в таком праве;
• признанная недееспособность родителей ребенка или их ограниченная дееспособность;
• лишение родителей ребенка свободы или их продолжительное отсутствие по иным причинам (например, особые условия их трудовой деятельности);
• умышленное уклонение от содержания и воспитания ребенка, нарушение его интересов или ущемление прав;
• отказ родителей забрать ребенка из воспитательных, социальных, лечебных и прочих подобных учреждений;
• родители ребенка младше 16 лет.

Что нужно, чтобы взять ребенка под опеку

Опека над ребенком представляет собой принятие в семью несовершеннолетнего для его дальнейшего воспитания, материального обеспечения и прочих действий, предусмотренных законам.

Очень часто опека является подготовительной ступенью к усыновлению, ведь оно требует гораздо меньшего количества документации, что значительно упрощает саму процедуру. При оформлении опекунства не потребуется менять фамилию ребенка. Кроме того, законодательство предъявляет не столь жесткие требования к опекунам, как к усыновителям. Это касается наличия жилой площади и размера жалования.

Из детского дома

Будущие опекуны из детского дома могут взять детей от 3-х до 14-ти лет. Необходимо учитывать то, что чем старше ребенок, тем сложнее может быть процесс его адаптации к новой семье. Для него это смена привычного уклада жизни, ему нужно приспособиться к новой обстановке. Взрослым следует в этот период проявить терпение и понимание, постараться доказать ребенку, что он является полноценным членом семьи, создать для него домашний уют. Особенно это касается случаев, когда уже есть родные дети, новый ребенок должен понять, что его любят не меньше, чем других. Следует помнить, что формирует личность именно воспитание, а не то, какой малыш обладает наследственностью.

Из дома малютки

Малыши находятся в доме малютки до 3-х летнего возраста, поэтому если необходимо взять под опекунство маленького ребенка, то стоит посетить именно это учреждение. С одной стороны, маленькие детки намного легче проходят адаптационный период, так как не понимают всей серьезности перемен в своей жизни.

Маленький ребенок очень быстро привыкнет к новой обстановке и начнет тянуться к взрослым, считая их самыми близкими людьми. Но с другой стороны, опекуны должны понимать всю важность такого решения. Они полностью берут на себя ответственность за будущее малютки. Особенно это касается семей, где нет родных детей. Стоит подготовиться к полной смене жизненного уклада из-за появления нового члена семьи.

Не всегда и не все родители добросовестно исполняют свои обязанности. В таких случаях заботу о ребенке берет на себя государство. В настоящее время существует четыре варианта осуществления такой заботы:

• специализированная организация по воспитанию несовершеннолетних детей (детский приют или интернат);
• усыновление ребенка другими лицами;
• опека над несовершеннолетними;
• приемная семья (возмездная опека).

Конечно, для любого ребенка лучше, чтобы он воспитывался в семье, поэтому органы опеки и попечительства предпринимают все возможные меры для того, чтобы определить оставшегося без родителей малыша в семью. В первую очередь, в качестве потенциальных опекунов рассматриваются другие близкие родственники несовершеннолетнего: бабушки и дедушки, дяди и тети, совершеннолетние братья и сестры.

Лицо, под опеку которого передается малолетний ребенок, наделяется всеми правами и всеми обязанностями родителей, но при этом родственной связи между ними не возникает. Именно поэтому после того, как подопечный становится совершеннолетним, юридические отношения между ним и опекуном прекращаются.

Родители малыша имеют право оформить опеку по заявлению, то есть, временно передать свои родительские обязанности третьему лицу. В этом случае родители никак не ограничены в своих правах, могут по-прежнему в полной мере исполнять свои родительские обязанности. Такой вариант опеки практикуется в особых ситуациях, когда родители вынуждены временно передать свои обязанности другой семейной паре или другому гражданину.

Чем временная опека отличается от постоянной:

• родители несовершеннолетнего имеют право в любой момент забрать заявление на осуществление временной опеки и, соответственно, вернуть ребенка домой;
• ни мать, ни отец малыша при этом не лишаются и никак не ограничиваются в родительских правах;
• документ о том, что назначена временная опека, имеет конечную дату, то есть, содержит точный срок действия;
• временный опекун не получает никаких денежных выплат или льгот;
• несовершеннолетний не получает статус сироты.

Пример

Предварительная опека имеет ряд отличий:

1. Назначается временно, на период не более шести месяцев. В исключительных случаях может быть продлена до восьми месяцев.
2. Временный опекун не может распоряжаться никаким имуществом несовершеннолетнего, переданного уме под опеку.
3. Опекун должен быть гражданином РФ и иметь постоянное жилье.
4. По окончании срока предварительной опеки малыш передается под постоянную опеку (если временный опекун предоставил в ООП полный пакет документов), либо помещается в детский приют.

Опекунство может быть оформлено, если биологические родители малыша:

• умерли;
• лишены родительских прав;
• отказались от малыша;
• признаны недееспособными судом;
• не заботятся о ребенке.

Есть еще одно основание, по которому возможно оформление опеки: родители малыша младше шестнадцати лет и их отношения не оформлены официально.

Какие документы нужны для усыновления ребенка: выясняем вместе

Усыновление детей в нашей стране должно проводиться в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляется данная процедура в судебной инстанции в соответствии с заявлением лиц, которые хотят стать усыновителями.

Коротко о процедуре усыновления

Усыновление является оптимальной формой устройства ребенка, в соответствии с которой осуществляется обеспечение всестороннего развития малыша:

• духовного;
• физического;
• психологического;
• нравственного.

Перед подачей заявления усыновители должны пройти специальный обучающий курс. На основе этого им выдается заключение, в соответствии с которым подтверждается возможность стать усыновителями.

После этого человека ставят на учет, как кандидата на усыновление малыша. На следующем этапе проведения усыновления подбирается ребенок. Далее усыновитель должен подать заявление в судовую инстанцию. После того, как дело будет рассмотрено судом, необходимо провести государственную регистрацию усыновления.

Процедура усыновления ребенка является достаточно сложной и требует соответствующей подготовки кандидатов.

Какие документы нужны на усыновление ребенка жены?

Если возникает желание усыновить ребенка жены, это требует подбора соответствующего пакета документов.

Отчим, который изъявил желание усыновить ребенка жены, должен обратиться изначально в органы опеки и попечительства. Здесь ему выдаются документы, которые разрешают проводить процедуру усыновления. Заключение выдается инстанцией по месту проживания отчима.

Если все члены семьи прописаны по разным адресам, то подача документов должна проводиться во все инстанции.

Необходимо подать заявление в органы опеки, после чего запускается процесс усыновления малыша.

Отчиму необходимо подать не только заявление, но и другие документы на усыновление:

1. Справку об отсутствии судимости. Данный документ выдается в течение месяца. Именно поэтому о его выдаче рекомендуется позаботиться заранее. После получения документ является действительным в течение 6 месяцев.
2. Медицинскую справку. Медицинское заключение выписывается на специальных бланках, которые утверждены Министерством здравоохранения. Для того чтобы получить документ, необходимо посетить терапевта. Доктор выдает направление к другим специалистам – невропатологу, инфекционисту, онкологу, психиатру и т. д.
3. С места работы необходимо получить справку о доходах. Отличительной особенностью в данном случае является то, что отчим может и не иметь доход, который необходим для обеспечения ребенка. В этом случае совокупный семейный доход должен быть не менее установленного минимума.
4. По месту регистрации отчима рекомендуется взять выписку из домовой книги. В данном случае необходимо предоставление правоустанавливающего документа на домовладение. Орган опеки должен обследовать жилье и определить, соответствует ли он нормам. После этого осуществляется выдача соответствующего документа.
5. Отчиму нужно получить характеристику с работы. Документ должен быть заверен печатью и подписью руководства и также должен быть в пакете документов.
6. Кандидат в усыновители должен предоставить свою автобиографию. Форма составления данного документа является свободной. Его не нужно заверять печатями и подписями.
7. В пакете документов должно присутствовать заявление от матери ребенка. Соответственно данному документу устанавливается, что мать согласна на усыновление.
8. Необходима также медицинская справка, которая определяет состояние здоровья малыша. Это выписка из медицинской карты ребенка из поликлиники, в которой ребенок обслуживается. Выдается документ на специальном бланке. Справку подписывают члены медицинской комиссии.

Для того, чтобы отчим смог усыновить ребенка, ему необходимо в обязательном порядке собрать все вышеперечисленные документы.

Процедура усыновления отчимом

После сбора и подачи всех необходимых документов в органы опеки отчим должен обратиться в суд. В инстанцию необходимо подать не только исковое заявление, но и приложение.

Для того, чтобы провести процедуру усыновления ребенка жены, необходимо подать заявление, в котором выявляется желание на это. В заявлении указываются данные об отчиме, а также сведения о ребенке.

Рекомендовано указать информацию о том, согласен ли родной отец ребенка на усыновление.
Если его лишили родительских прав, то об этом рекомендуется предоставить информацию. В иске указывается информация о бракосочетании отчима и его матери.

Кандидат в заявлении должен указать на наличие или отсутствие судимости и собственных детей. Также рассказывается о том, имеет или нет жилплощадь. Также необходимо предоставление данных о месте работы. Иск должен продаваться вместе с соответствующей документацией.

Для того, чтобы назначить слушание дела, судье необходимо сделать предварительное заседание. На нем оцениваются предоставленные документы, а также определяется, нужно ли в зал суда приглашать свидетелей. После этого осуществляется определение дня судебного заседания. На него заявитель должен прийти со всеми необходимыми документами.
Судебное заседание должен посетить не только отчим, но и мать ребенка. А также на суд приглашают одного из сотрудников органа опеки. При наличии нотариально заверенного разрешения родному отцу можно не посещать судебное заседание.

После того, как решение вступит в силу, усыновителю выдают соответствующее разрешение. Далее необходимо подать его ксерокопию в орган опеки. Также подается ксерокопия в ЗАГС, где будут в дальнейшем переоформлять свидетельство о рождении. Также в эту инстанцию необходимо подать паспорт отчима, свидетельство о браке и рождении ребенка.

Как усыновить новорожденного ребенка?

Большинство семейных пар, которые хотят стать родителями, желают взять малыша непосредственно из роддома. Провести эту процедуру возможно только в том случае, если родная мать ребенка напишет «отказную» от него.

Будущим усыновителям необходимо изначально обратиться в органы опеки для того, чтобы зарегистрировать очередь за ребенком из роддома. Здесь же рекомендуется получить направление в медицинское учреждение для прохождения осмотра. В ООП выдается список, соответственно которому необходимо провести сбор пакета документов.

На следующем этапе подготовки к усыновлению специальной комиссией проводится осмотр жилья. Окончательный ответ родители могут получить только по истечении двух недель после рассмотрения пакета документов. Если будущим усыновителям придет уведомление о наличии «отказника» в роддоме, им необходимо обратиться в судовую инстанцию. Сюда подается заявление и все вышеперечисленные документы. Усыновителям оплачивать госпошлину не нужно.

В соответствии с решением суда младенца забирают сразу же. В роддом рекомендовано предоставить все документы. Здесь новым родителям выдается больничный лист по уходу за новорожденным.

Для того, чтобы получить документы на ребенка, необходимо обратиться в ЗАГС.

Из дома малютки детей усыновляют по такому же принципу, как и с роддома. После того, как кандидатуры родителей будут одобрены, им разрешат посещать дом малютки до того момента, пока суд не примет решение об усыновлении. Если будущие родители не смогут выбрать ребенка в одном доме малютки, то они могут обратиться в другой.

Для того, чтобы усыновить ребенка, необходимо подать соответствующие документы в органы опеки. После этого решение об усыновлении принимается судовой инстанцией.

Претендент должен написать заявление в органы опеки, чьи интересы он намерен представлять.

Документы, какие нужны для оформления опекунства:

• Российский паспорт в оригинале и его копия;
• Автобиография, включающая основные вехи жизни будущего опекуна;
• Выписку в оригинале из домовой книги;
• Характеристика претендента, данная на его месте официальной работы.

Также необходимы справки:

• Справка о несудимости;
• Об официальном трудоустройстве, доходе (средняя зарплата за последний календарный год);
• О нормальных жилищных условиях (выдается органом опеки);
• О состоянии здоровья;
• О семейном положении (в браке или нет, причинах развода).

Внимание! В список входит согласие ребенка старше 10 летнего возраста или взрослого недееспособного гражданина на то, чтобы опекуном стал конкретный человек.

Перечень бумаг для оформления

Человек, решивший опекать несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, должен обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства. Там будущему опекуну выдадут список документов, которые нужно собрать для оформления и расскажут о требованиях. Причем документы готовятся не только на опекуна, но и на будущего подопечного.

ВНИМАНИЕ! По времени оформления документы на опекаемого не всегда совпадают, ведь чаще всего ребенка выбирают уже после получения разрешения на опеку.

Что нужно опекуну?

1. Заявление установленного образца.

2. Копии паспорта, ИНН, СНИЛС, свидетельства о браке. Если будущий опекун пенсионер, то и копия пенсионного удостоверения.

3. Подробнейшая автобиография.

4. Справка о регистрации и о составе семьи (форма №6).

5. Свидетельство о собственности на квартиру или договор найма, есть жилье съемное.

6. Хотя с 2014 года заключение санэпидемстанции о состоянии жилья не требуют, иногда органы опеки на местах запрашивают акт обследования жилищных условий будущего опекуна.

7. Медицинская справка (форма №164у-96). Она составляется на основе осмотра и данных медицинской карты. На справке должна быть печать и подпись руководителя медицинского учреждения. Срок действия 3 месяца.

8. При наличии копия свидетельства о браке.

9. Если опекун живет не один, потребуются справки на каждого члена семьи о здоровье, в частности инфекционных заболеваниях и психических расстройствах.

10.Справка от работодателя с информацией о должности, заработной плате, а также характеристика с места работы.

11.Справка 2 НДФЛ или копия из налоговой инспекции о доходах за отчетный период. Пенсионеру потребуется справка о размере пенсии, которую выдают в пенсионном фонде по месту жительства.

12.Справка из МВД о том, что опекун не имеет судимости. Этот документ действует полгода с момента получения.

13.Согласие всех членов семьи в письменном виде на появление опекаемого.

14.Справка о том, что будущий опекун прошел специальную подготовку.

Список на опекаемого

1. Свидетельство о рождении.

2. Справка о состоянии здоровья из медицинского учреждения.

3. Справка о месте прописки.

4. Если ребенок не из детского дома, потребуется документ о прописке.

5. Копии документов на жилую площадь (если есть).

6. Справка из учебно-воспитательного учреждения.

7. Согласие законных представителей ребенка на опеку.

8. Если законные представители инвалиды, справка об их здоровье.

9. Решение суда об ограничении или лишении родительских прав.

10.Свидетельство (справка) о смерти родителя.

11. Справка из МВД об объявлении родителя в розыск.

12. Дети старше 10 лет пишут согласие (или отказ) на проживание в чужой семье.