Доплата до минимальной заработной платы

Доплата до минимальной зарплаты: какие выплаты не учитываются при ее определении?

– У меня была доплата за работу в государственные праздники. Затем оказалось, что ее вдруг учли при определении доплаты до размера минимальной заработной платы. Считаю, что так не должно быть, ведь я просто отработала больше времени, чем положено было в течение месяца. Какие выплаты не учитываются при определении доплаты до размера минимальной зарплаты? (Екатерина Л., Мозырь)

Ситуацию разъясняет заведующий отделом по социально-экономическим вопросам, организационной и правовой работе Гомельской областной организации профсоюза работников торговли Николай Талейко:

– Бухгалтерия предприятия, где вы работаете, поступила незаконно. В соответствии со ст.6 Закона «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» работнику, у которого размер начисленной заработной платы оказался ниже размера минимальной зарплаты (месячной и часовой), установленного и применяемого в соответствии с настоящим законом, наниматель обязан произвести доплату до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой). При определении доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой) в размере начисленной заработной платы работника не учитываются выплаты компенсирующего характера и выплаты, не связанные с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора.

Перечень выплат компенсирующего характера и выплат, не связанных с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, не учитываемых в размере начисленной заработной платы работника при определении доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой), установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты от 21 июля 2014 года № 68.

В указанный перечень входят:

• доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
• доплаты за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, и выходные дни;
• доплаты за работу в особых условиях труда (на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС);
• доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы; доплаты за разделение рабочего дня (смены) на части; доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой); компенсации в целях возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренные в главе 9 Трудового кодекса; компенсации работающим в зоне эвакуации (отчуждения);
• компенсации за неиспользованный трудовой отпуск;
• выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, предусмотренные в локальных нормативных правовых актах, принятых в установленном порядке, и трудовых договорах;
• выплаты, не связанные с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, в том числе: к отпуску, на оздоровление (лечение, отдых); к юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям; при выходе на пенсию; при рождении ребенка, по уходу за ребенком, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка; в связи со смертью близких родственников, с постигшим стихийным бедствием, пожаром и другими семейными обстоятельствами; на питание, проезд, по найму жилого помещения; на приобретение учебной и методической литературы; отдельным категориям работников, в том числе: инвалидам, многодетным семьям, работникам, имеющим детей-инвалидов; молодым специалистам в соответствии с законодательством.

Напомним, что профсоюзы регулярно помогают работникам добиться выплаты положенной по закону доплаты до минималки. Кром того, как сообщил председатель Федерации профсоюзов Беларуси Михаил Орда по итогам обсуждения с правительством, вопросы зарплаты низкооплачиваемых категорий работников бюджетной сферы будут решены.

По сообщению официального сайта Федерации профсоюзов Беларуси

Приказ о доплате до МРОТ — образец 2020 года

Как связаны МРОТ и зарплата

Когда надо доплачивать до МРОТ и как правильно доплатить

Как работодателю организовать доплату

Как оформить приказ об установлении доплаты

Итоги

Как связаны МРОТ и зарплата

Прежде чем представить вам образец приказа об установлении доплаты до МРОТ, выясним взаимосвязь зарплаты с МРОТ (минимальным размером оплаты труда).

МРОТ и зарплата взаимосвязаны между собой достаточно тесно. По нормам ст. 133 ТК РФ зарплата сотрудника за 1 месяц не может быть ниже МРОТ. При этом сотрудник должен отработать месячную норму рабочего времени и выполнить свои трудовые обязанности (норму труда).

В целом МРОТ представляет собой установленную законом (федеральным или региональным) сумму:

• ниже которой не могут оплачиваться исполненные в полном объеме трудовые обязанности;
• участвующую в исчислении величины пособий по временной нетрудоспособности и для иных целей обязательного соцстрахования.

МРОТ — величина не постоянная. По ст. 1 закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ начиная с 01.01.2019 и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. Величина прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года равна 12 130 руб. Таким образом, с 01.01.2020 МРОТ составляет 12 130 руб.

Динамику изменения МРОТ за последние годы (до 01.01.2020) см. на рисунке:

Больше о величине МРОТ узнайте из этого материала.

Остались сомнения? Спросите на нашем форуме! Например, делятся опытом, как на практике должен проводиться расчет доплаты до МРОТ.

Когда надо доплачивать до МРОТ и как правильно доплатить

Если зарплата (ЗП) отстает по величине от МРОТ, работодатель должен доплатить разницу сотруднику. Проверьте соотношение и рассчитайте при необходимости сумму доплаты (Д):

Если ЗП < МРОТ → Д = МРОТ – ЗП

ЗП ≥ МРОТ → Д = 0

ВНИМАНИЕ! Сравнивать с МРОТ нужно фиксированную часть зарплаты (оклад, тарифную ставку). Доплаты и надбавки компенсационного характера в этом сравнении участвовать не должны. Их нужно выплачивать сверх МРОТ, считает Конституционный суд (постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П).

Напомним, что до выхода постановления КС РФ № 17-П доплату определяли с учетом надбавок и доплат по формуле:

Д = МРОТ – (ФРОТ + КВ + СВ),

где:

ФРОТ — это фиксированный размер оплаты труда (тарифная ставка, оклад);

КВ и СВ — выплаты компенсационного и стимулирующего характера соответственно.

С 11.04.2019 поступать так рискованно.

Подробнее о составных частях зарплаты (надбавках, доплатах и поощрениях) см. в этой публикации.

Источники такой доплаты:

• средства федерального, регионального или местного бюджета (для бюджетных организаций);
• средства работодателей (для остальных организаций).

Если окажется, что ваши сотрудники не получают доплату до МРОТ, отработав полную норму рабочего времени за месяц, и компания, и руководитель могут подвергнуться штрафу, предусмотренному ст.5.27 КоАП.

Что нужно оформить на предприятии, чтобы доплата вовремя рассчитывалась и выплачивалась сотрудникам, расскажем далее.

Как работодателю организовать доплату

В целях исполнения требований ст. 133 ТК РФ каждому работодателю необходимо организовать:

• проведение ежемесячного сравнения начисленной зарплаты каждого сотрудника с актуальным МРОТ;
• исчисление доплаты до МРОТ (если зарплата оказалась ниже);
• выплату исчисленной суммы доплаты сотрудникам.

Для достижения этой цели у работодателя есть несколько способов:

• ежемесячно по расчетам бухгалтерии издавать приказ о доплате до МРОТ с указанием конкретных сотрудников и суммы причитающейся им доплаты;
• оформить единожды распоряжение (приказ), предусматривающее(-ий) для расчетчиков зарплаты обязательные ежемесячные процедуры: сравнение начисленной зарплаты с МРОТ и определение суммы доплаты;
• включить раздел о доплате до МРОТ во внутренний локальный акт (в коллективный договор, положение об оплате труда и др.)

Как оформить приказ о доплате до МРОТ, расскажем далее.

Как оформить приказ об установлении доплаты

Рассмотрим пример, поясняющий, как оформить приказ по доплате до МРОТ и как правильно доплатить.

В ООО «Кванта» 5 сотрудников. Все работают по трудовым договорам в режиме полной рабочей недели. В трудовых договорах с менеджерами установлен фиксированный оклад и определено условие получения ежемесячных премий: их процент зависит от количества заключенных в течение месяца новых договоров с потенциальными покупателями.

При исчислении зарплаты в компании оформляется расчетная таблица. Ниже представлена такая таблица за январь 2020 года:

Чтобы не тратить лишнее время на дополнительные вычисления и их оформление, главбух заложил необходимые данные и формулы в таблицу Excel и заносит ежемесячно только суммы премии (переменную часть оплаты труда). Для сравнения начисленной зарплаты с МРОТ и вычисления доплаты предусмотрена отдельная графа 6. По ней видно, что доплатить необходимо двум сотрудникам (Перову Р.Г. и Сурину А.Н.). В расчете принимает участие актуальный в январе 2020 года МРОТ, равный 12 130 руб.

Образец приказа о доплате до МРОТ можно скачать здесь.

Итоги

Работодатель обязан доплатить сотруднику, если начисленная ему за месяц зарплата (с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат) оказалась ниже МРОТ и при этом сотрудник отработал норму рабочего времени и выполнил свои трудовые обязанности. Для выплаты такой доплаты оформляется приказ или иной распорядительный документ.

Как доплатить до МЗП, если была переработка?

Вопрос: Работнику с суммированным учетом рабочего времени (далее — СУРВ) зарплата начисляется на основе часовой тарифной ставки. В марте он работал сверхурочно. Как в этом случае определить, необходимо ли доплачивать до МЗП?

Ответ: Если работник с СУРВ и оплатой на основе часовой тарифной ставки работал сверхурочно, то при расчете доплаты до МЗП исходят из часовой МЗП и не учитывают доплату за сверхурочную работу.

Обоснование: Наниматель обязан соблюдать минимальный уровень оплаты труда работников за месяц с учетом фактически отработанного времени. Если работа оплачивается исходя из тарифной ставки (оклада), то применяется месячная МЗП, если из часовой тарифной ставки, — часовая МЗП <*>.

Часовую МЗП рассчитывает наниматель. Для этого месячная МЗП делится на расчетную норму рабочего времени календарного года, которая установлена данному работнику, и на 12 месяцев <*>.

Минимальный уровень оплаты труда работника определяют ежемесячно путем умножения часовой МЗП на количество фактически отработанных часов согласно табелю учета рабочего времени <*>.

Далее заработок работника сравнивают с минимальным уровнем оплаты труда. При этом не учитываются выплаты, перечисленные в соответствующем Перечне. Так, из расчета исключают в том числе выплаты компенсирующего характера (например, доплаты за работу в сверхурочное время, праздничные дни, ночное время). В случае если сумма заработка, принимаемого для сравнения, ниже минимального уровня оплаты труда работника, то наниматель обязан доплатить работнику разницу <*>.

Пример

Работнику с СУРВ оплата труда установлена на основе часовой тарифной ставки, равной 1,46 руб. Расчетная норма рабочего времени при полной норме его продолжительности определена работнику на 2018 год в размере 2016 ч. В марте 2018 г. он отработал 186,25 ч (в том числе сверхурочно — 17,5 ч) при норме по графику сменности 168,75 ч. За март ему начислено 366,62 руб., в том числе:

— оплата по часовой тарифной ставке за фактически отработанное время — 271,93 руб. (1,46 руб. x 186,25 ч);

— доплата за работу в сверхурочное время — 25,55 руб. (1,46 руб. x 17,5 ч);

— доплата за работу в праздничные дни — 16,43 руб. (1,46 руб. x 11,25 ч);

— доплата за работу в ночное время — 27,33 руб. (1,46 руб. x 36% x 52 ч);

— премия — 25,38 руб.

Источник: Журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение»

Вопрос о необходимости осуществления доплаты до заработной платы сотрудника, чтобы последняя была не меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), возникает достаточно часто и является актуальным. В статье напомним, в каких случаях необходимо произвести такую доплату и каким образом это сделать.

С 01.01.2015 минимальный размер оплаты труда составляет 5 965 руб. в месяц. Это установлено Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Трудовым кодексом предусмотрено установление федерального и регионального МРОТ (ст. 133 и 133.1). Чем различаются эти минимальные размеры оплаты труда?

Федеральный МРОТ. Согласно ст. 133 ТК РФ он устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Данный МРОТ обеспечивается:

• организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, получаемых от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств и средств, получаемых от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, получаемых от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При этом обратите внимание, что месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Региональный МРОТ. В силу ст. 133.1 ТК РФ он устанавливается региональным соглашением в отдельном субъекте РФ. Данный МРОТ может быть определен для лиц, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Он обеспечивается:

• организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств и средств, получаемых от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
• организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, получаемых от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Обратите внимание

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

Кроме того, месячная заработная плата сотрудника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ, в котором действует региональное соглашение о МРОТ, не может быть ниже МРОТ, установленного в данном субъекте РФ, при условии что указанный сотрудник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

Статьей 129 ТК РФ установлены составные части заработной платы. Это:

• вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы;
• компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
• стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и другие поощрительные выплаты).

Таким образом, из положений ст. 129 и 133 ТК РФ следует, что после подсчета заработной платы, в которую входят компенсационные и стимулирующие выплаты, необходимо произвести доплату до МРОТ, если зарплата оказалась меньше МРОТ.

Аналогичные выводы делают арбитры. Одним из таких примеров может служить Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 26.04.2013 № 33-2252/2013, в котором судьи, сославшись на ст. 133 и 129 ТК РФ, отметили, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере, меньшем МРОТ, при условии что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ. Такие же выводы содержатся в Апелляционном определении Алтайского краевого суда от 27.05.2014 № 33-4263/14.

Пример 1.

Работнику учреждения установлены должностной оклад, равный 4 200 руб. в месяц, и стимулирующие выплаты в размере 1 000 руб. Данный сотрудник полностью отработал норму рабочего времени за месяц. Рассчитаем размер заработной платы, которую необходимо выплатить сотруднику.

Месячная заработная плата сотрудника равна 5 200 руб. (4 200 + 1 000). Так как он полностью отработал за этот период норму рабочего времени, согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить ему месячную заработную плату ниже МРОТ. В связи с этим работодателю необходимо произвести ему доплату в размере 765 руб. (5 965 — 5 200).

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и МРОТ

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть установлена в размере не менее МРОТ, после чего на нее должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях (Обзор ВС РФ от 26.02.2014, определения ВС РФ от 21.12.2012 № 72-КГ12-6, от 01.07.2011 № 72-В11-5, от 29.07.2011 № 56-В11-10, от 24.06.2011 № 3-В11-16).

Пример 2.

Сотрудник работает в учреждении, расположенном в местности, где применяется районный коэффициент 1,3. Кроме того, ему положена процентная надбавка за стаж работы в размере 10%. Должностной оклад работника равен 4 100 руб. Рассчитаем размер доплаты, которую необходимо выплатить ему.

Заработная плата данного сотрудника составит 5 740 руб. (4 100 руб. + 4 100 руб. х 30% + 4 100 руб. х 10%). Он полностью отработал за данный период норму рабочего времени, в связи с этим согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить ему месячную заработную плату ниже МРОТ. Рассчитаем заработную плату исходя из федерального МРОТ. Районный коэффициент – 1 789,50 руб. (5 965 руб. х 30%), процентная надбавка – 596,50 руб. (5 965 руб. х 10%). Таким образом, заработная плата сотрудника составит 8 351 руб. (5 965 + 1 789,50 + 596,50). Итак, доплата данному работнику будет равна 2 611 руб. (8 351 — 5 740).

Пример 3.

Воспользуемся условиями примера 2. Добавим, учреждение находится в субъекте РФ, где региональным соглашением установлено, что заработная плата сотрудника за полностью отработанный месяц должна быть не ниже 6 800 руб. с учетом всех компенсационных выплат и доплат. Рассчитаем размер доплаты в этом случае.

Прежде чем рассчитать доплату, обратим ваше внимание на выводы ВС РФ, сделанные им в Обзореот 26.02.2014: районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются на размер минимальной заработной платы, установленный в субъекте РФ (РМЗП), если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер федерального МРОТ, превышает РМЗП в субъекте РФ.

Заработная плата данного сотрудника составит 5 740 руб. (4 100 руб. + 4 100 руб. х 30% + 4 100 руб. х 10%). Вначале рассчитаем сумму доплаты за районный коэффициент с учетом федерального МРОТ. Она будет равна 1 789,50 руб. (5 965 руб. х 30%). Процентная надбавка – 596,50 руб. (5 965 руб. х 10%). Таким образом, заработная плата составит 8 351 руб. (5 965 + 1 789,50 + 596,50). В результате заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, оказалась больше, чем установлено региональным соглашением, а значит, РМЗП в данном случае не применяется. Соответственно, доплата этому сотруднику будет равна 2 611 руб. (8 351 — 5 740).

Пример 4.

Воспользуемся условиями примера 2. Добавим, региональным соглашением установлено, что заработная плата сотрудника за полностью отработанный им месяц должна быть не ниже 9 800 руб. с учетом всех компенсационных выплат и доплат. Рассчитаем размер доплаты в этом случае.

Из расчетов, произведенных в примере 3, видно, что заработная плата с применением федерального МРОТ равна 8 351 руб., а это меньше, чем МРОТ, установленный региональным соглашением. Значит, в данном случае сотруднику необходимо произвести доплату в размере 4 060 руб. (9 800 — 5 740).

Если учреждение финансируется за счет средств федерального бюджета, доплата до регионального МРОТ не начисляется, поскольку согласно ст. 133.1 ТК РФ региональный МРОТ на него не распространяется.

Нюансы расчета заработной платы в случае, если сотрудник не полностью отработал норму рабочего времени

Трудовое законодательство допускает работу на условиях неполного рабочего времени – неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). Работа по совместительству изначально является работой в режиме неполного рабочего дня (ст. 284 ТК РФ). В таких случаях оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Соответственно, проверять соблюдение требований ст. 133 ТК РФ в части начисления зарплаты надлежит в той же пропорции.

Приведем примеры расчета заработной платы при выполнении сотрудником работы на условиях неполного рабочего времени.

Пример 5.

По заявлению сотрудника ему установлен режим неполного рабочего времени (с понедельника по четверг – рабочие дни (по 8 часов), пятница, суббота и воскресенье – выходные). В учреждении установлена пяти­дневная рабочая неделя. Оклад данного сотрудника составляет 5 600 руб. В январе 2015 года при норме рабочего времени, равной 120 часам при 40-часовой рабочей неделе, норма рабочего времени этого сотрудника составила 96 часов, так как он работает на условиях неполного рабочего времени. Рассчитаем размер доплаты данному сотруднику за январь.

Размер заработной платы сотрудника за январь 2015 года составит 4 480 руб. (5 600 руб. / 120 ч x 96 ч). В связи с тем, что он полностью отработал норму рабочего времени, его заработная плата не может быть меньше 4 772 руб. (5 965 руб. / 120 ч x 96 ч). Таким образом, работодатель должен произвести сотруднику доплату в размере 292 руб. (4 772 — 4 480).

Пример 6.

Воспользуемся условиями примера 5. Добавим, что учреждение расположено в районе, где установлен районный коэффициент в размере 1,3, и сотруднику за стаж работы положена процентная надбавка, равная 10%. Учреждение находится в субъекте РФ, где установлен региональный МРОТ в размере 6 800 руб. Рассчитаем размер необходимой доплаты данному сотруднику.

Вначале рассчитаем размер оклада сотрудника за январь 2015 года. Он составит 4 480 руб. (5 600 руб. / 120 ч x 96 ч). Заработная плата за январь с учетом районного коэффициента и процентной надбавки будет равна 6 272 руб. (4 480 руб. + 4 480 руб. х 30% + 4 480 руб. х 10%).

Из расчета регионального МРОТ минимальная величина заработной платы сотрудника за фактически отработанное им время составит 5 440 руб. (6 800 руб. / 120 ч x 96 ч).

В результате заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем установлено региональным соглашением. Значит, РМЗП в данном случае не применяется. Доплата работнику за январь 2015 года составит 408,80 руб. (6 680,80 — 6 272).

Нюансы расчета заработной платы в случае, если сотруднику производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,увеличение объема работы

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ). При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника
без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. При этом размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

У бухгалтеров часто возникает вопрос: должна ли производимая работнику доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания включаться в МРОТ или она начисляется сверху? Итак, если на работника возлагаются дополнительные трудовые обязанности, доплату за их выполнение нужно производить свыше начисленной заработной платы, включающей МРОТ. Такая позиция отражена в Апелляционном определении Смоленского областного суда от 10.04.2012 № 33-894. Суд установил, что сотруднику производилась доплата за обслуживание большего количества граждан. При этом доплата за выполнение работы сверх нормы конкретного названия не имела («за дополнительную работу», «за совместительство», «за совмещение», «за расширение зон обслуживания», «за увеличение объема работы») и была включена в расчет МРОТ.

Однако судьи указали: из ч. 1 ст. 129 и ст. 133 ТК РФ следует, что ежемесячная заработная плата работника складывается из фиксированного размера оплаты труда (тарифная ставка, должностной оклад и т. п.), а также из компенсационных и стимулирующих выплат. При этом за отработанную месячную норму рабочего времени (при выполнении норм труда, трудовых обязанностей) работник не может получить плату менее установленного федеральным законом минимума. Кроме того, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ст. 135 ТК РФ).

С учетом приведенных выше статей Трудового кодекса, а также согласно положениям ст. 60.2 и 151 ТК РФ суд сделал вывод, что доплата до МРОТ должна рассчитываться независимо от суммы, причитающейся сотруднику за увеличение указанной выше дополнительной работы, так как он выполнял дополнительную работу сверх установленной нормы.

Пример 7.

Работнику учреждения установлены должностной оклад, равный 4 200 руб. в месяц, и стимулирующие выплаты в размере 1 000 руб. Он полностью отработал норму рабочего времени за месяц. Кроме того, он согласился на выполнение дополнительной работы, за которую ему производилась доплата в сумме 2 000 руб. Рассчитаем размер заработной платы, которую необходимо выплатить сотруднику.

Месячная заработная плата сотрудника составила 5 200 руб. (4 200 + 1 000). Поскольку он полностью отработал за данный период норму рабочего времени, согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить ему месячную заработную плату ниже МРОТ. В связи с этим работодателю необходимо произвести ему доплату в размере 765 руб. (5 965 — 5 200). Общая заработная плата, которую нужно выплатить сотруднику с учетом выполненной им дополнительной работы, составит 7 965 руб. (5 200 + 765 +
2 000).

В заключение отметим, что в случае, если работодатель выдаст сотруднику заработную плату за отработанное им время в меньшем размере, чем гарантировано государством, это будет нарушением трудового законодательства. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., а на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Доплата до МРОТ

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности работы госслужащихМинтруд России в Письме от 07.06.2019 N 18-4/10/-4438 указал: ежемесячное денежное содержание госслужащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти должно соответствовать уровню МРОТ. Министерство напомнило, что месячное денежное содержание на уровне не ниже МРОТ необходимо обеспечивать без учета районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с прохождением гражданской службы в определенных местностях. Не должны учитываться и доплаты, положенные по трудовому законодательству при возложении дополнительного объема работы, за привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные и нерабочие праздничные дни. По мнению Минтруда России, гарантии в части минимальной оплаты труда должны обеспечиваться не путем произведения «доплаты до МРОТ», которая не предусмотрена системой оплаты труда работников, а самой системой оплаты труда работников и размерами выплат, входящих в ее состав. В связи с этим необходимый уровень ежемесячного денежного содержания госслужащих должен обеспечиваться за счет выплат, входящих в состав денежного содержания в соответствии с положениями ст. 50 Закона N 79-ФЗ. Если для отдельных должностей гражданской службы достижение нужного уровня денежного содержания путем установления ежемесячных надбавок в составе денежного содержания в максимальном размере невозможно, то доведение размера денежного содержания до соответствующего уровня должно быть обеспечено путем осуществления стимулирующих выплат, которые входят в состав денежного содержания.