Где оформить опекунство

Опека над пожилым человеком

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой. Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми. Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может стать опекуном

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

• родственники;
• иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

1. Гражданин, достигший 18-летия;
2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Статья 32 Гражданского кодекса РФ «Опека»

Статья 35 Гражданского кодекса РФ «Опекуны и попечители»

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:

• покупка продуктов;
• приобретение медикаментов;
• осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
• выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

На заметку! Пожилой гражданин, в возрасте 80 лет, даже при частичной дееспособности также имеет право на оформление полной опеки над ним.

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

Пожилой гражданин обладает правами на:

• самостоятельный выбор своего попечителя;
• заключение и расторжение договора о помощи;
• оформление завещаний в адрес своего попечителя.

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

• распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
• получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
• проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
• осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
• запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
• использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
• получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

• выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
• информирование подопечного об исполнении поручений;
• забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
• извещение о смене места жительства органов опеки;
• составление отчёта о расходовании денежных средств;
• подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Перечень документов выглядит следующим образом:

1. Автобиография с указанием личных достижений;
2. Характеристика с места работы;
3. Ксерокопия паспорта;
4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

• название органов опеки, куда предъявляется документ;
• местонахождение государственного органа;
• персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

• просьба об установлении опекунства над пенсионером;
• краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
• перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

1. Просьбу об установлении патронажа;
2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Скачать заявление на опекунство над пожилым человеком

Скачать заявление об установлении патронажа

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
2. При смерти подопечного;
3. При истечении заключённого договора;
4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:

1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Какие требуются документы для установления опеки над пожилым человеком

Вопросы, рассмотренные в материале:

• Над какими пожилыми людьми можно установить опеку
• Какие документы нужны для опеки над пожилым человеком старше 80 лет
• Какие документы потребуются для установления опеки над недееспособным пожилым
• Как устанавливается опека над родителями
• В чем отличие патронажа от опеки

Нередко пожилые люди в силу возраста уже не в состоянии полноценно за собой ухаживать. Возникает вопрос: дееспособны ли старики, могут ли они отвечать за свои действия. Такое психофизическое состояние нередко приводит к негативным последствиям. Избежать их можно, если официально взять на себя заботу о старике. В данной статье рассказывается о том, какие нужны документы на опеку над пожилым человеком.

Какие пожилые люди нуждаются в опеке

Лучшие цены на услуги по уходу за пожилыми в Москве и области!

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в мкр Левобережный

Забронировать 10 дней

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в квартале Терехово

Забронировать 10 дней

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в Левобережном

Забронировать 10 дней

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в Химках

Забронировать 10 дней

В российском обществе принято не оставлять стариков одних и ухаживать за ними. Существует негласное правило: отплатить пожилым родителям благодарностью за то, что они вложили в детей. Законодательство регламентирует процедуру опекунства, поэтому важно быть в курсе всех нюансов. В частности, нужно знать, что такое опека по закону, в каком возрасте люди считаются пожилыми, а также какие нормативные документы регламентируют опекунскую деятельность.

Законодательно утверждены конкретные термины, исключающие синонимы. Поэтому важно знать информацию о периодизации возрастов, закрепленную в нормативно-правовой базе:

• Пожилым считается лицо, которое достигло пенсионного возраста.
• С наступлением 70 лет пожилой возраст заканчивается, и люди 70–90 лет считаются старыми, у них наступает старческий возраст.
• Человек старше 90 лет является долгожителем.

Законом четко разграничены возрастные периоды, однако, нередко к пожилым относят всех, кто вышел на пенсию и получает государственное обеспечение. В этой ситуации уточняют, сколько лет пенсионеру: меньше или больше 80.

Опекунством называется специальный вид помощи, оказываемой одним человеком другому (чаще всего это пожилые родственники). Лицо, нуждающееся в уходе, — больной гражданин пожилого возраста либо долгожитель. Решение о недееспособности престарелого принимает суд, иногда учитывается желание опекаемого.

Оформить документы для установления какого-либо вида опеки над пожилым человеком можно, начиная с выхода на пенсию. Основанием для этого могут быть, например, медицинские показания или обострение хронических болезней. После 80 лет любому пожилому гражданину нашей страны разрешено брать себе помощника — опекуна. Любой тип опеки оговаривается непосредственно с опекаемым пожилым лицом при условии его вменяемости.

Нормативные документы, которые регламентируют все виды опекунской деятельности:

• Статьи 29-41 Гражданского кодекса РФ.
• Указ Президента РФ № 774 от 13.05.2008 г. с прописанными в нем дополнительными мерами социальной поддержки для лиц, осуществляющих опеку.

В статьях Гражданского кодекса охвачена вся деятельность по опекунству:

• № 29,30 — говорится о правилах признания и ограничения недееспособности;
• № 31–33 — регламентируется схема установления опекунства;
• № 35 — оговаривается, какие предъявляются требования к опекунам;
• № 36 — говорится о правах и обязанностях;
• № 37, 38 — даются разъяснения по поводу имущества опекаемого и связанных с ним вопросов;
• № 40 — объясняются причины, по которым могут отказать в назначении опеки;
• № 41 — оговариваются вопросы опекунства (патронажа) над вменяемым человеком.

Законодательством установлена ответственность опекуна за любого рода деяния, а также за вред, нанесенный действиями его пожилого подопечного, если это будет доказано. Физическое лицо, взявшее под опеку другого человека, будет отвечать даже в том случае, если опекаемый признан дееспособным или умер. Главное, что во время совершения деяния у него был опекун.

Опека назначается над пожилым человеком с установленной недееспособностью, то есть неспособностью самостоятельно за собой ухаживать и принимать обдуманные решения.

Опекуном может стать неработающий трудоспособный гражданин, ухаживающий за беспомощным пожилым. Причем необязательно совместное проживание или родственные связи. К нуждающимся в помощи и опеке относят:

• инвалидов 1-й группы;
• пожилых старше 80 лет;
• пожилых, которые по медицинскому заключению нуждаются с постоянном уходе постороннего.

Установить опеку над пожилым человеком можно при установленной его недееспособности, причем в судебном порядке. Опекунство оформить будет невозможно, если престарелый родственник справляется самостоятельно с бытовыми проблемами и может распоряжаться материальными средствами. Существует альтернативный вариант — оформить патронажный уход.

Следует обратить внимание: опекунство и патронаж относятся к разным формам ухода за пожилыми людьми. В чем заключаются особенности патронажа, рассказывается далее в статье.

Основным отличием является то, что в обязанности опекуна входит не только помощь в быту и хозяйстве, но и распоряжение имуществом и доходами опекаемого лица.

960 руб/сутки!

Дом престарелых в мкр Левобережный

1250 руб/сутки!

Дом престарелых в квартале Терехово

790 руб/сутки!

Дом престарелых в Химках

В случае оформления договора патронажа у ухаживающего лица нет права управлять имуществом подопечного. Чем отличаются опека и патронаж:

• Опекунство назначается по решению суда над недееспособными гражданами, достигшими совершеннолетия.
• Патронажный уход может осуществляться над дееспособными людьми пожилого возраста.

Отсюда следует вывод: опеку могут установить только над теми пожилыми пенсионерами, недееспособность которых подтверждена. Данная процедура производится в судебном порядке при наличии у лица:

• психического расстройства;
• отсутствия осознания того, что он делает;
• абсолютной неприспособленности к быту и отсутствия элементарных навыков самообслуживания.

Можно оформить опекунство над пожилым человеком, если он является инвалидом. В зависимости от степени ограниченности движений существует 3 группы инвалидности, самая тяжелая из которых первая. Законодательно установлено, что инвалидом признается лицо с устойчивым расстройством здоровья, причиной которого послужило заболевание, травма или врожденный дефект.

Определяют, есть ли показания к назначению инвалидности, а также степень тяжести заболевания, органы МСЭ (медико-социальная экспертиза). Чтобы ее пройти, необходимо взять у участкового терапевта направление. Для назначения опеки главной является причина инвалидности (психическое или общее заболевание). Если доказано, что человек дееспособный, то единственный вариант — договор патронажа. Например, если больной обездвижен, но ясно мыслит, то вполне может распоряжаться своим имуществом и материальными доходами, давая указания.

Лицо, ухаживающее за инвалидом на основании договора патронажа, оказывает помощь в бытовых вопросах, однако совершать какие-либо сделки он не имеет права. При обнаружении у инвалида психических отклонений, которые будут закреплены документами о признании его недееспособным, есть возможность оформить опекунство.

Для регистрации опеки над пожилым старше 80-летнего возраста нужно подтвердить его недееспособность. Необходимо заметить, что опекунство над престарелым могут зарегистрировать только трудоспособные лица, достигшие совершеннолетия, не имеющие инвалидности, и не пенсионеры. Время, затраченное на осуществление ухода за другим человеком, включается в общий трудовой стаж. Кроме того, Фонд социального страхования перечисляет компенсацию в сумме 1200 рублей каждый месяц.

Оформление документов для опеки над пожилым человеком старше 80 лет

Рассмотрим для начала, в каких случаях устанавливается опекунство над пожилыми людьми, а также какие нюансы в процессе оформления могут возникнуть.

Родные дети часто опекают пожилых родителей, если те, находясь в преклонном возрасте, по разным причинам не в состоянии ухаживать за собой и им необходима посторонняя помощь. В этой ситуации нужно собрать минимальный комплект документов. Опека может быть возложена и на постороннего человека. Тогда необходимо официально оформленное разрешение от детей опекаемого лица. Причем претендовать на наследство в данном случае опекун не сможет, кроме случаев, когда осуществляется уход за одинокими людьми.

Перечень документов на опеку над пожилым человеком:

• заявление установленной формы, написанное обеими сторонами;
• копия главных страниц паспорта будущего опекуна (потребуется оригинал, чтобы ее сверить);
• заключение медицинского учреждения о том, что человек здоров и в состоянии ухаживать за другим человеком;
• личностная характеристика с места работы или жительства.

Если оформляется полная опека, то необходимо дополнительно представить следующие документы:

• справку, подтверждающую заявленные доходы. Ее выдадут на месте работы, в налоговой инспекции (декларация) или в Пенсионном фонде (выписка из личного счета);
• документ, подтверждающий отсутствие судимостей;
• акт осмотра жилой площади, составленный специальными инстанциями (включая СЭС);
• документ, подтверждающий то, что семья опекаемого (все совершеннолетние родственники) согласна на его проживание с опекуном.

В зависимости от каждой конкретной ситуации государственные органы могут запросить и другие документы. Для получения более подробных сведений по поводу документации нужно получить консультацию в опекунском совете.

Документы для опеки над пожилым недееспособным человеком

Подать документы в суд, чтобы установить недееспособность человека, могут следующие граждане и организации:

• близкие родственники (к ним относят детей, братьев, сестер), независимо от того, проживают они совместно или нет;
• родные, живущие с пожилым в одном жилом помещении;
• ООП (органы опеки и попечительства), а также учреждения, деятельность которых связана с обслуживанием людей с отклонениями психики;
• остальные медицинские организации психиатрического профиля.

Если человек не относится ни к одной из перечисленных категорий, то оформление иска в суд может затянуться. Для начала он должен будет посетить орган опеки, который на основании представленных доказательств составит соответствующий запрос и направит его в суд.

Перед тем как подавать заявление в судебные органы, нужно подготовить обязательный пакет документов, необходимых для того, чтобы открыть дело. К ним относятся:

• Документы, подтверждающие родственные связи с ответчиком (при подаче иска родственником).
• Медицинские документы (справки, заключения от специалистов), доказывающие, что психическое состояние больного нестабильно.
• Ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.
• Документ, подтверждающий оплату госпошлины.

Если человек может воспринимать свои действия и поступки, осуществлять контроль над собой, у него нет никаких отклонений в психике, то ему выдается справка о дееспособности. Психоневрологический диспансер выдает лишь справку о том, числится ли гражданин в учреждении или нет. Данный документ не дает оснований считать лицо недееспособным, но усомниться в ней вполне можно (если человек находится в списке подопечных учреждения). В этих случаях, связанных с вероятной недееспособностью, повышается риск попасть под мошеннические схемы по продаже или покупке недвижимого имущества.

В тексте искового заявления разъясняются обстоятельства, которые указывают на возникшие проблемы с психическим состоянием пожилого, вследствие чего его дееспособность может быть поставлена под сомнение.

Заявление подается в судебный участок, где постоянно проживает пожилой, либо туда, где зарегистрировано психоневрологическое учреждение, в котором проходит лечение гражданин. Ответчик по направлению суда должен пройти специальное обследование. В случае его отказа его отправят на экспертизу в принудительном порядке. Основываясь на выводах судебно-психологической комиссии, суд должен вынести решение о признании пожилого гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным или полностью недееспособным.

В судебном заседании выслушивают все стороны. Гражданин, в отношении которого был подан иск, имеет право приехать в суд со своим полномочным представителем (документы, подтверждающие это, заверяются нотариусом).

До вынесения официального решения о признании недееспособности пожилого человека его считают дееспособным. При доказанной недееспособности решение суда направляется в местный отдел опеки. По истечении 30 дней после вынесенного постановления будет назначена опека.

Какие документы на опеку над пожилым человеком должен собрать будущий опекун:

• оригинал паспорта;
• документ о размерах официального дохода;
• справка из отдела внутренних дел, где указаны данные о том, что нет судимости;
• документ из БТИ о недвижимости, где будет жить подопечный;
• справка, выданная поликлиникой, подтверждающая, что претендент на попечительство дееспособен;
• характеристики опекуна и опекаемого;
• если у сторон договора есть супруги, то прикладывается свидетельство о браке;
• если после процедуры оформления опекунства пожилой будет жить в семье, то необходимо согласие всех ее членов.

Рекомендуем

«Одинокие пожилые люди: как им помочь»

Документы для опеки над пожилыми родителями

Человек, обеспокоенный вопросом, как оформить попечительство над своими престарелыми родителями, сможет это сделать только после регистрации патронажа.

• Напишите заявление (есть установленный законом образец).
• Посетите отдел опеки по месту своей прописки.
• Подайте документы о состоянии своего здоровья.

Затем оформляется договор о патронаже, который подписывают обе стороны.

Документы для оформления патронажа над пожилыми людьми

Принцип заполнения заявление на патронаж такой же, как и на опеку. В нем дополнительно указывают сведения о договорных отношениях, а также ставят подписи всех сторон. В договоре прописывают условия опекунства и размер вознаграждения.

Пожилой, нуждающийся в такой помощи, должен посетить исполнительный орган по прописке и написать соответствующее заявление. Также он представляет медицинские документы о своем плохом самочувствии. Пожилой человек может прийти сам или выбрать посредника, который будет действовать по доверенности.

Затем в эту же организацию подает заявление гражданин, желающий взять на себя обязанности помощника. Обеим сторонам необходимо подписать план соглашения. Будущий помощник также представляет справки от нарколога, психиатра, а также из тубдиспансера. Эти документы подтверждают то, что опекун психически здоров, у него нет наркозависимости и туберкулеза. Также нужны будут:

• характеристики с места жительства, работы или учебы;
• медицинские заключения о здоровье;
• акты об имеющемся жилье.

Какие еще нужны документы на опеку над пожилым человеком, законодательно решается на региональном уровне.

«Престарелые родители: особенности ухода за пожилыми людьми»

Дома для престарелых в Подмосковье

Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.

Мы готовы предложить:

• Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
• Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
• Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
• Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
• 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
• 5-разовое полноценное и диетическое питание.
• Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
• Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
• Еженедельный осмотр профильных врачей.
• Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.

В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их не волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.

Консультацию относительно приема в пансионат Вы можете получить по телефону:

8 (495) 181-98-94 круглосуточно.

Как оформить опеку над бабушкой?

С возрастом многие граждане становятся не в состоянии самостоятельно принимать за себя решения и представлять свои интересы в различных государственных органах.

Это может быть связано с психическими расстройствами, либо он может быть полностью недееспособен.

В этом случае для представления интересов пожилого человека, один из его родственников должен оформить над ним патронаж или полную опеку.

Для этого важно знать, как оформить опекунство над бабушкой и какие документы потребуются для этого.

Законодательство

Опекунство над пожилым человеком устанавливается также органом опеки, как и над несовершеннолетним ребенком.

Важно знать, как оформить опеку над бабушкой. Данная процедура регулируется Гражданским кодексом.

На основании его предусматривается два возможных варианта оформления опеки:

• патронаж;
• полная опека.

Патронаж бывает необходим в тех случаях, когда пожилой человек в силу своего физического здоровья не в состоянии представлять свои интересы в различных организациях и государственных органах.

Оформление патронажа дает право родственнику помогать реализовывать права пожилого гражданина в различных формах. При этом сам пенсионер не признается полностью недееспособным.

Опека в полном объеме осуществляется над тем родственником, который из-за расстройства психики не может полноценно осознавать свои действия и их последствия, а также не всегда может управлять ими.

Такой гражданин является недееспособным, и должен быть признан таковым в судебном порядке. Только после установления в официальном порядке недееспособности человека, его родственник сможет оформить над ним опеку.

При оформлении полного опекунства нужно быть уверенным в том, что человек действительно готов осуществлять полностью все действия за опекаемого человека. Такой гражданин лишается полностью прав представлять свои интересы и защищать свои права.

Опекун обязан будет выполнять все действия в интересах подопечного, в том числе:

• распоряжаться пенсией и прочими государственными выплатами, которые полагаются данному гражданину;
• оплачивать за него счета за коммунальные услуги;
• покупать необходимые продукты питания и товары для проживания гражданина в нормальных условиях;
• покупать одежду и прочие необходимые вещи.

Данные обязанности полностью схожи с теми, которые выполняются при оформлении опекунства над несовершеннолетними детьми.

Условия

Обязательно не только иметь желание и необходимость, чтобы оформить опеку, но важно знать, как взять опекунство над бабушкой, и какие условия обязательно должны быть соблюдены.

Если оформляется патронаж, то условия будут следующие:

1. Лицо, которому будет оформляться патронаж, не имеет психических расстройств и является дееспособным. Проблемы со здоровьем у гражданина заключаются в том, что ему физически сложно посещать различные организации.
2. Процедура установки патронажа возможно только при согласии обоих граждан, как опекаемого, так и будущего опекуна, которого по-другому называют помощник.
3. Помощником не может являться сотрудник соцзащиты, который назначен ему в целях помощи по хозяйству.
4. Оформить патронаж могут не только родственники, но и не родные люди.
5. Между пожилым человеком и его помощником заключается определенное соглашение, на основании которого определяются права и обязанности данного помощника. Он может быть оформлен в форме агентского договора, договора поручения, либо доверительного управления.
6. Патронаж оформляется над инвалидами, которые нуждаются в этом, но при условии, что сама инвалидность не связана с психическими расстройствами.

Если же человек имеет заболевания, связанные с расстройством психики, а также не может самостоятельно управлять своими действиями, то ему не может быть назначен патронаж. Такому человеку нужен опекун.

Поэтому главным условием в этом случае будет признание пожилого гражданина недееспособным в судебном порядке. Для оформления полной опеки обязательно требуется судебное решение.

Это условие связано с тем, что права гражданина передаются полностью под защиту опекуна. И именно от него зависят дальнейшие комфортные условия проживания пенсионера.

По общему правилу при полной опеке оба гражданина могут проживать, как вместе, так и отдельно. Для безвозмездного проживания опекуна в квартире опекаемого обязательно требуется разрешение органов опеки.

А в случае, если опекаемый переезжает жить в квартиру к своему опекуну, разрешение ни от кого не потребуется.

Также установлены требования к опекунам. Если заявитель, желающий взять под опеку пожилого человека, не будет соответствовать данным требованиям, то органы опеки будут вынуждены отказать в назначении опекунства.

К данным требованиям относится следующее:

• достижение совершеннолетнего возраста;
• отсутствие судимости;
• наличие полной дееспособности;
• лица, не лишавшиеся родительских прав.

Только при соответствии опекуна всем этим требованиям, он может быть назначен органами опеки.

Порядок оформления патронажа

Данная процедура регулируется не только федеральным законодательством, но и региональным. Поэтому полную процедуру и некоторые особенности, присущие каждому субъекту РФ, необходимо уточнять в органах опеки по месту прописки.

Основной порядок действий будет следующий:

1. Человек, нуждающийся в патронаже должен лично обратиться с заявлением о том, что он желает, чтобы над ним был установлен патронаж. Такое заявление может подать за него и доверенное лицо, но в этом случае этот человек должен иметь нотариально оформленную доверенность.
2. Вместе с заявлением подается медицинская справка о том, что гражданин является дееспособным, но имеет определенное нездоровое физическое состояние.
3. После этого принимается заявление от человека, готового стать помощником.
4. Вместе с заявлениями подается проект соглашения, которое будет подписано между данными заявителями.
5. На основании данных заявлений и предоставленного пакета обязательных документов происходит рассмотрение и принятие решения сотрудниками органа опеки о возможности установления патронажа.
6. Если было принято положительное решение, выносится письменное распоряжение об установлении опеки в виде патронажа.
7. Копии распоряжения направляются обоим заявителям, после чего они подписывают проект соглашения между собой.
8. Срок назначения помощника установлен для органов опеки 30 дней. В течение этого времени должно быть принято решение о его назначении. Срок исчисляется с момента, когда заявитель, нуждающийся в патронаже, подал заявление.

В таком порядке необходимо действовать, если гражданин является дееспособным.

Процедура оформления полной опеки

Если пожилой человек не может полноценно контролировать свои действия, то его близким важно знать, как признать бабушку недееспособной и оформить опекунство.

Порядок действий будет следующий:

1. Нужно добиться признания бабушки в судебном порядке недееспособной. Для этого потребуется подать соответствующее заявление в суд. Его подает человек, который желает оформить над бабушкой полную опеку.
2. Для подачи заявления потребуется также доказать, что бабушка является недееспособной. Такое заключение должен сделать врач, наблюдающий пенсионера.
3. После получения судебного решения о том, что бабушка признана недееспособной, необходимо подготовить остальной обязательный пакет документов.
4. Также важно подтвердить факт собственной дееспособности. Для этого будущий опекун должен взять медицинскую справку о своем состоянии у врача.
5. После сбора всех необходимых бумаг будущий опекун должен обратиться с заявлением в органы опеки по месту жительства недееспособного гражданина.
6. К заявлению прилагается весь пакет необходимых бумаг.
7. На основании полученных документов и заявления сотрудники опеки принимают решение и письменно извещают о нем заявителя.
8. При положительном решении опекун подписывает соглашение с органами опеки и получает все права и обязанности по уходу за пожилым гражданином, предусмотренные законодательством.

Если возникает вопрос, может ли внучка оформить опекунство над бабушкой, то ответ будет положительным только в том случае, если она является совершеннолетней.

Если она не достигла установленного возраста, то она считается ограниченно дееспособной. Поэтому оформить опеку она не сможет до тех пор, пока не будет признана полностью дееспособной.

Российским законодательством предусматривается в отдельных случаях признание несовершеннолетнего человека полностью дееспособным, если он оформит в установленном порядке процедуру эмансипации.

Вид опеки за 80-летней бабушкой

Данный возраст считается престарелым, и гражданин, достигший этого возраста, получает право на то, что его родственник может за ним ухаживать.

В этом случае, если такой человек официально не трудоустроен, но является работоспособным, он имеет право на получение выплат из ПФР в виде пособий.

Такое пособие назначается в виде надбавки к пенсии самому пожилому человеку. В 2020 году размер такой надбавки составляет 1200 рублей.

Пенсионер самостоятельно выплачивает эту сумму своему помощнику. Если пенсионер является недееспособным, то эту надбавку имеет право забирать себе опекун из средств, которыми он распоряжается в интересах опекаемого.

Кроме этого опекуну будет начисляться трудовой стаж, и будут накапливаться пенсионные баллы.

Назначение определенного вида опеки осуществляется так же в зависимости от психического состояния опекаемого. Если он находится в здравом уме, то ему будет назначен только патронаж.

А если он имеет психические отклонения, то ему полагается назначение полной опеки.

Документы

Оформление опеки достаточно сложное и хлопотное дело, потому что требуется достаточно большой пакет документов. Важно знать, какие документы нужны для оформления опекунства над бабушкой 80 лет, а также над любым пожилым человеком, которому требуется опека.

В перечень основных документов входят следующие бумаги:

1. Паспорт пожилой бабушки, а также будущего опекуна и ксерокопии всех страниц этих документов.
2. Выписка из домовой книги о составе семьи будущего опекуна, а также самой бабушки.
3. Правоустанавливающие документы на собственность нуждающегося гражданина в опеке и будущего помощника. Если собственности нет, нужны документы, подтверждающие законные основания, на которых каждый из них проживает на определенной жилой площади.
4. Медицинские заключения о том, что потенциальный опекун дееспособен, психически здоров и уравновешен, не стоит на учете в диспансерах, а также не имеет болезней, которые несут угрозу окружающим людям. Его нахождение рядом с опекаемым человеком не должно представлять малейшие риски для его жизни и здоровья.
5. Оригинал документа и его копия, подтверждающего вступление в брак для будущего опекуна.
6. Характеристика от работодателя о том, что человек, желающий стать опекуном имеет определенный трудовой стаж, не является дисциплинарным нарушителем и является ценным сотрудником.
7. Справка из полиции о том, что будущий опекун не имеет судимости.
8. Справка из социальных органов о том, что потенциальный опекун не лишался родительских прав.
9. Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, с которыми проживает опекун, о том, что они не возражают против того, чтобы их родственник брал опекунство.
10. Заключение специалистов опеки о том, что жилье, где планируют проживать опекаемый с будущим опекуном, соответствует установленным санитарным нормам.
11. Медицинское или судебное подтверждение того, что данный гражданин нуждается в опекунстве.

В зависимости от определенной ситуации, а также от индивидуальных особенностей каждого региона, могут потребоваться и некоторые другие бумаги для оформления опеки.

Также эти документы могут различаться между собой в зависимости от вида назначаемой опеки.

Особенности

Патронажная и полная опека назначаются на безвозмездной основе. Право претендовать на получение доплаты может только тот гражданин, который ухаживает за престарелым человеком, старше 80 лет.

При этом сам опекун должен быть работоспособным нетрудоустроенным гражданином. Он не должен даже стоять на учете в Центре Занятости и получать от них пособия.

После назначения опекуна представители органов опеки обязаны контролировать условия проживания пенсионера, а также то, как и на какие нужды расходуются средства опекуном при полной опеке.

Если в ходе проверки несколько раз будут выявлены серьезные грубые нарушения, то органы опеки имеют право лишить опекуна данных прав.

Прекращение патронажа осуществляется на основании добровольного расторжения договора между его участниками.

Опекун обязан информировать органы опеки обо всех существенных изменениях в жизни опекаемого.

К общим обязанностям помощника, осуществляющего патронажную помощь, можно отнести следующее:

• выполнение различных юридических поручений;
• выполнение различных бытовых и хозяйственных поручений;
• информирование подопечного о ходе действий всех событий, касающихся его;
• доверительное управление имуществом подопечного с непосредственной выгодой для владельца.

Все эти обязанности должны быть четко прописаны в заключаемом договоре между помощником и опекаемым человеком для исключения между ними спорных ситуаций.

В обязанности полного опекуна входят абсолютно все полномочия по обеспечению своего подопечного нормальными полноценными условиями жизни.

При этом осуществление сделок с недвижимостью и другими ценными вещами недопустимо без получения согласия на это органов опеки.

Каждому пожилому человеку очень важно, чтобы под старость лет у него был помощник, которому он может доверять. Много стариков остаются без родных, и им совершенно некому помочь, кроме социальных работников.

Очень важно, что законодательством предусмотрена юридическая возможность оформить обязанность заботы за пожилым человеком на другого гражданина. Это облегчает старость очень многим пенсионерам.

Как оформить опекунство над бабушкой

190 просмотров

С возрастом люди все больше нуждаются в посторонней помощи. Поэтому закон предусматривает возможность официального оформления поддержки престарелых граждан. При наличии родственников, зачастую эти полномочия возлагаются на них. Рассмотрим, как оформить опекунство над бабушкой.

Зачем бабушке нужен опекун

Мнение эксперта Александра Максимова Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право. Задать вопрос эксперту

Внуки и дети обязаны помогать своим пожилым родным как физически, так и материально. В случае отказа близких от оказания поддержки, полномочия могут быть возложены принудительно.

Например, взыскать алименты с внуков можно по решению суда. Инициатором обращения в суд может сама бабушка (при наличии полной дееспособности) или ее опекун (если женщина лишена дееспособности).

Если бабушке нужна только физическая помощь (уборка, готовка, поход в магазин), то необходимо оформить патронаж. Это официальная форма ухода за лицами в возрасте старше 80 лет и инвалидами 1 группы.

Обязательным условием для назначения патронажа является необходимость в постоянном постороннем уходе и достижение возраста 80 лет.

Если бабушка не может осознавать последствия действий (злоупотребляла алкоголем, употребляла наркотики, имеет психическое заболевание), то необходимо ставить вопрос о лишении ее дееспособности.

Если своевременно не урегулировать данный вопрос, то женщина может стать жертвой мошенников, которые лишат ее жилплощади. Также она может нанести вред имуществу или здоровью третьих лиц. Чтобы избежать таких неприятностей, целесообразно оформить над ней опеку.

Опекун наделяется следующими полномочиями:

• уход за подопечной;
• защита прав и законных интересов;
• обеспечение бабушки медицинской помощью;
• представление интересов в суде и государственных органах.

Именно на опекуна возлагается ответственность за свои действия, которые совершает подопечная. Например, в случае причинения вреда (затопления квартиры соседей) оплачивать ремонт будет опекун.

Как оформить опекунство?

Рассмотрим, как стать опекуном бабушки.

Граждане считают, что оформление опекунства происходит в суде. Когда суд выносит решение о признании недееспособным, судья указывает лицо, которое обязано осуществлять уход за лишенным дееспособности.

Однако данное указание действует только в течение 30 дней с момента вступления судебного решения в законную силу. В дальнейшем, опекун должен быть назначен постановлением районной администрации.

Суд устанавливает кандидатуру представителя для того, чтобы до оформления постоянного опекуна, недееспособная была под контролем. Это не наделяет данное лицо приоритетом при оформлении постоянного опекунства.

Лицо обязательно должно соответствовать требованиям, установленным законом. А этот вопрос проверяется отделом опеки.

Поэтому оформление опекунства через районную администрацию является обязательным этапом.

Алгоритм действий

Чтобы оформить опекунство над бабушкой внукам необходимо самостоятельно инициировать процедуру. В случае. если родственники уклоняются от активных действий, то процесс может быть инициирован специализированной организацией (психиатрическим или наркологическим диспансером) или отделом опеки. В результате женщина будет передана под надзор в организацию.

Важно! Закон не предусматривает возможности принудить внуков к оформлению опеки над бабушкой, поэтому они должны обратиться в отдел опеки самостоятельно.

Порядок действий:

1. Лишении дееспособности.
2. Сбор документов.
3. Подача заявления в отдел опеки.
4. Прохождение проверки.
5. Получение постановления о назначении опекунства.

Процесс оформления является полностью бесплатным. Посреднические действия на платной основе в сфере опеки и попечительства являются незаконными.

Перечень документов

Постановление Правительства № 927 от 2010 года устанавливает различные списки документов для потенциальных опекунов недееспособных. Они различаются в зависимости от того, проживал внук с бабушкой или нет.

Правом на льготное обращение наделяется кандидат, который проживал с бабушкой не менее 10 лет. Обязательным условием является наличие родственной связи (дети, родители, внуки, братья и сестры).

Льготный список:

• гражданский паспорт;
• свидетельство о бракосочетании;
• медицинское заключение;
• сведения о наличии родственной связи.

Полный список:

• гражданский паспорт;
• свидетельство о бракосочетании;
• сведения о доходах;
• медицинское заключение;
• автобиография кандидата;
• согласие всех членов семьи потенциального опекуна;
• справка о соответствии жилья санитарным нормам;
• документ о прохождении подготовки.

Документы предоставляются в виде оригиналов. При направлении заявления через МФЦ, оператор самостоятельно изготавливает сканы. А оригиналы возвращаются заявителю.

При направлении через Госуслуги, к электронному заявлению необходимо приложить сканы документов, изготовленные самостоятельно. Оригиналы необходимо предъявить при прохождении проверки.

Внук, проживающий совместно с бабушкой более 10 лет, имеет право оформить опеку на льготных условиях. Супруга внука не обладает правом на оформление опекунства над бабушкой мужа по упрощенным требованиям.

Как признать бабушку недееспособной?

Порядок признания недееспособным предусмотрен гл. 31 ГПК РФ. Решить данный вопрос необходимо еще до обращения в отдел опеки.

Заявитель должен собрать следующие документы:

• гражданский паспорт заявителя;
• гражданский паспорт бабушки;
• медицинская документация;
• выписка из домовой книги;
• ходатайство о назначении экспертизы;
• другие документы, подтверждающие недееспособность.

Заявление подается в районный или городской суд по месту проживания бабушки. Процедура не облагается госпошлиной.

Исключение составляет ситуация, когда суд отказывает заявителю в удовлетворении иска. В таком случае он будет обязан оплатить все затраты на госпошлину и проведение экспертизы.

Экспертиза назначается по определению суда. Однако заявитель должен приложить к иску ходатайство о ее назначении.

Экспертиза проводится специалистами медицинской организации, которая имеет соответствующую лицензию. Процедура проводится в 2 этапа:

1. Изучение и анализ медицинской документации.
2. Осмотр пациента.

Если женщина уклоняется от посещения медицинской организации, то суд может вынести постановление о приводе. В этом случае бабушка будет доставлена в учреждение против воли.

Результат экспертизы оформляется в виде отчета, который в письменной форме передается в суд. На основании отчета, выносится решение.

В случае положительного решения, бабушка имеет право обжаловать его в течение 30 дней. В момент вступления решения в законную силу, женщина передается на попечение отдела опеки или гражданина, указанного в судебном решении.

Обращение в отдел опеки

Вопрос установления опеки решается в отделе по месту проживании бабушки. Исключение составляет ситуация, когда женщина находилась на стационарном лечении в специализированной организации. В такой ситуации, заявитель может обратиться в отдел по месту расположения учреждения.

Данные о приемных днях специалиста по работе с недееспособными гражданами можно уточнить по телефону или на сайте районной администрации.

При посещении отдела опеки необходимо обязательно иметь при себе паспорт.

Оформление опекунства возможно на следующий день с момента вступления судебного решения в законную силу. Однако для упрощения ситуации, целесообразно собрать документы заранее.

Заявление на опеку

Заявление оформляется в письменной или электронной форме. Документ составляется на имя руководителя муниципалитета.

В тексте необходимо указать причины обращения, реквизиты документа о признании бабушки недееспособной. Обязательно указывается отсутствие у заявителя противопоказаний к оформлению опеки

Если гражданин ранее лишался статуса опекуна в связи с виновными действиями (нарушение прав подопечного, злоупотребление полномочиями), то отдел опеки откажет в назначении опеки.

Заявление должно быть оформлено гражданином лично. Закон не предусматривает возможность обращения в отдел опеки через представителя.

Образец заявления для назначения опеки над бабушкой

Проверка потенциального опекуна

С 2017 года перечень документов для потенциального кандидата в опекуны значительно уменьшен. Однако полномочия по защите прав и обязанностей недееспособного лица требуют наличия у заявителя высоких моральных качеств. Поэтому отдел опеки самостоятельно проводит проверку.

Она включает:

1. Запрос сведения о судимости, прописке, величине пенсии.
2. Проверка условий жизни заявителя и потенциального подопечного.
3. Оформление акта обследования.

По результатам проверки, если не выявлены противопоказания, отдел опеки выносит решение может ли внучка оформить опекунство над бабушкой.

В случае отказа, внучка имеет право обжаловать отказ через суд. Для этого необходимо обратиться в суд по месту расположения отдела в течение 14 дней.

При проведении обследования гражданин должен предоставить специалистам отдела беспрепятственный доступ в квартиру. Сотрудники отдела могут пройти по квартире, проверить наличие продуктов питания, одежды и обуви для подопечной. Кроме того, жилье проверяется на соответствие санитарным нормам и нормам безопасности.

Получение постановления

Опека назначается по решению органа местного самоуправления. Постановление оформляется в 3 экземплярах (1 – остается в отдел опеки, 2 – передается в архив, 3 – выдается опекуну).

Вторым основным документом опекуна является удостоверение. Оно оформляется в письменной форме.

Закон не устанавливает форму удостоверения опекуна. Поэтому каждый муниципалитет оформляет его самостоятельно. В ряде случаев, документ не имеет фотографии представителя.

Кто может стать опекуном бабушки

Закон устанавливает ряд требований к потенциальному опекуну. Им должен соответствовать и внук при оформлении опекунства над бабушкой.

Основные требования

№ п/п	Требования
1	Гражданство РФ	Если внук не является гражданином, то он должен предварительно получить заключение о возможности стать опекуном по законам страны, гражданином которой он является.
2	Отсутствие судимости	Гражданин не должен быть судим за тяжкие и особо тяжкие преступления, иметь непогашенную судимость и привлекать к ответственности за преступления против личности и половой неприкосновенности.
3	Отсутствие медицинских противопоказаний	Закон запрещает исполнять обязанности опекуна лица, страдающим алкоголизмом, наркоманией, имеющим инфекционные или онкологические заболевания, страдающим туберкулезом или имеющим инвалидность 1 группы.

Закон не обязывает кандидата иметь постоянное трудоустройство. Внук может быть пенсионером или безработным.

Члены семьи внука в возрасте от 10 лет обязаны оформить письменное согласие на назначение опеки. В случае. если один из них против, опека не будет установлена.

Последствия назначения опеки

С момента получения постановления и договора (в случае оформления возмездной опеки), внук становится полноправным представителем бабушки.

Важно! Внук имеет право просить о назначении опеки на возмездных условиях. В такой ситуации, он будет получать вознаграждение в размере 5% от доходов бабушки.

Опекун обязан:

• оформить номинальный счет, на который будет поступать пенсия подопечной;
• оплачивать счета за квартиру бабушки, налоги, сборы;
• обеспечивать бабушку продуктами питания, одеждой и обувью;
• обеспечить бабушку постоянным посторонним уходом (при необходимости);
• обеспечивать сохранность имущества подопечной;
• обеспечивать женщину медицинской помощью (в случае необходимости).

Закон наделяет внуков возможностью оформить опеку над недееспособной бабушкой. В ряде случаев они имеют возможность воспользоваться льготными условиями. Однако для этого необходимо проживать совместно с бабушкой е менее 10 лет. В случае возникновения сложностей при оформлении опеки, достаточно описать проблему на сайте в форме связи. Дежурный юрист проведет бесплатную консультацию.

Автор статьи Юрист по гражданскому, семейному, жилищному, наследственному праву. Рейтинг автора Написано статей 350 Задать вопрос эксперту

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Когда можно оформить опекунство над матерью?

В России нередко возникают ситуации, когда не только ребенку, но и взрослым людям требуется внимание и забота.

Иногда дети задаются вопросом, как оформить опекунство над мамой.

В соответствии с законами РФ 2020 года, опека над пожилым человеком устанавливается попечительскими органами. Права и обязанности участников таких правоотношений регулируются ГК РФ и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Оформить опекунство над матерью возможно, если она по решению суда была признана недееспособной.

Человека можно признать недееспособным в том случае, когда он не отдает отчет своим действиям и имеет расстройства психики, подтверждены медицинским заключением.

В таком случае дети могут подать заявление, представить соответствующий список бумаг в попечительские органы и оформить опеку над матерью.

Семейное законодательство предусматривает обязанность детей заботиться о своих престарелых родителях даже без установления опеки.

Поэтому престарелая мать может подать в суд на детей с требованием о выплате алиментов. В дальнейшем, мать вправе обратиться в судебные органы с иском о дополнительных расходах на содержание близкого родственника.

Особенности опекунства над матерью

Большинству пожилых родителей сложно справляться с различными проблемами, которые возникают с возрастом или по состоянию здоровья. Несмотря на такой возраст, бытовые обязанности не отменяются.

При этом люди должны следить за состоянием своего здоровья, что довольно сложно в условиях ограниченности. Но выход из такой ситуации существует, в соответствии с законодательством, дети могут оформить опеку над своими родителями.

Оформление опекунства выступает формой социальной защиты прав и интересов подопечного. Право стать опекаемым имеют:

1. Дети до 18 лет.
2. Недееспособные граждане.
3. Инвалиды.
4. Пожилые люди.

Опекунство — это безвозмездное дело на законных основаниях. Мать может требовать опеки в таких случаях:

1. При продолжительной болезни.
2. При достижении пожилого возраста.
3. При неспособности самостоятельно ухаживать за собой.
4. Если она признана недееспособной по решению суда.

Оформить опекунство над матерью может каждый ребенок. Но следует учитывать, что за это закон не предусматривает никаких доплат. Процедура оформляется на добровольной основе.

Таким образом, при наличии болезни по заключению медицинской экспертизы, мама может нуждаться в опеке. При этом:

1. Дочь может оформить опекунство над матерью инвалидом.
2. Если женщина страдает расстройствами психики, то опеку возможно установить в судебном порядке, через признание ее недееспособной.
3. Если это не так, то мать сама может обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой предоставить ей опекуна.

В соответствии с законодательством, опекуном может стать совершеннолетнее дееспособное лицо.

Опекун должен быть здоровым, доказательством этого выступают такие бумаги:

• справка из медицинского учреждения об отсутствии психических и инфекционных заболеваний;
• медицинское заключение о состоянии его здоровья по форме №164у-96.

При выборе кандидата в опекуны, попечительские органы учитывают нравственные и личные качества потенциального опекуна, его отношение с подопечным, согласие членов семьи заявителя и самого опекаемого.

При этом, опекунами могут стать только несудимые за тяжкие преступления граждане, дееспособные и материально самостоятельные.

Опекун должен иметь свободную жилую площадь или проживать на жилплощади подопечной матери. Приоритет отдается кандидату, у которого есть постоянная работа.

Кроме того, имеют значение моральные качества опекуна, его готовность заботиться о родителе, не преследуя какие-либо корыстных целей.

Если дочь пенсионерка, она может оформить опекунство над своей матерью в случае соответствия вышеперечисленным требованиям.

Дети обязаны проявлять заботу о своих родителях, не зависимо от юридического факта опекунства.

Родственные связи обязательно учитываются при выборе опекуна, хоть и не выступают определяющим фактором.

Виды и задачи опекунства

Опекунство бывает двух видов:

• полная опека;
• патронаж.

Патронажная опека может оформляться над пожилым человеком, если он не страдает расстройствами психики, но не может осуществлять уход за собой самостоятельно.

Этот вид опеки может быть установлен только с согласия самого подопечного. Он вправе отказаться от опекуна в любой момент, достаточно просто подать соответствующее заявление в попечительские органы.

Полная опека оформляется над больным человеком, который не в состоянии отдавать отчет своим действиям.

Для этого проводится медико-психиатрическая комиссия, она выносит соответствующее решение, что подтверждает невменяемость подопечного.

Данное заключение нужно представить вместе с иском в Арбитражный суд, для признания лица недееспособным.

Опека и патронаж имеют несколько отличий:

1. При полной опеке, в случае признания человека недееспособным в судебном порядке, осуществляется уход за нуждающимся. А при оформлении патронажа, предоставляется частичная помощь.
2. Опекунство может быть установлено только органами опеки и попечительства. Патронаж назначается только по договоренности между попечителем и подопечным. Заявление подают обе стороны, человек, который будет осуществлять уход, становится помощником.
3. Патронаж не предусматривает каких-либо выплат опекуну, но иногда в договоре прописывается оплата подопечным за предоставленные ему определенные услуги.

Опекунство над престарелой матерью

Оформить опекунство над родителем может каждый ребенок. При этом, иногда возникает вопрос, что дает опекунство над престарелой матерью. При установлении опеки возраст не считается определяющим условием.

За осуществление ухода за пожилым человеком полагаются выплаты независимо от родства, но только в том случае, когда опекун не имеет постоянной работы. Назначения выплаты регулируется Постановлением Правительства от 2007 года.

Опекунство может быть установлено над матерью, которая не имеет проблем с физическим здоровьем. В этом случае основной причиной для предоставления опеки является наличие судебного решения о недееспособности мамы.

Опекун обязывается взять на себя все расходы на содержание подопечного. Могут расходоваться личные средства или деньги из доходов недееспособной матери.

Дееспособный человек может быть нетрудоспособным. В таком случае он тоже нуждается в помощи. Матери в пожилом возрасте часто не могут вести домашнее хозяйство и осуществлять полноценный уход за собой из-за плохого состояния здоровья.

Поэтому актуальным является вопрос, как оформить опекунство над больной мамой.

При наличии дееспособности может быть оформлен патронаж. Такая форма опеки предусматривает оказание добровольной помощи нетрудоспособному, но дееспособному человеку, в защите своих прав.

Патронаж устанавливается с разрешения попечительских органов и только по согласию всех сторон. Предполагается заключение договора поручения или доверительного управления.

Процедура оформления

Процесс оформления опекунства над пожилой матерью, больной или недееспособной, осуществляется таким образом:

1. Попечитель подает заявление в органы опеки о желании стать опекуном матери.
2. Вместе с заявлением представляется необходимый пакет документов.
3. Кандидат в опекуны ожидает прихода работников из органов опеки и попечительства по месту регистрации для оценки условий проживания и составления соответствующего акта.
4. Представитель попечительских органов приходит домой к опекуну и выносит решение о соответствии жилья законодательным и санитарным нормам.
5. На протяжении 10 календарных дней комиссия принимает решение об одобрении заявки или отказе.

После этого претенденту в опекуны направляется постановление, в котором указывается срок действия документа.

Опекунство над престарелой матерью оформляется только после подачи правильно составленного заявления и предъявления таких подтверждающих документов:

1. Удостоверение личности заявителя и подопечного.
2. Копия трудовой книжки.
3. Документ с места работы, сведения о зарплате, пенсионное удостоверение.
4. Биография и характеристика с места работы.
5. В случае, когда оформляется патронаж, требуется заявление матери.
6. Акт заключения попечительских органов после обследования жилищных условий.
7. Справка с медицинского учреждения о прохождении медкомиссии.
8. Документ, подтверждающий отсутствие судимости.
9. Сведения о семейном положении претендента в опекуны.
10. Справка с места регистрации.
11. Согласие членов семьи на совместное проживание с подопечным.

После того, как все вышеперечисленные документы будут представлены заявителем, попечительские органы должны вынести соответствующее решение о возможности установления опеки и выдать разрешение.

На основании данного разрешения опекун может осуществлять необходимые юридические действия от имени матери, без ее личного присутствия.

Таким образом, дети имеют право оформить опекунство над своей матерью, если она признана недееспособной по решению суда. Кроме того, опекунство может быть оформлено над матерью инвалидом или, когда она страдает от продолжительной болезни.

Для осуществления данной процедуры обращаться следует в отдел опеки по месту проживания матери. Возможна подача заявления и по месту жительства опекуна, если он планирует поселить мать на своей жилплощади.

Установить опеку могут и по просьбе пожилой матери, если самостоятельно она не может осуществлять полноценный уход за собой.

Когда дети оформляют опеку над престарелой матерью старше 80 лет, им полагаются выплаты от государства, но только в том случае, если опекун не имеет постоянного места работы.

Как оформить опекунство над родителями, мамой, отцом

Просмотров 80

С возрастом человек теряет здоровье, не может работать и самостоятельно обеспечивать себя. Многие взрослые дети поддерживают пожилых родителей материально – выплачивают алименты.

Но иногда потребности родителей выходят за пределы материальных нужд. Старость, болезни и травмы нередко приводят к утрате способности передвигаться, заботиться о собственных бытовых и телесных потребностях, а также помнить, осознавать, понимать, принимать решения. Взрослым детям приходится брать на себя не только материальное обеспечение матери или отца, но полное попечение над родителями пенсионерами.

Это поможет избежать многих неприятностей – пропажи пожилых людей, беспомощности, болезни в одиночестве без заботы близких.

Можно ли оформить опекунство над мамой или отцом?

Вопрос

Моему отцу недавно исполнилось 85 лет, он живет один, я часто навещаю его, привожу продукты, помогаю по дому. В последнее время я стал замечать спутанность мыслей, забывчивость, рассеянность отца. Переживаю, чтобы он не стал жертвой мошенников или грабителей на улице, не потерялся в городе, не стал жертвой собственной невнимательности или слабости.

Как оформить опеку над старым отцом?

Ответ

Основное назначение опеки – защита прав человека, лишенного дееспособности (ст. 31 ГК РФ), то есть, лишенного способности осознавать, понимать, руководить собой, принимать решения, пользоваться правами и выполнять обязанности.

Причиной потери дееспособности может быть преклонный возраст, психическое расстройство, тяжелое заболевание, злоупотребление наркотиками или алкоголем. Независимо от причины, признать человека недееспособным может только суд.

Отец или мать, лишенные судом дееспособности, нуждаются в опеке. Опекун берет на себя обязанность заботиться о подопечном, защищать его права, выполнять обязательства, получать и распоряжаться его доходами.

Однако для назначения опеки нужно пройти процедуру, предусмотренную…

• ст. 29 ГК РФ (о лишении дееспособности),
• ст. 31—36 ГК РФ (о назначении опеки и попечения),
• ст. 41 ГК РФ (о патронаже),
• ФЗ РФ №48 “Об опеке и попечительстве” от 24.04.08.,
• “Правилами подбора и подготовки опекунов…” и
• “Правилами заключения договора возмездной опеки…”, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 927 с изм. от 21.12.

Опека или патронаж?

Закон предусматривает два способа заботы о беспомощных и больных родителях:

1. Опека (попечение)

Опека, как уже упоминалось выше, назначается над пожилыми или больными родителями, которые по причине преклонных лет или болезни не могут владеть собой, осознавать собственные слова и поступки, принимать решения и нести за них ответственность.

Назначение опеки возможно только после вынесения и вступления в силу судебного решения, подтверждающего недееспособность матери или отца. В судебном процессе нередко проводится психиатрическая экспертиза, что позволяет достоверно установить расстройство психики матери или отца.

1. Патронаж

Патронаж также назначается над пожилыми или больными родителями, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно обслуживать себя, нуждаются в сторонней заботе, однако при этом сохраняют ясную способность мыслить, помнить, осознавать.

Для назначения патронажа не нужно судебного разбирательства и экспертизы. Достаточно, чтобы две стороны – подопечный и патронажный сопровождающий — подали заявление в Орган опеки и попечительства, тем самым выразили согласие на назначение патронажа (п.2 ст. 41 ГК РФ).

Сходство и различие между опекой и патронажем

	Опека (попечение)	Патронаж
Необходимость предварительной судебной процедуры	опеке или попечению обязательно предшествует судебная процедура лишения (ограничения) дееспособности.	патронаж не предполагает предварительного обращения в суд.
Уполномоченный орган. Куда обращаться?	опека (попечение) и патронаж назначаются Органом опеки и попечительства (ООП);
Необходимость получения согласия подопечного	опека (попечение) назначается независимо от воли подопечного.	патронаж назначается только по добровольному согласию подопечного, нуждающегося в посторонней помощи и заботе
Права и обязанности	опека (попечение) предполагает полное правовое представительство и защиту интересов подопечного, а также повседневную заботу о нем.	патронаж предполагает только повседневную заботу (приготовление пищи, бытовую помощь, выполнение предписаний врача, покупки, оплата счетов), другие полномочия – по доверенности.
Плата за выполнение обязанностей	опека (попечение) может быть возмездной и безвозмездной.	патронажное сопровождение – безвозмездно.
Государственная поддержка	опекунам (попечителям) и патронажным сопровождающим положено государственное пособие в размере 1200 рублей, если они заботятся о матери или отце старше 80 лет или инвалиде 1 группы, при этом безработны и лишены других источников дохода.
Трудовой стаж	трудовой стаж не начисляется.	патронаж предполагает начисление трудового стажа за весь срок выполнения обязанностей.
Прекращение обязанностей	опека (попечение) и патронаж могут быть прекращены — по решению ООП или по просьбе опекуна и патронажного сопровождающего.

Кто может быть опекуном?

Вопрос

Моя родная сестра перенесла инсульт и травму головы. Способность передвигаться и выполнять простые действия постепенно возвращается к ней, но умственные способности и память — утрачены. Я хотел оформить опеку, чтобы заботиться о сестре, получать ее пенсию, покупать лекарства и продукты, платить за квартиру. Но мне 60 лет – могут ли назначить опекуном пенсионера?

У сестры есть сын, но он недавно освободился из тюрьмы – сидел за кражу. Может ли сын оформить опеку над матерью?

Ответ

К опекунам пожилых и больных людей предъявляются не такие строгие требования, как к опекунам маленьких детей, но все-таки, опекунами назначают далеко не всех. Орган опеки и попечительства может отказать даже близким родственникам, если тому есть веская причина.

Однако в описанных обстоятельствах нет причин отказывать ни брату больной женщины, достигшему пенсионного возраста, ни ее сыну, недавно освободившемуся из МЛС.

Рассмотрим подробнее.

Основные требования к опекунам и попечителями содержатся в ст. 35 ГК РФ и ст. 10 ФЗ РФ “Об опеке…”:

• Совершеннолетний возраст. Закон устанавливает только нижний возрастной предел – 18 лет, верхний возрастной предел не установлен, это значит, что опекать пожилого человека может другой пожилой человек;
• Дееспособность;
• Отсутствие судимости за совершение умышленных тяжких и особо тяжких преступлений против личности (против жизни, здоровья, половой неприкосновенности);
• Отсутствие болезней, которые могут помешать заботе о больном или старом подопечном. Перечень таких болезней предусмотрен Постановлением Правительства РФ №117 с изм. от 20.06.2018. К ним относятся: онкологические, психические, инфекционные и другие заболевания до стойкой ремиссии.
• Отсутствие случаев лишения родительских прав, отстранения от опеки или попечения, отмены усыновления.
• Наличие жилья – в собственности или постоянном пользовании.

Еще одно важное требование к опекунам – добровольное согласие (п.2 ст. 11 ФЗ “Об опеке…”), которое выражается в личном обращении в ООП и подаче письменного заявления о желании стать опекуном. Принуждение к опеке или попечении, даже над отцом или матерью – недопустимо.

Если никто не захочет выполнять опекунские обязанности по отношению к пожилому и больному человеку, эту роль возьмет на себя государство – в лице Органа опеки или медицинского учреждения.

Как оформить опекунство над пожилыми родителями

Процедура оформления опеки вызывает много вопросов и беспокойств. Ведь к повседневному уходу за престарелым и беспомощным родителем добавляются задачи правового характера – визиты в государственные учреждения, сбор документов, подача заявлений, ходатайств, запросов.

Вопрос

Недавно передо мной стал вопрос оформления опекунства над престарелой мамой: ей 83 года и она, по всей видимости, страдает старческим слабоумием, теряет память, способность мыслить и связно выражаться. С чего начать?

Ответ

Обязательный этап оформления опеки над престарелой матерью или отцом – признание недееспособности в судебном порядке. Нужно подготовить и подать в суд иск с подробным изложением обстоятельств дела и подтверждающими документами, и принять участие в судебном разбирательстве. И только потом, после вступления судебного решения в силу, можно начинать непосредственно оформление опеки. Суд не назначает опекуна, это полномочие принадлежит Органу опеки и попечительства.

Порядок действий

Ваш пошаговый порядок действий должен быть таким:

1. Консультация с врачом для подтверждения расстройства психики матери или отца, представителем ООП, юристом;
2. Подготовка иска о признании родителя недееспособным;
3. Сбор документов, подтверждающих заболевание родителя и потребность в опеке;
4. Подача иска и подтверждающих документов в суд;
5. Участие в судебном процессе, в том числе, в судебно-психиатрической экспертизе;
6. Получение судебного решения о признании матери или отца недееспособными;
7. В течение 30 дней — подача заявления и документов в ООП;
8. Проверка документов, запросы дополнительных данных, посещение по месту жительства;
9. Выдача Органом опеки заключения о праве быть опекуном;
10. Вынесение местной администрацией решения о назначении опеки.

Признание недееспособности родителя

Только суд уполномочен признать человека недееспособным (ст. 29 ГК РФ), установив путем изучения медицинских документов и экспертных исследований факт стойкого душевного расстройства или заболевания, вследствие которого человек утратил способность осознавать себя, смысл собственных слов и поступков.

Обратиться в суд с иском о признании человека недееспособным могут…

• взрослый сын или дочь;
• другие родственники: родители, братья и сестры, муж или жена;
• представители Органа опеки;
• представители медицинского учреждения, где проходит лечение больной или пожилой человек.

Иск, который подается в суд, должен содержать подробное описание обстоятельств: состояние здоровья, признаки психического расстройства, потребность в опеке и постоянной заботе. К иску должны прилагаться подтверждающие медицинские и другие документы (ст. 281-282 ГПК РФ). Если никаких доказательств нет, можно ходатайствовать к суду о проведении судебной психиатрической экспертизы – заключение эксперта-психиатра со всей достоверностью подтвердит потерю дееспособности потребность в опеке.

В судебном процессе рассматривается иск и приложенные к нему документальные доказательства, а также назначается психиатрическая экспертиза (ст. 283 ГПК РФ).

По результатам рассмотрения дела выносится судебное решение (ст. 285 ГПК РФ).

Судебное решение, вступившее в силу через 30 дней, выдается только участникам судебного процесса – истцу, прокурору, представителю ООП. Если истцом были не сын или дочь, получить судебное решение они не смогут – им придется ходатайствовать в ООП о запросе нужного документа у суда.

В статье “Признание недееспособности для опеки” Вы найдете подробное описание судебной процедуры и готовый образец искового заявления о лишении дееспособности.

Обращение в Орган опеки и попечения

В течение 1 месяца после того, как решение суда вступит в силу, сын или дочь должны обратиться в Орган опеки и подать заявление о намерении быть опекуном недееспособной матери или отца, приложив нужные документы.

Дальнейшая процедура оформления опеки займет всего 10 дней. В течение этого срока представители ООП обязаны:

• зарегистрировать поданное заявление;
• проверить поданные документы;
• подать межведомственные запросы (в органы МВД, медицинские учреждения, судебные органы, органы опеки по месту проживания опекуна) и получить дополнительные документы и данные;
• посетить опекуна по месту проживания, осмотреть жилье и составить акт проведенной проверки;
• провести беседу и оценить моральные качества опекуна, его мотивы и намерения по отношению к утратившему дееспособность родителю;
• выдать заключение: позволить быть опекуном или отказать в назначении опеки.

Получение решения о назначении опеки

По результатам рассмотрения документов, беседы и проверки места проживания, ООП выносит заключение: позволить быть опекуном или отказать в праве опеки.

Заключение, согласно которому опека разрешена, действительно 2 года – в течении этого срока распоряжением местного органа власти может быть назначена опека. Как правило, вынесение такого распоряжения происходит сразу после выдачи Органом опеки положительного заключения, поскольку обстоятельства требуют безотлагательных действий.

Сын или дочь наделяется опекунскими правами и приступает к выполнению обязанностей по отношению к матери или отцу.

Документы для оформления опеки

Заявление (образец)

Основной документ, с которого начинается процесс оформления опеки – это письменное заявление о намерении стать опекуном матери или отца.

Особых требований к форме и содержанию заявления закон не предъявляет, однако при подготовке документа следует придерживаться такой структуры:

• Наименование Органа опеки и попечения;
• Ф.И.О., должность руководителя;
• Ф.И.О. заявителя;
• Заголовок “Заявление о намерении быть опекуном недееспособного отца/матери”;
• Изложение обстоятельств дела: Ф.И.О., дата рождения, место проживания или пребывания недееспособного родителя, заболевание или расстройство, которым страдает отец или мать, потребность в опеке;
• Наименование суда, дата и номер судебного решения, которым отец или мать признаны недееспособным;
• Просьба о выдаче заключения и назначении опеки над родителем, лишенным дееспособности;
• Список документов, приложенных к заявлению;
• Дата;
• Подпись заявителя.

Если сын или дочь постоянно проживали вместе с родителем в течение последних 10 лет, список документов ограничится…

• паспорт;
• свидетельство о супружестве;
• медицинское заключение;
• свидетельство о рождении (или другой документ, подтверждающий родство с лишенным дееспособности отцом или матерью).

Если сын или дочь не проживали совместно с родителем, список документов расширяется:

• паспорт;
• свидетельство о супружестве;
• медицинское заключение;
• свидетельство о рождении (или другой документ, подтверждающий родство с лишенным дееспособности родителем).
• письменное согласие на оформление опеки от жены или мужа, детей старше 10 лет, других членов семьи, проживающих вместе с опекуном;
• справка о трудоустройстве, должности, доходах за последний год;
• сертификат о прохождении курса подготовки опекунов и попечителей;
• автобиография.

Правовые последствия опеки над родителем

С того дня, когда вынесено распоряжение или решение о назначении опеки, на сына или дочь возлагается ряд обязанностей в отношении подопечного родителя:

• Действовать от имени подопечного родителя (без доверенности);
• Представлять права подопечного родителя в государственных органах (судах, ПФ, Фонде социального страхования, прокуратуре) и негосударственных организациях;
• Ходатайствовать о начислении пенсий и пособий, оказании материальной помощи, получении льготных путевок, других привилегий;
• Получать все выплаты, предназначенные подопечному родителю, распоряжаться денежными средствами на пользу родителя (покупать продукты, одежду, лекарства);
• Исполнять обязательства подопечного родителя (возвращать долги, оплачивать налоги, коммунальные счета, кредитные выплаты);
• Заботиться о повседневных потребностях подопечного родителя (чистота, прогулки, приготовление пищи, выполнение назначений врача). При этом опекун не обязан лично заботиться о матери или отце – иногда разумно нанять сиделку, домработницу, медсестру, которые обеспечат качественный уход за больным и беспомощным человеком.
• Обеспечивать своевременную медицинскую помощь, сопровождать при прохождении осмотров и комиссий;
• Обеспечивать сохранность собственности, принадлежащей подопечному;
• Распоряжаться собственностью подопечного, в частности, совершать любые сделки от имени подопечного – по согласованию с ООП;
• Ежегодно подавать в ООП отчет о расходовании средств подопечного отца или матери (ст. 25 ФЗ “Об опеке…”).

Орган опеки обязан контролировать опекуна (ст. 24 ФЗ “Об опеке…”).

Если действия или бездействие опекуна будут нарушать интересы подопечного отца или матери, ООП может досрочно отстранить его от выполнения опекунских обязанностей (п. 5 ст. 29 “Об опеке…”). Если эти действия или бездействия повлекут за собой потери, опекун может быть привлечен к материальной ответственности (возмещение вреда), а если они будут содержать признаки правонарушения или преступления – опекун должен быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

Вопросы и ответы

Вопрос

Как оплачивается опека над родителем?

Ответ

Как правило, опекунские обязанности выполняются безвозмездно, особенно, по отношению к близким родственникам – родителям, детям, бабушкам и дедушкам, женам или мужьям.

Тем не менее, закон предусматривает возможность назначения возмездной опеки и получения платы. Источником платы служат доходы подопечного (не больше 5 %), бюджет местного органа власти или самоуправления, другие источники (согласно ст. 16 ФЗ РФ “Об опеке”). Чтобы получать плату, опекун должен заключить с Органом опеки договор (согласно “Правилам заключения договора об опеке над совершеннолетними недееспособными гражданами”).

Самовольно требовать от подопечного плату, присваивать денежные средства или собственность подопечного в качестве компенсации или вознаграждения – недопустимо.

Вопрос

Мои родители – недееспособны. Могу ли я быть назначен опекуном для двоих подопечных одновременно – для матери и отца?

Ответ

Как правило, над одним подопечным назначается один опекун. Если у родителей несколько детей, они должны сами решить, кто из них будет опекуном матери и отца. Но в исключительных случаях допустимо…

Итоги

Итак, мы выяснили, что смысл и назначение опеки – возможность совершать юридически важные действия от имени матери или отца, которые по состоянию здоровья больше не способны самостоятельно совершать эти действия.

Мнение эксперта Александр Фомичев Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право. Задать вопрос эксперту

Однако прежде, чем такие полномочия будут получены, сын или дочь должны пройти полную процедуру оформления опеки. Вместе с судебным процессом, длительность процедуры – от 1 до 3 месяцев.

Если Вы все еще сомневаетесь, что сможете самостоятельно пройти всю процедуру, включая сбор документов, судебный процесс, переговоры с представителями Органа опеки – обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу. Наш семейный юрист ответит на все ваши вопросы, рассмотрит сложившиеся обстоятельства, даст совет, и при необходимости возьмет на себя полное сопровождение Вашего дела.

Оставьте запрос на бесплатную консультацию юриста – в чате или по телефону.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Опекунство над матерью в текущих реалиях может стать в большей степени актуальным явлением, чем при прошлых обстоятельствах. Обусловлены подобные изменения пенсионной реформой, в результате которой многие женщины вынуждены оставаться на работе даже при наличии затруднений в виде серьезных заболеваний. Но избежать этого можно, если дети решат взять под опеку собственных родителей, помогая им не только финансово, но также и действиями.

Опека: общие аспекты

Под опекой стоит понимать вид семейных отношений, предполагающий обеспечение защиты прав и интересов граждан, признанных нуждающимися в поддержке. При этом опекун получает право на совершение юридических значимых действий от имени опекаемого без личного присутствия последнего, распоряжаться его имуществом и расходами. Однако в случае с заключением сделки, касающейся недвижимости или направленной на уменьшение объектов собственности подопечного, в дополнении потребуется заручиться согласием контролирующего ведомства.

Существует полная опека и патронажная. Первый вариант предполагает оформление соответствующих отношений над человеком, который в силу болезни не способен адекватно оценивать свои действия и последствия от них. В этом случае обязательно потребуется заключение медико-социальной комиссии, которая подтверждает недееспособность гражданина.

Что касается второго варианта, он подразумевает подопечного, под которым выступает пожилой человек, не страдающий психическими расстройствами, но в то же время не имеющий возможности самостоятельно ухаживать за собой.

Отдельно стоит уточнить различия между ними:

• при полной опеке, если человек был признан недееспособным в ходе судебных разбирательств, реализуется уход за подопечным. Тогда как патронаж подразумевает предоставление лишь частичной поддержки;
• первая категория опекунства назначается исключительно органами опеки и попечительства. Вторая возможна при достижении договоренности между попечителем и подопечным – в этой ситуации потребуется заявление от обеих сторон;
• патронаж не подразумевает какой-либо оплаты за помощь, но в отдельных ситуациях допускается указать в соглашении позиции, по котором опекун будет получать деньги за предоставленные услуги.

Вопреки распространенному мнению, в качестве опекаемого может выступать не только малолетний ребенок, но и другие лица, которые в силу определенных обстоятельств нуждаются в сторонней помощи.

Кто может быть опекаемым?

Опека – это одна из форм социального обеспечения интересов подопечного, поэтому рассчитывать на нее могут следующие лица:

• ребенок, не достигший совершеннолетнего возраста;
• лицо, признанное недееспособным;
• гражданин с группой инвалидности;
• человек престарелого возраста.

Касательно опекунства матери, стоит отметить ситуации, когда данные отношения могут быть реализованы:

• при длительном нахождении в состоянии серьезного заболевания, ограничивающего дееспособность;
• в случае с достижением пожилого возраста;
• если женщина утратила способность самостоятельно удовлетворять собственные первоочередные потребности;
• в ситуации с признанием ее недееспособной в судебном порядке.

Важно: если суд отказывает в удовлетворении ходатайства о признании человека недееспособным, он вправе самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой выделить опекуна.

Кто может стать опекуном?

В соответствии с нормами действующего законодательства в качестве опекуна может выступать любое лицо:

• достигшее совершеннолетия;
• являющееся полностью дееспособным;
• материально состоятельные;
• не судимые ранее за тяжкие преступления.

При этом он должен документально подтвердить, что здоров, предоставив в уполномоченное ведомство справку из поликлиники для доказательства отсутствия психических заболеваний или инфекционных патологий.

В дополнении при определении кандидатуры в опекуны органы опеки и попечительства принимают к учету следующие факторы:

• нравственные и личные качества опекуна – готовность заботиться о родителе без каких-либо корыстных помыслов;
• особенности отношений с подопечным – если будет установлен факт частых конфликтов или домашнего насилия, в ходатайстве скорее всего откажут;
• согласие опекаемого и членов его семьи – если подопечный категорически против конкретной кандидатуры, то она не может быть назначена в качестве опекуна даже судебным решением.

Также отметить, что претендент должен иметь свободную жилую площадь или пребывать в одной квартире с родителем.

Обязанности опекуна

В соответствии с Федеральным законом № 48 от 2008 года опекун обязан заботиться о подопечном, выполняя действия по своевременному обеспечению нуждающегося лица всем необходимым. Не позднее 1 февраля каждого года он должен отчитываться о реализованной деятельности в отношении опекаемого, предоставляя отчет, подкрепленный документами, в уполномоченные органы.

Органы опеки, в свою очередь, вправе проводить внеплановые проверки ситуации в целом и текущих изменений в имущественном положении подопечного. Если будут выявлены признаки злоупотребления, они должны обратиться в суд для защиты интересов матери.

Как оформить?

Опекунство над матерью старше 80 лет или опекунство над матерью-инвалидом 2 группы оформляется без особых различий. Так, общий порядок таков:

1. Попечитель направляет ходатайство и пакет обязательных документов в органы опеки и попечительства по месту проживания матери или по своему месту жительства, если родитель в дальнейшем будет проживать на жилой площади своего ребенка.
2. Далее по месту регистрации заявителя сотрудниками уполномоченного ведомства проводится оценка условий проживания, по результатам которой составляется специальный акт. В первую очередь жилая площадь проверяется на соответствие законодательным и санитарным нормам.
3. Устанавливаются особенности взаимоотношений между опекуном и опекаемым, проводятся беседы со сторонами, а также уточняется мнение членов семьи.
4. В течение 10 дней специально созванная комиссия выносит решение об удовлетворении ходатайства или об отказе.

После этого в адрес заявителя направляется постановление, где прописывается срок действия опеки, условия и иные значимые особенности.

Какие нужны документы для оформления?

Как и любая юридически значимая процедура, оформление опеки подразумевает необходимость в предоставлении обязательных документов, среди которых стоит выделить следующие позиции:

• заявление;
• паспорт гражданина – как опекаемого, так и опекуна;
• бумаги с работы: характеристика от работодателя, сведения о заработной плате, трудовая книжка;
• пенсионное удостоверение – если одна из сторон является участником системы пенсионного обеспечения;
• заявление от матери – если происходит оформление патронажной опеки;
• бумаги о состоянии здоровья: справка об отсутствии инфекций, справка об отсутствии психических расстройств, заключение медико-социальной экспертизы;
• справка об отсутствии судимости;
• справка о составе семьи;
• справка с места жительства;
• согласие от членов семьи на проживание с опекаемым на одной жилой площади.

В дополнении для вынесения окончательного решения потребуется акт оценки жилищных условий.

Что касается заявления, то какой-то конкретной формы нет, но рекомендуется воспользоваться образцом, принятым органами опеки и попечительства. В его составлении нет ничего сложного. В частности, содержание ходатайства таково:

• информация о подопечном и заявителе;
• данные о недееспособности родителя;
• иные важные сведения, будь то мотивы для назначения опеки или характеристика имущественного положения опекуна.

При оформлении важно избегать ошибок и помарок, так как их наличие может стать основанием для отказа в принятии документов. Поэтому лучше составлять заявление непосредственно в уполномоченном ведомстве, чтобы в случае необходимости запросить консультацию у государственных служащих.

Когда положены выплаты?

По общим основаниям опека осуществляется совершенно бесплатно. Однако государством предусмотрена компенсационная выплата, если в качестве опекуна выступает трудоспособное лицо без официальной работы, а опекаемый является инвалидом первой группы или пожилым человеком, возраст которого превышает 80 лет.

В этих случаях деньги поступают на счет матери как доплата к пенсии. Стоит признать, что сумма поддержки крайне незначительна. С учетом того, что она предназначена лишь для безработных опекунов, обоснованность ее существования находится под большим вопросом.

Сам процесс оформления не слишком сложен, но все же рекомендуется обратиться за консультацией к юристу для уточнения отдельных значимых положений. Актуально это не только для опекуна, но также для членов семьи, желающих исключить вариант с корыстными мотивами заявителя.

Попечительство над пожилым человеком: как правильно оформить

Из этой статьи вы узнаете:

• Как законодательство трактует термин «попечительство»

• Чем опека отличается от патронажа

• Кто может осуществлять попечительство над пожилыми людьми

• Каковы обязанности попечителя и опекаемого

• Как оформить опеку над пожилым человеком

В Гражданском кодексе Российской Федерации термин «дееспособность» объясняется как способность самостоятельно управлять своими правами и обязанностями, заключать простейшие сделки и отвечать за них. В силу возраста, физического и психоэмоционального состояния человек может потерять умение отстаивать свои права, а также осуществлять уход за собой. В таких ситуациях поддержку оказывают институты опеки. Они оформляют попечительство над пожилым человеком, правила установления которого рассмотрены в данной статье.

Попечительство над пожилым человеком по закону

Законодательство содержит несколько правовых актов по данной теме:

• в Гражданском кодексе РФ установлены основные критерии к отбору опекуна (ст. 35), обозначены его права и обязанности (ст. 36), определены условия, при которых возможно освобождение попечителей от их обязанностей (ст. 39);

• в Федеральном законе от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ регламентируются отношения между подопечным и опекуном, возникшие по причине назначения последнего, и прекращение его деятельности;

• в Указе Президента Российской Федерации «»О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» утвержден размер пособия, которое получают попечители.

Если опека над детьми до 18 лет оформляется из-за отсутствия у ребенка родителей, то попечительство над пожилым человеком возможно лишь в случае его недееспособности. Старшее поколение в большинстве своем может вести обычный образ жизни, самостоятельно решать бытовые вопросы, распоряжаться финансами. Опекунство необходимо только по причине признания пенсионера в суде недееспособным, т. е. не осознающим своих действий. Если же человеку необходима помощь в ведении домашних дел, назначается патронаж.

Итак, мы видим, что опека и патронаж – это различные виды заботы о стариках, каждый из которых имеет свои особенности. Опекун не только решает хозяйственные и бытовые проблемы, но и имеет право регулировать вопросы доходов, имущества пенсионера и несет за это ответственность.

Чтобы правильно толковать термины «опека» и «социальный патронаж», обозначим возможный круг лиц, над которыми они устанавливаются. Опека: дети до 14 лет; совершеннолетние граждане, объявленные в суде недееспособными. Попечительство: дети от 14 до 18 лет; частично дееспособные взрослые люди (к примеру, алкоголики); также в некоторых ситуациях требуется оформление попечительства над пожилыми людьми старше 80 лет. Патронаж: дееспособные граждане преклонного возраста. Из вышесказанного следует вывод: назначение опекуна над совершеннолетним происходит только в случае признания такового в суде недееспособным.

Читайте материал по теме: Патронаж над пожилыми людьми

Виды опеки над пожилым человеком

Над недееспособным

Объявление недееспособности происходит только в суде при наличии у взрослого следующих признаков:

1. Наличие психического расстройства;

2. Невозможность осознания действий и поступков, им совершаемых, отсутствие элементарных бытовых навыков.

В Гражданском кодексе РФ четко определен перечень тех, кто имеет право подать иск об установлении недееспособности пожилого человека.

Это могут быть:

• ближайшие родственники старика: супруг или супруга, дети, достигшие возраста 18 лет, братья, сестры;

• специализированные службы по опеке;

• социальная организация или представители администрации психиатрической больницы.

Процедура установления недееспособности подразумевает обязательное прохождение психиатрической экспертной комиссии. Но в ситуации, когда собран достаточный перечень медицинских документов, подтверждающий психоэмоциональное расстройство, экспертиза может не понадобиться.

Во время заседания суда требуется обязательное присутствие заявителя, а также лица, которого собираются признать недееспособным, и органов опеки и попечительства. Решение судьи обретает законную силу через 30 дней. В течение этого времени пожилой человек имеет право оспорить постановление. Подобный процесс минимизирует риски злоупотребления установлением недееспособности стариков с целью присвоить их имущество и взять под контроль доходы. Через месяц, когда решение суда обретет силу, органы опеки назначают недееспособному пенсионеру опекуна, а тот в свою очередь берет на себя заботу о нем и уход.

Над инвалидом

Инвалидом по закону считается человек, у которого имеется стабильное нарушение здоровья, полученное в результате болезни, врожденных аномалий или травм. Степень инвалидности определяется тяжестью заболевания, которое может относиться к I, II и III группе. Самая тяжелая из них – первая. Определением показаний для получения той или иной группы инвалидности занимаются медицинская и социальная экспертизы. Направление на комиссию по ее установлению можно получить у участкового или лечащего доктора.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

• Требуется уход за пожилым человеком

• Заболевания старческого возраста

• Ценные советы, как выбрать пансионат

При оформлении попечительства над пожилым человеком крайне важна причина инвалидности опекаемого – общее заболевание или нарушение психического характера. При дееспособности старика ему требуется лишь патронаж. В случае даже тяжелого заболевания, когда он не может ходить или сидеть, гражданин не всегда теряет ясность мыслей. Он может самостоятельно получать пенсию, давать указания по применению своих денежных средств. Лицо, которое осуществляет патронирование, становится помощником только в быту, не получая права на проведение различных сделок.

Если же инвалиду поставлен диагноз тяжелого психического заболевания, обязательно запускается процедура по признанию его недееспособности, а уже после этого назначается опека. В ситуациях, когда инвалид находится на социальном учете и обслуживании в специализированных государственных учреждениях, деятельность опекунов и попечителей выполняет администрация данных организаций.

Над пожилым родственником

Как оформить попечительство над пожилым человеком? Ближайшие родственники с наступлением преклонного возраста нуждаются в нашей поддержке и заботе. Для того чтобы дать им это, не нужно проходить процедуры в официальных инстанциях. Но совсем другое дело, когда старик не отдает отчета в своих поступках. Здесь возникает вопрос о совместном проживании в целях наблюдения и ухода за ним. Порядок действий при оформлении попечительства над родственником, будь то родители, бабушка или дедушка, идентичен процессу оформления опеки над посторонним человеком. Установка факта недееспособности в суде также обязательна. Родственные связи не являются основанием для смягчения условий или изменения порядка освидетельствования. Таким образом, если ваши близкие преклонного возраста не имеют проблем психического характера, то патронаж как форма попечительства будет более уместен.

Читайте материал по теме: Социальное обслуживание пожилых людей

Кто вправе оформлять попечительство над пожилым человеком

Обычно заботы о нуждающемся в них старике на себя берут родные люди, но случается, что это делают и посторонние. Если желающих много, то уход ложится на плечи самого близкого для опекаемого. Каким образом находятся граждане, которым в итоге поручают патронаж над пенсионером? Процесс оформления социального попечительства над пожилыми людьми происходит в территориальных органах опеки. Здесь ведется учет стариков, которым необходима подобная помощь, а также тех, кто мог бы ее оказать. Работники учреждений оповещают родных нуждающегося в опеке человека, размещают данные в СМИ или в других источниках. О решении суда о признании недееспособности становится известно в течение трех дней. Данный срок обозначен для отправки копии решения в компетентные органы. Кандидатуры желающих стать опекуном или взять на себя патронаж проходят доскональную проверку.

Приведем список требований к личности такого помощника:

1. Возраст от 18 лет.

2. Неимение психических заболеваний, алкоголизма, любых видов наркомании. Кандидат должен быть дееспособным.

3. Отсутствие судимости по статьям об умышленном правонарушении против личности. Под этим подразумеваются такие нарушения закона, как убийство, причинение телесных повреждений, угрозы жизни, изнасилования, похищение человека и подобные. Основанием получить отказ в опеке над пожилым человеком может стать и судимость за уклонение от уплаты алиментов.

Также берутся в расчет и этико-нравственные аспекты: если в биографии потенциального попечителя имеются многочисленные административные нарушения за хулиганство, употребление алкогольных напитков в общественных местах и т. д., компетентные органы имеют право отказать кандидату.

Однозначный отрицательный ответ получит человек, который ранее уже являлся опекуном и в связи с нарушениями перестал им быть. Кроме того, учитывается состояние здоровья и физические возможности по уходу и попечительству над пожилым человеком после 70 лет. При наличии у кандидата тяжелых заболеваний и необходимости в лечении также возможно отрицательное решение. Если имеется такая возможность, принимается во внимание мнение самого опекаемого. Теплые и дружеские отношения между подопечным и опекуном являются положительным фактором. Конфликт может отрицательно повлиять на решение соответствующих органов. Законодательство позволяет установить опеку над недееспособным гражданином сразу несколькими людьми. Одновременно могут осуществлять уход, например, муж и жена. В случаях, когда отсутствуют желающие стать попечителем пожилого человека, государство берет его под свое наблюдение и защиту. Если же старика определяют в специализированные социальные или медицинские учреждения, оформление опекунства не требуется.

Читайте материал по теме: Каким должен быть правильный уход за престарелыми людьми

Права и обязанности сторон попечительства

Основное право пенсионера – это возможность самостоятельно выбрать для себя попечителя и прекратить всякие договорные отношения с ним в любое время. Если пожилой человек дееспособен, он может завещать свое имущество опекуну, учитывая мнение родных.

Попечитель тоже обладает некоторыми правами, которые обозначены в договоре между сторонами:

• В интересах старика и с его согласия опекун может распоряжаться имуществом подопечного. Например, он может сдать в аренду комнату или квартиру.

• Получать плату за помощь пожилому человеку. Опека – это помощь на добровольных началах, но в договоре может быть прописана сумма оплаты за выполнение определенного перечня обязанностей, который также обозначен в соглашении.

• Попечитель может жить на территории пенсионера или же по договоренности поселить его у себя дома.

• Опекун может работать, если это не задевает интересов старика. Обычно это актуально при патронаже. Если опека полная или пожилой человек старше 80 лет, профессиональная трудовая деятельность опекающего невозможна.

• Попечитель самостоятельно решает денежные вопросы и распоряжается средствами опекаемого, не ставя в известность органы опеки, но только в интересах нужд пенсионера.

• Опекун может потребовать компенсацию издержек, которые возникли во время ухода за пожилым человеком.

• Попечитель имеет право на пособие в размере 1200 рублей, если он потерял место работы, у него нет постоянной заработной платы, иного пособия или пенсии. Если деятельность опекуна распространяется на нескольких лиц, то сумма умножается на количество подопечных.

Есть один важный момент: опекун не имеет льгот от государства.

Обязанности попечителя:

• Исполнение просьб пожилого человека разного характера, касающихся как бытовых, так и юридических вопросов (оформление документов, представительство в суде).

• Отчет перед опекаемым о выполнении поручений.

• Кроме заботы о здоровье (контроль приема лекарств, визиты к врачам), в функции попечителя входят и некоторые действия, которые помогают улучшить состояние пенсионера.

• Сообщать в органы опеки о перемене места проживания, а также о смене документов подопечного.

• При использовании финансов старика вести строгий учет расходов. Подобный отчет предоставлять в регулирующие органы ежегодно.

• При подаче заявления на возмещение расходов, которые возникли в процессе попечительства, в обязательном порядке подготовить подтверждающие документы. Форма отчета установлена Правительством РФ. Опекун должен с периодичностью раз в год до 1 февраля отправлять отчет в курирующие органы за прошедший период. К нему прикладываются копии чеков и квитанций, подтверждающие траты на питание и другие нужды.

Материалы для скачивания:Форма отчета опекуна или попечителя

Читайте материал по теме: Как оформить уход за пожилым человеком

Документы, необходимые для оформления попечительства над пожилым человеком

Для оформления опекунства необходимо предоставить следующий пакет документов:

• решение суда;

• заявление;

• справку о заработной плате;

• опись имущества подопечного;

• документацию о наличии жилплощади и выписку из лицевого счета;

• медицинскую справку о здоровье опекуна;

• автобиографию;

• акт о состоянии жилого помещения, где будет проживать пенсионер.

Человек, изъявивший желание стать опекуном, предоставляет в органы опеки следующие документы:

• паспорт;

• справку о доходах за 12 месяцев;

• медицинскую справку о здоровье;

• свидетельство о браке;

• согласие всех членов семьи (в случае совместного проживания во внимание принимается мнение детей);

• автобиографию.

Документы от потенциального опекаемого, которому требуется попечительство:

• справка о размере пенсии, полученная в ПФР;

• документ, подтверждающий инвалидность;

• справка с места жительства;

• решение суда относительно дееспособности;

• право собственности на жилплощадь.

Образец заявления по установлению опекунства можно найти на стенде органов опеки. Оно содержит следующую информацию:

1. Фамилия, имя, отчество;

2. Паспортные данные;

3. Срок опеки;

4. Условия содержания;

5. Перечень приложенных документов.

Материалы для скачивания:Заявление об опеке над пожилым человеком

Читайте материал по теме: Документы по уходу за пожилым человеком для получения выплат

Сроки установления попечительства над пожилым человеком и размер оплаты за осуществление опеки

Установлены ограниченные сроки оформления опекунства, которые обязаны соблюдать соответствующие органы:

• 15 дней готовится решение о назначении попечителя или же отказ с объяснением причин;

• в течение 7 дней проводится проверка жилого помещения, в результате которой подтверждается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению опекуна;

• акт обследования жилой площади оформляется в течение трех дней;

• постановление о назначении либо отказ в опеке заявитель должен получить также в течение 3 дней;

• оформление договора занимает 10 дней с момента объявления решения о назначении опекуна.

Сколько платят тому, кто является опекуном или берет на себя функции попечительства над пожилым человеком?

Пособие составляет 1200 рублей и предоставляется при уходе за следующими категориями граждан:

1. Пенсионерами, нуждающимися в регулярном наблюдении по решению медицинского учреждения;

2. Пожилыми людьми старше 80 лет;

3. Инвалидами I группы.