Германия пенсионный возраст

Возраст выхода пенсию

Пенсионный возраст в Германии для мужчин и женщин един и установлен на уровне 67 лет. Это один из самых высоких показателей в мире. Он постепенно увеличивается с 2011 года, тогда он был 65 лет. Прежде всего, такой возраст выхода на пенсию в Германии связан с постоянным ростом продолжительности жизни. В 2016 году она достигла уровня 80,64 лет: 78,3 у мужчин, 83,2 у женщин.

История пенсионного возраста в Германии началась с 1880 года, когда впервые был сформирован пенсионный фонд. Тогда выход на пенсию в Германии начинался с возраста 70 лет для мужчин и женщин. Поскольку продолжительность жизни в то время была низкая, многие не доживали до требуемого возраста. Позднее норма была пересмотрена, и пенсионный возраст установили на уровне 65 лет.

Пенсионный возраст Германии подвергся реформированию в 2011 году. С этого момента начался переходный период, во время которого происходит постепенное увеличение возраста выхода на пенсию.

Год рождения	Пенсионный возраст, лет
1946 и ранее	65
1947–1957	65 + 1 месяц за каждый год с 1947 года рождения
1959-1963	66 + 2 месяца за каждый год с 1959 года рождения
1964 и позже	67

Например, мужчина родился в 1952 году, это значит, что он может оформить пенсионную выплату в 65 лет и 6 месяцев, так как год рождения на 6 лет позже, чем 1947 год. Если женщина родилась в 1961 году, то за каждый год после 1959 года прибавляется уже 2 месяца, она сможет уйти на пенсию в 66 лет и 6 месяцев.

Для отдельных категорий установлены льготные условия:

• на 2 года раньше могут выйти те, кто отработали 45 лет;
• в 60 лет для женщин до 1952 года рождения;
• в 60 лет для шахтеров и горняков.

Обязательным требованием получения пенсионных выплат является работа на территории государства не менее 5 лет с отчислением не менее 60 взносов. Выход на пенсию полицейских, военных и других госслужащих в Германии происходит в стандартном порядке.

Социальное страхование

В Германии пенсионное страхование входит в систему обязательного государственного социального страхования наряду с медицинским и страхованием от несчастного случая, потери занятости, потребности в уходе.

Немецкое пенсионное страхование строится по принципу, аналогичному российскому. Формируется пенсионный фонд, куда перечисляется ежегодно взносы 19,5% от оклада работника:

• 50% работодателем;
• 50% удерживается из зарплаты сотрудника.

Каждый работающий человек получает идентификационный номер, аналог СНИЛС в России, и с этого момента считается застрахованным и может рассчитывать на поддержку государства. Ежегодно фонд направляет гражданам старше 28 лет информацию о сумме накопления с расчетом будущей пенсии.

Дополнительно каждый немец может заключить договор с негосударственным страховым фондом и частными компаниями и по своему усмотрению перечислять туда часть средств от доходов. Профессиональные управляющие вкладывают полученные деньги в рыночные инструменты с различным уровнем доходности и зарабатывают своему клиенту дополнительную прибыль за счет этого.

Предприниматели и самозанятые граждане могут не платить взносов за себя в государственный пенсионный фонд. Решение принимается каждым бизнесменом самостоятельно. Он может экономить средства и направлять их на развитие бизнеса или заключить договор с частным фондом.

Виды пенсий в Германии

В Германии существуют такие виды пенсионных выплат:

• по старости;
• по выслуге — для тех, кто проработал больше 45 лет;
• по инвалидности;
• при потере кормильца;
• при вредных условиях труда;
• социальная пенсия.

К вредным условиям труда относится работа горняков и шахтеров. Они могут оформить пенсию уже в 60 лет при наличии стажа не меньше 25 лет, из которых в тяжелых условиях 10 лет с 40-летнего возраста. Пенсия инвалидам в Германии устанавливается после достижения возраста 67 лет, даже если он на протяжении жизни не работал и не производил отчисления. Помимо базового размера, инвалидам положена надбавка.

Выплата по потере кормильца назначается при соблюдении следующих условий:

• умерший 5 лет работал и платил взносы;
• человек умер из-за несчастного случая до отработки пятилетнего стажа;
• гражданин скончался на пенсии.

Первые 3 месяца иждивенцам перечисляется выплата 100% от положенной, потом сокращается в два раза и прекращает поступать, если получатели устроились на работу, ребенок-сирота достиг возраста 18 лет (27 при учебе, службе в армии) или супруг умершего вступил в брак.

Размер пенсий

Размер пенсии в Германии рассчитывается по специальной формуле:

Пенсия = S x Fвозр х Fпенс х k, где

S — актуальная стоимость коэффициента на год расчета пенсии;
Fвозр — фактор возраста;
Fпенс — фактор вида пенсии;
k — индивидуальный размер коэффициента в году.

Индивидуальный коэффициент зависит от стажа работы и количества отчислений. Если взносы производились со средней зарплаты (в Западной части — €3045, в Восточной — €2695) в течение одного года, будущий пенсионер получит 1 балл, если доход был меньше установленного уровня, балл уменьшается, если больше, то увеличивается. Но максимум за 1 год нельзя заработать больше 2 баллов.

Стоимость коэффициента устанавливается каждый год правительством в зависимости от сложившейся ситуации в стране. В 2018 году она составляла €30,69 и €32,03 в Восточной и Западной Германии соответственно.

Фактор возраста зависит от времени выхода на пенсию и равен:

• 1, если пенсия оформляется в 67 лет;
• меньше 1, если раньше;
• больше 1, если позже.

Зависимость выглядит следующим образом:

Значение фактора возраста	Возраст ухода на пенсию, лет
0,856	63
0,892	64
0,928	65
0,964	66
0,991	66 и 9 месяцев
0,994	66 и 10 месяцев
0,997	66 и 11 месяцев
1	67
1,005	67 и 1 месяц
1,01	67 и 2 месяца
1,015	67 и 3 месяца
1,06	68
1,12	69
1,18	70
1,24	71

Немец имеет право оформить пенсию на 4 года раньше, но в таком случае он потеряет часть полагающихся выплат в размере 15%. На 24% пенсионное обеспечение может увеличиться, если завершить трудовую карьеру в 71 год.

Фактор вида пенсии представляет собой коэффициент, который зависит от типа выплат:

• по старости — 1;
• по потере трудоспособности полностью — 1, частично — 0,5;
• по потере кормильца — 0,25–0,55;
• по потере кормильца для детей — 0,1–0,2.

Минимальная пенсия в Германии составляет от €374, на это пособие могут рассчитывать супруги-пенсионеры с минимальным стажем. Среднее пособие составляет от €630–1180 в зависимости от пола и места жительства. Пенсия по инвалидности начинается от 700€, по потере кормильца от 500€. Госслужащие могут рассчитывать на €2500.

Пособия проходят ежегодную индексацию и повышаются при росте инфляции и удорожания жизни. В сумму дохода немецкого пенсионера включаются и корпоративные надбавки, частные накопления.

Пенсии для мигрантов

Мигранты в Германии должны проработать не менее 5 лет, чтобы иметь право на получение пенсии. Пенсионных выплат для людей, не отработавших минимальный стаж, не предусмотрено. Расчет пенсии для мигрантов производится в стандартном порядке.

В случае переезда в другую страну, гражданин, который перечислял взносы в пенсионный фонд, может получить их обратно, но только свою часть — 9,75%.

Стаж работы и оформление пенсии

В Германии необходимо трудиться не менее 5 лет для получения пенсии. Чем больше стаж, тем больше будет итоговый размер пенсии. К стажу относится трудовая деятельность и другие периоды жизни:

• учеба;
• период получения пособий по безработице;
• уход за ребенком до 3 лет;
• уход за инвалидом.

Шахтерам и горнякам, чтобы уйти на пенсию досрочно нужно проработать минимум 25 лет, остальным гражданам досрочный выход доступен при стаже не менее 45 лет.

Количество немецких пенсионеров и их деятельность

По состоянию на 1 января 2018 года численность немецких пенсионеров достигла отметки 25 млн человек, из которых 9 644 892 мужчины. Что составляет 30% страны. Средний возраст жителя — 44 года.

Пенсионеры в Германии путешествуют, занимаются спортом, некоторые продолжают работать, но более 30% уходят на пенсию раньше срока, так как процент потери выплат не существенный. Некоторые из них переезжают в другую страну — Францию, Испанию — в благоприятный климат ближе к морю. Не редкостью является и то, что люди после 65 лет идут учиться в университеты.

Для россиян кажется высоким уровень пенсионного обеспечения немцев, но нужно иметь в виду, что цены в Германии выше российских, например:

• обед в кафе — €40;
• хлеб — €1–2;
• питание в месяц — €200–300;
• аренда жилья — €300–700;
• коммунальные услуги — €130–300;
• проезд в общественном транспорте — 2–3€;
• бензин, 1 литр — €1,5.

Получается, что средняя пенсия в €900–1000 не является высокой, ее хватит только на необходимое. Государство поддерживает стариков и может компенсировать им часть расходов на жилье, медицинскую страховку. Сиделки и место в доме престарелых с полным финансированием предоставляются бесплатно.

Отличие систем России и Германии

Российская и немецкая пенсионные системы похожи. Сравним их в таблице.

Параметр	Россия	Германия
Пенсионный возраст, лет	65 у мужчин, 60 у женщин	67
Минимальный стаж работы, лет	15	5
Расчет выплаты	По формуле в зависимости от накопленных баллов	По формуле в зависимости от накопленных баллов
Типы пенсии	Страховое, государственное, социальное	Государственное, частное
Управление пенсионными накоплениями	Пенсионный фонд	Пенсионный фонд
Льготные категории	Матери с 3–5 детьми, жители севера, работники с вредными условиями, творческие деятели, учителя и врачи и др.	не ограничено
Средний размер пенсии, рубли	13 000	58 000
Средняя продолжительность жизни, лет	71,59	80,64
Виды пенсий	По старости, по инвалидности, по выслуге лет, по потере кормильца	По старости, по инвалидности, по выслуге лет, по потере кормильца
Отчисления в пенсионный фонд,%	22	19,5

Главным отличием Германии от России является то, что немецкое правительство выделяет мало льготных категорий граждан, которые могут рассчитывать на оформление пенсии в особом порядке. Все выходят на отдых по общим условиям. В Германии не предусмотрены социальные пенсии для тех, кто не работал, у россиян есть возможность получить поддержку от государства в любом случае.

Пенсионный возраст для мужчин и женщин в Германии одинаковый и составляет 67 лет, немцы могут оформить пенсию на 4 года раньше, но тогда потеряют 15% выплат. Досрочно уйти на отдых могут те, кто отработал 45 лет, горняки и шахтеры. Для остальных категорий льготы не предусмотрены. В стране функционируют частные фонды, в которые по договору работники и предприниматели имеют право передавать часть средств по усмотрению. Кроме того, сотрудники отчисляют 9,75% от оклада в государственный фонд, еще столько же туда переводит работодатель. Чем больше отчислений, больший размер выплат будет у пенсионера.

Пенсии в Германии в 2020, 2019 году: пенсионный возраст, виды пенсий, стаж работы, оформление пенсии

• Информация на странице:
• Система государственного социального страхования в Германии
• Пенсионный возраст мужчин и женщин в Германии
• Взносы в пенсионное страхование с зарплаты работника
• Стаж работы и пенсия
• Виды пенсий в Германии
• Как получить пенсию в Германии, оформление пенсии
• Пенсии по нетрудоспособности, болезни
• Сколько в Германии пенсионеров
• Распределение пенсии при разводе в Германии
• Комментарии и вопросы

На данной странице содержится подробная информация о пенсии в Германии. Здесь вы узнаете о пенсионном возрасте, минимальном стаже работы и оформлении пенсии, а также каков размер социальной, минимальной пенсии в Германии, сколько получают пенсионеры в стране, как рассчитывается, какие виды пенсии существуют. Здесь также можно узнать интересные подробности, например, с какого возраста идут на пенсию мужчины и женщины в Германии, сколько в стране пенсионеров, а также какие пенсии в ФРГ получают госслужащие, полицейские и представители других профессий. Информация на странице в основном основана на данных Федерального министерства труда и социальных вопросов. Внизу страницы можно поделиться своим опытом о пенсиях. Выберите далее интересующие вас темы в содержании:

Кроме этого, информация на отдельной странице нашего сайта посвящена расчету и размеру пенсии в Германии:

• Как рассчитывается пенсия в Германии
• Минимальная, социальная пенсия в Германии
• Средняя пенсия в Германии
• Пенсии по профессиям

§ Система государственного социального страхования

Прежде всего нужно отметить, что в Германии существует хорошо развитая система государственного социального страхования. Она гарантирует защиту граждан в случае заболевания, безработицы, также в пожилом возрасте. Государственное пенсионное страхование является частью системы социального страхования Германии. Ответственным за пенсионное страхования по всей Германии является учреждение, которое называется «Deutsche Rentenversicherung». Оно занимается начислением и выплатой пенсии (пенсия по-немецки: Rente). С началом трудовой деятельности в Германии, человек становится автоматически застрахованным в системе государственного пенсионного страхования.

Все застрахованные в системе пенсионного страхования получают личный страховой номер «Versicherungsnummer» и счет в данной системе. При обращении в Deutsche Rentenversicherung, всегда нужно иметь свой страховой номер. Данный номер также необходимо сообщить своему работодателю вместе с документами, необходимыми при устройстве на работу в Германии. Регистрацией в системе государственного пенсионного страхования и получением данного страхового номера для человека, который его еще не имеет, занимается либо работодатель, либо биржа труда или касса медицинского страхования.

Deutsche Rentenversicherung ежегодно отправляет информационное письмо каждому застрахованному, старше 27 лет, с информацией о том, на какой размер пенсии он может рассчитывать при выходе на пенсию.

На отдельных страницах нашего сайта вы можете найти информацию о социальной помощи и основных пособиях в Германии, а также о пособиях для безработных и о детских пособиях.

§ Пенсионный возраст мужчин и женщин в Германии на 2020, 2019 годы

С какого возраста человек в Германии может пойти на пенсию по старости, зависит от его года рождения. Люди, рожденные до 1947 года, достигают пенсионного возраста в 65 лет, далее год выхода на пенсию постепенно повышается и все рожденные с 1964 года достигают пенсионного возраста только в 67 лет. Таким образом и мужчины и женщины нормального пенсионного возраста в Германии достигают в 65-67 лет в зависимости от года рождения. Более подробно смотрите в следующей ниже таблице.

Таблица 1: Пенсионный возраст в Германии

Год рождения	Наступление пенсионного возраста
до 1947	65 лет
1947-1958	К 65 годам прибавляется еще 1 месяц за 1 прошедший год*
1958	66 лет
1959-1963	К 66 годам прибавляются еще 2 месяца за 1 прошедший год**
с 1964	67 лет

* Для примера, если вы родились в 1950 году, ваш нормальный пенсионный возраст — 65 лет и 4 месяца (т.к. с 1947 года до 1950 прошло 4 года, за каждый год прибавляется 1 месяц)
** Для примера, если вы родились в 1960 году, ваш нормальный пенсионный возраст — 66 лет и 4 месяца (т.к. с 1959 года до 1960 прошло 2 года, за каждый год прибавляется 2 месяца)

Пенсионный возраст может наступить и раньше, в связи с особыми, предусмотренными законодательством обстоятельствами:

• Для лиц, которые минимум 45 лет делали выплаты в пенсионное страхование, достижение пенсионного возраста наступает на 2 года раньше, в 63-65 лет, в зависимости от года рождения.
• Женщины, рожденные до 1952 года и выполняющие ряд других, предусмотренных законом условий, могут выйти на пенсию по достижении 60 лет.
• Кроме того, для инвалидов и некоторых других групп людей также предусмотрена возможность выхода на пенсию в более раннем возрасте.

§ Взносы в пенсионное страхование в Германии

Взносы в систему пенсионного страхования зависят от размера заработной платы, чем больше человек зарабатывает, тем больше он платит. Перечислением данных страховых взносов занимается работодатель. Взнос в пенсионное страхование берется из заработной платы работника и из средств работодателя, т.е. 50% взноса платит работник, а 50% работодатель. Общая сумма пенсионного взноса рассчитывается так: 18,6% от брутто-зарплаты работника(т.е. от зарплаты, из которой еще не удержаны налоги и сборы). Однако существует граница, после которой человек уже не платит страховые взнозы: получая зарплату более 6500 евро, человеку начисляются сборы в пенсионное страхование только на 6500 евро, оставшаяся сумма свободна от уплаты сбора.

В августе 2018 года в Германии было принято решение о том, что до 2025 года пенсионные отчисления не превысят 20% с заработной платы работающих по найму.

Если человек работает на базис (minijob), зарабатывая менее 450 евро в месяц, тогда взнос в пенсионное страхование составляет также 18,6% с зарплаты, но при этом 15% оплачивает работодатель и только 3,6% работник.

Таблица 2: выплаты из заработной платы в систему социального страхования Германии на 2019 год

В представленной далее диаграмме 1 показано изменение ставки пенсионного страхования из заработной платы работника в Германии.

Диаграмма 1. Изменение % ставки пенсионного страхования с брутто-зарплаты в Германии по годам

Как видно из данного графика, ставка сбора в фонд пенсионного страхования в Германии с заработной платы постоянно повышается в последние десятилетия, хотя в 2016 году уровень пенсионного сбора стал ниже и находится на уровне 1990 года. Ставки сборов по другим видам социального страхования в Германии также ежегодно постепенно увеличиваются.

§ Стаж работы и получение пенсии

Право на получение пенсии по пенсионному страхованию наступает только в случае, если застрахованный участвовал в пенсионном страховании минимальное число лет. Данный минимальный период участия в пенсионном страховании в Германии составляет 5 лет. Только после этого он может иметь право на получение пенсии.

В случае, если застрахованный рассчитывает на получение пенсии в связи с длительным или особенно длительным периодом участия в пенсионном страховании, что дает ему возможность выхода на пенсию в более раннем возрасте, данные периоды участия в пенсионном страховании должны достигать 35 и 45 лет соответственно.

Участие в пенсионном страховании предусматривает не только время, когда человек платит положенные законом страховые взносы, работая на предприятии, но также и время, в течение которого человек получал пособие по безработице (ALG-I), занимался уходом за ребенком в течение первых трех лет его жизни или больным членом семьи. В течение ухода за ребенком, несмотря на то, что человек не оплачивает страховых сборов, ему будет рассчитана пенсия в размере, который в среднем начисляется каждому застрахованному.

В общем, нужно сказать, что размер пенсии в Германии зависит от размера взносов и продолжительности оплаты взносов в систему государственного пенсионного страхования.

§ Как получить пенсию в Германии: оформление пенсии

Получении любого вида пенсии в Германии возможно только после подачи заявления на получение пенсии(Rentenantrag). Данное заявление можно написать без определенного бланка, а также, чтобы ускорить его рассмотрение, с применением специальных предусмотренных бланков. Данные бланки доступны на странице Deutsche Rentenversicherung Antrag auf Versichertenrente

К заявлению на получение пенсии нужно приложить документы, которые не были учтены Пенсионным страхованием, например: подтверждение прохождения образования, время получения пособия по безработице, свидетельства о рождении детей и другие.

Кроме того, при подаче заявления от вас потребуется сообщить следующую информацию:

• Налоговый идентификационный номер (Steueridentifikationsnummer)
• Номер счета в банке и код банка (IBAN и BIC)
• Паспорт или Заграничный паспорт (Personalausweis или Reisepass)
• Карточка медицинского страхования

Заявление на получение пенсии советуется подать за три месяца до наступления пенсионного возраста. Опоздание с заявлением на получении пенсии может привести к более позднему началу получения пенсии.

§ Виды пенсий в Германии

В зависимости от жизненной ситуации, возраста, пола и других условий, человеку могут выплачиваться разные виды пенсии и начиная с разного возраста. Далее в списке приведены все основные виды пенсий в Германии:

• Обычная пенсия по возрасту(Altersrentne).
• Пенсия с 63/65 лет в зависимости от года рождения для лиц, работающих длительное время (45 лет участия в пенсионном страховании)
• Повышенная пенсия для лиц, которые в связи с заболеванием или несчастным случаем больше не могут работать или могут работать только ограниченно(Erwerbsminderungsrente).
• Пенсия для женщин с 60 лет, рожденных до 1952 года и соответствующих некоторым другим требованиям (Altersrente für Frauen)
• Пенсия для шахтеров, работающих постоянно под землей, с 60 лет.
• Пенсия вдове или вдовцу, сироте умершего(Hinterbliebenenrente).
• Grundsicherung — пособие в связи в с низкой заработанной пенсией.

§ Пенсии по нетрудоспособности, болезни

Как уже было отмечено ранее на странице, при наступлении нетрудоспособности(полной или частичной) в связи с болезнью или несчастным случаем, человек может рассчитывать на получение пенсии до достижения пенсионного возраста (Erwerbsminderungsrenten). Данную пенсию человек может начать получать, даже если он не платил в пенсионное страхование минимальный срок, установленный в данный момент 5 лет. Если несчастный случай произошел на работе, уже при самом начале трудовой деятельности(при оплате только одного взноса в пенсионное страхование), человек может рассчитывать на получение пенсии по нетрудоспособности. Так же учитывается и профессиональное заболевание, ограничивающее трудоспособность. Если же нетрудоспособность наступила по причине бытовой травмы или болезни, пенсию могут получать только те, кто уже минимум 1 год платил взносы в пенсионное страхование(12 взносов).

Прежде чем будет принято решение о выплате пенсии по нетрудоспособности, как правило, должно быть установлено, возможно ли восстановление трудовой деятельности, благодаря медицинской или профессиональной реабилитации. Пенсия по частичной нетрудоспособности выплачивается в случае, если человек может работать менее 6 часов в день, притом не только по своей специальности, но на любой работе. Это устанавливается на основании медицинских обследований и заключения экспертов.

Для инвалидов, со степенью(Grad der Behinderung, GdB) 50% и более в Германии предусмотрена возможность пойти на пенсию в более раннем возрасте. Для этого также необходимо соответствовать определенным условиям и предпосылкам. Подробнее можно узнать из брошюры, ссылка внизу страницы.

§ Сколько в Германии пенсионеров?

Число пенсионеров в Германии составляет не многим более 25 миллионов человек. Подробная информация с распределением по полу и землям представлена в следующей далее таблице.

Таблица 3: число пенсионеров в Германии на 1 января 2018 года

§ Пенсия и развод

При расторжении брака в Германии действует принцип выравнивания пенсионных накоплений, в согласии с которым, обе пенсии супругов будут разделены поровну мужу и жене. Таким образом, если один из супругов заработал большую пенсию, чем другой, например, если женщина занималась воспитанием детей и домашним хозяйством, то при расторжении брака, ежемесячно выплачиваемые пенсии будут поделены поровну. Распределение пенсий таким образом производится судом при разводе без каких-либо заявлений.

§ Ссылки на законы и официальные сайты по теме: пенсия в Германии

Основная информация о пенсиях в Германии представлена на официальном сайте Пенсионного страхования Deutsche Rentenversicherung и сайте Министерства по труду, а также в законодательных документах, регулирующих вопросы предоставления пенсии.

• Deutsche Rentenversicherung, официальный сайт
• Брошюра «Reha und Rente für schwerbehinderte Menschen»
• Sozialgesetzbuch (SGB) — Наступление пенсионного возраста
• Sozialgesetzbuch (SGB) — § 50 Wartezeiten — Минимальное время участия в пенсионном страховании
• BMAS, сайт министерства по труду
• Rentenwertbestimmungsverordnung 2015 — RWBestV 2015 (PDF) — расчет пенсии, актуальные показатели

Подробная информация о размере и расчете пенсии в Германии находится на отдельной странице нашего сайте.

Сноски:

Курс евро в тексте и таблицах на данной странице взят на 10 февраля 2020 года и составляет 70.11 рублей по курсу Европейского Центрального банка. Курсы валют в Германии

• Страницы:
• 1
• 2

• Пенсия в Германии: стаж работы, возраст, виды пенсии, оформление
• Средняя и минимальная пенсия в Германии, расчет пенсии

Почему в Германии женщины выходят на пенсию в 65 лет — как и мужчины

В отличие от неожиданно вспыхнувшей в июне дискуссии о повышении — впервые с 1932 года — пенсионного возраста в России, пенсионная тематика в Германии обсуждается постоянно. За последние десятилетия страна пережила уже несколько существенных изменений в пенсионной системе — включая и повышение пенсионного возраста.

Сейчас в ФРГ происходит постепенный переход от 65 к 67 годам как возрасту выхода на пенсию. Это значит, что к прежнему показателю в 65 лет поэтапно добавляют по 2 месяца. В данный момент формальный возраст выхода на пенсию — 65 лет и 6 месяцев. В 2030 году новый пенсионный возраст составит в Германии 67 лет. Если, конечно, не будет новых изменений. А это вполне реально: в июне 2018 года начала работу пенсионная комиссия федерального правительства Германии, участники которой должны в течение ближайших двух лет представить свои предложения по совершенствованию пенсионной системы страны.

Почему средняя пенсия у женщин в Германии ниже, чему у мужчин

Однако уже сейчас ясно, что один из основных принципов — равноправия мужчин и женщин — пересматриваться не будет. А это значит, что пенсионный возраст в Германии, как и сейчас, будет единым! Как рассказал DW один из самых известных в ФРГ экспертов по пенсионной системе, профессор Института финансов и социологии университета Фрайбурга Бернд Рафельхюшен (Bernd Raffelhüschen), в прошлом женщины в Германии тоже выходили на пенсию раньше.

Бернд Рафельхюшен

«Но только женщины-то по статистике живут дольше мужчин — поэтому, с этой точки зрения, женщинам на самом деле надо бы давать возможность работать дольше. Но эта мысль была крайне непопулярна (среди населения. — Ред.) — и поэтому мы в Германии придерживаемся теперь единого пенсионного возраста для обоих полов», — объяснил Рафельхюшен.

Это, впрочем, не значит, что и размер получаемых пенсий у мужчин и женщин в Германии одинаков. Так, средняя пенсия у мужчин в ФРГ составила на конец 2016 года 1050 евро. У женщин — 703 евро. Причина такой разницы в том, что размер пенсии в ФРГ зависит от уровня заработной платы. А так как у мужчин она обычно выше, и домохозяек среди женщин тоже намного больше, то и сумма отчислений в пенсионные кассы у мужчин по итогам трудовой жизни оказывается больше. А, следовательно, и пенсия. Существуют, правда, различные механизмы, компенсирующие такое неравенство, но ввели их сравнительно недавно и действуют они не всегда.

Главная проблема пенсионной системы ФРГ

Проблемы в пенсионной системе Германии, однако, не ограничиваются разницей в пенсиях у мужчин и женщин. Все осложняют демографические процессы, которые с разной степенью выраженности идут сейчас во всем западном мире: рождаемость сокращается, продолжительность жизни растет, общество стареет.

Иными словами, работников, платящих взносы в пенсионные фонды, становится меньше, а пенсионеров — больше, и они получают деньги из этих фондов более длительный срок, поскольку дольше живут. Если в такой ситуации не реформировать пенсионные системы, они под грузом финансовых обязательств в какой-то момент просто рухнут.

В Германии, к примеру, в настоящий момент на одного пенсионера старше 65 лет приходятся три жителя страны в трудоспособном возрасте. В 2030 году «кормить» одного пенсионера придется уже только двум работающим. Что делать?

Три пути немецкой пенсионной реформы

«Варианта, по сути дела, только три: резко сократить размеры пенсий, значительно увеличить страховые пенсионные взносы либо повысить пенсионный возраст, чтобы число работающих возросло, а число пенсионеров снизилось», — разъяснила в интервью DW эксперт Института немецкой экономики в Кельне (IW) Сузанна Кохскемпер (Susanna Kochskämper). Поскольку первые два варианта немецкое общество, как правило, решительно отвергает, остается только третий путь, отметила она.

В 2030 году «кормить» одного пенсионера придется уже только двум работающим немцам

А если радикально поменять пенсионную систему и финансировать ее только из налогов? «Но это ничего не изменит в сути демографической проблемы: идет сокращение доли работающих — тех, кто способен платить взносы или, в данном случае, нести основную налоговую нагрузку, ведь налоговые поступления от пенсионеров существенно ниже», — указала эксперт.

С этим согласен и профессор Рафельхюшен. «Дотации из налогов надо использовать в том случае, если пенсионному фонду приходится выплачивать пенсию, которая не была профинансирована путем взносов от работника, — говорит он. — Например, если это пенсия за годы материнства или пенсия в связи с теми или иными решениями государства в социальной сфере. В других случаях налоги не нужны — при условии, однако, что мы говорим о пенсионной системе, которая основана на самостоятельных пенсионных фондах, которые напрямую не имеют отношения ни к государству, ни к его бюджету».

Повышение пенсионного возраста неизбежно

Эта важная оговорка немецкого эксперта, объясняющая различие между пенсионными системами в России и ФРГ, однако, не отменяет его основного вывода: повышение пенсионного возраста, похоже, является в современных условиях неизбежным — причем для обеих стран. Не случайно в ФРГ, наряду с проходящими сейчас изменениями в пенсионной системе, уже началась дискуссия о том, что после 2030 года работать, возможно, придется и до 70 лет.

Другое дело, что настоящая пенсионная реформа является комплексом мер и не должна ограничиваться одним лишь повышением пенсионного возраста. На наш вопрос о том, что бы профессор Рафельхюшен посоветовал российским коллегам, он ответил уклончиво: «В этом случае я бы задумался, скорее, о введении системы пенсионных счетов, которые при выплате пенсий учитывали бы срок жизни каждого пенсионера. Эта модель распространена сейчас в странах Скандинавии. А не просто повышать всем пенсионный возраст. Ну а что касается самого возраста… Знаете, я преподаю еще и в Норвегии, и там раньше, чем в 70 лет, на пенсию выйти нельзя.»

Но средняя продолжительность жизни в Норвегии, мягко говоря, несколько отличается от российской, возразили мы. В реалиях современной России около 40% мужчин могут до нового пенсионного возраста в 65 лет просто не дожить. Профессора однако это не смутило.

«Да, — согласился Бернд Рафельхюшен, — но возраст важен не в тех случаях, когда человек не доживает до пенсии, а в тех, когда доживает. И вопрос в том, сколько лет он потом проживет. Большинство мужчин, страдающих алкоголизмом или неумеренным курением, действительно не доживут до пенсионного возраста — но те, кто доживут, проживут еще 5, 10, 20 лет. И пенсионная система должна быть в состоянии это финансировать».

Смотреть видео 03:17