Как перевести нежилое в жилое

Смена статуса имущества осуществляется с соблюдением четко установленных правил. Благодаря их выполнению процедуру можно считать законной и правомерной.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса собственник вправе пользоваться и распоряжаться жилым помещением в соответствии с предусмотренным ему назначением. А о том, как изменить назначение этого помещения, расскажем в статье.

Содержание

Понятия

Жилым называется помещение, которое изолировано от других, отвечает санитарным нормам и требованиям противопожарной безопасности. Также в нем должно быть предусмотрено все для круглогодичного проживания.

Таким образом, помещение, которое будет переводиться в статус жилого, должно иметь не только достаточную площадь, но и дополнительные комнаты, предназначенные для человеческих нужд.

Нежилым считается помещение, не предназначенное для круглогодичного проживания людей — это служебки, бытовки и площади, предназначенные для производства.

Нормативная база

Нормативно-правовые акты:

Можно ли?

Можно, главное, чтобы помещение соответствовало установленным законом требованиям.

Общие правила

По ЖК РФ жилыми являются изолированные помещения, пригодные для использования в течение всего года. Также они обязаны соответствовать санитарным и гигиеническим нормам.

Имущество, не подходящее под данные нормы, перевести в жилое можно тогда, когда оно в случае необходимости будет соответствовать всем требованиям.

Важно помнить, что жилым может быть целый частный дом или квартира. Дача может стать жилой только в том случае, если она становится капитальным строением и правила ее перевода соответствует правилам использования земельного участка.

Помимо этого, жилым помещением становится только то имущество, которое не обременено третьими лицами и находится в законной собственности.

Ограничения

Перевод нельзя осуществить в следующих случаях:

  • Если имущество не считается частью недвижимости, располагающейся на зонированной жилой территории, которая оснащена коммуникациями.
  • Если конструкции имущества находятся в несоответствующем эксплуатационном состоянии, на них имеются трещины и иные повреждения, представляющие опасность здоровью граждан.
  • Если коммуникационные системы располагаются в доступных для людей местах и предоставляют опасность их здоровью.
  • Оно не имеет систему защиты от утечки воды, которая используется в быту.
  • Если имущество не имеет инженерные коммуникации, электросети, систему безопасности, отопления газо-и водоснабжения.

Как перевести жилое помещение в нежилое помещение? Читайте на нашем сайте.

Можно ли оспорить дарственную на квартиру между близкими родственниками? Узнайте .

Как перевести нежилое помещение в жилое в 2020 году?

В текущем году особых изменений в процедуре переоформления жилья из нежилого в жилое нет. Необходимо предоставить определенный пакет документов и соблюсти этапы процедуры.

Пошаговый алгоритм

Этапы процедуры и куда нужно обратиться:

  1. Готовим проект по переустройству или перепланировке. Согласие с других собственников квартиры требуется тогда, когда будет затрагиваться общее имущество. Это фиксируется в части 2 статьи ст.40 ЖК РФ.
  2. Подготавливаем бумаги. Процедура фиксируется в ч. 2, 2.1 статьи ст.23 ЖК РФ, п.2.5.1.1 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 N 692-ПП. От гражданина понадобится: заявка о необходимости предоставить услугу; гражданский паспорт; правоустанавливающие бумаги на помещение, оформленные до 31. 01. 1998 года — оригинал и заверенная нотариусом копия; проект переустройства или перепланировки; протокол собрания собственников.; дополнительно прикладывается уведомление о собрании и вручение его всем собственникам, лист регистрации участников, решения по всем важным вопросам, список пришедших граждан; зключение о соответствии помещения требованиям.
  3. Обращаемся в органы, оказывающие услугу. В Москве — Департамент городского имущества. Оформляются бумаги через МФЦ или интернет. Порядок фиксируется в части 2 статьи 23 ЖК, пунктом 2.3.3 Административного регламента. После сдачи бумаг человеку дается уведомление об их принятии. Они рассматриваются в течение 48 дней. Это регламентируется п.2.7.1 Административного регламента. Гражданину направляется уведомление о вынесенном решении. Порядок описан в ч.5 статьи 23 ЖК. Если гражданин с ним не согласен, то он может в течение 3 месяцев его обжаловать.
  4. Проводим перепланировку помещения и получаем акт приемочной комиссии. Это регламентируется частью 8, 9 статьи 23 ЖК РФ. Оформляется он 10 дней.
  5. Обращаемся к кадастровому инженеру и готовим технический план перепланировки. Это действие регламентируется статьями 29, 36 Закона от 24.07.2007 № 221-Ф3. План оформляется в электронном виде, заверяется подписью и передается в Росреестр. Это регламентируется п.7ч.2 статьи 14, ч.12 статьи 24 Закона от 13.07.2015 № 218-Ф3, ч.2 статьи 36 Закона №218-Ф3.
  6. Ожидаем фиксации новых данных в ЕГРН. Далее они направляются в Росреестр и фиксируются в базе около 15 дней. Это регламентируется ч. 9 статьи 23 ЖК РФ, пунктом 5 ч. 1 статьи 32 Закона № 218-Ф3. В течение 1 недели Росреестр направляет человеку сообщение об изменении сведений. Это регламентируется ч.5 статьи 33 Закона 218-Ф3, п.п.2, 3 Приложения 2 к Приказу Минэкономразвития России №173.
  7. Получаем выписку. Это регламентируется в пункте 30 Порядка предоставления сведений, утвержденного Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968.

Перечень документов

Представляются следующие бумаги:

  • Оформленное собственником заявление, в котором излагается просьба о переводе помещения.
  • Кадастровый паспорт, подтверждающий собственность. Также собственник может представить заверенную у нотариуса копию данной бумаги.
  • Технический паспорт на имущество, дающий описание объекта. Если в имуществе осуществлялись проектные работы, то это также отражается в паспорте.
  • План дома. Обычно его получают в ЖЭУ. По данному документу специалисты определяют возможный вред, который может быть нанесен всему дому в результате перевода имущества.
  • Наличие письменного согласия от соседей.
  • Заранее подготовленный проект по перепланировке.

Бланк заявления можно скачать здесь:

Бланк заявления о переводе помещения в жилое

Стоимость и сроки

Перевод осуществляется в течение 48 дней.

Органы местного самоуправления оказывают данную услугу бесплатно. Однако за новое свидетельство гражданину придется отдать 350 рублей.

Для юридических лиц стоимость составляет 1000 рублей.

Составление технической и проектной документации также требует оплаты услуг. Цена такой услуги складывается из следующих факторов: региона, масштаба работ, технического состояния. Также большую часть материальных расходов берет на себя перепланировка помещения.

Нюансы

В многоквартирном доме

По статье 22 ЖК квартиру в многоквартирном доме можно перевести в статус нежилой в следующих случаях:

  • при наличии в ней вентиляции, канализации, электро и водоснабжения;
  • имущество изолировано и располагается в жилой зоне;
  • состояние имущества хорошее и не вызывает опасений для жизни остальных граждан, в том числе и соседей.

При переустройстве нежилого помещения в жилую квартиру важно вначале сделать проект перепланировки. Далее нужно согласовать его с соседями.

Для этого оформляется протокол общего собрания, фиксируется количество пришедших людей и количество собственников имущества.

Далее фиксируются их подписи с согласием на перепланировку.

Для комнаты в общежитии

Чтобы переоформить комнату, нужны те же бумаги, что и при переоформлении квартиры. Также от человека потребуется письменное согласие со всех жильцов.

Перепланировка проводится в соответствии с предварительно оформленным планом и утвержденным актом приемочной комиссии.

Дополнительно потребуется оформить заявление в жилищной службе. Если человек получил отказ, то он может обратиться с заявлением в суд.

Для садового дома

Существенным минусом перевода загородного дома в жилое имущество является то, что он обычно строится на земельном участке, который предназначен для огородничества и садоводства.

А значит, строить на них капитальные здания для круглогодичного проживания без предварительного изменения назначения земли нельзя.

Данное постановление о смене характера пользования землей выносится муниципалитетом, управлением, департаментом, которые отвечают за жилищный фонд. Если гражданин получает положительное решение, то ему следует обратиться в Орган по кадастровому учету. Он выдает новый кадастровый паспорт на землю и жилой дом. Далее человек регистрирует полученные документы в ЕГРП.

Важно! Судебная инстанция в большинстве случаев признает здания жилыми, только если они построены на земле, предназначенной для ИЖС.

Что такое кадастровая стоимость квартиры?

Берется ли налог с продажи квартиры по наследству? Читайте .

Кто освобождается от налога на дарение недвижимости? Смотрите .

Для частного жилого дома

Если дом располагается на земле, которая предназначена для ИЖС, то он может быть переведен в жилой. Однако для этого нужно, чтобы он был пригоден для круглогодичного проживания.

Если он не соответствует техническим нормам, то нужно все устранить и сделать перепланировку; далее проблем с переводом не возникнет.

А что с земельным участком?

Перевод земли, предназначенной для сельскохозяйственных нужд, в земли под ИЖС возможен. Процесс описан в Земельном кодексе Российской Федерации и N 172-ФЗ.

По ним участок с объектом для ИЖС обязан относиться к землям, принадлежащим населенным пунктам.

Перевод такой земли в иную категорию приводит к потере ее стоимости и дохода государства. Если собственнику это необходимо осуществить, то он обязан возместить государству часть потраченного дохода.

Этих потерь можно избежать в том случае, если собственник построил на сельскохозяйственном участке объект, который имеет статус ИЖС.

Однако по Градостроительному кодексу РФ некоторым земельным участкам нельзя сменить статус и перевести их в жилые.

Это относится к земельным участкам, имеющим статус сельскохозяйственных.

Их перевести в иную категорию можно только при смене границ населенных пунктов.

Это происходит в следующих случаях:

  • если участок располагается близко к границе функциональной зоны, которая предусмотрена генпланом;
  • планирование целевого назначения данных земель на перспективу как резерв при развитии населенного пункта.

Выгодней всего перевести землю из земель, предназначенных для сельскохозяйствования в ИЖС.

Как перевести часть помещения?

По закону имущество частями переводить из нежилого в жилое нельзя.

Когда возможен отказ?

Человек, желающий перевести помещение, часто получает отказ. Это регламентируется статьей ст.24 ЖК РФ.

Его можно получить в следующих случаях:

  • если им не предоставлен полный перечень необходимых документов;
  • гражданин представил документы не в тот орган;
  • им не соблюдены все условия, обязательные для выполнения;
  • в новом проекте по переустройству не учтены требования, которые предъявляются к помещениям.

Важно! Отказ должен содержать основания и требования, которые были нарушены при переоформлении. Отказ выдается гражданину в течение 3 дней после его принятия, обжалуется в суде.

Обжалование в суде

Если человек желает обжаловать вынесенное решение, то ему требуется оформить заявление в суд.

В нем должны содержаться следующие моменты:

  • ссылка на отказ в переводе;
  • обстоятельства, которые подтверждают, что все условия были соблюдены;
  • обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что все документы были переданы в соответствующие органы;
  • оформленный акт приемочной комиссии;
  • обстоятельства, свидетельствующие об опровержении оснований, по которым был получен отказ.

Помимо этого в документе должны быть доказательства всех выше названных обстоятельств. Данное заявление должен подписать истец и его законный представитель, при его наличии. На обжалование дается 3 месяца.

Образец бланка заявления в суд можно рассмотреть в приложенном файле:

Исковое заявление в суд о переводе статуса помещения (бланк)

Примеры из судебной практики:

Решение Верховного суда Республики Башкортостан по делу № 33а-17326/2017

Решение Краснодарского краевого суда по делу № 33-17296/2017

Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска по делу 33а-6959/2017

Таким образом, не каждое помещение может быть переведено из нежилого в жилое.

Для того чтобы этот процесс прошел быстро и без лишних денежных и эмоциональных затрат со стороны собственника нужно внимательно изучить нормы закона и требования, которые предъявляются к помещениям, собрать необходимые документы и доказательства, подтверждающие законность перевода.

Как сделать нежилое помещение жилым

По результатам общего собрания и голосования собственников у вас должны быть следующие документы:

  • оформленное протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование и/или присоединения к переводимому помещению части общего имущества при планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование и/или присоединением к переводимому помещению части общего имущества при переустройстве и (или) перепланировке;
  • уведомления (сообщения) о проведении собрания;
  • документы, подтверждающие вручение уведомления каждому собственнику или направление уведомления каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрен иной способ направления уведомления в письменной форме либо не определено помещение, доступное для всех собственников помещений в данном доме, предназначенное для размещения уведомления о проведении общего собрания. В этом случае предоставляется протокол (копия + оригинал для предъявления) общего собрания собственников помещений, содержащий решения по указанным вопросам;
  • лист регистрации участников собрания;
  • решения собственников по вопросам, вынесенным на голосование, оформленные в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
  • списки собственников на дату голосования с указанием ФИО собственника или его наименования, номера помещения, принадлежащего ему на праве собственности, доли в праве на общее имущество;
  • нотариально заверенные доверенности, в случае если в голосовании на общем собрании принимали участие представители собственников;
  • если собрание проводилось в форме заочного голосования, дополнительно представляются документы по собранию, прошедшему путем совместного присутствия.

Последнее изменение: Январь 2020

Собственники недвижимости сталкиваются с ситуациями, когда нужно часть нежилых помещений перевести в жилые, добавить площади в общежитии, сделать постройку на дачном участке. До регистрации изменений в Росреестре необходимо получить разрешение от компетентных органов. Если этого не сделать, может быть наложено административное наказание, поскольку жить в нежилых помещениях запрещено. Поэтому стоит разобраться как перевести нежилое помещение в жилое, в какой орган нужно обращаться, какие документы подготовить.

Что такое жилое и нежилое помещение?

Под жилым помещением понимают изолированную недвижимость, в которой гражданин может проживать постоянно. Оно должно соответствовать санитарным нормам и техническим требованиям.

Жилым имуществом признают:

  • жилой дом (например, частный дом), его часть ;
  • квартиру, часть помещения;
  • комнату.

Жилье можно сдавать в наем. Собственник вправе получить регистрацию по адресу нахождения имущества.

Остальные объекты являются нежилой недвижимостью. К ней относят торговые базы, магазины, офисные помещения, цеха, прочее имущество. Такую собственность сдают только в аренду. Прописку по адресу нахождения не оформляют.

Законодательство

При определенных условиях нежилое помещение можно перевести в жилое. Правила смены статуса регламентируются главой 3 ЖК РФ.

Отдельные моменты раскрываются в других нормативных актах:

Таким образом, процесс смены статуса нежилой недвижимости четко регламентируется требованиями законодательства из нескольких областей права.

Условия перевода помещения из нежилого в жилое

Для перевода нежилого имущества в жилое, необходимо выполнить определенные условия.
Статус имущества меняют при наличии следующих обстоятельств:

  • объект является собственностью заявителя;
  • сособственники согласились на изменение статуса имущества;
  • наложен залог, арест;
  • есть долги по коммунальным услугам;
  • выполнены требования СанПиНа, противопожарные нормы;
  • имеются бытовые комнаты (санузел, кухня);
  • объект подключен к электроснабжению, воде, теплу, канализации и прочей инфраструктуре;
  • перевод не повлечет опасность для жильцов;
  • к помещению имеется свободный проход через подъезд.

Пример 1. Образовательное учреждение обратилось в суд с иском о переводе нежилых помещений в жилые. Суд вынес отрицательное решение. Мотивировал его тем, что собственником имущества является не образовательная организация, а субъект РФ. Департамент имущественных отношений отказал в согласовании смены статуса недвижимости (Постановление ФАС ДВО от 28.05.2010 года № Ф03-2872/2010 по делу № А51-12554/2009).

Пример 2. М.А. Савельев обратился в суд с целью обжалования отказа администрации г. Вологда в переводе нежилого помещения в жилое. В ходе разрешения спора было установлено, что имущество находится на техническом этаже жилого дома, к нему нет доступа при помощи лифта. Вместе с тем есть возможность воспользоваться лестницей с предыдущего этажа. Поэтому комбинированная схема доступа не противоречит постановлению № 47. Кроме того, в составе конструкции имущества имеется водопровод, отопительная система, канализационная сеть, электричество, вентиляция. Эти условия позволяют комфортно проживать в помещении. Студия построена как квартира в соответствии со строительными и санитарными нормами. На основании данных обстоятельств суд удовлетворил требования М.А. Савельева (Апелляционное определение Вологодского областного суда от 30.05.2012 года № 33-2080/2012).

Важно знать! Будущее жилье не должно находиться в аварийном состоянии. Если нежилое имущество способно причинить вред здоровью человека, перевод в жилое помещение не разрешен.

Если дом построен на земле в садовом товариществе, для смены статуса имущества потребуется выяснить категорию назначения участка. Он должен использоваться в качестве дачи, подсобного личного хозяйства или отведен под индивидуальное жилищное строительство.

Ограничения для перевода

Не каждое нежилое помещение разрешено переводить в жилое, существуют ограничения.

Компетентные органы отказывают в следующих ситуациях:

  • недвижимость расположена не на жилом участке, нет коммуникаций;
  • имущество нельзя эксплуатировать из-за неисправностей, которые представляют угрозу здоровью человека;
  • есть утечки воды, используемой в быту;
  • отсутствуют инженерные коммуникации, электроснабжение, отопительная система, водоснабжение.

Пример 3. Предприниматель обратился в суд с требованием перевести нежилое имущество в жилое. Судья установил, что принадлежащая истцу недвижимость была реконструирована под торговый центр. Вход в помещения для проживания осуществляется через помещения общественного назначения. Требуется сделать отдельный вход, поэтому в иске было отказано (Постановление ФАС Уральского округа от 13.08.2012 года № Ф09-9806/11 по делу № А50-3183/2011).

Нужно знать! Если имущество находится в аренде, залоге, собственник получит отрицательное решение. При приобретении нежилой недвижимости с целью перевода ее в жилую, покупателю следует убедиться в юридической чистоте сделки.

Процедура перевода

Процедура смены статуса имущества на жилое включает действия по переоборудованию и сбору документов. Она занимает не менее двух месяцев.

Куда обращаться?

Переоформлением статуса недвижимости занимаются муниципальные органы. В небольших населенных пунктах этот вопрос находится в компетенции исполнительной власти. В крупных городах создаются специальные структурные подразделения: управления жилищным фондом, департаменты городского хозяйства, отделы по жилищной политике прочие отделы.

Какие документы необходимо подготовить?

В соответствии с ЖК РФ потребуется заполнить заявление. В каждом субъекте РФ утверждается свой бланк документа.

Обращение должно содержать следующую информацию:

  • наименование собственника (ФИО для гражданина) и контактные данные;
  • об объекте недвижимости;
  • о документе на право собственности;
  • просьбу выполнить перевод нежилого помещения в жилое;
  • список приложений;
  • число и подпись.

К заявлению прикладывают пакет документов:

  • оригинал документа о праве собственности на помещение (нотариально заверенная копия);
  • технический план;
  • проектную документацию по перепланировке или переустройству, если необходимо провести эти работы;
  • поэтажный план здания.

Компетентные органы дополнительно могут потребовать заключение проектной организации.

После подачи бумаг рассмотрением заявления занимается специальная комиссия. Срок составляет 45 дней. Затем обратившемуся лицу направляют положительное или отрицательное решение.

Пошаговая инструкция по переводу нежилого помещения в жилое

Рассмотрим, какие действия необходимо выполнить собственнику, чтобы сменить статус нежилой недвижимости на жилую.

Шаг 1. Подготовка проектной документации на перепланировку

Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов. Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Шаг 2. Обращение с заявлением о смене статуса имущества

Перед проведением работ потребуется обратиться в муниципальный орган для решения вопроса о переводе имущества в статус жилья. Сотрудник примет документы и выдаст решение через 45 дней.

Шаг 3. Выполнение перепланировки

Далее собственник выполняет работы в соответствии с проектной документацией. Результат принимается специальной комиссией с составлением акта.

Шаг 4. Постановка на кадастровый учет и регистрация в Росреестре

После выполнения перепланировки и получения акта следует пригласить кадастрового инженера для оформления технической схемы. Затем собственник обращается в Росреестр и регистрирует право собственности на имущество.

Ответственность за незаконное проживание в нежилом помещении

В соответствии со статьей 23 Закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ не допускается проживание в нежилом помещении. Непосредственная ответственность за несоблюдение этих норм не предусмотрена.

Вместе с тем, к наказанию привлекают по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.

Нарушители несут следующую ответственность:

Субъект правонарушения Наказание
граждане штраф от 500 до 1 000 руб.
должностные лица штраф от 1 000 до 2 000 руб.
предприниматели штраф от 1 000 до 2 000 руб.;

приостановление деятельности до 90 суток.

юридические лица штраф от 10 000 до 20 000 руб.;

приостановление деятельности до 90 суток.

На практике доказать факт проживания в нежилых помещениях сложно. Легче всего это сделать, если имущество находится в многоквартирном доме. В такой ситуации жильцы могут обратиться с жалобой в проверяющие органы.

В каких случаях отказывают в переводе?

Муниципальные органы могут отказать в смене статуса недвижимости. Основания перечислены в статье 24 ЖК РФ.

Отрицательное решение выносится в следующих случаях:

  • представлен неполный пакет документов, обнаружены существенные ошибки;
  • документы поданы в неуполномоченный государственный орган;
  • собственник не предоставил проект перепланировки и переустройства имущества с целью приведения его в соответствие требованиям, предъявляемым к жилью;
  • предоставленный проект составлен без соблюдения норм закона

Список оснований отказа является закрытым. Органы субъекта РФ или муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные препятствия.

В решении об отказе уполномоченный орган указывает основания отказа со ссылкой на ЖК РФ. Документ направляют заявителю в течение трех дней.

Пример 4. С.А. Панфилов обжаловал в суде отказ в переводе нежилой недвижимости в жилую. В качестве обоснования представил техническое заключение фирмы «ИИИ» о признании помещения надземным этажом. Исследовав материалы дела, судья установил, что имущество находится в подвальном и цокольном этажах. В соответствии с постановлением № 47 в таких помещениях проживать нельзя. Суд посчитал, что заключение фирмы «ИИИ» не является документом компетентного органа. Поэтому истцу было отказано в удовлетворении требований (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 17.09.2013 года по делу № 33-3394/2013).

Что делать, если заявителю отказали в переводе?

Если собственнику отказали в смене статуса имущества, он вправе обжаловать отказ в судебной инстанции. Подать заявление нужно в течение трехмесячного срока с момента получения отрицательного решения.

В какой суд нужно подавать документы?

Если собственником помещения является гражданином, подавать документы нужно в районный или городской суд. Предприниматели и организации обжалуют отказ через арбитражный суд.

Как составить исковое заявление?

Собственнику необходимо заявить требование о признании решения об отказе необоснованным.

В заявлении указывают следующую информацию:

  • сведения о заявителе и ответчике;
  • данные об имуществе;
  • ссылки на нормы закона, которые нарушены муниципальным органом;
  • перечень подтверждающих документов;
  • дату и подпись.

К заявлению прикладывают документы:

  • копию иска для ответчика;
  • документ о праве собственности на имущество;
  • план помещения;
  • поэтажный план здания;
  • проект переустройства и перепланировки;
  • решение об отказе;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Если в деле будет участвовать представитель собственника, следует приложить доверенность. Стоимость рассмотрения спора в суде установлена НК РФ. Госпошлина для граждан составляет 300 руб., для организаций — 2 000 руб.

Рассмотрение спора и вынесение решения

Районный судья рассматривает дело об отказе в переводе имущества в статус жилой недвижимости по процедуре административного производства, которая установлена КАС. Арбитражные суды руководствуются правилами рассмотрения споров об оспаривании ненормативных правовых актов в рамках АПК РФ.

Стороны приглашаются в судебное заседание. В случае необходимости привлекают третьих лиц и свидетелей. После исследования материалов по делу выносится решение.

Действия заявителя после получения положительного судебного решения

Если суд признает отказ муниципального органа необоснованным, документы о смене статуса имущества должны будут рассмотрены заново с учетом мотивированного мнения судьи. Специалисты муниципалитета обязаны будут устранить допущенные нарушения и выдать новое решение. На основе него собственник проведет перепланировку и узаконит статус жилого помещения в кадастровой палате и Росреестре.

Как перевести нежилое помещение в жилое — Инструкция и Документы

Сейчас вы узнаете в подробностях, как перевести из нежилого в жилой статус помещение в многоквартирном доме, частный дом, комнату и садовый дом.

Что относится к жилому помещению?

Прежде чем перейти к вопросу, можно ли перевести нежилое помещение в жилое, разъясним, что относится к объектам жилищного права:

  1. Комнаты – часть, предназначенная для проживания гражданином, расположенная в квартире или доме.
  2. Жилые строения – дома и доли жилых домов, включающие комнаты и вспомогательные помещения, подходящие для проживания людей.
  3. Квартиры – включающие одну или несколько комнат – отдельные части дома в многоквартирных домах и их доли.

Также в законодательстве определено, что жилое помещение должно быть обособлено и подходить для постоянного проживания в нем с учетом всех санитарно-эпидемиологических норм.

Если человек является полноправным владельцем жилой недвижимости, то он имеет право на следующие действия:

  1. В ней можно прописаться (временно или на постоянной основе) самому и зарегистрировать в ней членов семьи.
  2. Его можно сдавать в наем арендатору.
  3. За счет этого можно пользоваться специальной ставкой на налог.

Требования и законы для перевода нежилого помещения в жилое

О том, как перевести нежилое помещение в жилое рассказывается в следующих нормативно-правовых актах:

  1. Статья 22 Жилищного Кодекса РФ часть 4 – процесс изменения статуса помещения.
  2. Градостроительный кодекс – требования и условия, которым должны соответствовать помещения.
  3. Федеральный закон №218-ФЗ от 13 июля 2015 года – порядок регистрации недвижимости.
  4. Постановление Правительства России №47 от 28 января 2006 года – особенности признания помещения жилым.
  5. Строительные нормы и правила 31—01-2003 – требования по переводу имущества.
  6. Санитарные правила и нормы 2.2.2645-10 – нормы, предъявляемые к помещениям.

Можно ли перевести нежилое помещение в жилое, узнать необходимо в местных органах самоуправления, так как только они вправе выдавать разрешение на подобные действия.

Если недвижимый объект заложен какой-то организации или частному лицу, то в изменение его статуса будет отказано. То же касается и случаев, когда человек не погасил ипотеку, которая бралась на покупку этого жилья. Поэтому получить разрешение может только полноправный собственник нежилого помещения

Справка! В случае с длительной арендой у арендатора нет прав изменять статус недвижимости.

Чтобы не возникло трудностей с органами местного самоуправления в процессе переоформления, кроме наличия всех бумаг на объект должны быть соблюдены следующие моменты по отношению к нежилому имуществу:

  1. Оно должно полностью попадать под санитарные и технические требования. Обязательно должны быть минимальные бытовые удобства. Немаловажную роль сыграет наличие противопожарной оснащенности.
  2. Его месторасположение должно быть в жилой зоне с инфраструктурой, предназначенной для людей, которые в ней проживают. Например, должен быть подведен газ, вода, электричество, канализация и т. д.
  3. Прилегающая к нему территория должна быть безопасной.

Если хотя-бы одно из этих требований не будет соблюдено, то органы местного самоуправления откажут в переоформлении.

Даже такой нюанс, как отсутствие системы защиты от утечки воды может отрицательно сказаться при принятии решения комиссией. Да и сам собственник недвижимости должен понимать, что поступление талой или дождевой воды доставит много неудобств и ему и соседям, если речь идет не о частном доме, а о многоквартирном.

Справка! Нежилая недвижимость не может быть переквалифицирована в жилую, если она находится в аварийном состоянии, то есть живя в ней потенциальные соседи и сам владелец будут находиться в опасности.

Сколько стоит перевести нежилое помещение в жилое

Сколько стоит перевести нежилое помещение в жилое? Сама эта услуга местными органами самоуправления для физических лиц оказывается бесплатно. Но новое свидетельство обойдется в 350 руб.

Если изменить статус жилья хочет юридическое лицо, то ему придется заплатить за это 1 тыс. руб.

Так как этот процесс предполагает и то, что нужно будет дополнительно составлять техническую и проектную документацию, то на это тоже понадобятся деньги. На стоимость этой услуги влияет регион, фронт работ, техническое состояние. Кроме этого, еще придется потратиться на материалы для перепланировки помещения.

Порядок действий

Прежде чем рассматривать, как перевести нежилое здания в жилое, сначала нужно разобраться с необходимым пакетом документации. В него входит:

  1. Само заявление на перевод статуса помещения из нежилого в жилое.
  2. Действующий гражданский паспорт.
  3. Оригинал свидетельства о государственной регистрации, а также его ксерокопия, которая заверена у нотариуса.
  4. Тех.план нежилого помещения.
  5. Кадастровый паспорт.
  6. Заключения, выданные СЭС, МЧС и жилищной службой, которые используются в качестве доказательства того, что помещение подходит под все стандарты.
  7. Проект переустройства или перепланировки (если производились какие-то изменения для соблюдения всех требований).

В некоторых случаях уполномоченный орган заявителя может попросить еще принести что-то дополнительно. При передаче документов ему обязаны выдать расписку, в которой указано, что все необходимые бумаги приняты на рассмотрение и поставлена дата, когда это было произведено.

Процесс переоформления нежилой недвижимости в жилую имеет установленный порядок действий, при соблюдении которого все будет выполнено законно и правомерно. Включает он следующие этапы:

  1. Составляется заявление, в котором указываются намерения об изменении статуса помещения и передается оно вместе с остальной необходимой документацией в местный орган самоуправления. В крупных населенных пунктах это территориальные администрации, департамент городского хозяйства и Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности. В небольших населенных пунктах – районные и исполнительные органы (например, в Москве следует обращаться в Департамент проектирования и согласований или Департамент жилищной политики и жилищного фонда). Подача заявления возможна как при личном посещении самого органа или многофункционального центра, так и в удаленном режиме через портал государственных услуг.
  2. Специальной комиссией проводится экспертиза нежилой недвижимости для того, чтобы определить возможно ли ее переквалифицировать в жилую. После чего решение оглашается ее владельцу.
  3. При положительном вердикте проводится перепланировка помещения и выдается акт приемочной комиссии (в нем указывает, что нежилое помещение соответствует всем необходимым требования для того, чтобы его перевести в жилое). Занимает этот процесс не больше 10 дней.
  4. После этого нужно обратиться к кадастровому инженеру и подготовить технический план перепланировки. Оформление его осуществляется в электронном виде, после чего его заверяют подписями и передают в Росреестр.
  5. В завершении остается получить новый технический паспорт на жилье и выписку из Единого Государственного Регистра Недвижимости (ЕГРН), которая будет подтверждать факт владения жилым имуществом.

Как мы видим, преобразование нежилого помещения в жилое не совсем простая задача и на все уходит около двух месяцев. Если соблюдены все основные требования, то орган муниципалитета не вправе вынести отрицательный вердикт в заявке на переоформление статуса.

Особенности перепланировки

Очень часто, изменяя статус помещения с нежилого на жилое собственники решают сразу сделать перепланировку.

Справка! Под перепланировкой подразумевается переделка, в ходе которой возможно увеличение жилплощади или функционала отдельных помещений.

Чаще всего прибегают к ней при желании сделать жилище более комфортным и эргономичным. С помощью перепланировки удается изменить внутреннюю конфигурацию помещения. Например:

  1. Перенести перегородки или дверные проемы.
  2. Увеличить или уменьшить площадь и количество комнат.
  3. Создать дополнительные подсобные помещения и т.д.

Прежде чем преступать к перепланировке, необходимо сначала взять разрешение в органах местного самоуправления. Дальше процесс осуществляется так:

  1. Все строительные работы должны строго соответствовать одобренному плану. Просто так что-то изменить в нем не получится, потребуется проходить всю процедуру получения разрешения заново.
  2. После окончания всех ремонтных работ нужно взять акт приемки. Для этого нужно вызвать специальную комиссию, которая оценит завершенную перепланировку и проверит соответствует ли она всем требуемым нормам. Занимает это все около 10 дней в случае, если все будет сделано верно.
  3. Если комиссию что-то не устроит, то она укажет на ошибки и установит период, в течение которого должны быть завершены работы по переделке.

Справка! В большинстве случаев то, что изменяют в помещении владельцы не относится к настоящей перепланировке. То есть проведенные работы не требуют внесения изменений в технический паспорт.

Перепланировкой не считается, если было выполнено следующее:

  1. Переклеены обои, перестелен пол и совершены другие косметические изменения.
  2. Заменены окна или двери.
  3. Внутренняя облицовка балкона.
  4. Установлен кондиционер и антенны.
  5. Заменена сантехника.
  6. Заменена кухонная плита, колонка, нагревательный прибор и т.д.

Помещение в многоквартирном доме

Если речь идет о помещении в многоквартирном доме, то в соответствие со статьей 22 Жилищного Кодекса РФ перевод его в жилой статус возможен в следующих обстоятельствах:

  1. Если в нем есть вентиляционная система, канализация, электричество и вода.
  2. Если оно изолированно и находится в жилой зоне.
  3. Если оно находится в хорошем состоянии, при котором нанесение вреда здоровью самому владельцу и его соседям невозможно.

Переоформляя нежилое помещение в жилую квартиру в первую очередь потребуется сделать проект перепланировки, а затем показать его соседям для согласования.

Для этого необходимо собрать всех жильцов на собрание и в протоколе указать всех пришедших и всех владельцев недвижимого имущества.

После этого в соответствующем документе они должны все расписаться о том, что не препятствуют проведению перепланировки.

Частный дом

Перевести нежилой частный дом в жилой можно, но земля на которой он расположен обязательно должна быть предназначена для индивидуального жилищного строительства и само строение должно подходить для проживания в нем круглый год.

Если проблем с правовым статусом нет, то нужно учитывать критерии, под которые должен попадать сам дом. Площадь кухни должна быть не меньше 6 кв. метров, одной комнаты – 12 кв. метров, высота потолков – минимум 2,5 метра, Также к нему должно быть подведено отопление и канализация и присутствовать все санитарные, пожарные и другие необходимые условия.

Комната

Переоформление комнаты в жилой статус тоже возможно. Из документов понадобится все тоже, что и для квартиры. Но дополнительно еще нужно будет взять письменное согласие на изменение статуса помещения со всех жильцов.

Перед проведением перепланировки необходимо оформить предварительный план и получить утвержденный акт приемочной комиссии.

Дополнительно еще обязательно оформляется заявление в жилищной службе.

Садовый дом

Перевести нежилой дачный или садовый дом в жилой можно, но есть ряд нюансов. Существенный минус этого процесса заключается в том, что само здание строится на земле, которая предназначена для проведения огороднических и садовых работ.

Поэтому без предварительного согласования возвести на ней капитальное здание для круглогодичного проживания нельзя.

Решение о изменении статуса характера предназначения земельного участка принимается управлением, муниципалитетом и департаментом, отвечающими за жилищный фонд.

Если человек все-таки получает положительное решение на то, чтобы садовый дом перевести в жилой, то дальше ему придется направиться в Орган кадастрового учета для получения нового кадастрового паспорта на участок и саму постройку.

В конце полученные документы регистрируются в Едином Государственном Регистре Недвижимости.

Обратите внимание! Судебные инстанции нежилые здания признаю жилыми, если они расположены на земельном участке, предназначенном для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Причины отказов

Причиной для отказа в переквалификации нежилого помещения в жилое может быть даже хотя-бы одно не соответствие заявленным требования (этот момент регулируется статьей 22 Жилищного Кодекса РФ). Переоформление невозможно в следующих случаях:

  1. Если помещение находится в аренде, даже если она долгосрочная.
  2. Если недвижимость покупалась в ипотеку и до сих пор долг не погашен полностью.
  3. Если конструкции помещения имеют несоответствующее эксплуатационное состояние (оно ветхое), то есть на них есть трещины и другие повреждения, которые представляют опасность жизни и здоровью жильцов.
  4. Если планируется перевод технического этажа в жилое помещение.
  5. Если коммуникации расположены в доступных для граждан местах и предоставляют опасность для здоровья.
  6. Если в помещении не установлена специальная система от утечки воды, которая обязательно применяется в быту.
  7. Если к имуществу не подведено электричество, отопление, газ, вода и инженерные коммуникации.
  8. Если планируется перевести только часть нежилого помещения в жилое.

Еще отказ в перепланировке возможен по причине того, что человек подал заявление с остальными документами в некомпетентный орган или просто было не все предоставлено.

После вынесения решения комиссией, в течение трех дней происходит извещения владельца нежилого помещения. Если оно отрицательное, то в документе должны обязательно указываться причины со ссылками на законы РФ.

Если заявитель не согласен с решением комиссии, то у него есть право обжаловать его через районный или городской суд еще в течение трех месяцев. Для этого лучше сначала обратиться за помощью к юристу.

Сроки переоформления

Начать переоформлять документы для изменения статуса помещения не получится, до тех пор, пока не будут соблюдены все условия. Иногда требуется провести реконструкцию, ремонт или перепланировку, после чего у комиссии будут все основания признать нежилое помещение жилым.

Чем меньше будет спорных моментов к состоянию нежилого помещения, и в свою очередь, чем в меньшем объеме будет требоваться провести перестройку, тем быстрее закончится процесс переоформления недвижимости в новый статус.

Запрос на рассмотрении у комиссии по поводу перевода нежилого жилья в жилое может рассматриваться около 45 дней с момента его получения. Когда решение будет принято, то в течение трех дней о нем известят заявителя (владельца нежилой недвижимости)

Экспертные Советы

О том, можно ли перевести нежилое помещение в жилое, мы уже разобрались. Теперь приведем несколько рекомендаций по этому процессу.

Если речь идет о квартире, то первее всего необходимо сначала посетить технического инженера управляющей фирмы для получения консультации. С частным домом все намного легче, так как его сделать жилыми можно даже без наличии водопровода и газа. Главное только, чтобы вся документация была оформлена верно.

Не самое правильное решение осуществлять изменение статуса помещения в муниципалитите. Лучше проконсультироваться у председателя, так как не всегда кооператив готов предоставить часть земли во владение, то есть дать согласие на приватизацию.

Если человек хочет купить квартиру, которая была использована ранее как офис, но он хочет ее переделать для дальнейшего проживания, то рекомендуется переложить обязанность по переоформлению статуса помещения на продавца до свершения сделки купли продажи.

Это поможет сэкономить не только время, но и затраты. Кроме того, это предотвратит неудачную сделку, если случится какой-либо форс-мажор.

Заключение

В этой статье мы рассказали, можно ли перевести нежилое помещение в жилое и как это правильно сделать. Если вы все же решились проводить процедуру изменения статуса жилья, то нужно быть готовым, что процесс этот не быстрый и затратный в случае необходимости дополнительной перепланировки.

Самое главное, чтобы у заявителя были на руках документы, подтверждающие, что именно он является владельцем недвижимости, в которой соблюдены все технические нормы.

Без причины местные органы самоуправления отказать в процедуре не могут. А если будет замечено, что решение сфальсифицировано, то его можно обжаловать в суде.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter, и мы её обязательно исправим! Огромное Вам спасибо за помощь, это очень важно для нас и других читателей!

(Оцените пожалуйста, мы очень старались!)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *