Как рассчитывается потребительская корзина

Потребительская корзина в России и мире – что это такое, какие продукты

Понятие потребительской корзины используется в России в первую очередь для определения величины прожиточного минимума, как и во многих других государствах. О том, что это такое, что из продуктов входит в потребительскую корзину россиянина, и какова ее реальная стоимость, будет полезно знать каждому. Кроме этого, стоит рассмотреть отдельно принципы формирования продуктовой корзины.

Потребительская корзина – что это такое

Понятие потребительской корзины в том или ином виде использовалось еще в древности – различные китайские и вавилонские нормативные документы содержат указания о минимальном обеспечении отдельных лиц, необходимом им для жизни. Нормативы обеспечения до конца 19-го века, а в отдельных государствах и по сей день, преимущественно касались отдельных категорий лиц – военнослужащих, заключенных, чиновников. Однако сейчас под потребительской корзиной традиционно подразумевается набор продукции и услуг, необходимых для жизнедеятельности человека и поддержания его здоровья.

Зависимо от конкретных нормативных актов различных государств могут применяться разнообразные способы как определения самой рассматриваемой корзины, так и входящих в нее благ. Соответственно и объемы этого аспекта государственной политики в разных государствах могут различаться многократно. Например, в Великобритании она включает в себя не просто обеспечение граждан продуктами питания, одеждой, но также рассчитывает обязательный учет билетов на футбольные матчи, оплаты Интернета и других нематериальных благ.

Следует различать понятие потребительской и продуктовой корзин. Так, во второй ситуации рассматривается исключительно необходимый объем конкретных продуктов питания, в то время как потребительская также предполагает приобретение услуг, непродовольственных товаров и нематериальных благ, важных для ведения полноценной жизни.

При этом следует отметить, что сама по себе данная корзина в большинстве стран мира не оценивается в денежном эквиваленте, а лишь в объемах необходимых для человека товаров и услуг. В то же время, исходя из данного объема, традиционно может высчитываться прожиточный минимум – более подробно о механизмах его определения и влияния на экономику и социальную, равно как и политическую жизнь государства можно прочитать в отдельной статье.

Набор продуктов в потребительской корзине рассчитывается исходя из необходимости обеспечить максимально здоровое и полноценное питание и жизнедеятельность. На практике же фактический объем и конкретные виды продуктов питания и иных товаров, даже среди людей, получающих минимальный допустимый размер зарплаты и живущих на прожиточный минимум может значительно отличаться от устанавливаемых государством нормативов.

Как рассчитывается потребительская корзина

В мировой практике существует несколько различных способов определения размеров и перечня продукции, которая должна входить в потребительскую корзину. Так, для определения означенного списка товаров должны проводиться широкомасштабные исследования, включающие в себя проведение следующих мероприятий:

  • Научные и медицинские изыскания и экспертизы. С их помощью определяется наиболее подходящий для человека рацион питания с учетом всех необходимых микроэлементов и макроэлементов. Кроме этого, в их рамках также могут оцениваться и потребности человека в иных сферах жизни, например – в одежде, отоплении, водоснабжении.
  • Экономическая оценка. Формирование потребительской корзины чаще всего предполагает и установление на ее основе прожиточного минимума. Соответственно, хоть сама корзина и не предполагает установления её денежной стоимости, а является перечнем товаров и услуг, данные перечни все равно должны создаваться с учетом реальной возможности государства обеспечивать предоставление гражданам необходимого прожиточного минимума.
  • Социологические опросы. Определить потребность самого населения в различных видах товаров и услуг и, особенно, в нематериальной сфере затрат, можно при помощи проведения различных исследований и опросов социологического характера, на основании которых также могут корректироваться или разрабатываться нормативы потребительской корзины.

Соответственно основным мероприятиям, за счет которых осуществляется фактическое формирование потребительской корзины, могут изменяться и методики расчета. Так, могут применяться следующие методы:

  • Нормативный. В данном случае потребительская корзина формируется из полного спектра необходимых населению товаров и услуг в целом. Такой метод позволяет наиболее точно определить потребности граждан и, впоследствии, стоимость их удовлетворения.
  • Субъективный. Этот метод опирается преимущественно на оценку потребностей населения именно по его мнению, однако в сравнении с нормативной методикой итоговые значения практически всегда оказываются завышенными в сравнении с реальными минимальными потребностями.
  • Статистический. В таком случае потребительская корзина формируется на основе экономического анализа потребления товаров и услуг в рамках страны или ее отдельных территорий, так как в особенности для больших государств, потребности граждан могут серьезно отличаться в зависимости от их места жительства.
  • Комбинированный. Такой подход предполагает использование различных методов оценки, например, в России проводится нормативный учет продуктов питания, а все остальные затраты устанавливаются в процентном соотношении к установленной законодательно продуктовой корзине для населения.

В некоторых странах потребительская корзина может формироваться в нескольких экземплярах и вариантах и оценивать различные категории населения. Так, в Латвии предполагается оценка потребительской корзины на семью в целом, состоящую из трудоспособных мужчины и женщины, девочки 7-8 лет и мальчика 13-14 лет. В США, в свою очередь, формируются четыре различных потребительских корзины для разных уровней дохода, а государство стремится обеспечивать и поддерживать лишь наиболее экономный вариант, однако рекомендует к применению и иные продуктовые и потребительские планы.

Потребительская корзина в России – правовое регулирование и основные принципы

Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими рассматриваемый вопрос на федеральном уровне, являются::

  • Постановление Правительства РФ №54 от 28.12.2013: устанавливает конкретные принципы, соответственно которым проводится формирование потребительской корзины для отдельных групп населения. При этом в нем учитываются различные факторы и устанавливаются четкие механизмы для определения означенного минимально необходимого объема обеспечения человека.
  • Федеральный закон №227 от 03.12.2012 ввел в действие на территории РФ общую потребительскую корзину для населения в виде конкретных цифр потребляемой продукции. Также означенный закон рассматривает и срок действия установленной потребительской корзины, равно как и принципы ее обновления в связи с изменениями социальной ситуации и технологического прогресса. Кроме того, этот нормативный документ также фиксирует нормативы расчета услуг и непродовольственных товаров.

Несмотря на то, что вышеозначенный закон предписывает проводить оценку потребительской корзины не реже одного раза в пять лет, его действие продолжается до 1 января 2020 года. Соблюдение требования проведения регулярных изменений потребительской корзины было обеспечено внесением изменений в текст действующего закона.

Российские особенности расчета потребительской корзины являются достаточно примечательными. Так, характеризуют данный процесс следующие особенности:

  • Корзина рассчитывается отдельно для каждой из трех основных социальных групп населения – пенсионеров, детей и взрослых трудоспособных граждан. Её конкретные размеры могут достаточно существенно отличаться, особенно в отдельных позициях.
  • Расчет потребительской корзины проводится для всего населения в целом и не предполагает формирования отдельных корзин для жителей различных регионов, устанавливая усредненные нормативы. Но при этом особые потребности лиц, находящихся в различных климатических условиях все равно учитываются при сведении федеральных норм.
  • Потребительская корзина с точки зрения отдельных четко установленных норм является в первую очередь продуктовой – точные показатели по различным видам продукции касаются исключительно пищевых товаров.
  • Непродовольственные товары привязываются к стоимости продуктовой корзины. Так, законодательство выделяет на них 50% от стоимости продуктов.
  • Затраты на приобретаемые и необходимые для населения услуги рассчитываются по такому же принципу, составляя 50% от стоимости необходимых продуктов питания.

Соответственно вышеозначенным принципам, можно определить, что в целом потребительская корзина на 50% состоит из продуктов питания, и именно в зависимости от их стоимости и происходит определение остальных важных показателей.

На что влияет потребительская корзина

В России потребительская корзина является не только простым перечнем продуктов, которые необходимы человеку для эффективного и полноценного питания и проживания. Кроме этого она является важнейшим экономическим показателем, от которого зависят и другие нормативные документы, выплаты и инструменты правового регулирования социальных гарантий. Так, потребительская корзина в России влияет на:

  • Размеры прожиточного минимума. Он рассчитывается именно исходя из реальной стоимости потребительской корзины. При этом конкретная оценка ее стоимости проводится уже по отдельности для каждого субъекта федерации, после чего вычисляется средний показателей.
  • МРОТ. Этот нормативный показатель с 1 мая 2018 года привязывается напрямую к федеральному прожиточному минимуму. Соответственно, он также зависит от объемов потребительской корзины и рассчитывается исходя из ее объемов, хоть и косвенно. Более подробно о том, что такое МРОТ можно прочитать в отдельной статье.

Что входит в потребительскую корзину россиянина

Как уже было упомянуто ранее, потребительская корзина в России в конкретных нормативах опирается исключительно на продукты питания. Для наиболее удобного и простого расчета, в отличие от большинства других мировых государств, точные показатели в объемах потребления устанавливают в килограммах или литрах на весьма широкие группы продуктов. Так, действующими нормативами потребительская корзина предполагает следующий ее вид в объемах продукции на каждую социальную группу населения:

Вид продукции Взрослые Пенсионеры Дети
Хлебопродукты и мука в пересчете на муку 126,5 кг в год 98,2 кг в год 77,6 кг в год
Картофель 100,4 кг в год 80 кг в год 88,1 кг в год
Овощи 114,6 кг в год 98 кг в год 112,5 кг в год
Фрукты 60 кг в год 45 кг в год 118,1 кг в год
Сахар и кондитерские изделия, в пересчете на сахар 23,8 кг в год 21,2 кг в год 21,8 кг в год
Мясная продукция 58,6 кг в год 54 кг в год 44 кг в год
Рыбная продукция 18,5 кг в год 16 кг в год 18,6 кг в год
Молочная продукция 290 кг в год 257,8 кг в год 360,7 кг в год
Яйца 210 штук в год 200 штук в год 201 штука в год
Жиры 11 кг в год 10 кг в год 5 кг в год
Прочие продукты (соль, специи и чай) 4,9 кг в год 4,2 кг в год 3,5 кг в год

Фактическая стоимость продуктовой или потребительской корзины может значительно отличаться от установленных в таблице нормативов, так как общегосударственные расчеты проводятся по средней рыночной стоимости. Соответственно, в зависимости от конкретных мест приобретения товаров, сезона года и других факторов, реальная стоимость продуктовой корзины может быть, как на порядок ниже, так и выше установленного прожиточного минимума.

Князева Ирина Олеговна

Потребительская корзина красноярца: что это такое и что в нее входит

Что такое потребительская корзина?

Потребительская корзина — это минимальный набор продуктов питания (42 наименования, без учета табака, алкоголя и деликатесов), непродовольственных товаров и услуг.

Продовольственную часть потребительской корзины рассчитывают исходя из утвержденных минимальных объемов потребления продуктов питания и данных статистики об уровне потребительских цен на них.

Стоимость прочих составляющих потребительской корзины определяют в процентах от стоимости продуктов питания: для непродовольственных товаров это 50 %, а для услуг — 60 % (для районов Крайнего Севера — 50 %).

Отметим, у каждого региона России своя стоимость потребительской корзины, поскольку она напрямую зависит от цен на продукты питания и объемов потребления, зависящих от климатических условий региона, местных особенностей и национальных традиций.

Какие продукты входят в потребительскую корзину?

Законом о потребительской корзине в Красноярском крае 2013 года определены 11 групп продуктов:

Для каждой группы продуктов в документе (приложении к закону) указаны годовые объемы потребления для трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Данные нормы определены с учетом научных рекомендаций о минимальных объемах потребления, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

В потребительскую корзину входят не только продукты, но и услуги.

Например, в год один взрослый работающий красноярец съедает 93 кг картофеля и 58,5 кг мясопродуктов, а ребенок — 83 и 43,8 кг соответственно. Кстати, для районов Крайнего Севера объемы потребления другие. Например, картошки в северной потребительской корзине меньше (для работающего взрослого — 70,3 кг, для ребенка — 70,5 кг), а мясопродуктов больше (70,2 для взрослого и 54,7 для ребенка кг соответственно).

Содержимое потребительской корзины могут пересматривать?

Разумеется, так как список товаров составляют не абы как, а с учетом, в том числе разумных рекомендаций для потребителей. Поэтому в списке и нет табака, алкоголя и пищевых излишеств — они не делают питание более сбалансированным и негативно влияют на здоровье. В последний раз краевую потребительскую корзину утверждали в 2013 году.

В 2018 году стало известно, что потребительскую корзину изменят уже в 2021 году. Ожидается, что в ее составе возрастут объемы потребления мяса, рыбы, молока, овощей.

Зачем нужна потребительская корзина?

Понятие потребительской корзины является ключевым для анализа экономики и уровня жизни населения России. Именно этот показатель определяет величину прожиточного минимума, являющейся индикатором, с помощью которого определяются категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства. С учетом установленного размера прожиточного минимума назначаются социальные выплаты гражданам (субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, выплаты ежемесячного пособия на ребенка, субсидии на обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях и другие)

Чем потребительская корзина отличается от прожиточного минимума?

Прожиточный минимум — это условная стоимость потребительской корзины. При этом прожиточный минимум для трудоспособного населения, кроме потребительской корзины, учитывает подоходный налог, а для пенсионеров и детей — равен стоимости потребительской корзины.

В крае в настоящее время утвержден прожиточный минимум за четвертый квартал 2019 года, который будет действовать с февраля 2020 года:

  • на душу населения — 12 290 рублей;
  • для трудоспособного населения — 13 028 рублей;
  • для пенсионеров — 9 642 рубля;
  • для детей — 12 725 рублей.

Материалы по теме МРОТ и прожиточный минимум в Красноярске. Что это и в чем разница?Об уровне жизни россиян, отношениях с работодателем и способах обезопасить себя

Как и объем потребительской корзины, прожиточный минимум устанавливается в целом по краю и трем природно-климатическим зонам (районы Крайнего Севера; местности, приравненные к районам Крайнего Севера; центральные и южные районы).

Стоимость потребительской корзины меняется в течение года из-за инфляции, зависящей от многих факторов, в том числе от урожайности, размера таможенных пошлин, налоговой политики и других.

Проще говоря, стоимость потребительской корзины является основой для определения прожиточного минимума, который ежеквартально пересматривается.

В других странах тоже есть потребительские корзины?

Разумеется, так как это важный показатель для оценки уровня жизни, покупательской способности населения и других экономических показателей страны. Например, в США рассчитывают Food Plan («Продуктовый план»). Его делают в не в одном, а в четырех вариантах, ориентируясь на разный уровень расходов на продукты. Его используют, например, для того, чтобы рассчитать необходимое количество талонов на бесплатные продукты для бедных слоев населения. Как и в российской потребительской корзине, в американской базовой версии нет кофе, зато есть арахисовая паста и пицца (полуфабрикат), что отражает вкусовые предпочтения населения.

Еще интереснее дела с потребительской корзиной обстоят во Франции. Во-первых, её стоимость (то есть прожиточный минимум) высчитывают исходя из средней заработной платы по стране. Состав корзины ежегодно пересматривают, а наименований продуктов — несколько сотен. Например, туда входит вино, презервативы и посещение салонов красоты и ресторанов.

Потребительская корзина отражает гастрономические предпочтения среди населения разных стран.

Потребительская корзина и её стоимость — отличный ориентир не только для экономистов и органов статистики, но и для жителей Красноярского края. Попробуйте соотнести свои месячные расходы на продукты, услуги с установленными показателями и посчитать в процентах, на что уходят ваши деньги, ведь ведение бюджета — это основы финансовой грамотности.

Интернет-газета Newslab, фотографии .com

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *