Сегодня для российской семьи наиболее актуальна проблема жилья. Высокие проценты ипотеки и ее длительный срок пугают многие семьи. А что уж говорить о многодетных или родителях, которые в одиночку воспитывают детей.
Специально для таких категорий в России предусмотрена жилищная программа для малоимущих семей, призванная улучшить их финансовое положение и уменьшить социальное неравенство.
Содержание
- Цель жилищной программы
- Кто вправе претендовать на статус «малоимущие»
- Как оформить жилищную субсидию
- Реализация сертификата
- Когда заявителя могут снять с учета
- Поддержка малоимущих в сфере жилищно-коммунального хозяйства
- Последние изменения
- Пособия и выплаты малоимущим семьям в 2020 году
- Какие семьи могут рассчитывать: законодательная база
- Какую помощь малоимущим предоставляет государство в 2020 году
- Как и где оформить?
- Отказ в помощи малообеспеченным
Цель жилищной программы
Программа рассчитана на решение жилищного вопроса граждан РФ. Условия предоставления субсидии могут отличаться в зависимости от региона проживания граждан. Например, в Москве денежные средства, предоставленные государством можно потратить на:
- приобретение жилья;
- приобретение жилья на этапе строительства;
- внесение первоначального ипотечного взноса или погашение основного долга по ипотечному кредиту;
- на приобретение отдельной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей.
Важно отметить, что для предоставления субсидии нужно иметь статус нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи. Такой статус присваивается в местной администрации на основании предоставленного пакета документов. Более того, нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане не обязательно должны иметь статус малоимущей семьи для получения жилищной субсидии.
Субсидия является целевой, предоставляется на безвозмездной основе из федерального либо регионального бюджета в порядке очереди.
Кто вправе претендовать на статус «малоимущие»
В каждом российском субъекте свой порядок признания семьи малоимущей. Это зависит от финансирования, уровня минимального прожиточного минимума.
Чаще всего на получение статуса «малоимущие» претендуют:
- Семьи, в которых только один родитель;
- С 2 родителями, один из которых либо оба официально не трудоустроены или имеют маленький доход;
- Многодетные;
- Семьи, в которых проживают пенсионеры или инвалиды.
Органы социальной защиты в каждом конкретном случае оценивают совокупный семейный доход, имущество, наличие жилья.
Какие доходы подлежат учету? Это заработная плата, детские, пособия и стипендии, пособия по инвалидности, пенсия по старости, прочие выплаты.
Документы для подтверждения статуса: паспорта всех взрослых членов семьи, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке, справка о составе семьи, документы о доходах всех членов семьи, реквизиты счета, справка об инвалидности, пенсионное удостоверение и прочие.
Как оформить жилищную субсидию
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса, граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, если:
- Никто из членов семьи не является собственником или нанимателем жилья (нет свидетельства о собственности или договора социального найма).
- Граждане проживают в доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (квартире).
- В этой же квартире проживает гражданин с тяжелой формой хронического заболевания.
- Снятое или собственное жилье не отвечает нормам площади жилого помещения на 1 человека.
Эти факторы являются основаниями для постановки малоимущих на учет в местных органах власти. Новая квартира (дом) обязаны отвечать следующим требованиям: площадь должна соответствовать установленной норме, за счет ее увеличения произошло улучшение жилищных условий.
Скачать для просмотра и печати:
Важно! Если в регионе изменилась учетная норма площади жилья, а семья уже стоит на учете по старой норме, местные органы не вправе снимать семью с очереди на квартиру.
Если заявитель намеренно ухудшил свои жилищные условия (обменял квартиру на меньшую, прописал посторонних лиц, продал свою долю, фиктивно развелся), ему отказывается в предоставлении льготы на ближайшие 5 лет.
Процедура получения денежной выплаты
Чтобы встать на учет, в местный орган власти подаются не только удостоверяющие документы на всех взрослых и детей, но также документы, обеспечивающие получение льгот. Перечень необходимых для постановки на учет документов может отличаться в зависимости от региона проживания. Точный перечень уточняйте в местной администрации.
Дополнительные документы:
- Справки из кадастровой, регистрационной палаты, бюро технической инвентаризации (они подтверждают факт отсутствия недвижимого имущества);
- Родителям необходимо обратиться в свое домоуправление за справками, подтверждающими состав семьи.
- Документы, подтверждающие виды и размер доходов всех членов семьи.
- Документы, подтверждающие право на льготную очередь в получении субсидии.
Решение выносится в течение 1 месяца.
Для получения субсидии малоимущим семьям необходимо написать заявление в жилищный фонд по месту жительства, в котором указать выбранный способ улучшения жилищных условий. Например в Москве предоставляются следующие способы: заключение договора социального найма, заключение договора безвозмездного пользования, предоставление субсидии и социальная ипотека.
Реализация сертификата
После получения субсидии, семьям необходимо действовать в следующем порядке:
- Открыть банковский счет для перечисления денег с сертификата;
- Выбрать агентство недвижимости;
- Выбрать подходящее жилье;
- Оформить куплю-продажу квартиры и зарегистрировать его;
- Обратиться в государственную службу регистрации, предъявив договор, расписку и акт;
- Предоставить договор в банк для списания средств на счет продавца жилья;
- Подписать акт передачи жилого помещения и взять у продавца расписку, что средства им получены.
После получения свидетельства о регистрации квартиры, его необходимо предоставить в жилищный фонд, выдавший субсидию. Улучшение жилищных условий служит фактом для снятия семьи с учета.
Важно! Получив сертификат на выдачу денег, семья должна воспользоваться им в течение определенного периода времени. Срок реализации субсидии разный в каждом регионе.
Когда заявителя могут снять с учета
В каких случаях семью снимают с очереди на получение субсидии:
- Она добровольно отказалась от участия в программе;
- Утратила основания для назначения субсидии;
- Переехала в другой регион (этот пункт не касается жителей Севастополя, Санкт-Петербурга и Москвы);
- Получила бюджетные деньги на покупку квартиры либо строительство жилья;
- Получила землю под постройку жилья (исключение составляют многодетные с тремя детьми);
- Предоставила документы, не соответствующие реальному имущественному положению или сокрыла бумаги, подтверждающие права собственности.
Важно! Если во время ожидания заявитель приобретет (получит) квартиру (дом), которая не в состоянии улучшить жилищные условия или непригодна для проживания, этот факт не должен исключать малообеспеченных граждан из очереди.
Временная регистрация в другом населенном пункте также не является причиной отказа в субсидировании. Гражданин вправе временно покидать свое место регистрации в связи с работой, лечением, учебой в другом городе. Сюда же относится и временный переезд в связи с пожаром, затоплением квартиры и другими чрезвычайными ситуациями.
Поддержка малоимущих в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В связи с регулярным ростом тарифов в сфере коммунального обслуживания, государство на уровне регионов ввело специальную льготу для малоимущих — субсидию на оплату коммунальных счетов.
Для ее предоставления малоимущие должны: являться собственниками квартир или пользоваться ими на основе социального найма, а также снимать жилье по договору аренды либо числиться в жилищном кооперативе.
Условия, которым должны соответствовать заявители:
- У них нет долгов в сфере коммунальных услуг;
- Сумма их ежемесячных платежей за коммунальные услуги выше установленной нормы. Норма устанавливается в каждом регионе отдельно.
Важно! При расчете нормы учитываются: нормативная стоимость услуг, количество человек, общий доход, ранее оформленные коммунальные льготы (в связи с пенсионным возрастом, инвалидностью, многодетностью и прочее).
Необходимые документы
Органы социальной защиты предоставляют субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на основе следующих документов:
- Паспорта и свидетельства о рождении детей.
- Свидетельства об установлении отцовства ( при наличии).
- Свидетельства о заключении/расторжении брака.
- Справке о семейном составе.
- Документы подтверждающие доходы всех членов семьи.
- Оплаченных квитанций за жилищные услуги с чеками.
- Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор аренды, договор социального найма и пр.).
- Справки об отсутствии долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
- Реквизиты счета в банке.
Дополнительно предъявляются документы, на основании которых малоимущие уже получают коммунальные скидки (удостоверение пенсионера, многодетной матери, инвалида, чернобыльца, ветерана).
Способы обращения:
- личное письменное заявление;
- использование электронной почты;
- портал государственных услуг.
Максимальное время рассмотрения — 10 дней.
Для перечисления денег нужно открыть банковский счет. Компенсация ежемесячная, действует 6 месяцев, затем ее необходимо переоформить.
Внимание! Получить денежный перевод в текущем месяце возможно, если заявление было написано с 1 по 15-е число. Обратившись за льготой в середине месяца, можно рассчитывать на нее со следующего.
Если заявитель имеет 1 группу инвалидности, нуждается в уходе либо старше 80 лет, он имеет право на доставку компенсации на дом.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Видео о том, кому положено жилье по договору соцнайма.
Пособия и выплаты малоимущим семьям в 2020 году
Многодетные семьи, инвалиды и граждане с низким достатком относятся к группе малоимущих граждан. Таким людям законодательно положены пособия и льготы на проживание.
Какие семьи могут рассчитывать: законодательная база
Государство помогает малоимущим гражданам согласно действующему законодательству. Виды помощи и требования к малообеспеченным семьям регламентируют:
- ст. 3, 7 ФЗ № 178 от 17.07.1999 (ред. 01.04.2019): цели — для чего оказывается помощь; получатели — семьи, в которых достаток на каждого члена ниже прожиточного минимума для каждого социально-демографического слоя;
- гл. 2 ФЗ № 178 от 17.07.1999 раскрывает порядок предоставления соц.помощи в виде набора социальных услуг (НСУ);
- гл. 3 ФЗ № 178 регламентирует порядок предоставления или отказа в помощи, а также типы льгот и пособий;
- ст. 49, 159 ФЗ № 188 29.12.2014 (ред. 02.12.2019) ЖК РФ определяет условия предоставления субсидий на приобретение жилища и оплату ЖКУ малоимущим гражданам;
- ст. 218 ФЗ № 117 от 05.08.2000 (ред. 19.12.2019) НК РФ устанавливает правила стандартных налоговых вычетов для единственного родителя.
Чтобы определить попадают ли граждане под статус малоимущего, нужно рассчитать среднедушевой доход, который включает информацию о составе семьи и размер общей прибыли в месяц. Эти показатели суммируются, делятся на три, а затем на количество членов семьи. Полученная цифра — это средний доход, и если число ниже величины минимальной суммы на проживание, то гражданам присваивается статус малоимущий.
При исчислении доходов, учитывают любую прибыль: стипендии, дивиденды, гонорары, неофициальная подработка, другие доплаты.
Какую помощь малоимущим предоставляет государство в 2020 году
В 2020 году государство помогает малоимущим также, как и в 2019, но с разницей в размере денежных пособий. Два основных вида помощи:
1. Денежная:
- единовременная;
- ежемесячная;
2. Помощь в натуральном виде.
Члены малообеспеченных семей вправе бесплатно пользоваться услугами юристов и не уплачивать госпошлины.
Сумма пособий исчисляется в соответствии с величиной МРОТ и размером прожиточного минимума, который определяется в каждой области индивидуально. Поэтому размеры и типы выплат зависят от региона, в котором проживает семья.
Материальную
Материальная поддержка выплачивается нуждающемуся единожды в момент подтверждения статуса. Однократно пособия начисляют при условии:
- постановка беременной женщины на учет в женскую консультацию (срок беременности — до 12 недель);
- рождение и/или усыновление ребенка в семье;
- поступление ребенка в школу.
Первые две выплаты положены не только нуждающимся гражданам, но и людям среднего достатка.
Продовольственную
На нормальное питание ежемесячно государство перечисляет средства нуждающимся беременным женщинам (срок беременности 12-40 недель) и матерям/отцам-одиночкам, воспитывающим детей до 3 лет, которые не ходят в детсад.
Для остальных малоимущих в 2020 году правительство планирует ввести продуктовые карточки, или талоны. Их можно оформить и получить в органе социальной защиты по месту жительства. Талон на продукты выглядит, как обычная банковская карта, на которую муниципалитет зачисляет баллы: 1 балл = 1 рубль. Планируют ежегодно зачислять на счет до 10 000 рублей, это 850 — 1300 рублей ежемесячно в зависимости от региона проживания.
По карте разрешено приобретать продукцию отечественных производителей в сетевых магазинах-партнерах. Баллы копить запрещено, поэтому в конце расчетного месяца они сгорают. Такая мера направлена на то, чтобы граждане питались только российскими продуктами.
Перечень продуктов, которые малоимущий вправе купить по талону, ограничен:
- хлеб;
- мясо;
- рыба;
- сахар, соль, перец молотый;
- молочные продукты;
- яйца;
- вода;
- масло;
- фрукты, овощи;
- макароны.
На рассмотрении бытовая химия, сельхоз корма, саженцы. Сигареты, алкоголь, сладости запрещено приобретать по карте.
Вещевую
Суть этого вида помощи в предоставлении денег на одежду, обувь, топливо, покупку школьных принадлежностей. Вещевую адресную помощь выплачивают один раз на всю семью после получения статуса нуждающихся. Затем ежемесячно рассчитывают и выплачивают каждому члену.
Ежемесячное пособие на ребенка
Детские начинают платить гражданам, у которых родился третий и более ребенок. Начисляют средства до тех пор, пока детям не исполнится 16 лет. Нюанс: выплаты рассчитываются, исходя из количества родов. Например, если женщина родила двойню, то пособие не увеличится в двукратном размере, а останется, как на одного.
Если в малообеспеченной семье меньше трех детей, то пособие тоже можно оформить, при условии, что родители и/или дети:
- инвалиды;
- ВИЧ-инфицированные.
Размер выплат рассчитывается из:
- возраста ребенка: до 1,5 лет, 1,5-3 года, 3-7 лет, 7-16 лет;
- тяжести заболевания или группы инвалидности.
Также это пособие выплачивается опекунам.
Льготы и субсидии
Власти региона предоставляют малообеспеченным гражданам преференции на оплату услуг и налогов. В зависимости от региона список льгот разнится.
Основные:
Есть ли дополнительные льготы и субсидии для малоимущих в конкретном регионе, можно узнать в органе социальной защиты по месту жительства.
Помощь учащимся и студентам
Каждому члену малообеспеченной семьи полагается определенный тип льгот. Так, детям положено:
- Школьникам — бесплатное двухразовое питание.
- Поступление ребенка в ВУЗ без конкурса, при условии, что один из родителей инвалид с учетом статуса семьи.
- Пособие на проезд на городском транспорте.
- Социальная стипендия студентам.
- Пособие по базе данных студентов из малообеспеченных семей.
- Путевки в детские лагеря со скидкой.
- Единоразовая денежная выплата студенту от профкома.
- Единоразовое пособие от администрации факультета.
- Студентам с плохим зрением положены бесплатные линзы.
- Бесплатные билеты на концерты, в музеи и другие культурные мероприятия от профкома.
Жилье от государства
Малоимущие граждане, у которых нет своего жилья, площадь на одного человека меньше положенной, проживают в коммунальной квартире или с другой семьей в одном доме, вправе получить жилищные льготы.
Государство предоставляет преференции в виде:
- Субсидии: встав на очередь, гражданин получает средства, на которые может купить квартиру.
- Льготная ипотека: банковские организации предлагают ипотечный займ по сниженным процентным ставкам либо муниципалитет выплатит проценты, а семья основной долг.
- Предоставление жилища по контракту социального найма.
Если у семьи есть жилая собственность, то государство не вправе предоставлять жилищную помощь.
Как и где оформить?
Перед оформлением пособия, подтверждается положение малоимущих,а затем гражданин получает соответствующую справку. Перечень бумаг для регистрации статуса предоставляют органы социальной защиты по месту жительства. А после этого приступают к оформлению пособий.
Оформление каждой выплаты требует индивидуального пакета документов. Но существует список обязательной документации:
- свидетельство, подтверждающее статус малообеспеченного;
- заявление на предоставление льготы;
- паспорт, ИНН;
- справка о составе семьи;
- справка о прибыли каждого члена семьи за последние 3 месяца;
- расчетный счет (копия);
- свидетельство о браке (копия);
- документ о рождении детей (копия);
- трудовая книжка обоих родителей (копия).
Если родитель один, то и трудовая книжка одна.
Порядок оформления
Оформить выплаты или льготы можно в МФЦ (многофункциональный центр), в органах социальной защиты, через портал Госуслуги. С собой нужно взять пакет документов, написать заявление и ждать 10 дней. После рассмотрения придет ответ.
Для каждого типа помощи требуются дополнительные бумаги. Поэтому предварительно нужно приехать в орган или узнать все детали по телефону.
Отказ в помощи малообеспеченным
В выплате субсидий, пособий или предоставлении преференций, местные органы власти вправе отказать. Причины:
- Семья малоимущая по причине того, что один из ее членов злоупотребляет алкоголем, наркотиками.
- Документы просрочены или недостоверны.
- Предоставлен неполный перечень бумаг.
- Семья может быть малоимущей, но не нуждающейся. Чаще это касается жилищной субсидии: по показателям доходов граждане малообеспечены, а свое жилье есть. Причем площадь и условия проживания соответствуют норме.
Если гражданин считает отказ необоснованным, то может обжаловать решение в вышестоящем органе соцзащиты или в суде.
Государственная поддержка малоимущим семьям предоставляется россиянам на основании законодательства. Но после улучшения благосостояния семьи, органы местного самоуправления вправе отказать гражданам в дальнейшей помощи.
Бесплатная юридическая консультация инвалидам: