Когда проиндексируют военные пенсии

Военным пенсионерам вновь заморозили рост денежного довольствия

Госдума РФ сегодня, 19 ноября, приняла закон о пенсионном обеспечении военнослужащих, вновь приостанавливающий действие части 2 статьи 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Речь идет о норме закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера».

По словам первого замминистра финансов Леонида Горнина, документ разработан в связи с подготовкой проекта закона о федеральном бюджете на 2020−2022 годы. Предлагается приостановить до 1 января 2021 года действие нормы указанного закона в части ежегодного увеличения денежного довольствия указанных категорий граждан при исчислении пенсии на 2%.

Согласно закону, размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии военных, предлагается установить с 1 января 2020 года на уровне, установленном с 1 октября 2019 года, — то есть 73,68% от довольствия.

Ранее, как сообщает ТАСС, профильный думский комитет по обороне подверг законопроект критике и поддержал его лишь при условии корректировки ко второму чтению.

«На деле, право военных пенсионеров на ежегодное увеличение размера денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении пенсий… в очередной раз будет фактически блокировано», — говорится в заключении комитета, подписанном его председателем Владимиром Шамановым.

По мнению депутатов, в 2020 году военным пенсионерам вместо «складывающейся практики перманентного приостановления действия» нормы закона о поэтапном увеличении довольствия «не предлагается не то что адекватной, но и какой-либо компенсации».

В связи с этим в комитете подчеркнули, что «для выполнения социальных обязательств государства… необходимо доведение индексации военной пенсии с 3% до 5% (с 1 октября 2020 года на 3% за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих на размер инфляции, как и заложено в проекте бюджета на 2020 год) и на 2% с 1 января 2020 года в целях выполнения указа № 604 за счет увеличения так называемого понижающего коэффициента до 75,16%».

В заключении комитета по обороне указывается, что с 2014 года по 2016 год «прибавка к военной пенсии» за счет роста понижающего коэффициента «не покрывала даже уровень инфляции, не говоря уже о выполнении указа» главы государства.

«По нашим расчетам, недоиндексация на сегодняшний день составляет 20% (то есть пятую часть от суммы военной пенсии), — говорится в документе. — Это привело к тому, что размер военных пенсий рядового и сержантского состава практически сравнялся с размером страховых (трудовых) пенсий». «Также, по нашим расчетам, за счет понижающего коэффициента экономия бюджета с 2012 года по 2019 год составила порядка 2,8 трлн рублей», — подчеркивается в заключении.

На сколько повысят пенсии военным в 2020 году

До конца октября 2019 года сохранялась интрига, произойдет ли заметное повышение военных пенсий в 2020 году. Бывшие военнослужащие финансируются не из пенсионного фонда, а из федерального бюджета. Индексация выплат силовикам зависит от результатов обсуждения депутатами расходов на ближайший год-два. 13 ноября 2019 года на пленарном заседании депутаты решили не увеличивать в 2020 году понижающий коэффициент на 2%. Российские военные пенсионеры не получат заметной прибавки к пенсии в 2020 году.

От чего зависит размер пенсии у силовиков?

Одинаковый механизм формирования пенсионных выплат действует не только для армейских, но и для служащих МЧС, МВД, пожарных, Росгвардии, ФСБ, ФСИН, служба наркоконтроля. Размер пенсии силовиков привязан к утвержденному размеру денежного довольствия действующих служащих.

Факторы, регулирующие размер пенсионных выплат военным:

• Индексация денежного довольствия. Проводится ежегодно на уровень официальной инфляции. Поскольку размер пенсии привязан к окладам, то с повышением зарплаты, повышается и выплата пенсионерам.
• Изменение понижающего коэффициента, который введен в 2012 году. Изменением на 1 октября 2019 года он составил 73,68%. Коэффициент предполагалось увеличивать ежегодно на 2%, пока пенсия не сравняется с размером денежного довольствия (как это было до 2012 года).

Дополнительными факторами, влияющими на размер пенсии конкретного военного, являются: звание, выслуга, наличие заслуг перед государством, возраст, наличие иждивенцев.

Насколько увеличится пенсия военным в 2020 году

Поскольку Государственная Дума проигнорировала недовольство военных и приняла бюджет с «замороженным» коэффициентом, то ожидать увеличения выплат относительно денежного довольствия не приходится. Остается один инструмент повышения пенсии силовикам – индексация на инфляцию.

Здесь депутатский корпус проявил оптимизм и заложил в бюджет на 2020 год инфляцию, равную 3%. Ранее предполагалась корректировка на 3,8 %.

Проявили понимание депутаты и относительно возмущений о переносе сроков увеличения понижающего коэффициента. Они вернули срок индексации на 1 января. Однако поскольку размер коэффициента остается неизменным, то в 2020 году увеличение пенсии на 2% не произойдет в январе, а не в октябре.

С учетом того, что индексация окладов действующих военных проводится не с начала года, а в первом месяце 4 квартала, то реальная прибавка пенсии военным в 2020 году составит 0,75% в годовом выражении. Это минимальный рост за последние несколько лет.

Минфин считает, что рост пенсионного обеспечения силовиков показывает устойчивую положительную динамику. С 10 600 рублей в 2011 г. выплаты поднимутся до 26 700 рублей в 2020 г. Увеличение в 2,6 раз за 9 лет.

Вторая пенсия для военных

Военнослужащий, уволенный в запас, может продолжать трудиться по гражданской специальности на общих основаниях. Это дает право на страховую пенсию, если наберется достаточное количество баллов для назначения выплат.

Согласно действующей пенсионной системе, минимальные требования к потенциальному пенсионеру ежегодно растут.

В 2019 году для оформления выплат в ПФР бывшим военным требовалось иметь:

• 10 лет рабочего стажа по гражданской специальности, которые не учитывались как военная служба и не вошли в выслугу.
• 16,5 балла, которые начисляет пенсионный фонд исходя из перечисленных гражданином (или его работодателем) средств.
• Возраст полных 60,5 лет (мужчинам) и 55,5 лет (женщинам) для обращения в ПФР.

Пенсия гражданского пенсионера складывается из двух частей: фиксированной выплаты (в 2019 году это 5 334 руб.) и расчетной части, которая формируется согласно внесенным пенсионным перечислениям в период трудовой деятельности.

Важно! Гражданам, которые получают военную пенсию, гражданская назначается без фиксированного минимума. Расчет проводят исходя из количества баллов.

Например, если вторая пенсия была начислена в 2019 году, то ее размер составит:

16,5 (количество баллов) × 87,24 (установленная правительством стоимость одного балла) = 1435,5 руб.

Повышение гражданской пенсии происходит в общем порядке 1 января. В 2020 году страховые пенсии планируют увеличить на 6,6%. Стоить помнить о том, что эта прибавка грозит только неработающим пенсионерам. Если гражданин продолжает трудиться на благо России, то пенсия ему будет проиндексирована только после увольнения на заслуженный отдых.

Увеличение пенсионного возраста военным и отмена пенсии

Слухи об отмене ежемесячных пенсионных выплат разовой денежной компенсацией военным при увольнении пока остаются слухами. Где-то в глубине правительственных кабинетов такие разработки ведутся, но конкретных предложений в Госдуму не поступало.

Предполагается, что значительная денежная компенсация даст возможность еще молодому и полному сил мужчине получить востребованную гражданскую профессию. Отдохнув 2-3 года дома, бывший военный продолжит трудовую деятельность. Дальнейшее пенсионное обеспечение будет финансироваться ПФР в общем порядке, с обязательным зачетом службы.

Несколько вразрез с бодрыми планами на гражданских военных пенсионеров, прошло повышение предельного возраста службы на 5 лет. Средний командный состав сможет уходить на пенсию в 50 лет. Успеет ли мужчина заработать гражданскую пенсию, если ему еще предстоит получить новую профессию? Ответа нет.

Подведем итоги

• Пенсия военным в 2020 году будет увеличена в октябре на 3%.
• На повышение уменьшающего коэффициента наложено табу до 1 января 2021 года. Бюджет принят во втором чтении. Вероятность корректировок ничтожно мала.
• По факту: военные пенсионеры будут получать неизменную пенсию с 1 октября 2019 г. по 1 октября 2020 г.
• Получающие гражданскую пенсию могут ожидать прибавки с 1 января. Им проиндексируют выплату на 6,6%.
• Масштабных изменений в пенсионном обеспечении силовых структур на 2020 г. не запланировано.

В России произошли нововведения в пенсионной системе, которые коснулись не только изменения возраста, но и размера ежемесячных выплат. Также правительством утверждено повышение пенсии военным с 1 октября 2020 года, а не с 1 января, как предполагают многие.

Увеличение пенсии произойдет благодаря росту жалованья офицерского и солдатского состава.

Кого коснется повышении пенсии

Увеличение пенсионных выплат коснется нескольких категорий военнослужащих:

1. Тех, кто служил в Вооруженных силах РФ или иных воинских формированиях на территории Содружества Независимых Государств (СНГ).
2. Бывших или действующих работников Росгвардии, Министерства внутренних дел, Федеральной службы исполнения наказания и т.д., которые приравнены к военнослужащим.

Однако индексация не предусмотрена для тех служащих, которые получают социальную пенсию.

Кроме этого, рассматривается вопрос об изменении размеров выплат представителям служб контроля и противодействия распространению наркотиков, сотрудникам противопожарной охраны, кадровым военным и работникам иных силовых ведомств.

Причины поздней индексации

На законодательном уровне установлено повышение пенсии с 1 октября 2020 года. Это связано со следующими факторами:

1. Индексация пенсий для военных не зависит от изменения уровня выплат гражданским лицам.
2. Изначально планировалось повышение на 4,3%, но позднее Президент РФ сообщил, что коэффициент будет увеличен до 6,3%. Такая разница в процентах также повлияла на позднюю индексацию.
3. Нехватка средств в федеральном бюджете, в котором не было предусмотрено увеличение на 2% выше инфляционного показателя.

Повышение пенсий для военных пенсионеров осуществляется ежегодно.

Ожидаемая сумма надбавки

Ожидаемая индексация выплат военным пенсионерам в 2019 г. составляет 6,3%. При этом значение в 4,3% связано с уровнем инфляции в стране, 2% — увеличенный коэффициент довольствия. Точная сумма надбавки зависит от текущего значения пенсионных выплат.

Кроме этого, в 2020 г. планируется очередное повышение воинских окладов до 3,8%.

Как рассчитывать размер пенсии после повышения в 2020 году

1. ОВД — оклад за воинскую должность.
2. ОВЗ — оклад за воинское звание.

НВЛ — надбавка за стаж работы (за выслугу лет). Если человек отслужил 240 месяцев, то пенсия составит 50% от довольствия. После 20 лет за каждый отработанный год прибавляется 3%. Однако значение выражения (50% + 3% х N) / 100% не должно быть больше 85%.

1. К — значение понижающего коэффициента, который в 2020 г. составляет 75,16%.
2. N — количество лет сверх 20-летнего стажа.
3. ПН — президентская надбавка, которая равна 1000 руб.
4. РК — районный коэффициент, зависящий от места службы.

Если военнослужащий получает социальную пенсию, то возможны иные виды надбавок:

1. 100% расчетного размера, если человек — инвалид I группы или старше 80 лет.
2. Если пенсионер является участником ВОВ и у него нет инвалидности, то прибавка составит 32%; увеличенная на 64% пенсия выплачивается ветеранам старше 80 лет.
3. Если есть нетрудоспособные иждивенцы, то увеличение выплат составляет от 32 до 100% в зависимости от количества материально зависимых.

Для расчета пенсии учитывается заработная плата за весь период страхового стажа.

Отдельно рассматриваются пенсии по инвалидности. Данная выплата считается самостоятельной, т.е. ее размер не зависит от стажа работы, однако влияют другие параметры:

1. При наличии инвалидности I или II группы, полученной в результате выполнения военных обязанностей, человеку выплачивают 85% от его денежного довольствия (ДД) во время службы.
2. При III группе инвалидности размер выплат составляет 50% от ДД.
3. Если человек стал инвалидом из-за болезни в период прохождения службы, то в таком случае тоже выплачивается пособие в размере: 75% от ДД для I и II групп, 40% — для III группы.

Кроме этого, военный пенсионер может получать вторую (страховую) пенсию, выплачиваемую ПФР. Это возможно при соблюдении нескольких условий:

1. Человек должен официально работать на должности, которая не относится к военной службе.
2. Военнослужащий должен быть зарегистрирован в ПФР и иметь СНИЛС.
3. Необходимы подтвержденные основания для получения пенсии, например, соответствующий возраст, необходимый стаж, наличие пенсионных баллов.

Для подачи заявления на получение страховой пенсии можно обратиться в ПФР по месту жительства или в любой многофункциональный центр. Кроме этого, заявку можно оставить через личный кабинет на интернет-сайте ПФР (если есть аккаунт на Портале госуслуг) или через своего работодателя.

Видео: Военные пенсии с 1 января 2020 года

Прогнозы на будущее

Сейчас есть новости, касающиеся прогнозов на будущее. В 2020г. также будет повышение размера пособий. В бюджет уже заложены необходимые средства для изменения пенсионных выплат в следующие 2 года. Индексация составит 3,8%, а понижающий коэффициент — 75,16%.