Содержание
- Расселение приватизированных квартир в аварийных домах
- Когда возможен снос дома и какие права имеют при этом граждане?
- Когда жилье попадает в категорию аварийных?
- Что получат жильцы приватизированной квартиры в случае сноса дома?
- Если жилье не приватизировано
- Сроки и порядок переезда
- Стоит ли приватизировать квартиру, если дом должны снести?
- Что делать, если многоквартирный дом признали аварийным: порядок действий в 2020 году
- Какие варианты признания дома аварийным
- Перспективы для собственников
- Последствия для нанимателей
- В какой срок должны расселить по закону
- За что можно не платить до расселения
- Что такое аварийная квартира в многоквартирном неаварийном доме
- Статус аварийной квартиры в неаварийном доме
- Как признать квартиру аварийной
- Права жильцов
- Какой дом относится к категории «аварийного»
- Кто решает, находится ли дом в аварийном состоянии
- Пошаговый процесс признания жилья аварийным
- Особенности переселения из аварийных зданий
- Прокуратура Камчатского края
- Как признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу
- Признаки аварийности жилья
- Основания признать дом непригодным для проживания
- Порядок действий: добиваемся признания дома аварийным
- Кто проверяет пригодность дома
- Какие документы необходимы
- Окончательное решение
- Как производится признание дома аварийным
- Понятие аварийности жилого дома
- Государственная программа расселения аварийного жилья
- Порядок признания дома аварийным
- Права жильцов аварийного дома
- Как определить, что дом в аварийном состоянии
- Что делать в случае, если дом признают аварийным: пошаговая инструкция для собственников
- Каковы последствия того, если многоквартирный дом признают аварийным?
- Пошаговые действия государственной власти
- Как выяснить, внесено ли жилье в программу по сносу или капитальному ремонту?
- Что делать собственнику после получения решения?
- Права граждан при расселении
- В каких случаях возможно обжалование акта муниципалитета?
Расселение приватизированных квартир в аварийных домах
ВОПРОСЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
Приватизация земельного участка: необходимая документация
Договор социального найма и последующая приватизация
Стоимость процедуры по приватизации квартирного жилья
Кто имеет право осуществлять приватизацию квартиры
Заявление на приватизацию жилья: тонкости и нюансы оформления
Приватизация комнаты в общежитии
Как написать отказ от приватизации
Как приватизировать землю под домом
Отказ в приватизации квартиры
Обмен приватизированной квартиры
Как продать долю в приватизированной квартире
Оспаривание незаконной приватизации
Расприватизация квартиры и нежилых помещений
Приватизация земельных участков
Сроки приватизации квартиры
Доверенность на приватизацию квартиры
Приватизация квартиры военнослужащим
Документы для приватизации квартиры
Приватизация квартиры — плюсы и минусы
Приватизация квартиры с чего начать…
Приватизация квартиры через суд
Приватизация комнаты в коммунальной квартире
ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Кадастровый паспорт на садовый и дачный дом
Технический паспорт на дачный дом
Приостановка выплаты субсидии на оплату ЖКУ
О принудительном изъятии земли
Жилищный сертификат для молодой семьи: условия получения и реализация
Как получить жилищный сертификат молодым семьям
Государственный жилищный надзор
Жилищные нормы
Закон о прописке и регистрации
Индивидуальное жилищное строительство
Временная регистрация по месту пребывания
Государственный жилищный сертификат
Жилищные программы
Имущественный налоговый вычет
Регистрация по месту жительства
Долевое участие в строительстве
Жилищный накопительный кооператив
Правила пользования жилыми помещениями
Ипотечное жилищное кредитование
Жилищный отдел
Налог на недвижимость
Продажа квартиры, полученной по наследству
Закон «О тишине»
ВСЕ О ДАРЕНИИ
Особенность зачисления дома в список ветхого и аварийного жилья
Процедура сноса домов, пребывающих в ветхом или аварийном состоянии
Принудительное выселение жильцов из аварийных квартир
Заключение договора мены на жилье
Получение жильцом другой квартиры взамен аварийного жилья
Программа расселения жителей аварийных домов
Расселение приватизированных квартир в аварийных домах
Фонд реформирования ЖКХ РФ, каковы его задачи и функции
Как происходит присвоение дому статуса аварийного
Переселение из аварийной квартиры
В каких домах выделяют жилье гражданам, подпадающим под переселение из аварийных квартир
Как планируется расселение жителей аварийных домов в 2017
Принципы переселения граждан из жилья, признанного аварийным
Нарушения Законодательства в связи с переселением из аварийных квартир
Регистрация жильцов в квартире, расположенной в аварийном доме
Компенсация за квартиру при расселении аварийного дома
Законодательная база относительного ветхого и аварийного жилья
Порядок расселения аварийного дома в РФ
Запрещена ли продажа квартиры в аварийном доме
Сроки расселения жильцов аварийных домов
Формирование очереди на расселение
Отказ собственника от переселения
Оплата аренды за жилье в аварийном доме
Что такое выкупная цена и как она определяется
Какое жилье может быть признано аварийным
ВСЕ О НАСЛЕДСТВЕ
Особенность зачисления дома в список ветхого и аварийного жилья
Процедура сноса домов, пребывающих в ветхом или аварийном состоянии
Принудительное выселение жильцов из аварийных квартир
Заключение договора мены на жилье
Получение жильцом другой квартиры взамен аварийного жилья
Программа расселения жителей аварийных домов
Расселение приватизированных квартир в аварийных домах
Фонд реформирования ЖКХ РФ, каковы его задачи и функции
Как происходит присвоение дому статуса аварийного
Переселение из аварийной квартиры
В каких домах выделяют жилье гражданам, подпадающим под переселение из аварийных квартир
Как планируется расселение жителей аварийных домов в 2017
Принципы переселения граждан из жилья, признанного аварийным
Нарушения Законодательства в связи с переселением из аварийных квартир
Регистрация жильцов в квартире, расположенной в аварийном доме
Компенсация за квартиру при расселении аварийного дома
Законодательная база относительного ветхого и аварийного жилья
Порядок расселения аварийного дома в РФ
Запрещена ли продажа квартиры в аварийном доме
Сроки расселения жильцов аварийных домов
Формирование очереди на расселение
Отказ собственника от переселения
Оплата аренды за жилье в аварийном доме
Что такое выкупная цена и как она определяется
Какое жилье может быть признано аварийным
ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ
Особенность зачисления дома в список ветхого и аварийного жилья
Процедура сноса домов, пребывающих в ветхом или аварийном состоянии
Принудительное выселение жильцов из аварийных квартир
Заключение договора мены на жилье
Получение жильцом другой квартиры взамен аварийного жилья
Программа расселения жителей аварийных домов
Расселение приватизированных квартир в аварийных домах
Фонд реформирования ЖКХ РФ, каковы его задачи и функции
Как происходит присвоение дому статуса аварийного
Переселение из аварийной квартиры
В каких домах выделяют жилье гражданам, подпадающим под переселение из аварийных квартир
Как планируется расселение жителей аварийных домов в 2017
Принципы переселения граждан из жилья, признанного аварийным
Нарушения Законодательства в связи с переселением из аварийных квартир
Регистрация жильцов в квартире, расположенной в аварийном доме
Компенсация за квартиру при расселении аварийного дома
Законодательная база относительного ветхого и аварийного жилья
Порядок расселения аварийного дома в РФ
Запрещена ли продажа квартиры в аварийном доме
Сроки расселения жильцов аварийных домов
Формирование очереди на расселение
Отказ собственника от переселения
Оплата аренды за жилье в аварийном доме
Что такое выкупная цена и как она определяется
Какое жилье может быть признано аварийным
ВЫПИСКА И ВЫСЕЛЕНИЕ
Особенность зачисления дома в список ветхого и аварийного жилья
Процедура сноса домов, пребывающих в ветхом или аварийном состоянии
Принудительное выселение жильцов из аварийных квартир
Заключение договора мены на жилье
Получение жильцом другой квартиры взамен аварийного жилья
Программа расселения жителей аварийных домов
Расселение приватизированных квартир в аварийных домах
Фонд реформирования ЖКХ РФ, каковы его задачи и функции
Как происходит присвоение дому статуса аварийного
Переселение из аварийной квартиры
В каких домах выделяют жилье гражданам, подпадающим под переселение из аварийных квартир
Как планируется расселение жителей аварийных домов в 2017
Принципы переселения граждан из жилья, признанного аварийным
Нарушения Законодательства в связи с переселением из аварийных квартир
Регистрация жильцов в квартире, расположенной в аварийном доме
Компенсация за квартиру при расселении аварийного дома
Законодательная база относительного ветхого и аварийного жилья
Порядок расселения аварийного дома в РФ
Запрещена ли продажа квартиры в аварийном доме
Сроки расселения жильцов аварийных домов
Формирование очереди на расселение
Отказ собственника от переселения
Оплата аренды за жилье в аварийном доме
Что такое выкупная цена и как она определяется
Какое жилье может быть признано аварийным
Одна из старых, но все еще актуальных российских проблем — аварийные дома. Данная проблема тесно переплетена с жилищным вопросом в целом. А с учетом последних указаний правительства, о расселении жителей аварийного жилья, проблема обрела еще большую актуальность.
В нашей статье мы прольем свет на проблемы связанные с аварийными домами, а также на права, которыми обладают жители таких домов. Отдельно рассмотрим вопрос о сносе таких зданий и о компенсации за жилье, о сроках и процессе переезда, а также о приватизации жилья в таких случаях.
Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.
- 8 (800) 600-36-07 – Регионы
- +7 (499) 110-86-72 – Москва
- +7 (812) 245-61-57 – Санкт-Петербург
Когда возможен снос дома и какие права имеют при этом граждане?
Выселение граждан из аварийного дома применимо лишь в исключительных случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Основная цель, предусмотренная выселением граждан из их жилья, освобождение жилого помещения, которое находиться в аварийном положении, во избежание обрушения дома и случайных жертв.
На практике, выселению подлежат те граждане, которые проживают в кирпичных домах, чей износ больше 70% или 65% в случае с мансардами и деревянными домами. Подобное процентное значение является сугубо приблизительным, из-за того, что законодательство не предусматривает формулу расчета процента аварийности дома.
Снос аварийного или ветхого дома возможен в двух случаях:
- Он запланирован государственной программой.
- Жильцы обратились к жилищной комиссии и попросили о проведении экспертизы и о дальнейшем сносе.
На практике под снос попадают в основном бараки и старые многоэтажные здания, которые были построены еще в прошлом веке.
Законодательство вносит уточнение, что жилье не подлежит сносу в таких случаях:
- Многоэтажные дома (пять и больше), в которых отсутствуют мусоропровод и лифт, находящиеся в неработоспособном состоянии, а реконструкцию провести невозможно.
- Отсутствие в одно- и двухэтажных зданиях централизованного горячего водоснабжения иили канализации.
- Если жилье не соответствует действующим жилищным нормам, но было построено до принятия необходимых нормативно-правовых актов, но при этом соответствует нормам эргономики и позволяет размещать мебель и другое имущество.
Важно знать, что выселение не поможет улучшить жилищные условия проживающих, ведь количество квадратных метров в новом жилье будет таким же, как у старого. Также нужно учитывать, что далеко не всегда «новое» жилье вы получите в новостройке, на практике чаще всего переселяют жителей аварийных и ветхих домов в жилье «вторичного» типа.
В действующем законодательстве отсутствуют сроки, за которые ветхий или аварийный дом будет снесен, а жители этого дома должны получить новые жилые помещения. Сроки снесения устанавливаются муниципальной властью и подвержены изменениям.
В расселении не предусмотрены какие-то льготы для определенных слоев населения, существует лишь одна общая очередь. А вот на дополнительные квадратные метры льготники могут рассчитывать.
Получив «новое» жилье нужно удостовериться, что выкупная цена за него соответствует ожидаемой и что сама квартира отвечает нормам жилищного законодательства страны. В противном случае вам следует обратиться в суд для защиты своих прав. В таких исках судовая инстанция чаще всего стает на сторону пострадавших.
Когда жилье попадает в категорию аварийных?
Жилье может быть признано подлежащим сносу, реконструкции или аварийным в том случае, если будет соответствовать нормам, которые утверждены правительством:
- Если был поврежден фундамент здания, несущие конструкции, стены, а также в случае заметности биологических повреждений, которые свидетельствуют о наличии угрозы обрушения здания.
- Если жилые многоквартирные дома, ранее подверглись серьезным разрушениям в результате техногенных катастроф, стихийных бедствий или пожаров или в случае наличия повреждений несущих конструкций, которые невозможно восстановить или экономически невыгодно ремонтировать.
- Если жилье подвергается постоянному риску из-за климатических особенностей региона (оползни, сели, снежные лавины, паводки и т.д.).
- Если дом находиться в месте возможного разрушения в случае возникновения аварии техногенного характер (за исключением тех случаев, когда возможное разрушение можно предотвратить).
Также ваше жилье может быть признано подлежащим сносу в таких случаях:
- Если окна выходят на магистраль, а уровень шума превышает все допустимые нормы и значения.
- Когда жилой дом располагается в месте постоянного воздействия вредных факторов различного характера (химического, промышленного или биологического) с учетом невозможности устранения риска.
- Если рядом с жильем располагается очистка мусоропровода или воздушные линии передачи переменного тока.
Стоит учитывать, что переселению подвергаются чаще всего те граждане, которые действительно проживают в местах с постоянным риском для жизни и здоровья.
Что получат жильцы приватизированной квартиры в случае сноса дома?
У жильцов приватизированного жилья есть два варианта дальнейшего развития событий:
Забрать выкупную стоимость жилья
Заключается соответствующее соглашение, в котором прописываются все детали и нюансы. В выкупную стоимость жилья, по договору, входит не только стоимость самой квартиры, но и расходы на приобретение нового жилья в целом (в том числе и стоимость переезда), а также упущенная выгода (если квартира ранее сдавалась в аренду).
В договоре может быть прописано, что в счет выкупной стоимости жилья, владелец старого аварийного жилища получит новую квартиру. Для более точной оценки выкупной стоимости стоит обратиться к профессионалам из оценочных компаний.
Получение равнозначного жилого помещения
По законодательству «новое» жилье должно иметь столько же квадратных метров и комнат, что и старое, а также обладать тем же уровнем благоустроенности и находиться в том же районе, что и дом, который подлежит сносу.
Интересно то, что в законодательстве при равнозначной площади предоставляемого жилья речь идет об общей площади квартиры, а не о жилой. Это существенный минус, ведь в «новой» квартире может оказаться большая кладовка или коридор, который гражданину ни к чему, а площадь предоставленной квартиры будет такой же, как у старой.
Если жилье не приватизировано
У жильцов неприватизированного жилья есть два других варианта:
- Попытаться приватизировать квартиру. Не смотря на отсутствие запретов на приватизацию такого жилья, на практике жилищный отдел муниципальной администрации зачастую отказывает в регистрации жилья, которое подлежит сносу.
- Жильцам предоставляют новое жилое помещение, которое равнозначно аварийному.
Тут важно знать, что если вы проживали в изолированном жилье, вам не могут предоставить комнаты в коммунальной квартире.
Сроки и порядок переезда
Сроки и порядок переезда жильцов аварийных домов в новое жилье определяется муниципальными органами власти в каждом конкретном регионе. После того, как межведомственная комиссия закончила свою работу и приняла решение о признании дома аварийным или ветхим, муниципальные власти издают распоряжение о внесении дома в очередь на снос. Сама же очередь формируется в каждом отдельно взятом регионе.
С этого момента уполномоченные органы занимаются поиском для жильцов соответствующего жилья и их переселением. На это может уйти как несколько месяцев, так и несколько лет, в зависимости от расторопности чиновников, состояния дома (приоритетности) и наличию на рынке недвижимости или в резерве жилищного фонда соответствующего нормам жилья.
Узнайте у нас как снимать квартиру через агентство правильно и без проблем в дальнейшем.
Выписка из домовой книги — зачем она нужна и где ее можно взять? Узнайте об этом в нашей статье!
Пожизненная рента квартиры отлично описана в нашем материале по !
Стоит ли приватизировать квартиру, если дом должны снести?
Правило о предоставлении разнозначного жилого помещения в обмен на аварийное не действует по отношению к муниципальным квартирам.
В случае если дом, где находиться эта квартира, подлежит сносу, то при выдаче нового жилья будут учитываться социальные нормы площади на каждого человека, который прописан в сносимом жилом помещении.
Если приватизировать жилье перед сносом, то в обмен вам предоставят дом или квартиру с учетом права собственности, вы сможете распоряжаться таким жильем по своему усмотрению.
В случае с неприватизированным жильем, то в «новом» доме вы получите жилье по договору социального найма, а значит — распоряжаться собственным жильем по своему желанию уже будет невозможно.
Несколько иная ситуация у граждан, которые стоят в очереди на улучшение жилищных условий и проживают в аварийном жилье. На практике у них больше шансов получить новое и более презентабельное жилье, если они не будут приватизировать квартиру.
Принимать решение о приватизации или об отказе от нее перед сносом аварийного дома стоит лишь после того, как вы сможете учесть все нюансы, исходя из вашей индивидуальной ситуации. Лучше всего в таком случае проконсультироваться у опытных юристов, которые смогут дать дельный совет, основываясь на анализе вашего положения.
Таким образом, сносу чаще всего подвергаются те дома, в которых жизнь действительно невыносима, в других же процесс нередко затягивается самими чиновниками и бюрократической проволочкой.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!
Что делать, если многоквартирный дом признали аварийным: порядок действий в 2020 году
Действующим законодательством установлены определенные мероприятия, которые выполняют в случае признания объекта недвижимости непригодным для жилья. Если дом признали аварийным, кроме переселения можно рассчитывать на получение денежной компенсации. Как получить государственную поддержку по специализированной программе без лишних проблем и хлопот, рассказано ниже.
Какие варианты признания дома аварийным
Первое, что ассоциируется со специфическим названием – плохое техническое состояние здания. Дом должны признать аварийным, если проживание в нем угрожает здоровью (жизни) людей. Действующими правилами при сносе предусмотрено расселение либо выделение денежной компенсации. Второй вариант – временный переезд для проведения ремонтных и восстановительных работ, если признают допустимым провести реконструкцию жилья.
Подробнее о том, по какой процедуре дом признают аварийным, .
Подлежит сносу
Если восстановление экономически нецелесообразно либо попросту невозможно, дом включают в список строений для планового сноса. При крайне плохом техническом состоянии применяют экстренное выселение. После признания жилья непригодным для восстановления здание демонтируют. Освобожденную площадку используют для строительства нового жилого объекта либо по иному целевому назначению.
В любом случае признать определенный статус дома вправе специализированная комиссия муниципалитета. Экспертные заключения сторонних организаций могут использоваться только в качестве дополнительных источников информации. Отдельные решения принимают в рамках судебных разбирательств. Если предполагается снос ветхого и аварийного жилья, собственников ждет расселение в новые помещения или изъятие аварийных площадей за компенсацию.
Подлежит реконструкции
При возможности потребительские параметры здания восстанавливают до уровня соответствия действующим санитарным и строительным нормам. Не обязательно выполняют реконструкцию самого дома. Для устранения вредных факторов:
- создают отражающие звук преграды около автомобильных магистралей;
- переносят линии электропередач, либо изменяют их технические характеристики;
- закрывают вредные производства, устанавливают фильтрующее оборудование;
- обеззараживают почву.
В наиболее сложных ситуациях применяют временное расселение в маневренное жилье. Для проведения ремонта и реконструкции дома стандартный механизм денежных компенсаций (выделения определенного количества м кв. на каждого прописанного человека) не действует.
Перспективы для собственников
Что делать собственникам, если дом признали аварийным, решают с учетом предлагаемых условий. Наличие такого статуса никак не влияет на право распоряжения имуществом. Квартиру, как и прежде, можно:
- продать;
- сдать в аренду;
- передать в дар или по наследству;
- оформить в залог для получения кредита.
Тем не менее, нужно помнить о падении себестоимости по причине точного определения непригодности объекта недвижимости для жилья. Его нельзя продать после подписания соглашения с местной администрацией. Ограничивают изменение прав собственности специальной записью в базе данных «Росреестра».
Расселение
Собственник вправе получить недвижимость с равными или лучшими потребительскими параметрами. Недопустимо переселение в коммуналку из обычной квартиры.
Отдельные муниципалитеты организуют переселение дома в сотрудничестве с коммерческими организациями. Застройщик после сноса использует земельный участок для планового строительства. «Старым» хозяевам предлагают квартиры в новостройках лучшей планировки (большей площади) для ускорения бизнес-процессов.
Порядок расселения ветхого и аварийного жилья выбирается каждым регионом самостоятельно. Общий включает:
- Формирование жилищным отделом администрации списка граждан, подлежащих переселению.
- Направление гражданам предложения о переселении.
- Подписание соглашений об изъятии аварийной и передаче новой квартиры в собственность.
- Регистрация прав собственников в ЕГРН.
Все соглашения администрация готовит самостоятельно.
Важно! Конкретный порядок переселения вашего дома смотрите в решении, которым дом признали аварийным. Уточнить спорные моменты по процедуре можно по телефону жилотдела.
Выкуп квартиры
Если дом признали аварийным, по действующему законодательству муниципалитет вправе вместо расселения использовать выкуп. В этом случае расчет делают по тарифам, соответствующим кадастровой стоимости аналогичных объектов недвижимости. Как правило, себестоимость получается меньше рыночных показателей. Однако в случае возражения собственника не исключено принудительное выселение по решению суда.
Подробнее о расчете и оспаривании выкупной цены .
Последствия для нанимателей
Стандартный норматив по выделению жилья (18 м кв. на человека) корректируют с учетом нормативов, установленных местными законодателями. Как и собственникам, нанимателям предлагаются аналогичные или лучшие условия.
С нанимателем будет перезаключен договор социального найма на иную квартиру, которая будет находиться в той же местности, что и аварийная. Вопросом перезаключения соглашений занимается жилищный отдел по аварийному жилью при местной администрации.
Важно! Денежные компенсации не предусмотрены, так как недвижимость – собственность государства.
В какой срок должны расселить по закону
Для активизации процедуры признания дома аварийным самими жильцами надо подать личное (коллективное) заявление в местную администрацию. Пригодятся, но не обязательны, экспертные заключения о несоответствии строения действующим нормам. В течение 40 дней после регистрации письма и сопроводительной документации муниципалитет обязан:
- создать комиссию;
- провести осмотр и составить результирующий акт;
- дать письменный ответ с официальным решением.
Если дом признали аварийным, дальнейшие действия зависят от действительного состояния строения. В худшей ситуации оперативно предоставляется замена из фонда маневренного жилья, в школах, общежитиях других свободных помещениях. Максимальный срок для переселения – 12 месяцев.
За что можно не платить до расселения
После того, как дом признается аварийным, изменяется порядок расчетов за капитальный ремонт. Коммунальные услуги (свет, вода) остаются на прежнем уровне.
Квартплата
После признания дома аварийным ресурсы (газ, электричество, воду) придется оплачивать в полном объеме потребления. Некоторые снабжающие организации требуют оплату даже после отключения соответствующих коммуникаций, однако не нужно платить за услуги, которыми не пользуешься.
Важно! Если поставка ресурсов прекратилась, нужно жаловаться сначала в саму УК (ТСЖ), а затем и в суд.
Капитальный ремонт
Единственное бесспорное исключение – капитальный ремонт. Признание дома аварийным позволяет не делать перечисления по этой позиции на основании норм Жилищного Кодекса РФ (статья № 169).
Несмотря на достаточно точный общий порядок расселения ветхого и аварийного жилья, надо учитывать дополнительно:
- личные планы и требования;
- особенности местного законодательства;
- действительное состояние рынка недвижимости.
Особенно тщательно следует проверить целесообразность приватизации. В некоторых ситуациях выгоднее отложить приватизацию недвижимости для последующего оформления более качественной квартиры в личную собственность.
Что такое аварийная квартира в многоквартирном неаварийном доме
При значительном ухудшении технического или санитарного состояния недвижимость признают непригодной для жилья. После подтверждения местными властями соответствующего статуса можно рассчитывать на переселение, денежную компенсацию, другие льготы. В этой публикации рассказано о том, что такое аварийная квартира. Корректное использование законных прав помогает собственникам и нанимателям решать практические задачи с выгодой для себя.
Статус аварийной квартиры в неаварийном доме
Общие принципы по данной теме изложены в ЖК РФ, ФЗ № 185 от 21 июля 2007 г. и Постановлении Правительства № 47 от 28 января 2006 г. Для уточнения следует обратить внимание на нормы регионального законодательства. С 2018 г. в столице действует масштабная программа реновации, которая подразумевает применение особых правил.
Кроме плохого технического состояния присвоение аварийной категории допустимо по санитарным нормам. Далее подробно рассмотрены законные основания для принятия соответствующего решения. Отдельная квартира – исключение. Как правило, статус присваивают всему строению.
В стандартных ситуациях местные органы власти предлагают следующие решения:
- снос здания с предоставлением бесплатного жилья с аналогичными или лучшими параметрами (размерами, потребительскими характеристиками);
- выплата денежной компенсации;
- реконструкция с целью устранения выявленных недостатков и временное переселение жильцов до завершения ремонтных работ;
- заключение нового договора социального найма.
Понятно, что одиночная квартира способна стать аварийной после пожара или затопления. Однако в данной ситуации снос будет применен только в случае невозможности восстановления целостности силового каркаса здания. Наиболее реалистичен вариант с реконструкцией. Для получения этих или других льгот необходимо выполнить представленные далее действия.
Квартплата за аварийное жилье
Признание жилья аварийным не освобождает от выполнения стандартных обязательств по договорам со снабжающими и обслуживающими организациями. Однако можно исключить из регулярных затрат отчисления на капитальный ремонт. Муниципалитет вправе установить понижающие тарифы специальным постановлением. Однако вряд ли следует рассчитывать на подобные льготы, если речь идет об одиночной квартире.
Даже при очень плохом состоянии жилья опытные юристы советуют не прекращать коммунальные платежи. Если впоследствии местные власти примут решение о выделении средств на реконструкцию, условием получения может быть погашение старых задолженностей.
Внимание! При большой просрочке кроме основного долга начисляется пеня, что увеличивает финансовые потери.
Как признать квартиру аварийной
Начинают с уточнения статуса на соответствие нормам действующего законодательства. Далее подают заявление в местную или региональную администрацию. После проверки комиссия должна принять решение за 30 календарных дней. На письменное уведомление заявителей установлен предельный срок 10 дней. Таким образом, при правильной подготовке после 40 дней можно получить на руки официальное решение. После этого соглашаются с ним, либо обращаются с иском в судебные инстанции.
Основания
Физический износ фундамента, каркаса, других опорных конструкций представляет серьезную опасность для отдельной квартиры и дома в целом. Соответствующие параметры проверяют на соответствие действующим строительным нормативам. Также признают достаточными основаниями для аварийного статуса следующие факторы:
- изменение микроклимата в помещениях, опасные для здоровья;
- нарушение ПДК вредных веществ;
- превышение радиационного и электромагнитного фона, иных ограничительных порогов по нормативам СанПиН;
- потенциальная возможность повреждения оползнями, другими внешними воздействиями.
Каждую позицию при необходимости можно рассмотреть подробно. Так, чрезмерный шум в комнатах может появиться от работающего поблизости технологического оборудования. Следующие примеры демонстрируют разные способы решения проблемы:
- устанавливают звукоотражающую преграду;
- улучшают изоляционные параметры стен, оконных блоков;
- запрещают эксплуатацию шумных механизмов.
Список документов
В местную администрацию кроме заявления в произвольной форме предоставляют следующие документы:
- выписку из Росреестра, ДКП, иные подтверждения права собственности;
- копию технического паспорта;
- экспертное заключение с указанием несоответствия нормативам;
- предыдущие заявления о плохом техническом или санитарном состоянии (при наличии).
Важно! Бланк заявления (образец) о признании квартиры аварийной загрузите по этой ссылке.
Порядок действий
Чтобы признать квартиру аварийной, нужно пройти следующие шаги:
- Уточняют подразделение в местной или территориальной администрации, уполномоченное заниматься вопросами аварийного жилья.
- Собирают пакет документов по приведенному выше списку.
- При необходимости – заранее выполняют экспертизу за свой счет.
- Передают заявление и сопроводительные документы в администрацию.
- Вместе с комиссией выполняют осмотр квартиры.
- Получают ответ в установленный законодательством срок.
- При возникновении претензий обращаются в судебные инстанции.
Права жильцов
Аварийный статус квартиры не влияет на распоряжение собственностью. Такое имущество можно сдавать в аренду, дарить, продавать. Важные особенности типовых ситуаций рассмотрены в следующих разделах.
Права собственников
Несмотря на отсутствие общих ограничений, следует помнить о существенном снижении себестоимости жилья в аварийном состоянии. Оформление продажи запрещено, если с администрацией уже подписан договор о выполнении обмена или другое соглашение по данному объекту недвижимости. Подробнее о продаже аварийного жилья .
Муниципальные органы власти вправе предложить денежную компенсацию без предоставления эквивалентной жилплощади. Они могут самостоятельно устанавливать тарифы, которые часто получаются ниже рыночной стоимости. Для принудительного расселения достаточно соответствующего решения суда. .
Права нанимателей
Наниматели в определенных ситуациях могут рассчитывать на сравнительно лучшие условия. По закону им обязаны предоставить качественное жилье в соответствии с действующими нормами площади на каждого прописанного члена семьи.
Внимание! Компенсация за аварийную муниципальную квартиру гражданам не положена – только переселение. Приватизация такого жилья также запрещена.
Права соседей аварийной квартиры
Другие жильцы могут самостоятельно обращаться в администрацию, если соседняя квартира способна повредить их недвижимое имущество. В данном случае речь идет о плохом техническом состоянии здания в целом. Поэтому логичным будет коллективное обращение. Совместные согласованные действия повышают вероятность положительного результата. Получится сэкономить на юридических и экспертных услугах.
Аварийная квартира при правильном подходе может быть восстановлена без личных затрат. Допустим обмен или получение денежной компенсации. До составления заявления следует определиться с приемлемым для себя вариантом. В сложных ситуациях обращаются к инженерам-строителям и другим квалифицированным специалистам для предварительной проверки.
Ставьте лайки к публикации, делайте репосты для ознакомления других читателей с полезной информацией.
Время чтения: 5 минут
В России все еще немало многоквартирных домов, состояние которых оставляет желать лучшего. Но есть здания настолько изношенные, что находиться в них небезопасно. Чтобы определить, не проживаете ли вы в таком помещении, нужна специальная экспертиза. Если она подтвердит аварийное состояние дома, жильцы могут претендовать на получение равноценного помещения или денежной компенсации.
Какой дом относится к категории «аварийного»
Целесообразно детально разобраться, какие объекты подлежат сносу, а какие – реконструкции. В большинстве случаев аварийными считаются дома, ремонт которых уже невыполним. Это может быть связано с техническими или экономическими нюансами, когда проводить восстановительные работы невыгодно или невозможно.
Аварийные строения отличаются плохой несущей способностью и низкими эксплуатационными показателями. Это создает угрозу для безопасности людей и сохранности инженерного оборудования.
Стандартные признаки аварийности жилого дома:
- осадка средней части конструкции как следствие замачивания грунтов из-за неисправных подземных коммуникаций и водосточных труб;
- осадка крайней части дома из-за открытого котлована/траншей поблизости, строительства нового здания неподалеку;
- осадка обеих крайних частей объекта – наличие под серединой дома крупного валуна, старого фундамента, колодца;
- выпучивание и искривление стен в вертикальной и горизонтальной плоскостях.
Когда дом считается аварийным, находиться в нем категорически запрещается.
Критерии признания жилья непригодным для проживания
Жилое помещение приходит в негодность постепенно или относительно быстро вследствие природных катаклизмов. Предусмотрены следующие основания для признания МКД аварийным:
- Ухудшение эксплуатационных характеристик строения в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом дома. Это снижает уровень надежности, прочности и устойчивости строительной конструкции.
- Расположение дома в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, на ежегодно затапливаемых территориях, на которых невозможно с помощью инженерных решений устранить подтопление.
- Наличие у здания повреждений вследствие взрывов, пожаров, природных катаклизмов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически невыгодно.
- Деформация фундамента объекта, стен, несущих конструкций, что повышает риск обрушения.
- Нахождение МКД в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях.
Совокупность нескольких критериев предполагает немедленное признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Отличия между ветхим и аварийным жильем
Аварийные квартиры непригодны для жилья и почти всегда подвергаются сносу. Они расположены в полносборных, каменных, кирпичных, деревянных домах с серьезными деформациями фундаментов, стен. Эти признаки свидетельствуют об исчерпании зданием несущей способности. Главная причина принятия решения о сносе помещения – высокий риск обвала конструкции.
Основное отличие ветхого жилья от аварийного – относительная безопасность для проживания. Дом находится в плохом состоянии, но не в критическом.
Жильцов аварийных помещений обязательно расселяют, чего нельзя сказать о собственниках и арендаторах квартир в обветшавшем здании.
Еще один показатель того, чем отличается ветхое жилье от аварийного, – процент износа. Определяет его экспертная комиссия. Для признания помещения ветхим он должен превышать 70%, а для признания его аварийным этого недостаточно. Оно должно еще и представлять опасность для проживающих.
Во многих регионах РФ капитальный ремонт в ветхих домах за государственные средства не предусмотрен. В результате жильцы изношенных МКД попадают в невыгодное положение: условия для жизни не соответствуют нормам, но жить в здании можно.
Определение «ветхий» на законодательном уровне не закреплено. Найти больше информации можно во вспомогательных документах, например в «».
Кто решает, находится ли дом в аварийном состоянии
В «, определено, кто признает дом аварийным. Эта обязанность возложена на особую межведомственную комиссию. Однако инициаторами рассмотрения дела являются жильцы.
Межведомственные комиссии могут создаваться по одобрению:
- федеральных органов исполнительной власти,
- органов исполнительной власти субъекта РФ.
- органа местного самоуправления.
Значение имеет, к какой собственности относится помещение жилищного фонда.
Для того чтобы признать дом аварийным и непригодным для проживания, жильцы должны обратиться в комиссию, сформированную уполномоченным органом.
Желательно, чтобы владельцы помещений за свой счет обеспечили проведение независимой экспертизы. Заключение такой организации пригодится, если жильцам нужно будет доказать неправомерность выводов межведомственной комиссии.
Пошаговый процесс признания жилья аварийным
Вся процедура может занять несколько месяцев, а иногда и затянуться на пару лет. Для экономии времени заинтересованным гражданам стоит заранее выяснить, какие документы нужны, чтобы признать жилье аварийным:
- Заявление о признании МКД аварийным и подлежащим сносу/реконструкции.
- Заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД.
- Копии правоустанавливающих документов на жилье: выписки из ЕГРН, договоры купли-продажи.
- Заключение проектно-изыскательной организации по результатам исследования ограждающих и несущих элементов конструкции.
- Письма и жалобы на неудовлетворительные условия проживания.
Документы можно представить лично, отправить почтой или загрузить с помощью
Перед тем как признать дом аварийным, комиссия рассматривает обращение в течение 30 дней. По итогу принимается решение в виде заключения о соответствии дома установленным требованиям или о проведении дополнительного обследования. Если каких-то документов не хватает, заявление возвращают.
Когда нет необходимости в дополнительном исследовании характеристик здания, комиссия принимает решение о реконструкции, сносе или об отсутствии оснований для признания дома аварийным. В зависимости от ситуации заключение может передаваться даже в органы прокуратуры.
Общий порядок признания дома аварийным включает в себя такие этапы:
- Рассмотрение заявки и приложенных к нему документов.
- Определение экспертного состава для обследования МКД.
- Мероприятия по оценке пригодности жилых помещений для постоянного проживания.
- Составление комиссией заключения и акта обследования дома.
- Принятие решения и передача его копий заявителю и собственнику квартиры.
Комиссия определяет, возможно ли дальнейшее использование помещения, назначает сроки отселения физических и юридических лиц, если дом признан аварийным и готовится к сносу или ремонтно-восстановительным работам.
Жильцы здания, предназначенного к сносу, разделяются на две категории:
- Собственники. Для приватизированных квартир существуют схемы, в которых определено, что делать собственникам, если дом признали аварийным. Чаще всего владельцу предлагают равноценное жилье. Это значит, что площадь и количество комнат должно быть аналогичным. Другой вариант – собственник забирает выкупную стоимость. Если подобрать равноценную квартиру не удается или предложенные объекты не отвечают требованиям владельца, он получает денежный эквивалент жилья (). Сумма включает в себя рыночную цену помещения, расходы на переезд и оформление документов, упущенную выгоду.
- Наниматели – лица, живущие в неприватизированных квартирах на основании договора социального найма. Если арендуемое помещение признают аварийным, съемщик вправе получить замену, которая будет соответствовать установленным требованиям и находиться в пределах населенного пункта. Его эксплуатация будет осуществляться по соглашению социального найма.
Таким образом, правовой статус жильцов имеет значение при их расселении.
Особенности переселения из аварийных зданий
Для эффективного переселения граждан в регионах создаются базы данных, в которых фиксируются сведения о ветхих и аварийных жилых объектах. Региональные программы переселения разрабатываются с учётом федеральных норм, таких как . Документ определяет динамику развития жилищной сферы в России.
Многие граждане полагают, что им обязательно выделят улучшенное жилье. Однако условия должны быть как минимум равнозначны тем, что были в аварийном помещении.
В последнее время встречается «волновое переселение». Это явление касается не всех домов. Суть идеи: МКД для жителей ветхого фонда будут возводиться за бюджетные и инвестиционные средства, а на освободившейся земле начнется комплексная застройка.
Если граждане не соглашаются на переселение и отказываются от денежной компенсации, предусмотрено принудительное выселение с предоставлением временного жилья из регионального или муниципального фонда.
Прокуратура Камчатского края
- 07.07.201722.07.2017
- Актуальные вопросы, ЖКХ, Разъяснения прокурора
- Просмотров: 13406
В соответствии со статьями 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно статье 16 (ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Пунктом 6 вышеуказанного Положения определено, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Также, согласно указанному нормативному акту каждый собственник жилого помещения вправе обратиться в межведомственную комиссию, формируемую администрацией каждого муниципального образования, в том числе из представителей контрольно-надзорных органов, по месту нахождения жилого помещения с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
К указанному заявлению собственнику необходимо приобщить копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
В случае если право собственности на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН данные сведения, а также технический паспорт на жилое помещение и заключения (акты) соответствующих контрольно-надзорных органов запрашиваются комиссией самостоятельно. По желанию собственника он вправе представить данные документы самостоятельно.
Также, при обращении в межведомственную комиссию собственник по своему усмотрению вправе приобщить заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
Кроме того, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, помимо вышеуказанных документов собственнику помещения необходимо приобщить к заявлению заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.
При этом вопросы выбора такой организации, заключения с ней договора на выполнение указанного обследования относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При наличии положительного решения такого собрания оплата выполненных работ производится за счет средств собственников жилых помещений в установленном ими порядке.
Помимо этого, в ходе проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям межведомственной комиссии для принятия решения может потребоваться заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), обязанность предоставления которого в случае возникновения такой необходимость возложена на собственника помещения.
Указанное заявление и прилагаемые к нему документы собственник помещения вправе представить на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов на сайтах www.gosuslugi.ru, www.gosuslugi41.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации и в виде заключения принимает одно из следующих решений:
— о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
— о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;
— о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
— о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
— о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
— об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Также, комиссия вправе принять решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
На основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия органом местного самоуправления одного из вышеперечисленных решений направляет в письменной или электронной форме по одному экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, которые могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Статьей 32 ЖК РФ предусмотрено, что в случае принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принявший его орган местного самоуправления предъявляет собственникам помещений в таком доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
Таким образом, снос и реконструкция многоквартирного дома производятся за счет средств собственников помещений в аварийном доме в порядке, определенном решением их общего собрания.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а находящиеся в собственности жилые помещения подлежат изъятию, при котором собственникам таких помещений за них выплачивается выкупная цена.
Размер выкупной цены определяется соглашением собственника и местной администрации, при определении которого в эту цену включаются рыночная стоимость жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Кроме того, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Наниматель муниципального жилого помещения по договору социального найма, находящегося в непригодном для проживания состоянии, либо в многоквартирном доме, имеющем признаки аварийности, вправе обратиться к собственнику такого помещения (в местную администрацию) с заявлением о необходимости обследования жилого помещения либо многоквартирного дома на предмет аварийности.
В случае отказа собственника муниципального жилого помещения от инициирования процедуры такого обследования наниматель такого помещения вправе обжаловать данное решение в судебном порядке, а также обратиться по указанному вопросу в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края.
Госжилинспекция при выявлении соответствующих оснований, вправе направить в межведомственную комиссию свое заключение о необходимости проведения обследования жилого помещения или многоквартирного дома на предмет аварийности, которое будет являться обязательным для исполнения.
Наниматели муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, либо расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, должны быть обеспечены собственником таких помещений другими благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма.
На период реконструкции многоквартирного дома при невозможности ее проведения без выселения жильцов дома, указанным нанимателям без расторжения договора социального найма предоставляются жилые помещения маневренного фонда или другие благоустроенные жилые помещения с заключением нового договора социального найма.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Как признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу
Если многоквартирный дом совершенно непригодный для проживания из-за ветхости или по иным причинам, власти обязаны позаботиться о безопасности жильцов и предоставить им квартиры в надлежащем состоянии. Разберем, как признать дом аварийным и подлежащим сносу.
Признаки аварийности жилья
Жилое помещение относится к аварийным и непригодным для проживания при следующих условиях:
- деформирована либо повреждена несущая и ограждающая конструкция;
- не работает или отсутствует часть инженерных коммуникаций (электроснабжение, водопровод);
- пришедшая в негодность вентиляция квартиры смешивает потоки воздуха из жилых комнат, кухни и санузла;
- выявлены токсичные вещества в квартире;
- температурный режим в помещениях не превышает 18 градусов;
- влажность превышает 60%;
- жилые комнаты находятся в цокольном либо подвальном помещении;
- в комнатах отсутствуют окна;
- нет инсоляции, соответствующей нормам.
Не является непригодным:
- малоэтажный дом без системы горячего водоснабжения и канализации;
- здание без лифта выше пятого этажа, если оно полностью не используется;
- объект с расхождениями в запланированных и фактических площадях жилых помещений.
Признаки аварийности не тождественны основаниям признать жилое здание непригодным для проживания. Перед рассмотрением алгоритма, как признать дом аварийным или ветхим, нужно свериться с Постановлением правительства РФ от 28 января 2006 №47 .
Основания признать дом непригодным для проживания
- дом не подлежит восстановлению после взрыва, пожара, стихийного бедствия;
- здание находится под угрозой разрушения при техногенной аварии, вероятность которой высокая ввиду участившихся природных катаклизмов;
- дом находится на территории с высоким риском снежной лавины, селевого потока, оползней, паводков;
- деформирован фундамент либо конструктивные элементы здания;
- дом расположен рядом с источником шума, превышающего допустимый лимит в 55 децибел;
- близко к дому находится линия электропередач либо сооружение для передачи переменного электротока;
- на специально отведенной территории рядом со зданием осуществляется промывка и очистка мусоропроводов;
- дом не отвечает гигиеническим требованиям и санитарно-эпидемиологическим нормам.
Непригодным признают также жилье со степенью износа не менее 70% для каменных домов или 65% – для сооружений деревянных либо из местных материалов, а также мансард.
Здание признается подлежащим сносу, если решить проблему по закону о капремонте 271-ФЗ путем капитального ремонта или реконструкции технически невозможно либо экономически нецелесообразно.
Порядок действий: добиваемся признания дома аварийным
Теперь рассмотрим, как признать дом ветхим или аварийным, пошагово:
- Составить заявление и подать в муниципальный орган власти;
- Собрать документы;
- Заказать экспертизу о признании здания аварийным в организации с лицензией на ее проведение;
- Принять участие в работе комиссии по признанию дома аварийным;
- По окончании работы комиссии сделать запрос в муниципалитет о том, признан дом подлежащим сносу или нет.
Закон различает архитектурные памятники федерального, регионального и местного значения. Чтобы уточнить, не относится ли к ним ваш дом, нужно обратиться с письменным запросом в местный отдел архитектуры.
Если относится, максимум, чего вы добьетесь – заключения о необходимости ремонта или реставрации здания. Учтите, что экспертиза о признании аварийным архитектурного памятника проводится только организацией с отдельной лицензией и стоит дороже.
Важно: постарайтесь в начале процесса договориться с владельцами других квартир о том, чтобы разделить расходы на экспертизу. Жильцы многоквартирного дома также вправе подать коллективное заявление о признании здания аварийным.
Кто проверяет пригодность дома
Зарегистрировав заявление, муниципальные власти обязаны передать его в постоянно действующую межведомственную комиссию по признанию жилья аварийным либо создать комиссию специально для проверки вашего дома.
В состав межведомственной комиссии входят:
- представители региональной и муниципальной власти;
- инженеры-проектировщики;
- представители Роспотребнадзора, санитарно-эпидемиологических, пожарных и других служб;
- собственники либо наниматели жилья.
Рекомендуется войти в комиссию или хотя бы пристально наблюдать, как будут признавать жилье ветхим и аварийным официальные лица, чтобы помочь им сделать верные выводы.
Срок рассмотрения заявления не превышает 30 дней, а в особых случаях сокращается до 1 дня.
Какие документы необходимы
Сбор многочисленных документов – сложнейший этап процедуры, как признать жилье непригодным для проживания. Вот стандартный список бумаг:
- нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа на квартиру или договора социального найма;
- техпаспорт многоквартирного дома из БТИ;
- заключение экспертизы о техническом состоянии жилья;
- акт об осмотрах здания собственником жилья, выполненных за последние три года, с указанием видов и объемов ремонтных работ в данный период;
- акт жилищной инспекции в субъекте федерации о текущем состоянии дома;
- другие документы, которые потребуют в муниципалитете либо межведомственной комиссии.
Процедура признания жилья аварийным и вопросы переселения из такого дома освещены в следующем видео
Окончательное решение
Осмотрев объект, комиссия принимает один из трех вариантов решения:
- О соответствии дома критериям пригодности для проживания в нынешнем состоянии;
- О выявлении оснований признать здание пригодным для проживания после капитального ремонта либо реконструкционных работ;
- О выявлении оснований признать дом непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Если межведомственная комиссия признала дом пригодным для проживания, но постановила, что он нуждается в капитальном ремонте, стоит поспешить с реализацией ее предписания. В случае, когда жильцы дома платят за капремонт, сбрасываясь в «общий котел», капитального ремонта можно ожидать долгие годы, в порядке официальной очереди. Поэтому лучше создать свой счет дома и собирать деньги на него. Как открыть спецсчет на капремонт дома, узнайте тут.
Заключение межведомственной комиссии отражается в составленном акте. Член комиссии, не согласный с позицией большинства, вправе оформить письменный протест (особое мнение), который обязательно прилагается к акту.
Окончательное решение о признании жилья ветхим и аварийным принимает муниципалитет, а не сама комиссия. Местные власти обязаны уведомить о своем вердикте собственников жилья в течение пяти дней с момента принятия.
Лицо, подавшее заявление о признании дома непригодным для проживания, вправе обжаловать решение властей в судебной инстанции. В случае бездействия муниципалитета либо межведомственной комиссии жалоба подается в суд или прокуратуру.
Как производится признание дома аварийным
Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.
Понятие аварийности жилого дома
Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.
Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.
Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.
Критерии признания дома аварийным
Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:
- износ превышает 70%;
- санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
- постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
- дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
- неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.
Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.
Чем отличается аварийное жилье от ветхого
Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений. В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.
В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро. Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток. Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.
Государственная программа расселения аварийного жилья
По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:
- Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
- Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
- Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
- Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
- Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
- Не выселяют жильцов в коммуналки.
- Здание располагается в пределах этого района.
Порядок признания дома аварийным
Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:
- проживающие лица;
- пожарная инстанция;
- ответственные лица из Роспотребнадзора;
- муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.
Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.
Как признать дом непригодным для проживания
Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:
- Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
- На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
- Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
- Решение принимают в среднем за 5 дней.
- Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.
Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:
- адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
- просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
- перечень документов, используемых в качестве приложений;
- подписи заявителей.
Перечень документов
Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:
- заявление от жильцов;
- копии гражданских паспортов;
- правоустанавливающие документы;
- экспертное заключение;
- жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.
Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.
Включение в реестр сноса
Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.
Срок предоставления нового жилья
После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.
Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.
Права жильцов аварийного дома
Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.
Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.
На что может рассчитывать собственник
Принимаются меры по отношению к собственникам:
- направляется письменное уведомление по почте;
- оценивается состояние жилья;
- подписывается соглашение о переселении.
У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника. Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке. Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.
На что может рассчитывать наниматель
Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.
Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.
Требования к новому жилью
Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты. Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов. Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.
В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.
Как определить, что дом в аварийном состоянии
В России все еще немало многоквартирных домов, состояние которых оставляет желать лучшего. Но есть здания настолько изношенные, что находиться в них небезопасно. Чтобы определить, не проживаете ли вы в таком помещении, нужна специальная экспертиза. Если она подтвердит аварийное состояние дома, жильцы могут претендовать на получение равноценного помещения или денежной компенсации.
Что делать в случае, если дом признают аварийным: пошаговая инструкция для собственников
Каковы последствия того, если многоквартирный дом признают аварийным?
Есть некоторые отличия у понятий «ветхое» и «аварийное» жилье. В первом случае дом имеет ярко выраженные части разрушения конструкции. В процентном соотношении это не более 40%. Произойти это может с помещением, которое с течением времени пришло в подобное состояние. Это вполне закономерная ситуация.
Аварийным может признаваться жилье в том случае, когда:
- пострадало от стихийных воздействий;
- подверглось внешним факторам разрушения (например, взрывам);
- не соответствует техническим и санитарным нормам.
О том, каковы критерии признания дома аварийным, рассказывается .
Аварийное жилье подлежит только сносу, а ветхое еще может пройти этап реконструкции и снова служить людям в качестве жилого помещения.
Согласно Постановлению Правительства № 47, дом признать ветхим или аварийным может только специально установленная комиссия, которая и примет решение о ремонте или сносе (как действовать жильцам, чтобы дом признали аварийным?).
ВАЖНО. В любом случае потребуется переселение жильцов. Даже если дом требует основательного ремонта, на время собственники должны покинуть занимаемые квартиры.
Сложность заключается в том, что такого состояния, как «ветхий» в понятии Жилищного кодекса не существует. Поэтому данный тип регламентируется решением органов самоуправления и межведомственной комиссией (состоящей из сотрудников разных органов управления: Роспотребнадзор, органы самоуправления, департамент градостроительства и т.д.).
В течение месяца муниципалитет должен принять соответствующее распоряжение о признании дома аварийным и ветхим жильем (каковы особенности этой процедуры?).
Пошаговые действия государственной власти
При поступлении заявления, органы самоуправления должны незамедлительно решить вопрос переселения жильцов из непригодного помещения. Это совершается несколькими способами, которые регламентируются 86-88 ст. Жилищного кодекса.
Заявление о признании дома ветхим и аварийным составляют не только сами жильцы. К данному решению приходят органы Роспотребнадзора и пожарной службы, руководители ТСЖ и сотрудники ЖКХ.
Все действия государственных органов последовательны:
- Специальная комиссия изучает пакет документов, собранный жильцами или структурами, представляющими права граждан.
- Проводится детальная экспертиза дома.
- По результатам составляется акт, в котором указываются все повреждения дома, а также процентное соотношение разрушений.
- Выносится распоряжение о проведении реконструкции или сноса жилья.
- Копия распоряжения передается собственникам жилья для ознакомления. Без их ведома ничего происходить не может. Данное решение жильцы могут обжаловать в судебном порядке.
Как выяснить, внесено ли жилье в программу по сносу или капитальному ремонту?
Если жилье построено более 40-50 лет и имеет поражения несущих частей конструкции, то по результатам ежегодной проверки его вносят в очередь на снос. Обычно процедура информирования граждан в данном случае осуществляется еще за год до начала требуемых работ. При подаче заявления собственниками жилья ждать результата всего месяц.
Справка! Если по каким-то причинам гражданин не получил необходимые сведения, то нужно обратиться в органы местного самоуправления.
На сайте муниципалитета или районного департамента тоже должна быть информация о предполагаемом сносе жилья.
Что делать собственнику после получения решения?
Итак, если дом признали ветхим, то что делать жильцам в таком случае?
Ведь при расселении из аварийного жилья возникает немало проблем и у исполнительных органов, и у собственников. Попробуем разобраться.
У собственников, как правило возникает вопрос о том, куда обращаться в таком случае и что им положено. В таком случае необходимо обратить внимание на ст.32 ЖК РФ, в которой четко прописаны права владельцев квартир, дома которых подлежат сносу:
- Собственник должен быть предупрежден в надлежащие сроки. Уведомление направляет лично сотрудник муниципалитета и получает роспись гражданина, подтверждающую ознакомление с заключением.
- Аварийное жилье может быть выкуплено государством. В данном случае сумма должна быть оптимальной для приобретения собственником нового жилья. В случае несогласия необходимо подавать исковое заявление в суд.
- Расселение граждан происходит в новые квартиры той же площади, что и предыдущие (аварийные).
ВНИМАНИЕ. Учитывается только общая квадратура помещения, а не отдельно жилая. Поэтому возможно переселение в квартиру с большим балконом, но маленькими комнатами. И оспорить в суде это будет невозможно.
Права граждан при расселении
- Новое жилье предоставляется в том же городе, что и аварийное.
- Государственные органы должны подобрать несколько вариантов для выбора гражданами более подходящего жилья.
- В новой квартире должны присутствовать все коммуникации.
- Помещение находится в пригодном для проживания состоянии.
- Собственникам не следует рассчитывать на квартиры из новостроек. При аварийном и срочном выселении даются помещения из собственности муниципалитета. Чаще всего это жилье вторичного рынка.
При желании вполне возможно улучшить жилищные условия за счет приобретения квартиры путем выкупа непригодной муниципалитетом, включив еще и свои средства. В данном случае органы власти не ограничивают территорию расположения будущего жилья.
В каких случаях возможно обжалование акта муниципалитета?
Аварийное жилье представляет опасность для его жильцов. В силу защиты прав и здоровья граждан, органы власти обязаны переселить граждан из разрушающегося дома. Но случаются и ситуации, в которых местные власти поступают неправомерно по отношению к жильцам дома и выселяют их из своих корыстных целей.
Согласно п.52 Правительственного Постановления №47, предотвратить подобные злодеяния можно, доказав правоту в ходе судебного разбирательства.
Для этого необходимо:
- За счет собственников произвести независимую экспертизу дома для признания его подходящим для проживания.
- Составить исковое заявление. Руководствоваться следует тем, что органы власти нарушают права и свободы граждан.
Основной доказательной базой будет являться:
- Признание жилья членами независимой экспертизы пригодным для дальнейшей эксплуатации.
- Основания раздела 3 Правительственного Поставления № 47, в котором указаны основные причины сноса жилья.
СПРАВКА. Степень износа дома указывается в техническом паспорте. Но не факт, что жилье, имеющее 70% износа является аварийным. Если несущие конструкции не повреждены, проблему возможно решить с помощью капитального ремонта.
Проживание в доме ветхого состояния опасно для граждан. Позаботиться о свевременном выселении должны органы муниципалитета. Любые неправомерные действия со стороны государственной власти подлежат оспариванию в суде.