Льгота ветеранам боевых действий

Льготы участникам боевых действий в 2020 году

Социальная политика государства направлена не только на защиту интересов и оказание материальной помощи малообеспеченным слоям населения, но и гражданам, принимавших активное участие в защите целостности границ РФ, а также военных действиях за ее пределами.

Ветеранам и участникам боевых действий предоставляется право на получение установленных действующим федеральным и региональным законодательством льгот, преференций и выплат.

Кто имеет право на льготу

Ветеран боевых действий — отдельная категория граждан, которым уделяется особое внимание в нормативных правовых актах РФ.

К ним относятся военнослужащие:

1. Выполнявшие специальные боевые задачи в Сирии с 30.09.2015;
2. Работавшие в Афганистане в период проведения боевых операций в период с 1979 по 1989 год;
3. Входящие в состав автомобильных бригад, обеспечивающих доставку грузов в Афганистан;
4. Летчики любых званий, проводивших боевые вылеты в Афганистане в период проведения боевых операций;
5. Участвовавшие в мероприятиях, направленных разминирование территории СССР после окончания ВОВ. Охватываемый период — 1945-1951 год, а также период траления — 1945-1957 год;
6. Выполнявшие боевые задачи за пределами РФ в период ведения боевых действий.

Законодательство

Основной нормативный документ, регламентирующий перечень и порядок предоставления мер социальной защиты — ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5.

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Отличие участника боевых действий от ветерана

Четкого разделения понятий «участник» и «ветеран» в законодательстве РФ нет. При желании воспользоваться льготами, потенциальному получателю преференций придется позаботиться об оформлении соответствующего удостоверения.

Более того, основной закон вообще не содержит определения «участник боевых действий».

Льготы ветеранам боевых действий в 2020 году

Выполнение воинского долга, особенно в местах ведения боевых действий, зачастую сопряжено с риском для жизни и здоровья военнослужащего. По этой причине государство предоставляет широкий спектр поддержки ветеранам во многих сферах жизни.

Важно! Перечень льгот и преференций, предоставляемых участникам боевых действий гораздо шире, в сравнении с лицами, приравненных к таковым, но выполнявших роль обслуживающего персонала воинских частей, проходивших службу в Афганистане в период с 1979 по 1989 год.

Социальные

Пенсионное обеспечение по выслуге лет, в связи с потерей дееспособности или утраты кормильца выше стандартных пенсий на 32%.

УБД предоставляется 2 вида пенсий:

• по достижении пенсионного возраста;
• в связи с утратой дееспособности.

Помимо этого, государством предоставляется право на:

• внеочередную установку стационарного телефона;
• вступление в кооперативы, в числе которых: жилищные, дачные, строительные или гаражные;
• внеочередное посещение культурно-массовых и спортивных организаций;
• бесплатное посещение и обслуживание в специализированных ведомственных медицинских учреждениях, и внеочередной прием в обычных поликлиниках;
• обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и материалами;
• получение путевок в санаторно-курортную зону;
• обеспечение медицинскими препаратами, предусмотренным соответствующим перечнем;
• бесплатное погребение и установки похоронной атрибутики и памятников.

Жилищно-коммунальные

Обеспечение жильем — одна из желанных преференций среди УБД, но на практике норма, гарантирующая ветерану жилую недвижимость из государственного или муниципального фонда, носит больше декларативный характер, учитывая постоянное отсутствие в бюджете средств под эти цели и постоянно увеличивающееся количество потенциальных получателей.

Ветеранам предоставляется скидка в 50% на оплату жилья, занимаемого на условиях социального найма, либо за содержание жилой недвижимости, находящегося в собственности. Помимо этого, предоставляется аналогичная льгота по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Под преференцией понимается предоставление права на обслуживание в специализированном медицинском учреждении, за которым был закреплен военнослужащий в период несения службы.

Отказ в обслуживании является немотивированным и необоснованным в любом случае, при наличии на это права.

Предъявление удостоверения УБД дает право на внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях общего типа.

Региональным законодательством могут устанавливаться льготы в виде скидок или материальной компенсации на приобретение медикаментов.

Лица, получившие увечья в период прохождения службы имеют право на льготное протезирование, за исключением предоставления зубных протезов. Для реализации права на льготу достаточно обратиться в соответствующее медицинское учреждение или администрацию по месту фактического проживания.

В случае, если УБД приобрел протезно-ортопедическое изделие за собственные средства, то после обращения в территориальное отделение Управления труда и социальной защиты заявитель имеет право на компенсацию затрат в полном объеме.

Налоговые

Преференции в налоговой сфере также способствуют снижению финансовой нагрузки с бюджета УБД.

Государство гарантирует:

• предоставление налогового вычета в размере 500 руб. для исчисления НДФЛ, при этом налог не удерживается с предоставленных УБД социальных и пенсионных выплат;
• единоразовое освобождение от уплаты имущественного налога по каждому виду недвижимости при условии, что оценочная стоимость не превышает 300 млн. руб.;
• освобождение от земельного и транспортного налога.

На заметку! Дополнительно УБД освобождается от обязанности оплачивать государственную пошлину при подаче иска на сумму, не превышающую 1 млн. руб.

Трудовые

Участникам боевых действий предоставляются следующие льготы в сфере трудовых правоотношений:

• право на получение очередного отпуска в любое, удобное время;
• продолжительность неоплачиваемого отпуска составляет до 35 дней;
• бесплатное обучение для повышения квалификации или получения дополнительного образования;
• предоставление дополнительных выплат на ежемесячной основе.

Кроме пенсионного обеспечения ветераны имеют право на получение денежных выплаты на ежемесячной основе.

Размеры выплат:

Категория	Сумма, тыс. руб
Инвалид войны	5,4
Участник войны	4,05
ВБД	2,97

Важно! Сумма материальной ежемесячной выплаты ежегодно индексируется.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

Помимо федеральной помощи, УБД могут рассчитывать на получение региональной поддержки, предоставляемой на усмотрение местных властей.

Москва

Столичным законодательством предусматриваются следующие виды льгот и преференций:

• право бесплатного проезда в общественном транспорте Москвы, кроме служб такси и маршрутных автобусов;
• бесплатное протезирование зубов;
• выплаты в качестве компенсации за услуги связи — 345 руб. с ежегодной индексацией;
• право оплаты 50% от стоимости коммунальных услуг и квартирной оплаты;
• освобождение от уплаты транспортного налога мощностью силового агрегата до 200 л. с.;
• бесплатные путевки на оздоровление.

Московская область

Льготы ветеранам, проживающим в Московской области:

• право бесплатного проезда в общественном транспорте по социальной карте;
• 50% стоимости проезда внутренним водным транспортом, курсирующего по пригородным маршрутам;
• предоставляется налоговый вычет в размере 50% от суммы транспортного налога на автомобиль, с двигателем мощностью до 150 л. с. и мотоцикл — до 50 л. с.
• коммунальные скидки в размере 50%.

Ростовская область

Ветеранам Ростовской области предлагаются следующие льготы:

• освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с.;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• право на использование единого социального проездного билета стоимостью 265 руб.;
• право на участие в программах субсидирования жилищных кредитов.

Краснодарский край

Ветераны Краснодарского края получают следующие преференции:

• освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с., мотоцикл — до 35 л. с., лодка — до 20 л. с.;
• коммунальные скидки и компенсация за приобретение твердого бытового топлива для отопления частного дома в размере 50%.
• право на льготное приобретение единого социального проездного билета.

Правила оформления

Для получения любой, предусмотренной федеральным или региональным законодательством льготы необходимо иметь документ, подтверждающий статус ВБД.

Для его получения необходимо подать заявление в:

• центральную комиссию — гражданам, проходившим службу или работавшим в структурах ЦА или подчиненных им воинским частям;
• комиссии — гражданам, проходившим службу или работавшим в органах управления, воинских частях или округах;
• ДГСК МВД, ФЭД МВД, УК ГКВВ МВД РФ, а также в региональные подразделения кадровых и пенсионных служб — сотрудникам МВД.

Помимо заявления потребуется собрать пакет документов, свидетельствующих об участии гражданина в боевых действиях. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней с момента его подачи.

Скачать образец заявления на получение удостоверения ветерана боевых действий

Необходимые документы

К заявлению потребуется приложить один или несколько из нижеуказанных документов:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2. Выписки из личного дела военнослужащего, военного билета, приказов;
3. Справки о периодах прохождения службы;
4. Медицинские заключения, подтверждающие факты получения травм, контузий или увечий;
5. Командировочные документы;
6. Награды и поощрения.

Совет! При отсутствии запрашиваемых документов, их можно получить в соответствующих архивах путем направления соответствующего запроса кадровой службы комиссариата или подразделения по месту проживания получателя удостоверения.

Положены ли льготы членам семьи ветеранов

Частично предусмотренные законодательством РФ льготы распространяют свое действие и на членов семьи ВБД:

• детям ветеранов предоставляется право на приобретение путевки в детский оздоровительный лагерь с 50% скидкой 1 раз в году;
• ребенку полагается бесплатное двухразовое питание в школьных образовательных учреждениях.

Если ветеран погиб или умер, и являлся единственным кормильцем, то право на льготы переходит к членам его семьи.

Действие льгот прекращается:

• при вступлении вдовы в новый брак;
• по достижении детьми возраста совершеннолетия.

Помимо этого, членам семьи предоставляется право на внеочередной прием в дома для инвалидов или престарелых, а также интернаты и прочие учреждения социальной направленности.

Ветераны боевых действий — отдельная категория граждан, которые имеют внушительный перечень льгот и преференций, равно как и члены их семей, в случае смерти единственного кормильца, которому присвоен соответствующий статус.

Для получения положенных льгот потребуется получить соответствующее удостоверение и после этого начинать процедуру оформления преференций.

Перечень льгот устанавливается федеральным и региональным законодательством.

Льготы ветеранам боевых действий

Юридическое обоснование

Помощь и поддержка оказывается тем частникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом №5-ФЗ от 12.01.1995 г., Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства №763 от 19.12.2003г.

Кому присваивается статус ветерана боевых действий

Ветеранами боевых действий могут быть признаны:

1. Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
2. Граждане, указанные в п.1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918-1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929-1931 );
3. Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года;
4. Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979-1989 годов;
5. Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны;
6. Участники разминирования территорий в 1945-1951 годах;
7. Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.

Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.

Ветеранское удостоверение

Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.

ВАЖНО: при обнаружении ошибки в данных бланк удостоверения должен быть уничтожен, и взамен него выдан новый.

Как получить документы

Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:

1. Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением;
2. Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.

Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:

• Копия паспорта;
• Копия военного билета;
• Фотография 3*4
• Документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
• Копия орденской книжки (при наличии).

Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продляется еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.

ВАЖНО: в случае отказа в обязательном порядке возвращаются предоставленные документы с приложением выписки из заседания комиссии.

Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.

Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.

Виды льгот для ветеранов боевых действий

Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.

ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.

Жилищные

ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.

Имущественные

Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в т.ч. гараж или и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то один из объектов освобождается от имущественного налога.

Он имеет преимущественное право на установку стационарного телефона независимо от состава семьи.

Если ВБД имеет в собственности земельный участок, то налоговая база при взыскании земельного налога уменьшается на 600 кв.м.

Если ветеран получает иные доходы, ему полагается налоговый вычет в сумме 500 рублей.

Медицинские

ВНД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.

Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.

Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.

Финансовые

ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия»), и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2019 году составляет более 2000 рублей).

Льготы для членов семьи

Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВНД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана; другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:

• обеспечение жильем;
• субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
• медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
• санаторно-курортное обеспечение;
• доплата к пенсии.

Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.

ВАЖНО: полный список предоставляемых субсидий зависит от региона проживания, срока и места службы, наличия наград.

Процедура оформления льгот

Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.

Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.

Обжалование отказа в предоставлении помощи

В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:

• в вышестоящем госоргане;
• в судебном порядке.

Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.

Закон №5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.

Социальные льготы и привилегии участникам боевых действий: перечень 2020 года

Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.

Основания для присвоения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в законе №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

• действующие и уволенные военнослужащие;
• военнообязанные;
• участники военных сборов;
• сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
• госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
• сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

• военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
• состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
• летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
• граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
• гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
• лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.

Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.

Среди оснований последних лет:

• исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
• защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
• участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
• участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.

С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.

Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.

Какие льготы положены ВБД?

Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:

• пенсионные привилегии;
• помощь в покупке жилья;
• компенсация расходов на услуги ЖКХ;
• налоговые преференции;
• ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
• трудовые привилегии;
• бесплатное медицинское обслуживание;
• помощь родственникам погибших ветеранов.

Остановимся на каждом пункте подробнее.

Пенсионные привилегии

Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:

• достижение 45-летнего возраста;
• наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.

Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.

Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2020 году для этого должны выполняться следующие условия:

• возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
• стаж от 9 лет;
• более 13,8 пенсионных балов.

Помимо основных видов пенсии, согласно ст. 45 закона №4468-1 от 12.01.1993 г., ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2020 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2020 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.

Помощь в покупке жилья

Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.

Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:

• не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
• не располагать жильем по договору соц. найма;
• проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м2 на 1 человека);
• проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.

Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.

К заявлению прилагаются документы:

1. паспорта всех членов семьи;
2. свидетельства о рождении детей;
3. удостоверение ВБД;
4. страховое свидетельство заявителя;
5. при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
6. для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
7. в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
8. реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.

Компенсация услуг ЖКХ

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:

• капитальный ремонт;
• коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
• отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
• газоснабжение.

Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.

Налоговые преференции

Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:

• НДФЛ;
• налогу на имущество физ. лиц;
• транспортному налогу;
• налогу на землю;
• госпошлине при обращении в суд.

Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.

Размер вычета может составлять:

• 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
• 500 рублей для всех остальных ВБД.

Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.

Освобождение от имущественного налога гарантируется ст. 407 НК РФ. Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).

Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.

Примеры льгот по транспортному налогу

1. В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
2. В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
3. В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.

При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м2 данного участка (п. 5 ст. 391 НК РФ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.

Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.

Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2020 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Что положено ветерану в рамках данного социального набора?

За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.

Совет

Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.

Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2020 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.

Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.

Трудовые привилегии

При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.

Льготы на медицинское обслуживание

За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.

С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.

Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:

• паспорт;
• удостоверение ветерана;
• СНИЛС.

Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.

Помощь семьям погибших ветеранов

В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:

1. жилищные субсидии;
2. компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
3. бесплатное медицинское обслуживание;
4. первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.

К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:

• родителей;
• супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.

Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.

Медаль за военную операцию в Сирии

В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.

Оплата обучения ветеранам боевых действий

Регина Латыпова,
Заместитель директора Департамента правового консалтинга ООО «ТЛС-ПРАВО»
В соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляется такая мера социальной поддержки, как профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя. Является ли обязанностью работодателя оплатить обучение работника, если такое обучение не связано с трудовой функцией работника? В случае заключения ученического договора вправе ли работодатель включить в его условия норму, предусматривающую компенсацию работником затрат работодателя при нарушении условий договора (например, в случаях, когда работник не приступил к обязанностям)?
В соответствии со ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Нормы трудового права, содержащиеся в федеральных законах, должны соответствовать ТК РФ.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В соответствии со ст. 197 ТК РФ право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование реализуется путем заключения договора между работником и работодателем. Из вышеуказанных норм следует, что заключение договора на подготовку и дополнительное профессиональное образование работника является правом, а не обязанностью как работника, так и работодателя.
При этом в силу пп. 17 п. 1 ст. 16 Закона № 5-ФЗ в том случае, если работодателем установлена необходимость профессиональной подготовки работника для собственных нужд и заключен соответствующий договор с работником, являющимся участником боевых действий, такая профессиональная подготовка оплачивается за счет средств работодателя.
Условие ученического договора, обязывающее работника возместить работодателю затраты в связи с обучением работника, противоречит Закону и не подлежит применению, поскольку на ветеранов боевых действий нельзя возложить обязанность по несению финансовых затрат в связи с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием.
Аналогичные выводы содержатся в судебных решениях (Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 24.07.2012 по делу № 33-3262/2012, Кассационное определение Ярославского областного суда от 15.01.2009 по делу № 33-66).

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу освобождения ветеранов боевых действий от уплаты государственной пошлины при обращении в суды и сообщает.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) ветераны боевых действий освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи.

В силу пункта 3 статьи 333.36 НК РФ при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, ветераны боевых действий освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ настоящего НК РФ и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев