Льготы детский сад

Содержание

Категории граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное зачисление ребенка в ОУ

1. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в ОУ:

— дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

— дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС (пункты 1 — 4, 6, 11 статьи 13 Закона Российской Федерации
от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);

— дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

— дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»);

— дети судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей
в Российской Федерации»);

— дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников
и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации
и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»).

2. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в ОУ:

— дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных
с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями
по месту жительства их семей (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

— дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992
№ 431 «О мерах по социальной поддержке семей»);

— дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);
— дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (распоряжение Комитета по образованию от 18.11.2014 № 5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные общеобразовательные организации Санкт-Петербурга»);

— дети из семей, в которой воспитывается ребенок-инвалид (распоряжение Комитета
по образованию от 18.11.2014 № 5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные общеобразовательные организации Санкт-Петербурга»);

— дети, братья и сестры которых посещают данное ОУ на дату поступления ребенка
в ОУ (распоряжение Комитета по образованию от 18.11.2014 № 5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение
в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные общеобразовательные организации Санкт-Петербурга»);

— дети, родитель (законный представитель) которых занимает штатную должность в данном ОУ (распоряжение Комитета по образованию от 18.11.2014 № 5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право зачисления
на обучение в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные общеобразовательные организации Санкт-Петербурга»);

— дети сотрудника полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);

— дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);

— дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);

— дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);

— дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);

— дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в абзацах девятом-тринадцатом настоящего пункта;

— дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);

— дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в указанных учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в указанных учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

— дети сотрудника, имеющего специальные звания и проходившего службу- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

— дети сотрудника, имеющего специальные звания и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

— дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

— дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, имеющего (имевшего) специальные звания и проходящего (проходившего) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, гражданина Российской Федерации, указанных в абзацах шестнадцатом-двадцатом настоящего пункта (пункты 1 — 5 части 14 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

— дети военнослужащих по месту жительства их семей (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Льготы при записи ребенка в детский сад

Чтобы получить место в детском саду, родители должны поставить своего ребенка в очередь. Но помимо простого права очередности, существуют льготные категории граждан, которым полагается более быстрое продвижение в списках.

Для льготников существует три потока, которые движутся с разной скоростью. Для просто обывателя слова «внеочередное», «первоочередное» и «преимущественное» звучат почти одинаково, но на практике это совершенно разные вещи:

  • внеочередное зачисление в детский сад — моментальное зачисление
  • первоочередное зачисление в детский сад — первое место в очереди
  • преимущественное право на зачисление — следующие места в очереди

И только потом места в детских садах распределяются между простыми гражданами, не имеющими льгот.

Детский сад. Фото — фотобанк Лори

Внеочередное зачисление в детский сад

Внеочередное зачисление в ДОУ означает, что ваш ребенок получает место в детском саду сразу после подачи заявления и документов, подтверждающих льготу. Без всякого ожидания. Вот список льготных категорий, который имеют право на внеочередное зачисление ребенка в детский сад:

  • Родители-сироты, которые находятся в возрастной категории от 18 до 23 лет и занимаются воспитанием своего ребенка в одиночку. Необходима выписка от органов опеки или попечительства.
  • Чернобыльцев, получивших или перенесших лучевую болезнь или эвакуированных из зоны отчуждения, в том числе умерших. Для подтверждения этого статуса необходимо будет предоставить: справку о самой эвакуации, либо же свидетельство о признании инвалидности из-за катастрофы на ЧАЭС.
  • Семьи, которые признаны неблагополучными. Для зачисления ребенка в детский сад необходимо получить направление у комиссии по делам несовершеннолетних.
  • Дети судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ. Необходима только справка с работы.
  • Семьи, которые воспитывают приемных детей.

Первоочередное зачисление в детский сад

Всем остальным придется стоять в очереди. Но существуют категории населения, которые в этой очереди займут первые места в силу имеющихся льгот. Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют те дети:

  • Сотрудников полиции, в том числе погибших или уволенных по состоянию здоровья.
  • Сотрудников органов внутренних дел.
  • Служащих в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за наркотиками и психотропными веществами, таможни и некоторых других.
  • Военнослужащих по контракту. Для этого необходимо предъявить справку из военкомата.
  • Дети родителей-инвалидов.
  • Дети-инвалиды.
  • Дети из многодетных семей.
  • Дети матерей-одиночек.

Региональные и муниципальные власти могут принять нормативный акт и зачислять эти категории детей не в первую очередь, а вообще без очереди. Помимо этого, регионы могут давать льготы при поступлении в детский сад другим категориям.

Преимущественное право на зачисление в детский сад

Это уже третий эшелон очереди в детское дошкольное учреждение, и все-таки оно лучше, чем общая очередь. После зачисления в детский сад внеочередных и первоочередных, подходит очередь тех, у кого есть преимущественное право:

  • дети сотрудников государственных детских садов
  • братья и сестры детей, уже посещающих этот детский сад

Здесь тоже есть простор для решений местных властей. Например, в Воронеже местные власти решили, что преимущественное право на зачисление в детский сад имеют дети медицинских и фармацевтических работников. А в Смоленске к льготным категориям добавили еще и студентов очной формы обучения, у которых уже есть дети.

Льготы по оплате детского сада

Родители должны платить за детский сад, даже если он государственный — это называется родительской платой. Кроме льгот при зачислении в детский сад, граждане могут получить льготы по оплате пребывания ребенка в детском саду.

Освобождаются от платы за детский сад:

  • дети-инвалиды,
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
  • дети с туберкулезной интоксикацией.

Льготу на оплату детского сада могут получить родители следующих категорий:

  • Инвалиды 1 или 2 группы.
  • Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
  • Многодетные.
  • Один из родителей служит по призыву.
  • Один из родителей — сотрудник детского сада.

В Москве размер родительской оплаты за пребывание ребенка в детском саду в 2019 году составляет 2162 рубля. Родители могут получить льготы (компенсации) за оплату детского сада, которые зависят от количества детей в семье:

  • Если в семье один ребенок, родители смогут получить 20% от внесенной платы за уход и присмотр за ним в детском саду.
  • Если в семье двое детей, родители смогут получить 50% от внесенной платы за уход и присмотр за ними в детском саду.
  • Если в семье трое и более детей, родители смогут получить 70% от внесенной платы за уход и присмотр за ними в детском саду.

Детский сад и льготы в Новосибирской области

/О детях/Детский сад

Представляем вниманию сибмам актуальную информацию по льготному предоставлению мест в дошкольных образовательных учреждениях Новосибирской области, а также о льготах при оплате услуг дошкольного учреждения по присмотру и уходу за детьми.

На сегодняшний день предоставление мест для детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях во внеочередном, первоочередном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.

Право на внеочередное получение мест в дошкольных учреждениях имеют:

  • дети судей;
  • дети прокуроров;
  • дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;
  • дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
  • дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
  • дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также дети сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
  • дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • дети инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
  1. граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
  2. военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
  3. граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
  4. граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
  5. граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Право на первоочередное получение мест в дошкольных учреждениях имеют:

  • дети-инвалиды;
  • дети, один из родителей которых является инвалидом;
  • дети из многодетных семей;
  • дети педагогических работников государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций;
  • дети военнослужащих по месту жительства их семей;
  • дети, воспитывающиеся в неполных семьях;
  • дети из семей, в которых оба родителя обучаются в образовательных организациях профессионального образования и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
  • дети сотрудника полиции;
  • дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
  • дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
  • дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
  • дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
  • дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации;
  • дети сотрудника, проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;
  • дети сотрудника, проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
  • дети сотрудника, проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
  • дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;
  • дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;
  • дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в предыдущих пяти абзацах;
  • усыновленные (удочеренные) дети;
  • дети, находящиеся под опекой;
  • дети, воспитывающиеся в приемных семьях;
  • дети граждан, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • дети медицинских работников государственных медицинских организаций Новосибирской области;
  • дети работников учебно-вспомогательного персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций.

В течение трех месяцев со дня обращения места в дошкольных учреждениях предоставляются детям сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ.

Не позднее месячного срока со дня обращения места в дошкольных учреждениях предоставляются детям граждан, уволенных с воинской службы.

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» места в дошкольных учреждениях предоставляются детям граждан, уволенных с военной службы не позднее месячного срока с момента обращения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Пунктом 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закреплено, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечению срока военной службы по призыву или срока контракта.

Указанные выше Федеральные законы не предусматривают временных ограничений использования данного права на получение места в детский сад. Таким образом, граждане, проходившие военную службу (по призыву) и уволенные, имеют право на первоочередное предоставление места в детский сад.

Льготы по оплате услуг учреждений дошкольного образования

На основании постановления мэрии города Новосибирска от 25.12.2014 № 11378 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» установлена плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее – родительская плата), в размере 80,0 рублей в день в расчете на одного ребенка.

  • Для малоимущих семей и для родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, установлена родительская плата в размере 40,0 рублей в день.

Родительская плата не взимается с родителей (законных представителей):

  • детей штатных работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
  • детей с ограниченными возможностями здоровья — имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;
  • детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

19.02.2015 Пресс-центр мэрии Новосибирска, Главное управление образования мэрии Новосибирска Считаете эту информацию полезной? Оставьте ссылку на статью в социальных сетях!
детский сад

Льготы в детский сад в 2020 году

Посещение детского сада — необходимость как для родителей, так и для самого малыша. Дошкольное учреждение позволяет получить первые навыки нахождения и взаимодействия с социумом. А мать при этом сможет выйти на работу. Однако прежде, чем получить место, следует встать в очередь. Мало кто знает, какие категории граждан имеют преимущества в очередности и могут рассчитывать на финансовую компенсацию.

Законодательное регулирование

Все вопросы о приеме ребенка в дошкольное образование регулируются следующими нормативными актами Российского законодательства:

  1. Федеральный акт № 124 устанавливающий, какие категории граждан могут претендовать на зачисление детей в дошкольное учреждение вне очереди;
  2. ФЗ № 273 «Об образовании», в нем описываются варианты полного или частичного освобождения от уплаты ежемесячных взносов за садик.

Кроме вышеперечисленных нормативных актов, дополнительно вопросы дошкольных учреждений регулируют и законодательства местного самоуправления. В них могут быть предусмотрены компенсационные выплаты за непредоставление места в детском саду.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Кто имеет право

Семьи могут получить установленные законодательством льготы в том случае, если докажут свое на них право. Даже льготным семьям следует обратиться в соответствующий орган как можно раньше, чтобы встать в очередь. Поскольку своя последовательность существует даже среди льготников.

Родителям необходимо понимать, что если они встанут на учет через год после рождения малыша, к 1,5 годам место им не будет предоставлено. Даже в столь крупном городе как Москва с этим могут возникнуть проблемы. Поэтому вставать в очередь следует сразу после рождения малыша.

Кто имеет право на получение льгот в первую очередь:

  1. Ребенок военнослужащего по контракту;
  2. Дети полицейских, в том числе и бывших;
  3. Дети имеющие статус инвалид, в том числе инвалид с детства;
  4. Члены многодетных семей.

К категориям второй очередности относятся:

  1. Дети имеющие только одного родителя (мать-одиночка);
  2. Чьи родители являются работниками детских садов;
  3. Сироты или являющиеся усыновленными;
  4. Чьи родители были сиротами или являлись усыновленными;
  5. Ликвидаторы аварии ЧАЭС.

Помимо этого на быстрое получение места могут рассчитывать детки из неблагополучных семей, а также те, чьи родители являются судьями или прокурорами.

Важно! На первичное получение места могут рассчитывать малыши, у кого сами родители имеют статус инвалид.

Льготы при поступлении в детский сад

При подаче заявления на постановку в очередь, родителям следует подготовить полагающийся список документации. Если есть право на получение льготы, то предоставляются выписки и справки, подтверждающие это. Следует быть внимательным, ведь для каждой категории требуются дополнительные документы.

Детям военнослужащих

Если один из родителей является военнослужащим, то его ребенок имеет право на первоочередное получение места в дошкольном учреждении. Подобные права закреплены на законодательном уровне.

При подаче заявления предоставляется документация, подтверждающая прохождение военной службы. Кроме того, такие семьи на 100% освобождаются от оплаты за посещение садика. Данная льгота распространяется и на детей, чей родитель погиб во время несения службы. При отсутствии звания компенсация за оплату составляет 75%.

Для тех, кто служит по контракту (даже если это оба родителя), положенная скидка составляет 50%.

Матерям одиночкам

В Москве, как и в других регионах, матери, воспитывающие детей самостоятельно (одиночки), получают право на месте в садике. Однако следует учитывать, что данная категория лиц относится к льготникам второй очередности.

Документы подаются в центр образования, в котором и осуществляется проверка на возможность предоставления социальной поддержки. Финансовая компенсация в данном случае составляет 50%. Однако в некоторых регионах данный показатель может быть занижен. Точные сведения можно получить только после постановки малыша на очередь.

Пенсионерам МЧС

Российское законодательство не предоставляет членам семьи работников МЧС каких-либо дополнительных привилегий по очередности в садик. На льготы могут рассчитывать действующие или бывшие сотрудники МВД, погибшие при выполнении обязательств.

Ветеранам боевых действий

Граждане, относящиеся к ветеранам боевых действий, получают социальную поддержку в виде первоочередности в дошкольное учреждение. Однако на финансовую компенсацию по ежемесячной оплате рассчитывать не приходится.

Финансовая поддержка обеспечивается, только если один из родителей погиб по время прохождения боевых действий.

Сотрудникам полиции

Дети, чьи родители являются работниками полиции, не только имеют первоочередное право на место в дошкольном учреждении, но и получают 100 процентную финансовую льготу. Однако на компенсацию могут рассчитывать только в том случае, если родитель погиб.

Региональные особенности

Как уже говорилось, в разных регионах некоторые категории граждан могут получать дополнительную государственную поддержку по вопросу детских садов. С другой стороны, в ином регионе этой же категории будет отказано. Например, матери-одиночки. В одном случае, к ним относятся женщины, воспитывающие детей самостоятельно. При этом в графе «отец» в свидетельстве о рождении должен стоять прочерк.

Однако в Москве и ряде регионов к указанной категории можно отнести разведенных женщин, мужья которых уклоняются от уплаты алиментов.

Также в некоторых случаях родители, являющиеся сотрудниками полиции, лишены детсадовских льгот. Чаще всего социальная помощь семьям оказывается в следующих случаях:

  1. Если родитель погиб при выполнении служебных обязанностей;
  2. Если гражданин умер или заболел в период несения службы, был уволен по физическому состоянию (не мог больше исполнять обязанности);
  3. Если гражданин умер в течение года после увольнения. Важно, что причиной смерти послужила травма, полученная при несении службы;
  4. Если работник органов имеет детей на иждивении.

Существуют и большие разницы в регионах по вопросу финансовой компенсации оплаты садика. Поэтому каждой семье при подаче документов следует уточнить, имеет ли она право на получение льготы по ежемесячным взносам.

Касательно Санкт-Петербурга, к льготникам первой категории относятся:

  1. Военнослужащие;
  2. Семьи, имеющие минимум 3 несовершеннолетних детей;
  3. Дети работников правоохранительных органов;
  4. Дети или родители со статусом инвалид.

Ко второй категории льготников в Санкт-Петербурге относятся:

  1. Сироты и усыновленные;
  2. Родители Чернобыльцы;
  3. Члены семьи судей и прокуроров;
  4. Неблагополучные семьи.

Важно! Социальная поддержка оказывается только в том случае, если семья зарегистрирована в Санкт-Петербурге. Касательно финансовых льгот по оплате за ДОУ, законодательством Российской Федерации предусмотрено разделение на 4 основных категории.

Скидка в 100 процентов предоставляется:

  1. Семьям, имеющим официальный статус многодетные;
  2. Если родители (или один из них) является инвалидом 1 или 2 группы;
  3. Если мать или отец военнослужащий, погибший при выполнении обязательств;
  4. Если сам ребенок имеет статус инвалида, в том числе, инвалид с детства;
  5. Если родители находятся на обучении в высшем учебном заведении на очной дневной форме;

Компенсация в размере 75% назначается, только если родители являются военнослужащими, относящимися к срочной службе, не имеющие офицерского звания.

Скидка в размере 50% положена:

  1. Если родители были сиротами или усыновленными;
  2. Если мать является вдовой;
  3. Если родители в разводе (только для определенных регионов);
  4. Мама или папа были подвержены радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
  5. Родитель является педагогом или воспитателем в ДОУ;

Последняя категория скидок в 25% предоставляется семьям, имеющим двух несовершеннолетних детей. Подтверждение передается непосредственно в детский сад, который посещает ребенок.

Важно! Несмотря на то что государство Российской Федерации предоставляет финансовую помощь многим категориям граждан, стоит учитывать, что льготы действуют только в государственных ДОУ.

Льготы на питание в детском саду

Социальная поддержка оказывается на основании справок о доходах, предоставляемых всеми членами семьи. Выписки берутся за последние 3 месяца. На основании этих данных и высчитывается положенная льгота.

Основные моменты касательно питания рассчитываются согласно возрастной группе и физическим параметрам детей. Данный вопрос регулируется Постановлением Главного санитарного врача. В нормативном акте указывается:

  1. Список продуктов, которые можно использовать в ДОУ;
  2. Обязательный набор продуктов, рассчитанный на одного ребенка на день;
  3. Список продуктов, которые обязательны к использованию в течение недели.

В первую очередь на получение данной льготы могут претендовать лица, облученные в результате аварии на АЭС. Данная льгота оформляется в виде возврата уплаченной денежной суммы.

Компенсация за непредоставление места

Случается, что по ряду причин гражданам не может быть предоставлено место у ДОУ к определенной возрастной категории. В таком случае можно претендовать на получение специальной государственной компенсации:

  1. Для детей возрастом от 1,5 до 3 лет назначается выплата в размере 6000 рублей в месяц;
  2. Для детей от 3 до 6 лет выплата составляет 4000 рублей в месяц.

К сожалению, на текущий момент рассчитывать на подобную выплату могут только несколько регионов России.

Правила оформления и перечень документов

Как уже говорилось, если семье полагается социальная поддержка на детский сад, при подаче основного пакета документации, необходимо прикладывать и дополнительный. В случае отсутствия положенных справок решение по постановке на очередь будет принято комиссией без учета дополнительных привилегий.

Какая документация может подтвердить статус льготника:

  1. Выписки из органов опеки, для семей с детьми (родителями) сиротами, усыновленных или относящихся к малообеспеченным;
  2. Выписка, подтверждающая, что гражданин находился в зоне отчуждения (Чернобыль);
  3. Выписка с места работы, если профессия позволяет рассчитывать на получения социальной помощи;
  4. Удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи; Образец удостоверения многодетной семьи
  5. Выписка из военкомата или воинской части, где родитель проходит службу;
  6. Медицинское заключение о назначении инвалидности родителю или ребенку.

Важно! С недавнего времени Пенсионным фондом предоставляется возможность по оплате за ДОУ из средств материнского капитала. Для этого заявление подается непосредственно в ПФР.

Кому положены льготы по оплате детского сада.

Кому положены льготы по оплате детского сада на сегодняшний день

Категория льготников % льготы Основание для предоставления льготы
дети-инвалиды 100 п.3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
часть 2 статьи 30 Закона г. Москвы от 23.11.2005 №60
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей 100 п.3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
ст. 15 Закона г. Москвы от 30.11.2005 г. №61
дети с туберкулезной интоксикацией 100 п.3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
многодетные семьи 100 п. 1 части 2 статьи 29 Закона г. Москвы от 23.11.2005 №60

В регионах местные власти могут предусмотреть льготы по оплате за детский сад другим категориям граждан, которые не указаны в законодательстве федеральном: матерям-одиночкам, педагогическим работникам и т.п.

Положение дел со льготами в детский сад с точки зрения законодательства

Подпунктом 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемыми данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей).

Таким образом, в соответствии с региональным законодательством льготы по оплате могут предоставляться и иным категориям граждан.

Пункт 1.5 постановления Правительства Москвы от 27.07.2010 №590-ПП указывает, что размер компенсации рассчитывается пропорционально фактически внесенной плате, определенной с учетом льгот, установленных федеральными нормативными правовыми актами для федеральных государственных образовательных учреждений и правовыми актами города Москвы для государственных образовательных учреждений города Москвы.

Так, в г. Москве на основании ч. 2 ст. 26 Закона г. Москвы от 23.11.2005 №60 отдельные категории семей (студенческие семьи, семьи военнослужащих, опекунов и другие), предусмотренные Правительством Москвы, пользуются льготами по оплате содержания детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях.

Часть 4 ст. 4 Закона г. Москвы от 20.06.2001 №254 гарантирует доступность образовательных услуг в государственных образовательных учреждениях города Москвы, реализующих программы дошкольного образования, путем установления льгот по оплате содержания детей из семей, отнесенных к категории особо нуждающихся в услугах этих учреждений. Критерии отнесения семей к этой категории утверждаются Правительством Москвы с учетом уровня доходов, состава семей, состояния здоровья детей и родителей (законных представителей) и других факторов.

Однако фактически данные статьи вышеуказанных Законов не могут действовать по причине того, что постановление 62-ПП (где были перечислены льготники по оплате) утратило силу, а нового нормативного акта, устанавливающего льготу по оплате иным категориям семей, пока нет.

Частью 2 ст.65 №273-ФЗ предусмотрено право учредителя организации устанавливать плату за присмотр и уход за ребенком, снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.» Согласно разъяснениям, данным в письме Минобрнауки России от 01.10.2013 №08-1408 «О направлении методических рекомендаций по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации и муниципальных образований рекомендуется принятие комплекса нормативных правовых актов, на уровне учредителя, а именно: порядок установления категорий родителей (законных представителей), которые освобождаются от оплаты услуг по присмотру и уходу или для которых размер платы снижается, а также порядок снижения размера платы.

На сегодняшний день в Москве такой нормативный акт (приказ ДОгМ) еще не принят.

Поэтому льготными категориями граждан по родительской плате на сегодняшний день (до принятия соответствующего НПА) можно отнести только лиц, указанных в таблице в начале статьи.

Однако Городской совет заведующих дошкольными образовательными учреждениями в разработанных методических рекомендациях о порядке расчета и установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы придерживается иной точки зрения, отмечая, что по решению органа самоуправления учреждения льготы по плате за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) могут быть также предоставлены другим категориям родителей.

В соответствии с п.4.3 приказа Департамента образования г. Москвы от 12.09.2011 N 631 «Об утверждении Положения о Городском совете заведующих дошкольными образовательными учреждениями» решения Совета носят рекомендательный характер и могут направляться в окружные управления Департамента образования города Москвы.

Какие раньше были льготы по оплате детского сада

Утратило силу с 1 января 2013 года.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 31.01.2006 № 62-ПП льготы по оплате за содержание детей в государственных образовательных учреждениях города Москвы были установлены для следующих категорий семей и родителей (законных представителей):

В размере 25 процентов от размера ежемесячной платы за содержание детей — семьям, имеющим двоих детей, посещающих детские дошкольные учреждения.

В размере 50 процентов от размера ежемесячной платы за содержание детей:

  • семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей;
  • одиноким родителям (законным представителям), в т.ч. вдовам и разведенным;
  • матерям детей, отцовство которых установлено по взаимному согласию родителей или по решению суда, не состоящим в браке с отцом ребенка и не проживающим с ним;
  • гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы;
  • педагогическим работникам государственных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию;
  • семьям, в которых родитель (законный представитель) занимает педагогическую или иную должность в государственном образовательном учреждении системы Департамента образования города Москвы, реализующем общеобразовательные программы дошкольного образования, дошкольном образовательном учреждении системы Департамента здравоохранения города Москвы или дошкольном образовательном учреждении системы Департамента социальной защиты населения города Москвы.

В размере 75 процентов от размера ежемесячной платы за содержание детей — семьям военнослужащих срочной службы (кроме офицерского состава).

От платы за содержание детей в государственных детских дошкольных учреждениях в города Москвы в размере 100% освобождаются:

  1. Семьи, в которых один или оба родителя являются инвалидами I и II групп.
  2. Многодетные семьи. (п. 4.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 29.05.2007 N 425-ПП)
  3. Семьи, имеющие в своем составе ребенка-инвалида до 18 лет.
  4. Семьи военнослужащих и сотрудников органов МВД, погибших при исполнении служебных обязанностей.
  5. Обучающиеся, студенты учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в случае, если оба родителя (законных представителя) получают образование по дневной форме обучения.
  6. Родители (законные представители) за содержание детей в группах кратковременного пребывания «Особый ребенок», в государственных образовательных учреждениях «детский сад компенсирующего вида» и «детский сад комбинированного вида», государственных образовательных учреждениях «начальная школа — детский сад компенсирующего вида» для:
  • глухих и слабослышащих детей;
  • слепых и слабовидящих детей;
  • детей с нарушением интеллекта;
  • детей с туберкулезной интоксикацией;
  • детей с тяжелыми нарушениями речи, посещающих дошкольные образовательные учреждения системы Департамента здравоохранения города Москвы.
  • Опекуны. (п. 4.7 введен постановлением Правительства Москвы от 05.09.2006 N 656-ПП)
  • Льгота по оплате содержания детей предоставляется ежегодно на основании заявления родителей (законных представителей) и документов, подтверждающих наличие у семьи права на льготу.

    Образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы дошкольного образования, вправе производить проверку оснований, на которые ссылается родитель (законный представитель) для получения льготы по оплате за содержание ребенка в учреждении.

    При наличии у семьи права на применение нескольких льгот применению подлежит одна льгота по выбору родителей (законных представителей).

    Данные льготы распространяются только на родителей (законных представителей), которые являются гражданами Российской Федерации и имеют регистрацию в городе Москве и Московской области; оплата за содержание детей граждан иностранных государств и государств СНГ производится в размере полной стоимости содержания ребенка в данном учреждении.

    Посещение детского сада у нас в России, к сожалению, не является бесплатным, но тем не менее в определенных случаях могут быть предоставлены льготы по оплате пребывания ребенка в дошкольном учебном заведении.

    Величина родительской платы за детсад устанавливается на уровне органов местного самоуправления в каждом муниципальном районе или округе (согласно Закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.65 ч.2, далее по тексту ФЗ №273).

    При этом размер такой оплаты не должен быть выше установленного субъектом РФ максимального значения для каждого муниципального образования, которое находится на его территории (согласно ФЗ №273 ст.65 ч.4).

    Кто имеет льготы в детский сад

    Согласно действующего законодательства некоторые категории граждан вправе получить льготные условия по оплате услуг детсада.

    Обращаем внимание, что оговариваемые льготные условия могут предоставлены родителям, которые устроили своего ребенка в муниципальный или государственный детский сад. Частный детсад может предоставлять льготы по своему собственному усмотрению.

    Льготы за присмотр и уход за ребенком предоставляются в следующих случаях (ФЗ №273 ст. 65 ч.3):

    • Если он является инвалидом.
    • При наличии у него туберкулезной интоксикации.
    • Если ребенок является сиротой или при отсутствии у него родителя-попечителя.

    Также льготы могут быть предоставлены на основании принятых на региональном уровне законодательных актов.

    На уровне местного самоуправления муниципального образования и государственной власти, выступающие в качестве учредителя детсада вправе уменьшить величину платы или даже не взимать с определенных ими категорий родителей или же лицам, являющимися законными представителями ребенка. Такие категории устанавливаются в муниципальных документах, а также в актах субъектов РФ.

    Если учредитель детского садика самостоятельно оплачивает за уход и присмотр за ребенком, в таком случае родительская плата не устанавливается (ФЗ №273 ст.65 ч.2).

    В г. Москва в качестве критериев для отбора льготных категорий граждан учитывается состав семьи, уровень ее дохода, состояние здоровья детей и родителей (согласно закона г. Москвы № 25 от 20.06.2001 ст.4 ч.4).

    Так в столице в качестве льготных категорий граждан установлены следующие семьи (на основании закона г. Москвы №60 от 23.11.2005 ст. 26 ч.2):

    • Военнослужащих.
    • Студенческие.
    • Опекуны и др.

    Алгоритм получения льготы по оплате детского сада

    Шаг 1. Узнать, есть ли у вас право на получение компенсации

    Прежде всего необходимо определить, попадаете ли вы в те категории граждан, для которых установлена льгота в детский сад по оплате в соответствии с региональным или федеральным законодательством. Если вы там есть, то переходим к следующему шагу.

    Шаг 2. Подготовка необходимых документов и написание заявления на предоставление льготы

    Для оформления льготных условий необходимо подготовить следующие документы:

    • Оригинал и копию документа, который удостоверяет вашу личность.
    • Оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка.
    • Документы, подтверждающие ваше право на получения льготы на оплату детсада. Это может быть военный билет или офицерское удостоверение, справка о состоянии здоровья ребенка (инвалидности) или родителя.

    После этого необходимо написать заявление, которое пишется в свободной форме в одном экземпляре. В нем необходимо указать вашу фамилию, имя, отчество, адрес проживания, паспортные данные, в том числе сведения о вашем ребенке – ФИО, год рождения. В теле заявления изложить просьбу и основание по которому вам разрешается предоставить льготу на оплату дошкольного учебного заведения.

    Образец заявления для предоставления льготы по оплате в детский сад скачать.

    Шаг 3. Обратиться в ваш детский сад с заявлением и подтверждающими документами

    Необходимо предоставить в детское дошкольное заведение заявление о праве на льготы, а также комплект всех подтверждающих это документов.

    Шаг 4. Использование льготных условий

    После того, как вам утвердят льготные условия можете вносить оплату за дошкольное учебное заведения с учетом полученной разницы.

    Полезная информация

    Заявление в детсад на отпуск ребенка, образец.
    Как устроить ребенка в детский сад с помощью электронной очереди.

    Метки Семья

    Кто может претендовать на льготную очередь в детский сад?

    Порой, чтобы устроить своих детей в дошкольное учреждение приходится ждать не месяц и не два. Но что, если вы имеете право на первоочередное право на зачисление своего ребенка в ДОУ? О том, как формируется, льготная очередь в детский сад и кто имеет на нее право, расскажет данная статья.

    Как формируется

    Для молодых семей важно иметь возможность устроить своего ребёнка в детский сад. К сожалению, получается это далеко не всегда. Иногда возникает ситуация, когда желающих больше, чем мест в этом дошкольном заведении.

    Закон «Об образовании в РФ» в статьях 55 и 65 предусматривает возможность для отдельных категорий наших сограждан устроить своих детей в дошкольное учреждение на льготных основаниях.

    При формировании очереди поданные заявки учитываются в следующем порядке:

    1. Сначала места, независимо от наличия других претендентов, получают те, кто, имеет право на внеочередное зачисление.
    2. Затем наступает очередь тех, у кого есть первоочередное.
    3. После этого получить место в детском садике смогут те, у кого есть преимущественное право.
    4. После того, как все льготники были зачислены, остальные дети претендуют на поступление в порядке очереди.

    Кто претендует на льготы

    Эти правила действуют на протяжении 2017, 2018 годов и будут продолжать своё действие в 2019.

    Внеочередное право поступления имеют:

    1. Дети, которые родились в семье того, кто принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
    2. Если ребёнок является полным сиротой.
    3. Усыновлённые или взятые под опеку дети.
    4. Те дети, чьи родители подверглись разрушительному действию радиации при проведении специальных работ или те, кто работал в зоне особого риска.
    5. Внеочередное право зачисления положено детям прокуроров.
    6. Аналогичная возможность предоставлена детям работников следственных органов.
    7. Работники федеральных и других судов также получили право на внеочередное зачисление своих детей в детские дошкольные учреждения.
    8. Для приёмных детей предусмотрено предъявление справки из органов попечительства.

    Законодательство четко оговаривает о том, кто из детей имеет первоочередное право на зачисление в ДОУ:

    1. Такая возможность имеется у детей, которые растут в многодетных семьях.
    2. Дети-инвалиды имеют данное право, когда встают в очередь.
    3. Если ребёнок растёт в семье, где один из родителей или оба являются инвалидами.
    4. Дети тех, кто работает в полиции или в органах ОВД. В некоторых случаях это распространяется на уволенных сотрудников.
    5. Дети военнослужащих (действующих и офицеров запаса). Данное право относится также к ветеранам и участникам боевых действий.
    6. Для детей чернобыльцев или пострадавших от радиации требуется соответствующее медицинское заключение или справка о смерти, если родитель умер вследствие лучевой болезни.

    Преимущественное право принятия в ДОУ даётся следующим детям:

    1. Ребёнок из неполной семьи.
    2. Если родители работают в дошкольных учреждениях.
    3. В тех случаях, когда братья или сёстры этого ребёнка уже зачислены в детский сад.

    Важно заметить, что региональные и муниципальные власти имеют право устанавливать дополнительные льготы в рассматриваемом случае. Например, это может относиться к малоимущим семьям.

    Необходимые документы

    Вставать на учёт для поступления в детсад нужно как можно раньше.

    Чтобы провести оформление, нужно подготовить соответствующий комплект документов.

    Обычно в него входят:

    1. Свидетельство о рождении ребёнка.
    2. Паспорт одного из родителей.
    3. Заявление о приёме в детский сад.
    4. Документы, которые подтверждают право на льготы.

    В нашем случае нас интересует п.4. В различных ситуациях сюда относятся следующие документы:

    1. При устройстве ребёнка прокурора в дошкольное учреждение необходимо предъявить справку с места работы.
    2. Аналогичное требование относится к детям полицейских, сотрудников ОВД, военнослужащих, работников судебных инстанций.
    3. При поступлении в детский сад ребёнка из многодетной семьи нужно предъявить свидетельства о рождении всех детей в семье.
    4. Если речь идёт о ситуации, когда ребёнок или его родитель является инвалидом, то необходимо предоставить медицинское заключение, которое это подтверждает.

    Важно отметить, что определить, имеются ли указанные льготы у конкретной семьи, в некоторых случаях является довольно сложной задачей. Основанием для решения вопроса будут нормативные акты, действующие в конкретном регионе.

    Одним из примеров может быть определение наличия льготы в семье сотрудника полиции. Их получение возможно в следующих ситуациях:

    1. Если речь идёт о ребёнке, родитель которого погиб, получив увечье при выполнении своих обязанностей.
    2. Если родитель умер от заболевания, полученного во время работы в полиции.
    3. Если отец/мать проходит по статье увольнения, но в течение года он/она умер/ла от травмы, полученной на работе.
    4. Если речь идёт не о родном ребёнке, а о том, который находится на иждивении.

    Обычно на региональном уровне принимаются нормативные акты, которые предназначены для уточнения такого рода вопросов.

    Аналогичные сложности возникают при рассмотрении льгот для матерей-одиночек.

    Обратиться для зачисления детей по льготной очереди можно в:

    • МФЦ;
    • ОСИП;
    • Госуслуги.

    В последнем случае постановка на учёт осуществляется через интернет.

    Льготы в детский сад

    Льготы — есть право или преимущество, которые предоставляются государством отдельным категориям физических или юридических лиц. Льготы для граждан России бывают разных уровней, в том числе федеральные, региональные и муниципальные. Важно знать, что именно федеральные льготы в детский сад действуют по все территории Российской Федерации. В целом все льготы дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) можно разделить на две категории: 1. льготы в детский сад при поступлении воспитанника, так называемые льготы при комплектовании ДОУ; 2. льготы в детский сад при нахождении воспитанника в нем – льготы, которые предоставляются в ходе образовательного процесса в ДОУ.

    Льготы при приеме ребенка в детский сад

    Важно! Данный вид льгот предоставляется на стадии оформления документов на поступление ребенка в садик.

    Прием в дошкольное учреждение — процесс достаточно простой, он четко регламентирован российским законодательством, однако есть и сложности – это катастрофическая нехватка мест. В соответствии с п.п. 25-26 Типового положения о ДОУ порядок комплектования детского сада определяется его учредителем согласно российскому законодательству. Как правило, в детский сад принимаются дети в возрасте до 7 лет, а их прием осуществляется на основании следующих документов:

    • заявление от родителей или иных законных представителей;
    • медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
    • документ, удостоверяющий личность одного из родителей или другого законного представителя.

    Важно! Учредитель детского сада, которым может быть муниципалитет, федеральное ведомство или коммерческая организация, имеет право самостоятельно принять решение по порядку приема воспитанников в детское учреждение, а, следовательно, и по вопросу льгот при приеме. Однако, такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ обязательно.

    Поскольку порядок приема в ДОУ напрямую затрагивает права ребенка, он должен утверждаться учредителем заблаговременно, а также публиковаться в СМИ и сайте учредителя – управления, комитета образования или департамента. Порядок очередности приема льготников предусматривает прием внеочередников и первоочередников, а также льготников с преимущественным правом. При этом, устанавливая прием льготников, учредитель вправе принимать их через одного ребенка с основной очереди, чтобы избежать нарушения прав детей-нельготников. Льготники-внеочередники и первоочередники установлены федеральным законодательством, что делает эти категории обязательными для применения ДОУ. Так, статья 1 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», выявляет следующие категории детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, это:

    • дети – инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, как с физическими недостатками, так и с недостатками психического развития, в том числе дети с отклонениями в поведении;
    • дети, оставшиеся без попечения родителей;
    • дети, оказавшиеся в экстремальных условиях, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также дети – жертвы международных и вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и экологических катастроф;
    • дети из малоимущих семей;
    • дети – жертвы насилия и дети, чья жизнедеятельность была объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно.

    Важно! Если на практике Вы столкнулись с нарушениями, когда, в первую очередь, принимаются дети из неполных семей, работники ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены в законе, то действия учредителей детского сада легко оспорить в судебном порядке, поскольку федеральные льготники являются приоритетными.

    Рассмотрим порядок определения очередности при приеме в ДОУ на примере Мытищенского района. Положение о комплектовании муниципальных ДОУ Мытищинского района, которое можно найти на сайте соответствующего управления образования, и в качестве категорий льготников там определены:

    1. внеочередники – дети лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников СК РФ и судей, дети чернобыльцев;
    2. первоочередники – дети из семей инвалидов, сотрудников полиции и наркоконтроля, военнослужащих, дети из многодетных семей и т.д.;
    3. лица с преимущественным правом приема – дети из неполных семей, сироты и опекаемые, дети, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
    4. лица с преимущественным правом приема – дети работников дошкольного образовательного учреждения.

    Льготы в ходе образовательного процесса в детском саду

    В ходе образовательного процесса могут применять льготы по оплате детского сада – компенсации за предоставляемые услуги, за содержание в ДОУ, за питание и другое.

    Как и указанные ранее, данный вид льгот разделяется на федеральные и установленные муниципалитетами и регионами. К обязательным на всей территории РФ относятся льготы:

    1. снижение платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях государственного и муниципального значения;
    2. предусмотрена компенсация за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении федерального и муниципального значения;
    3. предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на питание детей в дошкольных учреждениях, в том числе, санаторного типа и специализированных детских учреждениях – ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

    Рассмотрим каждую из указанных льгот более подробно. Снижением платы за содержание ребенка в детском саду могут воспользоваться следующие категории граждан:

    • снизить половину платы могут родители или законные представители трех и более детей, не достигших возраста совершеннолетия;
    • полностью снизить стоимость содержания могут родители или законные представители детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, с туберкулезной интоксикацией. К детям с ограниченными возможностями относят:
      • дети со слабым слухом и зрением, с лейкеймией, неврологическими заболеваниями, с нарушением сердечно-сосудистого или опорно-двигательного аппарата – письмо Минобрнауки РФ № 06-1277 от 11.07.2011 г.;
      • слабовидящие и полностью слепые дети, с тяжелым нарушением слуха и речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с астмой, язвой, с острой формой остереохондроза и другие — письмо Рособрнадзора № 02-52-3/10-ин от 5 марта 2010 г.

    Важно! Плата за содержание ребенка в детском саду включает в себя лишь плату за реализацию основной программы дошкольного образования и не относится к дополнительным платным услугам, которые могут использовать в своей работе ДОУ.

    Компенсация за содержание ребенка в детском саду составляет:

    • на первого ребенка – 20% от платы внесенной родителями;
    • на второго ребенка – 50%;
    • на третьего и последующих детей – 70% .

    Важно! Данную компенсацию может получить только один из родителей (законный представитель), она выплачивается вне зависимости от принадлежности дошкольного учреждения, более того, за плату в коммерческом учреждении компенсация полагается по закону. Компенсация за оплату детского сада не подлежит налогообложению – п. 42 ст. 217 Налогового кодекса РФ. При возникновении споров с получением компенсации заявителям необходимо обратиться в администрацию региона.

    Выплата каждый месяц денежной компенсации на питание в детском саду производится одному из родителей либо опекуну, либо бабушке/дедушке ребенка, которые обладают соответствующим статусом – подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской аварии. Порядок осуществления таких выплат установлен Постановлением Правительства РФ № 907 от 31.12.2004 г. Все указанные льготы могут быть назначены как региональными или муниципальными властями, так и юридическими лицами. Следовательно, чтобы знать о всех льготах, которые полагаются конкретной семье с детьми, необходимо обратиться лично в администрацию региона или района в письменной или электронной форме, где это обращение обязаны принять и зарегистрировать, а в соответствующие сроки дать исчерпывающий ответ обо всех положенных льготах.

    Законы для льготников в детском саду

    Федеральные нормативно-правовые акты, напрямую касающиеся льгот:

    • Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
    • Типовое положение о специальном образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями;
    • Типовое положение об образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста;
    • Типовое положение об образовательных учреждениях для детей, которые нуждаются в медико-социальной и психолого-педагогической помощи.

    Законы, нормы которых определяют категории льготников:

    1. Закон РФ № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»;
    2. Закон РФ № 1244-1от 15.05.199 1г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
    3. Федеральный закон РФ № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
    4. Постановление Правительства РФ № 65 от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
    5. Постановление Правительства РФ № 936 от 25.08.1999 г. «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
    6. Федеральный Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
    7. Федеральный закон РФ №3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции»;
    8. Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
    9. Указ Президента РФ №431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
    10. Указ Президента РФ №1157 от 02.10.1992 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

    Многие российские семьи не имеют возможности отдать ребёнка в детский сад, несмотря на то, что поставили его на учёт в Департаменте образования сразу после его появления на свет. Такое происходит из-за острой нехватки мест в детсадах. Намного проще получить возможность обучать детей в ДОУ тем категориям граждан, кто имеет право на льготы при поступлении в детский сад, но многие даже не знают, что они могут претендовать на внеочередное, первоочерёдное или преимущественное зачисление в ДОУ.

    Кто имеет право на запись в детский сад без очереди

    Российскими законами утверждён следующий перечень родителей, усыновителей (опекунов, попечителей) и детей, кто имеет право на поступление в детские сады без очереди. Читайте также статью ⇒ “Льготы в детский сад в 2020 году”.

    Категория заявителей

    Доказательство наличия прав на льготы

    Дети пострадавших от радиации и ликвидаторов аварии на ЧАЭС, а также лиц из подразделений особого риска. Дети из семей, оставшихся без кормильца ввиду указанных выше происшествий.

    Свидетельство о смерти кормильца семьи, который погиб из-за аварии на ЧАЭС или умер из-за радиационного воздействия на организм

    Удостоверение лица, пострадавшего от радиационного излучения в связи с нахождением вблизи аварии на ПО “Маяк”

    Удостоверение инвалида или ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС

    Дети-сироты. Дети, которые остались без попечения родителей. Дети, находящиеся под опекой или на воспитании в приёмной семье. Усыновлённые дети.

    Выписка из решения органов опеки
    Дети инвалидов и погибших или признанных пропавшими без вести военных (Абхазия, Южная Осетия, Северный Кавказ, Дагестан)

    Справка с места несения гражданином службы, доказывающая кончину, пропажу без вести или присвоение инвалидной группы и непосредственное участие в контртеррористических операциях и борьбе с террористами, а также в помощи в обеспечении безопасности людей

    Дети, родители которых были сиротами или остались без родителей или родителя-одиночки до достижения 18-летнего возраста (на момент подачи заявления о зачислении ребёнка в детсад им должно быть 18-23 года)

    Выписка из решения органов опеки
    Дети работников прокуратуры

    Справка родителя с места работы с указанием должности

    Дети из неблагополучных семей

    Направление из расследующей дела семьи комиссии по делам несовершеннолетних
    Дети судей

    Справка с места работы с указанием должности

    Дети сотрудников Следственного комитета

    Справка с места работы с указанием должности

    Кто имеет первоочерёдное право на запись в детский сад

    После того, как будут зачислены в детсад дети из семей, имеющих право на зачисление без очереди, подойдёт очередь на запись малышей с первоочередным правом на обучение в ДОУ:

    Категория заявителей

    Доказательство наличия прав на льготу

    Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д.

    Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы

    Справка о составе семьи

    Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной

    Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера.

    Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части

    Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских:

    • умершего или погибшего из-за ухудшения здоровья или увечья, полученного при несении службы;
    • умершего из-за возникновения болезни во время несения службы или уволенного из-за увечья (других повреждений, заболеваний), приобретённого во время несения службы, которое сделало невозможным возвращение на службу в качестве полицейского;
    • умершего в рамках 1 года после оформления увольнения из полиции по причине повреждений, болезни, увечья, полученных во время работы и ставших причиной невозможности возвращения на службу;
    • иждивенцам полицейского.

    Справка с места службы с указанием должности

    Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды.

    Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы

    Дети из многодетных семей

    Свидетельства о рождении всех детей

    Удостоверение многодетной семьи

    Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад

    Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:

    Категория заявителей

    Доказательство наличия прав на льготу

    Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья)

    Свидетельство о рождении обоих детей

    Справка о посещении ДОУ братом или сестрой ребёнка, нуждающегося в зачислении в детсад

    Дети воспитателей детского сада и других работников ДОУ

    Справка с места работы

    Льготы на оплату услуг детских садов и питание в них

    Отдельные категории родителей имеют также возможность получить компенсации за оплату обучения их ребёнка ДОУ, причём есть 4 различные группы льготников, размер компенсации для которых различен. Подробнее читайте в статье ⇒ “Родительская компенсация за детский сад в 2020”.

    Категория заявителей

    Размер скидки на оплату ДОУ (%)

    Дети, у родителей которых имеется сразу двое детей, посещающих детсад

    25
    Дети, находящиеся с мамой после развода родителей, и у которых отец (сведения о котором имеются в свидетельстве о рождении) не проживает вместе с принимаемым в детсад ребёнком по решению суда или по согласию супругов.

    50

    Дети сотрудников государственных ДОУ системы Департамента (воспитатели и иные работники)

    Дети педагогов, прошедших гос. аккредитацию, из гос. образовательных учреждений, а также частных образовательных учреждений

    Дети, у которых мать и/или отец пострадал от радиационного излучения из-за аварии на ЧАЭС

    Дети, родители которых разошлись

    Дети вдов

    Дети родителей-одиночек

    Дети военных призывников (не офицеров)

    75

    Дети, обучающиеся в профильных группах кратковременного пребывания в гос. ДОУ “компенсирующего или комбинированного вида” по причине слабого слуха и глухоты, слабого зрения и слепоты, туберкулёзной интоксикации, нарушений развития интеллекта, тяжёлых нарушений речи.

    100

    Дети студентов и учащихся (если оба родители учатся, или родитель-одиночка) очной формы учреждений начального, среднего профессионального и высшего образования.

    Дети с установленной группой инвалидности и дети родителей, у которых есть несовершеннолетний ребёнок с инвалидностью. Читайте также статью ⇒ “Порядок расчёта и выплаты пенсий детям-инвалидам”.

    Дети, взятые на воспитание в семью опекунов

    Дети, у которых родитель погиб во время несения службы, будучи военным или полицейским.

    Дети, у которых родители или только мать или отец имеют I или II группу инвалидности.

    Дети из многодетных семей, где 3 и более малышей не достигли возраста 18 лет

    Куда обращаться за предоставлением льгот

    Чтобы получить региональные льготы при поступлении в детсад, обращаться следует в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр. Если речь идёт о компенсации за оплату обучения ребёнка в ДОУ, обратиться нужно в Департамент образования региона проживания семьи.

    Какие документы нужны для оформления льгот

    Дополнительные документы для каждого конкретного случая вы можете найти в таблицах, приведённых выше в статье. Помимо указанных бумаг, необходимо будет подготовить:

    Документ

    Где получить

    Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад

    Заполняется по образцу на месте подачи документов

    Заявление на выплату компенсации за оплату детского сада

    Паспорт с ксерокопией родителя или законного представителя ребёнка

    Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду

    Органы ЗАГСа
    Свидетельства о рождении всех прочих детей, воспитываемых в семье

    Органы ЗАГСа

    Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье)

    Органы ЗАГСа
    Справка о совместном проживании матери и ребёнка

    Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ

    Льготы при поступлении в детский сад в регионах

    Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:

    Категория заявителей

    Доказательство наличия прав на льготы
    Дети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв

    Свидетельство о смерти родителя

    Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении

    Справка из учебного заведения о прохождении обучения
    Дети вынужденных переселенцев

    Удостоверение беженца

    Дети нетрудоустроенных родителей

    Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населения
    Дети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов

    Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя

    Законодательные акты по теме

    Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1

    Льготы детям пострадавших от аварии на ЧАЭС родителей
    Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936, Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65, Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 № 587

    О льготном зачислении в детский сад детей погибших, инвалидов

    Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1

    О зачислении без очереди в детсад детей прокуроров
    Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ

    О зачислении в детсад без очереди детей сотрудников Следственного комитета

    Федеральный закон от 26.06.1992 № 3132-1

    О внеочередном зачислении в детсад детей судей
    Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431

    О первоочередном зачислении детей из многодетных семей детсад

    Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157

    О первоочередном зачислении в детсад детей-инвалидов и детей, один из родителей которых имеет инвалидность
    Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ

    О первоочередном зачислении в детсад детей полицейских и сотрудников ОВД, не являющихся полицейскими

    Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ

    О первоочередном зачислении детей военнослужащих в детсад
    Поручение Президента РФ от 04.05.2011 № Пр-1227

    О первоочередном принятии в детсад детей матерей-одиночек

    Типичные ошибки

    Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.

    Комментарий: Дети с преимущественным правом записи в ДОУ будут приняты после распределения детей, которые должны быть зачислены без очереди или в первую очередь.

    Ошибка: Родитель, имеющих 2 основания для записи его ребёнка в детсад в порядке первоочерёдности, на основании чего требует взять малыша без очереди.

    Комментарий: Даже при наличии двух оснований для причисления родителя ребёнка к одной и той же льготной категории граждан ребёнок не может быть зачислен в ДОУ без очереди, если только мать или отец не имеет право на внеочередной приём детей.

    Ответы на распространённые вопросы про льготы при поступлении в детский сад

    Вопрос №1: Как определяется очерёдность принятия детей среди заявителей одной льготной категории?

    Ответ: Заявления из очередей на внеочередное и первоочередное поступление малышей в детсады рассматриваются в зависимости от даты написания заявления на принятие ребёнка.

    Вопрос №2: Когда детские сады заполняются детьми из списков льготных категорий граждан, как впоследствии принимаются дети, не имеющие преимуществ при зачислении?

    Ответ: Когда все дети льготных категорий будут приняты, на свободные невостребованные места принимаются малыши того же возраста в зависимости от того, чьи родители первыми встали в очередь на поступление в ДОУ.

    Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

    Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

    Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

    — льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

    — льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

    ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

    Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

    Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

    ВАЖНО ЗНАТЬ, что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

    Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

    С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

    Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

    • внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
    • первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
    • лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
    • лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

    • дети, оставшиеся без попечения родителей;
    • дети-инвалиды;
    • дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
    • дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
    • дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
    • дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
    • дети — жертвы насилия;
    • дети, проживающие в малоимущих семьях;
    • дети с отклонениями в поведении;
    • дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

    Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

    во-первых, внеочередников и первоочередников,

    во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

    При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

    ВАЖНО ЗНАТЬ, что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

    Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

    ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

    Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

    К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

    1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

    2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

    3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

    1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

    • наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
    • полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

    К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

    • с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
    • в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

    Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

    ВАЖНО ЗНАТЬ, что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

    То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

    2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

    Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

    • Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
    • Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
    • Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
    • Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

    На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

    ВАЖНО ЗНАТЬ, что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

    По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания — 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

    3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на питание в детском саду осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

    Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

    ВАЖНО ЗНАТЬ, что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

    Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

    Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

    ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

    Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

    Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

    1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

    2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

    3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

    Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

    Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

    1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

    2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

    3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

    4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

    5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

    6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

    Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

    1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

    2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

    3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

    4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

    5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

    Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

    НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *