Инвалидами ВОВ считаются лица, получившие различные увечья, контузии, заболевания, приведшие к инвалидности, в ходе военных действий. Инвалидами могут быть признаны:
- военные, исполнявшие долг во время Великой Отечественной войны в частях, штабах, партизанском отряде;
- строители военных рубежей;
- водители военной техники;
- сотрудники разведывательных управлений;
- работники заводов и организаций оборонной промышленности в тылу и так далее.
Одним словом, все, кто так или иначе выполнял военный долг в ходе боевых действий.
Содержание
- Льготы инвалидам ВОВ
- Какие льготы и выплаты существуют для ветеранов ВОВ с учетом их заслуг
- Кто относится к ветеранам
- Нормативное закрепление статуса и прав
- Участники ВОВ и приравненные к ним категории
- Льготное обеспечение
- Пенсии и социальные выплаты
- Кто относится к категории “Ветераны Великой Отечественной войны”?
- Какие льготы положены ветеранам ВОВ?
- Как оформить соцпакет?
- Кто приравнивается к ветеранам ВОВ
- Когда прировняют ветеранов ☝ боевых действий к ветеранам вов
- Кто приравнивается к участникам вов?
- Ветеранов чечни приравняют к ветеранам войны
- Кто относится к ветеранам вов
- Когда прировняют ветеранов боевых действий к ветеранам вов
- Список категорий граждан — участников, ветеранов и инвалидов ВОВ и приравненных к ним лиц, на которых распространяется действие акции
- Пенсия, льготы инвалидам войны
- Каким военнослужащих положена пенсия по инвалидности
- Итог
- Последние изменения в законодательстве
- Кто такие ветераны ВОВ
- Куда обращаться
- Какие льготы полагаются всем участникам ВОВ
- Какие документы необходимы
- Какие пенсионные льготы предлагает наше государство для инвалидов ВОВ
- На что могут рассчитывать родственники
- Предоставление квартиры или жилищной субсидии
- Экспертное мнение
- Вопрос-Ответ
- Инвалиды вов и приравненные к ним лица
- Статья 4. инвалиды великой отечественной войны и инвалиды боевых действий
- Инвалиды вов и приравненные к ним лицам организаций образования
- Инвалиды и участники вов и приравненные к ним лица
- Виды льгот
- Пенсионерка.ру
- Предоставление жилья
- Сколько ежемесячно платит государство
- За какие услуги платит государство в организации похорон
- Последние изменения
- Льготы инвалидам: как правильно оформить?
- Материальные льготы инвалидам разных групп
- Льготы инвалидам I группы
- Льготы инвалидам II группы
- Льготы инвалидам III группы
- Налоговые льготы инвалидам разных групп
- Региональные льготы инвалидам
- Льготы инвалидам боевых действий
- Как оформить льготы инвалидам?
- Законы о льготах инвалидам
Льготы инвалидам ВОВ
Мерой социальной помощи инвалидам ВОВ является ряд льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам. Позвоните прямо сейчас по телефону: +7 (499) 455-02-67 в Москве, +7 (812) 317-18-65 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
- Право на ежемесячную денежную выплату в размере 5 054 рублей.
- Налоговые льготы.
- Право на получение жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Установка стационарного телефона без очереди по месту проживания инвалида.
- Льготы на первоочередное вступление в различные товарищества, кооперативы и садоводческие организации.
- Покрытие расходов в размере 50% за пользование коммунальными услугами, наем жилья, занимаемого льготником, взносы на капитальный ремонт жилых сооружений, покупку и транспортировку топлива для обогрева помещений, не оснащенных центральной системой отопления.
- Право на первоочередное оказание медико-санитарной помощи и прохождение ежегодной медицинской диспансеризации.
- Обеспечение продукцией протезно–ортопедического назначения (не считая зубных протезов) или компенсация за самостоятельное их приобретение, если данное обеспечение предусмотрено в установленном порядке.
- Право на профессиональную подготовку за счет средств, выделенных по месту работы.
- Приоритет в выборе времени для получения очередного отпуска и обязательном получение отпуска до 60 календарных дней без сохранения среднего заработка 1 раз в год. Помимо этого, инвалиды 1 группы тяжести и 2 группы могут воспользоваться правом продлевать отпуск за счет получения оплачиваемого больничного листа.
- Право на внеочередное использование услуг организаций, оказывающих просветительскую, культурную, спортивно-оздоровительную и другие виды работ.
- Льготы по приобретению транспортных проездных билетов.
- Получение услуг социального характера вне очереди или право пользоваться ими на дому при отсутствии возможностей самостоятельного посещения.
Льготы семьям инвалидов ВОВ
Членам семей погибших инвалидов ВОВ также полагается ряд социальных гарантий за счет федерального и регионального бюджета. Получателем данной государственной помощи в первую очередь станет человек, находившийся на попечительстве и обеспечении умершего инвалида при его жизни. Как правило, очень часто получают эти льготы вдовы инвалида ВОВ, если брак с погибшим — последний по счету. Также, независимо от трудоспособности и уровня дохода льготы могут быть предоставлены родителям инвалида ВОВ, детям, не достигшим 18-летнего возраста и / или имеющих группу инвалидности или обучающихся на очной форме бучения. Все льготы предоставляются при обращении в орган социальной защиты населения и пенсионный фонд. Средства выделяются из федерального и регионального бюджетов.
- льготы по пенсионному обеспечению;
- ежемесячная денежная выплата размере 1 517,20 рублей;
- обеспечение жильем в случае, если граждане нуждаются в расширении жилого пространства и оптимизации условий жизни. Воспользоваться этой мерой поддержки и получить жилье можно только один раз;
- 50%-ная компенсация в счет погашения коммунальной оплаты за содержание жилья, а также взноса на капитальный ремонт. При этом, неважно, с кем из членов семьи усопшего заключен договор социального найма;
- право на обслуживании в медицинском учреждении, ранее наблюдавшем инвалида ВОВ;
- предоставление путевок на санаторное лечение за счет последнего работодателя умершего, при наличии должных медицинских показаний у членов его семьи;
- первоочередное получение услуг социального характера для вдовы инвалида, в том числе, на дому;
- предоставление скидки и льгот, установленных региональным правительством или конкретной организацией на погребение инвалида ВОВ.
Обеспечение жильем
Инвалиды ВОВ и их семьи могут заявить свое право на улучшение условий проживания.
Граждане, выступающие нанимателями социального жилья или собственниками приватизированных помещений вместе с членами своей семьи не могут быть признаны нуждающимися. Кроме того, если количество квадратных метров, приходящихся на каждого члена семьи по факту равно норме, будет получен отказ в расширении.
А вот если квартира или дом, где проживают лица, не соответствует требованиям, применяемым к жилым помещениям, имеются все основания требовать обеспечить семью жильем.
Рассмотрим порядок получения субсидии:
- Проводится экспертная оценка жилого помещения, занимаемого семьей для установки соответствия всем требования санитарных норм, а также с целью выявления площади, занимаемой каждым членам семьи. При условии выявления невозможности эксплуатации помещения для дальнейшего проживания, а также установленном факте недостатка жилой площади с учетом состава семьи, лица признаются нуждающимися.
- Составляется заявление на улучшение жилищных условий, после рассмотрения которого, нуждающихся устанавливают на учет.
- Заявление подается в уполномоченный орган местного самоуправления. К нему прилагается весь перечень необходимых документов.
- После рассмотрения ситуации принимается решение о выделении помещения по условиям социального найма или единовременной денежной суммы на приобретение или строительство жилья. Ее размер рассчитывается из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ.
После получения субсидии граждане самостоятельно подбирают жилье, отвечающее их потребностям. Оно должно соответствовать всем нормам и отвечать требованиям для проживания.
Список документов
- заявление на улучшение жилищных условий. Посмотреть и скачать можно здесь: ;
- справка о признании граждан нуждающимися в обеспечении жильем;
- удостоверение инвалида ВОВ;
- копия всех страниц паспорта заявителя (инвалида ВОВ, его вдовы и т.д.);
- справка о составе семьи;
- копии свидетельств, подтверждающих родство нуждающихся с инвалидом ВОВ (свидетельство о браке);
- свидетельство о смерти инвалида ВОВ, если заявителем является его вдова;
- справка из БТИ, свидетельствующая об отсутствии в собственности у заявителя жилья;
- акт исследования жилого помещения, в котором в данный момент проживает заявитель с семьей, технический паспорт и правоустанавливающие документы на него.
Все документы должны быть от актуальной даты.
Заключение
Рассмотрев основные вопросы, связанные с льготами, предоставляемые инвалидам ВОВ и их семьям, можно подытожить:
- Инвалидам предоставляются те или иные меры социальной поддержки и гарантии. Они имеют первоочередное право на использование и получение услуг, улучшение жилищных условий, продленный отпуск, ежемесячное пособие.
- Семьи инвалидов ВОВ также могут воспользоваться перечнем льгот в случае его смерти: государство поддерживает вдов инвалидов, его родителей, несовершеннолетних детей, а также детей-студентов или инвалидов.
- Довольно ощутимую поддержку семьи инвалидов ВОВ могут получить в плане улучшения жилищных условий. Для этого необходимо документально зафиксировать, что имеющееся жилище непригодно для проживания или имеется недостаток квадратных метров на каждого члена семьи. Далее нужно встать на учет и подать документы по установленному перечню.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по льготам для инвалидов ВОВ
Вопрос: Довольно часто вдовы инвалидов ВОВ задают вопрос о том, могут ли перейти льготы их мужей им по наследству при условии, что жена являлась труженицей тыла. Например, имеет ли она право на удлиненный отпуск после смерти супруга?
Ответ: Нет, жена покойного не может наследовать льготы мужа, не зависимо от своих заслуг перед Отечеством. Однако, льготы, которые положены вдове как труженице тыла и зависят от региона проживания, могут суммироваться с социальными гарантиями, которые она получает как член семьи погибшего инвалида ВОВ.
Образцы заявлений и бланков
Вам будут полезны следующие статьи
- ЕДВ
- Налоговые льготы
- Транспортный налог
- Жилищные субсидии
Какие льготы и выплаты существуют для ветеранов ВОВ с учетом их заслуг
Законодательство Российской Федерации среди существующих привилегий для разных слоев населения предусматривает и льготы участникам Великой Отечественной войны.
Регламентирование всего процесса, в том числе и уровня льгот, определено нормативными документами.
При этом степень привилегии может значительно отличаться в зависимости от значимости заслуг ветерана.
Кто относится к ветеранам
К категории лиц, имеющих право на подобный статус, относятся те, кто защищал Родину в период оккупации, занимался обеспечением армии в этот же период, трудился в тылу на благо общего дела.
При этом период подобного активного участия должен составлять не менее полугода (за исключением территорий, оккупированных противником).
Поэтому размер льготных выплат может отличаться в зависимости от степени личного вклада каждым участником периода ВОВ, но, несмотря на такое колебание, он достаточно большой.
В 2018 году количество выдаваемых средств и объем материального обеспечения для ветеранов сохранили свои размеры.
Нормативное закрепление статуса и прав
Законодательной базой для определения статуса ветерана и установления ему определенного размера льгот является Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Относительно спектра действия статуса, категорий лиц, которые подпадают под данную позицию, работает ст. 2.
Степень социальной защиты определена ст. 13 этого закона, в которой подробно описан уровень обеспечения человека.
Ст. 14—19 установлено, что государство обязано обеспечить всех участников войны материальной поддержкой в объеме, соответствующем их статусу ветерана.
Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ прописаны в ст. 15.
В ст. 25 указаны варианты регулирования деятельности общественных организаций ветеранов.
При определении перечня документов на получение государственных пособий и иных льгот необходимо опираться на ст. 28.
Участники ВОВ и приравненные к ним категории
Согласно вышеупомянутому закону, правомерно деление граждан, участвовавших в боях или обеспечении фронта, на 4 категории.
Так, к первой категории — непосредственным участникам ВОВ — относятся:
- граждане, отдававшие долг Родине в рядах действующей армии;
- специалисты ОВД или госбезопасности;
- добровольцы морского флота и сухопутных войск;
- лица, осуществлявшие разведку и контрразведчики;
- работники различных организаций, выполнявшие заказы армии;
- военные, боровшиеся с десантом противника и национальным подпольем, а также лица, снимающие минирование с оккупированной территории;
- лица, не участвовавшие в боях, но находившиеся при военных объектах не менее полугода;
- граждане, защищавшие Сталинград;
- инвалиды детства вследствие боевых действий.
Владельцы наград и медалей жителям блокадного Ленинграда попадают во вторую категорию.
В третьей значатся работники, сооружавшие защитные сооружения, прочие стратегические объекты или обслуживающие объекты ПВО.
И последняя категория насчитывает работников тыла, принимавших активное участие в выполнении заказов фронта не менее полугода и получивших награды за труд.
Их льготы отнесены к сфере ответственности субъектов, то есть объем выплат определяется и выплачивается органами местного самоуправления.
Льготное обеспечение
Предоставление льгот рассматриваемым лицам осуществляется на основании удостоверения ветерана, которое дает право получать помощь от государства.
Кроме этого, гражданин должен четко знать, к какой категории он имеет отношение, исходя из законодательных актов государственного и местного значения.
Пакет социальной помощи может значительно изменяться в зависимости от места проживания, что следует учитывать при смене места регистрации.
После получения официального статуса ветеран вправе рассчитывать на определенный перечень мер поддержки, который касается:
- материальной помощи с учетом статуса гражданина и региона его проживания;
- медицинской помощи;
- социальной поддержки.
Вдобавкок воевавшие лица имеют право на бесплатное оздоровление, обучение, а также предоставление жилья.
Всем категориям
Для всех без исключения гарантируется обязательное получение следующих привилегий:
- Ежемесячные выплаты пенсий, пособий согласно установленным размерам с учетом определенной категории граждан.
- Единовременное право гражданина на получение жилья вне зависимости от его наличия на текущий момент.
- 50-процентная компенсация стоимости коммунальных услуг, к которым имеют отношение аренда и содержание жилья, взносы в общую кассу на нужды многоквартирного дома, обеспечение требуемыми для проживания коммуникациями, отвод сточных вод, оплата топлива и его транспортировки (при отсутствии центральной коммуникации).
- Обеспечение стационарным телефоном вне очереди.
- Преимущество при вступлении в кооперативы и прочие некоммерческие организации.
- Бесплатное медицинское обслуживание, а также обслуживание в профессиональных медучреждениях, за которыми ветеран числился до выхода на пенсию.
- Бесплатное протезирование и возврат средств при оплате изготовления протезов с личных сбережений ветерана (за исключением стоматологических услуг).
- Использование ежегодного оплачиваемого отпуска в полном объеме или его части (с возможностью использования дополнительных 35 суток неоплачиваемого отпуска).
- Преимущество при получении услуг в учреждениях связи, торговли, культурных заведениях, социальных ведомствах.
- Первоочередное получение помощи социальных служб по уходу за домом, а также поступление в дома престарелых.
Кроме этого, данные граждане имеют право на материальные выплаты каждый месяц (в дополнение к трудовым, социальным или военным пенсиям).
На государственные пенсии могут рассчитывать государственные служащие или граждане по окончании выслуги лет, причем она может превышать обычный размер до 2,5 раза.
В отношении похорон для ветеранов существует отдельный перечень услуг, на которые могут рассчитывать родственники:
- захоронение на любом выбранном родственниками кладбище;
- доставка транспортом к месту захоронения;
- подготовительные действия перед похоронами или кремирование;
- установка памятника.
Отдельные привилегии
Кроме этого, существуют отдельные виды льгот, на которые могут рассчитывать ветераны с определенным статусом.
Так, для инвалидов ВОВ предусмотрены:
- профессиональное или дополнительное получение знаний за счет работодателя;
- получение отпуска за свой счет длительностью до 60 дней;
- путевки в оздоровительные заведения;
- замену специального автотранспорта после 7 лет эксплуатации или компенсация его стоимости (при наличии соответствующих медицинских показаний, оформленных заранее).
Участники боевых действий могут претендовать на:
- получение специализированного образования за счет работодателя;
- обеспечение бесплатными путевками в санатории и профилактории.
Лица, пережившие блокаду Ленинграда и трудившиеся на стратегических объектах, вправе получать бесплатные путевки для оздоровления при наличии официально зафиксированных медицинских показаний.
Для работников тыла
Так как к труду в период войны привлекались несовершеннолетние граждане, их участие в трудовой деятельности на благо Родины должно быть документально зафиксировано.
Почетным званием подобных лиц наделяет Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
Также следует помнить, что граждане, трудившиеся на оккупированных территориях по принуждению не имеют права на льготы.
При этом общий стаж труда в тылу или на оборонительных объектах должен составлять не меньше 6 месяцев.
В перечень льгот для тружеников тыла входят:
- ежегодная материальная помощь в честь 9 мая, которая устанавливается органами местного самоуправления;
- бесплатные (или со скидкой в 10%) путевки при наличии медицинских справок;
- оплата дороги к месту лечения или отдыха;
- 50%-ная скидка на оплату недвижимости вне зависимости от оснований владения ею;
- обеспечение социальной картой для проезда в городском или железнодорожном транспорте в пределах региона (за исключением скоростных поездов повышенной комфортности);
- льготы на оплату билета водного транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание в районных и городских поликлиниках;
- скидка на медикаменты в любой аптеке;
- первоочередное вступление в некоммерческие и жилые организации, в дома престарелых или специализированные интернаты;
- использование мер социальной поддержки и государственное субсидирование при получении ипотеки (если существующее жилье не соответствует техническим требованиям или не оформлено в собственности);
- помощь родственникам при погребении и установке памятника.
Отдельно следует выделить право на медицинскую поддержку в данном направлении от государства:
- обеспечение лекарствами согласно выписанному рецепту врача (при отсутствии требуемого препарата замена аналогом или спецзаказ для удовлетворения потребностей труженика за счет государства);
- бесплатное медицинское обслуживание в госучреждениях;
- зубные протезы, имеющие в своем составе драгметаллы или керамику (за счет средств муниципалитета).
При этом следует помнить, что размер субсидирования и предоставления помощи зависит от региона проживания ветерана.
Пенсии и социальные выплаты
Пенсия участника ВОВ складывается из нескольких видов социальных выплат, пенсии по инвалидности и страховых сумм.
При этом ее размер на сегодняшний день варьируется в пределах 20-30 тыс. руб.
Учитывая это, пенсия может быть:
- государственной;
- социальной;
- включающей в себя обязательное или накопительное пенсионное страхование;
- по старости, инвалидности или потере кормильца.
В расчете пенсии для участников ВОВ при выходе на отдых с настоящего времени используются накопленные баллы из расчета стоимости каждого на момент оформления выплат.
Так как граждане, участвовавшие в военных событиях, уже давно на пенсии, их выплаты подлежат перерасчету согласно новым требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Если после этого полученный размер ниже минимального предела, то выплаты рекомендуется оставить в прежнем объеме.
Размер пенсии по инвалидности зависит от объема социальной выплаты и рассчитывается согласно следующей формуле:
Кроме этого для данных граждан вне зависимости от их статуса полагаются:
- ЕДВ – ежемесячная денежная выплата;
- НСУ – набор услуг социального характера, включенный в первую сумму и оцениваемый на сегодня в 1 048, 97 руб.;
- ДЕМО – дополнительная поддержка материального характера, причитающаяся каждый месяц в размере от 500 до 1 000 руб.
Размер пособий, выплачиваемых ежемесячно ветеранам в 2018 году в зависимости от их статуса, варьируется от 2022,94 руб. до 5054,11 руб. с учетом набора социальных услуг, от которого можно отказаться для сохранения размера выплат.
Максимум, что может получить участник ВОВ на сегодняшний день, – это 38 400 руб.
Таким образом, участники Великой Отечественной войны в 2018 году получают выплаты без существенных изменений: объем льгот и привилегий остался прежним. Изменения в размере произошли только в связи с проведенной индексацией.
Государство по-прежнему осуществляет поддержку таких граждан как в материальном, так и в социальном плане.
Оно всецело обеспечивает их медицинскими и образовательными услугами, а также дает возможность получить жилье или компенсировать расходы на его содержание.
Во время войны многие люди пожертвовали многим, чтобы она закончилась и наступил мир. Чтобы учесть заслуги военных ВОВ, государство установило целый ряд льгот и преференций, пользование которыми должно облегчить жизнь ветеранов. Льготы предусматриваются ветеранам ВОВ как федеральными нормами, таки региональными актами.
Кто относится к категории “Ветераны Великой Отечественной войны”?
Основным нормативным актом, который устанавливает, кто относится к ветеранам, а также какими они обладают правами, является закон «О ветеранах». В данном законодательном акте установлен перечень лиц, которые относятся к ветеранам ВОВ.
В общем к ветеранам ВОВ относятся принимавшие участие вооруженных сражениях во время великой отечественной, а также лица, которые проходили военную службу или работали в тылу в период 1941-1945 годах не менее полугода. Данные лица объединены по определенным группам.
Группы ветеранов ВОВ
Федеральный закон определяет следующие группы ветеранов:
- Участники Великой Отечественной Войны:
- Граждане, которые непосредственно находились в действующей армии;
- Работники Министерства Внутренних Дел и органов госбезопасности;
- Работники разведки и контрразведки;
- Вольнонаемные сухопутной армии и морского флота;
- Работники, выполнявшие заказы для армии на промышленных предприятиях;
- Работники средств массовой информации;
- Военнослужащие, которые участвовали в отражении десанта, участвовали в послевоенном разминировании объектов, борьбе с бандами и подпольем;
- Граждане, которые отслужили не меньше шести месяцев в военных структурах, какие не входили в действующую армию;
- Лица, которые участвовали в обороне и освобождении Ленинграда.
- Граждане, которые проживали в Ленинграде во время блокады;
- Граждане, которые были задействованы в силах ПВО, на строительстве стратегических и оборонных объектов;
- Лица, которые не менее полугода действовали в тылу во время боевых действий.
Какие льготы положены ветеранам ВОВ?
В 2020 году продолжат действовать следующие виды льгот для ветеранов.
В сфере здравоохранения
По закону, ветеранам предоставляется следующая медицинская помощь:
- Оказание медпомощи на безвозмездной основе, в том числе направление в больницу на проведение стационарного обследования;
- Посещение ведомственных учреждений, где ветеран наблюдался до момента ухода на пенсию;
- Обслуживание в учреждениях здравоохранения без очереди;
- Изготовление ортопедических протезов, компенсация средств реабилитации, приобретенных самостоятельно.
Помимо этого, если у ветерана есть медицинские показания, он может посетить санаторий для лечения бесплатно. Кроме этого, ему полностью из бюджета оплачивается поездка до места лечения и обратно на автомобильной либо железнодорожном транспорте.
По оплате ЖКУ
Рассмотрим, какие льготы могут быть у ветеранов вов по коммуналке.
Закон устанавливает, что ветераны оплачивают 50% от следующих коммунальных платежей:
- Оплата за наем муниципального жилья;
- Взносы на капремонт (в некоторых регионах устанавливаются свои правила взимания платы за капремонт, к примеру, полное освобождение от оплаты граждан возрастом более 80 лет).
- Оплата за получение услуг по водоснабжению, отоплению, электричество и т. д.
- Компенсация (полная либо частичная) стоимости твердого топлива, а также его доставки ветерану.
Как правило, скидка не устанавливается напрямую. Ветеран сначала должен в полной мере оплатить полученные услуги, после чего предоставить в орган соцзащиты квитанции с отметкой, и госорган вернет часть оплаты на счет ветерана.
Компенсация не будет выплачена в случае, если оплата услуг производится не полностью или с нарушением установленных сроков.
Жилищные субсидии
Закон устанавливает, что ветераны ВОВ имеют право на обеспечение жильем из средств федерального бюджета. Закон устанавливает норматив в 22 кв. метра на человека.
Правом на жилье наделены следующие категории ветеранов:
- Инвалиды войны;
- Участники войны;
- Граждане, которые проживали в осажденном Ленинграде;
- Войны, которые обеспечивали противовоздушную оборону, служащие военно-морских баз и аэродромов;
- Члены семей умерших предыдущих категорий ветеранов.
Жилье можно получить 1 раз независимо от того, есть ли у ветерана какие-либо объекты недвижимости. Это правило действует на всех ветеранов, но не распространяется на членов семей (последняя категория списка).
Последним необходимо доказать, что они действительно нуждаются в улучшении своих жилищных условий.
Льготы на погребение
Компенсация затрат на погребение распространяется только на определенных видов ветеранов:
- Боевых действий и военной службы;
- Участники ВОВ;
- Ветераны, получившие инвалидность.
По закону, Министерство обороны возмещает следующие расходы родственникам в полной мере:
- Услуги по захоронению на любом кладбище, какое выберут родственники;
- Подготовка тела к перевозке;
- Перевозка к месту захоронения;
- Услуги по кремации либо обеспечение необходимых мероприятий на кладбище;
- Установка памятника.
Внимание! Остальные расходы родственники заказывают за свой счет (например, религиозные атрибуты).
Прочие привилегии
Безусловные льготы ветеранам ВОВ, которые положены на основании федеральных законодательных актов, могут дополняться региональными.
К примеру, в регионах эти граждане могут пользоваться следующими видами льгот:
- Размер земельного налога может уменьшаться на сумму, соответствующей участку в 6 соток. Если ветеран владеет обычным садовым участком, то он может вообще с него не платить налог.
- Внеочередная установка местного телефона, она может проводиться бесплатно либо со скидкой.
- Скидки на пользование общественным транспортом;
- Скидки на медикаменты, либо получение компенсации за их приобретение;
- Предоставление места в доме для престарелых вне очереди;
- Выделение социального работника вне очереди;
- В некоторых регионах ветеранам ВОВ может бесплатно предоставляться земельный участок.
Также в ФЗ нет упоминания о льготах для работников тыла, поэтому чаще всего данные льготники обеспечиваются на уровне регионов.
Например, в Москве им положена компенсация в 50% при приобретении билетов на внутренний водный транспорт, однако им не выплачивается компенсация за услуги по погребению.
Как оформить соцпакет?
Ветеран ВОВ имеет право на получение ежемесячной выплаты ЕДВ. Она включает в себя как денежную часть, так и натуральные услуги. От последних можно отказаться и получать их денежный эквивалент. Размер ЕДВ в 2019 году для участников ВОВ составлял 4052,40 рублей при отказе от натуральных услуг и 2930,98 руб. при их сохранении. Размер ЕДВ ежегодно индексируется.
Кто приравнивается к ветеранам ВОВ
Когда прировняют ветеранов ☝ боевых действий к ветеранам вов
О ветеранах» поступило в четверг в Госдуму. Сейчас воевавшие в Чечне никакими ветеранскими льготами не пользуются, поскольку войну в Чечне называют вооруженным конфликтом, восстановлением конституционного порядка, контртеррористической операцией – в общем, чем угодно, только не боевыми действиями. Инициаторами законопроекта выступили группа депутатов Госдумы из фракций «Единство», ОВР и групп «Народный депутат» и «Регионы России», а также Московская областная дума. По данным члена думского комитета по без-опасности генерала армии, бывшего министра внутренних дел Анатолия Куликова, численность военнослужащих и приравненных к ним лиц, принимавших участие в боевых действиях на территории России в условиях чрезвычайного положения, военного положения, проведения контртеррористической операции, составляет 397 тысяч человек, из которых 61 тысяча имеет ранения, контузии или увечья.
Кто приравнивается к участникам вов?
Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств; з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; и) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов; (пп. «и» в ред. Федерального закона от 09.05.2004 N 36-ФЗ) (см.
Ветеранов чечни приравняют к ветеранам войны
У Вас есть ответ на этот вопрос? Вы можете его оставить, нажав на кнопку Ответить Похожие вопросы Облагаются ли ветераны боевых действий штрафом по ст.20.20 коап рф. Скажите пожалуйста есть ли отличие ветерана боевых действий от участника боевых действии.
Пользуются ли ветераны боевых действий льготами, при устройстве ребенка в детский садик, и в соответствии с каким законом? Имеют ли ветераны боевых действий в чечне льготы в предоставлении бесплатного адвоката в гражданском деле в отношении безденежности расписки.
Кто относится к ветеранам вов
Великой Отечественной войны в портах других государств; 3) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; (в ред. Федерального закона от 04.05.2000 N 57-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации.
Законодательство о льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним Статья 2. Место и сфера применения настоящего Закона Статья 3.
Инвалиды Великой Отечественной войны Статья 8. Лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны Статья 9. Другие категории лиц, приравненных по льготам и гарантиям к участникам войны Статья 10.
Установления статуса участника, инвалида войны и лиц, приравненных к ним по льготам и гарантиям Статья 11. Льготы и гарантии, предоставленные участникам войны Статья 12.
Льготы и гарантии, предоставляемые инвалидам войны Статья 13.
Когда прировняют ветеранов боевых действий к ветеранам вов
Систематизировать и сделать реально доступными (прозрачными) льготы для ветеранов боевых действий. Рассмотреть вопрос реабилитации, предоставления льгот и дополнительных выплат лицам, получившим увечья и ранения, которыми причинен вред их здоровью.
Увеличить ежемесячную выплату ветеранам боевых действий. Это лишь часть наших пожеланий. Более глубоко, необходимо прорабатывать непосредственно в законодательстве.
Рассмотреть иные вопросы социальной защиты ветеранов.С уважением,подполковник запаса, кандидат технических наук, депутат А.П. НагайцевP.S. Сбор подписей продолжается. Прошу привлечь к проблеме СМИ: Рен-ТВ, НТВ, 1, КоммерсантЪ, Эхо Москвы.
Уважаемый Владимир Владимирович!Обращаемся в Ваш адрес по поручению более 10 тыс. ветеранов боевых действий и участников локальных конфликтов, происходивших как на территории России (СССР), так и за пределами.Вооруженные конфликты не утихают, и ветеранское движение множится из года в год.Афганистан, Чечня – это то, что имеет наибольшую известность в обществе, но были и иные локальные конфликты, в которых наши ребята принимали участие, в том числе в составе миротворческих сил. Кто-то заявляет, что «они зарабатывали деньги», но… считаем, не верно ставить таким образом вопрос.
Всем нам платили определенную сумму «боевых».Сегодня, очень остро стоит вопрос льготного и финансового обеспечения ветеранов боевых действий. Ведь имеющееся законодательство настолько осложнено чиновничьими инструкциями, что разобраться в причитающихся льготах и выплатах, простому «бойцу», практически не возможно.
ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию; е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.
Загрузка… Лицами, приравненными по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны, признаются: военнослужащие, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, проходившее в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии; лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, войск и органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах, учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо находившиеся в соответствующие периоды в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г.
Список категорий граждан — участников, ветеранов и инвалидов ВОВ и приравненных к ним лиц, на которых распространяется действие акции
Список категорий граждан – участников, ветеранов и инвалидов ВОВ и приравненных к ним лиц, на которых распространяется действие акции
Список составлен на основе ФЗ «О ветеранах» от 01.01.2001г. №5-ФЗ; указа президента «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» от 15.10.92г. № 000; Закона РФ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» от 21.01.93г. № 000-1.
Категории граждан – участников, ветеранов и инвалидов ВОВ и приравненных к ним лиц
Документы, предоставляемые для получения скидки
Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий
Удостоверение инвалида о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 209.
Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)
Удостоверение участника войны, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 907, либо Удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 220, либо удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 416, .либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.
Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР
Удостоверение участника войны, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 907, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.
Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии
Те же документы
Лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии
Удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 220, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.
Сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств
Удостоверение участника войны, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 907, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.
Работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию
Удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 220, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.
Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года
Удостоверение участника войны, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 907, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.
Лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств
Лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью «За оборону Ленинграда»
Удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 416, .либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.
Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)
Удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 440, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.
Нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 01.01.01 г. N 209.
Кроме того, основанием для предоставления права на льготы может служить пенсионное удостоверение с отметкой: «Вдова (мать, отец) погибшего воина», а также справка установленной формы о гибели военнослужащего.
Пенсия, льготы инвалидам войны
В законодательстве Российской Федерации есть такое понятие, как «инвалиды войны». Термин этот для многих может быть очевидным: это военнослужащий, получивший ранение в результате боевых действий.
Однако не все так просто, и у этого понятия есть свои четкие рамки. Его смысл тем важнее, что это не просто ярлык, а официально присвоенное положение. При этом многие военнослужащие совершенно не догадываются, что они являются инвалидами боевых действий, и им за это полагаются льготы.
Каким военнослужащих положена пенсия по инвалидности
По законодательству РФ, предоставляется пенсия по инвалидности любым военнослужащим, получившим ранение, контузию, увечье или серьезное заболевание во время прохождения службы в вооружённых силах СССР или России. Учитываются как личности, заключившие контракт, так и проходившие срочную службу.
Статус инвалида войны в 2019 году
Значение термина же намного более узкое. Инвалиды войны — это личности, получившие увечье, ранение, контузию или заболевание во время:
- Прохождения службы или нахождения в войсковых частях действующей армии, в военных учреждениях и штабах, непосредственно на фронте, а во время также членства в подпольных организациях и партизанских отрядах, находившихся на оккупированной противником территории во время Великой Отечественной войны.
- Исполнения служебного долга в областях ведения военных действий, состоя при этом в рядах милиции, других служб поддержания правопорядка и государственной безопасности, а также службы борьбы с пожарами.
- Участия в работе отрядов народного ополчения и отрядов для борьбы с дезертирами, диверсантами, бандитами, парашютистами, шпионами и прочих формированиях на добровольной основе.
- Мероприятий по разминированию участков территории советского государства и союзных с начала войны и до конца 1951 года (как в составе подразделений органов госбезопасности, так и в составе формирований, созданных на волонтерской основе различными оборонными организациями и органами местной власти). В случае с операциями по тралению – до конца 1957 года.
- Мероприятий по сбору амуниции и боевой техники в составе организаций на волонтерской основе, санкционированных органами местной власти, проводившихся с начала войны и до конца 1951 года.
- При обслуживании подразделений Красной и Российской армий, участвовавших в боях в других странах.
Таким образом, к инвалидам боевых действий причисляются не только участники боевых событий Великой отечественной войны, но также и любых других, в которых когда-либо участвовали ВС СССР и ВС РФ. В том числе и инвалиды времён Афгана, а также инвалиды войны после, соответственно, войн в Чечне, Приднестровье и Косово.
Размеры военной пенсии и сроки инвалидности
Пенсионные выплаты по инвалидности участникам боевых действий не отличаются от выплат людям, получившим инвалидность в мирное время. Отличается список остальных льгот.
Этот вид пенсии выплачивается только в том случае, если срок наступления военной травмы или приобретения болезни совпадает с периодом прохождения военной службы или при установлении инвалидности не позже трёх месяцев с окончания службы как срочной, так и по контракту. Инвалидность фиксируется на какой-то определенный срок либо бессрочно, если надежд на поправление нет.
Люди, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, получают компенсацию в размере:
- 300 % от страховой пенсии при инвалидности I группы;
- 250 % от страховой пенсии при инвалидности II группы;
- 175 % от страховой пенсии при инвалидности III группы.
Например, льготы инвалиду 2 степени с военной травмой и страховой пенсией в 5180 рублей составят 12 950 рублей.
Пенсия по заболеванию рассчитывается по-другому:
- 250 % от страховой пенсии при инвалидности I группы;
- 200 % от страховой пенсии при инвалидности II группы;
- 150 % от страховой пенсии при инвалидности III группы.
Пенсия инвалидам ВОВ в ближайшие годы должна увеличиваться. Так, повышение пенсии инвалидам Великой отечественной войны в 2019 году должно составить 2 %.
Обеспечение жильем инвалидов войны
Инвалиды боевых действий Великой отечественной войны могут воспользоваться правом на получение места проживания с более подходящими условиями жизни. Лица, зарегистрировавшиеся как инвалиды военных действий до начала 2005 года, получают новое жилье в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах», а те, кто встал на учёт позже, – согласно жилищному законодательству РФ.
Социальные льготы
Инвалиды боевых действий имеют право на многочисленные социальные льготы. Среди них:
- Подключение домашнего телефона без очереди.
- Право льготного присоединения к гаражным, жилищным, садоводческим и другим кооперативам.
- Право получить профессиональное обучение за счет работодателя.
- Право воспользоваться внеочередным ежегодным отпуском до 60 дней без сохранения зарплаты.
- Право на пользование услугами культурных, спортивных учреждений, учреждений связи, предприятий розничной торговли и бытового обслуживания, а также на покупку транспортных билетов без очереди.
- Прием в организации социального обслуживания без очереди (кроме предоставляющих услуги в нестационарной форме).
Льготы по оплате ЖКХ
Государство компенсирует инвалидам войны 50 % расходов на жилье и другие коммунальные услуги, в том числе и расходы на капитальный ремонт и покупку топлива. Траты на КУ рассчитываются либо согласно принятым средним нормам потребления, либо согласно соответствующим счетчикам, но не больше средних значений по принятым нормативам.
Медицинское обслуживание инвалидов войны
Инвалиды также получают льготы и гарантии касательно медицинских услуг. А именно:
- Они сохраняют возможность посещать медицинские заведения, в которых были поставлены на учет до выхода на пенсию, также им гарантируется бесплатная медпомощь, оказываемая без очереди.
- Лица с инвалидностью могут получать бесплатные протезы (кроме зубных) и протезо-ортопедические изделия. Если ветеран уже приобрел данное изделие за свой счет, ему гарантируется компенсация.
- Специальные госпитали для инвалидов не могут упраздняться и ликвидироваться без санкции Правительства России.
Итог
Денежная компенсация пострадавшим участникам боевых действий не отличается от выплат ветеранам. Тем не менее, первым гарантируется намного большее количество льгот, чем вторым. Сложно оценить, насколько успешно подобная помощь компенсирует потерю ноги, руки или глаза, поскольку учтенных ветеранов с инвалидностью недостаточно много в наше время, чтобы организовать их нужды в статистику.
Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 2, 2005
BeateFieseler (р. 1955) преподает восточноевропейскую историю в Бохумском университете.
Горечь победы
1945 год принес Советскому Союзу величайший триумф окончательной победы над немецкими захватчиками, хотя и ценой, пожалуй, самой страшной трагедии в его истории. Война не только унесла около 27 миллионов человеческих жизней, но и оставила несчетное количество вдов, сирот и инвалидов. В сталинское время все, что могло бы бросить тень на военные заслуги Советского Союза, замалчивалось или отрицалось. Несмотря на то что эти, в сущности, трагические и между тем включенные в исторический большой нарратив Великой Отечественной войны события заняли видное место в национальной памяти, сохранялось официальное молчание о потерях и лишениях и, таким образом, об изувеченных жертвах войны. Этому сопутствовала героизированная политика истории, которую практически не занимал вопрос о социальных затратах войны и в особенности об инвалидах.
По мнению очевидцев, инвалиды принадлежали к числу самых нуждающихся среди «нищих победителей». Аркадий Шевченко, в частности, вспоминает: «Мужчины возвращались домой с фронта, кто без рук, кто без ног, разные ранения были обычным делом. Ветераны надевали свои орденские колодки, попрошайничая на уличных углах. Они появлялись на открытых рынках и старались сбыть свои медали и шинели, короче — все то, что им удалось сохранить с войны». До сих пор можно услышать рассказы о том, как в конце 1940-х — начале 1950-х из Москвы и других крупных городов инвалидов высылали в отдаленные регионы, чтобы огромная проблема обеспечения меньше бросалась в глаза.
Таким образом, даже после распада Советского Союза проблема инвалидов войны все еще связана, с одной стороны, с многочисленными табу и, с другой стороны, с различными впечатлениями и предположениями. Будучи нежелательным предметом исследования, тема инвалидов войны изучалась несистематически, не говоря уже о широком осмыслении проблемы в целом. Даже когда в ходе «архивной революции» появилась возможность восполнить белые пятна, эта проблематика оказалась лишь вскользь затронутой все разрастающимся потоком публикаций о Второй мировой войне. Как следствие, история инвалидов — жертв Великой Отечественной войны не только не стала темой научных исследований, но и не нашла отражения в сознании многих современников, переживших войну.
Масштабы проблемы
Ни в одной из и без того редких речей Сталина военной и послевоенной поры не упоминается огромная армия инвалидов. Само по себе существование бесчисленных искалеченных ветеранов было упреком и, возможно, даже угрозой режиму и его вождю, который считал славную во всех отношениях победу исключительно собственной заслугой. Инвалиды войны с трудом вписывались в лучезарную картину военного триумфа, поскольку наряду с миллионами погибших они слишком очевидно «олицетворяли» ту ужасную цену, которую советскому народу пришлось заплатить за победу.
Согласно одной из новейших публикаций Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации, во время войны было демобилизовано около 3,8 миллиона солдат с ранениями и по состоянию здоровья, из них 2 576 000 покинули армию как непригодные к службе инвалиды. Остается неизвестным, сколько из них было вылечено или умерло от ранений. Последующие подсчеты проводились уже не военными учреждениями, а народными комиссариатами (с марта 1946 года -министерствами) социального обеспечения, которые ограничивались республиканским уровнем. Переписью офицеров ведали военные комиссариаты. Официальные данные этих учреждений никогда не были опубликованы, в нашем распоряжении нет даже приблизительных цифр. Поэтому масштабы проблемы инвалидов войны остаются до сих пор неопределенными.
Существуют, правда, данные, согласно которым весной 1945 года на территории всего Советского Союза насчитывалось около 2 миллионов инвалидов войны. Поскольку после войны к ним добавились лица из демобилизованных, репатриированных и партизан, то количество инвалидов должно было бы существенно превышать эти показатели. По самым минимальным предположительным подсчетам, оно должно было бы составлять 2,7 миллиона. Таким образом, число советских инвалидов могло равняться 8% общего состава армии (34 миллиона солдат) — довольно низкий показатель, если учитывать невероятную жестокость развязанной немцами войны на уничтожение, а также беспощадное обращение с человеческими жизнями в Красной армии. Эта пропорция не отражает реального числа ранений и заболеваний и должна трактоваться исключительно как результат сознательно жесткой практики признания инвалидности.
Инвалидность — гибкая категория
Правовая и идеологическая семантика категории инвалидности, сложившаяся в 1930-е годы в ходе сталинской «революции сверху», кардинально изменила смысл понятия «инвалидность», замкнув его на производстве, а не на здоровье. Высшей целью отныне провозглашалась мобилизация рабочих сил для строительства социализма. Соответственно инвалидность (а вместе с ней и право на государственную пенсию) давалась с этого момента не за обычные телесные увечья, а только при полной потере трудоспособности, причем на срок не больше одного года.
Заточенное под трудовую политику определение инвалидности нашло отражение во введенной в 1932 году трехступенчатой системе. Согласно новой классификации к первой группе инвалидов относились лица, полностью утратившие трудоспособность и нуждающиеся в постоянном уходе. На вторую группу инвалидности могли претендовать те, кто признавался нетрудоспособным, но не нуждался в постороннем уходе. Наконец, третья группа включала в себя лиц, частично потерявших трудоспособность, но вполне способных выполнять при облегченных условиях труда малоквалифицированную, низкооплачиваемую работу. Если раньше в задачу врачей входило определение степени инвалидности или процента потери трудоспособности, то теперь они были обязаны устанавливать степень остаточной трудоспособности. Таким образом, действовавшая ранее связь между болезнью и трудоспособностью утратила свою силу. Трудоустройство приобрело приоритетное значение среди всех мер социального обеспечения инвалидов и даже превратилось в их единственную цель.
В период Второй мировой войны новые, ориентированные на производство принципы применялись в массовом порядке к солдатам, демобилизованным из-за нарушений опорно-двигательного аппарата. Определением степени инвалидности ведали Врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭК), подчинявшиеся Наркомсобесу. Уже 9 августа 1941 года глава Наркомсобеса Анастасия Гришакова потребовала от ВТЭК особой строгости при обследовании инвалидов. Запрещалось давать инвалидность тем лицам, кто еще мог работать по старой профессии, даже в случае потери одного глаза или конечностей. Лишь в тех случаях, когда нарушения функций были настолько сильными, что пострадавшие были способны выполнять только малоквалифицированную работу, с урезанной заработной платой и облегченными условиями труда, разрешалась выдача инвалидности третьей группы.
Поскольку врачебные комиссии поначалу неохотно следовали этим предписаниям, в июне 1942 года инструкции были ужесточены. Народный комиссариат социального обеспечения предписывал привлекать к труду инвалидов второй группы (в принципе совершенно нетрудоспособных) в качестве тыловых и вспомогательных работников. Кроме того, с мая 1943 года были наполовину сокращены интервалы между осмотрами таким образом, что инвалиды первой группы должны были проходить контроль каждые шесть месяцев, а инвалиды второй и третьей групп — каждые три месяца. При повторной проверке учитывалось не только улучшение состояния здоровья, но и индивидуальные способы компенсации и приспособления к увечьям. При этом участию в производственной деятельности приписывался оздоровительный эффект, а сама работа в советском сознании ассоциировалась с реабилитационным процессом и процедурами.
В результате массивного давления сверху в первые два года войны многочисленные инвалиды третьей группы лишились инвалидности и предусмотренных для них пенсий. В данном случае, помимо потребности в рабочих руках, определенную роль сыграли затраты на резко возросшее число инвалидов. С осени 1943 года органы социального обеспечения активно занялись сокращением доли инвалидов второй группы. Систематические досрочные массовые медицинскиеобследования по всей стране привели к снижению квоты с 52,7% (1942) до 35,4% (1944) и в итоге до 21,1% в 1948 году. Эта политика коснулась сотен тысяч инвалидов, многие из которых имели несколько ранений. Отныне они подлежали обязательному трудоустройству и усиленному государственному контролю, нацеленному на пресечение «спекулянтства», якобы распространенного среди вернувшихся с фронта инвалидов.
Грубая государственная политика трудовой мобилизации достигла своего апогея в формуле, согласно которой все полученные на войне увечья, в отличие от приобретенных на производстве, являются не чем иным, как локально ограниченными дисфункциями, которые легко компенсируются и не имеют особых негативных последствий для организма. Против этого утверждения посыпались протесты, однако в распоряжении инвалидов не было официальных средств для обжалования заключений ВТЭКов. Не считая попыток запугивания или подкупа, оставался только единственный путь — традиционные челобитные. Жалобы инвалидов, особенно на перевод в третью группу, не предусматривавшую освобождение от трудовой повинности, доходили не только до местных, региональных и центральных органов соцобеспечения, военных органов или профсоюзов, но и до ЦК, Верховного Совета, Совета министров, газет и журналов или отдельных известных людей. По данным различных учреждений, число жалоб резко возросло после окончания войны. Разрозненность архивных документов не позволяет проследить количественную динамику жалоб. Судя по документированным случаям, только единичные жалобы имели успех, при том что жесткие экспертные заключения ВТЭКов, как правило, полностью отвечали установкам политического руководства. Однако инвалиды ни в коем случае не признавали себя бестелесными «производственными единицами» и требовали соответствующую материальную компенсацию как жертвы войны, из-за которой они вынуждены страдать всю оставшуюся жизнь.
Другим из упоминавшихся оснований для частых жалоб были регулярные контрольные обследования. Хотя неизлечимые инвалиды подлежали с января 1944 года только одному обследованию ВТЭК в год, они воспринимали это условие как намеренное издевательство: «Каждый год они вызывали тебя, хотя они все прекрасно понимали — начиная от Сталина и до простого врача, — что за год ноги не вырастут. Самая настоящая подлость! Это подлинное преступление перед народом, инвалидами… там были вообще без рук и без ног. Без обеих рук, и все равно тебя вызывали».
Государственные пенсии и материальное обеспечение
Пострадавшие на войне и признанные инвалидами имели право на государственные пенсии, которые, однако, особенно в первые два года войны из-за нехватки кадров и организационных проблем, подсчитывались неправильно и перечислялись нерегулярно. Пенсии по инвалидности были невысокими и крайне дифференцированными. Размер пенсии зависел, во-первых, от величины получавшегося до мобилизации заработка, во-вторых, от военного звания и, в-третьих, от группы инвалидности. Рабочие имели преимущества перед крестьянами, офицеры перед солдатами, а тем, кто был призван со школьной скамьи или (в большинстве случаев) не мог доказать своих доходов, выплачивалось одинаковоенебольшое пособие. Тем не менее выплата пенсий была единственной функционировавшей (по меньшей мере, с 1943 года) программой в арсенале государственной политики социального обеспечения инвалидов. Однако, в отличие от других аспектов этой политики, пенсии практически никак не использовались государством в пропагандистских целях. Считалось, что чрезмерное выпячивание государственного пенсионного обеспечения будет способствовать распространению «иждивенческого сознания» (Versorgungsmentalität).
Пенсий, которые выплачивались инвалидам первой группы, то есть неспособным к труду и нуждающимся в постороннем уходе, не хватало ровным счетом ни на что. Дведругиегруппыполучалиещеменьше. Государство изначально сделало ставку на активную поддержку инвалидов их семьями и даже требовало ее от жен, используя «морально-педагогические» рассказы, публиковавшиеся в женских журналах. Однако не все инвалиды могли рассчитывать на помощь родственников. Многие добровольно отказывались от нее, например, потому, что не хотели быть обузой для родных, другие же были брошены своими семьями на произвол судьбы. Сотни тысяч уроженцев оккупированных территорий, вернувшихся только в 1943-1944 годы в свои родные места, поначалу были полностью предоставлены самим себе. Поэтому многие из них оказались в тяжелейшем положении, которое усугублялось еще и тем обстоятельством, что выдача продовольственных карточек инвалидам осуществлялась нерегулярно и карточная система не всегда функционировала.
Чтобы хоть как-то облегчить нужду, в целом ряде городов инвалидам выдавались единовременные финансовые и материальные пособия. Поскольку это сильно ударило по местным бюджетам, то локальным властям пришлось обратиться к населению за помощью в сборе пожертвований, одежды и проведении благотворительных мероприятий. Тем самым была возрождена своеобразная филантропическая деятельность, широко распространенная в свое время в царской России и частично разрешенная в 1920-е годы при НЭПе. Во времена хронического дефицита даже сталинский режим допускал временный возврат к «буржуазным» практикам. Частные лица и церковь инициировали разного рода сборы пожертвований, но еще чаще «добровольно-принудительная» инициатива исходила от местных партийных органов, комсомола или профсоюзов. Во многих городах эти организации и местные военкоматы старались обеспечить дополнительную поддержку инвалидов. Однако деревня, в которой проживало более 50% всех инвалидов, осталась практически ни с чем. В сельской местности облегчить нужду были призваны крестьянские кассы взаимопомощи. Но они, во-первых, учреждались не везде и, во-вторых, были уже безнадежно перегружены пособиями вдовам и сиротам.
Без дополнительной поддержки членов семьи или собственных доходов могла выжить только небольшая группа инвалидов, которая быстро освоила искусство заявлений и жалоб — не всегда легальную стратегию, обращение к которой тем не менее провоцировало само государство заведомой неразберихой в вопросах полномочий и справок. Некоторым инвалидам удалось получить денежную и материальную помощь от разных учреждений одновременно. Самым ловким оказался профессиональный вор и мошенник Веньямин Борухович Вайсман. После того как после побега из лагеря ему ампутировали в 1944 году обе обмороженные ноги и одну руку, он выдавал себя вплоть до своего ареста 30 мая 1946 года за инвалида войны и дважды Героя Советского Союза. Обвешанный многочисленными орденами и медалями, он получил от 32 министров или их заместителей, а также от ЦК КПСС свыше 50 000 рублей наличными и товаров на сумму 30 000 — 40 000 рублей. При этом даже чрезвычайно экономный министр финансов Арсений Зверев выдал Вайсману талоны на товары, общая стоимость которых превышала 20 000 рублей. Кроме того, он получил ордер на квартиру в Киеве, направление на регулярные лечебные процедуры и ножные протезы новейшей конструкции. Но Вайсман являлся исключением. Только немногим удалось победить советскую систему при помощи ее же оружия и отрезать большой кусок от (для большинства весьма скудного) собесовского пирога.
Профессиональная реинтеграция
Для основной массы инвалидов оставался только один выход (не считая попрошайничества) — устройство на работу. На это была направлена и государственная политика. Хотя в ноябрьском постановлении правительства 1941 года подтверждалось право инвалидов войны на трудоустройство на предприятия, в учреждения и кооперативы, уже спустя некоторое время это право превратилось не только в обязанность, но и в принудительную меру. Партия и правительство ожидали от инвалидов, что они будут трудиться в тылу так же, как и на фронте, где, собственно, было их место.
Однако почти повсеместно инвалиды, вернувшиеся на производство, были предоставлены самим себе. По закону предусматривалась многоступенчатая система помощи и реинтеграции, включая необходимую переквалификацию. Но на деле «реинтеграция» инвалидов становилась непосредственным результатом того безвыходного положения, в котором они оказались. Они были попросту вынуждены соглашаться на любую работу, которая им предлагалась. Ни немногочисленные и плохо оснащенные учебные заведения собесов, ни предприятия, находившиеся под прессом выполнения плана, не были в состоянии или вовсе не стремились обеспечить переквалификацию инвалидов. В конечном счете больше половины инвалидов остались поначалу вообще без переподготовки, и предположительно 15% прошли (сомнительную) переквалификацию.
В результате большинство инвалидов должно было довольствоваться подсобной работой, оплата которой достигала всего лишь трети обычного заработка. К тому же работа сторожем и вахтером не предусматривала доплат за перевыполнение нормы. Кроме того, низкое положение в трудовой иерархии означало ограниченный доступ к имевшимся на предприятиях ресурсам социального обеспечения. Особенно отчетливо это было заметно при распределении жилой площади, которая в годы войны приобрела особую ценность. Хотя согласно постановлению правительства инвалиды войны должны были в первую очередь обеспечиваться жильем, предприятия заботились прежде всего о здоровых, квалифицированных рабочих руках, в которых они нуждались. Для инвалидов оставались бараки со вшами, без воды и электричества, без отопления и даже нередко без кроватей.
Тем временем пресса и радио восхваляли почти полную реинтеграцию инвалидов третьей группы и прославляли их как героев труда. Наркомат социального обеспечения распространял истории об успехах инвалидов войны, которые, будучи передовиками производства, добились высоких достижений. Безусловно, такие случаи были, но они обрастали слухами, которых, в конечном счете, оказывалось гораздо больше, нежели реальных историй. Источники говорят как раз об обратном — например, о том, что наибольшая часть инвалидов-ветеранов, как правило с тяжелыми увечьями, принадлежала одновременно и к «поколению победителей», и к «проигравшим». Платой за «службу родине» для многих стали социальная деградация, жизнь в нищете и отсутствие крова над головой.
По окончании войны, когда миллионы демобилизованных устремились на рынок труда, повсеместно резко увеличились увольнения инвалидов, вынужденно принятых на работу во время войны. Даже в кооперативах инвалидов, с одной стороны, окруженных вниманием пропаганды, а с другой, стремившихся к выполнению плана, было занято практически такое же количество инвалидов, как и в среднем на всех советских предприятиях. Некоторые директора колхозов, пытаясь избавиться от малопродуктивных инвалидов, доносили на них как на «тунеядцев» в органы и приговаривали их тем самым к депортации. Генеральный прокурор СССР был даже вынужден отметить в конце 1940-х годов растущую дискриминацию инвалидов войны. На эту тенденцию он указывал, в частности, в своем докладе Верховному Совету. Однако никаких реальных изменений политики за этим не последовало.
Стратегии выживания и формы протеста
Если верить свидетельствам современников и художественным произведениям, распространение алкоголизма среди инвалидов войны было, как правило, следствием разочарования, поскольку, несмотря на свой молодой возраст, они ощущали себя «лишними» людьми. Другая часть инвалидов изобретала способы активного выживания, которые были в ходу и в других европейских обществах, прошедших через войну. По меньшей мере вплоть до денежной реформы в декабре 1947 года неотъемлемой частью картины повседневной жизни советских городов, формировавшей общественное восприятие, были инвалиды, просящие милостыню на вокзалах, рынках, перед (кино)театрами и в других общественных местах или агрессивно попрошайничающие и пытающиеся при помощи разных мелких нелегальных махинаций свести концы с концами. Как показали Джули Хесслер и Джеффри Джоунс, мелкие скупщики испекулянты могли в первые послевоенные годы заниматься своим бизнесом, не опасаясь преследований милиции. Теневая экономика допускалась потому, что она выполняла важную роль в снабжении населения. Фронтовики-инвалиды обладали к тому же определенной «свободой шутов». Однако сразу после отмены в конце 1947 года карточной системы государство усилило борьбу со спекуляцией и криминалом. В конце 1940-х годов органы милиции с возрастающей жесткостью преследовали тех, кто так или иначе обосновался в серых зонах советского общества. Среди арестованных оказывались также и калеки, которым отныне грозили принудительные работы в лагерях для инвалидов ГУЛАГа.
В отличие от других государств-участников войны, в Советском Союзе запрещалась организация ассоциаций ветеранов и инвалидов. Все спонтанно возникшие объединения такого рода были закрыты сразу же по окончании войны. Роль информационных бирж и мест встречи ветеранов и инвалидов какое-то время играли небольшие кафе, пивные и рестораны, получившие в народе название «Голубой Дунай». Но и они были закрыты государственными органами в 1948 году. Несмотря на многочисленные свидетельства о широком недовольстве среди инвалидов войны при Сталине, до коллективных протестов, насколько известно, дело тогда не дошло. Как правило, сцены возмущения разыгрывались в местных собесах, и недовольство направлялось против мелких представителей власти, или находились другие виновные. Примером тому может служить антисемитизм послевоенной поры, распространенный также и среди инвалидов. Он подпитывался дурными слухами о «шкурничестве» евреев на войне и подогревался тем обстоятельством, что многие врачи и руководители ВТЭКов были евреями и в глазах пациентов несли ответственность за массовую практику снижения степени инвалидности и незаслуженные издевательства с регулярными контрольными комиссиями. Все это происходило в то время, когда в ходе кампании против «космополитов» разжигались антиеврейские настроения и проводились многочисленные аресты. Накануне «дела врачей» руководство ВТЭК стало жертвой доносов. Однако произошедшие события не оказали ровным счетом никакого воздействия на практику признания инвалидности.
Культ войны и забота об инвалидах
Даже в брежневский период большинство инвалидов войны не обеспечивалось должным образом, несмотря на сформировавшийся к тому моменту высокопарный культ войны. Конечно, после первых шагов, сделанных в хрущевский период, руководство страны продолжало расширять льготы участникам войны, список которых с 1965 года регулярно пополнялся каждые пять лет, как правило, к «круглым датам». Инвалидам войны предоставлялись более обширные льготы по сравнению с ветеранами — например, бесплатный проезд в общественном транспорте, один раз в год бесплатный проезд по железной дороге, а также разного рода налоговые льготы, внеочередное обеспечение жильем и телефонами, льготные тарифы платы за квартиру и коммунальные услуги, покупка вне очереди мебели, ковров, телевизоров, холодильников и так далее. Сомнительно, правда, могли ли выпячиваемые пропагандой достижения действительно компенсировать ограничения профессиональной пригодности и сокращение заработка, которые коснулись инвалидов за двадцать лет, прошедшие после войны. И все же государство, освобождаясь от догм сталинского периода, признало теперь их право на запоздалую компенсацию. Тем не менее даже в новых условиях многие инвалиды войны оставались «нищими победителями» и страдали от несоответствия между социально-политическими обещаниями и их исполнением. Прежде всего это касалось обеспечения функциональными, надежными протезами и инвалидными колясками.
Большая часть военного поколения пережила годы перестройки как время деградации системы социального обеспечения ветеранов и инвалидов и девальвации их почетного общественного статуса, который, как и культ войны, утратил свое былое значение. В глазах участников войны приобретение политической свободы не могло возместить эту двойную потерю. Несмотря на новые свободы и гласность, инвалиды войны не фигурировали ни в исторических дебатах, ни в обновленной историографии. На то были разные причины. С одной стороны, с точки зрения официального нарратива войны их следовало считать не жертвами, а скорее любимцами режима. С другой стороны, в (пост)советском обществе инвалидам всегда уделялось ограниченное внимание. В этих условиях вряд ли можно было бы ожидать, что тема инвалидов войны будет критически рассмотрена историографией. Поэтому история инвалидов осталась одним из белых пятен в книге истории войны, а при ближайшем рассмотрении — темным пятном прошлого.
Авторизованный перевод с немецкого Эллы Каплуновской
Последние изменения в законодательстве
Согласно закону “О ветеранах”, к инвалидам войны относятся не только военнослужащие вооруженных сил России, утратившие здоровье по причине ранений и контузий, но и любые участники боев, необходимых для защиты страны. К таковым относятся:
- сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций, органов внутренних дел, органов прокуратуры и государственной власти;
- участники народного ополчения и истребительных отрядов;
- персонал, обслуживающий военную часть и т.д.
Счета за коммунальные услуги инвалиды войны имеют право оплачивать только наполовину. Причем льготы по оплате ЖКУ распространяются и на всех членов семьи инвалида, проживающих с ним совместно на одной жилплощади. Если льготник живет в индивидуальном доме, не отапливаемом централизованно, ему полагается также скидка 50% на оплату твердого топлива (дров) и доставки его до жилого помещения.
Инвалиды войны имеют право обратиться в местную поликлинику, в региональное отделение УСЗН или Многофункциональный центр для оформления следующих медицинских льгот:
- льготным зубным протезированием (льгота действует не во всех регионах страны, не предоставляются протезы из ценных материалов вроде фарфора, керамики, золота);
- путевкой в санаторно-курортное учреждение единожды в год;
- диспансеризацией (ежегодно, не раз в 3 года);
- зачислением в пансионат или интернат.
Законодательством Российской Федерации предполагается, что ветеранам ВОВ полагается высокий уровень социальной защиты. Эти люди защищали нашу страну от фашистских захватчиков, а поэтому имеют право на широкий перечень льгот и компенсаций.
Согласно упомянутому выше закону 5-ФЗ, ветераны ВОВ имеют право на такие виды выплат, льгот и компенсаций:
- пенсионные выплаты: непосредственно страховая пенсия, а также ежемесячная денежная выплата. Если ветеран является инвалидом ВОВ, он имеет право дополнительно получать и пенсию по инвалидности. Если сумма выплат не достигает прожиточного минимума, ветерану полагается федеральная доплата;
- обеспечение жильем ветеранов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;
- возмещение расходов на услуги ЖКХ и расходов на проживание (в том числе если ветеран проживает по договору социального найма) в размере 50%;
- оплата изготовления и установки протезов (кроме зубных) за счет государства;
- гарантии медицинского обслуживания (в том числе более широкий перечень услуг в рамках диспансеризации);
- обслуживание вне очереди в большинстве учреждений культуры, транспорта, связи, социальных и оздоровительных учреждениях;
- для работающих ветеранов – возможность использования дополнительного отпуска без сохранения оплаты (до 35 дней);
- право на установку телефона в квартиру вне очереди;
- приоритет при вступлении в некоммерческие объединения;
- льготы и выплаты на уровне региона (льготы на проезд, выплаты и подарки к праздникам, и т.д.).
Федеральным законодательством также предусматриваются меры социальной защиты для вдов ветеранов ВОВ, нетрудоспособных иждивенцев (в случае смерти ветерана) и для тружеников тыла:
- пенсионные выплаты в зависимости от статуса;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50%;
- бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях;
- первоочередной прием в организации социального обслуживания;
- предоставление путевок для санаторного лечения;
- обеспечение жильем за счет федерального бюджета.
Рассмотрим более подробно эти меры социальной защиты ветеранов ВОВ и приравненных к ним категорий.
Пенсии и выплаты
Пенсии ветеранам ВОВ начисляются на тех же основаниях, что и страховые пенсии остальным пенсионерам. Однако ветераны ВОВ имеют право на получение помимо пенсии ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
Наименование кода категории | ЕДВ с 01.02.2018 (Постановление Правительства РФ № 74 от 26.01.2018) |
|
---|---|---|
в рублях, с учетом НСУ | в рублях, без учета НСУ | |
Инвалиды войны | 5 180,46 | 4 105,27 |
Участники ВОВ, ставшие инвалидами | 5 180,46 | 4 105,27 |
Военнослужащие, ставшие инвалидами при исполнении | 5 180,46 | 4 105,27 |
Участники ВОВ | 3 885,33 | 2 810,14 |
Ветераны боевых действий | 2 850,26 | 1 775,07 |
Военнослужащие, не входившие в состав действующей армии | 1 555,13 | 479,94 |
Награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» | 2 850,26 | 1 775,07 |
Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ, погибших в плену | 1 555,13 | 479,94 |
Родители и жены погибших военнослужащих, приравненных к участникам ВОВ | 3 885,33 | 2 810,14 |
Лица, работавшие в период ВОВ | 1 555,13 | 479,94 |
Как видно, суммы ЕДВ включают стоимость набора социальных услуг (НСУ). Если получатель хочет сохранить НСУ в натуральной форме (получать бесплатные медикаменты по рецептам врача, санаторно-курортное лечение и проезд к нему), из ЕДВ будет вычитаться стоимость НСУ, составляющая 1075,19 рублей в месяц.
Ветераны ВОВ имеют право получать одновременно трудовую пенсию (страховую), военную и пенсию по инвалидности (для инвалидов). Ветераны, которые работали на государственной службе, могут выбрать государственную пенсию, которая зачастую выше социальной.
Кроме выплат, важный элемент социальной поддержки ветеранов ВОВ и их семей – обеспечение их жильем от государства. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жильем обеспечиваются инвалиды и участники ВОВ, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и вдовы ветеранов.
Скачивайте и смотрите полный текст указа
Получить жилье от государства может не каждый, а только те ветераны и их вдовы, которые не имеют собственной жилплощади, либо она признана аварийной, либо площадь жилья на каждого члена семьи меньше установленной нормы. Для обеспечения ветерана жильем государство выделяет субсидию, рассчитанную как произведение нормы площади (36 кв. метров) на утвержденную стоимость квадратного метра жилья.
Ветераны ВОВ претендуют на компенсацию стоимости 50% от величины следующих расходов оплату жилья и услуг ЖКХ:
- плата за аренду или содержание жилья;
- взнос на капремонт;
- холодное и горячее водоснабжение, электричество, тепло, канализация;
- стоимость топлива для частного сектора.
Ветеранов Великой Отечественной войны, если это необходимо, государство обеспечивает протезами. Кроме того, ветеран может приобрести протез за свой счет, после чего получить компенсацию его стоимости от государства. Стоит учесть, что это не распространяется на изготовление зубных протезов.
Ветераны ВОВ обладают правом единожды в год посетить санаторий. Данной категории граждан обеспечивается бесплатный проезд наземным путем к месту лечения. Посещение санатория возможно при условии, что ветеран не откажется от набора социальных услуг в натуральной форме, а также при наличии заключения врача. Также в набор социальных услуг входит обеспечение бесплатными лекарствами по назначению врача.
Ветераны и инвалиды ВОВ имеют право на внеочередной прием в заведения стационарного социального обслуживания (дома престарелых) и на обслуживание социальными работниками на дому.
Налоговые льготы
Ветераны ВОВ имеют право воспользоваться несколькими видами налоговых льгот:
- работающие инвалиды ВОВ имеют право на налоговый вычет по НДФЛ в сумме 3000 рублей в месяц;
- ветераны ВОВ освобождаются от уплаты госпошлины при обращении в суды, к нотариусам и органы ЗАГС;
- помощь и подарки в виде денег не облагаются налогами (до 10 000 рублей в год);
- сумма земельного налога снижается на 10 000 рублей для ветеранов ВОВ;
- ветераны имеют право не уплачивать налог на имущество (но только на один объект);
- в регионах устанавливаются льготы для ветеранов по уплате транспортного налога.
Как видно, ветераны Великой Отечественной войны имеют право на получение большого числа льгот, а также на некоторые выплаты и компенсации.
Законодательство в сфере льгот для ветеранов ВОВ представлено, по большей части, Федеральным законом N 5-ФЗ «О ветеранах», который в последние годы существенно не изменялся. В некоторых других законах произошли изменения в части льгот для ветеранов.
Так, с начала 2018 года вступили в силу изменения к Налоговому кодексу РФ в части федеральных льгот по земельному налогу. До изменений единственным вариантом такой льготы было уменьшение налоговой базы (кадастровой стоимости земли) на 10 000 рублей для ряда категорий льготников – Героев СССР и РФ, инвалидов, ветеранов и инвалидов ВОВ и пр.
Согласно изменениям, теперь налоговая база земельного налога для пенсионеров и лиц, которым выплачивается «пожизненное ежемесячное содержание», уменьшается на 600 кв. м, то есть на 6 соток. Вычет делается в отношении одного земельного участка по выбору.
Чтобы воспользоваться указанной льготой, о праве на вычет надо уведомить ФНС.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 9 965 рублей 80 копеек в месяц |
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 4 982 рубля 90 копеек в месяц |
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 2 491 рубль 45 копеек в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 14 948 рублей 70 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 474 рубля 35 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3 737 рублей 18 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 12 955 рублей 54 копейки в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 6 477 рублей 77 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3 238 рублей 89 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
Кто такие ветераны ВОВ
Не для всех, кто прошёл тяготы ВОВ и дожил до наших дней, государство предполагает одинаковые привилегии.
Согласно обсуждаемому нормативному акту, льготы ветеранам ВОВ определяются исходя из вида деятельности и заслуг перед Родиной в войне с фашистскими захватчиками.
Так, Федеральным Законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ определено деление ветеранов ВОВ на следующие категории:
- Непосредственные участники ВОВ. Это самая обширная категория льготников, в неё включены:
- Граждане, которые отдавали долг Родине непосредственно в рядах российской армии;
- Сотрудники ОВД или государственной безопасности;
- Вольнонаёмные российского морского флота и сухопутной армии;
- Разведчики и контрразведчики;
- Работники промышленных объектов, выполнявших заказы для армии, и средств массовой информации;
- Военнослужащие, участвовавшие в военных операциях против десанта агрессора, работах по разминированию территорий и в борьбе с националистическим подпольем;
- Лица, которые отслужили не менее полугода во время ведения военных действий в военизированных структурах, не вошедших в действующую армию;
- Лица, которые участвовали в освобождении Ленинграда и имеющие знак отличия «За оборону Ленинграда», а также инвалиды детства, получившие инвалидность в результате боевых действий.
- Граждане, которые получили отличительный знак в виде медали «Жителю блокадного Ленинграда»;
- Работники объектов ПВО и задействованные в строительстве оборонительных сооружений и прочих стратегических объектов;
- Лица, действующие во время боевых действий в тылу не менее полугода и те, кто награждён знаками отличия за труд во время ведения военных действий.
Привилегии для последней категории граждан отличаются от других. Такие льготы ветеран ВОВ ст 20 Федерального Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ относит к сфере ответственности субъектов РФ.
Это говорит о том, что размер социального пакета, входящие в него привилегии и уровень выплат определяется местными властями и выплачивается из местного бюджета.
Куда обращаться
Оформляемая льгота | Куда обращаться |
Управление социальной защиты населения | Для оформления социальных льгот, скидок при оплате счетов от коммунальных служб |
Пенсионный Фонд России | Для оформления пенсии по инвалидности |
Администрация муниципального образования | Жилищный отдел – для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий |
Медицинское учреждение | Для получения бесплатной медицинской помощи |
Какие льготы полагаются всем участникам ВОВ
Статьи 13—19 Закона говорят о том, что государство обязано обеспечить каждому ветерану войны социальную поддержку.
Так, обязательный социальный пакет для всех участников военных действий включает в себя:
- Ежемесячную выплату пенсий и пособий, размер которых колеблется в зависимости от категории и заслуг участника военных действий;
- Обеспечение жильём. Право реализуется единожды и не зависит от имущественного положения участника войны;
- Компенсацию 50% стоимости коммунальных услуг. К ним относят в том числе:
- наём и содержание дома;
- взносы на капитальный ремонт, если жильё находится в многоквартирном доме;
- обеспечение водой, электроэнергией, газом;
- отведение сточных вод;
- топливо и его доставка, в случае отсутствия центрального отопления.
- Установка стационарного телефона без очереди;
- Преимущество на вступление в кооперативы и прочие объединения граждан без коммерческой составляющей;
- Оказание бесплатной медицинской помощи и в том числе углублённое обследование в диспансере (Приказ Минздрава № 571). А также сохранение права на профессиональную помощь в медучреждениях, где ветеран наблюдался до того, как вышел на пенсию;
- Бесплатное изготовление любых видов протезов и их установка, за исключением стоматологического протезирования. А также компенсация их стоимости в случае изготовления за собственный счёт;
- Приоритет в использовании части или полного ежегодного оплачиваемого отпуска и право использовать отпуск без сохранения оплаты труда длительностью 35 суток;
- Преимущественное обслуживание в учреждениях связи, социального сектора, розничной торговли, приобретение без очереди билетов на культурные и спортивные мероприятия;
- Приоритет при приёме в дома для престарелых, а также оказание помощи социальными работниками в домашних условиях.
Величина компенсаций, пенсионных выплат, пособий и прочих привилегий зависит от категории, к которой отнесён ветеран. Законодательно список льгот определяют статьи 14—19 ФЗ «О ветеранах», а суммы перечислений — статья 23.1 .
Законодательством также предусмотрены преимущества, которые полагаются только отдельным льготным категориям.
Так, инвалиды войны имеют право на:
- Профессиональное обучение или дополнительное образование, которое оплатит работодатель;
- Продление бесплатного отпуска в случае необходимости до 60 календарных дней;
- Путёвки в санатории;
- Бесплатную замену автотранспорта, спустя 7 лет эксплуатации, либо материальную компенсацию его стоимости при надлежащем оформлении медицинских показаний до 01.01.2005.
Участники боевых действий могут:
- Пройти профессиональное обучение, оплату за которое внесёт работодатель;
- Получить путёвки в санатории.
Ветераны, пережившие блокаду Ленинграда и те, кто во время военных действий работал на строительстве стратегических объектов, имеют право вне очереди и оплаты получить путёвку в санатории при наличии медицинских показаний.
Какие документы необходимы
Для оформления статуса ветерана ВОВ и всех причитающихся льгот и выплат гражданин должен, прежде всего, принадлежать к одной из категорий, обозначенных в законе и подтвердить свои права официальной документацией.
Оформление ветеранства происходит в соответствии с определенными этапами:
- Сбор необходимых документов и подача соответствующего заявления в отдел социальной защиты по месту жительства;
- Рассмотрение заявления комиссией в течение 30 дней, проверка документации на предмет правильности указания данных;
- Принятие решения по заявлению:
- если все данные верны и решение положительное, заявитель получает акт о присвоении ему звания ветерана ВОВ. После этого на основании акта ветеран получает официальное удостоверение ветерана ВОВ в исполнительном органе власти;
- если данные не подтверждены, выносится отрицательное решение, и заявитель уведомляется об этом в течение 5 рабочих дней.
1 | паспорт заявителя или другой удостоверяющий документ в соответствии с законодательством | |
2 | фотография размером 3 x 4 для удостоверения | |
3 | документы, которые подтверждают право на получение статуса ветерана: архивные справки, справки медико-социальной экспертизы; | |
4 | документы, удостоверяющие законность получения наград (если есть) | |
5 | доверенность (если интересы заявителя представляет другой человек) |
Кроме того, нужно будет составить заявление на получение статуса ветерана ВОВ и удостоверения. С этим помогут сотрудники отдела социальной защиты населения.
Получение удостоверения ветерана ВОВ – это первый этап оформления льгот и выплат, которые полагаются при этом статусе. Рассмотрим, как нужно действовать для получения мер социальной защиты ветеранов.
Оформление пенсии ветерану ВОВ или инвалиду войны не отличается от обычного оформления. Необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда, где специалист разъяснит все последующие шаги. При этом назначение ЕДВ ветеранам носит заявительный характер. Для оформления нужно также обратиться в Пенсионный фонд (в то отделение, где назначили пенсию), где подать нужные документы. Перечень включает удостоверение личности и удостоверение ветерана ВОВ. Выплата назначается в течение 15 дней.
1 | паспорт или иной удостоверяющий личность документ | |
2 | удостоверение ветерана ВОВ | |
3 | правоустанавливающий документ на жилое помещение | |
4 | для инвалидов ВОВ – справка об установлении инвалидности | |
5 | договоры с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги | |
6 | если ветеран живет в доме с печным отоплением, он может предоставить документы, подтверждающие оплату твердого топлива для отопления дома | |
7 | справки об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и услуг ЖКХ |
Кроме выплаты компенсаций ветеранам ВОВ на оплату услуг ЖКХ, закон предполагает жилищные субсидии. Для оформления субсидии на улучшение жилищных условий нужно действовать в таком порядке:
- обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, предоставив такие документы:
1 паспорт или иной удостоверяющий личность документ 2 удостоверение ветерана ВОВ 3 справка о составе семьи (выдается в паспортном столе управляющей компании) 4 справка из Росреестра о наличии или отсутствии жилья 5 документы, которые подтверждают потребность ветерана в улучшении жилищных условий - орган социальной защит в течение месяца проводит проверку документов, если данные подтверждаются – ветеран получает акт о постановке в очередь;
- когда подходит очередь, заявитель получает сертификат на выплату субсидии, а деньги перечисляются в банк. Воспользоваться ими можно только на покупку жилья или оплату строительства.
Остальные льготы и выплаты ветеранам ВОВ оформляются аналогично: в большинстве случаев нужно обратиться в местный отдел социальной защиты, предоставить нужные документы и составит заявление. В любом случае, сотрудники отдела подскажут как действовать дальше.
Документ | Где получить |
Паспорт РФ (с копиями главного разворота и страницы со штампом о прописке) | ГУВМ МВД |
Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
Удостоверение инвалида войны | Военное ведомство |
Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы | Бюро МСЭ |
Свидетельства о рождении всех детей, которые будут проживать в квартире | Органы ЗАГС |
Свидетельство о заключении брака (если заявитель состоит в браке) | Органы ЗАГС |
Справка, свидетельствующая о присвоении семье статуса нуждающейся в улучшении условий проживания | Выдаст экспертная комиссия после проверки жилищных условий |
Справка об отсутствии жилого помещения в собственного у членов семьи заявителя | БТИ |
Технический паспорт квартиры (дома), в которой на данный момент проживает инвалид войны, документ о праве собственности на квартиру или договор социального найма жилого помещения, акт проверки квартиры на предмет пригодности для проживания | Должны быть в наличии у собственника жилья |
Квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг (или договор о реструктуризации долга) | Поставщик коммунальных услуг |
Какие пенсионные льготы предлагает наше государство для инвалидов ВОВ
Кроме пенсии, все ветераны ВОВ обеспечены дополнительной денежной поддержкой. Размер пособий зависит от статуса участника войны.
В 2019 году ЕСВ составляла:
- Для инвалидов войны — 5403,22 рублей;
- Для участников, ставших инвалидами — 5403,22 рублей;
- Обычные участники ВОВ — 4 052,40 рублей;
- Для ветеранов боёв и лиц, переживших блокаду — 2972,82 рублей;
- Граждане, занятые на строительстве стратегических сооружений, обслуживании ПВО, служившие в военных подразделениях, что не вошли в действующую армию, — 1622 рублей.
Указанные суммы включают в том числе цену набора социальных услуг (НСУ). При желании сохранения НСУ, эта сумма вычитается их объёма ежемесячных выплат.
Ветеранам войны не запрещено получать одновременно трудовую пенсию, военную и пенсию по инвалидности. За государственной пенсией могут обратиться участники боёв, которые имеют необходимую выслугу или являются государственными служащими. Такая пенсия может быть выше до 2,5 раз, чем обычная социальная.
С начала 2017 года вступили в действие незначительные корректировки в статье 24 ФЗ, которые не повлияют на объём социальных льгот.
На сегодняшний день законодательством определена полная компенсация стоимости таких услуг, связанных с обслуживанием похорон ветерана ВОВ:
- Организация погребения на любом кладбище, выбранном родственниками;
- Транспортировка тела к месту погребения;
- Кремирование или подготовка тела участника ВОВ к захоронению;
- Установка памятника.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Учитывая то, что инвалидность является препятствием для большинства людей для нормального существования в социуме, наше государство старается всячески помочь людям-инвалидам. Это относится и к россиянам, которым присвоен статус «Инвалид Великой Отечественной войны».
На что могут рассчитывать родственники
После смерти ветерана, его льготный пакет предоставляется:
- Лицам, находившимся на его иждивении, при условии, что они получают пенсию по потере кормильца.
За родственниками остаётся право на:
- Получение каждый месяц пособий, величина которых зависит от статуса усопшего;
- Предоставление жилья;
- Бесплатное обслуживание в больницах и поликлиниках, в том числе и на глубокое диспансерное обследование;
- Уменьшение оплаты услуг ЖКХ на 50%;
- Преимущественное обеспечение путёвками в санатории, если надлежащим образом оформлены медицинские показания — по последнему месту работы погибшего;
- Приём вне очереди в дома престарелых или помощь работников социальных служб в домашних условиях.
Кроме обеспечения описанных льготных преимуществ, государство обязуется помочь в организации погребения ветерана Великой Отечественной войны.
Предоставление квартиры или жилищной субсидии
Если семья инвалида войны не располагает собственным жилым помещением, которое было бы пригодно для жизни по санитарным, гигиеническим и нормам площади, государство помогает с приобретением квартиры. Квартира будет предоставлена семье по договору социального найма, площадь ее будет рассчитана с учетом количества жильцов (как правило, региональная норма площади жилья составляет около 18 кв.м. на человека).
Если инвалид войны обратился в местную Администрацию и встал на учет в качестве нуждающегося в жилье гражданина позднее 1 января 2005 года, ему будет выплачена жилищная субсидия, размер которой, опять же, будет зависеть от числа членов семьи льготника и рыночной стоимости жилого помещения по региону проживания инвалида. Перейдите по ссылке, чтобы посмотреть ⇒ Образец заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Экспертное мнение
Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ был изменен некоторыми положениями Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ. Это следует учитывать, поскольку отдельные льготы были отменены, но при этом были добавлены и новые привилегии. Следует также помнить о том, что помимо федеральных льгот, действующих на территории всей страны, существуют также региональные преференции.
Вопрос-Ответ
Какими льготами может пользоваться инвалид 3 группы?
Какие льготы имеют инвалиды детства?
Какие льготы дает пенсионеру звание «Ветеран труда»?
Какие льготы положены пенсионерам?
Существуют ли льготы по протезированию зубов для ветеранов труда
Является ли льготой то, что я мать-одиночка
Льготы для инвалидов 2 группы-пенсионеров при выезде за границу на отдых
Подскажите по льготам на жильё для пенсионеров
Есть ли льготы на проезд пенсионерам по потере кормильца. Если да, то какие?
Какие льготы для многодетных есть?
Какие льготы предоставляются донорам?
Какие льготы мне положены, я инвалид 3 группы, а сын инвалид детства
Какие льготы есть у учителей сельских школ? Где об этом можно узнать?
Какими льготами пользуются семьи, в которых три ребенка?
Льготы инвалидам 1 группы
Льготы инвалидам 2 группы
Есть льготы для родителей имеющих детей инвалидов, которым за 18 (детям)?
Есть ли льгота на земельный налог инвалидам 2 группы?
Назовите все льготы предусмотренным законодательством для инвалидов с детства (ДЦП) в России
Какие льготы имеет мать несовершеннолетнего ребенка инвалида?
Есть ли льгота инвалидам 2 группы по оплате городского телефона
Какие социальные льготы предназначены инвалиду?
Есть ли льготы на транспортный налог для инвалидов 1 группы?
Льготы инвалидам по ЖКУ
Есть ли льготы по ОСАГО для инвалидов 1 группы?
Список льгот для инвалидов 2 группы в Крыму
Другие вопросы (показать/скрыть список более 200 вопросов)
Вопрос №1: Можно ли инвалиду войны выбирать между предоставлением квартиры из фонда муниципального жилья и жилищной субсидией на покупку жилого помещения?
Ответ: Те инвалиды войны, кто встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, получат жилье за счет бюджета страны. Если постановка на учет произошла позже, выдается жилищная субсидия.
Вопрос №2: Полагается ли инвалидам войны бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение для сопровождающего его лица?
Ответ: Да, но только если инвалиду войны была присвоена I группа инвалидности.
Инвалиды вов и приравненные к ним лица
Статья 4. инвалиды великой отечественной войны и инвалиды боевых действий
Лица, являющиеся инвалидами войны (инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы), определены статьей 4 и пунктом 3 статьи 14 названного Федерального закона.
Это разные категории, которые имеют самостоятельные меры социальной поддержки.»Вродебы имею льготы ИВОВ. но налоговая говорит кукиш вам, вы просто пенсионер. В администрации области также отказали в помощи по подводке газа к частному дому, заявили прямо, что льготы имеют только ИВОВ, но не приравненные к ним лица.
Какие льготы предусмотрены военным инвалидам относительно медицинского обеспечения? Если человеку была присвоена категория военного инвалида, он должен обеспечиваться бесплатным изготовлением протезов. Перечень подобных скидок и компенсаций может быть расширен региональными органами власти, за счет местного бюджета.
Какие льготы и выплаты существуют для ветеранов ВОВ с учетом их заслуг
Законодательство Российской Федерации среди существующих привилегий для разных слоев населения предусматривает и льготы участникам Великой Отечественной войны.
Регламентирование всего процесса, в том числе и уровня льгот, определено нормативными документами.
При этом степень привилегии может значительно отличаться в зависимости от значимости заслуг ветерана.
Инвалид Отечественной войны признается таковым, когда лицом трудоспособность была потеряна после участия в боевых действиях. Кто конкретно может носить инвалидный статус, определяется ФЗ № 181-ФЗ.
Инфо
Закон говорит, что инвалид — человек, имеющий ограничения здоровья по причине наличия травм и заболеваний, не позволяющих полноценно осуществлять жизнедеятельность. При этом для ветеранов войны такие отклонения должны быть получены при конкретно установленных обстоятельствах.
Согласно ФЗ № 5-ФЗ, льготная программа распространяется не только на тех, кто проходил службу в ВС РФ, но и на иные категории граждан:
- граждане, проходившие службу в рядах МВД и МЧС;
- сотрудники органов прокуратуры и государственной безопасности;
- лица, являющиеся участниками народных ополчений или деятельности истребительных отрядов;
- гражданские лица, не проходившие воинской службы, но обслуживавшие боевые отряды, военнослужащих и так далее.
Подробнее в статье: «Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год».
Отношение человека к одной из предложенных групп позволяет ему оформить статус ветерана и получить удостоверение.
Наличие такого документа в итоге даст право на льготы ветеранам ВОВ и приравненным к ним лицам.
Инвалиды вов и приравненные к ним лицам организаций образования
- оплата дороги к месту лечения или отдыха;
- 50%-ная скидка на оплату недвижимости вне зависимости от оснований владения ею;
- обеспечение социальной картой для проезда в городском или железнодорожном транспорте в пределах региона (за исключением скоростных поездов повышенной комфортности);
- льготы на оплату билета водного транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание в районных и городских поликлиниках;
- скидка на медикаменты в любой аптеке;
- первоочередное вступление в некоммерческие и жилые организации, в дома престарелых или специализированные интернаты;
- использование мер социальной поддержки и государственное субсидирование при получении ипотеки (если существующее жилье не соответствует техническим требованиям или не оформлено в собственности);
- помощь родственникам при погребении и установке памятника.
Отдельно следует выделить право на медицинскую поддержку в данном направлении от государства:
- обеспечение лекарствами согласно выписанному рецепту врача (при отсутствии требуемого препарата замена аналогом или спецзаказ для удовлетворения потребностей труженика за счет государства);
- бесплатное медицинское обслуживание в госучреждениях;
- зубные протезы, имеющие в своем составе драгметаллы или керамику (за счет средств муниципалитета).
При этом следует помнить, что размер субсидирования и предоставления помощи зависит от региона проживания ветерана.
Пенсия участника ВОВ складывается из нескольких видов социальных выплат, пенсии по инвалидности и страховых сумм.
При этом ее размер на сегодняшний день варьируется в пределах 20-30 тыс.
Льготы и другие меры социальной поддержки инвалидов войны Льготы инвалидам войны представляют собой меру государственной поддержки отдельной категории граждан, ввиду их особого положения и ограниченных возможностей. Льготы для лиц с инвалидностью, полученной после участия в военных действиях, включают широкий перечень социальных, налоговых, жилищных послаблений.
Нормативное регулирование вопроса реализации и предоставления льгот инвалидам ВОВ осуществляется на федеральном уровне (ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах») и региональном, согласно НПА, принимаемым органами власти конкретного субъекта.
Освобождение инвалидов войны отоплаты коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья (33 кв.
м) и нормативов потребления коммунальныхуслуг, оплата в размере 50% предоставленных коммунальных услуг сверх социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 50% стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
Инвалиды и участники вов и приравненные к ним лица
Также полагаются льготы ветеранам боевых действий в Чечне.
Говоря о выплатах инвалидам войны и иных видах помощи, следует разграничивать группы таких лиц. Законодатель определяет, что есть ветеранский статус участников Великой Отечественной войны, а есть предусмотренный для лиц, которые были частью боевых действий иного характера, не связанного с событиями ВОВ.
Подобное разграничение непосредственно влияет на то, какие льготы и привилегии могут быть реализованы для конкретного гражданина.
Чтобы установить статус инвалида войны РФ, достаточно обратиться в органы социальной защиты. При этом обязательно следует подтвердить факт участия в боевых действиях.
На основании предоставляемой информации будет принято решение и оформлено удостоверение, которое станет базой для получения сразу нескольких вариантов льготных программ.
Внимание
Внеочередная установка квартирного телефона.
При желании установить телефон нужно обратиться в телефонную компанию, предъявить свое удостоверение участника ВОВ и написать заявление на установку телефона.
2. Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений.
Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
4. Внеочередное обслуживание магазинами и предприятиями бытового обслуживания.
Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Чтобы получить такой отпуск, надо подать заявление в кадровый отдел предприятия. Согласно действующего законодательства, оно не может быть отклонено.
Учитывая это, пенсия может быть:
- государственной;
- социальной;
- включающей в себя обязательное или накопительное пенсионное страхование;
- по старости, инвалидности или потере кормильца.
Так как граждане, участвовавшие в военных событиях, уже давно на пенсии, их выплаты подлежат перерасчету согласно новым требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Если после этого полученный размер ниже минимального предела, то выплаты рекомендуется оставить в прежнем объеме.
Размер пенсии по инвалидности зависит от объема социальной выплаты и рассчитывается согласно следующей формуле:
Кроме этого для данных граждан вне зависимости от их статуса полагаются:
- ЕДВ – ежемесячная денежная выплата;
- НСУ – набор услуг социального характера, включенный в первую сумму и оцениваемый на сегодня в 1 048, 97 руб.;
- ДЕМО – дополнительная поддержка материального характера, причитающаяся каждый месяц в размере от 500 до 1 000 руб.
Максимум, что может получить участник ВОВ на сегодняшний день, – это 38 400 руб.
Виды льгот
Льготы труженикам тыла и льготы инвалидам Отечественной войны могут носить различный характер, с учетом сферы их применения. Какие льготы ветеран войны и инвалид 3 группы может получить, прямо предусмотрено законом, определяющим социальные, жилищные и налоговые послабления.
Первая группа — социальные виды помощи.
Здесь будут устанавливаться следующие варианты программ для льготников:
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ. Для инвалидов войны, независимо от групповой принадлежности, предусматривается скидка в пятьдесят процентов от общей суммы квитанции за коммунальное обслуживание.
- Медицинская помощь.
Она оказывается бесплатно или с предоставлением скидок при приобретении лекарств и получении различных врачебных услуг. - Бесплатное протезирование. Здесь предполагается установка новых протезов и ремонт уже имеющихся. Исключение — стоматология.
- Преимущество при необходимости вступления в кооперативные объединения.
- Возможность установить стационарный телефон.
Таким образом, участники Великой Отечественной войны в 2018 году получают выплаты без существенных изменений: объем льгот и привилегий остался прежним.
Инвалиды вов боевых действий и приравненные к ним лица
- возможностью свободного поступления для учебы в образовательные заведения с обязательным выделением социального денежного содержания;
- зачислением в ВУЗы вне зависимости от конкурсного отбора, с выделением комнаты в общежитии, обязательным условием является начисление стипендиальных выплат;
- в дополнение к обязательному отпуску в местах работы военным инвалидам Кодекс законов о труде гарантирует предоставление еще двухмесячного отдыха, но заработная плата при этом не сохраняется;
- торговые предприятия, прочие учреждения культурного и общественного назначения обязаны обслуживать таких граждан вне очереди;
- возможностью бесплатного проезда в общественном транспорте.
Все перечисленные преимущества и льготы инвалидам войны должны обеспечиваться в обязательном порядке, на основании требований государственных нормативно-правовых актов. Установление статуса участника, инвалида войны и лиц, приравненных к ним по льготам и гарантиям Статус участника, инвалида войны и лиц, приравненных к ним по льготам и гарантиям, определяется в соответствии с настоящим Указом и устанавливается на основании справки, военных билетов, подтверждающих участие в действующей армии в годы Великой Отечественной войны, во время боевых операций по защите бывшего Союза ССР, участие в ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях, справки о ранениях, инвалидности, судебно — медицинские заключения.
Статья 6. Лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны
военнослужащие, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, проходившее в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;
лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, войск и органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах, учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо находившиеся в соответствующие периоды в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г.
В первый включаются непосредственно люди, получившие инвалидность при участии в сражениях Великой Отечественной войны. Ко второму относятся те, кто принимал участие во всех прочих боевых столкновениях.
Для указанных граждан предусмотрены различные льготы. Льготы по обеспечению жилплощадью инвалидов ВОВ Люди, потерявшие способность к труду, испытывают значительные трудности в обеспечении жизни, как своей, так и членов семьи.
Государство оказывает им содействие в различных сферах, в том числе и создании необходимых жилищных условий. Тем из них, кто был внесен в перечень нуждающихся в жилье ранее начала 2005 года, будет предоставляться жилье на средства общероссийского бюджета.
Пенсионерка.ру
Законодательство о льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним Статья 2.
Место и сфера применения настоящего Закона Статья 3.
Инвалиды Великой Отечественной войны Статья 8. Лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны Статья 9.
Главное условие при реализации таких послаблений — оформление имущества (участка, машины, дома, квартиры) в собственность инвалида войны.
В случае смерти ветерана войны, члены его семьи могут претендовать на такие же виды пенсионного и льготного обеспечения, что и инвалид. Для этого потребуется прохождение отдельной процедуры инициации подобной возможности путем подачи заявления и предоставления сведений, подтверждающих право на выплаты и субсидии.
Предоставление жилья
Отдельным видом помощи рассматриваемой категории граждан является предоставление им жилья.
Привилегия предполагает выдачу денежных средств инвалиду на покупку им квартиры с учетом количества членов семьи. Вызвано применение такого рода субсидии тем, что, приобретая инвалидность, лицо теряет трудоспособность.
Существует два основных условия, на которых гражданин сможет получить материальную поддержку. Во-первых, инвалид должен быть внесен в список нуждающихся лиц до 2005 года. Во-вторых, оформление подобного рода субсидии допускается законодателем только один раз.
Чтобы указанная помощь была реализована в кратчайшие сроки, следует соблюсти определенную процедуру. Она предполагает следующие действия:
- Оценка жилищных условий. Чтобы инвалид был признан нуждающимся, ему недостаточно быть ветераном войны. Эксперты должны оценить обстановку, в которой проживает гражданин и его семья.
- Подача заявления. После экспертной оценки инвалид подает заявление в органы соцзащиты, чтобы его положение было принято к учету, а сам субъект поставлен в очередь на получение средств.
- Принятие решение. Уполномоченный орган может выдать инвалиду денежное довольствие на улучшение жилищных условий, а может предоставить непосредственно жилое помещение с учетом нуждаемости лица.
Реализация такого права происходит бесплатно, согласно очереди.
- Льготная норма потребления газа для инвалидов войны. Здесь предусматривается объем использования газа на одного человека. Когда показатель не превышает нормы, оплата осуществляется в льготном режиме.
- Преимущественное право на получение обслуживания в общественных учреждениях.
- Льготные кредиты для ветеранов.
Кроме того, инвалиды получают социальные пенсии, в зависимости от присвоенной группы. Например, на 2019 год льгота инвалидам войны 2 группы в России составляет 5034 рубля.
В случае, когда лицо также признается ветераном войны, оно получает право на дополнительную государственную пенсию, исчисляемую исходя из суммы социальной выплаты в процентном соотношении.
Для первой группы инвалидности прирост варьируется в пределах 200-300%, для второй — 150-250%, третьей — 100-175%.
Еще одна группа возможных льгот — налоговые. Они предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Относят к ним следующее:
- Упразднение налога на имущество. Инвалиды войны, также без учета группы, к которой их относят, полностью освобождаются от такого обязательства, но только в отношении одного вида недвижимости.
При наличии двух и более объектов потребуется выбрать один для реализации льготы. В отношении оставшихся будет действовать общая система налогообложения.
- Скидка на земельный сбор.
Она предусматривается в размере 10 000 рублей, которые вычитаются из кадастровой стоимости надела, поскольку та является основой для расчета налога.
- Упразднение транспортного налога. Здесь действует тот же принцип, что и с налогом на имущество. Когда у инвалида имеется автомобиль, мощность которого не больше 100 л.
Для инвалидов первой группы должны выделяться бесплатно путевки в двойном количестве, чтобы имелась возможность обеспечения члена семьи, который его сопровождает. Выше было указано, что бесплатное изготовление стоматологических протезов не входит в число льгот, но такая возможность присутствует, если при этом не используются драгоценные металлы либо металлокерамика. Указанной категории населения предусмотрено предоставление льгот для приобретения необходимых лекарственных препаратов.
На основании этих документов выдаются удостоверения участника войны органами Министерства обороны Республики Казахстан, а удостоверения инвалида войны — органами социальной защиты населения Республики Казахстан. Лицам, приравненным к ним по льготам и гарантиям, проставляется отметка в пенсионных документах.
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета «Казахстанская правда», база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Великой Отечественной войны в портах других государств;
граждане, работавшие в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденные медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лица рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел бывшего Союза ССР (включая военных специалистов и советников), которые в соответствии с решениями правительственных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств;
военнообязанные, призывавшиеся на учебные сборы и направлявшиеся в Афганистан в период ведения боевых действий; военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий; военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР;
лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях.
Сноска. В статью 6 внесены изменения — Законом РК от 19 июня 1997 г.
Метки: боевой, действие, инвалид, лицо, приравнивать Об авторе: admin4ik
Законодательная база Российской Федерации предусматривает некоторые льготы ветеранам Великой Отечественной войны.
Порядок, правила и условия оказания этих преимуществ и классификация льготников определяются соответственно Федеральному Закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». В зависимости от значимости заслуг перед Родиной, варьируются и льготы участникам ВОВ.
Рассмотрим, какие положены льготы ветеранам войны в 2020 году и кто сегодня заслуживает право отнести себя к этой категории граждан.
Сколько ежемесячно платит государство
Кроме пенсии, все ветераны ВОВ обеспечены дополнительной денежной поддержкой. Размер пособий зависит от статуса участника войны.
В 2019 году ЕСВ составляла:
- Для инвалидов войны — 5403,22 рублей;
- Для участников, ставших инвалидами — 5403,22 рублей;
- Обычные участники ВОВ — 4 052,40 рублей;
- Для ветеранов боёв и лиц, переживших блокаду — 2972,82 рублей;
- Граждане, занятые на строительстве стратегических сооружений, обслуживании ПВО, служившие в военных подразделениях, что не вошли в действующую армию, — 1622 рублей.
Указанные суммы включают в том числе цену набора социальных услуг (НСУ). При желании сохранения НСУ, эта сумма вычитается их объёма ежемесячных выплат.
Ветеранам войны не запрещено получать одновременно трудовую пенсию, военную и пенсию по инвалидности. За государственной пенсией могут обратиться участники боёв, которые имеют необходимую выслугу или являются государственными служащими. Такая пенсия может быть выше до 2,5 раз, чем обычная социальная.
За какие услуги платит государство в организации похорон
С начала 2017 года вступили в действие незначительные корректировки в статье 24 ФЗ, которые не повлияют на объём социальных льгот.
На сегодняшний день законодательством определена полная компенсация стоимости таких услуг, связанных с обслуживанием похорон ветерана ВОВ:
- Организация погребения на любом кладбище, выбранном родственниками;
- Транспортировка тела к месту погребения;
- Кремирование или подготовка тела участника ВОВ к захоронению;
- Установка памятника.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Как получить компенсацию за памятник ветерану ВОВ
Льготы инвалидам: как правильно оформить?
Оформление инвалидности — сложный процесс. Как показывает практика, даже после его завершения не все люди знают о положенных льготах. Мы собрали информацию о том, какие льготы предоставляет государство человеку с инвалидностью.
Материальные льготы инвалидам разных групп
Человек с инвалидностью относится к уязвимой категории граждан, поэтому государство предоставляет льготы инвалидам I, II и III группы. Это как материальные, так и нематериальные льготы.
К материальным льготам инвалидам разных групп относится социальная пенсия:
- Для детей-инвалидов – 2 123,92 р.;
- для I группы — 2 974,03 р.;
- для II– 2 123,92 р.;
- для III группы – 1 700,23 р.
Данные актуальны на 2020 год.
Помимо социальной выплачивается и страховая пенсия. На нее могут претендовать граждане имеющие или имевшие в прошлом трудовой стаж.
Кроме материальных льгот инвалидам I, II, III группы полагаются и нематериальные. Такие льготы относятся к сферам:
- Образования;
- здравоохранения;
- транспорта;
- условиям труда.
Льготы инвалидам I группы
Люди с инвалиндостью I группы могут пользоваться:
- бесплатным проездом на любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток;
- бесплатным проездом на общественном транспорте, если нужно добраться до места лечения (это также относится к лицам, сопровождающим инвалидов);
- бесплатными лекарствами, выписанными лечащими докторами;
- бесплатной медицинской техникой (по показанию докторов) и перевязочными материалами;
- бесплатной путёвкой в санаторий для лечения и отдыха (один раз в год, но только на протяжении первых трёх лет со времени получения группы по инвалидности);
- бесплатными протезами конечностей;
- бесплатной ортопедической обувью;
- бесплатным зубным протезированием;
- внеочередным поступлением в высшие и средние учебные заведения (при условии сдачи вступительных экзаменов);
- увеличенной стипендией (если инвалид является студентом). Размер стипендии устанавливает руководство учебного заведения;
- укороченной рабочей неделей (35 часов) для инвалидов первой группы, которые работают.
Льготы инвалидам II группы
- бесплатный проезд на любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток;
- безоплатный проезд на общественном транспорте до места лечения (здесь речь уже не идёт о сопровождающих инвалидов лицах);
- предоставление медикаментов, которые выписал лечащий врач;
- предоставление медтехники (по показанию докторов), а также перевязочных материалов;
- специальные протезы для конечностей;
- ортопедическая обувь;
- протезирование зубов.
- внеочередное поступление в высшие и средние учебные заведения (при сдаче вступительных экзаменов);
- студенты могут получать увеличенную стипендию, размер которой устанавливает руководство учебного заведения;
- для данной категории предусмотрена укороченная рабочая неделя (35 часов). Это касается работающих инвалидов второй группы.
Льготы инвалидам III группы
- Скидка на покупку ортопедической обуви.
- Скидка, которая составляет 50 %, на проезд в любом общественном транспорте с 1 октября по 15 мая. Кроме того, предоставляется 50 % скидка на 1 поездку в оставшееся время календарного года.
- 50 % скидка на медицинскую технику и лекарства (это относится только к работающим или признанным безработными инвалидам третьей группы).
Налоговые льготы инвалидам разных групп
- От налога на имущество освобождены инвалиды I и II группы, если недвижимость им досталась по наследству.
- Инвалиды I и IIгруппы, дети-инвалиды, инвалиды ВОВ, у которых есть земельные участки, оформленные до 2004 года, имеют такой вычет: налоговая база для расчёта налога (цена земли) уменьшается на 10 000 рублей.
- Транспортные льготы инвалидам состоят из 50 % скидки на налог при приобретении машины через органы социальной защиты (мощность до 100 л. с.) и полного освобождения от налогов в случае владения автомобилем, который был специально переоборудован под человека с ограниченными возможностями.
- Каждый месяц из налоговой базы по НДФЛ вычитывается 500 рублей для инвалидов I и II группы и детей-инвалидов. Ежемесячный налоговый вычет для родителей (попечителей, опекунов, супругов, усыновителей) несовершеннолетних детей, являющихся инвалидами, составляет 3 000 рублей. Та же сумма для детей-инвалидов до 24 лет, являющихся учащимися (студентами, интернами, аспирантами);
- 3 000 рублей – это ежемесячный налоговый вычет для инвалидов, которые являются ликвидаторами аварии на ЧАЭС, пострадавшими на производственном объединении «Маяк» (авария случилась в 1957 году) либо бывшими военнослужащими, которые получили инвалидность по ранению.
В случае отказа от льгот инвалид может получить ежемесячную компенсацию. В 2019 году она составляет:
Региональные льготы инвалидам
В РФ каждый год устанавливают размеры доплаты для определённой категории граждан, среди которых есть и инвалиды. Так дополнительные денежные выплаты стали получать:
- инвалиды, которые были участниками Великой Отечественной войны,
- бывшие военнослужащие,
- бывшие ликвидаторы аварии в Чернобыле,
- бывшие космонавты,
- жители блокадного Ленинграда.
Размеры таких доплат могут варьироваться в следующих пределах: от 100 % до 300 % социальных пенсий. Помимо этого, каждому гражданину России, который является инвалидом, причитаются льготы, предоставляемые ему на региональном уровне. В городах и регионах на протяжении многих лет применяют практику первоочередного обслуживания инвалидов в том или ином заведении, выдача бесплатной одежды, продуктов питания. Ещё одной распространённой льготой для людей с инвалидностью является бесплатная установка стационарных телефонов. Часто помогают и предприятия, которые в своё время были работодателями инвалида. Полный список льгот инвалидам можно узнать в отделе социальной защиты по месту жительства.
Льготы инвалидам боевых действий
Для инвалидов боевых действий (инвалидов вследствие военных травм) существуют специальные льготы:
- пенсионный возраст наступает раньше на пять лет, если сравнить с общеустановленным;
- определенную пенсию, касающуюся инвалидности, назначают независимо от длительности и размера трудового стажа (с учетом военной службы);
- если дело касается инвалидов I и II группы, то размер пенсии состоит из трех минимальных пенсий, выдаваемых по старости. Если говорить об инвалидах ІІІ группы, то выплачивают только половину вышеуказанного размера. Однако обязательно должен быть заработок и трудовой стаж, которые дали бы право получать пенсию по инвалидности из-за общего заболевания, чтобы размер пенсии был больше обычного.
- льгота на первенство получения, покупки, строительства и содержания жилого помещения; возможность проводить жилищный капитальный ремонт с денежной поддержкой из местного бюджета (условия в таком случае определяет местное самоуправление);
- первоочередность при получении необходимого строительного материала в случае строительства жилья;
- возможность предоставления жилища в тех домах, которые принадлежат муниципальным и государственным фондам, если есть необходимость в улучшении жилищных условий;
- возможность провести внеочередной ремонт жилья, которое занимают люди с инвалидностью;
- разные льготы в трудовой области и в сфере образования, профессионального обучения;
- возможность получить выплату финансового пособия, которое связано с временной безработицей, в размере зарплаты (независимо от рабочего стажа);
- возможность бесплатного обучения новой профессии, прохождения квалифицированной переподготовки, выплата специально организованной стипендии в процессе обучения.
Как оформить льготы инвалидам?
Для оформления всех льгот лучше сразу приготовить документы, которые могут вам пригодиться.
- паспорт;
- страховое пенсионное свидетельство;
- реквизиты расчетного счета;
- справка МСЭ о присвоении группы инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации;
- документы на право пользования жилым помещением;
- справка о составе семьи;
- квитанция на оплату услуг ЖКХ за предыдущий месяц;
- документы, подтверждающие наличие иждивенцев (свидетельства о рождении несовершеннолетних детей и др.);
- акт обследования жилищных условий;
- документы на автомобиль;
- документы на право владения земельным участком и др.
Для оформления денежных выплат вам придется обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда. Надо будет предъявить сотрудникам Пенсионного фонда справку из Бюро медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления вам определенной группы инвалидности. Кроме того, необходимо иметь при себе паспорт, страховое пенсионное свидетельство, реквизиты расчетного счета для перечислений денег, копии свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, находящихся на попечении инвалида, или документы, удостоверяющие личность других иждивенцев. Заявление о предоставлении пенсии и ЕДВ напишите по образцу, выданному вам сотрудниками Фонда.
За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. Если выплаты можно оформить не только по месту постоянной регистрации, то льготы оформляются в соцзащите по прописке. Единственный выход — прописаться по месту жительства.
Заявление по льготам на оплату услуг ЖКХ можно оформить через портал госуслуг. Дождитесь уведомления, что услуга оказана и в конце каждого месяца вам будет возвращаться часть суммы, оплаченной ранее.
Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте, через личный кабинет налогоплательщика.
Законы о льготах инвалидам
ФЗ № 181 от 24.11.1995 | «О социальной защите инвалидов» — фиксирует основной перечень финансовых выплат и натуральных льгот, на которые могут рассчитывать люди с ограниченными возможностями. |
Указ Президента № 1157 от 02.10.1992 | «О мерах господдержки инвалидов». |
Федеральный Закон № 178 от 17.07.1999 | «О государственной социальной поддержке» — предусматривает порядок получения льгот и условия их реализации. |
Федеральный Закон № 178 от 17.07.1999 | «О соцподдержке граждан с инвалидностью». |
Федеральный Закон № 40 от 25.04.2002 | «Об обязательном страховании владельцев транспортных средств» — гарантирует право инвалидам на скидку при покупке страхового полиса. |
ФЗ № 166 от 15.12.2001 | «О государственном пенсионном обеспечении» — дает право оформления социальной пенсии. |
Приказ Министерства труда № 1024 от 17.12.2015 | «О правилах проведения медицинских экспертиз, классификациях и критериях присвоения групп инвалидности». |
Постановление Правительства № 247 от 07.04.2008 | «О правилах признания лица инвалидом». |