Льготы ветеранам Чечни

Льготы участникам боевых действий в Чечне

Во время первой и второй Чеченских войн на места проведения операций направлялись военные из разных регионов. После этого они получили право оформить статус ветеранов боевых действий, дающий право на использование льгот, предусмотренных ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Законодательство

Особенности социального и иного обеспечения ВБД регламентируются ФЗ от 12.02.1995 № 5-ФЗ. Согласно ст. 16, граждане, получившие данный статус, могут пользоваться медицинскими, налоговыми, пенсионными и иными видами помощи от государства.

Также действующее законодательство дает право региональным властями устанавливать отдельные льготы для ветеранов и участников боевых действий. Делается это путем издания соответствующих нормативных актов.

Закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70	Дает возможность ВБД, инвалидам боевых действий и членам их семей пользоваться дополнительными привилегиями
Закон Белгородской области от 06.03.2000 № 90	До утраты силы регламентировал особенности предоставления коммунальных и иных привилегий
Закон Ленинградской области № 51	Освобождает инвалидов и ветеранов БД от уплаты транспортного налога
Закон Саратовской области от 23.09.2015	Регламентирует нюансы получения компенсационных выплат за коммунальные услуги льготниками

Важно! По закону все льготы предоставляются гражданам по месту жительства. Если льготник воевал в Чеченской Республике, но впоследствии вернулся домой в другой регион, оформлять привилегии следует там. Если же гражданин участвовал в боевых действиях в ЧР и на момент получения ветеранского удостоверения живет там, ориентироваться следует на местное законодательство.

Закон г. Москвы от 03.11.2004 N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»

Областной закон Ленинградской области от 22.11.2002 N 51-оз «О транспортном налоге»

Закон Саратовской области от 23.09.2015 «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области»

Основания для назначения льгот

Единственным основанием для назначения привилегий является наличие удостоверения ВБД. Оно выдается гражданам при соответствии одному из заданных критериев:

1. Участие в боевых операциях в Чечне военнослужащими, сотрудниками правоохранительных органов, ФСБ и пр.
2. Лица, участвующие в военных действиях на территориях других государств по распоряжению властей РФ (в т. ч. и в Чечне), и получившие там ранения или тяжелые увечья.

Стоит учитывать, что статус присваивается только при выполнении боевых задач в период с декабря 1994 по декабрь 1996 года. Полный перечень категорий граждан, имеющих право на льготный статус, устанавливается ст. 3 ФЗ «О ветеранах».

Для получения удостоверения необходимо выполнить следующее:

1. Сбор документов. На этом этапе необходимо собрать справки, подтверждающие факт пребывания в зоне конфликта. Для этого следует обращаться в архив ведомства;
2. Претендент подает документы вместе с заявлением командиру части, который утверждает их и направляет в соответствующую комиссию;
3. Комиссия рассматривает документацию и принимает решение о присвоении статуса;
4. По результатам рассмотрения ветерану выдается удостоверения.

При обращении к командиру вместе с заявлением или рапортом предоставляются 2 фотографии 3×4, приказ о направлении в командировку, выписки о периодах участия в операциях, СНИЛС.

Если претендент проживает за пределами территории РФ, следует обращаться в органы социального обеспечения Минобороны РФ по месту жительства. В отдельных случаях заявление подается в военкомат по месту постановки на учет.

Ветераны Чечни: категории

Некоторые граждане ошибочно путают понятия «ветеран» и «участник боевых действий, хотя между ними существуют принципиальные различия.

Участник	Ветеран
Обычно находится в зоне конфликта короткое время	Участвует в боевых операциях более продолжительный период
Формально участником считается любой гражданин, принимавший участие в ликвидации вражеских войск	Статус присваивается только военнослужащим и сотрудникам иных госорганов

На данный момент в РФ понятие «участник» официально не используется. При наличии оснований военнослужащему присваивается ветеранский статус, дающий право на оформление соответствующих льгот.

Также ВБД делятся еще на две категории: принимавшие участие в боевых действиях в период с 1994 по 1996 год или участвующие в антитеррористической операции на Северном Кавказе с 1999 года и по сей день.

Обратите внимание! Получить льготный статус могут как граждане РФ, так и иностранцы. Для этого достаточно соответствовать установленным законодательством требованиям.

Виды льгот

В Российский Федерации льготы ветеранам боевых действий в Чечне делятся на несколько категорий: медицинские, налоговые, пенсионные, образовательные, трудовые, жилищно-коммунальные и социальные. Полный перечень содержится в ст. 16 ФЗ № 5 и законодательных актах по месту жительства льготников.

Медицинские

Все военнослужащие в период прохождения службы вправе пользоваться медицинскими услугами в ведомственных поликлиниках по месту закрепления. Это право сохраняется за ними и после выхода в отставку. Также для них предусматриваются отдельные привилегии:

• внеочередное обслуживание в учреждениях здравоохранения;
• бесплатное зубное протезирование, стоматологические услуги в пределах действия полиса ОМС.

Важно! Если гражданин хочет устанавливать зубной протез из дорогостоящего материала (например, металлокерамика), его стоимость должна быть оплачена. Бесплатной остается только сама работа специалиста по установке.

Если льготник самостоятельно приобрел протез и он входит в перечень бесплатных, он может обратиться за компенсацией стоимости в администрацию по месту жительства.

Налоговые

Список налоговых привилегий регламентируется НК РФ и местными законодательными актами.

На землю	Не облагается налогом участок до 6 соток. Все что свыше 600 кв. м., подлежит налогообложению в соответствии с установленными ставками
Подоходный	В некоторых регионах предусматривается снижение ставки на подоходный налог
Имущественный	Зависит от места проживания. допускается частичное или полное освобождение от налогообложения
Транспортный	Власти субъектов вправе самостоятельно снижать льготы по налогам за транспорт. Чаще всего полностью освобождаются граждане с автомобилями до 100 л.с.

Важно! Предоставлением налоговых привилегий занимаются территориальные подразделения ИФНС. Для их получения недостаточно удостоверения: нужно подавать соответствующее заявление в госорган лично или через портал «Госуслуги». Наличие одного льготного статуса не является основанием для автоматического освобождения без заявления от гражданина.

Пенсионные

Пенсионные преференции подразумевают досрочный выход на пенсию по выслуге лет, а также повышение размера трудового или социального пособия в зависимости от возраста льготника:

• 32% — в общем порядке;
• 64% — если гражданину исполняется 80 лет.

Также в 2020 году ВБД Чечни полагается надбавка к социальной пенсии в размере 1657,67 руб.

Трудовые и образовательные

Трудоустроенные ВБД имеют право пользоваться следующими привилегиями:

• предоставление 7 дней дополнительного оплачиваемого отпуска к ежегодному;
• использование налогового вычета;
• преимущественное право на оставление на рабочем месте при сокращении штата;
• бесплатное прохождение курсов по повышению квалификации.

То же самое касается и получения первого высшего или дополнительного образования: по закону оно оплачивается за счет работодателя. Если властями региона предусмотрено внеочередное зачисление в ВУЗ, ветеран может поступить вне конкурса при успешной сдаче экзаменов на положительную оценку.

Жилищные

К жилищным льготам относится бесплатное предоставление жилья или земельного участка, а также иные привилегии:

• выдача целевых кредитов банками на выгодных условиях для покупки недвижимости;
• обеспечение семьи ВБД жильем, если она признана нуждающейся в улучшении условий проживания.

Коммунальные

По закону ВБД могут пользоваться компенсацией 50% при оплате коммунальных услуг, а также бесплатно устанавливать городские телефоны. В некоторых регионах предусмотрена компенсация использования услуг связи.

Социальные

К социальным относятся выплаты и пособия, полагающиеся гражданам в зависимости от категории. Например, если ВБД является инвалидам, ему полагается соответствующая пенсия в повышенном размере. Также льготники могут пользоваться бесплатным проездом в общественном транспорте, обратившись в Соцзащиту за талонами.

Как оформить льготы ветерану БД в Чечне: правила

При оформлении привилегий ВБД важно учитывать несколько правил:

• для получения льгот обязательно наличие удостоверения;
• все преференции предоставляются соответствующими ведомствами.

Например, если ВБД хочет получить налоговый вычет, ему необходимо обращаться в ИФНС или к работодателю. Для оформления пенсионного обеспечения заявление подается в ПФР по месту жительства.

Размер и количество выплат регламентируются федеральным и региональным законодательством. Так, в некоторых субъектах ВБД могут получать единовременные выплаты в размере 5 000 руб. Такая возможность предусмотрена только для пенсионеров, т. к. перечисления делаются за счет индексации пенсий за 2016 год.

Также льготникам полагается 32% от военной пенсии как участникам БД. Дополнительно они могут оформить ЕДВ при отказе от пакета социальных услуг.

Льготы членам семей ВБД

Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей ветеранов БД могут воспользоваться следующими преференциями:

• дополнительное пенсионное обеспечение: назначение пенсии по потере кормильца и пр.;
• преимущественное право на обеспечение земельных участков и вступление в жилищные кооперативы;
• улучшение жилищных условий;
• бесплатное обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях;
• 50% компенсации на оплату ЖКХ;
• первоочередное предоставление социальных услуг в госучреждениях.

Право на привилегии дается родителям погибших военнослужащих, либо их супругам, не вступившим в повторные брак.

Возмещение затрат на погребение

В случае смерти ВБД его супруг (а) или родители вправе воспользоваться компенсацией расходов на похороны. Для этого необходимо обратиться в Управление Соцзащиты по месту регистрации умершего, представив чеки и квитанции, подтверждающие затраты. Деньги перечисляются на банковский счет в пределах установленных сумм.Если льготник был похоронен за счет бюджетных средств, компенсация не производится.

Оформление ЕДВ

Для получения компенсации (ЕДВ) за отказ от скидки на коммунальные услуги и предоставление талонов на бесплатный проезд ВБД необходимо обратиться в Соцзащиту с соответствующим заявлением.

При положительном ответе к пенсии ежемесячно будет перечисляться 2 972,82 руб., но ЖКУ придется оплачивать в полном объеме.

Особенности предоставления льгот и выплат ВБД в Чечне регламентируются федеральным и региональным законодательством. Привилегии полагаются гражданам на основании удостоверения, полученного в командовании по месту работы. Они позволяют немного сократить личные расходы и пользоваться социальными благами в полной мере.

Льготы участникам боевых действий в Чечне: помощь от государства

Меры соцзащиты, которые предусматривает действующее российское законодательство, направлены на улучшение жизненных условий и поддержку не только малообеспеченных слоёв населения, но и на тех, кто профессионально обеспечивал территориальную целостность государства и отстаивал его интересы как внутри страны, так и за пределами её границ. Также положены льготы участникам боевых действий в Чечне.

Все привилегии, которые полагаются ветеранам боевых действий, происходивших в самой Чеченской республике, так и в непосредственной от неё близости, отражены во всероссийском законе №5-ФЗ, который так и называется — «О ветеранах». Этот документ является базовым нормативным актом, посвящённым регламентированию мер соцподдержки участников вооружённых столкновений.

Однако реальность такова, что многие молодые люди, принимавшие участие в боевых действиях, не до конца понимают весь объём причитающихся им льгот. Для того чтобы помочь всем, для кого этот вопрос представляет личный интерес, в данном материале мы детально рассмотрим, на что могут по закону претендовать лица, воевавшие на территории Чечни в составе российских вооружённых сил или внутренних войск.

Льготы участникам боевых действий в Чечне

Кому полагается ветеранский статус

Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.

Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:

• на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
• за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
• внутри страны (с 1991 года по наши дни).

При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.

Категории ветеранов Чечни

В приложении к всероссийскому закону «О ветеранах» (раздел III) говорится о двух разновидностях граждан, имеющих отношение к военным действиям на территории Республики Чечня. Между собой их отличает специфика выполнявшихся задач и временные рамки.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»
Раздел III

Также принципиальное значение имеет отсутствие даты окончания вооружённых конфликтов во второй категории – строго говоря, если следовать букве закона, под понятие участника боевых действий подпадает любой военнослужащий, который выполняет предписанные ему задачи на обозначенных территориях и в конце девяностых городов прошлого века, и в конце десятых.

Таблица 1. Категории участников боевых действий в Чечне

№	Задачи, выполняемые военнослужащими	Зона боевых действий	Дата начала	Дата окончания
1	Участие в вооружённом конфликте	Чечня и близлежащие местности на территории РФ	Декабрь 1994 года	Декабрь 1996 года
2	Антитеррористическая операция	Северный Кавказ России	Август 1999 года	Длится по сей день

В какие бы годы гражданин в силу возложенных на него служебных обязанностей не являлся участником вооружённых столкновениях на территории Чечни и в непосредственной от неё близости, он имеет полное право претендовать на получение статуса ВБД. Отметим, что ветераном-«чеченцем» может стать как гражданин РФ, так и иностранец либо человек, гражданства не имеющий, но проживающий на территории нашей страны на постоянной основе.

Получение статуса участника боевых действий

Чтобы считаться полноправным участником вооружённых столкновений и, соответственно, претендовать на получение предписанных льгот, человеку надлежит обзавестись необходимым документом. Речь об удостоверении ветерана (участника) боевых действий. Порядок выдачи данного документа регламентирован положениями соответствующих приказов Минобороны и Министерства внутренних дел.

Недостаточно пройти войну, нужно подтвердить свой статус официально и документально

По общему правилу лицо, желающее получить статус ВБД, обязано предоставить определённый объём правоустанавливающей документации. В зависимости от особенностей и сложности задач, выполняемых человеком на момент вооружённых конфликтов, это могут быть следующие документы:

• оригинал личного дела;
• военный билет;
• справка медицинская, подтверждающая факт ранений;
• выписка, фиксирующая зачисление в войсковую часть;
• бумаги, фиксирующие полученные наградах;
• лётная книжка;
• различные справки из архивов.

Для получения статуса «чеченца» допускается также предоставление различных выписок из приказов от начальства, некоторых записей, появившихся в «трудовой», и командировочных удостоверений. Корректно заполненное на основе поданной документации ветеранское удостоверение выдаётся лично в руки и под роспись.

В дополнение к удостоверению может быть получена и медаль ветерана боевых действий, учреждённая в 2005 году. Однако следует помнить, что данная награда не влечёт за собой каких бы то ни было финансовых выплат либо иных преференций. Про то, что полагается обладателю удостоверения ВБД, мы и поговорим далее.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне

Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.

Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:

• помощь в решении жилищного вопроса;
• льготы медицинского характера;
• «скидки» на квартплату;
• реализация права на отдых;
• пенсионные выплаты;
• прочие льготы.

Обеспечение жилплощадью за счёт государства

Граждане, входящие в число ВБД, имеют право на безвозмездное получение жилья в первоочередном порядке в случае выполнения ими двух условий:

• необходимо было успеть до начала 2005 года записаться в очередь на квартиру;
• жильё выдалось лишь тем ветеранам, у которых нет «квадратных метров» в собственности.

Важный момент! Если ветеран-«чеченец» не успел попасть в очередь на получение жилплощади до старта 2005 года, однако своего жилья он по-прежнему не имеет, он также будет обеспечен квартирой за счёт средств из бюджета, но в порядке так называемой общей очереди. Приоритета его удостоверение при таком развитии событий не даст.

По действующим нормативам Минстроя РФ, установленной нормой площади, которая полагается ветерану на безвозмездной основе, является 18 квадратных метров. Никто не запрещает льготнику выбрать и более просторное жильё, однако государством в таком случае будет оплачена лишь та часть, что соответствует вышеуказанной норме.

Для покупки жилплощади государство выделяет некоторую сумму

Помимо непосредственно получения бесплатно самой жилплощади, ВБД может ходатайствовать о компенсации части взносов, потраченных на капремонт жилого помещения. Это становится допустимым, если гражданин получил его в первоочередном порядке, встав в очередь до 1 января 2005 года.

Также «чеченец»-новосёл получает ещё одну льготу, связанную с улучшением своих жилищных условий: в случае необходимости ему полагается внеочередная установка городского телефона.

И ещё одна льгота тоже может быть отнесена к числу улучшений бытовой устроенности и интеграции в инфраструктуру жилого массива – ветеранам полагается право на преимущества при вступлении кооперативы (жилищного и гаражного товарищества).

Приоритет в медобслуживании

Даже после демобилизации или выходе на пенсию либо в отставку за «чеченцами» сохраняется привилегия на получение медобслуживания именно в том госпитале либо поликлинике, в которых находились их медицинские карточки во время несения службы. Также участники боёв на территории Чечни получают право на приём без очереди у всех докторов и прочих специалистов медучреждения, к которому они прикреплены.

Служившие в Чечне люди имеют льготы в больницах

Участие в вооружённых столкновениях может привести к тому, что военнослужащему потребуется протез взамен утраченной при выполнении служебных задач конечности. В таком случае все услуги по изготовлению протеза либо отреза, равно как и по его покупке берёт на себя государство. Таким образом, всё подобное оборудование достаётся ветерану-«чеченцу» совершенно бесплатно. Исключением из этого правила будет лишь стоматологическое протезирование. Если же случилось так, что «чеченец» был вынужден самостоятельно приобрести себе требуемый протез, его стоимость полностью компенсируется из бюджета.

Компенсация коммунальных платежей

Согласно действующему законодательству, «чеченским» ВБД полагается компенсация в размере 50 процентов от суммы ежемесячного чека за «коммуналку».

Компенсация выплачивается по факту обращения с заявлением в органы соцзащиты. Необходимо понимать, что изначально от жильца-льготника потребуется оплатить всю начисленную сумму целиком, и лишь после этого половина от неё вернётся на счёт в качестве компенсации.

«Половинная» скидка на оплату занимаемой жилой площади, положенная каждому ВБД по закону, распространяется и на членов его семьи, проживающих с ним под одной крышей. Данное утверждение справедливо и в случае, когда речь идёт о договоре соцнайма жилья.

Право на дополнительный отпуск

«Чеченцы» имеют право самостоятельно выбирать время, с которого они планируют уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск. Это избавляет их от необходимости подстраиваться под график отпусков коллег по работе. Помимо этого, за каждым «чеченцем» закрепляется возможность раз в год взять ещё и дополнительный отпуск за свой счёт. Это может быть период не длиннее 35 дней.

Участники боевых действий в Чечне имеют право на дополнительный отпуск не длиннее 35 дней

Если участник боевых действий планирует провести свой отпуск с насыщенной культурно-туристической программой, ему пригодится положенное по закону право на преимущественное получение услуг культурных, спортивных, просветительских и оздоровительных учреждений, а также право покупки билетов на любые виды транспорта вне очереди.

Пенсионные участникам боевых действий в Чечне

Помимо различных льгот и преференций, «чеченцам» полагаются и финансовые начисления. Речь идёт о так называемой ЕДВ – ежемесячной денежной выплате. Размер этой выплаты может варьироваться в зависимости от решения ветерана заменить причитающиеся ему льготы на компенсацию в рублёвом эквиваленте.

Участникам боевых действий в Чечне полагается ежемесячная денежная выплата

К примеру, максимальная сумма ежемесячной денежной выплаты ветеранам в 2017 году равнялась 2780 рублям. Данная сумма формировалась за счёт отказа от бесплатного проезда на ж/д или пригородном транспорте, квоты на приобретение медикаментов и путёвок в дома отдыха и санатории.

Вышедшие на заслуженный отдых «чеченцы» по умолчанию будут получать повышенную пенсионную дотацию. Минимальный размер таковых выплат на 32 процента превышает установленный на сегодняшний день момент стандартной социальной пенсии. Получение данной пенсии не лишает ветерана в дальнейшем права на деньги, полагающиеся за выслугу лет.

Прочие льготы

Вдобавок ко всему вышеперечисленному лицам, которые принимали по долгу службы участие в вооружённых конфликтах в Чечне в частности и на Северном Кавказе в целом, положен целый ряд других привилегий. В их число входит:

• повышение текущей квалификации, а также курсы профессиональной подготовки, в обоих случаях оплачиваемые не самим работающим «чеченцем», а его работодателем;
• право на налоговые вычеты или полное освобождение от уплаты налога на доходы, землю и иное имущество;
• оказание ритуальных услуг по факту смерти ветерана боевых действий;
• льготы, установленные в отдельно взятых субъектах Российской Федерации.

Видео — Льготы, которые положены ветеранам боевых действий

Подводя итог

В рамках заботы о благосостоянии и здоровье людей, с оружием в руках обеспечивавших безопасность и суверенитет своей родины в регионе Северо-Кавказа, государство обеспечивает их максимально возможным количеством послаблений, льготных возможностей и мер соцзащиты.

Право выбора формы получения льготы зачастую остаётся за самим ветераном. Те, кто не испытывает проблем медицинского характера, имеют право заменить полагающиеся им на безвозмездной основе лекарства на денежную компенсацию. А в случае, когда работающий «чеченец» решит сменить свою профессию, помочь ему в переквалификации будут обязаны работодатели.

Весь комплекс данных льгот и преференций делает возможным максимальную адаптацию в гражданской жизни всем тем, кто по долгу службы рисковал собой ради блага России.

Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2020 году

Нынешнее февральское повышение ЕДВ прибавило ветеранам, в частности «чеченцам», 4,3 процента к получаемому пособию. Побольше стали весить и соцпакеты ветеранам (лекарства, лечение, восстановление здоровья в санаториях, на курортах, проезд в общественном транспорте). Предполагается и апрельский пересчет пособий льготникам.

Последние новости. В Госдуме обсуждают инициативы, внесенные депутатами ЛДПР, в частности, считающими, что ЕДВ участникам боевых действий должно быть увеличено вдвое, есть предложение поднять эту сумму до 6 000 р. Но информацию, приняты ли какие-либо законопроекты на увеличение пособий ветеранам боевых действий в 2020 г., СМИ пока не публикуют.

После того как в ФЗ о ветеранах были внесены изменения, касающиеся военных, служивших в районах боевых действий в Чечне в 1994–1996 г.г., им был присвоен статус ветеранов. На основании законодательства появилась возможность исчисления льгот и доплат бывшим военнослужащим с учётом их званий и наград, а участникам боевых действий в Чечне, ставшим инвалидами, – получать пенсии.

К числу участников боевых операций отнесены военнослужащие – рядовые, начальствующий состав ОВД, органов безопасности, которые выполняли боевые задачи в Чечне и на прилегающей территории.

Как определяется статус ветерана Чеченской войны

Статус ветерана присваивается демобилизованным солдатам и офицерам для того, чтобы они могли получить положенные социальные льготы.

Статус ветерана боевых действий присваивается в соответствии с постановлением правительства РФ:

• солдатам и офицерам, проходившим постоянную и срочную службу в Чечне;
• командированным гражданам;
• лицам, направленным в состав воинских частей;
• лицам, участвовавшим в боях на границе с Чеченской Республикой.

Как подтверждение, военнослужащим вручается удостоверение ветерана. Удостоверение имеет единую форму на территории РФ. Оно выдаётся органами исполнительной власти, которые отправляли граждан для прохождения службы на территорию, где проходили военные действия – это органы внутренних дел, ФСБ, военкоматы.

О пенсионом обеспечении ветеранов

В 2020 году минимально ветераны получают пенсию 11 220 р. (это сумма минимального соцпособия и полагающихся (обязательных) соцвыплат). Не изменилось положение и о введенной в прошлом году 32 процентной надбавке военным пенсионерам, позволяющей довести общую сумму военного пособия в 2019 г. до 15 тыс. руб.

Закон о ветеранах Чеченской войны предусматривает обеспечение военных соответствующими пенсиями и льготами:

1. Обеспечение повышенной пенсией с учётом законодательства РФ.
2. Право на ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ), которое не подвергается налогообложению.

Размеры ЕДВ представлены с учётом социального пакета, который составляет в 2020 году — 1921, 75 р. и включает в себя:

*Значение в скобках – стоимость пакета в 2018 г.

Чеченские ветераны имеют право заменить данные льготы деньгами или пользоваться ими в натуральном виде. Из таблицы видно, что отказ от НСУ и получение наличными деньгами приведет к недополучению средств на проезд, лечение, реабилитацию более чем вдвое.

Говоря о размерах пенсий ветеранов боевых действий, необходимо знать, что пенсия включает в себя выплаты на общих условиях и персональные доплаты. Каждая пенсия рассчитывается в индивидуальном порядке.

Если гражданин проживает, например, в северных районах РФ, то там действуют соответствующие коэффициенты, которые насчитываются и ветеранам тоже при начислении пенсионного обеспечения.

Существуют минимальная социальная выплата в размере 4770 руб., а также дополнительная доплат 1000 рублей – процент от минимума социальной пенсии.

Инвалиды, имеющие ранения, полученные в военных операциях в Чечне, имеют дополнительные добавки к пенсии по группе инвалидности, установленной медицинской комиссией, которые пока остаются в неизменном виде:

• 1-я группа – 3137,6 руб.
• 2-я группа – 2240,7 руб.
• 3-я группа — 1793,7 руб.

Индексации, проводимые ежегодно в РФ с целью подтянуть прожиточный минимум на уровень растущей инфляции, касаются также всех выплат ветеранам.

О пенсионном обеспечении ветеранов Чеченской войны по старости говорить пока ещё преждевременно, так как до пенсионного возраста им ещё далеко. Но, учитывая нововведения в закон о страховой части пенсии, уже сегодня у работающих ветеранов идёт накопление стажа и пенсионных баллов к предстоящей пенсии.

Офицерскому составу, прошедшему службу в Чечне и достигшему пенсионного возраста, пенсия исчисляется, исходя из новых правил расчёта для военных пенсионеров, которые работают с 01.01.15. На момент выхода на пенсию они должны иметь минимум стажа 6 лет и 6 пенсионных баллов на счету.

Размер пенсии ветеранам исчисляется в индивидуальном порядке. Он зависит от суммы довольствия во время службы и от выслуги лет, то есть, времени пребывания в горячей точке.

Пенсия должна быть не меньше прожиточного уровня. Если её размер не достигает уровня потребительской корзины то территориальный ПФ обязан доплачивать недостающую сумму.

Индексация военных пенсий, для «чеченцев» в частности, планируется на 6,3 процента в октябре этого года.

Льготы, положенные ветеранам Чеченской войны

Учитывая все заслуги военнослужащих во время чеченской войны, государство предоставляет им льготы, которые призваны облегчить их быт и помочь при необходимости лечения:

1. Бесплатное предоставление жилья из муниципального фонда региона проживания. При этом ветеран должен обязательно встать на учёт, как нуждающийся в получении жилья. Обеспечение жильём может производиться в виде выдачи денежной суммы для строительства или покупки квартиры.
2. 50% скидка за предоставление коммунальных услуг.
3. Бесплатное обеспечение земельным участком.
4. Бесплатный проезд на транспорте в любом городе РФ.
5. Бесплатное предоставление инвалидам проезда в любую точку России.
6. Бесплатное приобретение лекарств.
7. Предоставление инвалидам протезов без оплаты.
8. Внеконкурсное поступление в профессиональные образовательные учреждения.
9. Предоставление обязательной стипендии обучающимся ветеранам.
10. Право на отпуск до 35 к.д. без содержания.
11. Право на предоставление 1 целевого кредита на приобретение жилья, создание бизнеса.

Разумеется, региональная и госпомощь военному пенсионеру вряд ли в полной мере поспособствует «ни в чем себе не отказывать», но все-таки не лишне поинтересоваться, все ли возможное реализовано. Начисление соцвыплат – дело индивидуальное, требует документального подтверждения.

Могут появиться и сомнения в начислении, поэтому учтем: все вопросы, касающиеся социальных выплат и льгот для ветеранов военных действий, находятся в ведении службы социальной защиты населения вашего региона.

Период боев на территории Чеченской Республики был тяжелым для граждан России. В связи с этим государство присвоило статус ветеранов (участников боевых действий) военнослужащим, кто служил в то время в “горячей” точке. Наличие данного статуса предполагает, что гражданин вправе обратиться за рядом льгот и компенсаций во многих сферах жизни. В статье расскажем про льготы ветеранам Чечни в 2020 году, рассмотрим порядок получения.

Кто относится к категории ветеранов

Федеральный закон “О ветеранах” говорит о том, что ветеранами боев должны быть признаны участвовавшие в вооруженных конфликтах на территории зарубежья и Российской Федерации в составе регулярной армии:

• военнослужащие,
• сотрудники МВД,
• сотрудники уголовно-исполнительной системы.

В отношении боев в Чечне, к таковым причисляются военные и рядовые/офицеры ОВД и органов госбезопасности, выполнявшие боевые задачи:

• в самой Чечне и в зоне вооруженного конфликта 1994-1996 гг.;
• во время проведения противотеррористических действий вСеверном Кавказе с августа 1999 года.

Удостоверение ветерана боевых действий: как получить, куда обращаться, какие документы предоставить

Прежде чем подавать заявления на предоставление льгот, полагающихся ветеранам, следует обратиться за оформлением главного документа, свидетельствующего о том, что заявитель действительно был участником боев на территории Чеченской республики – удостоверения ветерана.

Документ будет вам выдан, если вы:

• принимали участие в операциях на чеченской границе,
• находились на срочной службе (или служили по контракту) в Чечне,
• были направлены в воинскую часть во время боя,
• были командированы в Чечню в период 1994-1996 гг.

Обращаться за удостоверением необходимо в военкомат по месту постоянного проживания. Его задача заключается в направлении предоставленных заявителем документов в комиссию военного округа. Удовлетворить требование в выдаче удостоверения или отказать, будет решено именно там.

Из документов вам потребуется лишь паспорт, вся информация и записи о вас должны быть в военкомате.

Какие льготы полагаются ветеранам Чечни

Все полагающиеся ветеранам боев на территории Чечни льготы можно разделить на следующие группы:

• пособия, выплаты;
• пенсионные льготы;
• жилищные;
• налоговые;
• медицинские.

Пособия, выплаты. Участникам военных операций в Чечне государство выплачивает из бюджета ежемесячное пособие. Дополнительно к нему предоставляется социальная поддержка, представляющая собой выделение в натуре проездных билетов на общественный транспорт, путевок в санаторий, бесплатных лекарств, или же выплату средств как прибавку к ежемесячному пособию при отказе ветерана от получения помощи в натуре.

Пенсионные льготы. Участникам боев на территории Чечни социальная пенсия выплачивается в повышенном размере – на 32% больше стандартного размера. По состоянию на окончание 2016 года сумма равнялась 11220 рублям.

Жилищные льготы. В группу жилищных льгот для ветеранов Чечни входят следующие скидки и компенсации:

• оформление жилья во владение или получение денег на его покупку за счет федерального бюджета (при условии выделения 18 кв.м. по норме Министерства строительства или приобретения жилья отчасти за собственные средства и только после постановки в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилья);
• снижение сумм по оплате коммунальных услуг (50% суммы, выплаченной за месяц по счетам от коммунальных служб),
• возможность получения кредита на улучшение условий проживания или покупку квартиры по льготной ставке (возможность есть у жителей Самарской, Саратовской, Нижегородской областей);
• оформление в собственность участка земли (землю под строительство жилого дома из регионального земельного фонда можно будет получить в порядке очереди),
• внеочередное подключение городского телефона.

Налоговые льготы. За заслуги ветеранам Чечни полагаются и налоговые льготы. Власти некоторых субъектов предусмотрели освобождение ветераном от уплаты НДФЛ и имущественного налога, однако подобные меры помощи приняты не повсеместно, поэтому уточнить детали следует именно в региональном отделении ФНС. В любом случае, будет действовать льгота в отношении уплаты земельного налога – если ветеран владеет участком земли, при расчете налога на землю будет учтена скидка в 10 000 рублей от суммы кадастровой ее стоимости. Указанная сумма не будет подлежать обложению налогом.

Медицинские льготы. Льготы ветеранам в медицинской сфере представляют собой медицинское обслуживание по месту жительства в любой выбранной гражданином поликлинике. Ни одно лечебное учреждение не вправе отказаться от оказания помощи обратившемуся участнику боев в ЧР. Более того, его обязаны принять без очереди, поэтому записываться на прием не нужно – возьмите с собой удостоверение и предъявите его в регистратуре.

Тем, кому необходимо протезирование, могут также рассчитывать на государственную поддержку в рамках предназначенных ветеранам льгот. Если же принять меры нужно было срочно, и обратиться за льготой не было времени, так что пришлось самому оплачивать протез либо протезно-ортопедическое изделие, за ветераном остается право получить компенсацию за его покупку от властей.

В случае ущемления прав ветерана, его жалобу примут на рассмотрение:

• Главный врач больницы,
• Администрация территориального образования,
• Министерство здравоохранения.

Размеры льгот для ветеранов Чечни

Ниже приведены суммы выплат:

Размер льгот ветеранам ЧР
Льгота	Сумма (руб.)
Повышенная социальная пенсия	11220 (прибавка 32%)
Ежемесячное пособие	1699
Социальная помощь (на проезд в общественном транспорте, на лекарства, оздоровление и т.д.)	990,32

Дополнительные государственные гарантии

Помимо вышеперечисленных мер государственной поддержки участников боевых действий в Чечне, федеральными законами установлены еще следующие льготы и права ветеранов:

1. Вступление в некоммерческие объединения без очереди, несмотря на разногласия с правилами данных сообществ (например, в дачный кооператив).
2. Дополнительные 35 дней неоплачиваемого отпуска (в сумме) в любое время года.
3. Оплачиваемый ежегодный отдых в удобное время без учета графика отпусков.
4. Внеочередное посещение культурных, спортивных и прочих мероприятий.

Льготы в Москве, Санкт-Петербурге

В Москве введены дополнительные региональные льготы ветеранам Чечни:

• бесплатное пользование общественным транспортом,
• скидка в 50% на проезд водными видами транспорта,
• освобождение от транспортного налога на одну машину до 200 л.с.

В Санкт-Петербурге установлены следующие преференции:

• освобождение от налога на транспорт,
• бесплатный проезд на общественном транспорте,
• скидки с мая по конец сентября на железнодорожные билеты.

Куда обратиться за оформлением льгот

Места оформления выплат указаны в таблице:

Льготы	Куда обращаться
Медицинские	Для того, чтобы оформить льготу на медицинское обслуживание, включая покупку протеза и получение компенсации за ранее потраченные на эти цели средства, необходимо обратиться в Администрацию муниципального образования, а именно в отдел соцподдержки населения.
Налоговые	За оформлением скидок по земельному налогу или каких-либо других налоговых льгот, обратиться следует в местное отделение ФНС РФ.
На услуги ЖКХ	Скидки на оплату услуг коммунальных служб будут предоставлены после написания заявления в органах социальной защиты и одобрения льгот руководством ЖКХ.
На покупку жилья	Для получения средств на покупку жилой площади или квартиры в собственность, необходимо встать в очередь на улучшение условий проживания (быть признанным нуждающимся в ней), а затем подать документы в Администрацию поселения.
На получение земли	За предоставлением земельного участка обращаться нужно в Администрацию территориального образования. Нужно помнить о том, что, если строительство дома не будет начато в установленные сроки, участок могут забрать.
Пенсионные	Пенсионные льготы оформляются в региональном отделении Пенсионного Фонда после предъявления удостоверения ветерана ЧР.
Ежемесячное пособие, соц. поддержка	Ежемесячные выплаты и средства социальной поддержки могут быть назначены после обращения в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Необходимые документы для оформления

Для получения возмещения затрат на протезы или оформлением льгот на обслуживание в медицинском учреждении, нужно подготовить:

• заявление,
• паспорт,
• удостоверение ветерана боев в ЧР,
• чек на покупку протеза.

Для оформления налоговых льгот понадобятся:

• заявление,
• паспорт,
• удостоверение ветерана,
• документы, подтверждающие необходимость уплаты налогов, в отношении которых будет установлена льгота.

Льготы по коммунальным платежам потребуют наличия:

• заявления (заполняется на месте),
• паспорта,
• удостоверения ветерана Чечни,
• квитанций об оплате коммунальных услуг.

Для получения жилья или денег на его покупку потребуется предъявить справку о признании ветерана нуждающимся в улучшении условий жилья, остальной комплект документов будет стандартным.

Для получения на счет средств в качестве ежемесячного пособия и сумм социальной поддержки, нужно предоставить в ПФР РФ:

• паспорт,
• удостоверение ветерана ЧР,
• свидетельство обязательного пенсионного страхования,
• копию сберегательной книжки для зачисления средств.

Скачать: Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий

Законодательные акты по теме

Рекомендуется заранее изучить:

ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”

Признание ветеранами боевых действий военнослужащих, а также сотрудников МВД и уголовно-исполнительной системы, принимавших непосредственное участие в вооруженных конфликтах на территории Чеченской Республики в составе регулярной армии страны

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Ветеран Чечни оплатил обучение новой профессии в предприятии, на котором в данный момент трудится по найму.

Участникам боевых действий в ЧР должно предоставляться бесплатное обучение новой профессии по месту работы.

Ошибка №2. Ветеран ЧР дожидается своей очереди в графике отпусков для ухода в отпуск.

Военнослужащие и приравненные к ним лица, служившие в Чечне, имеют право на оплачиваемый отдых в удобное для них время.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Имеется ли какое-нибудь специализированное учреждение, созданное для осуществления защиты прав и законных интересов ветеранов Чечни?

Ветераны военных операций в Чечне имеют право обратиться в суд, если их права ущемлены, или им не были предоставлены причитающиеся льготы и выплаты. Созданы и действуют также общественные ветеранские объединения, призванные помогать ветеранам в получении полагающихся им мер государственной поддержки.

Вопрос №2. Предусмотрены ли какие-либо льготы в отношении оплаты услуг ритуальных агентств при захоронении ветерана Чечни?

Погребение ветеранов проводится в специальных местах, если на то имеется разрешение близких родственников. В целом же за счет федерального бюджета возмещаются затраты на:

• подготовку к похоронам,
• само погребение,
• изготовление и установку на кладбище памятника.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение: