Содержание
- Материнский капитал: как его получить через МФЦ или Госуслуги
- Размер материнского капитала: недавние корректировки
- Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, МФЦ или на сайте Госуслуги
- Как использовать МК
- Возможен ли кредит под материнский капитал
- На какой срок рассчитана программа МК
- Как оформить выплаты на 3-го ребенка
- Программа МК: может ли участник рассчитывать на наличку
- Материнский капитал за второго ребенка
- Размер сертификата в 2019 году
- Условия оформления
- Как оформить материнский капитал на второго ребенка?
- Материнский капитал в Москве
- Демографическая ситуация в регионе
- Реализация программы федерального материнского капитала
- Региональный материнский капитал в Москве
Материнский капитал: как его получить через МФЦ или Госуслуги
Чтобы повысить рождаемость и улучшить демографические показатели, власти оказывают российским семьям государственную помощь. Наиболее ощутимая из существующих форм господдержки – программа материнского капитала (МК). Суть ее очень проста: при рождении второго ребенка мать (иногда отец) вправе получить из бюджета установленную законом сумму. Правила назначения и использования содержатся в федеральном законе от 29.12.2006 года 256-ФЗ. Он небольшой, состоит из 13 статей, включает все поправки и дополнения, принимавшиеся законодателями в отношении МК с момента подписания нормативного акта и до 2019 года.
Размер материнского капитала: недавние корректировки
При введении в действие новой формы государственной поддержки размер материнского капитала составлял 250000 рублей. Законодательно (ст.6 256-ФЗ) оговаривался ежегодный рост этого показателя с учетом повышения потребительских цен. Обновленная сумма утверждалась в законе о бюджете. В интервале с 2007 по 2015 год начисления по МК выросли на 81%. В дальнейшем программа претерпела существенные изменения. Сумма выплат семье была заморожена на отметке 453026 рублей, ежегодное увеличение было временно отменено.
Свежие и приятные новости для обладателей сертификатов появились в законе от 29.11.2018 года 459-ФЗ. В этом нормативном акте установлено, что 2019 год является последним годом действия заморозки. После его окончания корректировка в сторону повышения размера государственной поддержки продолжится:
- 453026 руб. — сумма в 2019 году;
- 470241 руб. – величина выплат в 2020 году;
- 489051 руб. – аналогичный показатель на 2021 год.
Рост МК касается не только матерей, оформляющих право на выплату в текущем году. Если вступившая в программу женщина деньги еще не тратила, причитающаяся ей сумма будет увеличена. Если израсходована часть денег, индексируется остаток.
В закон 256-ФЗ поправки вносятся довольно часто. В 2017 и 2018 годах в законе произведены следующие корректировки:
- С 2018 года доступно получение денежного пособия из средств МК до исполнения второму ребенку 1.5 лет.
- Разрешено потратить маткапитал на родительские взносы за пребывание в детском саду малышей до 3 лет.
- Сняты ограничения по оплате образовательных услуг, исключено требование о госаккредитации программ, по которым занимается ребенок.
- Сокращены вдвое сроки рассмотрения заявлений от претендентов в Пенсионном фонде.
- Дано разрешение на размещение сведений о МК в единой информационной системе соцобеспечения.
С 2018 года данные о сумме числящегося за гражданином семейного капитала выдаются по запросу, ранее фонд обязан был направлять всем ежегодные информационные письма.
Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, МФЦ или на сайте Госуслуги
Законом предусмотрено, что получать господдержку могут матери, родившие либо усыновившие с момента наступления 2007 года
- второго ребенка;
- третьего либо последующих детей. В этом случае право на выплату наступает при условии, что ранее мать им не воспользовалась.
Государственная поддержка оказывается также отцу, единолично усыновившему второго либо последующих детей после 01.01.2007 года.
Претендентам нужно получить сертификат, то есть документ, свидетельствующий об обладании финансовыми средствами. Сертификат выдается Пенсионным фондом Российской федерации (ПФР).
Какие нужны документы для получения сертификата:
- гражданский паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении детей;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;
- если заявление подается представителем, документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
В особых случаях могут потребоваться справки, свидетельства, подтверждающие право отца на получение капитала, если мать умерла, лишена родительских прав и т. д. Для подтверждения усыновления понадобится решение суда. ПФР может проверять полученные сведения, но требовать дополнительные документы от родителей не имеет права. Сотрудники фонда должны самостоятельно делать запросы в другие госучреждения, например в МВД и пр.
Более подробно см. список необходимых документов ниже (кликните на скриншоте, чтобы увеличить его):
В следующем файле представлена информация об особенностях оформления заявления о выдаче сертификата на материнский капитал и необходимых документов для граждан, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации:
Особенности оформления МК для граждан, проживающих за пределами РФ
Как получить сертификат? Это можно сделать одним из следующих способов:
- при личном посещении Пенсионного фонда;
- через личный кабинет на сайте ПФР;
- через ближайший МФЦ;
- воспользовавшись интернет-порталом госуслуг.
Получение сертификата доступно в бумажном либо электронном виде.
Расскажем о каждом из указанных способов.
1. Личное посещение ПФР
При личном посещении ПФР туда нужно прийти с заявлением и пакетом документов. На их рассмотрение и принятие решения о включении семьи в программу фонду отводится 15 дней. Затем в пятидневный период сотрудники должны известить обратившегося о вынесенном вердикте.
2. Через личный кабинет на сайте ПФР
Войти в личный кабинет на сайте ПФР можно, используя Единую систему идентификации и авторизации (ЕСИА), работающую через сайт gosuslugi.ru.
Через личный кабинет сайта ПФР можно сделать следующее:
Кликнув на соответствующей ссылке, вы попадете на анкету, заполнив которую по шагам, вы сформируете заявление на получение услуги. Вот скриншот 1го шага заполнения анкеты на получение материнского капитала:
Пройдя все шаги до конца, вы сформируете заявление, которое будет автоматически направлено в указанный отдел ПФР, где вы сможете получить сертификат в электронном или бумажном виде в установленный законом срок.
3. Через МФЦ
Процедуру оформления можно выполнить также в любом МФЦ, куда удобно обратиться заявителю или его представителю. Если документы сдает представитель, нужна доверенность. Заявление можно принести с собой, но лучше оформить прямо в центре, чтобы избежать ошибок. Сотрудник заполнит его на основании предоставленных документов, сделает и заверит копии свидетельств и паспортов, даст расписку о получении. О дате выдачи сертификата МФЦ должен известить дополнительно.
Ниже приведен описание услуги МФЦ по выдаче сертификата на материнский капитал:
Скачать форму заявления на материнский капитал
Скачать образец заявления на материнский капитал
4. Через сайт Госуслуги
Подать заявление на маткапитал можно через сайт госуслуг. Для этого требуется подтвержденная учетная запись. Ниже представлено описание услуги. Для ее получения достаточно нажать на кнопку «Получить услугу».
После нажатия кнопки «Получить услугу» вы будете перенаправлены на анкету, которую нужно заполнить (всего потребуется 15 шагов), после чего будет сформировано заявление. Операция выполняется просто, следует внимательно заполнять ответы на запросы программы и вносить паспортные реквизиты и данные из свидетельств. Электронный экземпляр будет отправлен по каналам телекоммуникационной связи в ЛК пользователя на портале.
Если нужен бумажный сертификат, можно выбрать из двух вариантов:
- личный визит в фонд;
- пересылка Почтой России.
В Москве получить материнский капитал можно так же, как и в других регионах России:
- при личном визите в отделение ПФР, адрес: 115419, г. Москва, ул. Стасовой, д. 14, корп. 2, телефон горячей линии: 8 (495) 987-09-09
- онлайн на сайте Пенсионного фонда России
- онлайн на портале госуслуг;
- через любой из центров госуслуг Москвы.
Надоело читать? Сэкономьте время, задайте вопрос юристу БЕСПЛАТНО:
Как использовать МК
Со средствами, обозначенными в сертификате, можно поступить следующим образом:
- Потратить на улучшение условий жизни семьи: построить дом, приобрести квартиру, погасить кредит, взятый на покупку жилья.
- Оплатить для любого ребенка в семье посещение детского сада, обучение в частной школе, на дополнительных курсах, факультативах либо в ВУЗе. Если университет находится в другом городе, МК можно потратить на оплату жилья для студента.
- Оформить регулярное пособие до момента, когда второму ребенку исполнится 1.5 года (418-ФЗ). Нужно понимать, что деньги берутся из МК, и размер оставшейся части каждый месяц снижается.
- Оплатить для ребенка-инвалида коляску, средства ухода, тренажеры, курс массажа, ЛФК и прочие товары и услуги, помогающие адаптироваться в социуме.
- Внести МК в частный пенсионный фонд на имя матери в виде взноса на накопительную пенсию (216-ФЗ).
По условиям программы родители не вправе расходовать государственную поддержку до исполнения 3 лет второму ребенку. Есть исключения: оформление или погашение ипотеки, оплата яслей и детсада, любые покупки для инвалидов. Вся сумма может быть распределена частями между разными целями, прописанными в законе.
Обратите внимание: вы можете подать заявление на распоряжение средствами маткапитала такими же способами, как и на получение материнского капитала:
- лично в отделении ПФР;
- онлайн через личный кабинет сайта ПФР;
- онлайн через сайт Госуслуги;
- через МФЦ.
Ниже представлено описание услуги «Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», предоставляемой в МФЦ:
В зависимости от того, как вы хотите распорядиться средствами материнского капитала, от вас потребуются различные документы, см. ниже:
Возможен ли кредит под материнский капитал
Средства МК могут быть привлечены для получения и погашения одного вида займа – ипотечного кредита. Допустимо использование средств МК на погашение имеющегося на момент рождения второго ребенка кредита, потраченного на приобретение жилья. Неважно, кому из родителей банк выдавал деньги. Основное условие – оформление жилых помещений в общее владение членов семьи.
Обладатель маткапитала, решивший оформить ипотеку, может заняться этим, как только оформит сертификат. Воспользоваться полученными средствами можно в качестве первого взноса или для частичного погашения уже оформленного кредита.
По закону выдача денег продавцу жилья производится фондом после перехода прав собственности. Но в этот момент первый взнос уже должен быть уплачен. Банки применяют такую схему:
- Отцу или матери выдается потребительский кредит в сумме первоначального взноса.
- Оформляется ипотека по существующим правилам, покупатели берут деньги уже по целевому кредиту, оплачивают продавцу квартиру и получают право собственности.
- Документы предоставляются в ПФР, который после проверки направляет материнский капитал в банк, а тот гасит потребительский кредит.
Если семью такая схема не устраивает, они могут накопить на первоначальный взнос самостоятельно, оформить ипотеку без участия ПФР, а затем запросить средства маткапитала на частичное досрочное погашение кредита.
На какой срок рассчитана программа МК
Сначала предполагалось, что программа господдержки семей, имеющих детей, будет действовать 10 лет, по 2016 год. Позже законодатели приняли решение о пролонгации на 2 года, а затем, на основании федерального закона 423-ФЗ, срок действия продлен по 31 декабря 2021 года. Мать будет вправе претендовать на МК, если родит второго до наступления 2022 года. Оформить сертификат и воспользоваться полагающимися финансовыми средствами будет возможно после этой даты на протяжении неограниченного временного периода, при соблюдении требований 256-ФЗ. Возможно, законодатели поставят вопрос о продлении действия 256-ФЗ еще на какое-то время.
Как оформить выплаты на 3-го ребенка
Статья 3 256-ФЗ полностью описывает круг возможных претендентов на господдержку. В ней утверждается, что получение семьей денег за 3 ребенка на федеральном уровне вполне реально. Это возможно, если при рождении второго заявление на материнский капитал не подавалось. Появление в семье первых двух детей могло произойти до 2007 года, когда нормативный акт о государственной поддержке не был принят.
И вообще, мать вправе не получать МК на второго малыша, а подать заявление в ПФР на любого последующего. Закон определяет абсолютно идентичные условия получения, размер выплаты, направления расходования для любого по счету ребенка.
Главное требование: мать может использовать право на материнский капитал один раз в жизни.
Учитывая, что ПФР ведет единый электронный регистр получателей, соблюдение этого требования легко отследить.
Обратите внимание! В большинстве субъектов РФ существуют региональные выплаты на третьего ребенка. Их сумма, критерии получения и правила расходования определяются местными нормативными актами.
В Москве, например, предусмотрено дополнительное пособие от города в сумме 5500 руб. на первенца и по 14500 руб. на каждого следующего ребенка. Выплачивается в денежной форме.
В Красноярском крае семья, в которой родился третий малыш, в 2019 году сможет рассчитывать на 125.2 тыс. руб. На руки их не выдадут, расходовать можно через 3 года на те же направления, что и федеральные деньги, плюс приобретение транспортного средства.
Программа МК: может ли участник рассчитывать на наличку
Получить деньги банковским переводом от ПФР обладатель МК может в форме:
- Пособия на второго ребенка от 0 до полутора лет по 418-ФЗ. Объем этого платежа будет равен прожиточному минимуму на детей, утвержденному в республике, крае либо области, в которых живут родители. Сумма по регионам разная, в среднем около 10 тыс. руб.
- Оплаты за приобретение стройматериалов, найма подрядчиков для строительства собственного дома.
На пособие могут рассчитывать только семьи с низкими доходами, соответствующие критериям 418-ФЗ. На строительство сначала выдадут аванс до 50% МК. При этом придется предъявить документы на участок и разрешение на ведение работ. Для получения остальных денег нужно подтверждение, что часть работ на сумму аванса выполнена.
Единовременная ежегодная выплата, ранее существовавшая, отменена с 2018 года.
Иных способов законно обналичить материнский капитал нет. Возможно, кто-то захочет для обналички госпомощи купить жилье у близких родственников. Официально запрещена купля-продажа между мужем и женой. Вдобавок, ПФР тщательно проверяет сделки между детьми и родителями, бабушками, дедушками и внуками и т.д. Даже если разрешение будет получено, в дальнейшем, если вскроется злоупотребление, фонд может обвинить обладателя сертификата в мошенничестве. При покупке товаров, работ или услуг, ПФР перечисляет деньги непосредственно поставщикам и исполнителям на основании документов.
У каждой семьи свои проблемы и потребности. Программа МК иногда подвергается критике из-за того, что не учтены какие-то направления расходования денег, не выплачивается наличка и т.д. Практика показала, что в основном деньги МК тратятся в интересах детей, и ПФР удается достаточно эффективно отслеживать ситуации и не допускать нецелевого расходования.
Если у вас остались вопросы, задайте их по бесплатным телефонам горячей линии:
8 (800) 350-20-43 для регионов РФ
8 (499) 577-02-04 для Москвы
8 (812) 425-60-51 для С-Петербурга
или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации:
Материнский капитал за второго ребенка
В 2019 году сертификат на материнский капитал предоставляется размером 453026 рублей. Право на маткапитал возникает, если второй (последующий) ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года (однако с большой вероятностью программу продлят и на следующие года). Еще одно обязательное условие — это наличие российского гражданства у заявителя (за исключением некоторых случаев) и ребенка.
Чтобы оформить материнский капитал (МК), необходимо подать в Пенсионный фонд заявление, приложив к нему требуемые документы. Решение о выдаче или отказе в ней принимается в течение 15 дней. Сертификат может быть получен на бумажном носителе или в форме электронного документа, усиленного квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
Размер сертификата в 2019 году
В 2019 году размер сертификата МК составляет 453026 рублей — эта сумма не изменялась с 2016 года, так как индексация маткапитала была заморожена. Следующее повышение пройдет 1 января 2020 года (ст. 12 федерального закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 года), по прогнозам размер материнского капитала составит 470241 рубль, а после индексации в 2021 году сертификат будет выдаваться на сумму 489051 рублей (согласно пояснительной записке к проекту закона о бюджете Пенсионного фонда на 2019 год, а также плановый период 2020-2021 годов).
С 1 января 2020 года семейный капитал будет индексироваться не так значительно, как раньше. Это связано со снижением прогнозируемого уровня инфляции (3,8% в 2020 году, 4% в 2021 году) по сравнению с предыдущими годами.
В 2007 году, когда начала действовать программа маткапитала, сертификат предоставлялся на сумму 250000 рублей. Изменение размеров МК по годам представлено в таблице.
Год | Сумма (указана в рублях) |
---|---|
2007 | 250 000 |
2008 | 276 250 |
2009 | 312 163 |
2010 | 343 379 |
2011 | 365 698 |
2012 | 387 640 |
2013 | 408 961 |
2014 | 429 409 |
2015 | 453 026 |
2016-2019 | 453 026 |
Условия оформления
Чтобы Пенсионный фонд одобрил выдачу сертификата на маткапитал, должен быть соблюден ряд условий, установленный ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки семей с детьми:
- второй (последующий) ребенок, имеющий российское гражданство, должен быть рожден или усыновлен с 1 января 2007 года;
- лицо, претендующее на средства МК, должно иметь российское гражданство.
Согласно ч. 7 ст. 3, право на материнский капитал возникает в день рождения или усыновления второго либо последующего ребенка. После оформить сертификат можно в любое время.
Граждане РФ, которые проживают заграницей, также имеют право получить сертификат на маткапитал. Для этого им необходимо обратиться непосредственно в Пенсионный фонд на территории России.
В феврале 2019 года прокуратура все еще может признать выдачу сертификата незаконной, если человек, претендующий на семейный капитал, стал гражданином РФ после того, как второй ребенок родился или был усыновлен. Поэтому Минтруд разработал законопроект, согласно которому право на МК будет предоставляться родителям вне зависимости от того, когда было получено гражданство РФ.
Кому положен маткапитал на второго ребенка?
Перечень лиц, которые имеют право на сертификат на материнский капитал, установлен ч. 1 ст. 3 закона № 256-ФЗ. В него входят:
- мать или усыновительница второго ребенка, либо третьего (последующего), если право на маткапитал не было использовано до этого;
- мужчина — единственный усыновитель;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на МСК — в таком случае его гражданство не имеет значения;
- дети до 18-ти лет и совершеннолетние до 23-х лет, проходящие обучение по очной форме, если родителей (усыновителей) лишают права на сертификат.
Согласно ч. 2 ст. 3 при возникновении права на МСК не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, а также усыновленные падчерицы или пасынки.
Родители (усыновители) теряют право на материнский капитал, когда:
- умирают либо признаются умершими;
- лишаются родительских прав;
- совершают преступление против личности ребенка;
- отменяют усыновление.
Как оформить материнский капитал на второго ребенка?
Чтобы оформить сертификат на маткапитал, необходимо подать заявление и требуемые документы в Пенсионный фонд одним из следующих способов:
- В территориальное отделение:
- лично или с помощью представителя;
- отправив по почте (документы должны быть заверены нотариусом).
- В многофункциональный центр (МФЦ).
- Через интернет (отправляется только заявление в электронной форме):
- с помощью кабинета застрахованного лица (сайт ПФР);
- через сайт Госуслуг.
Когда документы подаются лично (через представителя) или отправляются по почте, то Пенсионный фонд выдает (присылает) расписку-уведомление о получении, в которой указываются номер регистрации обращения и дата приема.
Если заявление подается через интернет, то Пенсионный фонд не позднее, чем на следующий рабочий день, присылает уведомление о его получении, после чего нужно подать документы в отделение ПФР в течение 5-ти рабочих дней, иначе обращение будет отклонено.
Пенсионный фонд примет решение в течение 15 дней. В следующие 5 рабочих дней ПФР высылает уведомление заявителю. Если обращение осуществлялось через МФЦ, то решение придет туда.
Если предоставляются не все сведения, то, согласно ч. 3 ст. 5 закона № 256-ФЗ, вынесение решения приостанавливается. Однако оно будет принято не позднее, чем через месяц, после того, как было подано заявление.
В выдаче сертификата на материнский капитал будет отказано в следующих случаях:
- у заявителя нет права на маткапитал, либо он лишился его в момент обращения;
- сведения об очередности рождения (усыновления) и о гражданстве детей недостоверны.
Обжаловать решение можно в вышестоящий орган Пенсионного фонда или через суд.
Какие документы нужны?
Чтобы оформить сертификат на материнский капитал, к заявлению необходимо приложить документы из перечня, установленного ч. 5 приказа Минздравсоцразвития № 1180 н от 18.10.2011 года. В обязательном порядке нужно предоставить:
- паспорт гражданина РФ лица, претендующего на МК;
- подтверждение его регистрации по месту жительства;
- свидетельства о рождении всех детей с отметкой о гражданстве РФ.
В отдельных случаях могут потребоваться документы, указанные в таблице ниже.
Случай | Документы |
---|---|
Если обращение производится через законного представителя |
|
В случае изменения личных данных | Подтверждение изменения персональных данных |
Если невозможно предоставить подтверждение регистрации | Подтверждение фактического места проживания |
В случае усыновления второго ребенка | Свидетельство об усыновлении / удочерении |
Если родитель или усыновитель умерли | Свидетельство о смерти либо постановление суда о признании умершим |
Если родитель (усыновитель) лишен права на МК | Подтверждение:
|
Если право на сертификат принадлежит совершеннолетнему | Подтверждение очного обучения |
Если правом на средства МСК обладает полностью дееспособный ребенок до 18-ти лет | Подтверждение получения полной дееспособности |
Пенсия матери.
Средства маткапитала могут прибавляться к накопительной пенсии женщины, получившей сертификат. Для этого нужно подать заявление.
Мать вправе выбрать государственный или негосударственный Пенсионный фонд, куда будут направлены деньги.
Управляющая компания до момента выхода на пенсию будет инвестировать эти средства в различные рыночные инструменты, начиная с облигаций и заканчивая акциями крупных российских компаний.
Таким образом, 453 026 рублей могут увеличиться за счет полученного фондом дохода от купли-продажи ценных бумаг. По итогам 2017 года средняя доходность НПФ составила 4,1%. Лучшие результаты у АО Газфонд «Пенсионные накопления» – +10,36%. Если учесть, что в течение 20 лет размер накопительной части будет расти на 4,1%, то к 2038 году она достигнет 1 011 900 рублей.
Эту сумму можно будет получить:
- единоразово после достижения пенсионного возраста, если она будет менее 5% от страховой пенсии по старости;
- каждый месяц в течение 20 лет (в примере по 4 216 рублей);
- каждый месяц в течение срока, определенного получателем, но не менее 10 лет (в примере, если 10 лет – по 8 432 рубля).
При этом нужно понимать, что есть риск потери средств, так как результат инвестирования бывает как положительным, так и отрицательным.
По итогам 2017 года, убыток понесли сразу 6 фондов, самое резкое падение у АО «НПФ Социальное развитие» –17,39%. Есть возможность в любой момент перевести средства в другой ПФ или использовать их для иных целей. Для этого подается заявка в Пенсионный фонд до выхода на пенсию.
Материнский капитал в Москве
Для увеличения показателей рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране с 2007 года на территории России действует федеральная программа материнского (семейного) капитала. Успех федеральной программы вдохновил властей многих регионов РФ на разработку аналогичных программ на местном уровне. Однако Москва является одним из немногих субъектов страны, где такое предложение не поддержали — в отличие от соседней Московской области, в столице региональный маткапитал не предусмотрен, и ее жители могут получить сертификат только на федеральный материнский капитал за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).
В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы — как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.
Демографическая ситуация в регионе
Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек. И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость. В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика — 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).
Рождаемость в столице всегда была высока. В то же время большинство ее семей и сейчас останавливаются на одном ребенке. Таким образом, введение программы маткапитала не сильно сказалось на данном показателе.
Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек, или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).
Реализация программы федерального материнского капитала
Как и жители других регионов нашей страны, москвичи при рождении или усыновлении второго (или последующих) детей имеют право на материальную поддержку на государственном уровне — федеральный материнский капитал. Назначение и выплата маткапитала регулируются федеральным законом №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.
- Программа материнского капитала действует на территории России уже более 10 лет и должна была завершиться в конце 2016 года. Однако Правительством РФ было принято решение о ее продлении. Таким образом, маткапитал полагается семьям, в которых дети появились в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.
- Размер данной господдержки в соответствии с законом должен ежегодно увеличиваться за счет индексации. Однако из-за тяжелой экономической ситуации в стране в 2016 году его индексация была приостановлена. В связи с этим в настоящее время сумма выплаты остается на уровне 2015 года и составляет 453 тысячи рублей.
По официальным данным Пенсионного фонда России на начало 2017 года, всего в Москве за все годы действия программы было выдано более 350 тыс. сертификатов на маткапитал (676 тыс. семей вместе с Московской областью).
Так как господдержка является целевой, то направить ее можно только на определенные законодательством РФ направления:
- улучшение жилищных условий — так распорядились 64 тыс. жителей столицы;
- оплата дошкольного, школьного среднего или высшего образования детей — 36,3 тыс. московских семей;
- формирование накопительной пенсии матери — даже в огромной Москве за 10 лет было принято всего 384 заявления;
- оплата товаров и услуг, направленных на реабилитацию детей-инвалидов — на это новое направление, открытое в 2016 году, было принято заявление всего от 5 семей.
Также жители Москвы в 2016 году активно использовали возможность получения единовременной выплаты из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.
Региональный материнский капитал в Москве
После введения федеральной программы маткапитала и ее успешного действия, для улучшения демографических показателей в регионах власти на местном уровне во многих субъектах РФ решили ввести аналогичную материальную поддержку семьям с детьми — региональный материнский капитал. Однако Правительство Москвы данную инициативу не поддержало. В настоящее время программа регионального материнского капитала в столице отсутствует.
Примечательно, что в Московской области маткапитал на региональном уровне предусмотрен, но в 2017 году его оформление приостановлено.
Стоит отметить, что несмотря на то, что москвичи не могут участвовать в региональной программе маткапитала, столичные власти предусмотрели для семей с детьми иную материальную поддержку — всевозможные выплаты и пособия. При этом сумма данной поддержки сопоставима с местными маткапиталами в других регионах.
Жители Москвы могут оформить единовременную городскую выплату, большие «лужковские» выплаты при рождении ребенка в молодых семьях (выплачиваются в повышенном размере на второго ребенка, третьего и последующих), а также помощь малообеспеченным семьям, пособия одинокой матери и т.д. Помимо этого отдельные категории москвичей могут рассчитывать на материальную помощь в связи с ростом цен стоимости жизни и продуктов питания.