Материнский капитал Смоленск

Областной материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2020 году

Областной материнский капитал в Смоленской области установлен Законом Смоленской области от 28.02.2008 г. N 15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 15-з.

• Размер областного материнского капитала (ОМК) составляет 163 300 рублей и ежегодно индексируется.

Право на областной материнский капитал возникает один раз после рождения или усыновления 2-го или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года, у российских граждан, проживающих на территории области не менее одного года, в соответствии с положениями статьи 3 и подтверждается именным сертификатом, выдача которого регламентируется статьей 5 Закона N 15-з.

Правила подачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата (его дубликата) на областной материнский (семейный) капитал утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 мая 2008 г. N 305.

Учет получателей областного материнского капитала и выдачу соответствующих сертификатов ведет уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения Смоленской области.

• Закон N 15-з применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2016 года включительно.

К правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2024 года включительно применяется Закон Смоленской области от 30.11.2016 N 130-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области», в дальнейшем по тексту – Закон N 130-з.

Законом N130-з областной материнский (семейный) капитал устанавлен в размере 80000 рублей.

Варианты использования маткапитала в Смоленске и Смоленской области

Средства областного материнского семейного капитала могут быть направлены владельцем сертификата на:

• Улучшение жилищных условий:
  • на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
  • на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
  • на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
• Получение образования ребенком (детьми):
  • на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
  • на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
• Приобретение автотранспортного средства:
  • Владельцы сертификата из числа лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Закона N 15-з, имеющие семерых и более детей в возрасте до 18 лет, могут направлять средства ОМК в полном объеме либо их часть на приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории РФ.

Владельцы сертификата могут распорядиться средствами областного материнского капитала не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право областной материнский капитал, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 Закона N 15-з, когда заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения или усыновления двух или более детей одновременно, пятого ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств областного материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, включая ипотечные кредиты.

Направление средств областного семейного капитала может осуществляться в полном объеме либо по частям, а также по одному или двум направлениям одновременно.

Направление средств регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий регулирует статья 9, на получение образования — статья 10, а на приобретение автотранспортного средства — статья 10.1 Закона № 15-з.

Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2009 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2009 г. N 12.

• В соответствии со статьей 2 Закона Смоленской области от 23.11.2010 N 102-з «О внесении изменений в областной закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» и о единовременной выплате за счет средств областного материнского (семейного) капитала» владельцы сертификата на ОМК, размер части средств областного маткапитала которых в результате его использования составляет менее 15 000 рублей, имеют право на единовременную выплату за счет средств областного материнского (семейного) капитала в размере фактического остатка на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.

Положение о порядке осуществления единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о ее предоставлении утверждено Постановлением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2010 г. N 851.

Федеральный материнский капитал за 2 и последующего ребенка предоставляется государством для улучшения условий проживания семьи и гомографических показателей в целом. Местные власти вправе вводить аналогичные выплаты. Из бюджета Смоленской области выделяется собственный материнский капитал для стимулирования уровня рождаемости в регионе. Выбирать, какую именно помощь получить, родителем нет необходимости, так как закон не запрещает иметь оба сертификата одновременно. Достаточно соответствовать требованиям и использовать средства на цели, закрепленные в нормативно-правовых документах.

Особенности помощи

Областной материнский капитал в Смоленске предоставляется родителям, имеющим 2 и более детей. Оформляется сертификат в органах социальной защиты. Обналичить средства допустимо по письменному заявлению с указанием цели расходования. Процесс регулируется 15 Федеральным законом актуальным с 2008 г. Нормативно-правовой акт приняли местные органы власти в целях предоставления семьям дополнительной поддержки. Прочие сведенья, регламентирующие процедуру подачи заявления, использования выделенных средств и выдачи сертификата содержаться в Постановлениях (13 от 21.05.08, 305 от 21.01.09) губернатора и администрации города.

Начала выделятся помощь жителям Смоленской области раньше других регионов, что обосновано стремительным ухудшением демографической ситуации. По статистике, на 1 женщину приходится лишь 1 ребенок. Показатель находится в десятке худших среди всех регионов РФ. В целях коррекции рождаемости и предотвращения миграции трудоспособного населения, программа введена еще 10 лет назад. За озвученный промежуток времени удалось достичь положительных результатов:

• Существенное улучшение уровня рождаемости. До 2016 года показатель ежегодно увеличивался. Затем начался небольшой спад. Всего родилось в Смоленской области за 10 лет 102410 человек, половина из которых попала под критерии регионального маткапитала.
• Снижение уровня смертности. Показатель активно падает с начала введения программы, но до сих пор не сравнялся с рождаемостью. Сокращается население ежегодно на 4-5 тыс. человек.
• Увеличение продолжительности жизни. С 2008 года в среднем люди стали жить на 5 лет дольше, что обосновано улучшением общей ситуации в регионе.

Несмотря на продолжающуюся убыль населения, с каждым годом показатели улучшаются. Люди не так боятся рожать детей, зная о доступных федеральных и региональных выплатах, поэтому постепенно повышается численность новых граждан. На фоне демографических изменений наблюдаются положительные сдвиги и в остальных сферах.

Размер

Размер региональной выплаты семьям, в которых родился 2 ребенок, меняется каждый год. Обосновано обновление суммы стремительным ростом инфляции, урезанием или увеличением бюджета и внесением корректив в законодательство. Осуществляют индексацию местные власти. График пересчета матпомощи представлен в таблице:

С 2008 и до 2016 региональный материнский капитал в Смоленске постоянно пересчитывался в сторону увеличения. «Свежая» сумма на сегодняшний день – 80 тыс. Обосновано снижение усугубившимся финансовым кризисом в регионе и стране в целом. Стоит отметить, что даже первоначальный ввод выплаты был вынужденным. Утверждена программа не на фоне переизбытка денег в бюджете, а из-за сложной демографической ситуации.

Нововведение не касается людей, которые забрали сертификаты до 01.01.17. Они смогут получить сумму, соответствующую году выдачи помощи. Прочим родителям придется смириться с новостью и получить лишь 80 тыс.

Форма выплаты

Первоначально родителю, соответствующему требованиям программы, дают сертификат. Документ подтверждает право на получение целевой помощи. Дают разрешение на снятие средств сотрудники социальной службы. Переводятся деньги в безналичной форме:

• На счет лица, занимающегося улучшением жилищных условий.
• На депозит хозяина сертификата, если пришлось потратиться на ремонтные работы и прочие цели из семейного бюджета.

Вопросы, связанные с выплатой и расходованием средств, необходимо решать с органом соцзащиты по месту регистрации семьи, принимающей участие в программе. Увидеть перечень адресов можно на сайте администрации города.

Условия получения

Требования к участникам прописаны в 3 ст. 15 закона Смоленской области. С 2017 г. критерии немного изменились. Ознакомиться со всеми подробностями можно в таблице:

Период	Описание
До 2017	• Мама 2 и последующих детей. • Папа, воспитывающий 2 и более иждивенцев в одиночку. • Дети, чьи родители имели право на маткапитал, но более не могут его получить.
После 2017	• Один из родителей при рождении 3 и последующего ребенка. • Дети, чьи матери и отцы не получили помощь.

После 2017 г. выделяются средства лишь при низком доходе, не превышающем 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. Показатель устанавливают местные органы власти. Общие требования, характерные обоим периодам времени, приведены в списке:

• родители и дети имеют российское гражданство;
• заявитель проживает в регионе обращения в течение 12 месяцев и более;
• региональная матпомощь не выделялась ранее.

Если родитель получил федеральный маткапитал, то он все равно вправе претендовать на региональную выплату. Достаточно соответствовать условиям получения.

Цели использования

Начать пользоваться областной выплатой можно после достижения 3 лет ребенком, давшим родителю право на получение привилегии. Потратить средства допустимо лишь на учебу детей или улучшение жилищных условий. Подробности приведены в таблице:

Цель использования	Описание
Оплата услуг учебных заведений, где получают образование дети	• Плата за обучение, указанная в договоре. • Перечисление средств за проживания в общежитии при учебном заведении, где обучается ребенок. • Оплата услуг по содержанию иждивенцев в садиках и школах.
Улучшения условий проживания семьи	• Приобретение недвижимости (дома, квартиры). • Участие в долевом строительстве. • Вступление в жилищный кооператив. • Уплата услуг компании, занимающейся строительством или ремонтом жилья. • Компенсация затраченных материалов при самостоятельном возведении или ремонте дома. • Перечисление денег в счет жилищного кредита.

Материнский капитал, выделяемый федеральными властями, можно потратить на увеличение размера пенсии матери. Региональную выплату нельзя применить подобным образом.

Процедура оформления сертификата

Для получения сертификата обращаются в отделение социальной защиты. Заявление пишется на месте по форме, приведенной в 305 постановлении администрации области. С собой нужно взять пакет бумаг, обосновывающий право на выплату:

• Удостоверение личности.
• Справка, свидетельствующая о проживании заявителя в Смоленске на протяжении 12 месяцев и более.
• Метрики детей.
• Страховое свидетельство.
• Вкладыш о гражданстве ребенка.

Если от лица родителя выступает 3 лицо, то потребуется представить доверенность, узаконенную нотариусом. Аналогично решается проблема при участии опекуна ребенка, чьи родители лишены прав, признаны недееспособными или умерли. Сотрудники социальной службы потребуют доказательства (судебный вердикт, одобрение органов опеки, справку о смерти).

Порядок получения средств по сертификату

Определившись с целей растраты средств, придется вновь подать документы в соцзащиту. Для получения положительного ответа потребуется предъявить паспорт, оформленный ранее сертификат на право получения областной помощи и метрики детей. Дополнительные справки могут потребоваться в зависимости от обстоятельств:

• Свидетельство о регистрации брачных отношений и паспорт мужа или жены. Требуются документы, если супруг участвует в сделке или берет на себя обязательства по ремонту или строительству.
• Паспорт 3 лица, действующего от имени получателя сертификата, и нотариально заверенная доверенность.
• Одобрение органов опеки. Актуально при получении матпомощи законными представителями ребенка, которому гарантирована матпомощь.
• Документы, подтверждающие эмансипацию (признание дееспособным) ребенка, не достригшего 18 лет. Доказательством является свидетельство о заключении брака или трудовой договор. Необходимы бумаги несовершеннолетнему для использования государственной субсидии

Помимо основных документов, подтверждающих личность и право распоряжаться сертификатом, необходимо предъявить договора или справки, обосновывающие цель расходования средств. Перечень может отличаться. Ознакомиться с общими пакетами бумаг в зависимости от обстоятельств можно в таблице:

Цель	Описание
Расходы на учебу	• Оплата платных учебных заведений: — Договор, содержащий перечень и стоимость предоставляемых услуг. • Перечисление денег в счет проживания ребенка в общежитии на момент учебы: — Соглашение об аренде помещения, содержащее срок выплаты и размер ежемесячных платежей. — Документ, подтверждающий, что ребенок действительно проживает в общежитии. • Плата за услуги по содержанию детей (кормление, присмотр), предоставляемые садиками, школами и прочими учебными заведениями: — Расчеты платежей. — Договор, в котором перечислены оказываемые услуги и их стоимость.
Покупка жилья или оплата строительных работ, ремонта	• Приобретение недвижимости: — Документ, содержащий сведенья о перечислении средств и остатке долга. — Выписка из Росреестра о регистрации имущественных прав. — Договор купли-продажи. • Уплата жилищных кредитов: — Свидетельство о регистрации прав на недвижимость. — Документ, подтверждающий величину оставшегося долга. — Договор о выделение целевого кредита. — Ипотечное соглашение. • Инвестиция в долевое строительство: — Договор об участии. — Выписки, подтверждающие осуществление платежей и размер оставшейся суммы долга. • Перечисление денег строительной компании: — Разрешение на возведение дома. — Договор подряда на осуществление строительных или ремонтных работ. — Документ, подтверждающий, что владелец сертификата имеет имущественные права на участок, где возводится дом. • Компенсация личных расходов на строительство или ремонт жилого помещения: — Разрешение властей на постройку дом. — Выписка из ЕГРП о праве собственности на восстанавливаемое жилье или участок земли. — Договор с финансовой организацией о выдаче кредита на покупку строительных материалов. • Инвестирование денег в ЖК: — Свидетельство о членстве в жилищном кооперативе. — Устав ЖК. — Документ, подтверждающий перечисление паевого взноса и величину остаточной суммы долга. — Выписка из реестра участников ЖК.

Рассмотреть прошение работники отделения социальной защиты должны в течение 30 дней. Затем хозяин сертификата получит ответ. Отказ будет означать, что выбранная цель не доказана или не соответствует требованиям программы. В случае удовлетворения запроса средства будут перечислены на счет родителя или строительной компании.

В Смоленской области родители, имеющие 2 и более детей, вправе рассчитывать на региональный материнский капитал. Выдается на руки лишь сертификат, обосновывающий право на получение денег, по заявлению родителей, детей или их опекунов. Для распоряжения выделенной суммой придется подать в социальную службу документы, подтверждающие необходимость предоставления средств на улучшение жилищных условий или оплату учебы. На принятие решение уходит около 1 месяца.

Представленная далее информация актуальна на 09.02.2020, взята из законов Смоленской области, даётся в ознакомительных целях и предполагает дальнейшее самостоятельное изучение законов и подзаконных актов. Можете задавать вопросы в комментариях, по возможности я на них отвечу.

Помимо федерального материнского капитала, размер которого в 2020 году равен 466 617 ₽, и выплаты в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки, в Смоленской области выплачивается региональный материнский капитал.

Размер регионального материнского капитала в Смоленской области и прочих выплат
в 2020 году 163 300 ₽
маткапитал за второго ребёнка или последующих детей

Срок действия программы РМК

К сожалению, право на получение РМК закончилось 31.12.2016.

Условия выдачи

1. Рождение (усыновление) второго ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2008 года;
2. Постоянное проживание на территории Смоленской области не менее одного года.

Кто может получить

• женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
• мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
• отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
• в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.

На что можно потратить

1. На приобретение (строительство) жилого помещения;
2. На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
3. На компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
4. На получение образования ребёнком (детьми);
5. На приобретение автотранспортного средства (для семей с 7-ю и более детьми).

Когда можно воспользоваться

Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.

Куда обратиться

За получением материнского капитала можно обратиться в органы соцзащиты или в многофункциональные центры «Мои документы» в Вашем районе.

Также можно подать заявление через сайт ГосУслуги, но учтите, что Вам всё равно придётся прийти лично и принести необходимые документы.

Какие нужны документы

Обязательно потребуются:

• паспорт гражданина РФ;
• паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
• свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
• справка о составе семьи;
• документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года;
  • свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
  • вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года

В случае, если сведения о регистрации не содержатся в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в Смоленской области, выданный органом регистрационного учёта.

Дополнительные сведения о необходимых документах Вы узнаете из Постановления Администрации Смоленской области N 13 «Об утверждении правил подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала» (30.07.2015)

Документы для самостоятельного изучения

Постановление Администрации Смоленской области N 857 «О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал» (26.12.2017) Постановление Администрации Смоленской области N 851 «Об утверждении положения о порядке осуществления единовременной выплаты за счёт средств областного материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о ее предоставлении» (28.07.2015) Постановление Администрации Смоленской области N 445 «Об утверждении правил подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала» (29.06.2018) Закон Смоленской области N 15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» (25.10.2018) Постановление Администрации Смоленской области N 305 «О порядке выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал» (11.08.2017) Постановление Администрации Смоленской области N 13 «Об утверждении правил подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала» (30.07.2015) Постановление Администрации Смоленской области N 12 «О порядке направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на получение образования ребёнком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребёнком (детьми) расходов, на приобретение автотранспортного средства» (19.12.2018)

Ваше мнение

Оцените, пожалуйста, насколько хорошо, на Ваш взгляд, обстоит дело с материнским капиталом в Смоленской области.

Ужасно Плохо Нейтрально Хорошо Отлично