Минимальный порог страховой пенсии установлен в размере прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. В случае, когда расчетная пенсия оказывается ниже, гражданину производится социальная доплата из федерального или местного бюджета.
Следует различать понятия «Прожиточного Минимума», устанавливаемого ежеквартально для нескольких категорий граждан, и «Прожиточного Минимума Пенсионера» — величины, от которой происходит расчет минимального пенсионного обеспечения. ПМП определяется на календарный год и действует с 1 января. Именно этот показатель является минимальной пенсией.
Содержание
- Минимальная пенсия в России в 2020 году с 1 января по регионам
- Социальная доплата до прожиточного минимума пенсионерам
- Как получить социальную доплату?
- Кому необходимо переоформление доплат?
- Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
- Какая минимальная пенсия в России в 2020 году
- Что такое минимальная пенсия
- Кто получает этот минимум
Минимальная пенсия в России в 2020 году с 1 января по регионам
| Регион России | ПМП 2020 год | ПМП 2019 год | Рост ПМП | Доплата |
|---|---|---|---|---|
| В целом по РФ | 9 311 | 8 846 | 465 | — |
| Центральный федеральный округ | ||||
| Белгородская область | 8 016 | 8 016 | 0 | ФСД |
| Брянская область | 9 120 | 8 523 | 597 | ФСД |
| Владимирская область | 9 077 | 8 526 | 551 | ФСД |
| Воронежская область | 8 750 | 8 750 | 0 | ФСД |
| Ивановская область | 8 978 | 8 576 | 402 | ФСД |
| Калужская область | 9 303 | 8 708 | 595 | ФСД |
| Костромская область | 8 967 | 8 630 | 337 | ФСД |
| Курская область | 8 600 | 8 600 | 0 | ФСД |
| Липецкая область | 8 620 | 8 620 | 0 | ФСД |
| Орловская область | 8 744 | 8 730 | 14 | ФСД |
| Рязанская область | 8 694 | 8 568 | 126 | ФСД |
| Смоленская область | 9 460 | 8 825 | 635 | ФСД |
| Тамбовская область | 8 241 | 7 811 | 430 | ФСД |
| Тверская область | 9 302 | 8 846 | 456 | ФСД |
| Тульская область | 9 310 | 8 658 | 652 | ФСД |
| Ярославская область | 8 646 | 8 163 | 483 | ФСД |
| г. Москва | 12 578 | 12 115 | 463 | РСД |
| Московская область | 9 908 | 9 908 | 0 | РСД |
| Северо-Западный федеральный округ | ||||
| Республика Карелия | 11 840 | 8 846 | 2 994 | РСД |
| Республика Коми | 11 534 | 10 742 | 792 | РСД |
| Архангельская область | 10 955 | 10 258 | 697 | РСД |
| Ненецкий а.о. | 17 956 | 17 956 | 0 | РСД |
| Вологодская область | 9 572 | 8 846 | 726 | РСД |
| Калининградская область | 9 658 | 8 846 | 812 | РСД |
| г. Санкт-Петербург | 9 514 | 8 846 | 668 | РСД |
| Ленинградская область | 9 247 | 8 846 | 401 | ФСД |
| Мурманская область | 14 354 | 12 674 | 1 680 | РСД |
| Новгородская область | 9 423 | 8 846 | 577 | РСД |
| Псковская область | 9 529 | 8 806 | 723 | РСД |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||||
| Республика Дагестан | 8 680 | 8 680 | 0 | ФСД |
| Республика Ингушетия | 8 846 | 8 846 | 0 | ФСД |
| Кабардино-Балкарская Республика | 9 598 | 8 846 | 752 | РСД |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8 846 | 8 846 | 0 | ФСД |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8 455 | 8 455 | 0 | ФСД |
| Чеченская Республика | 9 035 | 8 735 | 300 | ФСД |
| Ставропольский край | 8 297 | 8 297 | 0 | ФСД |
| Южный федеральный округ | ||||
| Республика Адыгея | 8 138 | 8 138 | 0 | ФСД |
| Республика Калмыкия | 8 242 | 8 081 | 161 | ФСД |
| Краснодарский край | 9 258 | 8 657 | 601 | ФСД |
| Астраханская область | 8 969 | 8 352 | 617 | ФСД |
| Волгоградская область | 8 569 | 8 569 | 0 | ФСД |
| Ростовская область | 8 736 | 8 488 | 248 | ФСД |
| Республика Крым | 8 912 | 8 370 | 542 | ФСД |
| г. Севастополь | 9 597 | 8 842 | 755 | РСД |
| Приволжский федеральный округ | ||||
| Республика Башкортостан | 8 645 | 8 645 | 0 | ФСД |
| Республика Марий Эл | 8 380 | 8 191 | 189 | ФСД |
| Республика Мордовия | 8 522 | 8 522 | 0 | ФСД |
| Республика Татарстан | 8 232 | 8 232 | 0 | ФСД |
| Удмуртская Республика | 8 502 | 8 502 | 0 | ФСД |
| Чувашская Республика | 7 953 | 7 953 | 0 | ФСД |
| Кировская область | 8 511 | 8 474 | 37 | ФСД |
| Нижегородская область | 8 689 | 8 102 | 587 | ФСД |
| Оренбургская область | 8 252 | 8 252 | 0 | ФСД |
| Пензенская область | 8 404 | 8 404 | 0 | ФСД |
| Пермский край | 8 777 | 8 539 | 238 | ФСД |
| Самарская область | 8 690 | 8 413 | 277 | ФСД |
| Саратовская область | 8 278 | 8 278 | 0 | ФСД |
| Ульяновская область | 8 574 | 8 474 | 100 | ФСД |
| Уральский федеральный округ | ||||
| Курганская область | 8 750 | 8 750 | 0 | ФСД |
| Свердловская область | 9 173 | 8 846 | 327 | ФСД |
| Тюменская область | 9 250 | 8 846 | 404 | ФСД |
| Челябинская область | 8 691 | 8 691 | 0 | ФСД |
| Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 12 730 | 12 176 | 554 | РСД |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 13 510 | 13 425 | 85 | РСД |
| Сибирский федеральный округ | ||||
| Республика Алтай | 8 753 | 8 712 | 41 | ФСД |
| Республика Бурятия | 9 207 | 8 846 | 361 | ФСД |
| Республика Тыва | 8 846 | 8 846 | 0 | ФСД |
| Республика Хакасия | 8 975 | 8 782 | 193 | ФСД |
| Алтайский край | 8 894 | 8 669 | 225 | ФСД |
| Красноярский край | 10 039 | 8 846 | 1 193 | РСД |
| Иркутская область | 9 497 | 8 841 | 656 | РСД |
| Кемеровская область | 8 387 | 8 387 | 0 | ФСД |
| Новосибирская область | 9 487 | 8 814 | 673 | РСД |
| Омская область | 8 480 | 8 480 | 0 | ФСД |
| Томская область | 9 546 | 8 795 | 751 | РСД |
| Забайкальский край | 9 829 | 8 846 | 983 | РСД |
| Дальневосточный федеральный округ | ||||
| Республика Саха (Якутия) | 14 076 | 13 951 | 125 | РСД |
| 1 зона: | 17 011 | 17 011 | 0 | РСД |
| 2 зона: | 13 720 | 13 576 | 144 | РСД |
| Приморский край | 10 775 | 9 988 | 787 | РСД |
| Хабаровский край | 11 799 | 10 895 | 904 | РСД |
| Амурская область | 10 018 | 8 846 | 1 172 | РСД |
| Камчатский край | 16 756 | 16 543 | 213 | РСД |
| Магаданская область | 15 943 | 15 460 | 483 | РСД |
| Сахалинская область | 12 333 | 12 333 | 0 | РСД |
| Еврейская авт.обл. | 11 709 | 9 166 | 2 543 | РСД |
| Чукотский а.о. | 19 000 | 19 000 | 0 | РСД |
| г. Байконур | 9 311 | 8 846 | 465 | ФСД |
Социальная доплата до прожиточного минимума пенсионерам
С 1 января 2020 года проиндексирован размер пенсии неработающим пенсионерам. Но, даже с учетом индексации, общее материальное обеспечение может не достигать суммы установленного минимума для нормального существования. Это та граница, ниже которой выплата не может быть — минимальная пенсия. Если пенсия окажется менее этой величины, то к ней будет установлена социальная доплата.
Доплата рассчитывается по формуле:
Социальная доплата = ПМП — Ежемесячные доходы пенсионера
Следует учитывать, что на размер доплаты влияет размер ежемесячных выплат в пользу пенсионера, складывающихся из:
- ежемесячного пособия, назначенного в качестве пенсионного обеспечения, и срочной пенсионной выплаты;
- иных выплат социального характера, включая набор социальных услуг;
- дополнительных мер социальной поддержки в денежном выражении, например, по оплате услуг ЖКХ, телефона, проезда на транспорте (не учитываются меры поддержки, носящие единовременный характер).
С 1 января 2020 года прожиточная граница для пенсионера подлежала изменению, что отразилось и на величине минимальной пенсии. Соответственно, доплаты установлены уже по актуальным показателям.
Для тех, кому социальная доплата устанавливалась ранее, изменился порядок перерасчета пенсии. С начала 2020 года размер социальной доплаты останется прежним и прибавится к проиндексированной пенсии.
Рассмотрим ситуацию на примере Пермского края:
Гражданин достиг пенсионного возраста в июле 2019 года. Ему назначена страховая пенсия в размере 7500 рублей, что было ниже ПМП по региону (8539 рублей). Потому назначена социальная доплата 1039 рублей, которая довела пенсию до минимальной в регионе проживания.
В январе 2020 года ему произведен перерасчет по новому правилу:
- на 6,6 процентов увеличен размер страховой пенсии: 7500 × 6,6 % = 7995 рублей;
- региональная социальная доплата осталась в прежнем размере: 1039 рублей.
Соответственно, с 1 января пенсионер будет получать 7995 + 1039 = 9034 рублей, т.е. повышение составило 495 рублей.
Как получить социальную доплату?
Необходимость установления доплаты определяется на момент расчета пенсии страховой или по государственному обеспечению.
Если заявление о назначении подается в электронном виде, гражданину рекомендуется отметить пункт, где предлагается применить социальную доплату в случае, когда размер пенсии окажется ниже ПМП.
При личном обращении с заявлением об установлении пенсии специалисты клиентской службы ПФР обращают внимание, чтобы в заявлении пункт о доплате был отмечен. Тогда доплата будет применена. Иначе потребуется снова обращаться с заявлением об ее установлении.
Кому необходимо переоформление доплат?
Важно! Первоначально социальная доплата устанавливается по заявлению гражданина.
Но ее пересчет в связи с изменением прожиточного минимума пенсионера или индексацией пенсии производится автоматически.
Обязательным остается условие извещения органов пенсионного фонда и социального обеспечения при устройстве на работу. Тогда пенсионер переходит в разряд работающего и сумма его материального обеспечения увеличивается на размер заработной платы. В этом случае он лишается социальной доплаты и индексации пенсии.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2020 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Какая минимальная пенсия в России в 2020 году
Минимальная пенсия по старости — это тот базовый доход, который должен выплачиваться пожилому человеку, вышедшему на заслуженный отдых. Сколько это? С учетом того, что пенсионное законодательство у нас в стране достаточно запутанное, ответ на этот вопрос найти непросто. Разберемся.
Что такое минимальная пенсия
В действующем российском законодательстве официальное понятие «размер минимальной пенсии» отсутствует. Но концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., утвержденная распоряжением правительства России от 17.11.2008 № 1662-р, предусматривает, что нижний уровень пенсии по старости устанавливается аналогично величине прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Принимая это во внимание, размером минимальной пенсии по старости в 2020 году будем считать величину прожиточного минимума.
Величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается отдельно по России и отдельно в каждом субъекте РФ. Для жителей разных регионов они будут различаться: даже в Москве и СПб пенсии по старости разные.
Это интересно: «Положено ли единовременное пособие пенсионерам»
Кто получает этот минимум
Получатели минимальной пенсии в России — это граждане, имеющие трудовой стаж, недостаточный для получения полноценной трудовой пенсии, те, которые не наработали официального стажа.
Сегодня всем тем, чей страховой стаж составляет менее 10 лет, назначается социальная пенсия — пособие, призванное материально поддержать людей, не имеющих в пожилом возрасте заработанного дохода. Право на получение такой пенсии возникает у человека при совокупности следующих условий:
- достижение определенного возраста: для мужчин — 70 лет, для женщин — 65 лет (с 2019 года в рамках пенсионной реформы этот возраст подняли, раньше он был на 5 лет ниже);
- отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Обратите внимание, что законом установлен более высокий возраст для получения права на социальную выплату, чем для обычных пенсионеров по старости.
Такое социальное пособие невелико. С 01.04.2019, после последней индексации, его размер составляет 5180,24 рубля в месяц. Но если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему выплачивается социальная доплата из бюджета до величины прожиточного минимума.
Если региональный прожиточный минимум пенсионера, в свою очередь, ниже федерального, то ему установят федеральную социальную доплату. А если величина регионального превышает величину федерального, то он получит региональную социальную доплату. Она устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера.
