Незаконная врезка в газопровод

Содержание

Ответственность за незаконное подключение к газопроводу

Игорь Надолинский, прокурор отдела управления прокуратуры Ростовской области.

Незаконное подключение к газопроводу, как правило, производится физическими лицами, ранее отключенными от потребления газа по месту своего жительства в связи с образовавшейся задолженностью за потребленный газ, путем самодельно изготовленных сгонов или срывания пломб и заглушек. В ряде случаев самовольно снимаются счетчики и подключаются к системе газоснабжения на период оформления документов по подключению к газоснабжению.

Рассматривая вопрос о наличии в действиях лиц, незаконно подключившихся к газопроводу, составов уголовно наказуемых деяний, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ, либо административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, автор проанализировал практику применения этих норм в ряде регионов Российской Федерации. Увы, но, как и во многих иных случаях, единообразная правоприменительная практика пока не сложилась, о чем свидетельствует, в частности, информация, полученная от коллег из прокуратур республик Татарстан, Башкортостан, Чечня, Оренбургской области. В связи с этим эмпирической основой нашего исследования стали рассмотренные уголовные дела по фактам привлечения лиц к уголовной ответственности по п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ Неклиновским районным судом Ростовской области.

Ф-н осужден по п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ за то, что после того, как его домовладение было отключено работниками Неклиновского участка ООО «РостовРегионГаз» от магистрального газопровода за систематическую неуплату за потребляемый газ, 10 сентября 2009 г. он самовольно подключился к магистральному газопроводу и за период с 10 сентября 2009 г. по 1 февраля 2010 г. тайно похитил из газопровода природный газ согласно расчету, предоставленному ООО «РостовРегионГаз», на общую сумму 10902 руб. Приговором от 30 июня 2010 г. ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно без штрафа и без ограничения свободы.

Ж-ко осужден по п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ за то, что после того, как его домовладение было отключено работниками Таганрогского участка ООО «РостовРегионГаз» от магистрального газопровода за систематическую неуплату за потребляемый газ, он самовольно подключился к магистральному газопроводу и за период с 15 июня 2009 г. по 15 декабря 2009 г. тайно похитил из газопровода природный газ согласно расчету, предоставленному ООО «РостовРегионГаз», на общую сумму 7463 руб. Приговором от 2 июня 2010 г. ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно без штрафа и без ограничения свободы.

При аналогичных обстоятельствах по п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ осуждены по другим уголовным делам и иные лица. Все указанные уголовные дела рассмотрены в особом порядке.

Давая юридическую оценку указанным действиям, следует учесть, что между осужденными и ООО «РостовРегионГаз» изначально существовали гражданско-правовые отношения, поскольку порядок и условия поставки и потребления газа, урегулированы гражданским законодательством, в частности § 6 гл. 30 ч. 2 ГК, Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлениями Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Так, п. 2 ст. 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, Правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 — 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК.

С физическими лицами, впоследствии осужденными, были заключены соответствующие договоры, и ими до определенного момента производилась оплата потребляемого газа. Впоследствии же, повторим, они были отключены от поставки газа в одностороннем порядке в связи с систематической неуплатой. Однако изменение и расторжение договора в данном случае предусмотрено ст. 546 ГК РФ, согласно которой гражданин (абонент) вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии, а перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии (газа) допускаются лишь по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Таким образом, прекращение подачи газоснабжения абонентам, когда по договору энергоснабжения выступает гражданин, в связи с неуплатой за пользование газоснабжением нормами ГК РФ не предусмотрено.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», принятым в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Данные правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее — договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В п. 23 Правил установлено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. Пунктами 45 — 54 Правил урегулированы порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения.

Так, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в частности из-за неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго — не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случаях: а) аварии в газораспределительной сети; б) аварии внутридомового газового оборудования или утечки газа из внутридомового газового оборудования; в) если техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии. Договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

По уголовным делам, а также по материалам проверок, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, договоры по поставке газоснабжения не расторгались, а были всего лишь приостановлены до устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа.

В нарушение указанных норм, а также заключенных договоров поставки газа абонентами самостоятельно, без устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, произведено подключение к газопользованию, т.е. были нарушены условия заключенного договора — произведено несанкционированное подключение.

Вопросы несанкционированного подключения абонентов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, которые разработаны в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса.

Так, п. 34 Правил определено, что в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает исполнитель (присоединенная сеть), исполнитель вправе произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующие месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем в соответствии с п. п. 19, 21 и 22 Правил до дня устранения нарушений включительно.

В утвержденных Правилах также регламентирован порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг и определено, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) не может считаться расторжением договора. Кроме того, в соответствии с требованиями указанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам газ для предоставления коммунальных услуг определен как «коммунальный ресурс», а деятельность по обеспечению комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях определена как «коммунальные услуги».

Изложенное свидетельствует, что исследуемые правоотношения состоят в реализации жилищных прав и обязанностей, так как газ использовался гражданами в коммунальных, а не иных целях, т.е. лица уклонялись от материальных затрат, направленных на погашение образовавшейся задолженности и возобновление подачи газа по заключенному договору.

Согласно примечанию к ст. 158 УК РФ, под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездные изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. В связи с этим в статьях Уголовного кодекса, устанавливающих ответственность за хищение, в качестве предмета хищения рассматривается имущество, которым можно владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Предметом кражи являются энергоресурсы, которые имеют определенную физическую форму и обладают экономической ценностью, стоимостью. Объективная сторона кражи газа заключается в его изъятии из владения собственника либо законного владельца и (или) обращении газа в пользу виновного лица либо других лиц и причинении ущерба собственнику или иному владельцу. Изъятие и (или) обращение газа в пользу виновного лица должны быть противоправными и безвозмездными. Противоправность означает не только противозаконность действий, т.е. совершение действий вопреки порядку, установленному нормативными актами, но и отсутствие у лица действительного или предполагаемого права на изъятие и (или) обращение газа в свою пользу.

Таким образом, признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ, имеют место в случае несанкционированных умышленных врезок в газораспределительную сеть с корыстной целью. Данный вывод согласуется с обоснованием, изложенным в пояснительной записке к проекту Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 283-ФЗ, которым ст. 158 УК РФ была дополнена указанием на обсуждаемый квалифицирующий признак. Согласно пояснительной записке, изменения в ст. 158 УК РФ требовались в связи необходимостью усиления защищенности нефтепроводов, нефтепродуктопроводов от преступных посягательств ввиду распространения фактов хищения нефти и нефтепродуктов с помощью несанкционированных врезок в трубопроводы, а также из вдольтрассовых технологических устройств.

Несанкционированные врезки в трубопроводы при совершении хищений нефти и газа дополнительно квалифицируются по ст. 215.3 УК, предусматривающей уголовную ответственность за приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, но при условии, что врезки были сопряжены с разрушением, повреждением или приведением иным способом в негодное для эксплуатации состояние соответствующих трубопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации и повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы.

Субъективная сторона данных преступлений характеризуется виной в виде прямого умысла и корыстной целью (признаком преступления, предусмотренного ст. 215.3 УК РФ, альтернативным корыстным побуждениям, законодатель назвал хулиганский мотив).

По делам о самовольном подключении к сетевому газопроводу и использовании газа необходимо учитывать обстоятельства, имеющие значение для установления вины лица. Речь идет о случаях, когда виновный не имеет умысла на безвозмездное использование газа, но в силу определенных обстоятельств не смог заключить договор с поставщиком газа, получить разрешение, установить прибор учета газа и т.д.

При оценке деяний виновных по делам указанной категории важно и то, что газопроводная сеть в населенных пунктах предназначена для подключения к ней и использования газа населением и организациями. Имеется существенное различие между магистральными трубопроводами, предназначенными для транспортировки газа, и трубопроводной сетью, газопроводной сетью в населенных пунктах, предназначенной для обеспечения населения газом. Самовольная врезка в трубу сети газопровода в населенных пунктах по ст. 215.3 УК РФ квалифицироваться не может, поскольку она совершена в отношении трубопровода сети газоснабжения, который предназначен для такового, а потому такие последствия, как при повреждении магистральных нефтегазопроводов, наступить не могут.

Сложен вопрос о конкуренции ст. ст. 167 и 215.3 УК РФ. Последняя норма специализирована по отношению к первой на предмете преступления и корыстном мотиве. Однако основной состав умышленного уничтожения или повреждения имущества более узок, нежели основной состав приведения в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, поскольку включает конститутивный признак причинения значительного ущерба. При этом крупный ущерб, равно как и тяжкие последствия (ч. 3 ст. 215.3 УК РФ), — признаки оценочные, неформализуемые. Таким образом, как и в целом ряде иных случаев, вопрос о соотношении указанных норм как общей и специальной по отношению ко всем деяниям решен быть не может.

Полагаем, что если, к примеру, в результате хулигански мотивированного повреждения газопровода причинен крупный материальный ущерб, который можно признать значительным, но в то же время нельзя отнести к тяжким последствиям, то содеянное должно квалифицироваться по ч. 2 ст. 167 УК РФ, если же такой значительный ущерб удается оценить как тяжкие последствия, то действия требуют вменения состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 215.3 УК РФ.

За самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа предусмотрена административная ответственность: в соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет административную ответственность (в ред. ФЗ от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ). В связи с изложенным возникает необходимость в разграничении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

С учетом того что ни КоАП РФ, ни УК РФ не предусматривают конкретный размер материального ущерба, причинение которого при незаконном использовании газа влечет уголовную ответственность, в 2007 г. по запросу прокуратуры области Ростовским областным судом проведено обобщение судебной практики и даны разъяснения, согласно которым вопросы, связанные с незаконным использованием электроэнергии, газа, рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства в тех случаях, когда граждане являются абонентами компании — поставщика энергоресурсов и имеют с ней договорные отношения (потребитель и поставщик), но потребляют электроэнергию (бытовой газ) с нарушением этого договора. В связи с этим в судах сложилась практика, в соответствии с которой споры, возникающие из-за нарушения договорных отношений на поставку электроэнергии и бытового газа, разрешаются в гражданско-правовом порядке.

Ответственность за незаконное подключение к газопроводу
Игорь Надолинский, прокурор отдела управления прокуратуры Ростовской области. …

Несанкционированное подключение к газопроводу имеет негативные последствия для нарушителя, а также может привести к созданию опасных ситуаций для окружающих. Такое действие проводится непрофессионально, с нарушением технологии и техники безопасности, что уже предполагает строгое наказание.

А также при таком подключении потребитель использует газ без учета, не оплачивает его. Толкает на незаконную врезку жильцов квартир или частных домов желание сэкономить, своровать у государства.

И справедливо, что за такое воровство нарушитель несет финансовую и даже уголовную ответственность. Ему выписывается штраф за самовольное подключение газа, сумма которого определяется на основании норм закона и последствий правонарушения.

Несанкционированная врезка

Самовольное подключение газовой плиты, колонки, обогревательного котла – это присоединение без разрешения к газовым магистралям. Разрешение должно быть выдано тем предприятием, которое занимается газоснабжением на данной территории.

Магистрали являются собственностью газотранспортных компаний, газораспределительных, юридических лиц, которые владеют газотранспортным оборудованием. Потребители, которым эти инстанции поставляют газ, подписывают с поставщиком договор, оплачивают его услуги согласно объему расходов.

Если газ отключили за неуплату или еще не было официального подключения нового жилого помещения к сети, не нужно самостоятельно заниматься врезкой, совершать какие-то действия с приборами учета (устанавливать их самому или снимать, менять показатели). Прежде чем искать информацию, как врезаться газовую трубу нелегально, стоит поинтересоваться наказанием за это нарушение и размерами штрафа.

ВНИМАНИЕ! Основной документ, определяющий меру наказания за данные действия – статья КоАП России 7.19.

Получение разрешения, оформление документов, уплата задолженности, другие расходы по официальному подключению будут не такими значительными, чем штрафы частному лицу за самостоятельное присоединение колонки, снятие пломбы с трубы, нелегальная врезка в газопровод.

Если осуществлялось отключение без счетчика, стоит приобрести к моменту подключение это оборудование, чтобы в дальнейшем экономить на оплате за газ.

Виды наказания

Подключение без официального разрешения газопровода в частном доме, срыв пломб с трубы должником может иметь впоследствии наказание как административное, так и уголовное.

  • Минимальные последствия для нарушителя – административная ответственность, штраф. Если штрафные суммы не выплачиваются своевременно, к ним будет добавлена еще и пеня за просрочку.
  • Но судебная практика знает примеры и уголовной ответственности. Горгаз может подать в суд на владельцев квартир, которые врезаются в газопровод, как на расхитителей природного топлива.
  • И штраф за врезку, и тюремное заключение не избавят от необходимости оплатить еще и пользование газом за время после совершения правонарушения. Взимается и плата долга.
  • Не всегда удается установить, когда последний раз проходила проверка газового счетчика. В таком случае за подключение плиты придется доплатить 35 000 рублей, а колонки – 45000 рублей. Если еще и работал котел для отопления дома, сумма доначисления составит 5000 рублей. Ставка оплаты за пользование природным топливом в таком случае – максимальная.
  • Срок до 5 лет грозит тем, кто решил самостоятельно снять заглушку, провести самовольную замену счетчика, врезаться в сеть, и вызвал своими действиями взрыв. Если газ непрофессионально подключить, пожаратрудно избежать. Взрыв может повлечь травмирование и даже смерть соседей.

Присуждение нарушителю тюремного заключения сроком до 5 лет определяется статьей 109 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

ВАЖНО! Если попадет дело в суд о врезке, действия злоумышленника могут быть наказаны тюремным заключением. Срок – до 2 лет.

Пожар в доме, смерть жильцов соседних квартир – самые серьезные последствия самовольной врезки. Следует помнить о том, что намного проще избавиться от долга, провести установку газового оборудования с помощью грамотных специалистов (пускай их услуги и платные), чем нести ответственность за такие страшные события.

Некачественно выполненное соединение газовых труб и оборудования легко нарушить одним неосторожным движением. А утечка газа может быть заметна не сразу, а только по мере опасного накопления вещества.

В итоге нарушитель будет от газопровода отключен повторно. И пользоваться газом он сможет только после выполнения всех наказаний (уплаты задолженности, штрафа, других сумм).

Подключение к магистрали

Наличие газа в квартире или доме значительно облегчает создание комфортных условий проживания. Поэтому этим природным топливом обеспечивается большее количество зданий жилого сектора.

  • Для присоединения помещения к трубопроводу, подключения плиты, колонки, газового отопительного котла составляется специальный проект технических условий. Документы для этого проекта могут немного различаться, это зависит от особенностей объекта подключения.
  • Компания, являющаяся поставщиком, проверяет предоставленные документы, рассмотрение может длиться один месяц.
  • Следующий шаг – непосредственно подключение. Оно проводится квалифицированными специалистами. Устанавливаются счетчики с пломбами, заключается договор на поставку топлива.

Если нужно подключить после отключения из-за долгов, также следует обратиться к поставщику. Но сначала нужно погасить долги. Возможно, одновременно будет проводиться установка счетчика или его замена, сколько стоит работа, нужно узнать у исполнителей.

ВНИМАНИЕ! Правильное выполнение процесса избавит от проблем, в том числе и финансовых.

>Полезное видео

Репортаж об опасности утечка газа.

Законодательное регулирование

Газификация частного дома, а также установка разного оборудования, работающего от газа, может осуществляться исключительно на основании специальных нормативных актов. Основным документом для этого выступает Постановление правительства ПФ №549, в котором описывается порядок поставки газа для обеспечения нужд граждан.

К основным положениям данного ПП относится:

  • газификация частного дома или многоквартирного строения – это сложная процедура, которая должна осуществляться исключительно опытными специалистами, являющимися работниками газовой службы, причем владельцы сооружений должны оплачивать данные услуги на основании установленных тарифов;
  • непременно регулярно проводится обслуживание газового оборудования, причем владельцы строений не могут отказаться от этих услуг, а иначе назначается значительный штраф за газ, так как нарушаются положения законодательства;
  • газовое оборудование может монтироваться, демонтироваться или переноситься только компетентными профессионалами, причем это относится даже к стандартному бытовому прибору, представленному газовой плитой;
  • если не соблюдаются правила ПП, то предусматриваются штрафы за газ, уплачиваемые владельцами домов или квартир в доме, причем они увеличиваются при наличии доказательств хищения данного ресурса, а если неправомерные действия вовсе наносят вред жизни и здоровью иных граждан, то применяется даже уголовная ответственность.

Поэтому использование газа и оборудования должно осуществляться только под контролем со стороны компетентных и опытных специалистов.

Какие назначаются штрафы?

Штраф за самовольное подключение газа и другие действия, связанные с газовым оборудованием и являющиеся нарушением законодательства, назначается в достаточно значительном размере. При этом потребуется дополнительно от владельца сооружения устранить все установленные предметы. После этого все равно придется обращаться к специалистам для установки нужного оборудования.

К основным штрафам, которые придется уплачивать при неправомерных действиях для получения газа, предназначенного для использования в бытовых целях граждан, относится:

  • Компания, выступающая поставщиком газа, отключит линию или начислит доплату.
  • Какие штрафы за подключение газа к плите? Если данный процесс выполняется самостоятельно или сторонними специалистами, не обладающими нужной лицензией и разрешением на работу, то нарушителю придется уплачивать фирме, поставляющей газ, 35 тыс. руб.
  • Если своими руками производится установка газовой колонки, то в этом случае штраф за газ будет равен 45 тыс. руб. Это же относится к ситуации, когда приглашается для этих целей другая организация, у которой нет лицензии на этот процесс.
  • Нередко люди после отключения линии осуществляют новую врезку в другой части газовой магистрали. В этом случае штраф за газ в доме назначается повторно, причем его размер может быть значительно увеличен.
  • Дополнительно к нарушителям применяются меры административного наказания. Для частных лиц назначается штраф, равный 2 тыс. руб., а вот должностные лица обязаны уплачивать сумму от 3 до 4 тыс. руб. Если нарушителем является компания, то ей назначается штраф в размере 40 тыс. руб.
  • К физлицам может применяться даже уголовная ответственность за незаконную газификацию частного дома. Наказание может выражаться в лишении свободы на срок до двух лет.
  • Если за счет выявленных нарушений возникает чрезвычайная ситуация, приводящая к гибели людей за счет утечки газа, то владельцам таких домов или квартир назначаются более жесткие меры наказания, представленные лишением свободы на срок до пяти лет.

Таким образом, штрафы за хищение газа, самовольную газификацию и установку разного оборудования, работающего от этого ресурса, являются действительно значимыми и серьезными. Поэтому все люди перед нарушением законодательства должны тщательно оценить целесообразность совершаемых действий.

Как правильно подключаться?

Чтобы предотвратить назначение значительного штрафа за незаконное подключение к газовой магистрали частного дома, нужно выполнять определенные требования и условия. Для этого реализуются действия владельцем строения:

  • первоначально надо определиться, какая обслуживающая газовая компания работает в конкретном регионе, где находится строение;
  • надо написать заявление, составляемое на имя начальника данного учреждения;
  • в нем прописывается необходимость подключения конкретного дома к газу, а также может указываться на проведение обслуживания, установку определенного оборудования или перенос имеющейся газовой колонки;
  • назначается дата и время посещения данного дома специалистами компании;
  • на основании имеющихся данных работники организации составляют смету, которая подписывается владельцем дома;
  • оплачиваются заявителем услуги, после чего осуществляются необходимые работы специалистами;
  • принимает владелец дома работу, после чего подписывается акт.

Только при таких условиях можно избежать назначения значительного штрафа за кражу газа в частном доме. При этом можно быть уверенным, что все действия были выполнены профессионально, поэтому никаким образом газовое оборудование не станет причиной аварии или других негативных последствий.

Штрафы за воровство

Если обнаруживается воровство, предполагающее подключение к газовой магистрали, проходящей на соседнем участке, то за это назначаются штрафы на основании ст. 7.19 КоАП. Ответственность зависит от статуса нарушителя:

  • физлица уплачивают от 10 до 15 тыс. руб.;
  • должностным лицам назначается наказание в размере от 30 до 80 тыс. руб.;
  • юрлицам приходится оплачивать штрафы, варьирующиеся от 100 до 150 тыс. руб.

При наличии доказательств, с помощью которых можно утверждать о значительном хищении, нередко нарушители привлекаются даже к уголовной ответственности. Для этого учитываются нормы и сведения из ст. 158 УК. При таких условиях используются разные меры наказания:

  • штраф до 500 тыс. руб., а также он может заменяться доходом нарушителя за три года;
  • привлечение к принудительным работам на срок до 5 лет;
  • ограничение свободы до 18 месяцев;
  • лишение свободы на срок до 6 лет.

Некоторые меры наказания могут применяться в совокупности, поэтому хищение газа считается действительно значительным преступлением, за которое назначаются серьезные штрафы и иные способы наказания.

Каковы штрафы за счетчик?

Штраф за срыв пломбы газа на счетчике или за повреждение ее другими способами варьируется от 2 до 15 тыс. руб. Он зависит от того, сделан ли данный процесс намеренно, а также от того, когда обнаруживается нарушение и привело ли оно к уменьшению показателей прибора.

Размер штрафа обязательно значительно превышает плату за газ, поэтому экономия будет полностью отсутствовать. При назначении штрафа первоначально проводится перерасчет оплаты, для чего учитываются показатели последней проверки, а после применяется норма потребления за все месяцы. Поэтому придется уплачивать средства по проведенному расчету, а также за нарушения законодательства начисляется штраф.

Незаконная газификация – это процесс, приводящий к серьезным негативным последствиям для нарушителей. Так как выполняется процедура непрофессионалами, то велика вероятность, что будет допущена серьезная ошибка, что приводит к возникновению взрыва.

Воровство наказывается значительными штрафами. Обычно выявляется оно с помощью соседей или при регулярных проверках работников газовой службы. Разные махинации с газовыми счетчиками также редко приводят к положительным результатам, так как сэкономленные средства не могут быть больше, чем назначаемые штрафы. Поэтому желательно всегда следовать нормам законодательства. Рекомендуется обращаться к профессионалам не только при газификации дома, но и при подключении разного газового оборудования, к которому относится и плита для приготовления пищи или колонки для обогрева помещений. В этом случае можно быть уверенным в безопасности и законности эксплуатации оборудования.

Владельцы новых и старых частных домов, торговых заведений, производственных комплексов могут осуществлять самовольное подключение к централизованной сети водопровода и водоотведения для экономии средств. Такие действия являются незаконными, так как может быть нарушена целостность водопроводной сети, безопасность ее работы.

Помимо этого, такие нарушители пользуются водными ресурсами бесплатно, поскольку учет объемов расходов не ведется. Необходимо учитывать, что несанкционированное подключение к водопроводу строго карается законом.

Что подразумевает несанкционированная врезка?

Самовольное пользование сетями водоснабжения обозначает, что потребитель подключился к водопроводу без специального разрешения на данный вид работ.

Также может идти речь и о подключении с нарушением технических условий, которые подразумеваются строительными стандартами по установке оборудования.

ВНИМАНИЕ! Чтобы врезка была законной, потребителю (физическому или юридическому лицу) необходимо заключить договор и получить согласие от водоканала, другой инстанции, которая занимается поставкой воды в доме.

Если сотрудники организаций, обеспечивающих технологический процесс поставки воды, передачи ее пользователю, обнаружат самовольное пользование системами, они могут подать иск на такого абонента (в том числе и в суд), выписать штраф за незаконную врезку в водопровод.

Помещение будет надолго оставлено без водоснабжения, пока подключение к системе не осуществится по закону, а также не будет выплачен штраф.

Основной документ, определяющий порядок подключение к инженерным сетям – Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства от 06.05.11, № 354.

Потенциальные нарушители

Чаще всего незаконную врезку в систему отопления или водоснабжения осуществляют владельцы частного дома, помещений, которые пристраиваются к многоквартирным зданиям.

Также нарушают закон собственники небольших производственных помещений, торговых заведений, предприятий сферы обслуживания. Для того, чтобы провести подключение правильно, нужно стать абонентом согласно по правилам закона.

ВАЖНО! Если при покупке дома новый владелец обнаруживает, что была осуществлена незаконная врезка в водопроводную или канализационную систему, он должен уведомить об этом водоканал или управляющую компанию. В противном случае ответственность за незаконные действия будет нести он.

Абонентом становится индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которые имеют в собственности системы водоснабжения, подключенные к сетям коммунальной водоподачи. Подсоединение осуществляется только на основании договора с водопроводным хозяйством.

К абонентам относятся также организации, которые управляют жилым фондом, предприятия, которыми осуществляется транспортировка населению воды, распоряжение объектами инженерно-технической инфраструктуры.

Другие последствия несанкционированного подключения к водопроводу

Если юридическому или частному лицу нужно присоединить помещение к централизованному водопроводу и канализации, следует получить технические условия на проведение работ, подтверждение от ВКХ, разрешение от водоканала.

Статья закона определяет несанкционированную врезку и наказание за нее. Но и без наказания можно столкнуться с проблемами безучетного пользования водоснабжением – это плохое качество воды, низкое давление в трубах, из-за которого не будут работать водонагревательные приборы, бытовая техника.

ВНИМАНИЕ! Помимо штрафа нарушителя ждут и другие расходы. Он должен будет оплатить воду за двадцатичетырехчасовое потребление в течение шести месяцев. Учитывается средняя пропускная способность трубы.

Неграмотное выполнение врезки в трубопровод может привести к разрушению системы, порче имущества из-за прорыва в месте подключения. Если сосед требует денег воде испорченные вещи – это еще одна статья расхода. Суд будет на его стороне в любом случае, так как на подключение не было разрешения или не соблюдались технические условия.

Экономия, основанная на нарушении коммунального законодательства, не будет выгодной.

Адвокат Анисимов

Представительство и защита в суде

Самовольное подключение газа

Экономическая ситуация в семейном бюджете часто толкает на совершения противозаконных действий, которые несут как административную, так и уголовную ответственность.

Именно поэтому потребитель должен понимать, любое несанкционированное вмешательство в магистрали влечет за собой последствия: штраф за самовольное подключение газа или уголовный срок.

Сумма штрафа за воровство сетевого газа

Чтобы Вы понимали, что является незаконной врезкой в сети газопровода перечислим следующие факторы:

  1. Самовольно подключение к сети газоснабжения без заключения договора на поставку газа с компанией поставщиком.
  2. Выполнение монтажных работ сторонней организацией или лицами, не имеющими разрешение на выполнение данных работ.
  3. Подключение к сети газопровода без уведомления поставщика.
  4. Нелегальное подключение газопровода после отключения за долги.

Самостоятельное подключение газа закончится тем, что будет произведено наказание в виде выплаты административного штрафа:

  • для граждан в размере до 15 тысяч рублей;
  • для должностных лиц — до 80 тысяч рублей или приостановление их трудовой деятельности на срок от года до двух лет;
  • для организаций и юридических лиц — до 200 тысяч рублей.

Уголовная ответственность за врезку газа

Административный штраф — это очень минимальный объем наказания за данное правонарушения. Несанкционированное вмешательство в систему газоснабжения и хищение газа может считаться как уголовное преступление, и тогда незаконное пользование природным газом станет считаться преступление, и будет нести за собой ответственность: третья часть 158 статья (пункт б), Уголовного Кодекса, что влечет за собой наказание в виде тюремного срока до двух лет.

Официальное подключение к системе газоснабжения

Не зависимо от того, в квартире или в доме Вы проживаете, есть ряд условий, которые необходимо выполнять, чтобы использование газа было легальным:

  • заключить договор на поставку газа и техническое обслуживание бытового газового оборудования;
  • предоставление необходимых документов для подключения;
  • выполнение любых видов работ: подключение, отключение, монтаж и демонтаж оборудования должны выполнять специализированные службы имеющие лицензию на выполнение данного вида работ;
  • принимать меры при выявлении запаха газа, неисправности газового оборудования или использование его не по назначению.

Врезка газа после отключения

Снимать установленные заглушки, срывают пломбы, и самостоятельно подключают плиты, водонагревательные колонки, отопительные котлы категорически запрещено.

В частных жилых домах потребители проявляют изобретательность, и выполняют хищение газа всевозможными способами: делают обводные линии; врезки перед счетчиком; а при подземном уличном газопроводе, выполняют несанкционированные врезки.

Необходимо понимать, что своевременные оплаты за коммунальные услуги уберегут Вас от данных проблем. И помните, что самостоятельные действия связанные с любыми изменениями систем газоснабжения, уголовно наказуемы, и Вы несете ответственность за совершенные правонарушения.

Накануне отопительного периода в Северо-Осетинском филиале ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» подвели итоги работы по выявлению и пресечению самовольного подключения абонентов к газораспределительным сетям и несанкционированного потребления газа юридическими и физическими лицами.

За 9 месяцев текущего года при осмотре 15 021 отключенного домовладения было выявлено 4 310 случаев повторного самовольного подключения к системе газоснабжения после приостановления подачи газа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549. Также обнаружено 128 потребителей, не имеющих лицевых счетов и договора поставки газа, и соответственно, незаконно отбирающих природный газ на собственные нужды.

В рамках оперативно-профилактических и рейдовых мероприятий при проверке промышленных предприятий сотрудники структурных подразделений филиала совместно с представителями правоохранительных органов выявили и отключили 27 предприятий, работавших без договора поставки газа, обнаружили 106 незаконных врезок в газопровод с целью хищения газа.

По всем фактам нарушения законодательства в области газоснабжения составлены акты. Материалы для привлечения 1 883 лиц, незаконно потребляющих газ к установленной законом ответственности, переданы в правоохранительные органы. Материалы о взыскании ущерба с нарушителей закона находятся в судах.

По информации специалистов филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Северной Осетии-Алании с начала года законодательно ужесточена ответственность за несанкционированное вмешательство в работу приборов учета газа и незаконные подключения к газовым сетям. Таким образом, административная или даже уголовная ответственность недобросовестных потребителей и расхитителей голубого топлива значительно возрастает.

«Летом по заявительским материалам поставщика газа правоохранительными органами Северной Осетии были возбуждены три уголовных дела в отношении потребителей, не санкционированно присоединившихся к газовым сетям, — подтвердил заместитель директора филиала по реализации газа Петр Романов. – Несколько дней назад выявили еще одно предприятие с незаконной врезкой в газопровод. По нему готовятся материалы в правоохранительные органы. С каждым днем наша общая работа с представителями МВД по контролю над потребителями газа только усиливается. Все попытки обойти закон в области газоснабжения будут жестко пресекаться, а выявленные нарушители – строго наказаны».

В соответствии с приказом Минэнерго России от 18.12.2015 № 975: «Несанкционированным считается самовольное подключение к сети газораспределения и/или газопотребления трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования с нарушением установленного порядка подключения, договора поставки газа и/или проектной документации с целью хищения газа, а также ликвидация технических устройств и/или приспособлений (пломба, заглушка), препятствующих бесконтрольному потреблению газа.

Покушение на преступление – умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам – ч. 3 ст. 30 УК РФ.

Кража из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода — п. «б» ч.3 ст.158 УК РФ.

С 1 января 2016 года вступили в силу все положения федерального закона № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Документом регламентированы изменения в Кодексе об административных правонарушениях, а также в Жилищном кодексе РФ. Новым законом в разы увеличены размеры штрафов за самовольное подключение к газовым сетям и самовольное использование газа. Для граждан штраф теперь составляет от 10 до 15 тысяч рублей вместо прежних 3-4 тысяч. Для юридических лиц сумма штрафа увеличилась до 100-200 тысяч рублей, для должностных лиц — до 30-80 тысяч рублей, либо дисквалификация руководителя на срок от 1 года до 2 лет.

За несанкционированные врезки в газовые сети и незаконное потребление газа предусмотрена административная и уголовная ответственность. Кроме того, нарушители обязаны оплатить потребленный газ по установленным нормативам и возместить расходы газораспределительной организации на проведение работ по ликвидации несанкционированного подключения к газовой сети.

Согласно законодательству Российской Федерации незаконное потребление газа может быть квалифицировано по следующим статьям:

Какой штраф за самовольное подключение газа

7.19 КоАП – предусмотрено наказание в виде штрафа до 80 тыс. рублей;

-п. «б» ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса РФ — наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей, либо лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей;

-ч. 1 ст. 165 Уголовного Кодекса РФ — предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 2 лет со штрафом до 80 тыс. рублей.

10.10.2016, в 12:17

Не зря про смекалистый русский народ говорят: голь на выдумки хитра. А когда надо «облапошить» родное государство, «умельцы» чудеса научной мысли демонстрируют, что диву даешься мастерству таких кулибиных.

Кусок магнита — и шито крыто?

На интернет-форумах народ вовсю делится способами воровства энергоресурсов. Не желаешь по полной платить за газ — прочитай о «пользе» водопроводных шлангов (о страшных последствиях таких экспериментов мы писали не раз), ну а больше всего в сети «рекомендаций» об установке специального магнита. Купить это нехитрое устройство и даже переделанные заводские счетчики можно как через Интернет, так и по объявлениям — рассылок по электронной почте с многочисленными предложениями от сторонних лиц приобрести магнит для отмотки и остановки газового счетчика хоть отбавляй. Чем обернется вмешательство в работу индивидуального прибора учета газа, рассказал заместитель генерального директора по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Курск» Сергей Пыжов.

Как выяснилось, при обнаружении несанкционированного вмешательство в работу газового счетчика, которое влечет искажение показаний, поставщик немедленно прекратит использование данных такого прибора при расчетах за газ. А потребителю будет произведен перерасчет размера платы за природный газ. «И этот перерасчет будет сделан исходя из объемов, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу газового счетчика, указанного в акте проверки, до дня устранения такого вмешательства. Все это закреплено п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденном постановлением Правительства РФ № 354», — пояснил Сергей Пыжов.

Если же невозможно установить дату несанкционированного вмешательства в работу газового счетчика, то доначисление будет произведено, начиная со дня проведения последней проверки, но не более, чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу газового счетчика. Стоит отметить, что начисленная сумма в итоге перерасчета и доначисления за такую «экономию» будет в разы больше, нежели честная оплата за потребленный газ.

Например, если в ходе проверки дома площадью 200 м 2, обнаружено нарушение, либо несоответствие заводских пломб на приборе учёта газа или пломб установленных поставщиком, то каждый месяц, который входит в сезон отопления (октябрь — апрель), обойдется в 10 929,68 рублей (53,58 — норма потребления газа на отопление на 1 м 2 х 200 м 2 + 213,68 норма потребления газа на плиту и колонку).

Таким образом, незаконная «экономия» за 6 месяцев выливается в сумму более 65 000 тысяч рублей. Дёшево?

«Экономия» дешевой не бывает

Мало кто задумывается, о том, что намеренное искажение показаний счетчика и безучетное использование газа – это административное правонарушение. За такой проступок придется ответить рублем.

Ежедневно бригада специалистов компании выезжает в рейды для проведения проверок. Под пристальным вниманием газовиков – абоненты, у которых занижены объемы потребления газа – то есть, они не соответствуют реальной площади домовладений. В этом «черном списке», зачастую, не малоимущие граждане, а весьма обеспеченные владельцы собственных просторных коттеджей — соблазн воровать газ у таковых, к сожалению, куда больше…

Среди граждан, решивших незаконно «сэкономить» на газе, бытует ошибочное мнение, что если не пустить специалистов для проверки прибора учёта и газового оборудования, то можно избежать наказания. Это в корне неверно и только усугубит ситуацию, т.к. согласно п. 62 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае, если абонент, объём поставки газа которому определяется по показаниям прибора учёта, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчёта объёма газа, поставленному этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления до момента допуска представителей поставщика.

Воровать газ стало дороже

Кроме того, с 1 января 2016 года вступили в силу все положения федерального закона № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Документом регламентированы изменения в Кодекс об административных правонарушениях, а также в Жилищный кодекс РФ.

Штраф за самовольное подключение газа. Условия подключения газа в частный дом.

Штрафы за самовольное подключение к газовым сетям с увеличились до 15 тысяч рублей, вместо прежних 4 тысяч. Аналогичный штраф ждет граждан в случае самовольного пуска газа при отключении газоснабжения за неуплату.

Помимо административной ответственности, самовольное подключение к системе газоснабжения – это основание для возбуждения уголовного дела по
статье 158 УК РФ, результатом которого могут стать серьезные санкции: от штрафа свыше 100 тысяч рублей до лишения свободы на срок до 6 лет.

Главная / Информация для населения / Последствия незаконного подключения

Последствия незаконного подключения

Потребителю газа запрещено незаконно, напрямую или в обход приборов учета подключать к газораспределительной сети газоиспользующее оборудование.
Под незаконным (несанкционированным) подключением к газораспределительным сетям следует понимать самовольное подключение газоиспользующего оборудования потребителя к газопроводу без соответствующего разрешения газоснабжающей организации.

Несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования потребителя к газораспределительной сети является безусловным основанием для немедленного приостановления подачи газа.

В случае обнаружения несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обязан незамедлительно устранить такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за услугу газоснабжения.

Доначисление размеры платы в этом случае будет произведено исходя из объемов газа, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения.

При этом доначисление размера платы за газ производится за период с даты осуществления самовольного подключения до даты его устранения. В случаях, когда установить дату незаконного подключения к газораспределительным сетям невозможно, доначисление платы за газ производится с даты проведения поставщиком газа предыдущей проверки (но не более чем за 6 месяцев).

К примеру, в этом случае шестимесячное начисление за пользование газовой плитой может составить 35500 руб., газовой колонкой 44000 руб., отопительным котлом 47300 руб.

Особо обращаем Ваше внимание на следующее.

Незаконная врезка в газопровод: ответственность и наказание за хищение газа

При выявлении самовольного подключения абонент будет отключен от сети газопотребления. Также одновременно с приостановлением газоснабжения ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обращается в органы внутренних дел с заявлением о привлечении нарушителя к административной или уголовной ответственности:

— к административной ответственности (по статье 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях) путем наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;

— к уголовной ответственности (по пункту «б» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ) в форме штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч, либо принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на срок до шести лет.

Несанкционированное подключение к системе газопроводов несёт угрозу безопасности жизни и здоровья граждан!

Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде
Экономическая ситуация в семейном бюджете часто толкает на совершения противозаконных действий, которые несут как административную, так и уголовную

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *