Обмен неприватизированной квартиры

LegitLex | Юридические услуги в Донецке

Возможно ли произвести обмен приватизированной квартиры на неприватизированную?

Как известно, обмен и мена недвижимого имущества – это два практически одинаковых процесса. Их главное отличие – в форме собственности на имущество, которое является предметом договора. При операциях с приватизированным имуществом заключается договор мены, а если предметом будет недвижимость, которая находится у лица на основании договора найма – это обмен.

Если происходит заключение договора, в котором с одной стороны частное недвижимое имущество, а с другой стороны – муниципальная или государственная собственность, то к такому договору применяется понятие «обмен недвижимостью».

Конечно, само название не имеет такого глобального значения. На практике к такому смешанному договору применяются нормы как мены, так и обмена в соответствующих частях договора. В том числе, в отношении недвижимости, которая приобретается в собственность, будут применяться правила о переходе права собственности, государственной регистрации и другие, прописанные в ГК. А на недвижимость, которая переходит в пользование приобретателю, необходимо получать ордер на помещение, заключать договор социального найма и т.д. в соответствии с нормами ЖК.

Такой обмен (назовем его «смешанным») по праву можно назвать самым непростым из приведенных вариантов, так как в такой сделке участие принимают объекты недвижимого иму¬щества с двумя разными правовыми статусами: один находится в государственном или ведомственном фонде, другой — в соб¬ственности у юридического либо физического лица.

После такого обмена жилья бывший наниматель неприватизированной квартиры становится собственником другой, приватизированной, а бывший собственник становится нанимателем.

Ещё одним недостатком «смешанного» обмена, кроме сложностей в оформлении, является то, что новый наниматель государственной или вневедомственной квартиры не сможет её приватизировать, так как он уже один раз использовал своё право на приватизацию. Выход из этой ситуации, в принципе прост – приватизировать её на одного из членов семьи нанимателя.

Процедура простого обмена неприватизированными квартирами теоретически выглядит проще, чем «смешанный» обмен, но на практике это не совсем так. Во-первых, заявление на обмен необходимо заверить собственником жилищного фонда или уполномоченным им ор¬ганом – исполкомом. Во-вторых, необходимо собрать подписи всех совершеннолетних членов семьи, которые проживают вместе с нанимателем, в том числе временно отсутствующих. Практика показывает, что получение согласие как раз и есть самым проблемным этапом, на котором иногда он и прекращается. Если согласие между всеми членами семьи не удалось достигнуть, то любой из них может потребовать в судебном порядке обратного обмена. Тогда Вы вернётесь в свою квартиру, и будете обязаны уплатить все расходы и убытки, понесённые другой стороной сделки. Или же суд обязует Вас к принудительному обмену новой квартиры на помещение в разных домах или квартирах.

Для произведения операции по обмену приватизированной квартиры на неприватизированную необходимо собрать пакет документов, который будет включать в себя документы для договора мены и для договора обмена.

Лицо, которое обменивает жилое помещение, где оно является нанимателем, должно подать заявление об обмене в обменное бюро, которое находится при исполкоме. После рассмотрения заявления гражданин получает на руки выписку из решения жилищной комиссии. Следующий этап обмена — это оформить сделку по данной выписке у нотариуса. После государственной регистрации договора у приватизированной квартиры появляется новый собственник. Бывший же собственник квартиры получает в исполкоме новый ордер в установленном порядке.

Возможно ли разменять неприватизированную квартиру: порядок обмена муниципального жилья в 2020 году

Многих граждан волнует юридический вопрос о размене государственного или муниципального жилья. Так как есть еще квартиры, занимаемые в соответствии с договором социального найма. Можно ли разменять неприватизированную квартиру на сегодняшний день – насущный вопрос многих россиян. В российской правоприменительной практике есть такая возможность. Давайте подробнее узнаем о том, как разменять неприватизированную квартиру в 2020 году, какие шаги нужна пройти, чтобы провести обмен и что может помещать проведении такой процедуры.

Допустим ли размен в принципе

Возможность обмена неприватизированной квартиры на аналогичную существует. Сложности могут возникнуть, если:

• неприватизированная площадь жилья нужна большего или меньшего размера;
• нужно подобрать жилье совершенно идентичное имеющемуся, т.к. каждый год количество муниципальных квартир уменьшается

Время для того, чтобы совершить размен неприватизированных квадратных метров, может затянуться. Однако закон обмен таких квартир не запрещает с учетом ряда обстоятельств ниже.

В каких ситуациях разменять не получится

Обмен неприватизированной квартиры, относящейся к маневренному фонду, специализированной, служебной – невозможен. В данном случае существует только один выход – сначала приватизировать жилье в соответствии со всеми правилами, а затем обменивать его.

Существуют и другие преграды для размена:

• наличие задолженности по коммунальным услугам (сумма должна быть внушительной, так как небольшую возможно погасить в кратчайшие сроки);
• решение, вынесенное уполномоченным государственным органом, запрещающее размен в связи со сносом (ликвидацией дома);
• наличие документа, в котором указано, что неприватизированное жилье находится в аварийном состоянии;
• наличие документа, где указано, что на текущий момент производится капитальный ремонт здания.

Пошаговая инструкция

В первую очередь нужно обратить внимание на правильный порядок действий, чтобы разменять жилье:

1. Получить согласие проживающих.
2. Найти подходящий вариант для размена.
3. Собрать пакет документов.
4. Получить разрешение собственника на размен неприватизированного жилья.
5. Заключить договор о размене и переехать в новое жилище.
6. Заключить новый договор социального найма.

Согласие всех проживающих

При размене неприватизированной квартиры понадобятся согласия всех зарегистрированных в законном порядке граждан старше 14 лет в письменной форме. Каких-либо требований к согласию законодательство не предъявляет. Выразить согласие можно так:

• подписав отдельный документ, который удостоверит сотрудник администрации при приеме документов;
• удостоверив согласие у нотариуса.

Внимание! Если среди проживающих есть несовершеннолетний – придется получить согласие опеки на размен.

Поиск вариантов для размена

Чтобы разменять неприватизированную квартиру, нужно подобрать подходящее альтернативное жилье. Такое жилое помещение должно:

• иметь статус неприватизированного;
• условия не должны ухудшиться;
• норма предоставления жилплощади – соответствовать местным законам (обычно не менее 12 метров на человека).

Важно! Наниматель другой неприватизированной квартиры тоже должен получит все необходимые согласия и разрешения на размен.

Какие еще документы понадобятся

При обмене неприватизированной квартиры полный список документов будет выглядеть так:

• заявление о выдаче согласия на обмен (бланк разрабатывается локальной администрацией и заполняется в ходе приема документов);
• согласия всех проживающих + разрешение опеки;
• справка о составе семьи;
• договор социального найма или ордер;
• справка об отсутствии долгов.

Заявление и документы подаются в местную администрацию, которая выдает разрешение на неприватизированный размен в письменной форме в течение 30 дней.

При обмене неприватизированной квартиры обязательно согласие собственника помещения. Порядок его получения полностью зависит от административного регламента конкретного муниципалитета. По заявлению нанимателя выдается отдельное письменное согласие на неприватизированный обмен, удостоверенное подписью главы населенного пункта. На его основании можно заключать договор мены.

Порядок заключения договора

Как разменять неприватизированную квартиру – через договор мены, сторонами которого являются граждане с одной и другой жилой площади. Процедура не требует регистрации в Росреестре, так как неприватизированное помещение не передается в собственность. Удостоверение у нотариуса также не требуется.

Обязательными пунктами являются:

• дата и место составления документа;
• название документа;
• паспортные данные сторон, место их фактического проживания и адрес регистрации, контактные данные;
• наименование жилой площади и конкретные данные по ней (кадастровый номер и стоимость, размер, количество комнат и другие);
• наименование уполномоченного органа по распоряжению таким имуществом;
• технические сведения (от БТИ);
• запись об отсутствии препятствующих сделке оснований;
• запись о принятии помещения в определенном состоянии, а также ключей от него;
• дополнительные пункты по согласованию сторон (не противоречащие действующему законодательству);
• сведения о количестве экземпляров;
• сведения об осведомленности сторон о смысле и последствиях подписания документа;
• реквизиты сторон;
• подписи сторон.

Образец договора мены можно скачать здесь.

Завершение процедуры

После заключения договора мены нужно перезаключить договоры социального найма с местной администрацией и оформить регистрацию в неприватизированном жилище. Услуга предоставляется бесплатно.

Сложности

При обмене квартиры на неприватизированную могут возникнуть трудности. Обмен квартиры на приватизированную невозможен вообще.

Без согласия прописанных

Обмен неприватизированными квартирами возможен исключительно с разрешения всех прописанных в них граждан. Во всех иных ситуациях следует обращаться в суд за выселением несогласного гражданина.

Если один против

Бывают случаи, когда один из жильцов против того, чтобы разменять неприватизированные квадратные метры (кроме несовершеннолетних). Даже если один гражданин имеет противоположное мнение по поводу смены жилого помещения, то в качестве единственного решения здесь выступает судебная защита – придется выселять несогласного из квартиры.

Размен квартиры с долгами

Невозможно разменять неприватизированную жилую площадь при наличии задолженности по оплате коммунальных услуг. Если даже прибегнуть к популярному способу – сняться с регистрации и зарегистрироваться по новому адресу в одном и том же городе или ином, то долги не позволят выписать гражданина и членов его семьи из социального жилья.

Размен при разводе

Обменять неприватизированную квартиру для бывших супругов становится большой проблемой. Произвести размен жилья после развода нельзя так же, как и разменять квартиры через суд. Вся площадь остается в собственности муниципалитета, государства, так как квартира выдавалась определенному лицу, то бывший супруг теряет право находиться в ней.

Принудительный размен через суд

Можно ли разменять неприватизированную квартиру через суд – самый распространенный вопрос среди граждан. Через суд возможно осуществить не только размен неприватизированной квартиры, но принудительную приватизацию. Оснований для подачи подобного иска в суд может быть несколько – несогласие жильцов на сделку, попечительского совета, муниципалитета.

В исковом заявлении обязательно стоит указать:

• наименование судебного органа;
• правильный заголовок (исковое заявление о принудительном размене неприватизированной квартиры);
• паспортные данные, адрес и инициалы заявителя;
• краткое и точное изложение всех требований со ссылками на действующие нормы российского права;
• реквизиты иных сторон;
• наименования приложений (подтверждающих документов);
• дата и подпись.

Скачать бланк искового можно по этой ссылке.

Среди приложений могут быть следующие документы:

• технический паспорт помещения, договор;
• любая переписка, относящаяся к делу;
• справка о составе семьи;
• иные выписки и справки.

Госпошлина по искам о выселении – 300 рублей.

Порядок действий для гражданина, подающего заявление в суд:

1. Подготовить иск по образцу (сбор документов, необходимых нормативных правовых актов, формулировка юридических фактов и требований).
2. Распечатать заявление, подписать и приложить копии и оригиналы документов.
3. Отнести иск в суд для регистрации, либо отправление заказного письма с уведомлением и описью.
4. Посетить лично или через представителя все заседания и получить решение.

Решение вступит в силу по истечении 30 дней.

ВНИМАНИЕ! Обмен неприватизированной квартиру – это долгий процесс. Разменивать жилье рекомендуется, строго соответствуя нормам российского права. На нашем портале есть возможность задать вопрос дежурному юристу в чат или записаться на бесплатную консультацию через специальную форму в углу экрана, чтобы прояснить этот вопрос лично для вас.

Эти несложные действия и базовые знания российского законодательства по вопросу размена жилья без приватизации помогут не совершить ошибки. Также дадут ориентировку, как правильно подать и оформить все нужные бумаги.

Если статья заинтересовала читателя, он может поделиться ею в социальных сетях или поставить лайк.

Вам также может быть полезен материал о порядке приватизации квартиры по договору социального найма.

Обмен неприватизированной квартиры, жилья

33 просмотров

Социальное жилье далеко не всегда устраивает его обитателей. В такой ситуации логичным выходом будет приватизировать квартиру и продать ее, либо обменять на другую. Первый вариант возможен далеко не всегда и потому обмен может стать единственным выходом. Можно ли это сделать и как конкретно – читайте в этой статье.

Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную?

Да, можно. Данное правило указано в статье 72 ЖК РФ и статье 81 ЖК РФ. Для этого требуются:

• Согласия всех жильцов как текущей квартиры, так и той, обмен на которую совершается.
• Согласие владельца (муниципалитет или государство).
• Согласие органов опеки (если в любой из квартир проживает хотя бы один несовершеннолетний).

Органы опеки с большим подозрением относятся к обмену большей жилплощади на меньшую, так как это может являться признаком нарушения прав ребенка. Придется доказывать необходимость такой операции документально.

На что можно обменять?

Выделяют два основных варианта обмена неприватизированного жилья: на другую неприватизированную квартиру с согласия ее жильцов либо на социальную квартиру, в которой на данный момент никто не живет.

В первом случае придется самостоятельно искать других желающих совершить обмен. И это самый сложный этап, так как по статистике, лишь 15-20% всего жилого фонда относится к социальному и далеко не все можно менять. Более того, нужно чтобы жильцы второй квартиры хотели переехать в другую неприватизированную квартиру именно такого типа, который представлен у первой стороны.

Пример: Человек хочет обменять свою двухкомнатную квартиру на трехкомнатную в связи с рождением ребенка и необходимости в дополнительной жилплощади. В то же время есть другие люди, которые хотят поменять социальную трехкомнатную квартиру на двухкомнатную, так как кто-то из них умер и одна комната простаивает без дела (а коммунальные платежи за лишнюю площадь все равно платить нужно).

База данных подобных объектов очень мала, ведь подобные операции совершаются не часто. Большинство жильцов предпочитает приватизировать квартиру и, если уж она так не нравится или не подходит – продать ее и купить другую, более подходящую. Нередко выручает обращение к риелторам, однако это не панацея, а скорее небольшое повышение шансов.

Второй вариант, с получением другого жилья от муниципалитета встречается значительно чаще, однако нужно учитывать, что законом предусмотрен обмен только на жилье с меньшей площадью. Проще говоря, можно обменять двухкомнатную квартиру на однокомнатную, но не на трехкомнатную. А зачастую требуется как раз обратное.

Когда обмен невозможен?

Как и приватизация, обмен социального жилья также возможен далеко не всегда. Рассмотрим основные причины.

Причина	Описание
Отсутствие договора социального найма	Без договора социального найма доказать, что данная квартира является муниципальной, а не частной можно, но очень сложно. Как следствие, обычно сделки без данного документа не доходят до логического конца.
Пользование квартиры под вопросом	Нередко бывает так, что сам факт пользования жильем является спорным. Например, муниципалитет планирует выселить человека за неуплату коммунальных услуг или за другие нарушения. Вполне логично, что ему никто не даст разрешение на обмен текущего жилья.
Планируется снос дома	Нельзя обменивать квартиры, которые находятся в доме, подлежащем сносу. То же самое касается и аварийного жилья.
Служебные помещения	Служебное жилье не принадлежит муниципалитету и потому не подлежит обмену.
Хронические заболевания	Муниципалитет крайне неохотно дает разрешения на обмен, в рамках которого в квартиру заселится лицо с хроническими заболеваниями.

Как обменять неприватизированную квартиру

Обмен неприватизированного жилья – это сложная процедура, особенно учитывая тот факт, что никаких конкретных данных, правил или требований не существует. Ниже будет представлен примерный алгоритм действий, однако в каждой отдельной ситуации он может дополняться другими пунктами.

Порядок, алгоритм действий

1. Выбрать вариант обмена: договариваться с другими пользователями социального жилья либо с муниципалитетом.
2. Найти подходящую квартиру.
3. Договориться о факте обмена (актуально при варианте с другими пользователями жилья).
4. Получить согласия муниципалитета на подобную операцию.
5. Получить согласия всех жильцов.
6. Подготовить документы и обсудить саму суть сделки, пошаговые действия и тому подобные элементы со второй стороной, чтобы минимизировать риск мошенничества.
7. Составить и подписать договор обмена неприватизированных квартир. Рекомендуется производить сделку у нотариуса.
8. Разорвать действующий договор найма жилья.
9. Заключить новый договор найма жилья.

Процедура обмена обычно бывает более эффективной в том случае, если меняются жители разных городов. Причем инициатор процесса должен априори находится в более выигрышном положении. Так, например, намного больше шансов обменять двухкомнатную квартиру в Москве на трехкомнатную в Воронеже, но не наоборот.

Процедура

Самое сложное во всей процедуре, как уже было сказано выше, найти подходящее жилье для обмена. Редко когда все складывается настолько идеально, что люди действительно готовы обмениваться квартирами. Усложняет процедуру еще и тот факт, что деньги в обмене участвовать не должны.

Пример: Если производится обмен двухкомнатной квартиры на трехкомнатную, логичной выглядит ситуация, при которой первая сторона доплачивает некую сумму второй стороне. Но фактически такие действия запрещены и, если о том, что в сделке фигурировали деньги, станет известно, муниципалитет не даст свое согласие и стороны не смогут произвести обмен.

Если подходящее жилье все же удалось найти и вторая сторона согласна на обмен – нужно собрать согласия всех жильцов как одной, так и другой квартиры. Они, как и договор, должны заверяться нотариально.

Если в любой из квартир проживают несовершеннолетние, дополнительно требуется разрешение органов опеки. Без него сделка будет признана недействительной.

Документы

При обмене неприватизированной квартиры нужно подготовить следующий пакет документов:

• Паспорта всех жильцов (и свидетельства о рождении для несовершеннолетних).
• Договор социальной аренды.
• Выписка из ЕГРН.
• Выписка из домовой книги.
• Разрешение от органов опеки.
• Согласие на сделку от муниципалитета.
• Выписку по лицевому счету квартиры (чтобы знать о наличии либо отсутствии задолженности).

Так как надежнее всего действовать через опытных юристов-представителей, требуется оформлять на них доверенность. Этот документ, вместе с паспортом представителя, также требуется при оформлении сделки.

Договор обмена неприватизированной квартиры, жилья

Скачать образец договора обмена неприватизированной квартиры, жилья

Сроки

Конкретных сроков в данном случае практически не существует. Можно лишь сказать, что разрешение от органов опеки делает примерно в срок до 14 дней, а выписка из ЕГРН – около 3-5 дней. В остальном точные цифры назвать невозможно, так как многое зависит от самих жильцов, как оперативно они будут выполнять те или иные действия, о чем договорятся со второй стороной и так далее.

Как обезопасить сделку

Чтобы повысить вероятность успешного завершения сделки и минимизировать риск мошенничества, как было сказано ранее, рекомендуется выполнять все действия через представителей. Кроме того, не лишним будет перепроверять каждый предоставленный второй стороной документ на подлинность. И конечное же нужно исключить денежную сторону вопроса. Если даже есть устные договоренности о том, что кто-то кому-то должен заплатить, решать их нужно уже после факта обмена либо до него.

Договор об обмене нужно читать очень внимательно и проверять на предмет отсутствия опечаток, помарок и других ошибок. Вполне возможно, что они были допущены случайно, но всегда есть вероятность что это операция мошенников и после успешного завершения процедуры они потребуют отмены сделки через суд якобы на основании того, что указаны неверные данные.

Налоги, расходы

При обмене неприватизированных квартир фактически никакой операции купли-продажи не происходит, ведь оба объекта принадлежат муниципалитету или государству. Как следствие, налог платить не нужно. А вот дополнительные расходы вполне могут возникать:

• Выписка из ЕГРН – 300 рублей.
• Выписка из домовой книги – 200 рублей.
• Услуги нотариуса – порядка 2000 рублей.

Так как переоформление права собственности тоже не требуется (ибо это право и не возникает, в отличие от ситуации с приватизацией квартиры), значит госпошлину платить также не придется.

Обмен неприватизированных квартир – сложная процедура за счет неоднозначности, отсутствия четкого описания в законодательстве и необходимости многие элементы сделки строить на доверии. Без опытного юриста разобраться с этим вопросом сложно. На бесплатной консультации наши специалисты прояснят наиболее спорные моменты, а при необходимости, они же могут выступать в качестве представителей. Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (3 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 497 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Процесс приватизации предполагает, что оформляется квартира на всех граждан, которые прописаны в данном жилье. Для этого ими самостоятельно или через суд составляется соглашение, на основании которого распределяются между ними квадратные метры.

Но даже между родственниками могут возникнуть разные споры или разногласия, поэтому они не могут проживать на одной территории. Это приводит к необходимости размена жилья.

Если один из жильцов в неприватизированной квартире не соглашается с этим процессом, то можно обратиться в суд для принудительной реализации процедуры. Если люди являются совладельцами, то они сами должны решать, как поступить с жильем.

Понятие принудительного размена приватизированной квартиры

Важно! Принудительный обмен квартирами или другими видами жилых помещений, представлен специальным процессом, на основании которого производится размер жилья после принятия решения судом.

Как составить договор мены и что в нем необходимо прописать? Читайте .

Если люди обладают равными долями на конкретную квартиру, то у них имеются одинаковые права, чтобы распоряжаться ею. Поэтому отсутствует возможность принудительно разменять жилье, если оно зарегистрировано на частных лиц.

Если же квартира принадлежит муниципалитету, то принудительный обмен может легко реализоваться.

Как разменять квартиру без доплаты? Смотрите в этом видео:

Как разделяется частная квартира

Если квартира является приватизированной, то все жильцы обладают правом собственности на нее, поэтому они могут распоряжаться ею в равной мере.

Поэтому если возникают конфликты с другими жильцами, то решить эту проблему можно двумя способами:

• можно попытаться мирным способом договориться с родными, для чего жилье просто продается, после чего деньги делятся в зависимости от имеющихся долей;
• если только один человек решает, что надо продать или обменять недвижимость, то он может выделить собственную долю, после чего он легко распоряжается ею без получения согласия от других жильцов.

Важно! Наиболее часто необходимость в размере возникает, если у людей имеются конфликты по поводу правильного поведения в недвижимости или создается опасность для проживания с дебоширом и хулиганом.

Часто люди просто не могут проживать друг с другом на одной территории, поэтому для них разделение недвижимости считается единственным выходом из сложной ситуации. Если никаким образом не получается мирным способом решить проблему, то выделяется доля с помощью суда.

Далее владелец конкретной части жилья обязан по ст. 250 ГК предложить другим жильцам возможность выкупить его собственность.

Статья 250. Преимущественное право покупки 1. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении. Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом. 2. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков. Особенности извещения участников долевой собственности о намерении продавца доли в праве общей собственности продать свою долю постороннему лицу могут быть установлены федеральным законом. 3. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. 4. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается. 5. Правила настоящей статьи применяются также при отчуждении доли по договору мены.

Если они не соглашаются с этим, то отказ оформляется письменно и заверяется нотариусом. Только потом можно продавать часть квартиры другим лицам или обменивать ее на другую недвижимость.

У остальных жильцов имеется преимущественное право покупки части жилья, поэтому если они отказываются от приобретения, то продавать объект надо по той же цене посторонним лицам.

Когда можно принудительно разменять муниципальную квартиру? Ответ .

В ст. 255 ГК указываются случаи, когда допускается продавать долю даже при отсутствии согласия со стороны все совладельцев недвижимости.

Статья 255. Обращение взыскания на долю в общем имуществе Кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Например, когда они не дают ответ на предложение покупки в течение месяца.

Важно! Если один из совладельцев нарушает права других граждан на их преимущественное право покупки, то другие граждане могут в течение трех месяцев через суд перевести на себя права и обязанности, которыми обладает имеющийся покупатель.

Исковое заявление на размен квартиры.

Жильцы, не обладающие своими долями в квартире, могут потерять право проживать в ней, если совладельцы выделяют и продают свои доли, так как этот процесс предполагает смену владельца объекта. При этом имеются граждане, которые защищаются государством, а к ним относятся иждивенцы или люди, которые добровольно отказались от приватизации, а также сюда включаются дети.

Как осуществляется размен жилья, принадлежащего супругам

Нередкими являются ситуации, когда приобретается или приватизируется квартира супругами. Если они решают развестись, то важно разобраться в том, как происходит принудительный размен жилья.

Для этого выполняются действия:

• производится раздел имеющихся квадратных метров;
• обычно выделяются равные доли, если отсутствуют веские причины для другого разделения объекта;
• для разделения квартиры супругами подписывается специальное соглашение, которое составляется ими при мирном решении вопроса или через суд, если требуется его участие;
• далее продается квартира, а полученные от этого процесса средства делятся между бывшими супругами.

Важно! Также допускается, что квартира не будет продаваться, поэтому каждый человек самостоятельно распоряжается свое частью.

Как реализуется процесс через суд

Нередко люди, проживающие в одной неприватизированной квартире, не могут решить возникающие разногласия или споры мирным путем. В этом случае требуется привлекать к этому вопросу суд. Для этого первоначально требуется найти адвоката, который работает по делам, относящимся к жилищному праву.

Кто имеет право разменять муниципальную квартиру? Смотрите по .

Не рекомендуется пытаться самостоятельно выступать в суде, так как каждая ситуация является уникальной, поэтому человек, не обладающий специфическими знаниями и умениями, может упустить важные нюансы, что приведет к тому, что решение суда не будет приемлемым для него.

Обращаться инициатору судебного заседания надо в районный суд, располагающийся по месту проживания ответчика.

Какие понадобятся документы

Заявитель должен подготовить документацию:

• грамотно сформированное заявление в суд;
• паспорта всех участников сделки;
• если прописан в квартире ребенок, то дополнительно потребуется получить уведомление о размене, формируемое работниками попечительского совета;
• правоустанавливающие документы;
• выписка из ЕГРН, техпаспорт и другие технические документы на недвижимость;
• выписка, получить которую можно в ЖЭУ, так как обычно там содержится домовая книга, причем в этом документе указывается, кто проживает в объекте.

Что делать, если хочешь разменять квартиры? Советы в этом видео:

В зависимости от каждой индивидуальной ситуации могут потребоваться другие бумаги. При этом нужно разрешение на процесс от муниципалитета, являющегося владельцем жилья.

В какой суд надо обращаться

Обращаться надо в районный суд. Для этого обычно учитывается место нахождения ответчика. После подачи искового заявления назначается дата заседания. Решение принимается в течение одного месяца, но при этом суд не является маклером, поэтому им не совершается продажа или размен квартиры.

Он может только разрешить выполнять данные юридические действия истцу. Данный факт будет содержаться в решении. Непосредственные действия с недвижимостью реализуются непосредственными жильцами квартиры. Они могут воспользоваться помощью риэлтора при необходимости.

Как правильно составить иск

Много внимания должно уделяться формированию искового заявления, причем для этого желательно пользоваться помощью опытного адвоката. Применяется только грамотная форма документа, причем желательно брать образец непосредственно в суде.

Важно! От грамотности формирования иска зависит, насколько быстро и оперативно будет назначено заседание, а также нередко это вовсе влияет на принятие решения судом. Образец искового заявления можно скачать ниже.

Непременно в заявлении должна содержаться информация:

• данные об истце, к которым относится его ФИО, адрес проживания, дата рождения и контактные сведения;
• информация об ответчиках, которых может быть несколько, так как даже несколько жильцов могут быть не согласны с разменом;
• если разменивается квартира, в которой проживают бывшие супруги, то указываются даты заключения и расторжения брака;
• информация о детях, имеющихся у жильцов квартиры;
• адрес данной недвижимости;
• периоды времени, в течение которых истец проживал в этом объекте;
• точное описание жилья, которое может быть не только квартирой, но и частным домом или отдельной комнатой;
• приводится квадратура объекта, а также другие его параметры;
• истец указывает свои доводы для принудительного размена объекта;
• вносится предложение разных вариантов, с помощью которых может выполняться данный процесс;
• указывается, что другие жильцы или один человек отказались от размена путем принятия мирного решения;
• просьба о принятии решения, на основании которого будет требоваться принудительный размен.

Как принудительно обменять приватизированную квартиру?

Таким образом, часто граждане не могут проживать вместе в одной недвижимости. Если они мирным способом не могут разменять жилье, то для этого придется обращаться в суд, чтобы процесс был выполнен принудительным способом.

При этом важно знать, как правильно действовать, чтобы решение было принято в пользу истца. Надо разобраться в правилах составления искового заявления, содержащего множество важных данных.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Приватизированная квартира: возможен ли принудительный обмен?

Приватизация жилья: права собственников

В настоящее время в России по-прежнему действует механизм приватизации жилья: в процессе приватизации гражданин и члены его семьи, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, могут бесплатно получить данное жилое помещение в собственность. Предоставив все необходимые документы и проведя соответствующие юридические процедуры, участники приватизации на основании договора между ними и собственником жилья, в роли которого может выступать муниципалитет или государство, смогут приватизировать данный объект жилой недвижимости.

Такое свидетельство, подтверждающее приобретение собственником или собственниками полного объема прав на квартиру, комнату или другое жилье, обеспечивает их теми же правами и обязанностями, какие приобретает, например, лицо, покупающее квартиру, получающее ее по договору дарения, в порядке наследования либо через размен приватизированной квартиры через суд. Иначе говоря, в соответствии с основными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом любым образом по своему усмотрению, в том числе продавать, дарить, завещать.

Эти положения действующего законодательства, в свою очередь, устанавливают, что никто, кроме самого собственника, не вправе решать, каким именно образом он должен распорядиться своим имуществом. При этом, если в процессе приватизации собственниками конкретного жилого помещения стали лица, которые до этого проживали в этой квартире по договору социального найма, все они приобретают равный объем прав в отношении этой жилой недвижимости.

Принудительный размен приватизированной квартиры

Условие равенства прав собственников применяется во всех ситуациях, связанных с распоряжением квартирой и ее использованием. Иначе говоря, если предмет сделки представляет собой приватизированная квартира, любые операции с нею возможны только в том случае, если все собственники согласны на их осуществление. Если у квартиры имеется только один собственник, обязательным условием осуществления таких операций является его согласие.
Например, в трехкомнатной квартире, которая находилась в муниципальном жилищном фонде, проживали отец, мать и их совершеннолетний сын. Затем они решили приватизировать это жилье и подали заявление, в результате чего все трое стали равноправными собственниками данного объекта жилой недвижимости.
Предположим, что обстоятельства для этой семьи сложились неблагоприятным образом, и через некоторое время родители мальчика приняли решение о разводе. В связи с этим у них возникла необходимость размена данной квартиры с целью раздельного проживания людей, которые больше не состоят в браке.
Согласно действующему законодательству, продажа или размен, как любые другие действия с этой квартирой, возможны только при условии согласия на нее всех троих собственников недвижимости – отца, матери и их сына. И если сын, желая противодействовать разводу родителей, не даст согласие на размен квартиры, совершить его будет невозможно.

Таким образом, принудительный размен применительно к приватизированной квартире невозможен.

Размен приватизированной квартиры в суде по обращению одного из родителей также не принесет результата, поскольку собственник в лице сына находится в своем праве, отказываясь от размена данного объекта жилой недвижимости.

Возможности распределения собственности между участниками приватизации: выделение долей в натуре

Согласно закону, права остальных собственников этого жилья не должны нарушаться, и если они желают проживать отдельно, то должны иметь такую возможность. Она может быть реализована посредством выделения долей в общей собственности в натуре, то есть в натуральном выражении. Поскольку в квартире, находящейся в совместной собственности, имеется 3 комнаты, и число собственников равно 3-м, каждому из них может быть выделена натуральная доля в составе 1 комнаты.
При этом фактическое распределение имущества между ними – кто именно из членов семьи станет обладателем конкретной комнаты – должно быть установлено между ними в результате совместно достигнутой договоренности. Если такой договоренности достичь не удастся, собственники могут совместно обратиться в суд, который осуществит выделение долей в натуре.
Обратиться в суд с соответствующим заявлением может один из собственников, который заинтересован в идентификации принадлежащего ему имущества с целью распоряжения им. В частности, написать исковое заявление могут родители, желающие поделить принадлежащее им имущество с целью раздельного проживания. Достигнутое распределение имущества между собственниками должно быть подтверждено документально: если определенный механизм разделения стал результатом договоренности, ее желательно оформить в письменном виде.

На практике такой механизм чаще всего применяется к многокомнатным квартирам, в которых доли, выделенные в натуре, преимущественно представляют собой отдельные комнаты в соответствующем объекте. Если речь идет об однокомнатной квартире небольшой площади, в которой выделение долей в натуре затруднительно, раздел между собственниками может быть произведен пропорционально стоимости каждой доли. В этом случае распоряжение долями может оказаться несколько более сложным, чем при наличии определенных в натуральном выражении долей: наиболее приемлемым механизмом здесь будет продажа владельцем своей доли в данной недвижимости другим собственникам.

Распоряжение долями недвижимости, выделенными в натуре

После того как выделение долей в натуре произведено, каждый из собственников получает возможность по своему усмотрению распорядиться своим активом. Например, родители, желающие проживать отдельно, могут продать свои доли в квартире, и полученные в результате этой сделки деньги потратить на приобретение другого жилья. Также поставленная ими цель может быть достигнута посредством обмена имеющихся у них долей на другие объекты жилой недвижимости.
Возможны также другие варианты осуществления такой сделки: например, своим правом воспользуется только одна из сторон – отец. Таким образом, цель раздельного проживания будет достигнута. В таком случае его комната, проданная в результате сделки купли-продажи, станет собственностью другого лица, которое на основании заключенного договора получит право проживания в этой комнате наряду с другими собственниками – матерью и сыном. Кроме того, в этой ситуации возможен еще один вариант: если мать и сын не желают проживания постороннего лица в одной квартире с ними, они могут выкупить долю отца.
Таким образом, отец получит необходимую сумму денег, которая может быть использована им для приобретения другого жилья. Распределение его доли между матерью и сыном должно быть произведено в соответствии с условиями договора купли-продажи, заключенного между сторонами. Условия этого договора, в свою очередь, будут определены характером соглашения, достигнутого между матерью и сыном.
Так, одним из вариантов такого соглашения может стать распределение доли отца между ними пропорционально объему денежных средств, вложенных в покупку. Например, доля средств сына в общем их объеме составила 1/3, доля матери – 2/3. В результате пропорциональное распределение доли в квартире, принадлежавшей отцу, между ними принесет сыну 1/3 этой доли, а матери – 2/3. В совокупности с ранее принадлежавшими им долями, составлявшими по 1/3 этой квартиры, выделенными в натуре, доля сына составит 4/9 квартиры, а матери – 5/9.

Однако на практике сделки с недвижимостью, осуществляемые близкими родственниками, зачастую основываются на иных мотивах, нежели финансовых аспектах. В результате мать, например, может передать сыну право собственности на долю отца полностью, тем самым обеспечив ему большую долю в этой квартире. Тем не менее все операции с данным объектом жилой недвижимости должны осуществляться строго на добровольной основе, при согласии на эти операции всех собственников.

Можно ли разменять муниципальную квартиру без приватизации

Размен муниципальной квартиры по российскому законодательству возможен в определенных случаях. Так как право собственности на муниципальное жилье принадлежит государству, для любых сделок с ним необходимо разрешение органов муниципалитета. Для того чтобы не зависеть от решения государственных органов, жилье можно приватизировать. Тогда право собственности перейдет на ее жильца.

Если приватизация по определенным причинам невозможна или нежелательна, то размен – одна из самых простых и распространенных сделок с муниципальной собственностью.

Способы размена

Многие граждане не знают, как лучше им разменять квартиру и какие способы существуют. Законодательством России установлены два основных варианта размена такого жилья:

• по обоюдному согласию всех зарегистрированных жителей;
• через суд.

В первом случае письменное согласие будет необходимо от всех зарегистрированных жильцов. Если среди них есть дети, то необходимо будет получать такое согласие от органов опеки. Также некоторые жильцы могут письменно отказаться от участия в приватизации в пользу кого-то или просто в пользу всех. В случае обращения в суд согласие от органов опеки будет также необходимо.

Что не подлежит размену

Законодательством установлен определенный перечень ситуаций, в которых размен муниципального жилья будет не согласован администрацией. Для того чтобы узнать, можно ли разменять конкретное жилье, нужно знать ситуации, когда это невозможно. К ним относятся:

1. Ситуации, когда жилая площадь и этот дом подлежат в скором времени капитальному ремонту и перепланировке квартир.
2. Жилье признано негодным для проживания.
3. Жилье находится в аварийном доме или принятом под снос.
4. В определенных случаях, когда жилец может скоро лишится права на жилье.
5. Когда на жильца подано заявление о расторжении договора найма.
6. Если некоторые зарегистрированные жильцы против размена.

На основании этих пунктов перед началом оформления сделки по размену жилья важно проверить ее на соответствие установленным требованиям.

Нюансы размена

Перед тем как начинать поиски возможных вариантов размена обязательно нужно подготовить свою квартиру для обмена. Чем лучше будет ее внешнее состояние, тем быстрее найдется покупатель, готовый обменять свою квартиру.

К тому же, сделав хороший ремонт и устранив все существенные недочеты, квартиру можно обменять по более выгодной стоимости.

Также значимым нюансом является, оставляете ли вы мебель. Возможно, что она не подойдет к вашей новой квартире и вам проще будет обменять квартиру с определенной доплатой. Это будет преимущество для другой стороны сделки, так как им не придется покупать новую или перевозить свою. А вы можете получить от них ту мебель, которая идеально подходит для новой квартиры.

Кроме этого, перед началом поиска размена нужно точно определить стоимость муниципальной квартиры. Она обладает такой же рыночной ценой, только процентов на 30 ниже таких же приватизированных квартир. Также учитывать нужно и территориальное месторасположение дома в населенном пункте, близость к инфраструктурным объектам. И даже этаж расположения квартиры играет большую роль в ценообразовании.

После такой оценки нужно грамотно оценить реальную рыночную стоимость понравившегося жилья. Так как его жильцы изначально могут ее очень завысить.

Порядок действий

Если жильцами муниципального жилья определено, что их жилье подходит по установленным критериям для возможности размена, то порядок действий должен быть следующим:

• поиск альтернативного жилья для размена, оно должно быть также муниципальным;
• сбор необходимых документов;
• предоставление бумаг в муниципалитет для получения от них разрешения на размен;
• подписание договора размена и оформление сделки;
• расторжение предыдущих договоров о найме и подписание новых.

Одним из самых трудоемких этапов в данном случае получается сбор документов.

Россия всегда была очень бюрократичной страной, поэтому при совершении любых сделок всегда необходимо много бумаг. Для получения разрешения от администрации населенного пункта на данную сделку владельцы каждой квартиры должны предоставить следующий пакет документов:

• договор социального найма на имеющееся жилье или иной распорядительный документ;
• паспорта всех зарегистрированных жильцов и свидетельства о рождении детей;
• заявление на размен, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными жильцами;
• технические документы на квартиры (экспликацию, паспорт, план);
• бумаги, подтверждающие отсутствие другого жилья;
• справка о количественном составе семьи.

Кроме этих документов, нужно предоставить администрации подписанный договор размена между жильцами. Данный документ может содержать акт осмотра помещений, условия доплаты одними жильцами компенсации другим.

Далее муниципалитет должен принять решение в течение 10 дней о возможности данной сделки и предоставить письменное решение. При положительном решении старые договоры найма расторгаются и заключаются новые. После данной сделки каждый из жильцов имеет право на приватизацию полученной квартиры.

Основания для отказа

Муниципалитет имеет право отказать в совершении сделки. Но для этого должны быть веские причины:

1. Право пользования одной из квартир оспаривается в суде.
2. Принято решение о проведении в одном из домов капитального ремонта или перепланировок квартир.
3. Квартира признана официально непригодной для проживания.
4. Подан иск на расторжения договора пользования на одну из квартир.
5. При обмене получится вселение в коммуналку человека, страдающего хроническими заболевания из определенного списка.
6. Дом, где находится одна из квартир, подлежит сносу.
7. Одна из семей после проведения данной сделки будет считаться нуждающейся в жилищных условиях.

Данные основания отказа от проведения сделки оспорить в судебном порядке будет очень сложно. А вот другие основания, когда один из жильцов выступает против размена, можно попробовать оспорить в суде.

Размен через суд

В отличие от приватизированных квартир, которые принудительно поделить на доли никто не может, муниципальная собственность делится на доли в судебном процессе.

Но для того чтобы суд принял такое решение, ему нужно весомое обоснование своих действий и необходимости размена. Если это будет доказано, то каждый жилец получит после размена свою долю в отдельной квартире.

Этот вариант встречается не часто, так как он не выгоден обеим сторонам сделки. Тот, кто против нее, не имеет права участвовать в выборе жилья и переедет туда, куда примет решение суд.

Для истца единственной проблемой становится долгое ожидание завершения судебных разбирательств. Не каждый другой участник сделки захочет ждать неопределенное время, пока завершатся судебные разбирательства первой стороны.

Можно ли обменять неприватизированную квартиру?

Отвечает юрисконсульт офиса «Тургеневское» департамента вторичного рынка «ИНКОМ-недвижимость» Мария Варьяс:

Граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, вправе с согласия всех членов семьи, проживающих в данном помещении, в том числе временно отсутствующих, обменять занимаемое ими жилое помещение на другое неприватизированное жилое помещение. При этом обмен возможен только с согласия наймодателя. А если в жилом помещении проживают несовершеннолетние дети или граждане, лишенные дееспособности (или ограниченные в ней), то дополнительно необходимо получить предварительное одобрение обмена от органов опеки и попечительства.

Формально обмен квартиры, занимаемой по договору социального найма, при наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг законом не запрещен, однако одним из обстоятельств, когда обмен не допускается, является наличие иска о расторжении договора социального найма, который может быть предъявлен к нанимателю в случае невнесения платы за ЖКУ в течение более шести месяцев.

Что касается возможности обмена большей квартиры на меньшую, то такой обмен возможет лишь при условии, что в результате обмена на каждого члена семьи будет приходиться площадь не меньше учетной нормы для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В Москве учетная норма составляет 10 кв. метров на одного члена семьи.

Обмен жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на основании договора социального найма, оформляется в виде договора обмена, заключаемого в письменной форме. При этом следует учитывать, что, поскольку участники данного договора обмениваются жилыми помещениями, не принадлежащими им на праве собственности, включение в договор условия о любой денежной компенсации (доплате) будет неправомерным.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

С момента вступления в силу нового жилищного кодекса (в 2005 году) возможности обмена неприватизированной квартиры не предусмотрено. Для того, чтобы в Вашем случае получить какую-то сумму денег в качестве доплаты, необходимо приватизировать квартиру, после чего ее продать. В приватизации Вам не могут отказать даже при наличии долга по ЖКХ, так как Вы предоставляете пакет документов, в котором будет зафиксировано его наличие.

Отвечает юрист CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:

Наниматель жилья, предоставленного по социальному найму, не имеет права распоряжения им, то есть не может его поменять по своему желанию. Однако ст. 72 ЖК РФ допускает обмен неприватизированными квартирами, если получено согласие наймодателя (администрации) и всех членов семьи. Если между членами семьи согласие не достигнуто, можно инициировать принудительный обмен в судебном порядке.

Очевидно, в данном случае возникнет проблема с получением согласия наймодателя в связи с долгом по ЖКХ. Вам нужно будет каким-то образом урегулировать вопрос, например, за счет того, кто захочет поменяться с Вами.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Если Ваша квартира не приватизирована, то это не Ваша собственность, а собственность муниципалитета. Поэтому Вы не сможете ее продать, подарить или обменять. Это может сделать только законный владелец – администрация.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Если квартира находится в Москве, можно обратиться в «Московский городской Центр арендного жилья» с заявлением о подборе обмена. Наличие задолженностей по ЖКХ препятствием для обмена не является, так как наниматель, желающий поменяться, может просто заплатить Вам за ордер на Вашу квартиру сумму, уменьшенную на величину долга.

Текст подготовила Мария Гуреева

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Как разменять неприватизированную квартиру?

«Можно ли разменять неприватизированную квартиру?» — вопрос, интересующий многих граждан страны.

С приватизированной квартирой процесс размена проходит легче, однако и муниципальную квартиру можно разменять.

Рекомендуется заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры, чтобы в дальнейшем не допустить ошибки.

Допустим ли размен вообще

Разменять неприватизированную квартиру на аналогичную квартиру можно. Однако могут возникнуть следующие сложности, если:

• нужна неприватизированная квартира, площадью меньше или больше;
• жилье должно быть максимально аналогично имеющемуся, т. к. количество муниципальных квартир регулярно уменьшается.

Размен в таких случаях может затянуться.

В каких случаях разменять не получится

Разменять неприватизированную квартиру, принадлежащую маневренному фонду, специализированной, служебной не получится. Для осуществления желаемого необходимо сначала приватизировать квартиру, а только потом начинать процесс размена.

Также существует еще несколько нюансов, которые могут остановить процесс обмена:

Невыплачена значительная сумма счетов по коммунальным услугам.

Государственные органы запретили размен, т. к. дом в скором времени сносится.

Наличие документа, который подтверждает, что жилье находится в аварийном состоянии.

Наличие документа, который указывает, что в настоящий период времени проводится капитальный ремонт дома.

Для успешного размена неприватизированного жилья необходимо следовать пошаговой инструкции:

1. Согласие всех проживающих.
2. Наличие варианта размена.
3. Все необходимые документы.
4. Разрешение собственника на обмен жилья.
5. Заключить договор и переехать.
6. Заключить договор нового социального займа.

Согласие проживающих

Для начала процесса размена все зарегистрированные в квартире граждане старше 14 лет должны подписать согласие в письменной форме. Требования к согласию законодательство не предъявляет.

Как выражается согласие:

1. Подпись на документе, заверенная специалистом при приеме бумаг в администрации.
2. Документ должен быть удостоверен у нотариуса.

При наличии несовершеннолетних зарегистрированных граждан необходимо получить согласие опеки на размен.

Подбор жилья для размена

Чтобы размен неприватизированного жилья на аналогичное состоялся, новая квартира должна соответствовать следующим требованиям:

• иметь статус неприватизированного;
• условия должны быть лучше или аналогичные;
• норма предоставления жилплощади должна соответствовать местным законам (зачастую не менее 12 метров на человека).

Наниматель квартиры для размена также должен иметь согласие всех проживающих, а также все необходимые документы.

Какие требуются документы

Для заключения договора обмена неприватизированного жилья потребуется следующий список документов:

заявление о выдаче согласия на обмен (бланк разрабатывается локальной администрацией и заполняется в ходе приема документов);

согласия всех проживающих и разрешение опеки при наличии несовершеннолетнего гражданина;

справка о составе семьи;

договор социального найма или ордер;

документ, подтверждающий отсутствие долгов.

Заявление и важные бумаги необходимо подать в местную администрацию. Ответ на разрешение или отказ приходит в письменной форме в течение месяца.

Разрешение наймодателя на неприватизированный размен

Чтобы разменять неприватизированный объект, требуется согласие собственника помещения. Процесс и алгоритм его получения зависит от административного регламента конкретного муниципалитета.

По заявлению нанимателя выдается отдельное письменное согласие на неприватизированный обмен, удостоверенное подписью главы населенного пункта.

Только при соблюдении всех нюансов можно заключать договор об обмене жилья.

Алгоритм заключения договора

Процесс размена неприватизированного жилья осуществляется через договор мены, участники которого являются граждане одной и другой квартиры. Для обмена не требуется регистрация Реестре, т. к. собственники квартир не меняются. Также не требуется делать заверение у нотариуса.

Договор должен соответствовать следующим требованиям:

дата и место заключения договора;

название документа;

паспортные данные граждан, места их фактического проживания и адрес регистрации, контактная информация;

наименование квартиры и конкретные данные по ней (кадастровый номер и стоимость, размер, количество комнат и т. д.);

наименование уполномоченного органа по распоряжению жилплощадью;

технические сведения (от БТИ);

документ о согласии всех жильцов объекта;

документ о согласии принять квартиру в определенном состоянии, а также ключей от нее;

другие пункты по согласованию граждан (не противоречащие действующему законодательству);

информация о количестве экземпляров;

данные об осведомленности сторон о смысле и последствиях заключения договора;

реквизиты граждан;

подписи граждан.

По завершению договора обмена требуется заново заключить договоры социального найма с местной администрацией и оформить регистрацию в неприватизированном объекте. Услуга бесплатная.

Какие бывают сложности

В процессе заключения договора могут возникнуть определенные трудности. Обменять же неприватизированное жилье на приватизированное невозможно.

«Можно ли разменять муниципальную квартиру без согласия всех прописанных?» — нет. Необходимо согласие всех сторон или обращение в суд для разрешения дальнейших обстоятельств и выселения несогласного жильца.

Как разменять неприватизированную квартиру, если один против:

1. Обратиться в суд.
2. Дождаться судебного решения. Если оно положительное, гражданин выселяется из квартиры.

Судебный процесс может занять немало времени, поэтому рекомендуется уговорить жильца подписать согласие на размен квартиры.

Размен квартиры при наличии долгов

Разменять квартиру при наличии задолженностей по коммунальным услугам не получится. Также и не поможет популярный способ — сняться с регистрации и зарегистрироваться в другом месте.

Наличие задолженности не позволит выписать гражданина и членов его семьи из неприватизированного объекта.

Процесс сильно усложняется, если супруги решили развестись. Размен жилья в таком случае невозможен. Жилье остается в собственности муниципалитета, государства, т. к. квартира была оформлена на одного гражданина. Бывший же супруг выселяется из жилплощади.

Суд дает возможность не только обменять приватизированную жилплощадь, но и приватизацию. Причиной обращения может стать как несогласие жильцов, так и несогласие попечительского совета, муниципалитета на сделку.

Не все граждане проживают в собственных квартирах. В некоторых случаях недвижимость для проживания предоставляется на условиях социального найма. Но что делать, если возникает необходимость в размене? Можно ли разменять неприватизированную квартиру? Здесь много нюансов и своих особенностей.

Закон

Закон не запрещает нанимателям проводить процедуру размена неприватизированной квартиры. Но на самом деле вопрос решается не так просто. Поэтому таких сделок не так много. Ст. 72 ЖК РФ содержит информацию о правилах обмена муниципального жилья. Это основной закон, на который опираются в данном случае. Он гласит:

• Наниматель с письменного согласия собственника муниципальной квартиры и всех проживающих лиц имеет право заниматься обменом жилого помещения на другое жилье.
• Проживающие с нанимателем жильцы вправе требовать обмена занимаемой площади на другое жилье, находящееся в разных домах.
• Если между нанимателем и жильцами возникли разногласия по поводу размена квартиры, каждый из них может требовать принудительный размен занимаемой жилплощади через суд.
• При наличии недееспособных и несовершеннолетних членов семьи размен квартиры без согласия органов опеки не допускается.

Право на размен

Таким правом обладает официальный наниматель жилья по договору соцаренды. Именно он несет ответственность за состояние квартиры и иные аспекты (заключение соглашений, защита интересов проживающих).

Если дано согласие на сделку, наниматель вправе вести подготовку к процедуре через доверенного представителя.

Муниципальная квартира

Несмотря на то, что процедура приватизации длится уже более 20 лет, на сегодняшний день много муниципального жилья. Немало людей, проживающих по договору соцнайма, желают разъехаться.

Сама процедура бесплатная, за исключением случая, когда приходится обращаться в суд. Там обязательно понадобится заплатить госпошлину. Кроме того, если варианты размена подыскивает администрация, то за подобную услугу придется заплатить.

Размен неприватизированной квартиры, являющейся собственностью муниципальных органов, происходит в несколько этапов:

1. Поиск оптимальных вариантов. Найти подходящую квартиру сложно, так как неприватизированного жилья осталось немного. В некоторых городах администрация предлагает платную услугу по подбору вариантов жилья, что может существенно ускорить процесс.
2. Подготовка документации. Если нет договора соцнайма, то обязательно его заключить. Также должна отсутствовать коммунальная задолженность.
3. Получение согласия на размен. Разрешение дает собственник жилья. В данном случае это муниципалитет. Также требуется согласие всех дееспособных лиц, зарегистрированных на жилплощади. Если есть маленькие дети (младше 18 лет), потребуется получить разрешение в опекунском совете.
4. Оформление договора мены. Заключение сделки проходит не в Росреестре, а в специальных учреждениях. В их полномочиях регистрация операций размена. Ранее составленное соглашение расторгается на основании договора мены и согласия всех жильцов.
5. Оформление договора социального найма на новую квартиру.

Схема довольно сложная и продолжительная. Требует сбора многих документов. К тому же сделать обмен на аналогичную жилплощадь очень сложно. Поэтому приходится идти на жертву с обеих сторон. Ни одна из сторон сделки не должна брать доплату за менее выгодный вариант.

Наниматели социального жилья не вправе получать личную выгоду от квартиры с таким правовым статусом. После предоставления всех документов, процедура оформления не должна затягиваться более, чем на 10 дней. Если вопрос решается через суд, разбирательство может растянуться на несколько месяцев.

ВНИМАНИЕ! Разменять неприватизированное жилье можно только на квартиру с аналогичным правовым статусом. Обмен на приватизированную недвижимость не допускается.

Чтобы поменять муниципальную квартиру, нужно предоставить следующие документы:

• Заявление об обмене со стороны всех зарегистрированных жильцов. При наличии несовершеннолетних лиц — согласие органа опеки и попечительства.
• Единый жилищный документ (для столицы).
• Справка из домовой книги. Могут потребовать предоставить документальное подтверждение из ЖЭУ об отсутствии коммунальных долгов.
• Договор соцнайма.
• Удостоверяющие личность документы.
• Набор документов, используемых во время проектирования.
• Документы или заявление о наличии или отсутствии иной недвижимости.

Список приблизительный и может дополняться иными документами. Их перечень и количество зависит от установленных в конкретном городе правил. Такой же перечень бумаг должна собрать и вторая сторона сделки. После сбора всех документов и получения разрешения, жильцы обмениваемого жилья должны явиться за ордерами на новую квартиру.

Стоит отметить, что не все риэлторские конторы предпочитают связываться с разменом таких квартир. Государственные организации также не обязаны оказывать помощь в поиске жилья. В большинстве случаев проще сначала приватизировать квартиру, а потом уже заниматься ее разменом.

Единственный вариант остается в самостоятельном поиске. Более того, можно провести обмен квартиры на другой город, что не противоречит закону.

Через суд

Если все проживающие лица согласны на размен, это самый удобный и простой вариант. Но так бывает не всегда. На практике нередки случаи, когда не все прописанные лица соглашаются на такую процедуру.

Как провести сделку с неприватизированной квартирой, если один из жильцов против? И возможен ли размен без получения согласия? В данной ситуации вопрос можно решить только через суд. При этом будут рассматриваться интересы всех участников спора.

До вступления в действие нового ЖК РФ, при возникновении спорной ситуации можно было разменять жилье в принудительном порядке. Теоретически закон такую ситуацию рассматривает. Но в судебной практике в большинстве случаев по вопросу принудительного размена выносится отрицательное решение.

Для судебного процесса необходимо предоставить конкретный вариант жилья. Иначе заявление могут отклонить. Нужно быть готовым к тому, что судебное разбирательство может надолго затянуться.

ВНИМАНИЕ! Если один из жильцов не согласен с принятым решением остальных членов семьи, можно попробовать разменять только часть жилья. Однако это проблематично, поскольку вторая сторона процесса может не согласиться на такой вариант.

Когда нельзя разменять

Ситуации, когда размен квартиры не допустим:

1. Квартира или весь дом подлежит сносу, то есть находится в аварийном состоянии.
2. Проводится капитальный ремонт с последующей перепланировкой.
3. Со стороны собственника жилья подан иск на нанимателя для расторжения договора соцаренды.
4. Право на использование жилплощади оспаривается в судебном порядке.
5. Лицо, которое собирается заселиться в квартиру, имеет тяжелое заболевание в хронической форме.
6. Жилье относится к специализированному или служебному. Такие варианты сразу отпадают, потому что специализированные квартиры запрещено обменивать. Туда нельзя пускать даже на временное проживание жильцов по договору поднайма.
7. Имеется коммунальная задолженность за 6 месяцев и более. Такая причина является веским поводом для расторжения соглашения с нанимателем через суд.
8. Планируется обмен на приватизированное жилье.

Отказать в размене могут и по причине нарушений установленных норм площади или ущемления прав несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, ответ на вопрос, можно ли разменять неприватизированную квартиру, положительный. Но такая процедура крайне сложная и требует больших затрат времени.

357 просмотров

В жизни случаются разные ситуации, когда жильцы неприватизированного жилья решаются на обмен. Например, после расторжения брака или в случае переезда на ПМЖ в другой населенный пункт. Можно ли обменять неприватизированную жилплощадь и как это правильно сделать, давайте разбираться.

Операции по обмену жилья, находящегося в муниципальной собственности, регламентируются нормами Жилищного кодекса РФ и Федеральным Законом № 1541-1 «О приватизации…».

По закону обменять неприватизированную недвижимость можно, но не всю и не всегда. Так, например, согласно 81 статье ЖК РФ, наниматели могут написать заявление в адрес собственника с просьбой о предоставлении им жилья меньшего по площади. В этом случае в приватизации нет необходимости.

Если же, вы не хотите терять квадратные метры и уже нашли подходящий приватизированный вариант обмена, остается только договариваться с собственником второй квартиры, чтобы дождался окончания вашей приватизации. После чего препятствий к заключению договора мены не будет, и вы сможете заключить сделку.

Нюансы обмена неприватизированного жилья:

• при обмене муниципальной квартиры на муниципальную регистрация прав собственности не требуется;
• на совершение сделки требуется согласие всех зарегистрированных жильцов;
• наниматели обеих квартир должны предупредить о сделки органы местного самоуправления;
• договор составляется в письменной форме;
• обмен неприватизированного жилья всегда осуществляется бесплатно.

Собственник, то есть местная администрация, может отказать нанимателям в совершении сделки. В этом случае придется либо искать другую муниципальную квартиру, либо инициировать процедуру приватизации. После чего разрешение на обмен от администрации населенного пункта получать больше не нужно.

С кем можно обменяться жильем?

Варианты обмена неприватизированного жилья:

1. Между родственниками. В народе, эта процедура называется «родственным обменом». Сделка совершается между родными людьми, на доверии. В этом случае неприватизированное жилье можно обменять как на неприватизированное, так и на приватизированное. Например, бабушка из своей квартиры переезжает в муниципальную, а внук со своей семьей в приватизированную.
2. Между нанимателями муниципального жилья. Сделка возможна только если на нее согласны все жильцы и с одной, и со второй стороны, а также получено согласие собственника.
3. Между нанимателем и государством. Возврат квартиры обратно государству, в обмен на жилье меньшей площади. Такие случаи встречаются крайне редко, но все же имеют место быть. Например, когда у нанимателей тяжелая финансовая ситуация и они хотят сократить расходы по квартплате.

Все эти виды сделок объединяет одно – идея обмена пришла в голову нанимателям. Но бывают случаи, когда жильцов муниципальных квартир государство ставит перед фактом. К примеру, дом находится в аварийном состоянии и в скором времени произойдет расселение в новое благоустроенное жилье.

Случаи запрещающие сделки по обмену муниципального жилья перечислены в 73 статье Жилищного Кодекса.

Администрация точно не разрешит обмен, если:

• у одного из нанимателей отсутствует договор социального найма и на данном этапе ведется судебное разбирательство о принудительном выселении нанимателя;
• квартира не пригодна для проживания;
• дом, в котором расположено жилье подлежит сносу или изъят для государственных (муниципальных) нужд;
• планируется капитальный ремонт здания с перепланировкой жилых помещений;
• после обмена гражданин, который страдает тяжелой формой хронического заболевания, станет проживать в коммунальной квартире.

Пример. Гражданин Брайко В.С. является военнослужащим в отставке и нанимателем в служебной квартиры, полученной от Министерства обороны. Мужчина решил переехать на ПМЖ в другой регион и начал подыскивать хороший вариант для обмена служебного жилья на социальное. Спустя неделю неприватизированное жилье в другом городе было найдено, стороны обговорили все условия сделки и обратились за получением разрешения. Каждый в свою администрацию. Брайко в совершении сделки было отказано, так как собственником его жилья является Министерство обороны. Повторная попытка получения разрешения уже в органах военного жилобеспечения тоже провалилась. В пояснении к отказу ведомство уточнило, что квартиры была выдана Брайко за несение службы. Она является служебной, а значит ни обменять, ни приватизировать ее не получится. В итоге, переезд пришлось отменить на неопределенный срок.

Обмен муниципального жилья – процедура не из простых. Из всего жилого фонда в Российской Федерации всего 20% квартир находятся в муниципальной собственности. Поэтому подбор подходящего варианта обычно затягивается надолго, ведь надо не только найти квартиру, но и договориться о сделке с ее нанимателем.

Чтобы обменять муниципальное жилье на муниципальное, необходимо действовать следующим образом:

• заручаемся согласием на обмен всех жильцов;
• находим подходящий вариант;
• договариваемся с нанимателем;
• получаем разрешение на сделку в местной администрации;
• дожидаемся, пока вторая сторона урегулирует вопросы с администрацией;
• готовим пакет документов;
• заключаем договор мены между муниципальными объектами недвижимости;
• согласовываем сделку с местной администрацией;
• расторгаем существующий договор социального найма и заключаем новый.

Регистрация прав собственности в Росреестре, когда речь идет о неприватизированном жилье, не требуется.

Процедура обмена неприватизированных квартир имеет некоторые нюансы:

1. Поддержка всех членов семьи имеющих постоянную регистрацию в муниципальной квартире – обязательное условие сделки. В том числе и тех, кто на время был снят с регистрационного учета: военнослужащие, осужденные, студенты.
2. Согласие жильца на сделку должно быть заверено у нотариуса.
3. Если в квартире проживают несовершеннолетние лица, сделка должна быть обязательно согласована с органами опеки и попечительства.
4. Подписание соглашения об обмене должно осуществляться в присутствии обоих сторон. Документ является основанием для аннулирования старых договоров социального найма и заключения новых. Процедура должна производится в десятидневный срок.

Необходимые документы

Для того, чтобы обменять неприватизированное жилье, требуются следующие документы:

• заявления в адрес администрации от всех жильцов;
• расширенная выписка из домовой/поквартирной книги;
• договор социального найма;
• паспорта или свидетельства о рождении участников;
• разрешение органов опеки и попечительства (если в сделки участвуют дети);
• выписка из ЕГРН;
• технический паспорт на жилье;
• технический паспорт на жилье, в которое планируется переезд;
• доверенность (если от имени нанимателя действует его доверенное лицо).

Заявление

Документ обязательно должен содержать:

• ФИО и паспортные данные заявителя;
• ФИО и паспортные данные нанимателя второй квартиры;
• адреса и технические характеристики обоих объектах недвижимости;
• название и номер правоустанавливающего документа на жилье;
• причину обмена;
• сведения обо всех лицах, проживающих в квартире;
• перечень всех приложенных документов;
• дату составления и подпись.

Расходы

Некоторые решаются на обмен неприватизированного жилья, чтобы грамотно уклониться от уплаты налога. Сделка в которой участвует исключительно муниципальное жилье не облагается никакими налогами и сборами.

Единственные расходы, которые могут понести наниматели, связаны с оплатой риэлтерских, нотариальных и юридических услуг (по прейскурантам) и некоторых справок. Так за выписку из ЕГРН придется заплатить 300 рублей, а за технический паспорт — от 900 рублей и больше.

Больше всего времени при обмене жилья уходит на поиск подходящего варианта. Эта процедура может затянуться на несколько месяцев, а то и вовсе завершиться провалом. Рассмотрение обращений граждан осуществляется местной администрацией в течение месяца. В случае положительного вердикта можно приступать к подготовке соглашения на обмен и совершению сделки. Сколько на это уйдет времени будет зависеть от вас.

Если в обмене от властей пришел необоснованный отказ, придется обжаловать решение в судебном порядке. А это еще как минимум два месяца. Поэтому запаситесь терпением, заручитесь квалифицированной юридической поддержкой и приступайте к составлению искового заявления.

Отказ в обмене

При обмене неприватизированного жилья следует действовать исключительно в рамках существующего законодательства. В случае нарушения процедуры, в сделке вам откажут.

У вас точно не получится обменять жилье, если:

• будет доказано, что сделка носит фиктивный характер;
• жилье находится в закрытом военном городке;
• жилищные условия одной из сторон существенно ухудшатся после переезда.

Отказ в обмене муниципального жилья выносится местной администрацией в письменном виде. Документ помимо самого решения должен содержать его подробное обоснование. Если наниматели не согласны с вердиктом собственника они имеют право обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав.

Как обезопасить сделку?

Рынок недвижимости всегда привлекал и привлекает мошенников, которые по роду своей деятельности умеют легко втираться в доверие. Чтобы обезопасить себя и не остаться без крыши над головой, старайтесь придерживаться следующих правил:

1. Если сделка подразумевает проведение финансовых операций, не стоит передавать деньги из рук в руки. Лучше для этих целей арендовать банковскую ячейку. Обезопасив таким образом сделку вы будете уверены, что вторая сторона получит деньги только выполнив все условия соглашения. Особенно это касается обменов приватизированного жилья с доплатой.
2. Внимательно ознакомьтесь с будущей квартирой прежде чем подписывать какие-либо документы и оставлять задатки. Убедитесь, что квадратные метры соответствуют заявленным, дом находится не в ветхом, и тем более не в аварийном состоянии. Познакомьтесь с соседями, изучите инфраструктуру. И только если вас все устраивает можете приступать к совершению сделки.
3. Если обмен происходит между нанимателями муниципального жилья, помните, что никто не имеет право требовать с вас никаких денег. Подобные сделки всегда носят безвозмездный характер. Если будет доказано, что наниматели неофициально производили между собой финансовые расчеты, договор мены аннулируют в судебном порядке.

Если у вас возникли сложности с обменом муниципальной квартиры, которой вы пользуетесь, то обратитесь за бесплатной консультацией к юристам нашего сайта. Если же вы желаете надежно обезопасить сделку и быть уверенным, что не останетесь вовсе без крыши над головой, то воспользуйтесь услугами профессионального юриста, который самостоятельно подготовит все документы и составит заявление и договор.

Автор статьи Юрист по гражданскому, семейному, жилищному, наследственному праву. Рейтинг автора Написано статей 350 Задать вопрос эксперту

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Просмотров 772

Сложные жизненные ситуации вынуждают людей пользоваться неприватизированной квартирой по договору социального найма. До поры до времени, жильцов все устраивает. Но впоследствии они могут найти потенциального покупателя и затеять обмен неприватизированного жилья.

Причины, по которым жильцы прибегают к обмену неприватизированной квартиры могут быть следующими:

• расторжение брака;
• переезд в другой район, город;
• бытовые конфликты с остальными жильцами квартиры;
• сокращение на работе;
• обучение в ВУЗе.

Обмен неприватизированной квартиры имеет ряд нюансов. Некоторые виды жилья вообще не подлежат приватизации, и тем более обмену. Возможно ли разменять социальное жилье на аналогичное или приватизированное? Как проходит процедура, какие нужны документы? Разберемся во всех тонкостях процедуры с точки зрения современного права.

Параллельно, вы можете ознакомиться с порядком приватизации государственного и муниципального имущества.

Особенности обмена регламентируются Жилищным кодексом РФ, а также положениями ФЗ № 1541-I «О приватизации…» от 04.07.1991 (новой редакции).

Обмен неприватизированной квартиры на приватизированную возможен, но далеко не во всех случаях. Согласно ст. 81 ЖК РФ, наниматель жилого помещения может попросить собственника предоставить ему жилплощадь меньшего размера. Но ни о какой приватизированной квартире или комнате речи не идет.

Правда, не все так однозначно – выход из ситуации все же есть, и им успешно пользуются в случае обмена жилья. Например, начинают приватизацию, а в ходе оформления находят вариант с приватизированной квартирой. Завершив приватизацию, наниматель подписывает договор мены и разменивает только что приватизированную жилплощадь на другую недвижимость.

Обмен неприватизированной квартиры имеет ряд нюансов:

1. Совершая обмен на другую муниципальную квартиру, регистрировать право собственности не нужно.
2. Прежде чем приступать к юридической операции, нужно заручиться согласием всех жильцов квартиры (включая несовершеннолетних).
3. Оба нанимателя обязаны уведомить о сделке собственников жилья – органы местного самоуправления.
4. Согласие обеих сторон сделки выражается в форме письменного заявления с подписью.
5. Обмен неприватизированными квартирами – это безвозмездная сделка, а значит стороны не несут финансовых расходов.

Право на обмен неприватизированной квартиры неотъемлемо. Но вместе с тем, решающее слово остается за собственником жилья, т.е. местной администрацией. Если откажут, придется искать альтернативные варианты смены места жительства. Например, приватизировать квартиру, а уже затем найти покупателя.

Многие люди задаются вопросом: как разменять неприватизированное жилье и где искать варианты? Существует огромное количество способов найти подходящую жилплощадь: газеты с объявлениями, интернет-сайты, «сарафанное радио», предложения знакомых…

Но предпочтительнее воспользоваться помощью риэлторов или агентств по недвижимости в вашем регионе. Собранная ими база имеет доступные варианты – останется выбрать квартиру и заключить договор мены.

Рассмотрим, на что можно обменять неприватизированное жилье в России:

• Обмен между родственниками

Известен под неофициальным названием «родственный обмен» – это договор купли-продажи, заключаемый между родственниками. Сделка совершается на доверии, однако нужно придерживаться условий заключения таких операций. Основной плюс в том, что родственники могут помочь с обменом приватизированной квартиры на неприватизированную. Например, бабушка переедет в муниципальное жилье, а ее родственники – в приватизированную жилплощадь поближе к работе/учебе.

• На неприватизированную

Предполагает заключение договора мены одной социальной квартиры на другую (п. 1 ст. 72 ЖК РФ). Основные условия: согласие всех жильцов и одобрение муниципального образования. Обмен на неприватизированную квартиру встречается чаще всего, т.к. его проще всего совершить даже далеким от юриспруденции людям.

• Обмен с государством

Передача жилья обратно государству предполагает обмен на квартиру меньшей площади (ст. 81 ЖК РФ). Такой способ встречается довольно часто. Например, если площадь на одного члена семьи превышает допустимое значение. Обменяв жилье на меньшее по размерам, наниматель сократит расходы на содержание объекта. Некоторые моменты с отменой приватизации мы осветили в статье «Отмена приватизации квартиры».

Кроме того, обмен с государством подойдет в тех случаях, когда квартиросъемщики проживают в аварийном или ветхом жилье. Переселение происходит в рамках государственной программы. Стороны заключают новый договор социального найма на тех же условиях, что и предыдущий.

Рассчитывать на свободный обмен жилыми площадями не стоит. Статья 73 ЖК РФ ограничивает некоторые виды сделок с недвижимостью.

В каких случаях выносят запрет на обмен жильем:

1. Если наниматель не имеет договора социального найма или в его отношение предъявлен иск.
2. Пользование неприватизированной квартирой оспаривается в исковом производстве.
3. Власти планируют осуществить снос дома (см. «Снос приватизированного жилья»).
4. Намерение капитального ремонта дома и переустройство жилых помещений (технические изменения).
5. Жилье относится к числу служебного, аварийного или ветхого.
6. Если после обмена в квартире будет проживать лицо с хроническим заболеванием (пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Приведем пример:

Военнослужащий в отставке Самойлов проживал в служебной квартире Министерства обороны МВД. Переезжая в другой город, Самойлов планировал заселиться в новую квартиру. Финансов на покупку жилья не было, поэтому отставник решил обменять свое служебное на социальное жилье. Подыскав потенциального нанимателя, Самойлов договорился об условиях сделки – затем стороны обратились за разрешением муниципалитета. Самойлову отказали в обмене квартиры, т.к. жилье принадлежало не муниципалитету, а Министерству обороны РФ. Логично, что в военном жилобеспечении также вынесли отказ. Основание – служебная квартира была предоставлена Самойлову за несение военной службы. Жилье не подлежит приватизации, обмену и продаже.

Следовательно, если выявлено хотя бы одно из указанных условий – обмен неприватизированной квартиры станет невозможен.

Ситуация с обменом муниципальной жилплощади довольно сложная. Сейчас на рынке жилья всего 15-20% неприватизированных квартир. Если выбирать вариант с обменом, придется искать по базе оставшихся объектов недвижимости. Разумеется, помимо поиска жилья нужно договориться с нанимателем второй квартиры. Поэтому процедура несколько сложнее обычной приватизации.

Как разменять муниципальную квартиру? Обмен состоит из взаимосвязанных этапов, выполнение которых обязательно.

Алгоритм действий по обмену квартиры в 2020 году:

1. Найти устраивающий вариант с жильем.
2. Договориться с нанимателем неприватизированной квартиры.
3. Добиться одобрения со стороны муниципалитета.
4. Дождаться, пока одобрение получит второй наниматель жилья.
5. Заручиться согласием прописанных в квартире лиц (аналогично поступает второй участник сделки).
6. Подготовить документы.
7. Заключить договор об обмене муниципальными квартирами (согласно положениям ст. 74 ЖК РФ).
8. Согласовать сделку с собственником жилья в лице администрации.
9. Разорвать текущий договор социального найма.
10. Заключить новый договор с муниципалитетом и вселиться в полученную квартиру.

Ниже вы можете ознакомиться с примером договора об обмене жилья:

Когда размен касается неприватизированного жилья, обращаться в Росреестр не нужно. При купле-продажи жилья регистрация сделки в ЕГРН обязательна.

Отдельно вопросу купли-продажи муниципальной жилплощади посвящена наша статья «Продажа неприватизированной квартиры».

Разобравшись с пошаговой инструкций, переходим к изучению важных моментов обмена. Основные сложности связаны с получением разрешения от муниципалитета, а также с согласием всех квартиросъемщиков.

Особенности обмена неприватизированного жилого помещения:

• Перед тем, как совершать обмен, наниматель должен заручиться поддержкой остальных членов семьи – зарегистрированных в квартире лиц. Не только основных, но и временно снявшихся с регистрационного учета: военнослужащих, осужденных, вахтовиков, студентов… Обмен возможен только при согласии всех квартиросъемщиков. Если кто-то из них будет против – придется искать судебную защиту.
• Согласие на обмен заверяется у нотариуса. Стоимость зависит от тарифов конторы и расценок в регионе.
• Наличие несовершеннолетних членов семьи вынуждает нанимателя согласовать сделку с органами опеки и попечительства (ООП). Заявление подается по месту проживания. Срок рассмотрения – до 14 дней, после чего ООП выносит окончательный вердикт.
• Соглашение об обмене неприватизированными квартирами подписывается обоими участниками. Договор аннулирует ранее заключенные договора социального найма с муниципалитетом (п. 5 ст. 74 ЖК РФ). Сразу после совершения обмена стороны подписывают новые соглашения на вселение. Срок на их заключение до 10 дней.

Удостоверившись, что обмен возможен, наниматель приступает к сбору документов. Рассмотрим, какие бумаги понадобятся от обеих сторон.

Желание разменять неприватизированную квартиру подкрепляется сбором документов:

• несколько образцов заявлений – от всех квартиросъемщиков;
• выписка из домовой книги (расширенная или обычная);
• справка об отсутствии задолженностей (Читайте, можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммуналке?);
• копия договора соц найма жилого помещения;
• копии + оригиналы паспортов, свидетельств о рождении;
• официальное разрешение от органов опеки (если имеются дети);
• выписка из ЕГРН с кадастровой информацией;
• доверенность на обмен квартиры, если от имени нанимателя выступает третье лицо.

Жители Москвы могут предоставить единый жилищный документ (ЕЖД) – универсальную бумагу, которая содержит сведения об объекте недвижимости. ЕЖД избавляет от необходимости готовить дополнительные справки.

Обмен неприватизированной квартиры возможен строго в рамках действующего законодательства. Нарушение процедуры приводит к отказу в оформлении сделки.

В каких случаях наниматели получат отказ от властей:

1. Если обмен носит фиктивный характер.
2. Если в отношение сделки имеется исковое заявление в суд.
3. Если наниматели хотят обменять служебное жилье или квартиру в военном городке закрытого типа (ЗАТО).
4. Если в результате размена одна из сторон окажется в заведомо невыгодном положении (например, получит жилье в аварийном доме).

Отказ в осуществлении мены выносится в письменном виде с указанием причины решения администрации. Если отказ необоснованный, стороны имеют право обратиться в суд и оспорить решение. Разумеется, не голословно, а вескими аргументами – в противном случае истец потеряет и время, и деньги.

Как обезопасить сделку? Советы юриста.

Сравнивая приватизацию с обменом квартиры, можно заметить, что вторая сделка гораздо сложнее. Особенно, если в ней фигурирует приватизированное жилое помещение. Риски столкнуться с недобросовестными жильцами крайне высоки.

Полезные советы от юриста:

1. Если вы собираетесь производить финансовые операции, воспользуйтесь арендой банковской ячейки. «Безопасная сделка» позволит контролировать намерения противоположной стороны. Продавец, если обмен не связан с муниципальным жильем, получит деньги в случае выполнения всех пунктов договора.
2. Изучайте характеристики будущей квартиры – неравнозначный обмен чреват ухудшением условий проживания. Вместо переезда в пригодную жилплощадь наниматель рискует заселиться в дом, который вот-вот снесут. Желательно не верить на слово выбранному риелтору, а изучать жилищные условия совместно с юристом.
3. «Никаких денег!» – если вы обмениваете неприватизированную квартиру на жилье с таким же статусом, забудьте о доплате и прочих расходах. Закон допускает исключительно безвозмездный характер сделки с жильем. Если будет установлено, что наниматели производили расчеты в обход положений Жилищного кодекса, договор мены признают недействительным.

Юристы рекомендуют внимательно изучать договор об обмене жилых помещений – соглашение включает: права и обязанности сторон, характеристики жилья, условия обмена, информацию о собственниках и сведения об аннулировании сделки.

Обмен неприватизированной квартиры – один из способов грамотного ухода от налогов. Если в сделке участвуют исключительно муниципальные квартиры, никаких налогов не предусмотрено. Но придется заплатить за услуги риелторов и агентств по недвижимости. Кроме того, расходы могут быть связаны с получением некоторых видов справок:

• выписки из ЕГРН – 300 рублей;
• доверенности от нотариуса – от 200 рублей до 4 000 рублей;
• техпаспорта – от 900 рублей и выше.

Налоги уплачиваются со всех сделок, если последние предполагают получение дохода. Но есть и исключения – так, если недвижимое имущество было приобретено в собственность после 01.01.2016, а с момента владения имуществом прошло 3 года или больше – 13-НДФЛ не уплачивается (п. 17.1 ст. 217 НК РФ).

Налог не оплачивается, если стоимость приватизированной квартиры не превышает 1 000 000 рублей. Во всех остальных случаях придется заплатить 13% от кадастровой цены объекта недвижимости. За исключением обмена муниципальным жильем.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените
Автор статьи Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права. Рейтинг автора Написано статей 609 задать вопрос эксперту

Можно ли обменять неприватизированную квартиру? С этим вопросом часто сталкиваются граждане, которые проживают на государственной или муниципальной жилплощади на условиях соглашения о социальном найме.

Граждане, использующие недвижимость, которая не является их собственностью, несколько ограничены в праве распоряжения имуществом. Осуществим ли обмен неприватизированных квартир? Распространяются ли ограничения на этот вид сделки?

Условия обмена неприватизированных квартир

Обмен неприватизированного жилья – единственный законный способ изменить условия без крупных капиталовложений. Другие способы отчуждения возможны только после осуществления приватизации.

При поиске подходящего варианта нужно соблюдать такие требования:

• обмен может осуществляться между недвижимостью, что находится в разных городах, но в пределах Российской Федерации;
• обменять можно только на квартиру, что также сдаётся на условиях социального найма;
• необходимо учитывать, что площадь на одного члена семьи должна быть как минимум 12,5 метров.

Как обменять неприватизированную квартиру на равнозначную?

Если появился достойный вариант для обмена, необходимо провести ряд действий, который предусматривает получение необходимых разрешений на осуществление сделки, а также согласовать процедуру с родственниками.

Для соблюдения законности процесса обмена нужно пройти следующие этапы: Рекомендуем ознакомиться:

1. Получение согласия на сделку от членов семьи, которые проживают на данной жилплощади. Разрешение нужно получить не только от лиц, которые на данный момент проживают в квартире, но и от тех, кто временно отсутствует, допустим, по причине призыва в армию. От родственников, не зарегистрированных в помещении, или от субъектов, которые членами семьи не являются, разрешение не требуется.
2. Согласование с членами семьи заверяется у нотариуса. Такие же действия должна провести и другая сторона сделки. Отказ от обмена одного из родственников может быть поводом для обращения в суд.
3. Трудности могут возникнуть, если один из проживающих в неприватизированной квартире несовершеннолетний. Все сделки в этой ситуации необходимо согласовывать с попечительными или опекунскими органами. Они дают свой ответ в двухнедельный срок с момента поступления соответствующего заявления. В противном случае есть риск, что сделку признают незаконной.
4. Пользователю жилья, с которым был составлен договор социального найма, подаётся заявление с прошением об обмене квартиры. Каждая из сторон обязана обратиться к своему наймодателю. К заявлению прикладываются копия паспорта, технические документы на недвижимость, соглашение о социальном найме, кадастровые выписки, акт о санитарно-гигиеническом состоянии жилья, данные из домовых книг, нотариально заверенные одобрения сделки членов семьи.
5. При положительном исходе и получении разрешающего решения наймодателя, необходимо собрать пакет документов для заключения договора мены.
6. Составляется соглашение, которое подписывается сторонами и направляется на утверждение органу власти. Он ставит на нём свои визы, далее можно приступать к фактическому обмену недвижимостью.
7. Заключается новый договор социального найма каждой из сторон с новым наймодателем. Для этого органы власти обязаны вовремя расторгнуть старый договор и в десятидневный термин с момента поступления заявления оформить отношения найма с новым жильцом.

Обмен неприватизированной недвижимости – довольно сложный процесс, который требует получения сторонами дополнительных разрешений и согласований. Если квартиру приватизировать невозможно, это практически единственный верный вариант улучшить свои жилищные условия.

Орган власти не всегда даёт разрешение на совершение такого рода сделки. Отказ возможен в следующих случаях:

• если к одной из сторон предполагаемой сделки предъявлено исковое требование о расторжении или изменении соглашения о социальном найме;
• нет согласия о предстоящем обмене хотя бы одного из членов семьи;
• в квартире проживает несовершеннолетний, а разрешения на сделку от попечительского совета не последовало;
• неравноценный обмен, при котором значительно ущемляются права одной из сторон;
• обмениваемая квартира признана непригодной для жизни;
• право пользования квартирой подлежит оспариванию в порядке судопроизводства;
• есть решение органов административной власти о готовящемся капитальном ремонте здания с обмениваемой жилплощадью или предполагается перепланировка помещений;
• существует решение муниципалитета о сносе дома;
• в результате осуществления обмена в коммунальное жильё вселяется гражданин, совместное проживание с которым невозможно в силу его хронической болезни.

При отказе в утверждении сделки, есть два пути. Один из них – оспаривание решение наймодателя, второй – поиск другой неприватизированной квартиры.

Родственный обмен

Родственный обмен недвижимостью – понятие, существовавшее в советские времена. Фактически оно осталось и по сей день, но процессуальных или документальных отличий обмена между родственниками и чужими людьми нет.

Как осуществить родственный обмен приватизированных квартир?

Если жилплощадь приватизирована в законном порядке, то дополнительных разрешений не нужно. Не требуется также нотариального заверения договора. После заключения соглашения, стороны подают заявления государственному регистратору для осуществления перерегистрации квартир и внесения изменения в данные кадастрового учёта.

Обмен приватизированной квартиры между посторонними людьми, по сути, является двойным договором продажи, так как при этом учитывается разница в стоимости недвижимости и появляется необходимость уплатить налог.

Если участники обмена являются родственниками, выгоднее осуществить сделку посредством заключения договора дарения, так как он не облагается налогом.

Родственная сделка предполагает обмен неприватизированной квартиры на приватизированную по определённой схеме. Законодательство запрещает обменивать напрямую недвижимость, что находится в государственной собственности, на жильё, что пребывает в частном владении. Но существуют способы, позволяющие провести успешную сделку в соответствии с законом и добиться желаемых результатов.

Рекомендуем ознакомиться:

Как сделать родственный обмен приватизированной квартиры на неприватизированную?

Первый вариант — приватизировать квартиру, а далее проводить в отношении неё любого рода сделки.

Второй вариант подойдёт тем, кто по каким-либо причинам не может приватизировать жильё.

Он осуществим по следующей схеме:

• лицо, с которым предполагается обмен, выписывается из своей квартиры и регистрируется в неприватизированной (конечно, при условии, что жилплощадь позволяет это сделать);
• на это лицо переоформляется договор социального найма;
• остальные жильцы выписываются;
• переход права собственности осуществляется на основании договора дарения или купли-продажи.

Родственный обмен предполагает заключение соглашения в обычном порядке. Как вариант, можно поменять неприватизированную квартиру на приватизированную. Эта сделка является несколько трудоёмкой, но вполне законной.

Документы, необходимые для осуществления сделки

Главным отличием обмена квартир, которыми пользуются жильцы на основании соглашения о социальном найме, и приватизированной недвижимости является регистрация права собственности в Росреестре. Кроме того, для сделки в отношении неприватизированного жилья, как уже было сказано, обязательными являются согласия от членов семьи и разрешение от собственника. Практически все остальные документы совпадают.

Для того чтобы обмен соответствовал законодательству, при заключении договора необходимы:

• паспорта сторон;
• правоустанавливающая документация (договоры о найме, дарственные и т. д.);
• свидетельства о рождении детей и разрешение попечительского совета на сделку;
• техническая документация с планом помещения;
• выписка из кадастра об отсутствии обременений;
• справка о родственниках и письменное согласие супруга;
• данные об отсутствии задолженности;
• выписки из домовладений.

На основании приведённой документации составляется договор. Законодательством предусмотрена его письменная форма. Для того чтобы соглашение было составлено правильно и в дальнейшем не подлежало оспариванию, необходимо указать следующие реквизиты:

• полные данные участников сделки;
• предмет договора и его характеристики (площадь, количество комнат, этаж) — указываются относительно обоих помещений;
• права и обязанности обменивающихся сторон;
• дата заключения договора;
• порядок решения возможных проблем и форс-мажоров;
• условия доплаты (если она предусматривается);
• подписи.

Правильно оформленная сделка не будет вызывать дополнительных вопросов у собственников жилья (при обмене неприватизированных квартир) и у судебных органов в случае возникновения споров. Таким образом, нужно вовремя позаботиться о получении всех разрешительных и других документов. Это обезопасит от негативных последствий в будущем.