Обращение в мосжилинспекцию с жалобой

Содержание

Как обратиться в Госжилинспекцию

Обращения следует оформлять в соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рекомендуем излагать суть вопроса кратко, без избыточных деталей, не относящихся к проблеме. По возможности следует указать, к кому и когда ранее обращался заявитель (ФИО, должность, название организации). Также рекомендуем приложить копии предыдущих обращений (жалоб, заявок и т.п.) с ответами уполномоченных лиц. Предоставленные документы позволят инспекторам более оперативно рассматривать вопросы, затронутые в обращении.
Способы подачи документов:
— через форму обратной связи на главной странице;
— по электронной почте gilinspector@mosreg.ru;
— по почте (123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, к. 1);
-через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)
— передать лично.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон), обращения и заявления, направленные в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки при условии, что они направлены с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Как написать жалобу в ГЖИ (Государственная жилищная инспекция) на ЖКХ, управляющую компанию (УК), соседей – правила, процедура и основания в 2020 году, образцы заявлений

Потребитель часто недоволен условиями проживания в МКД и имеет право написать жалобу в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) или управляющую компанию (УК), которая обслуживает данную территорию. Нарушители должны быть наказаны в соответствии с законодательными нормами. Правила поведения в частном или многоквартирном доме регламентирует ЖК России. Заявление должно содержать основания, подкрепляться нормативными актами и доказательной базой.

Какие проблемы должна помочь решить управляющая компания

Законодательные положения о взаимоотношениях между соседями в МКД и частных домах

Если человека не устраивают коммунальные ресурсы, поставляемые УК: плохо течет вода или постоянные перебои с электричеством, то можно написать заявление в жилищную инспекцию и потребовать разобраться в этом вопросе. ГЖИ также может помочь в конфликте взаимоотношений с другими жильцами. Если соседи систематически нарушают правила проживания, то на них можно найти управу, т. к. каждый гражданин вправе выказывать претензии.

Неважно, находится человек в городе или поселке, все помещения обслуживаются ЖСК или управленческой компанией. Чтобы восстановить справедливость, законодательством предусмотрен образец жалобы в жилищную инспекцию и конкретный порядок заполнения бланка и его подачи.

Этот процесс регламентируется ЖК РФ, Постановлением Правительства №25 и №491 (с изменениями и дополнениями .2019 года). Первое ПП оглашает правила, которым должны следовать все владельцы недвижимости, а второе регламентирует права и обязанности граждан. Законом не запрещается пользоваться нормативными актами в пределах, установленных жилищным законодательством, а также федеральными санитарными и техническими нормами.

В 2020 году были внесены некоторые изменения. Теперь статья №17 ЖК РФ обязывает владельцев и арендаторов строго следовать правилам и взаимодействовать с соседями.

Сюда относятся соблюдение санитарных норм и общественного порядка:

  • шум;
  • скопление мусора;
  • животные;
  • курение;
  • содержание общего имущества.

Посмотрите видео: «Жалоба в Госжилинспекцию при отсутствии реакции управляющей компании.»

Жилец обязан не только участвовать в расходах на ремонт, но также не сорить, не создавать угрозу другим обитателям МКД и соблюдать покой в определенные часы. Заниматься строительными работами разрешается только в дневное время. ФЗ-52 обязывает всех граждан не шуметь с 23.00 до 7.00 и рассказывает о санитарных нормах.

О сохранности здоровья населения сообщает Федеральный закон №15 (в свежей редакции 2020 года). В частности, в документе прописано об ограничениях курения в общественных местах. Статья №30, пункт 4 ЖК РФ рассказывает о том, что собственники обязаны обеспечивать сохранность объектов общего имущества.

Полномочия государственной жилищной инспекции

Полномочия госорганов прописаны в статье №12 ЖК РФ.

Именно благодаря этим положениям гражданин взаимодействует с соседями, если:

  • не соблюдаются нормы;
  • нарушается покой;
  • лица продолжают захламлять общественный коридор или бросать мусор в канализацию.

В борьбе всегда может помочь ГЖИ или УК, а также Роспотребнадзор, прокуратура и судебные инстанции. Человек имеет право написать жалобу в жилищную инспекцию (образец). Подать претензию можно даже, не выходя из дома посредством интернета.

УК вправе заключать договора на обслуживание с жильцами и предоставлять коммунальные ресурсы. Компании не могут завышать тарифы, но уполномочены участвовать в проблемах помещения. Организации устанавливают правила проживания в МКД, но они не могут идти вразрез с законодательством. За действиями УК следят сотрудники жилищного надзора, а также члены правления ТСЖ.

Требования к собственникам помещений и их обязанности:

  1. Соблюдать правила парковки.
  2. Не мусорить на территории.
  3. Производить своевременно оплату коммуналки и ежегодные взносы.
  4. Соблюдение тишины не только в ночной период, но также в обеденный перерыв, потому что у жильцов могут быть малыши, которым положен дневной сон.
  5. Контролировать соблюдение правил.
  6. Исполнять указания местных властей.
  7. Прием жалоб от граждан и постановка на учет новых жителей МКД.
  8. Обслуживание помещений и проведение мер, если некоторые постройки считаются аварийными или требуют капитального ремонта.
  9. Прием платежей и начисление.
  10. Предоставления коммунального ресурса в полном объеме.

УК имеет право не только помогать жильцам решать внутренние вопросы, но и реагировать на претензии в адрес работы своих сотрудников. Не все управляющие организации соблюдают правила и чаще всего превышают полномочия, поэтому инспекция регулярно проводит проверки.

Основные задачи ГосжилинспекцииКонтролирующая функция Госжилинспекции

Такие мероприятия бывают раз в год или носят внеплановый характер. Если кто-то из собственников или сами управленцы будут нарушать общие правила, то им грозит административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Основания для жалобы в ГЖИ

Любая претензия должна быть основана на конкретных фактах и иметь доказательную базу. Образец жалобы в жилищную инспекцию описывает подробно каждый пункт и поможет соискателю составить документ правильно.

Основания для написания претензионного письма:

  1. Самовольная перепланировка.
  2. Владелец переделал жилое помещение в нежилое или, наоборот, не согласовав действия с жилконторой, и не оформил всё по закону.
  3. Не сдавались деньги на ремонт подъезда более пяти лет.
  4. Коммунальщики нарушают условия контракта. Например, услуги поставляются в плохом качестве, завышается плата или производятся неправильные начисления.
  5. Соседи нарушают покой других жильцов дома: мусорят, шумят, курят или употребляют наркотическую или алкогольную продукцию.

За любое нарушение предусмотрена ответственность. После написания претензии, сотрудники ТСЖ или УК обязаны уладить проблему. Если этого не происходит, то можно обращаться в судебную инстанцию по месту жительства.

Как составить жалобу в ГЖИ

Чтобы написать претензионное письмо правильно, стоит рассмотреть образец заявления в жилищную инспекцию на соседей. Человек может пожаловаться на несоблюдение тишины в положенные часы или несоответствующее содержание помещения.

Услуга рассмотрения ходатайств бесплатная, однако, не каждая претензия принимается, т. к. УК или ЖКХ могут решить не все вопросы. Помимо заполненного бланка, необходимо предоставлять пакет документации от заявителя и доказательную базу.

На заметку: требуется прописывать в жалобе нормативные акты, на которые опирается сообщение. Если УК будет бездействовать, то допускается обращение в районный суд или в Роспотребнадзор.

Правила написания жалобы в жилинспекцию на соседей

Претензия может быть коллективной. Важно правильно написать жалобу в жилищную инспекцию, соблюсти все нормы подачи и проведения мероприятий по её удовлетворению.

Основные правила по составлению документа:

  1. Подается только лицами, имеющими отношение к МКД.
  2. Написание грамотное – без зачеркиваний, исправлений.
  3. Запрещается представлять ложную информацию или наговаривать на других жильцов.
  4. Заполнение на бланке государственного образца.
  5. Любое заявление подкрепляется фактами, документами или законодательными нормами.
  6. Претензия должна писаться в двух экземплярах и подаваться в ГЖИ.
  7. Указание на основание: халатность, бездействие или нарушение покоя.

На заметку: если претензионное письмо коллективное, то все участники процесса должны поставить свою подпись в конце бланка.

Претензия в ГЖИ на ТСЖ

Гражданин может пожаловаться на управленческую компанию или на ТСЖ. Жалоба в государственную жилищную инспекцию составляется строго по образцу.

Причинами претензий могут быть:

  1. Превышение тарифа – ГЖИ потребует перерасчет начислений.
  2. Некачественное предоставление коммунального ресурса.
  3. Несвоевременное прекращение отопления помещения.
  4. Протечка, которую УК не спешит устранять.
  5. Хамство от сотрудников учреждения.

Заявление должно содержать суть вопроса, а также надлежащее оформлено. ГЖИ обязано отреагировать на сигнал и проверить ТСЖ или УК. Обращение допускается подавать при личном посещении ведомства или в дистанционном режиме.

Для последнего нужно зайти на ресурс ГЖИ или оформить заявку через портал «Госуслуг». Затем составить электронную претензию и загрузить документы.

Однако перед тем как жаловаться в жилищную контору, требуется написать заявление на имя директора ЖКХ. Если должностное лицо не отреагирует на претензию в рамках 30 календарных суток, то тогда можно обращаться в ГЖИ.

Жалоба в ГЖИ на управляющую компанию

Чтобы пожаловаться на управленческую компанию сначала нужно обратиться в письменном виде к председателю УК. Только после бездействия директора можно составлять претензию в жилищную контору.

Иногда подтверждение правоты требует проведение экспертизы. В этом случае все расходы несет заявитель, но после удовлетворения ходатайства в суде собственник может истребовать эти издержки.

Существует правила, которые должны соблюдаться:

  1. В шапке указываются данные инспекции и личные сведения о заявителе.
  2. В теле письма прописывается суть вопроса.
  3. Затем указываются причины и следствия.
  4. В конце перечисляются приложенные документы.
  5. Ставится дата и подпись.

На заметку: ГЖИ обязаны ответить на письмо не позднее, чем через 30 дней, после его получения.

Доказательства о нарушении соседями прав

Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на соседей нужно знать нормы, которые выступают в виде основания. Человек при систематическом нарушении правил может даже лишиться жилья – об этом свидетельствует статья №293 ГК РФ.

Если была пробита крыша, проведена незаконная перепланировка или просто жильцы рядом постоянно шумят, нужно доказать данный факт.

Такой базой может выступать:

  • документация;
  • свидетельство других лиц;
  • видеозаписи и фото.

К сведению: доказательства должны перечисляться в заявлении и представляться дополнительно для ознакомления. Их можно передать на отдельном носителе или отправить онлайн, посредством электронной почты.

Срок рассмотрения жалобы жилинспекцией

Любая претензия должна рассматриваться в соответствии со сроками, установленными в законах. Именно поэтому важно фиксировать датой конкретный период написания письма. Для анализа жалобы и принятия решения у жилищной инспекции есть 30 дней.

Порядок рассмотрения:

  1. Сначала сотрудник ГЖИ регистрирует полученное обращение.
  2. Затем передает в соответствующий отдел для проведения проверки.
  3. Выносится решение: одобрение или отказ.

Цель деятельности ГЖИ — обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в жилищном фонде

Даже если соискателю в притязаниях будет отказано, бумага хранится в конторе еще пять лет. Бывают случаи, что рассмотрение занимает более длительный период, если ситуация требует комплексного разбирательства.

Причины отказа в удовлетворении жалобы ГЖИ

Иногда жилищная инспекция не принимает заявление на рассмотрение или выносит отрицательное решение по вопросу.

Как правило, это происходит в следующих ситуациях:

  • недостаточно доказательств нарушений;
  • предоставлена ложная информация;
  • дубль претензии, а по первой уже получен отказ;
  • неправильно заполнен бланк;
  • претензионное письмо анонимное.

Именно грамотное заполнение на 50% гарантирует успех дела.

Советы экспертов

Если управляющий ТСЖ, а потом и ГЖИ не признала претензии правомерными, у гражданина всегда есть возможность обратиться в вышестоящую инстанцию. Такими вопросами занимается районный суд по месту жителя истца.

Пример действий, основанный на рекомендациях экспертов:

  1. Попытаться сначала решить вопрос мирным путем.
  2. Не ругаться и не устраивать самосуд.
  3. Перед тем как жаловаться, собрать доказательную базу.
  4. Составлять заявление на специальном бланке строго по образцу.
  5. Если человек находится в многоквартирном доме, то следует привлекать к процессу других жителей. На коллективную претензию ГЖИ отвечает более оперативно.

Стоит подавать сразу несколько жалоб в такой последовательности:

  • жилконтора или правленческая компания;
  • потом в ГЖИ;
  • затем в Роспотребнадзор;
  • завершающей фазой может стать обращение в судебную инстанцию или прокуратуру.

Эксперты рекомендуют всегда стараться решить вопрос мирным путем. Если начался конфликт с соседями, то стоит попытаться найти рациональное решение проблемы, а в случае бесчинств ЖКХ, сразу обращаться в жилищную инспекцию.

Посмотрите видео: «Когда нужно обращаться в Госжилинспекцию.»

При наличии оснований и доказательств, следует незамедлительно писать жалобу сначала на директора управленческой компании, потом в ГЖИ. Если эти организации никак не отреагируют на произвол, обращаться в судебную инстанцию или в ведомство по защите прав потребителя.

Как подать жалобу в жилищную инспекцию?

Жилищная инспекция является государственным органом власти, основной функцией которого является государственный надзор за услугами жилищно-коммунального хозяйства. Каждая предоставляемая услуга ЖКХ имеет достаточно четкую правовую регламентацию и нарушение норм и порядка исполнения влечет за собой административные, а в некоторых случаях и уголовные последствия.

Полномочия ГЖИ

Как и на любую государственную инспекцию, на ГЖИ возложены определенные функции, которые отвечают потребностям общества и жителей различных субъектов Российской Федерации:

  1. Организация и координация работы жилищно-коммунальных хозяйств – это основная функция данной государственной организации.
  2. Надзор за проведением различных видов ремонтных работ, за своевременным исполнением обязанностей коммунальных служб, а также контроль за перечислением в бюджет денежных средств от населения за услуги ЖКХ.
  3. Осуществление плановых проверок объектов жилищно-коммунального хозяйства.
  4. Разработка актуальных предложений по оптимизации использования объектов ЖКХ, а также программ по улучшению городской среды.
  5. Прием заявлений, претензий от населения и предоставление ответа, а также реагирование при необходимости.

На что можно жаловаться

Жилищное хозяйство имеет огромное количество рутинных бытовых проблем, которые могут вызвать недовольство население. Государственная инспекция занимается приемом и обработкой данных жалоб, решение которых должно улучшить среду для жизни. Претензии от населения обычно имеют следующие основания:

  • Предоставление коммунальных услуг недолжным образом. Это могут быть, как форс-мажорные случаи (прорыв трубы, технические неполадки на электрической подстанции и т.д.), так и халатность управляющей компании или коммунальных служб (несвоевременный вывоз мусора, отсутствует уборка территории и т.д.)
  • Ухудшение жилищной среды, за счет нарушение сроков проведение ремонтных работ. Возникновение аварийных ситуаций, общий вид многоквартирного дома и т.д.
  • Ошибки в выставленных платежных документах за услуги жилищно-коммунального хозяйства.
  • Управляющая компания не выполняет свои основные обязанности, отказывается выплачивать компенсацию за причинённый ущерб жильцам и т.д.
  • Сроки проведения капитального ремонта нарушены либо капитальный ремонт не был проведен по невыясненным причинам.

Порядок подачи жалобы

Любой гражданин, чьи права были каким-то образом нарушены имеет полное право обратиться в жилищную инспекцию с жалобой. Для этого необходимо выполнить следующие действия:

  1. Обращение в жилищную инспекцию может быть, как личным, так и коллективных от группы лиц, чьи права были нарушены. Коллективные жалобы имеют больший вес для разрешения какой-либо проблемы.
  2. Для того, чтобы жалобы была рассмотрены заявителю необходимо предоставить документы, которые подтвердят наличие нарушения.
  3. Прежде чем направить претензию в инспекцию необходимо предоставить официальное обращение в управляющую компанию с просьбой устранить нарушение.
  4. УК обязана в течение 10 дней дать ответ на обращение, если ответа не поступило либо ответ не удовлетворяет заявителя, то данное обращение и ответ на него также стоит приложить к пакету документов для отправки в инспекцию.
  5. Весь собранный пакет документов вместе с обращением, в котором излагается проблема, должны быть переданы в государственную инспекцию.
  6. Ожидание ответа от государственной инспекции.

Когда можно и нужно обращаться в ГЖИ?

Государственная инспекция должна рассматривается, как одна из последних инстанций, которая разрешает сложившуюся ситуацию. Поэтому прежде, чем обращаться в ГЖИ, необходимо попробовать решить проблему обратившись в управляющую компанию.

Как обратиться в жилищную инспекцию с жалобой?

При обращении в уполномоченные государственные органы власти для разрешения какой-либо проблемы необходимо учитывать несколько факторов:

  • Жалоба будет рассмотрена только в том случае, если управлявшая компания полностью игнорирует обращения и претензии своих жильцов.
  • Обращение предоставляется в отделение государственной инспекции по месту жительства заявителя.
  • Жалоба может быть передана несколькими способами: лично, почтой, интернет-портал (для тех отделений ГЖИ, которые ведут такой прием обращений).

Как правильно составить жалобу (заявление) в ГЖИ?

Залог успеха для решения какой-либо жилищной проблемы является обращение, которое составлено не только грамотно, но и с учетом особенностей данного государственного органа. Поэтому стоит придерживаться следующих рекомендаций:

  1. В шапке претензии необходимо указать ФИО руководителя отделения жилищной инспекции это ускорит процесс рассмотрения жалобы. Если имя руководителя не получается узнать, то просто указывается адрес и полное наименование регионального отделения.
  2. В жалобе должны быть указаны данные заявителя, если он выступает с претензией только от своего имени. В случае с коллективной жалобой должны быть предоставлены данные инициатора.
  3. Обращение не должно содержать ненужной информации, все факты по делу должны быть изложены со ссылками на существующее законодательство.

Как правильно составить текст жалобы в ГЖИ?

Текст жалобы в жилищную инспекцию должен состоять из нескольких смысловых блоков. В противном случае сотрудникам инспекции тяжело будет разобрать суть проблемы и срок рассмотрения и принятия какого-либо решения может быть затянуть или жалоба может быть отклонена.

Наименование блока Описание
Описательная часть Текст жалобы стоит начать с описания существующей проблемы. Проблема должна быть изложена максимально четко и без лишней воды. Здесь же должны быть описаны действия управляющей компании, которая она предпринимала для устранения данной проблемы, если таковые были.
Доказательства Прежде чем отправлять жалобу в инспекцию заявителю необходимо ознакомиться с существующим законодательством по данному делу, а также собрать все документы, которые послужат подтверждением проблемы и бездействия управляющая.
Рекомендации Здесь заявитель может в свободной форме изложить свои представления и пожелания по решению сложившейся ситуации.
Выводы В конце стоит сделать краткие выводы из всего выше перечисленного. Также здесь стоит указать каким образом заявитель хочет получить ответ на свое обращение по почте или по телефону.

Доказательная база

Особое внимание стоит уделить доказательствам, которые должны быть приложены к обращению в жилищную инспекцию. Все документы и факты должны быть собраны в формате, который действительно сможет подтвердить существующую проблему. К доказательной базе относятся:

  • Фотографии с указанием даты, когда они были сделаны. Фотографии используются для подтверждения каких-либо внешних недостатков, изъянов, существующих нарушений. Неубранный мусор, облупившаяся краска на стене, трещины, затопления и т.д.
  • Видеоматериалы, которые подтверждают существующую проблему. Также могут прилагаться аудиозаписи, например, общения с представителями управляющей компании и т.д.
  • Для некорректных расчетов или умышленно завышенных тарифов стоит приложить к обращению квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.
  • В случае игнорирования проблем управляющей компанией стоит приложить письма и обращения, которые были направлены и остались без ответа, а также договор на оказания услуг между жильцами дома и УК.

Образец заявления в ГЖИ на бездействие управляющей компании ЖКХ

Независимо от того какая возникла проблема, связанная с получением услуг жилищно-коммунального хозяйства гражданин имеет право через жилищную инспекцию решить их. Для этого необходимо написать обращение в отделение ГЖИ.

Образец такого заявления представлен ниже:

В Государственную жилищную инспекцию г. Тольятти

ул. Ворошилова, 17, Тольятти, Самарская обл. 445544

от Кузьменко Надежды Александровны, проживающего по адресу:

г. Тольятти, ул. Дзержинского, д. 44, кв. 23

тел. 8 (848)2769837

эл. почта: n.kuzmenko@bk.ru

Жалоба на несвоевременный вывоз мусора

Я, Кузьменко Надежда Александровна, являюсь собственником квартиры № 23 в доме № 44 по ул. Дзержинского. Возле дома происходит скопление мусора, который по непонятным причинам не вывозиться по несколько недель. В связи с этим во дворе и подъезде появились крысы и тараканы.

Я неоднократно обращался в управляющую компанию ООО «Комстрой» с заявлениями, но никаких разъяснений по данному вопросу не было предоставлено.

Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вывоз мусора должен производиться регулярно, не допуская скопления на придомовой территории. Руководствуясь этим Федеральным законом,

ПРОШУ:

  1. Организовать проверку деятельности организации занимающейся вывозом мусора.
  2. Поставить на контроль вопрос о графике вывоза мусора и чистоте придомовой территории.

О результатах рассмотрения жалобы прошу известить меня по телефону: 8 (848)2769837 или по электронной почте – n.kuzmenko@bk.ru

Приложения:

  1. Копия обращения в управляющую организацию ООО «Комстрой».
  2. Фотографии мусорных баков, придомовой территории.
  3. Копия свидетельства о праве собственности на квартиру.

18.09.2019 подпись Кузьменко Н.А.

Коллективная жалоба на ЖКХ в жилищную инспекцию

Коллективная жалоба является более эффективным способом быстрого решения сложившейся проблемы в сфере получения коммунальных услуг. Это касается общедомовых проблем, которые задевают интересы всех жильцов или хотя бы часть из них. Разница между коллективной жалобой и индивидуальной в том, что в конце обращения должны подписаться все жильцы, которые не равнодушны к существующей проблеме.

Что ждет управляющую компанию в 2019 году, если на нее пожалуются?

С каждым годом все больше требований накладывают на работу управляющих компаний. Жилищная инспекция обязана своевременно реагировать на все поступающие жалобы и обращения от жильцов. После того как обращение принимается в работу инспекция обязана назначить проведение надзорной проверки для того, чтобы определить все неправомерные действия, которые были совершены.

По факту проведенной проверки управляющая компания получает предписания об устранении существующей проблемы в указанный срок.

В противном случае УК будет привлечена к административной ответственности:

  • Административная ответственность должностных лиц через наложение штрафа в размере 4-5 тысяч рублей;
  • Административная ответственность юридического лица через наложение штрафа в размере 40-50 тысяч рублей.

Стоит отметить, что жилищная инспекция не является последней инстанцией для решения проблемы. В случае необходимости заявитель имеет право обратиться в суд.

Рейтинг автора Автор статьи Александров Дмитрий Петрович Практикующий юрист с 6-летним стажем. Специализируется на семейном праве Написано статей 80 Следующая Защита прав потребителейОснования расторжения договора купли продажи недвижимости Отличная статья 0

Как привести в чувство управляющую компанию: жалоба в Госжилинспекцию

Грязь на лестничных клетках, темнота в подъезде, поломанные скамейки и снежная каша у многоквартирного дома — далеко не редкость. Все это зона ответственности управляющей компании (УК). Бессмысленно возмущаться в частных разговорах, что она не выполняет свои обязанности. Пора начинать действовать, и обращаться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). Конечно, — будем реалистами, — нет стопроцентной гарантии, что жалоба сработает, но если не делать ничего, то лучше точно не станет.

Никто ничего не должен или кое-что задолжали?

Работа УК регулируется ЖК РФ, постановлением Правительства РФ №331 от 27.03.2018 (ред. от 13.09.2018) и рядом других нормативных актов. Управляющую компанию выбирают на собрании собственников жилья и заключают с ней коллективный договор. В нем приводятся обязанности организации, поэтому с этим документом стоит ознакомиться. В принципе, каждый собственник недвижимости в многоквартирном доме должен получить экземпляр договора, но в реальности вряд ли представители УК будут сильно волноваться, получили вы свой экземпляр или нет, поэтому надо самостоятельно забрать его в УК. Обратите внимание: если в договоре не указаны обязательства, которые УК должна выполнять по закону, то это не значит, что организация от них освобождается.

Среди основных обязанностей управляющих организаций:

  • проверка состояния и текущий ремонт общего имущества (это внутридомовые инженерные сети, лифты, подъезды, лестницы, чердаки и пр.),
  • контроль пожарной безопасности,
  • уборка общих площадей и придомовой территории,
  • контроль общедомовых счетчиков.

Также УК должна исполнять ряд финансово-правовых обязанностей (перечислять средства поставщикам коммунальных услуг, работать с должниками), информировать собственников о выполненных работах и т. д.

Минимальный перечень работ и услуг для содержания общего имущества многоквартирного дома можно найти в постановлении Правительства РФ №290 от 03.04.2013 (ред. от 15.12.2018). Если управляющая организация игнорирует свои обязанности, это повод на нее жаловаться.

Кто может подать жалобу на УК

В соответствии с п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация несет ответственность за качество услуг перед своими клиентами — собственниками многоквартирного дома, которые заключили с ней договор. Соответственно, если качество этих услуг неудовлетворительное, то собственники могут пожаловаться на то, как УК выполняет свои обязанности. Нанимателям стоит заручиться подписью собственника под жалобой.

Повышенной эффективностью обладают коллективные жалобы. Они наглядно демонстрируют, что не отдельному гражданину показалось, будто УК плохо исполняет свои обязанности, а ее деятельность не устраивает многих жильцов.

Подготовка к военным действиям

Если качество и объем услуг УК вас не устраивает, то первый шаг — письменная жалоба непосредственно ее руководству. Во-первых, не исключено, что уже на этом этапе проблема решится. Далеко не всегда в УК настроены игнорировать жалобы и злостно нарушать права собственников. Если вы пойдете жаловаться дальше (а коль скоро вы уже написали одно заявление, то резко повышаются шансы, что составить и разослать еще парочку вас не затруднит), то это приведет к дополнительным проверкам. А внеплановые проверки никто не любит — это всегда лишние неприятности. Придет инспекция, найдет в УК не только нарушения, описанные в заявлении, но и еще какие-нибудь бонусом… Не всем это надо. Во-вторых, копия жалобы понадобится вам при обращении в ГЖИ (и, возможно, другие инстанции), если в УК ваше обращение проигнорируют.

Совет. При коммуникациях с госорганами железно действует принцип «без бумажки ты букашка», поэтому все бумажки, которые могут доказать вашу правоту, обязательно сохраняйте. Так, не забудьте оставить себе копию жалобы в УК. Требуйте у ответственного лица, ее принявшего, подпись, подтверждающую этот факт. Иначе при дальнейших разбирательствах сотрудники УК могут утверждать, что «никаких жалоб не поступало». Вам будет нечем крыть.

Если руководство УК обращение проигнорировало, или вы получили отписку, можно переходить к жалобе в Госжилинспекцию.

Что может сделать ГЖИ

Работа сотрудников жилищного надзора регламентируется ст. 20 ЖК РФ и другими нормативными актами. Одна из важных функций региональных жилищных инспекций — лицензирование управляющих компаний и контроль качества их услуг.

Если в ведомстве сочтут ваши претензии к управляющей организации обоснованными, будет инициирована проверка. При подтверждении нарушений инспекция выдаст предписание об их устранении. В предписании обязательно указываются сроки, которые на это отводятся.

Если УК проигнорирует официальное предписание, по ст. 19.5 КоАП РФ это грозит ей серьезными штрафами (до сотен тысяч рублей), дисквалификацией должностных лиц на срок до трех лет, а в исключительных случаях УК может потерять лицензию.

Что должно быть в заявлении

Обязательные пункты письменного обращения в Жилищную инспекцию:

  • Имя и должность адресата заявления (руководителя региональной ГЖИ).
  • ФИО заявителя (ведомство не рассматривает анонимные обращения).
  • Адрес и телефон заявителя (хотя телефон указывать необязательно, но лучше это сделать, чтобы при необходимости сотрудники инспекции могли с вами связаться и уточнить детали).
  • Сведения о компании, которая обслуживает ваш дом.
  • Суть претензии — коротко и понятно.
  • Информация о том, куда вы уже обращались ранее и чем это закончилось. Например, укажите, что писали жалобу руководству УК, приложите копию этой жалобы и ответа на нее. Если ответа не было, то отметьте этот факт. Возможно, вы обращались с этой же проблемой в префектуру, РЭУ, районную управу и т. д. — все эти обращения и ответы на них тоже нужно приложить.
  • Перечень приложенных документов.
  • Дата, подпись.

В приложении к заявлению могут быть копии квитанций и других документов, подтверждающих изложенные вами претензии.

Совет. Не прикладывайте оригиналы документов — достаточно копий. Отправленные оригиналы квитанций, официальных ответов и т. д. канут в Лету, а они вам могут еще пригодиться.

Как отправить заявление и сколько ждать

Способов подачи заявления в инспекцию несколько:

  • Лично — принести в канцелярию региональной ГЖИ. Как и в случае с обращением непосредственно в УК, требуйте отметку о принятии на копии вашего заявления с датой и подписью ответственного лица. Если ваша жалоба не будет зарегистрирована, она может легко «потеряться» — на ответ тогда можно не надеяться.

  • По почте — лучше отправлять заказным письмом с уведомлением. Так у вас будет документальное подтверждение факта обращения в ведомство. Может пригодиться.

  • Удаленно — через сайт ГИС ЖКХ (с авторизацией через Госуслуги), электронную приемную региональной инспекции.

Коллективную жалобу подает один из жильцов любым из возможных способов. В шапке указывается, что это коллективное обращение от собственников квартир, расположенных в доме по такому-то адресу, в конце заявления приводятся их ФИО и подписи.

Независимо от того, какой из способов вы выбрали, согласно ст. 12 ФЗ-59, заявление должны рассмотреть и подготовить на него ответ в течение 30 дней.

Если претензия в Госжилинспекцию не помогла

Такой исход вполне возможен. Но если вы уверены в правоте и все еще полны решимости бороться за свои права, есть несколько вариантов:

  • Написать жалобу в Роспотребнадзор. Это возможно в рамках закона «О защите прав потребителей» — собственник жилья является потребителем услуг УК. Вероятность получения отписки, честно говоря, довольно большая, но вдруг вы попадете на сотрудника, лично обиженного на УК, или как раз сегодня, по счастливому стечению обстоятельств, в ведомстве решили крестом и мечом изгонять нечисть из ЖКХ. В любом случае усилия потребуются небольшие, а может и сработать: достаточно немного подкорректировать жалобу в ГЖИ под нового адресата и несколько раз кликнуть мышкой, если вы отправляете ее в электронном виде.
  • Отправить заявление в прокуратуру. Прокуратура контролирует исполнение законодательства в самых разных областях, в том числе и в жилищной сфере. Но тут есть нюансы: вряд ли есть смысл начинать свою борьбу за справедливость с жалобы в прокуратуру. Прокуроры не поедут проверять, как там у вас светят лампочки в подъезде и почему дворник регулярно в запое, а отправят эти вопросы на рассмотрение в ГЖИ. Вы только время потеряете — лучше сразу писать в ГЖИ. Вот если обращение в ГЖИ ни к чему не привело, а вы уверены в нарушении законодательства, то можно жаловаться и в прокуратуру.
  • Подать иск в суд к УК. Приготовьтесь к тому, что придется зарыться в законодательную базу или искать юридическую поддержку. Сфера ЖКХ — лабиринт нормативных актов, в котором нужно как-то ориентироваться, ввязываясь в судебные разбирательства. Но иск — вполне рабочий вариант, если от жалоб нет толка, а закон на вашей стороне. При успехе вы сможете не только добиться устранения нарушений, но и компенсировать материальный ущерб. Иск, как и жалоба, может быть коллективным.
  • Сменить управляющую компанию. Продуктивный способ, если свои обязанности УК регулярно выполняет из рук вон плохо и такая ситуация не устраивает многих ваших соседей. Главное, чтобы они не просто сетовали на мировую несправедливость (а это, к сожалению, самый распространенный вариант), но и были готовы проявить минимальную активность. Тогда можно создать инициативную группу, организовать собрание собственников, расторгнуть действующий договор с УК и заключать новый с другой организацией. Однако тут важно внимательно подойти к выбору, чтобы не поменять шило на мыло.
  • Создать (и возглавить) ТСЖ вместо УК. Самый радикальны метод для тех, кто готов бороться с инертностью соседей и взвалить на себя все заботы по управлению домом. Зато такой героический шаг может кардинально поменять ситуацию с благоустройством вашего дома и прилегающей территории.

Ольга Грищенко

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *