Обжалование решения МСЭ

Как обжаловать решение МСЭ о снятии 3 группы инвалидности?

Согласно пунктам 42-45 данных Правил гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.На основании пункта 46 Правил решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством РФ.Анализ судебной практики показывает, что основания обращения инвалидов в суд многообразны. Это связано как с наличием у них большого объема субъективных прав, так и с зависимостью их правового статуса от причины и группы инвалидности, степени утраты трудоспособности и т.д.Гражданами, обращающимися в суд, заявляются требования о незаконности принятых в отношении них комиссиями бюро медико-социальной экспертизы решений относительно: установления той или иной группы инвалидности, отказа в признании лица инвалидом, причины инвалидности, срока, на который установлена инвалидность, размера процентов степени утраты профессиональной трудоспособности.Дела рассматриваются судами как в порядке искового производства, так и по правилам главы 25 ГПК РФ, то есть в том порядке, который был избран гражданином при обращении в суд. При разрешении заявленных требований граждан суды проверяют: 1. соблюдение порядка и процедуры принятия решений комиссиями МСЭ, 2. компетенцию комиссии, 3. а также соответствие принятого решения действующему законодательству.Суды руководствуются нормами ст. 254 ГПК РФ, разъяснениями Верховного Суда РФ, являющимися общеобязательными и подлежащими использованию в вопросах применения норм права, изложенными в п. 5 постановления Пленума от 10.02.2009г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», согласно которым, в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 30.11.2011г.) медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.11.2009г. N 906н, к федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся находящиеся в ведении Федерального медико-биологического агентства Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, имеющие филиалы — бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.Во исполнение ст. 7 Федерального закона N 181-ФЗ приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.04.2011 N 295н, зарегистрированным в Минюсте РФ 22.07.2011г. N 21444, утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который определяет административные процедуры исполнения государственной функции по организации проведения медико-социальной экспертизы. Как правило, при разрешении дела по существу суды назначают судебные комиссионные медико-социальные экспертизы.В основном указанные экспертизы назначаются судами в главные бюро медико-социальной экспертизы одного из соседних регионов и были проведены без оплаты, так как оказание платных услуг не предусмотрено Уставами бюро. Проведение экспертизы в ФГУ «Федеральное бюро МСЭ» в г.Москве является платным, и при назначении медико-социальной экспертизы в этом Бюро расходы по её проведению судами отнесятся за счет средств федерального бюджета.Важно! Предусмотренный Правилами о признании лица инвалидом порядок обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы в системе федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы являются дополнительной гарантией для лица, не согласного с принятым решением. Предусмотренный в Правилах и других нормативных правовых актах, регулирующих деятельность учреждений медико-социальной экспертизы, порядок внесудебного урегулирования спора между сторонами по смыслу ст. 222 ГПК РФ не является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, поскольку гражданским процессуальным законодательством, иным Федеральным законом не установлен обязательный досудебный порядок обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы, выбор способа защиты является правом заявителя.

Способы обжалования решений МСЭ в 2019 году

Исковое заявление об обжаловании назначенной группы инвалидности подается в суд. Документы для подачи заявления в суд:

1. исковое заявление,
2. заключение врачей,
3. справки, подтверждающие недееспособность.
4. решение МСЭ,

При обращении в суд, гражданин в жалобе должен указать причины несогласия с вынесенным решением, и привести доказательства своей ограниченности.

Для доказательств инвалидности человек предоставляет:

1. показания соседей и свидетелей,
2. показания социального работника, который помогает истцу передвигаться.
3. записи из медицинской книжки,

Порядок и полное описание процедуры – как обжаловать решение МСЭ?

Срок рассмотрения – не более трех рабочих дней, при условии что документы оформлены правильно.

Для этого нужно разобраться с тем, какие действия следует предпринять для обжалования решения. Куда жаловаться на орган?

Если вы хотите обжаловать решение МСЭ в досудебном порядке, следует обращаться в вышестоящие инстанции, которым подчиняется именно то бюро, что вынесло решение об отказе.

Как обжаловать решение МСЭ о снятии инвалидности?

Это связано как с наличием у них большого объема субъективных прав, так и с зависимостью их правового статуса от причины и группы инвалидности, степени утраты трудоспособности и т.д.Гражданами, обращающимися в суд, заявляются требования о незаконности принятых в отношении них комиссиями бюро медико-социальной экспертизы решений относительно: установления той или иной группы инвалидности, отказа в признании лица инвалидом, причины инвалидности, срока, на который установлена инвалидность, размера процентов степени утраты профессиональной трудоспособности.Дела рассматриваются судами как в порядке искового производства, так и по правилам главы 25 ГПК РФ, то есть в том порядке, который был избран гражданином при обращении в суд.

При разрешении заявленных требований граждан суды проверяют: 1.

соблюдение порядка и процедуры принятия решений комиссиями МСЭ, 2.

Решение главного бюро в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Федеральное бюро (127486, г.

Москва, ул. Сусанина, 3). Заявление подается в главное бюро, проводившее освидетельствование, либо в Федеральное бюро. Кроме того, решения бюро, главного бюро и Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ.Вся система МСЭ входит в состав Федерального-медико-биологического агентства (ФМБА) России.Федеральное государственное учреждение127486, г.

Москва, ул. Ивана Сусанина, д.3Тел.: (495) 487-5711Руководитель ФГУ ФБ МСЭ РФ по МСЭ — Главный федеральный эксперт по МСЭ, д.м.н., профессор, академик РАМН:Пузин Сергей НикифоровичАдрес: 123182, Москва, Волоколамское шоссе, 30Тел.: (499) 190-33-25E-mail: Руководитель ФМБА России:Уйба Владимир ВикторовичНачальник управления организации медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения:Козлов Сергей Иванович 1.

ЮристОбщаться в чате Согласно пунктам 42-45 данных Правил гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.На основании пункта 46 Правил решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством РФ.Анализ судебной практики показывает, что основания обращения инвалидов в суд многообразны.

Медико-социальная экспертиза

Заявление необходимо подать в бюро, где он проходил освидетельствование, либо в главное бюро. Решение главного бюро в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в (127486, г.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» 127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д.3 Тел.: (499) 487-57-11 Сайт: Руководитель-главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе ФГБУ «Федеральное бюро МСЭ» Минтруда России Дымочка Михаил Анатольевич Министерство труда и социальной защиты РФ 127994, ГСП-4, г.

Обжалование решения МСЭ

Главное бюро МСЭ проводит медико-социальную экспертизу в течение 1 месяца (не позже).

1. В Федеральном бюро МСЭ ().
2. В том же главном бюро МСЭ, но медико-социальная экспертиза проводится другим составом экспертов (с Вашего согласия и по поручению главного эксперта по медико-социальной экспертизе того субъекта Федерации, решение которого обжалуется).

Федеральное бюро МСЭ должно провести медико-социальную экспертизу в течение месяца (не позже).

Как опротестовать решение – общие положения

Если вы решите пожаловаться в отделение медико-социальной экспертизы, занимавшееся вашим обследованием, то его работники обязаны передать ваше обращение в Главное бюро, причем в течение трех суток. Там уже устраивается новая экспертиза, которая должна быть выполнена в течение одного месяца, и на базе полученных результатов выносится новое решение.

Но если вы намерены обжаловать вердикт Главного бюро, то вести дела будет уже другая бригада специалистов. Это возможно лишь по согласию заявителя, то есть по вашему согласию, поэтому вас должны уведомить обо всем в обязательном порядке.

Разбирательство в судебном и досудебном порядке

Другими словами, существует два способа решить проблему – в досудебном и судебном порядке. Причем если «по месту» можно все урегулировать без судебного разбирательства, то медико-судебную экспертизу Федерального бюро можно опротестовать только в суде. В этом случае следует приготовиться к затяжному разбирательству, так как подобные дела не решаются быстро. Но когда речь идет об инвалидности, ни в коем случае нельзя опускать руки на половине пути – при грамотном подходе вы гарантированного добьетесь успеха. Стоит только получить юридическую консультацию от специалистов нашего портала, и вы уже перейдете из разряда обывателей в разряд юридически подкованных граждан, способных отстоять свои права.

Итак, как составить заявление для решения проблемы во внесудебном порядке? Способность правильно оформить и подать заявление – важнейший навык, так как в противном случае вашу жалобу попросту не примут. Но если вы будете следовать нашим инструкциям, и будете сверяться с образцами готовых документов на нашем сайте, вы гарантированно не допустите ошибку.

1. Составление письменного обращения. Сделать это имеет право только человек, проходивший данную медико-судебную экспертизу и оспаривающий ее результаты, или же его официальный представитель. Когда речь идет об инвалидности, соискатель редко может сам решать все вопросы, поэтому приглашение представителей является обычной практикой. Важный момент – если жалобу подает представитель, он должен приложить к ней соответствующую доверенность. Сам документ оформляется таким образом:

• Название учреждения, а также ФИО его сотрудников, с решением которых вы не согласны,
• Ваши данные – ФИО, адрес, номера телефонов, электронная почта и т.д.,
• Данные об учреждении, решение которого вы хотите обжаловать,
• Ваши доводы, почему вы не согласны с результатами медико-социальной экспертизы.

1. Подача заявления, в вышеупомянутом порядке – в Главное или Федеральное бюро. Подать жалобу можно как при личном посещении, так и заказным письмом с уведомлением о получении. Помимо этого, отправку можно сделать по электронной почте.
2. Повторное прохождение медико-социальной экспертизы. Вы должны сделать это в течение месяца, и на основании новых результатов будет принято новое решение касательно вашей инвалидности или же других вопросов.

Судебное разбирательство

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-18, СПб +7 (812) 425-69-08, РФ 8 (800) 350-83-46 (звонок бесплатен)

1. Оформление административного судебного иска. Если вы в результате одержите победу, вы можете рассчитывать на возмещение морального ущерба. Документ составляется таким образом:

• Название суда,
• Данные административного истца – ФИО, адрес, номера телефонов, электронная почта и т.д. Если всем занимается представитель, и у него есть высшее юридическое образование, это обязательно следует указать,
• Данные административного ответчика – ФИО, адрес, номера телефонов, электронная почта и т.д.,
• Перечень пунктов, с которыми вы не согласны и которые намерены обжаловать,
• Имеющиеся доказательства и перечень обстоятельств, на которых базируются ваши требования,
• Список приложенных документов. Понадобится подать такие документы – копию ответа (если было внесудебное разбирательство), уведомление о вручении образцов заявления всем участвующим в деле лицам, квитанция об оплате пошлины и доверенность (в случае, если всем занимается законный представитель).

1. Подача жалобы и пакета документов в суд – это второй шаг. Сделать это необходимо в течение трех месяцев, причем вы должны обращаться в территориальные суды, в зависимости от вашего места проживания или места нахождения бюро МСЭ.
2. Затем дело остается непосредственно за судебным заседанием.

Дополнительная информация

Нежелательно сразу же прибегать к судебному разбирательству, если есть возможность решить все в досудебном порядке. Дело в том, что в судах нет собственных медико-социальных экспертов, и им придется пользоваться услугами все тех же специалистов из бюро, на которое вы решили пожаловаться. Поэтому обращение в Главное бюро будет более рациональным, в особенности когда речь идет об инвалидности. В судах дело может затянуться больше чем на год, а в бюро все решится в течение месяца – таковы правила этого учреждения. Не у каждого есть время и деньги на длительные судебные тяжбы, так что желательно решить все внесудебным путем.

Разумеется, трудно усвоить всю эту информацию за один раз, так как нельзя в одночасье понять то, чему юристы учатся годами. Поэтому наилучшим выходом станет получение юридической консультации на нашем портале, причем сделать это вы можете сделать любым удобным для вас способом – по телефону, при помощи виртуальной формы или написав нашему сотруднику в режиме онлайн. Помощь высококвалифицированных юрисконсультов позволит вам составить безошибочный план действий и добиться успехов с минимальными затратами времени и средств. Следуйте нашим инструкциям, соблюдайте порядок действий, и вы гарантированно сможете защитить свои права.

Внимание! В связи с правками в законодательство, юридическая информация в данной статье могла потерять актуальность!

Наш юрист бесплатно проконсультирует Вас — задайте вопрос в форме ниже:

Как обжаловать решение ВТЭК по установлению инвалидности

Порядка 12 млн. человек на территории Российской Федерации являются инвалидами. В их случае намного сложнее найти достойную работу и содержать себя самостоятельно, а иногда еще и несовершеннолетних иждивенцев. Вся надежа на государственную поддержку – определенные льготы, но для их получения недееспособному потребуется еще потрудиться и «пооббивать пороги» учреждений. Не редки случаи, когда больному отказываются оформить инвалидность по каким-то причинам. Чтобы узнать, что делать, если отказали в инвалидности, куда жаловаться, стоит прочитать данную статью.

ВТЭК не дает инвалидность, куда жаловаться?

Для оформления инвалидности граждане РФ должны получить заключение медико-социальной экспертизы. Направлением на МСЭ занимаются районные поликлиники по адресу регистрации пациента. Иногда проблемы у инвалидов возникают уже в начале оформления направления. Бывает, что медики отказывают в предоставлении направления, ссылаясь на разные причины. Подобные случаи у нас в стране не редкость. В большинстве случаев это объясняется халатным отношением медицинских работников к исполнению своих обязанностей.

Для получения направления на МСЭ в поликлинике можно обратиться по инстанции – не дает лечащий врач, стоит обратиться к зав. отделением, глав. врачу либо его заместителю. При их отказе – требовать от них справку с указанием причины отказа. Если в мед. учреждении так и не удалось получить направление, то пациент вправе обратиться в пенсионный фонд либо органы социальной защиты. При наличии подтверждающих документов, они имеют право направить больного на МСЭ. Если и в этих организациях отказывают, то необходимо также потребовать от них справку с указанием причины отказа.

Документ с отказом на руках пациента наделяет его правом самостоятельного обращения в бюро МСЭ. Если обследование установит наличие признаков инвалидности, то недееспособный получит документ, в котором указываются признаки инвалидности. Данный документ наделяет пациента правом повторного обращения в поликлинику за направлением. Теперь представители поликлиники уже не вправе отказать в предоставлении направления.

Возможна ситуация, что именно МСЭ отказывает в назначении нетрудоспособности. При разногласии с выводом комиссии больной имеет все основания обжаловать заключение ВТЭК. Для этого не позднее месяца после отказа в местном бюро оформляются документы на апелляцию.

Заявление пишется самим больным либо его представителем, за ребенка – инвалида заявление пишет его законный представитель.

Далее система работает очень просто. Со дня подачи заявления региональное бюро обязано назначить собственную врачебно — трудовую экспертную комиссию в течение 30 дней. При вынесении решения не в пользу больного, он вправе писать заявление в любое вышестоящее бюро вплоть до федерального уровня.

При отказе в группе инвалидности на самом высшем уровне недееспособный может подать иск в суд. Вынесенное решение бюро на любом уровне не в пользу больного с его стороны может быть обжаловано на судебном процессе.

Если с последнего освидетельствования прошло более месяца, а в состоянии здоровья инвалида появились изменения в худшую либо лучшую сторону, то для назначения повторного прохождении МСЭ следует обратиться в поликлинику, где пациент наблюдается.

Как правильно составить жалобу и куда с ней обращаться

Определив факты для обжалования действий МСЭ, можно действовать. Процедура подачи жалобы может быть 2 типов:

• административный – жалоба в вышестоящий орган;
• судебный – заявление в суд.

По мнению большинства юристов, для начала стоит выбрать административный путь. Так как решением суда все равно будет назначено переосвидетельствование. Лучше обратиться в вышестоящие «ячейки» самого органа. Бюро МСЭ имеет 3 ступени:

• МСЭ городов и районов;
• Главное бюро МСЭ, находящееся в каждом субъекте РФ;
• Федеральное бюро, расположенное в Москве.

На каждом из этапов подачи заявления его рассмотрение будет составлять не более 30 дней. В заявлении обязательно указывается следующая информация:

• кому адресовано заявление;
• автор (паспортные данные с регистрацией, свидетельство о рождении ребенка, номер телефона и электронная почта при наличии);
• суть заявления (с чем не согласен автор в действиях специалистов МСЭ);
• дата обследования;
• требования пациента, дата и подпись.

К заявлению может быть еще ряд приложений, подтверждающих неправомерность действий МСЭ, таких, как заключение, другие документы подтверждающие заявленные доводы. Образец заявления в МСЭ выглядит так:

Жалоба подается в бюро, где проводилась экспертиза или в главное региональное бюро. При невозможности доказать свою правоту, очередное заявление подается в Федеральное МСЭ, расположенное в г. Москва, ул. И. Сусанина, 3. Жалоба подается лично, через представителя либо посредством Почты России.

На рассмотрение каждого обращения срок четко определен – не более 1 месяца. По результату рассмотрения заявления выдается выписка с решением по рассмотренному заявлению. Это может быть отказ в выполнении просьбы просящего либо удовлетворение его пожеланий. По результату можно действовать дальше.

Порядок обращения в суд

На случай если МСЭ всех уровней отказало в оформлении инвалидности, а больной либо его представитель не удовлетворены их решением, есть смысл обратиться за помощью к «Фемиде».

Перед подачей искового заявления в суд имеет смысл обратиться к независимым специалистам МСЭК. Они могут сделать свое заключение и указать шансы на победу в суде. Так как они способны:

• оценить диагноз и изучить медицинские документы пациента;
• посоветовать к каким именно специалистам и куда лучше обратиться;
• посоветовать какие обследования пройти.

Исходя из судебной практики, лучше иметь заключения независимых экспертов, так как в судебных инстанциях своих медицинских комиссий нет, и основной упор судом будет делаться на заключения МСЭ. Перед тем, как обращаться в суд стоит трезво оценить свои шансы на победу.

В качестве независимой экспертной комиссии в суде для установления наличия признаков инвалидности истец может подать запрос о назначении судебно – медицинской экспертизы согласно с ГПК РФ.

Согласно ст. 196 ГК РФ инвалид или его представитель, а в случае ребенка – инвалида его законный представитель вправе обратиться в судебный орган в течение 3 лет с момента получения отказа в Главном бюро.

Правила обращения в суд

Обжалование решения МСЭ осуществляется в форме подачи иска к МСЭ в районный или городской суд по месту расположения бюро, чье решение оспаривается. Для большего убеждения суда важно представить доказательства того, что истец перед обращением принял все законные меры по досудебному урегулированию вопроса. Перед подачей заявления истец должен оплатить госпошлину в размере 300 рублей.

Обращаясь с иском к МСЭК для установления инвалидности можно одновременно еще написать жалобу в Росздравнадзор и Прокуратуру. С таким контролем федеральная экспертиза будет более добросовестной и вынесет законное решение.

Нюансы в работе бюро МСЭ

Не всегда решения, которые выносят МСЭ, имеют неправомерный характер, хотя возможно со стороны они именно так и выглядят. Есть ряд случаев с наиболее распространенными проблемами, которые закреплены в законодательстве, когда происходит изменение группы либо ее снятие:

• наступление совершеннолетия инвалида;
• заболевание перестает развиваться, но появляется новое;
• на предыдущих комиссиях картина заболевания была не полностью раскрыта, а позднее она прояснилась, и случай не попадает ни под одну из групп инвалидности.

Обжаловать заключение первичного бюро МСЭ в суде нецелесообразно, так как в суде отсутствуют специалисты в области МСЭ, и любой судья прибегнет к консультации специалистов из главного бюро. Можно впустую потратиться на услуги адвоката и оплату госпошлин, поэтому преждевременно делать этого не стоит. Заключение первичной инстанции ВТЭК проще оспорить в вышестоящих бюро. Их адреса и номера телефонов без проблем можно найти в сети Интернет. Также судебные разбирательства могут тянуться годами, а повторное освидетельствование в вышестоящем бюро делается в течение месяца. Основная масса спорных вопросов в отказе оформлять группу успешно разрешается обращением с жалобой (иногда вполне достаточно в телефонном разговоре) к Главному эксперту МСЭ в регионе проживания больного или в городе Москве.

Еще действенным вариантом решения вопроса в последнее время является обращение на сайт Президента Российской Федерации. Ответ на запрос гражданина приходит в течение 3 дней.

Человек, в жизни которого появились тяжелые проблемы со здоровьем, вынужден столкнуться с медико-социальной экспертизой. Зачастую эти проблемы имеют настолько серьезный характер, что обратившееся лицо нуждается в немедленной социальной помощи. Серьезные проблемы со зрением, заболевания гипертонического характера и многое другое требуют немедленного обращения в органы МСЭ для оформления инвалидности.

Сотрудники, проводящие экспертизу, путем голосования решают вопрос об инвалидности каждого заинтересованного гражданина. Не всегда пациенты согласны с их решением и не знают, если отказали в инвалидности что делать куда обращаться. Для таких случаев законодательством предусмотрено право на обжалование.

После того, как гражданин получает справку о результатах экспертизы, он имеет полное право пожаловаться на медицинское заключение. Чтобы процедура обжалования была успешной, пациент должен быть ознакомлен с условиями присуждения инвалидности для интересующей его группы.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты от 17.12.2015, специалисты МСЭ, проводя экспертизу, обязаны принимать во внимание длительность заболеваний и категории человеческой жизнедеятельности. В нем перечислены все виды расстройств здоровья, их классификация и степень ограничения.

Важно! Группа инвалидности зависит от функциональных ограничений организма и длительностью заболевания.

Благодаря принятому документу, главным условием назначения инвалидности стала мера того, насколько заболевание ограничивает человека в повседневной жизни:

1. Самостоятельное обслуживание.
2. Контролировать собственное поведение.
3. Контактировать с другими людьми.
4. Перемещаться без посторонней помощи.
5. Заниматься трудовой деятельностью.
6. Получать образование.
7. Ориентироваться в пространстве.

Справка об отказе в получении инвалидности

Получив справку об отказе в получении инвалидности, больной вправе обжаловать это решение не только в вышестоящих инстанциях, но и повторно в бюро МСЭ. Главной задачей медико-социальной экспертизы является установление наличия не только заболевания, но и ее социальное значение. Например, диабетику для поддержания нормального состояния необходимо своевременное применение препаратов. Группа инвалидности обеспечивается социальной поддержкой, а также правом на реабилитацию. Бюро МСЭ, отталкиваясь от состояния больного, обязано учитывать возможное улучшение здоровья, после проведенной реабилитации.

Когда необходимо обжалование

Не всегда результат, полученный после прохождения экспертизы, устраивает пациентов. Многие граждане паникуют и не знают, что делать в ситуации, если не дают инвалидность куда обращаться. В этом случае им приходится совершать переосвидетельствование и доказывать невозможность ведения нормального образа жизни из-за наличия заболевания. При составлении заявления на обжалование, необходимо с точностью и грамотностью указать основания, по которым оно подлежит рассмотрению. В случаях, когда ВТЭК не дает инвалидность, нужно следовать четким и строгим правилам.

Куда обращаться, если отказали в инвалидности МСЭ по месту жительства

Российское законодательство предусматривает целый перечень оснований на обжалование:

1. Длительное и стойкое расстройство здоровья, неучтенное при экспертизе МСЭ.
2. Ограниченность в труде и самообслуживании из-за перенесенного заболевания.
3. Нарушение возможности нормального общения, а также нормального нахождения в социуме из-за последствий болезни.
4. Потеря конечностей и невозможность установления протезов.
5. Невозможность вернуться к привычной жизни из-за заболевания или его последствий.

Важно! Эти нарушения должны быть устранены, так как являются прямым нарушением и ущемлением прав человека, установленных Конституцией РФ.

Пациент, указавший свои требования, добивается следующего порядка действий:

1. Решение ЭМС признается недействительным.
2. Проводится повторное освидетельствование.
3. Назначается соответствующая заболеванию группа инвалидности.

Благодаря действующему законодательству, обжалование и последующий пересмотр результата экспертизы — дело нетрудное. Намного сложнее доказать некорректность и ошибочность действий ЭМС и нарушения ваших гражданских прав с их стороны.

Жалоба на мсэк за не назначение инвалидности подается только после определения наличия оснований для нее. Существует несколько направлений и вариантов ее подачи:

• обращение в вышестоящие инстанции, так называемое административное направление;
• обращение в суд, то есть судебное разбирательство.

Важно! Отталкиваясь от юридического опыта, большинство пациентов начинают с первого варианта. Причиной этому служит то, что суд самостоятельно может назначить переосвидетельствование.

Кроме того, ознакомившись с показанием экспертизы, есть возможность обращения в сам орган проводивший обследование, то есть в бюро МСЭ и урегулирования вопроса, почему инвалидность так и не была назначена. К нему относятся три образования: медико-социальная экспертиза городов и их районов; главное бюро по отдельно взятому субъекту Российской Федерации; Федеральное бюро МСЭ — его решение распространяется на все вышеперечисленные инстанции. Знание этой «ступенчатости» органов МСЭ облегчит процесс разбирательства и оспаривание результата экспертизы, если не дают инвалидность куда жаловаться больной не знает.

Для начала можно подать образец заявления на имя начальника бюро вашего населенного пункта или в главное бюро по вашему субъекту. При получении отказа, следует подача жалобы уже в Федеральный орган МСЭ. Срок каждого этапа обжалования составляет один месяц со дня вынесения решения органами экспертизы.

Составляя заявление, в документе нужно строго указать следующие данные:

1. На чье имя поступит жалоба.
2. Паспортные данные отправителя. Его регистрация, фактическое место проживания, телефон и ФИО. Сделать копии документов.
3. Сроки проведенного обследования.
4. Перечисление всех оснований для признания экспертизы недействительной.
5. Перечисление требований.
6. Дата написания заявления на обжалование и подпись.

Помимо самого заявления, к нему требуется прикрепить ксерокопию паспорта и свидетельства о рождении, результат проведенного обследования медико-социальной экспертизой, доказательства неправоты специальной комиссии (документы и медицинские заключения).

Срок на рассмотрение заявления об обжаловании составляет один месяц. По истечении этого времени, пациент получает выписку с отказом или удовлетворением требований. Если в жалобе отказано, то следует действовать пойти по следующему пути.

Пациент не должен отказываться от дальнейшего обжалования, в случае неудач. В суд люди обращаются в крайних случаях — если они получили отказ во всех остальных инстанциях. Главным условием начала судебного разбирательства является доказательство того, что гражданин пытался урегулировать вопрос до обращения в органы суда. Решение суда вправе отменить все отказы, что больной получал ранее.

Для того, чтобы подать жалобу на мсэк за не назначение инвалидности через суд нужно уплатить государственную пошлину. Ее размер — 300 рублей. Также есть перечень лиц, освобожденных от ее уплаты налоговым кодексом (статья 333.36).

Уполномоченным по подобным делам является районный суд. Жалоба подается по месту нахождения медико-социального органа. Заявление в суд составляется традиционным способом. Требуется указать следующие данные:

1. Наименование судебного органа.
2. ФИО, а также паспортные данные пациента (истца).
3. Адрес и точные данные бюро МСЭ (ответчика).
4. Тема обращения.
5. Последовательное упоминание и описание всех проблем, с которыми столкнулся истец. Также следует указать все даты и результаты упоминаемых документов, медицинскую карточку.
6. Перечисление всех требований.
7. Дата подачи заявления и подпись.
8. Требуется прикрепить к заявлению все перечисленные в нем справки и выписки. Указать их в приложении.

Важно! Главным условием составления иска является упоминание именно тех условий, которые можно подтвердить документально. Полезным будет наличие свидетелей, которые смогут подтвердить перечисленное в жалобе.

Документы, подаваемые в суд, ничем не отличаются от тех, что нужно подать в бюро МСЭ. Количество документов зависит от количества граждан, участвующих в судебном разбирательстве. Срок рассмотрения такого дела в суде — в среднем один-два месяца с момента подачи. Результат поможет решить вопрос, как обжаловать то или иное решение МСЭК об отказе в инвалидности. Заявление можно отправлять по почте, если место вашего жительства находится в другом населенном пункте.

Через месяц после вынесения решения, оно принимает законную силу. При необходимости за этот срок его можно добиться обжалования в вышестоящих инстанциях, например, через областной суд или краевой. Эти органы не вправе отказывать в судебном разбирательстве. Такая последовательность действий поможет, если не дают инвалидность и вы не знаете куда жаловаться.

Бывают случаи, когда результаты медико-социальной экспертизы могут выглядеть неправомерно, но являются полностью законными и верными. Существует целый перечень таких случаев:

1. Изменение возрастной группы. Ребенок с группой инвалидности стал совершеннолетним.
2. Болезнь перестает быть доминантной. Ее подавляет новое заболевание.
3. Во время первой экспертизы причину заболевания выявили не до конца, но на повторной во всем разобрались.
4. Заболевание перетекло в более тяжелую форму (например, гепатит C или эпилепсия)

Перечисленные ситуации создают необходимость вынесения повторного заключения. В случае незаконности и неправомерности подобных решений, пациенты и их представители имеют все основания для обращения в суд или в ФГБУ ФБ МСЭ с жалобой.

Обжалование результатов комиссии часто имеет положительный исходом для больных. Зачастую это связано с вопросом, что делать если не дали инвалидность, ведь очень часто местный лечащий врач отвечает отказом.

Официальный сайт Федерального бюро медицинской экспертизы имеет большое количество положительных отзывов. Специалистов очень часто благодарят за хорошее отношение к больным и оказание необходимой и своевременной медицинской помощи, отмечают их внимательность.

На сегодняшний день в нашей стране вопрос получения инвалидности стоит особенно остро. Зачастую оформить группу непосильная задача для некоторых категорий пациентов, ведь им приходится самим обжаловать неправомерность решений МСЭ, целыми днями стоять в очередях в коридорах различных инстанций. Поэтому многие больные вынуждены отказаться от оформления инвалидности, в том числе и из-за бумажной волокиты. Программа помощи инвалидам требует серьезной доработке, чтобы все нуждающиеся в ней граждане имели возможность на нормальную жизнь.

Предыдущая ИнвалидамПолный список льгот и выплат при 3 группе инвалидности: порядок оформления Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Я родился в 85-ом году, и с 94-го неизлечимо болен сложнейшим инсулинозависимым сахарным диабетом. На протяжении всего времени заболевания (кроме детства) мне приходится ежегодно доказывать сотрудникам различных бюро медико- социальных экспертиз (МСЭ), что я не представитель какой- то внеземной расы, а обычный человек, страдающий ужасным неустранимым недугом, и как у всех людей с таким заболеванием мне приходиться бороться с постоянно прогрессирующими осложнениями. До мая 2015 года я 7 раз признавался инвалидом 2-ой группы из 9- ти МСЭ на взрослую инвалидность. В 22-ой год болезни и инвалидности в МСЭ № 11 бюро города Белгорода получил 3-ю группу, несмотря на ухудшение моего состояния, несмотря на полное соответствие моих диагнозов действующим на тот момент критериям для установления второй группы инвалидности. Я с этим смириться не могу, поскольку 3-я группа для меня необоснованна по состоянию здоровья и длительностью 2-ой группы. При этом Кайдалова проводила МСЭ без сведений о моей болезни и инвалидности с 1994 г.

, тогда как приказ № 59 Минтруда (п. 81 Административного регламента о порядке работы органов МСЭ) обязывает органы МСЭ формировать весь пакет документов. Кайдалова 28. 05. 15 г. При оглашении решения об отмене 2-й группы сказала: «У вас нет осложнений, чтобы рассматривать вопрос об инвалидности вообще, но, учитывая, что вы долго были на 2-й группе, мы вам установили 3-ю».

Этот цинизм имел место после 21 –го года моей болезни и инвалидности(!?). Потом Кайдалова стала фабриковать лжедокументы и придавать этому цинизму видимость отсутствующего профессионального подхода. А в судебном процессе Кайдалова и двое сотрудников её бюро № 11 лгали под протокол допроса свидетелей и не краснели. У меня имеется аудиозапись (прилож.

1 и 2) т. Н. «освидетельствования» 11-го бюро, которая подтверждает факт дачи ими заведомо ложных показаний. Судья 1-ой инстанции никак не реагировала, но отказалась приобщить аудиозапись к материалам дела. После этого были попытки обжалования в вышестоящих бюро. Но какие шансы на истинное решение и усиление группы в тех организациях, которые, судя по всему, призваны и привыкли следить только за необоснованно завышенными решениями.

Не став дожидаться решения последнего из бюро (Федерального Бюро) я обратился в суд города Белгорода. В ходе процесса мне удалось убедить суд в своей правоте, о чём даже имеется промежуточное определение где идёт речь об отказе ответчику в дополнительной экспертизе моего состояния. Но после 10-ти дневного перерыва уважаемый, но непоследовательный суд отказал мне в моих требованиях: видать, передумал или позвонили. Апелляция от 10. 03. 16 г.

— так же, даже не отменила решение суда при отмене на момент апелляции Минтрудом РФ приказа № 664 н, на котором базировалось решение бюро МСЭ № 11 и отказное решение суда 1-ой инстанции. До обращения в суд я ознакомился со статистикой и судебной практикой таких дел, по ней выходит, что из бесчисленных исков удовлетворяется единицы (я нашёл лишь одно положительное решение в Ингушетии). Проблема в том, что по сложившейся практике (менять которую судьям, видимо, религия не позволяет) суд, не обладая знаниями в специальных областях познания, обычно назначает судебную экспертизу и выносит решение на её основании (хотя в моем случае суд сначала отклонил ходатайство ответчика о новой, судебной МСЭ). Но права на проведение МСЭ, в т. Ч. И судебной, есть только у органов МСЭ Минтруда, которые по определению не могут быть независимыми (в особенности, когда ФБ МСЭ на стороне ответчика).

Таким образом, решения этих судебных экспертов в пользу инвалида может быть только за гранью фантастики. Суд в итоге сослался на решение Федерального бюро (ФБ МСЭ) и даже не отразил в решении аргументов, на которые ссылался в иске я. Руководитель бюро № 11 И. Кайдалова, видя свою неуязвимость перед законом (есть сведения, что её, не просто однофамилица, — помпрокурора Белгорода), отказала мне в моём заявления и в предоставлении мне госуслуги при новом направлении меня ЛПУ на МСЭ. Руководитель бюро № 2, получив моё заявление и направление на освидетельствование от ЛПУ вернуло его обратно вопреки регламенту Минтруда. Только после моего заявления через сайт госуслуг со мной связались по телефону из бюро № 2 и пригласили на приём, не сообщив время и место.

Приглашения на портале госуслуг нет и до сих пор. На этом освидетельствование от 20. 01. 16 г. У меня не приняли моё направление на МСЭ, а использовали своё, которое я увидел впервые. Сейчас идёт судебный процесс по обжалованию решения ФБМСЭ ни одного судебного заседания ещё не было.

Первое судебное заседание назначено на 04. 04. 2016г. Но я на него явиться не смог, так как нахожусь в стационаре на лечении, в связи с обострением. Статистика судебных решений Тимирязевского районного суда г. Москвы в отношении исков к ФБ МСЭ по этим делам не оставляет мне ни одного шанса (ни одного положительно решения за последние 5 лет).

Цель моего обращения в вашу организацию следующая, я смогу убедить суд, в случае его беспристрастия, в своей правоте, но без общественного и политического веса это невозможно, молю вас о помощи. Информация в настоящем обращении представлена в максимально сжатом виде, на все указанные факты имеются доказательства (аудио записи, свидетели и свидетельские показания в письменном виде, протоколы суда, иные доказательства). Помимо документов, на которые я ссылаюсь в обращении к вам, имеющаяся у меня документальная база по данному вопросу составляет более 1000 страниц. Справочно, наша публика (инвалиды) около 13 миллионов человек и каждый сталкивался с представительством ада на земле российской в виде бюро МСЭ, и того кто их сможет поставить на место мы оценим по достоинству. Прошу Вас помочь. Рогов Михаил Юрьевич, инвалид с детства.

Как записаться на МСЭ через портал госуслуг

Пилотные проекты по записи на медико-социальную экспертизу через портал госуслуг проходили в нескольких регионах. Теперь эта практика официально принята Правительством распоряжением №2611-р от 28.11.2018 и вступает в силу с 11 декабря повсеместно. Как пользоваться этой услугой – в этом материале от Invaworld.ru.

Какие документы МСЭ можно получить через заявление на портале

В личном кабинете на портале госуслуг можно будет не только подать само заявление на прохождение МСЭ, но и направить пакет документов, а также получить данные о дате и времени прохождения комиссии. Кроме того, через портал можно получить и итоговые результаты комиссии: ИПР для взрослого и ребенка, программы реабилитации пострадавшего на производстве, заключения для родственников и усыновителей о необходимости ухода за больным и справок о результатах комиссии.

Заявление на МСЭ и посыльный лист: новые формы и рекомендации по заполнению

Порядок подачи заявления на МСЭ через портал госуслуг

Чтобы получить доступ к этой услуге, необходимо зайти в портал по адресу www.gosuslugi.ru и зарегистрироваться на нем. Результатом регистрации станет создание личного кабинета, в котором вы получите доступ не только к этой, но и к другим услугам, предоставляемым государственными органами: Пенсионным Фондом, Налоговой инспекцией и многим другим.

Что потребуется для регистрации: номер вашего СНИЛС, номер ИНН и номер мобильной связи или адрес почтового ящика в сети. Есть одна сложность в процедуре регистрации: придется один раз посетить ближайший многофункциональный центр, чтобы получить персональный код для регистрации. Для этого оператору МФЦ нужно предъявить паспорт и СНИЛС.

Как только вы прошли этот начальный этап, вы можете обратиться с заявлением на прохождение МСЭ.

На портале вы найдете все подсказки по заполнению заявления на МСЭ

Важно! Подать заявление на МСЭ можно только в течение месяца с момента получения направления у лечащего врача.

Портал предложит вам заполнить анкету, в которой нужно указать свои личные данные и данные поликлиники, направившей вас на комиссию (смотрите их на направлении). В графе цель комиссии нужно поставить «определение инвалидности».

Как оформить инвалидность: необходимые документы и советы по прохождению комиссии

Как только вы полностью заполните заявление и отправите его одним нажатием кнопки, ему будет присвоен регистрационный номер, и оно тут же будет принято бюро МСЭ. Специалисты МСЭ проверят ваши данные и в трехдневный срок вышлют приглашение на комиссию через указанный на портале ящик или мобильный телефон. Если потребуется предъявить какие-то дополнительные документы, об этом будет указано в приглашении. Кроме того, в приглашении должно быть точно указано место, дата и время, в которое вас будут ждать.

Как подать заявление через портал, если поликлиника отказалась выдать направление на МСЭ?

Если по какой-то причине лечебное учреждение не выдало вам направление на МСЭ, вы все равно можете пройти комиссию. Но для этого необходимо получить в поликлинике официальный отказ. При заполнении заявления на портале в графе данных о направлении нужно внести данные этого отказа, а в окошке дополнительной информации сделать пометку, что врачебной комиссией выдан отказ о направлении на МСЭ.

Как обжаловать решение МСЭ: алгоритм действий и все необходимые документы

Вам необходимо получить официальный отказ врачебной комиссии в направлении на МСЭ

Как узнать, что в заявлении на прохождение МСЭ отказано?

Если на каком-то из этапов регистрации и обработки вашего заявления вам будет отказано, информация об этом обязательно появится в виде сообщения в личном кабинете. В этой информации будут указаны и причины отказа.

К сведению! Подача заявления через портал госуслуг – бесплатно. Так что если кто-то предлагает вам такую процедуру за деньги, не соглашайтесь.

Перечень документов, которые необходимо предоставить в бюро МСЭ после регистрации заявления на портале госуслуг

• направление из поликлиники или другого лечебного учреждения по форме 088у-06 либо справку от врачебной комиссии об отказе в выдаче направления;
• медицинскую информацию о стойких нарушениях здоровья у взрослого заявителя или несовершеннолетнего, подтвержденную печатями и подписями лечащей врачей;
• при наличии травмы или увечья для военных – справку от военно-медицинского учреждения;
• в случае радиационного происхождения заболевания – справку от межведомственного экспертного совета о происхождении заболевания;
• в случае травмы на производстве или профзаболевания – акт по утвержденной форме от работодателя и заключение госинспектора по охране труда или медицинское заключение о профзаболевании.

Invaworld.ru