Оформить опекунство над инвалидом

Опекунство над инвалидами: особенности оформления и положенные выплаты опекунам

Что предусматривает опекунство над инвалидами І-ІІІ групп?

Как было указано выше, опекунство над инвалидом, это выполнение некоторых обязанностей, которые связаны с поддержанием его жизнедеятельности. Законами и другими нормативно правовыми актами нашего государства, установлены четки права и обязанности опекунов.

Обязанности опекунов следующие:

• поддерживать нормальные условия жизни попечителя, то есть готовить ему еду, приобретать продукты питания;
• способствовать его оздоровлению, то есть возить по предоставленным путевкам на курорты и санатории, в медицинские учреждения на обследования;
• поддерживать санитарные нормы мест, где проживает инвалид, в надлежащем состоянии;
• защищать интересы опекаемого во всех государственных органах, и перед третьими лицами.

Но помимо обязанностей, опекуны имеют также и определенные права:

• возможность проживания на жилой площади инвалида, для осуществления постоянного ухода за ним;
• возможность получения денежных выплат из государственного бюджета;
• бесплатный проезд к месту оздоровления инвалида, а также при сопровождении его в общественном транспорте;
• право претендовать на недвижимое и иное имущество инвалида после его смерти, с согласия последнего.

Согласно действующему законодательству, опекунами могут быть как родственники инвалида, так и посторонние лица, и от этого в некоторой мере зависит, в каком размере пособие они будут получать за свои труды.

Опекунам запрещается совершать какие-либо сделки, от имени инвалида, которые могут ограничить его права (например, продавать имущество, сдавать его в аренду). Если в этом возникает необходимость, их необходимо согласовывать с опекунскими органами и инвалидом.

Несмотря на размер выплачиваемого пособия, перечень их прав и обязанностей не меняется, при этом ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей наступает одинаково, как для посторонних лиц, так и для родственников.

Важно знать, что для оформления опекунства, необходимо соответствовать некоторым обязательным критериям, которые четко прописываются действующим законодательством. Не соответствие данным критериям влечет за собой отказ в возможности опекунства.

Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

1. 

   Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.

   Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.

2. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.

   Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.

3. 

   Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.

   Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

1. Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
2. К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
3. Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
4. Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
5. Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом. В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.

Важно знать, что лица, которые опекают инвалидов, могут тратить их деньги, только на нужды последних. Если инспекторы опекунских служб, которые осуществляют постоянный контроль, выявят нарушения и злоупотребления, такие люди лишаются опекунства.

Кто не может быть опекуном?

Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.

Кто не может оформлять опекунство:

• люди, которым не исполнилось 18 лет;
• лица, которые не имеют полной дееспособности. Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
• лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
• лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
• люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
• лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.

Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.

Важно! В случае необоснованного отказа, человек может обратиться в суд, и судебным решением обязать опекунский орган оформить это право.

Лица, которые решили оформить опекунство, могут рассчитывать на материальную помощь от государства, только в том случае, если они являются официально безработными, и не имеют вообще никакого дохода. В противном случае помощь им выплачиваться не будет.

Выплаты, положенные опекунам

Один из главных вопросов, которые интересуют опекунов, это сколько платят за опекунство. Для того чтобы разобраться в данном вопросе, сразу нужно ответить, что опекуны делятся на две группы, и в зависимости от этого получают денежные средства.

1. Первая группа, это родители и близкие родственники. Для того чтобы разобраться сколько платят таким лицам, нужно понимать, что родители и близкие родственники, имеют право на пособие, в случае если ухаживают за инвалидом детства, либо родственником, который получил группу в юности, и у него нет трудового стажа.

   Сумма выплат в таких случаях будет составлять 5 500 рублей. В остальных случаях размер материальной помощи будет общим.

2. Вторая группа, это лица, которые не являются родственниками инвалида. Размер выплат для них зависит от того, работают данные лица или нет. Если опекун работает, либо занимается предпринимательской деятельностью, имеет другой подтвержденный доход, никаких выплат ему не положено.

   Если человек не работает, и это подтверждается справками, тогда ему платят в сумме 1 200 рублей.

К большому сожалению, данные выплаты, в отличие от других, не индексируются с 2008 года. Это в некоторых случаях отпугивает людей, которые хотят ухаживать за инвалидами.

Документы необходимые для оформления выплат:

• заявление от лица, которое осуществляет опекунство, в региональный пенсионный фонд, с документом, подтверждающим его личность (паспорт);
• заявление от инвалида, если он не может этого сделать, такой документ заверяется нотариально, либо подписывается органом опеки и попечительства;
• к заявлению добавляется справка, о том, что никаких опекунских пособий ранее не назначалось, а также что опекун не получает пенсию;
• справка, о том, что лицу не начисляется пособие по безработице (так как рассчитывать на такую материальную помощь, могут только безработные лица);
• документы, подтверждающие инвалидность попечителя;
• документ, который подтверждает что конкретное лицо, является опекуном инвалида.

В связи с тем, что данную помощь платит Пенсионный фонд, то он и будет принимать решение об оплате.

Важно! Если будет установлено, что опекуну была назначена данная выплата, но он предоставил неправдивые сведения и обманул государство, денежные средства будут взысканы через суд в пользу государства, а человек может быть лишен опекунства и привлечен к ответственности за мошенничество.

Говоря о денежном вознаграждении за опекунство, можно сделать один вывод. При ухаживании за инвалидами первой и второй группы, не родственники могут рассчитывать на ежемесячную помощь в размере 1 200 рублей, не зависимо от группы. При ухаживании за лицом, имеющим третью группу инвалидности, помощь не положена.

Родственники могут рассчитывать на 5 500 рублей ежемесячной помощи, в случае ухода за ребенком-инвалидом, либо родственником, не имеющим необходимого трудового стажа. За третью группу ничего не положено.

Опекунами могут быть юридические лица, но в этом случае предусмотрена иная процедура оформления такого права, и ни на какие выплаты от государства рассчитывать юридические лица не могут.

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы

59 просмотров

Далеко не каждый человек имеет физические возможности для осуществления трудовой деятельности. При наличии таких обстоятельств устанавливается инвалидность 1, 2 или 3 группы. Таким образом, инвалидом по российскому законодательству признается лицо, являющееся полностью или частично недееспособным. Нередко данные лица нуждаются в посторонней помощи либо уходе, особенно это касается граждан, имеющих инвалидность 1 группы, либо инвалидность, установленную на основании психического заболевания.

В таких ситуациях государством предусмотрено оформление опекунства над лицами, имеющими инвалидность.

Что такое опекунство, виды опеки

Опекунство над лицом с ограниченными возможностями – это предоставление опекуну права на уход за инвалидом. В некоторых случаях кроме права на уход опекуны получают возможность распоряжаться денежными средствами и имуществом подопечного, а также обязанность на защиту их законных прав и интересов в различных инстанциях.

В тех случаях, когда подопечный получил инвалидность в связи с психическим заболеванием, то есть, опекаемый не может адекватно воспринимать и оценивать окружающую его действительность, опекун получает право на принятие решений от имени своего подопечного. Такой вид ухода, в отличие от патронажа, не имеет конечной даты, то есть, осуществляется постоянно.

Опекунство подразделяется на несколько видов, в зависимости от критериев:

1. По возрасту подопечного. Оформление опеки возможно как над детьми-инвалидами, так и над взрослыми лицами, к примеру, опека над пожилым гражданином старше восьмидесяти лет.
2. По видам инвалидности. Оформление опеки возможно как над лицами, имеющими какие-либо ограничения его физических возможностей (к примеру – ограничения по передвижению или по зрению), так и полностью недееспособными гражданами (к примеру – инвалидами первой группы либо над имеющими психические заболевания, при которых люди дезориентированы и не в состоянии принимать никаких самостоятельных решений).
3. По оплате опекунства. Возможно установление как безвозмездного, так и платного опекунства. Во втором варианте предполагаются некоторые денежные выплаты опекунам как их федерального, так и регионального бюджетов.
4. По тяжести инвалидности. Чаще всего полная опека оформляется над инвалидами первой группы, частичная – над инвалидами второй группы. Опекунство над гражданами, имеющими третью группу инвалидности, в подавляющем большинстве случаев устанавливается только над психически нездоровыми гражданами, чья недееспособность признана в суде.

Нюансы опекунства инвалидов с разной степенью инвалидности

Опека над лицами, которым установлены разные группы инвалидности отличается в зависимости от группы.

1 группа

Инвалидность первой группы дается гражданам, которые практически утрачивают способность трудиться и самостоятельно ухаживать за собой. Такие люди нуждаются в ежедневной, а, порой, и в ежечасной помощи третьих лиц.

В тех случаях, когда инвалидность получена не в результате психического расстройства, согласно ст. 41 ГК РФ, гражданин имеет право на самостоятельный выбор опекуна. Но если инвалидность установлена в связи с психическим заболеванием, то в соответствии со ст. 28 ГК РФ, доверенное лицо назначается органами опеки и попечительства.

Опекуну инвалида первой группы запрещено:

• получать пенсию подопечного;
• иметь виды на наследство от опекаемого гражданина;
• распоряжаться денежными средствами подопечного по собственному усмотрению.

2 группа

Помощь инвалидам второй группы возможна двумя способами:

• опекунство;
• патронаж.

Первый способ (опекунство) предусматривает назначение лица, уполномоченного оказывать необходимую инвалиду второй группы помощь, причем, в отдельных случаях за определенное вознаграждение. При этом, если инвалидность установлена не по психическому заболеванию, то подопечный сам выбирает себе кандидата в помощники.

При втором варианте (патронаж) происходит условно бесплатная помощь гражданам, признанным дееспособными, но которые в силу своего возраста не в состоянии решать свои бытовые, правовые или иные вопросы, касающиеся их жизнедеятельности. В этом случае лицо, в отношении которого предполагается осуществление патронажа также самостоятельно выбирает себе помощника.

Во взаимоотношениях подопечного второй группы инвалидности и его представителя имеются ряд особенностей. В отличие от граждан, имеющих инвалидность первой группы, которые являются полностью нетрудоспособными, эта категория подопечных более самостоятельна и не имеет серьезных ограничений, они лишь частично ограничены в каких-либо сферах своей жизнедеятельности.

Именно поэтому инвалиды второй группы могут самостоятельно тратить свои денежные средства, совершать покупки, решать многие другие вопросы. Обычно такие люди нуждаются в помощи и поддержке только по определенному, узкому кругу проблем. Чаще всего эту помощь им оказывают родственники или близкие друзья, действуя по доверенности в интересах подопечного.

3 группа

Лица, являющиеся инвалидами третьей группы, обычно не нуждаются в каком-либо особом уходе или помощи третьих лиц. Но некоторые категории, к примеру, инвалиды детства, признаются ограниченно дееспособными, поэтому нуждаются в опекунах. В подавляющем большинстве случаев опекунами инвалидов детства назначаются родители, а при их отсутствии – другие родственники подопечного.

Чаще всего лицо, имеющее третью группу инвалидности в состоянии сам себя обслужить, он способен самостоятельно решать большинство вопросов своей жизнедеятельности, не теряет ориентации в пространстве и времени, другими словами – не нуждается в опеке или патронаже.

Ребенок

Установление опеки над ребенком-инвалидом осуществляется только в тех ситуациях, когда у него нет никакой защиты со стороны третьих лиц. Это происходит в случае, если:

• родители не занимаются воспитанием и содержанием несовершеннолетнего;
• он признан недееспособным по суду.

При первом варианте установление опеки над несовершеннолетним инвалидом детства происходит в отношении тех детей, которые остаются без попечения родителей, либо без их должного надзора. В этом случае ребенок чаще всего передается под опеку иных родственников, которые назначаются опекунами. При установлении статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, опекунам положены денежные выплаты на содержание несовершеннолетнего.

Второй вариант установления опеки над лицом, имеющим статус ребенка-инвалида, предусмотрен над гражданином, дееспособность которого ограничена в судебном порядке. Обычно это люди, получившие в раннем возрасте инвалидность по психическому заболеванию, либо граждане, с тяжелыми физическими отклонениями в развитии. В этом случае опекуном назначается один из родителей ( в этом случае опекунские выплаты не предусмотрены), либо, при их отсутствии – иное лицо, согласное исполнять обязанности опекуна.

По психическому заболеванию

Не во всех ситуациях, когда группа инвалидности назначена из-за отклонений в психическом развитии, требуется назначение опекуна. Сначала происходит оценка того, насколько инвалид дееспособен либо трудоспособен, а это решает только врач-психиатр и комиссия МСЭ, которая и устанавливает инвалидность в зависимости от тяжести состояния пациента.

Известно много случаев, когда человек имеет психическое заболевание и находится на учете в психиатрической клинике, но при этом не являться инвалидом. Другими словами, даже если у него имеется какое-то психическое отклонение, он является и трудоспособным и дееспособным лицом. В таком случае в установлении опеки нет необходимости.

Важно. Опека над лицом, имеющим психическое заболевание, назначается только в тех случаях, когда ему установлена инвалидность по психическому заболеванию либо он признан недееспособным по суду.

Что дает опекунство?

Лицо, признанное недееспособным, не может самостоятельно осуществлять свои гражданские обязанности и использовать гражданские права. В этих случаях для того, чтобы полностью защитить законные интересы гражданина, ему назначается опекун.

Функции опекуна:

1. Представление интересов подопечного во всех инстанциях.
2. Проведение от имени недееспособного лица всех необходимых сделок (только с разрешения ООП).
3. Защита и действия по сохранению имущества подопечного.
4. Оплата от имени инвалида всех налогов, услуг ЖКХ, других обязательных платежей.
5. Удовлетворение потребностей опекаемого лица в лечении, питании, одежде и т.п.

В соответствии со ст. 31 ГК РФ, опека назначается исключительно в отношении тех лиц, которые являются полностью или ограниченно дееспособными и не в состоянии самостоятельно защищать свои права и обеспечивать свою жизнедеятельность. То есть, факт инвалидности сам по себе не может стать основанием для назначения опеки, если лицо не лишено дееспособности, то оно вправе самостоятельно защищать свои права и исполнять свои обязанности. По отношению к несовершеннолетним инвалидам установление опеки дополнительно производится для полноценного воспитания малыша.

Сколько платят опекунам инвалидов?

Многих потенциальных опекунов интересует вопрос оплаты за осуществление опекунства. Для начала разберемся, какие группы опекунов существуют.

Первая группа – родители или близкие родственники лица, по отношению к которому устанавливается опека. Эти граждане имеют право на опекунское пособие в тех случаях, когда они ухаживают за лицами, не имеющими трудового стажа (инвалиды детства либо люди, получившие инвалидность в юности). В этом случае выплаты составят 5 500 рублей.

Вторая группа – опекуны, которые не являются близкими родственниками подопечного. В этом случае опекунские выплаты положены только тем лицам, которые не работают и не занимаются предпринимательской деятельностью. Опекунские выплаты составляют 1 200 рублей.

Также различаются и выплаты при осуществлении опекунства над лицами, имеющими инвалидность 1, 2 или 3 группы. Так, ежемесячное опекунское пособие при осуществлении опекунства над инвалидом первой группы в 2020 году составляет 5 500 рублей, причем эта сумма ежегодно индексируется. Но на такие выплаты могут рассчитывать только:

• лица, являющиеся родственниками подопечного;
• ухаживающие за инвалидом детства;
• опекающие лиц, не имеющих трудового стажа.

Согласно Указу Президента РФ № 175 от 26.02.2013 года, с 2019 года выплаты опекунам ребенка-инвалида увеличены до десяти тысяч, кроме этого в Указе предусмотрено повышение этих выплат за счет районного коэффициента.

Лицам, помогающим инвалидам второй и третьей группы опекунские выплаты не предусмотрены.

Какие льготы предусмотрены для опекунов?

Российское законодательство предусматривает льготы только опекунам детей-инвалидов. Это:

• уменьшение на 50% расходов на оплату ЖКХ и стационарных телефонов;
• снижение транспортного и земельного налогов и полная отмена имущественного;
• бесплатный проезд на общественном транспорте (кроме такси);
• бесплатные путевки на лечение в санаториях.

При осуществлении опеки над недееспособными совершеннолетними недееспособными гражданами их представители не имеют дополнительной поддержки государства в виде каких-либо льгот.

Кто может стать опекуном лица, имеющего инвалидность?

Основными требованиями к опекунам над инвалидами являются следующие:

1. Опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин РФ.
2. Опекун не должен иметь судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также действующей условной судимости.
3. У него должен быть стабильный ежемесячный денежный доход.
4. Опекун не может иметь первую группу инвалидности, онкологическое заболевание (кроме онкологии со стойкой ремиссией), туберкулез.
5. Он не должен стоять на учете в наркологическом диспансере.
6. У потенциального опекуна должна быть своя жилплощадь (в собственности либо по договору социального найма).
7. Должен иметь сертификат о том, что он прошел курс обучения опекунов. Близкие родственники подопечного освобождаются от обучения.

Кто не может стать опекуном?

В законодательстве РФ установлены четкие ограничения для лиц, желающих стать опекуном инвалида. Опекуном не могут стать несовершеннолетние либо недееспособные граждане. Кроме этого установлен ряд других ограничений. Не могут оформить опекунство лица:

• ранее лишенные родительских прав либо опекунства по отношению к другим подопечным;
• осужденные ранее за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• имеющие непогашенную судимость;
• страдающие любым из заболеваний, указанных в перечне, установленном Постановлением правительства № 117 от 14.02.2013 года.

Порядок оформления опекунства над инвалидом 1,2,3 группы

При оформлении опекунства необходимо соблюсти определенный порядок действий, а именно:

1. Получение заключения МСЭ (медико-социальной экспертизы) о том, что она рекомендует лишить будущего подопечного дееспособности. Предварительно специалисты изучат всю медицинскую документацию о обследуют пациента.
2. Обращение в суд. Лишение дееспособности возможно только по решению суда. Инициировать судебный процесс могут как родственники инвалида, так и органы опеки и попечительства.
3. Оформление опеки. После того, как решении е суда вступит в законную силу, в течение 30 дней опека должна быть установлена. В случае, если родственники инвалида не обратятся с заявлением об установлении опеки, инвалид будет передан под опеку в специализированную организацию.

Алгоритм действий:

1. Первичное обращение в ООП.
2. Сбор необходимых документов.
3. Подача заявления об установлении опеки.
4. Получение постановления.

В тех случаях, когда суд не лишает инвалида дееспособности, а лишь ограничивает ее, ООП назначают не опеку, а попечительство. В этом случае, при том же уровне ответственности, как и в ситуации с опекой, попечитель получает значительно меньшие права. К примеру, он не имеет права совершать никаких сделок от имени своего подопечного, но обязан одновременно с отделом опеки и попечительства подписывать согласие на совершение таких сделок своим подопечным.

Обращение в отдел опеки

Чтобы оформить опеку над инвалидом, необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту жительства потенциального опекаемого. При личном обращении в инстанцию кандидат в опекуны получает предварительную консультацию и ему предоставляется перечень документов, которые необходимо будет собрать.

Подача заявления

После того, как документы будут собраны, заявитель повторно посещает ООП и пишет заявление о назначении опеки. В документе должны быть указаны следующие сведения:

1. Должность лица, который впоследствии выпускает приказ о назначении опеки (глава муниципального образования), его фамилия и инициалы.
2. Данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон).
3. Наименование документа.
4. Ходатайство о назначении опеки над недееспособным лицом.
5. Сведения о лице, в отношении которого заявитель просит оформить опеку.
6. Перечень прилагаемых документов.
7. Дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над инвалидом 1, 2, 3 группы

Получение постановления

После того, как заявление о назначении опеки и все документы будут переданы в ООП, специалисты учреждения изучают все документы, при необходимости, запрашивают недостающие. Решение о назначении опеки или об отказе в ее назначении выносится в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления. Документ оформляется в форме постановления местного органа самоуправления (районного или городского муниципального образования) за подписью главы муниципалитета.

Необходимые документы

К заявлению о назначении опеки над недееспособным инвалидом должны быть приложены следующие документы:

1. Ксерокопия паспорта заявителя.
2. При наличии – свидетельство о заключении брака.
3. Автобиография заявителя.
4. Медицинское заключение.
5. Справка по форме 2-НДФЛ.
6. Информация о наличии у заявителя постоянного места жительства.
7. Согласие всех членов семьи старше десяти лет.
8. Акт обследования жилого помещения заявителя (необходимо подтверждение о том, что жилье заявителя соответствует санитарным нормам).

Если опекунство желает оформить родственник, ранее проживавший с инвалидом не менее десяти лет, то перечень необходимых документов будет значительно короче. Понадобятся:

1. Ксерокопия гражданского паспорта заявителя.
2. При наличии – свидетельство о заключении брака.
3. Медицинское заключение.
4. Документ, подтверждающий родственную связь потенциального опекуна с будущим подопечным.

Сколько опекунов может быть?

Одному подопечному может быть назначено несколько опекунов. В этом случае полномочия по уходу за инвалидом обычно делятся на всех, к примеру, один из них совершает необходимые для подопечного покупки, второй представляет его интересы в различных инстанциях, третий осуществляет непосредственный уход за инвалидом. Также возможен и обратный вариант, когда одно лицо осуществляет уход сразу за несколькими подопечными.

Государство предусматривает представление интересов недееспособных лиц их опекунами. Зачастую в роли опекунов выступают родственники или близкие инвалидов и, естественно, службы опеки и попечительства охотно идут навстречу заявителям. Но иногда возникают сложности с оформлением опеки, порой происходят отказы в назначении опекунства.

Если вам отказали, причем, по вашему мнению, необоснованно, вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Они проконсультируют вас, подскажут, какие действия вам нужно произвести, какие документы собрать. При необходимости, помогут составить исковое заявление в суд или жалобу в вышестоящую инстанцию.

Связаться с сотрудниками нашего сайта вы можете двумя способами:

• позвонить по указанным телефонам;
• оставить сообщение в специальном поле для беседы с юристом онлайн.

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 497 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Оформление опеки над инвалидом


Опекунство над инвалидом подразумевает неусыпную заботу и уход за гражданином с ограничением умственных или физических возможностей. Особенно ответственна работа опекуна лица с первой группой инвалидности, малолетнего ребенка с детства до совершеннолетнего возраста.

Опекунство: что это такое, кому нужно, виды опекунства, нормативное регулирование

Опекунство над инвалидом – это полное или частичное предоставление права ухода за ним, возможность распоряжения его деньгами и имуществом в его интересах, защиты его прав в разных инстанциях.

Опекун также может принимать решения за недееспособного инвалида, если тот воспринимает действительность неадекватно. В отличие от патронажа такой вид ухода осуществляется постоянно.

Социальная защита граждан с инвалидностью предоставляется государством в виде опекунства, критерии которого подразделяют его на определенные виды:

• Опекунство в зависимости от возраста опекаемого: над взрослыми и детьми-инвалидами. Иногда опекун необходим пожилому лицу, перешагнувшему 80-летнюю отметку;
• Защита определенного круга инвалидов: недееспособных или имеющих только физические ограничения возможностей (невозможность передвижения, общения, полное или частичное отсутствие зрения, неспособность к ориентации и пр.);
• Опека с особенностями по оплате услуги: безвозмездная или платная, где предполагается предоставление выплат из федерального и регионального источников финансирования;
• Осуществление помощи инвалидам с разграничениями по группам: 1-й, 2-й группы или 3-й группы с ограниченной дееспособностью первой степени.

Опекунство над лицом 3-й группы чаще устанавливается, если гражданин нездоров психически. Его недееспособность должна быть признана в суде.

Вопросы опекунства в России регулируют следующие законодательные акты:

• Закон РФ о социальной защите людей с инвалидностью № 181, датированный 24.11.1995;
• Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ, который рассматривает вопросы опеки и попечительства;
• Гражданский кодекс России (ст. 29, 35);
• СК (Семейный кодекс) РФ, регламентирующий особенности опекунства в статьях 145, 146, 148, 148.1;
• ФЗ №345 от 08.12. 2010 года о государственной социальной помощи.

Все виды опекунства осуществляются только на добровольной основе без принуждения со стороны государства.

Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна

Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.

Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.

Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.

Преимущество при определении опекуна над инвалидом имеют родственники (отец, мать, бабушка – для малолетнего инвалида, супруги, сестры и братья), другие члены семьи.

От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.

Каждому взрослому или малолетнему человеку с инвалидностью может быть назначен один опекающий. Это – совершеннолетние трудоспособные люди (чаще – родители, иные родственники), которые характеризуются такими качествами:

• Имеют крепкое здоровье;
• Работают и получают постоянный заработок;
• Владеют квартирой, домом или иным местом проживания;
• Не имеют вредных привычек;
• Находятся в хороших отношениях с членами семьи инвалида;
• Не судимые ранее и не лишенные родительских прав.

Эти требования объясняются заботой государства о недопущении к этой работе корыстных лиц, стремящихся получить определенные льготы и выплаты.

Органы опеки и попечительства не позволят быть опекуном инвалида или ребенка с инвалидностью следующих лиц:

• Наркоманов и алкоголиков;
• Ранее осужденных, умышленно покушавшихся на жизнь и здоровье людей;
• Имеющих проблемы со здоровьем (физические и психические);
• Лишенных родительских или опекунских прав;
• Не имеющих жилплощади и постоянного дохода.

Человек, желающий сталь опекуном, вправе обратиться в суд, если ему необоснованно отказали взять на себя эту обязанность в ООиП (органе опеки и попечительства).

Но если за ним признан статус опекуна инвалида, он вправе:

• Представлять интересы опекаемого в юридических организациях и социальных органах;
• Распоряжаться деньгами с согласия подопечного инвалида;
• Пользоваться причитающимися льготами;
• Получать государственные выплаты.

При этом он не может распоряжаться имуществом и деньгами подопечного в своих интересах, а также оставлять инвалида без еды, питья, лечения.

В его обязанности входит:

• Создание необходимых условий для жизни инвалида, его лечения;
• Оказание действий на защиту интересов подопечного;
• Осуществление ухода не только за инвалидом, но и за его имуществом;
• Отчет перед органом опеки о своей работе в качестве опекуна.

Забота о малолетних гражданах проявляется не только в создании условий для достойной жизни ребенка, но и в его участии в воспитании, развитии, обучении малолетнего опекаемого.

Особенности и ответственность опеки над инвалидом, специфика процедуры оформления

Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.

Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.

Орган правосудия назначает медэкспертизу, на основании решения которой устанавливается необходимость предоставления больному человеку специального помощника. Перед слушанием дела будущий опекун предоставляет свои документы. По согласованию с ООиП суд избирает опекуна из числа претендентов

В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.

К заявлению прилагаются документы заявителя и подопечного, согласно перечням:

От помощника инвалида:

• Удостоверение личности;
• Выписка из домовой книги;
• Документ из лечебного учреждения, удостоверяющий хорошее состояние здоровья кандидата;
• Справки из профильных органов о несудимости и о доходах, характеристика с места работы заявителя;
• Акт обследования условий проживания опекуна и согласование со всеми членами его семьи приема к ним инвалида.

От подопечного:

• Копия паспорта и его подлинник;
• Заключение МСЭ о присвоении пенсионеру по инвалидности определенной группы;
• Справка из органа ПФ РФ о размере пенсии;
• Согласие инвалида на назначение себе помощника;
• Данные о наличии у инвалида недвижимости и иной собственности.

В течение месяца уполномоченный орган официально назначает гражданина опекуном или отказывает ему. При определенных обстоятельствах опекун самостоятельно может отказаться от возложенной на него ответственности.

Помощники инвалидов несут уголовную и административную ответственность, соответственно положениям законодательных актов РФ или ее субъектов (ФЗ № 47, ст. 26, часть 4).

Опекунство над ребенком-инвалидом: особенности оформления, требования, новые права и обязанности

Осуществление опеки над ребенком-инвалидом является правом человека, но никак не его обязанностью. Защита малолетнего в форме опекунства существенно отличается от его усыновления, но оформляется быстрее и проще. Требования к опекуну более жесткие, чем в случае с защитой взрослого инвалида.

Так, защита ребенка-инвалида с гражданством РФ должна осуществляться только российским гражданином не старше 60 лет (если это не родственник). Он должен быть морально устойчивым, не страдающим опасными для ребенка и окружающих болезнями.

В его обязанности входит:

• Забота о состоянии здоровья подопечного, обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими процедурами;
• Участие в воспитательном и образовательном процессе;
• Правильное и рациональное распределение финансов опекаемого;
• Обеспечение ребенка жильем, необходимым количеством одежды, еды;
• Управление имуществом (в случае потребности);
• Отчет перед службой опеки каждый год по вопросу траты денег подопечного.

Опекун несовершеннолетнего инвалида имеет право:

• Выхода на досрочную пенсию (возраст уменьшается на 5 лет);
• Улучшения жилищных условий;
• Возможность работать меньшее время в день или неделю;
• Иметь дополнительный неоплачиваемый отпуск;
• Налоговое законодательство предусматривает опекуну льготы по НДФЛ.

Оформлять статус опекающего необходимо поэтапно, совершая следующие действия:

1. Собрать нужные деловые бумаги, подтверждающие статус предполагаемого подопечного (заключение МСЭ, решение суда о признании его недееспособным);
2. Подготовить необходимые документы будущему опекуну, которые подтвердят возможность выполнения данных обязательств;
3. Написать заявление и предоставить его и необходимую документацию в ООиП.

После вынесения учреждением положительного решения нужно обратиться в орган соцзащиты для назначения положенной денежной выплаты. Это положение становится действующим только в случае неработающих опекунов.

Просмотров 104

Помимо маленьких детей и пожилых людей, которые в силу возраста не могут самостоятельно о себе позаботиться, есть еще одна категория граждан, нуждающихся в постоянной посторонней заботе – инвалиды.

В данной статье мы рассмотрим, как и где оформить опеку или попечение над взрослым инвалидом или инвалидом детства? Каковы права и обязанности лиц, заботящихся о нетрудоспособных и недееспособных подопечных? Получает ли опекун государственные выплаты за выполнение обязанностей?

Законодательство

Основные положения, касающиеся правил и порядка назначения опеки над инвалидом, содержатся…

• в Гражданском кодексе РФ (ст. 29 — 41);
• в Федеральном законе РФ «Об опеке..» №48 от 24.04.08;
• в Постановлении Правительства РФ «О вопросах опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами…» № 927 от 17.11.2010 (с изм. от 21.12.2018).

Людям с инвалидностью, в зависимости от особенностей и тяжести заболевания может потребоваться разная поддержка – от незначительной бытовой помощи (уборки, приготовления пищи, покупки продуктов и лекарств) до полной опеки, которая включает получение выплат и совершение платежей от имени подопечного, а также представительство во всех организациях и государственных органах.

Бесспорно, большинство инвалидов нуждаются в посторонней помощи. Однако опека или попечение назначаются далеко не всем из них.

Мнение эксперта Алексей Петрушин Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Рассмотрим, что говорит закон.

• Недееспособность – это неспособность человека понимать смысл собственных действий и руководить собой, установленная по решению суда (ст. 29 ГК РФ). Причиной недееспособности может быть врожденная отсталость, старость, заболевание или травма.
• Нетрудоспособность – это постоянная или временная потеря способности к труду, самообслуживанию, заботе о других. Нетрудоспособны инвалиды, дети-инвалиды, дети младше 18 лет, пенсионеры (ст. 2 ФЗ «О пенсионном обеспечении»).

Инвалидность может повлечь за собой нетрудоспособность, и как следствие, невозможность работать и обслуживать собственные бытовые потребности, а может стать причиной недееспособности, то есть, неспособности понимать смысл происходящего, самостоятельно принимать решения, распоряжаться собственностью, защищать собственные права, что также влечет потребность в постоянной посторонней помощи.

В зависимости от этого, инвалиду может быть назначена…

1. Опека или попечительство (согласно ст.31 ГК РФ).

Опека (попечение) может быть назначена только над недееспособными инвалидами (инвалидами с ограниченной дееспособностью). Все правовые действия от имени такого инвалида совершает опекун (попечитель), кроме того, опекун (попечитель) оказывает повседневную бытовую поддержку, уход и заботу.

1. Патронаж (согласно ст. 41 ГК РФ),

Над взрослыми дееспособными инвалидами и инвалидами детства (то есть, теми, которые не утратили способность осознавать смысл происходящего), которые в силу заболевания не могут самостоятельно о себе позаботиться, может быть назначен патронаж. Такие инвалиды нуждаются в повседневной бытовой поддержке, но могут самостоятельно защищать права, распоряжаться собственностью, принимать решения, совершать другие действия, имеющие правовые последствия.

Права и обязанности

Опекунство и попечение, а также патронажная помощь инвалидам — предусматривают выполнение различных обязанностей, связанных с заботой о больном близком человеке (ст. 36 ГК РФ). Но кроме обязанностей, опекун и патронажный помощник наделяется правами.

Права опекунов, попечителей и патронажных помощников:

• возможность проживания в жилом помещении, принадлежащем инвалиду — для постоянной помощи и заботы о нем (согласно п.4 ст.16 ФЗ РФ «Об опеке…»);
• возможность пользования собственностью подопечного (при назначении возмездной опеки/попечения — согласно ст.16 ФЗ РФ «Об опеке…»);
• получение опекунского вознаграждения (при возмездной опеке/попечении);
• получение пособия (при отсутствии трудоустройства и другого дохода);
• возможность получения местных привилегий и льгот (например, право бесплатного проезда, скидка на стоимость коммунальных услуг).

Обязанности опекунов, попечителей и патронажных помощников:

• забота о самочувствии, лечении подопечного (покупка медикаментов, выполнение назначений врача, сопровождение в больницу и поликлинику);
• забота о восстановлении дееспособности, способности руководить собой и понимать смысл собственных действий;
• забота о бытовом благополучии инвалида: поддержание чистоты, приготовление еды;
• содержание, удовлетворение базовых потребностей подопечного: приготовление пищи, покупка одежды и обуви;
• защита прав подопечного, представительство подопечного во всех государственных органах (при патронаже – по доверенности согласно п.3 ст. 41 ГК РФ);
• распоряжение денежными средствами, оплата налогов, коммунальных платежей подопечного (при патронаже – по доверенности согласно п.3 ст. 41 ГК РФ);
• совершение сделок от имени инвалида (при опеке и попечении — с разрешения ООП согласно ст. 37 ГК РФ);
• защита и сохранность собственности подопечного;
• ежегодная подача отчета о распоряжении денежными средствами и собственностью подопечного инвалида (при опеке и попечительстве — согласно ст. 25 ФЗ РФ «Об опеке…»);
• своевременное уведомление ООП о смене места проживания.

Опекунам/попечителям и патронажным помощникам инвалидов запрещено совершать некоторые действия:

• совершать сделки с собственностью подопечного инвалида (без разрешения ООП);
• просить или брать из средств подопечного плату за выполнение опекунских или патронажных обязанностей, помимо предусмотренных законом вознаграждений и выплат;
• препятствовать общению подопечного инвалида с его родственниками: матерью, отцом, ребенком, а также друзьями и другими близкими.

Мнение эксперта Александр Фомичев Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право. Задать вопрос эксперту

Опекун, попечитель, патронажный помощник не становятся наследниками по закону после смерти подопечного инвалида. Допустимо наследование по завещанию, однако если завещание было составлено уже после признания недееспособности инвалида — оно лишено законной силы.

В то же время подопечный инвалид может наследовать собственность опекуна или попечителя – как иждивенец – независимо от возраста, родственной связи, проживания вместе или врозь (ст. 1148 ГК РФ).

Кто может быть назначен опекуном?

Требования к личности опекуна, патронажного помощника, попечителя определены положениями ст. 35 Гражданского кодекса РФ, а также «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», установленными Постановлением Правительства РФ № 927 с изм. от 21.12.2018.

Основные требования:

• согласие выполнять опекунские или патронажные обязанности.

В большинстве случаев, опекуном, попечителем или патронажным помощником инвалида становится его родственник или другой близкий человек. Тем не менее, обязательное условие – его согласие (п. 3 ст. 35, п.2 ст. 41 ГК РФ).

• совершеннолетний возраст;

В виде исключения, патронатным помощником (но не опекуном или попечителем!) может быть назначено лицо от 14 до 18 лет – с разрешения родителей и Органа опеки и попечительства.

Что касается верхних возрастных ограничений, то они законом не определены. Это значит, что опекать пожилого и больного человека, который не может сам о себе позаботиться, может другой пожилой человек (при соответствии остальным требованиям).

• полная дееспособность;
• получение сертификата о прохождении специальных курсов для опекунов и попечителей;

От прохождения курсов освобождаются близкие родственники инвалида, которые уже заботятся о нем. Патронажные помощники также не обязаны проходить курсы подготовки.

• отсутствие судимости за тяжелые преступления;
• отсутствие некоторых заболеваний (инфекционных заболеваний до полного выздоровления, психических расстройств, туберкулеза, онкологических заболеваний до полной ремиссии, наркотической зависимости или алкоголизма);
• отсутствие сведений о лишении родительских прав, отстранении от опеки или попечительства в связи с нарушением или злоупотреблением правами, ненадлежащим выполнением обязанностей.

Законодательство допускает назначение одного опекуна/попечителя для каждого, кто нуждается в посторонней заботе (п. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»).

Однако в исключительных случаях в интересах подопечного инвалида может быть назначено несколько опекунов или попечителей (п.7 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»). Обязанности между ними распределяются согласно решению Органа опеки и попечительства (п. 9 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»), например, один опекун принимает юридически значимые решения и представляет интересы подопечного инвалида в государственных органах, другой – помогает в бытовых делах и заботится о повседневных потребностях.

Порядок оформления опекунства над инвалидом 1, 2, 3 группы

Если первоначально опека и попечение были назначены над несовершеннолетним ребенком-инвалидом, после исполнения 18 лет — нужно заново пройти процедуру. Сохранение (продление) опеки и попечительства над взрослым инвалидом детства – не предусмотрено.

Назначение опеки или попечения возможно и во взрослом возрасте, если состояние здоровья инвалида свидетельствует о потребности в посторонней заботе и помощи.

Вопрос

После ДТП и тяжелой черепно-мозговой травмы мой отец получил инвалидность 2 группы. Однако со временем его состояние здоровья сильно ухудшилось. Он стал забывчивым, рассеянным, невнимательным, иногда мне кажется, он не узнает знакомых людей: родных, соседей. Беспокоюсь, как бы он не попал в беду или не стал жертвой мошенников, преступников.

Что нужно, чтобы получить опеку над родителем?

Ответ

Прежде всего, нужно обратиться в суд для лишения или ограничения дееспособности инвалида, поскольку именно судебное решение служит основанием для назначения опеки или попечения.

Если суд лишит или ограничит дееспособность инвалида, можно приступать к оформлению опеки или попечения в местных органах власти или самоуправления.

Если суд не лишит инвалида дееспособности (установит, что его мышление и память сохранены, он осознает смысл происходящего и может руководить собой), но инвалид нуждается в повседневной заботе, ему может быть назначен патронажный помощник.

Пошаговый план действий

Независимо от того, инвалидность какой группы назначена, получить опеку над недееспособным можно в случае лишения подопечного дееспособности.

Что положено делать, какой процедуры придерживаться, какие документы собирать и куда обращаться – все это содержится в положениях Постановления Правительства № 927 с изм. от 21.12.2018, а также положениях Гражданского и Гражданско-процессуального кодекса, ФЗ РФ «Об опеке…».

Порядок действий:

1. Получение заключения МСЭК. Рекомендации по поводу назначения инвалидности и лишения или ограничения дееспособности инвалида (в связи с психическим расстройством) дает медико-социальная комиссия– после изучения медицинской документации, проведения осмотра и экспертизы.
2. Подготовка иска, содержащего изложение сложившихся обстоятельств (ст. 282 ГПК РФ, и документов, подтверждающих…

• родство с инвалидом (свидетельства о рождении, о супружестве),
• совместное проживание (справка по месту жительства, договор найма жилого помещения),
• расстройство сознания, мышления, памяти, потребность в посторонней заботе (заключение экспертной комиссии, медицинские справки, свидетельские показания);

1. Обращение в суд. Подать исковое заявление о лишении или ограничении дееспособности может близкий родственник, лицо, совместно проживающее с инвалидом, медицинская организация, представитель ООП (ст. 281 ГПК РФ);
2. Вынесение судебного решения;
3. Визит в ООП для консультации;
4. Подача в ООП заявления о намерении стать опекуном, попечителем, инвалида, лишенного или ограниченного в дееспособности, патронажным помощником инвалида, нуждающегося в заботе;
5. Прохождение курса подготовки и получение сертификата. От обязательного прохождения подготовки освобождаются родственники опекунов и лица, которые на момент оформления опеки уже заботились о нем;
6. Подготовка и подача документов;
7. Осмотр жилого помещения по месту проживания (если инвалид будет проживать совместно с опекуном или попечителем);
8. Вынесение ООП заключения о возможности быть опекуном или попечителем;
9. Назначение опеки или попечительства решением местного органа власти или самоуправления.

Если спустя 30 дней после вынесения судебного решения, не окажется никого, кто хотел оформит опеку или попечение над инвалидом, лишенным или ограниченным в дееспособности, обязанности заботы о нем возлагаются на ООП (п.3 ст. 11 ФЗ «Об опеке…»).

Обращение в Орган опеки и попечительства

Куда обратиться за первичной консультацией? В местный (городской, районный) орган власти или самоуправления. Представитель ООП даст совет, поможет взвесить все плюсы и минусы, даст перечень обязательных документов и расскажет, что делать дальше.

Если инвалиду нужна опека или попечение, обращаться в ООП имеет смысл после того, как решение суда вступило в законную силу. Однако не стоит затягивать время – если спустя 1 месяц никто не пожелает стать опекуном или попечителем инвалида, опекунские обязанности возьмет на себя сам ООП.

Если инвалиду нужна только патронажная помощь (повседневная поддержка, бытовое обслуживание, общение), судебное решение не нужно. Обратиться в ООП с заявлением о назначении патронатного помощника можно в любое время.

Подача заявления о намерении стать опекуном, попечителем, патронажным помощником

Законодательство не содержит единого и обязательного образца заявления о намерении стать опекуном, попечителем или патронажным помощником инвалида.

Ниже вы найдете образец заявления, подготовленный нашими юристами. Однако, прежде чем составлять заявление самостоятельно, проконсультируйтесь с представителями местного ООП – возможно в Вашем городе или районе установлен местный порядок подачи и бланк заявления.

Заявление должно содержать такие данные:

• наименование ООП, адрес;
• данные заявителя: Ф.И.О., дата рождения, место прописки и проживания;
• заголовок «Заявление о намерении стать опекуном, попечителем, патронажным помощником инвалида»;
• данные об инвалиде: Ф.И.О., дата рождения, место прописки и проживания, а также данные о присвоенной группе инвалидности и других обстоятельствах, которые служит основанием для назначения опеки, попечения, патронажа (тяжелое заболевание, неспособность самостоятельно о себе заботиться, расстройство психики, неспособность осознавать происходящее и руководить собой);
• дата и номер судебного решения, которым инвалид лишен или ограничен в дееспособности;
• данные о родственной связи между инвалидом и опекуном/попечителем/патронажным помощником;
• данные о совместном или раздельном проживании;
• просьба: назначить опеку/попечение/патронаж;
• дата подачи заявления;
• подпись.

Перечень документов

Полный перечень документов, которые нужно предоставить в ООП для назначения над инвалидом опеки или попечения, предусмотрен в «Правилах подбора и подготовки опекунов…», установленных Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018.

Если опека/попечение/патронаж назначается над близким родственником (отцом или матерью, сыном или дочерью, братом или сестрой), с которым опекун проживал более 10 лет, перечень документов включает…

• заявление;
• копию паспорта;
• копию свидетельства о супружестве (если опекун состоит в законном супружестве)
• документ, подтверждающий родственную связь (свидетельство о рождении, супружестве);
• медицинское заключение.

Если опека назначается над посторонним лицом, перечень документов несколько расширяется и включает:

• заявление,
• копию паспорта;
• копию свидетельства о супружестве (если опекун состоит в законном супружестве);
• автобиографию;
• справку о месте работы, должности и размере зарплаты;
• копию пенсионного удостоверения;
• медицинское заключение;
• письменное согласие всех членов семьи, включая детей старше 10 лет, проживающих с опекуном, попечителем, патронажным помощником, если инвалид будет проживать вместе с ними;
• сертификат о прохождении курса.

Дополнительно ООП подает запросы в органы и организации для получения таких документов:

• справку или выписку по месту проживания;
• справку о том, что жилое помещение подходит для проживания инвалида по санитарным и техническим нормам;
• справку о размере пенсии;
• справку о судимости;
• справку или заключение ООП о предшествовавших нарушениях или невыполнении опекунских обязанностей.

Проверка места проживания

Следующий этап процедуры – визит представителя ООП для осмотра и проверки места проживания, а также беседы с опекуном, патронажным помощником, попечителем, знакомства, определения моральных качеств, установления истинных намерений и мотивов.

Проверка проводится в течение недели после подачи заявления. Результаты проведенной проверки включаются в Акт, который составляется не позже чем спустя 3 дня после визита, и обязательно предоставляется опекуну для ознакомления.

Заключение ООП и решение о назначении опеки, попечения, патронажа

Рассмотрев заявление и документы, проведя осмотр жилого помещения, ООП выносит заключение…

• о возможности быть опекуном/попечителем/патронажным помощником
• об отказе.

Заключение, которое позволяет быть опекуном, действительно в течение последующих 2 лет. Заключение об отказе может быть оспорено в суде.

На основании заключения ООП, которое позволяет быть опекуном, местный орган власти или самоуправления выносит решение или распоряжение о назначении опеки, попечения, патронажа. С момента вынесения такого решения или распоряжения, опекун, попечитель, патронажный помощник вступает в права и наделяется обязательствами перед подопечным инвалидом.

Сколько платят опекунам/попечителям инвалидов?

В 2020 году законодательство все еще предусматривает материальное стимулирование опекунов, попечителей и патронажных помощников.

Размер выплат, пособий и вознаграждений зависит от ряда факторов.

• Опекун/попечитель несовершеннолетнего инвалида получает единовременное пособие при оформлении опеки и ежемесячное вознаграждение (если назначена возмездная опека согласно ст. 16 ФЗ «Об опеке…»), а также федеральные и местные выплаты и доплаты на содержание ребенка;
• Опекун/попечитель взрослого недееспособного инвалида получает ежемесячное вознаграждение в размере 5% от доходов подопечного или право пользования собственностью подопечного (если назначена возмездная опека согласно ст. 16 ФЗ «Об опеке…») и ежемесячное пособие в размере 1200 рублей, если он не имеет другого дохода.

Опекун, попечитель, помощник не вправе требовать с подопечного инвалида дополнительную плату за оказание поддержки, заботу, представительство интересов, выполнение других опекунских обязанностей.

Как получить вознаграждение?

Если назначена безвозмездная опека (например, над больным родителем или ребенком), никакого вознаграждения за выполнение опекунских обязанностей не предусматривается.

Если назначена возмездная опека, опекун или попечитель должен заключить с ООП договор (согласно ст. 16 ФЗ «Об опеке…» и «Правил заключения договора о возмездной опеке…», утвержденных Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018), который будет содержать размер, порядок и срок выплаты вознаграждения или компенсации.

Как получить пособие?

Опекун, попечитель, патронажный помощник имеет право на ежемесячную выплату (согласно Постановления Правительства РФ «О ежемесячных компенсационных выплатах для неработающих трудоспособных граждан…» №343 с изм. от 30.10.2018), если он…

• трудоспособного возраста: женщина до 55 лет, мужчина до 60 лет;
• без другого трудоустройства и источника дохода;
• который ухаживает за инвалидом 1 группы (кроме инвалидов детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе (согласно заключения врача), пожилым человеком старше 80 лет.

Размер ежемесячной выплаты — 1200 рублей (согласно п. 1 Указа Президента РФ «О компенсационных выплатах…» №1455 с изм. от 31.12.2014). Размер выплаты не зависит от родственной связи с подопечным инвалидом, а также от совместного проживания с ним.

Чтобы получить пособие, опекун, попечитель или патронажный помощник должен обратиться в местный орган Пенсионного фонда с такими документами:

• паспорт;
• заявление от опекуна, попечителя, патронажного помощника;
• заявление от инвалида 1 группы (если он дееспособен);
• решение о назначении опеки, попечения, патронажа;
• заключение МСЭК о инвалидности и потребности в постоянной помощи;
• трудовая книжка опекуна/попечителя, помощника (с отсутствием записи о трудоустройстве);
• справка из центра занятости (о том, что пособие по безработице не начисляется);
• пенсионное удостоверение.

Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 дней. Выплата начинает начисляться с месяца, когда за ней обратились – одновременно с пенсией подопечного инвалида.

Какие льготы есть для опекунов/попечителей инвалидов?

Федеральные льготы предоставляются только для опекунов и попечителей детей-инвалидов. Так, согласно указу Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах…» с изм. от 07.03.2019, опекуны и попечители детей инвалидов получают ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей.

К сожалению, опекуны и попечители взрослых инвалидов лишены дополнительной государственной поддержки.

Однако на местном уровне часто принимаются постановления и распоряжения, согласно которым опекуны, попечители, патронажные помощники могут воспользоваться привилегиями и льготами (например, право бесплатного проезда, скидка на стоимость коммунальных услуг, скидка на покупку медикаментов и средств ухода). Для получения дополнительной информации, обратитесь в местный ООП.

Мнение эксперта Алексей Петрушин Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Если после прочтения статьи у Вас остались вопросы, если Вам нужна индивидуальная консультация по поводу оформления опеки или патронажа над инвалидом, нуждающимся в заботе, или по поводу получения компенсации, выплаты, вознаграждения – обратитесь к нашим юристам за бесплатным советом или разбором Вашей ситуации.

Как сделать? Задайте вопрос в круглосуточном чате юридической поддержки или позвоните по телефону горячей линии. Наш юрист свяжется с Вами и бесплатно проконсультирует Вас.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените (1 оценок, среднее: 1,00 из 5)

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

• непосредственная опека;
• патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

• что происходит вокруг них;
• как именно они поступают;
• каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Здесь необходимы:

• особые психологические, морально-волевые качества;
• достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

• является психически нездоровым;
• по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

1. Инвалиды 1 группы;
2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

1. Документы удостоверяющие личность;
2. СНИЛС;
3. Трудовые книжки (при наличии)
4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

1. фактического прекращения ухода;
2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
3. прекращение выплаты пенсии;
4. трудоустройство;
5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

• оплату ЖКХ-услуг;
• покупку
  • продуктов питания;
  • лекарств;
  • предметов гигиены;
  • одежды.

Внимание! За обычный патронаж и опеку государство не выплачивает каких-либо средств опекуну (помощнику).

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

• ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
• наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
• не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
• пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
• между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
• агентские договоры;
• поручение;
• доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Процедура установления социального покровительства

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

• отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
• положительные данные с места проживания, работы/учебы;
• положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
• акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

• заявителю;
• будущему помощнику.

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

• исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
• уведомление подопечного об исполнении его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

• какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
• в каком объеме и с какой периодичностью;
• где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над пожилыми людьми устанавливается на основании положений ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Для оформления договора требуется признание пожилого человека недееспособным, но в отдельных случаях можно ограничиться предварительной договоренностью с опекаемым о патронаже.

Рассмотрим, какие виды опеки бывают, как лучше поступать в сложных ситуациях и что потребуется для установления опекунство над пожилым.

Виды опекунства над пожилыми людьми

Содержание (кликните, чтобы открыть)

По общему правилу опека устанавливается над детьми до 14 лет или полностью недееспособными гражданами, далее назначается попечитель. Попечительство может потребоваться не только для ребенка, но и для пожилого человека, признанного ограниченного дееспособным или нуждающимся в посторонней помощи в бытовых делах.

Рассмотрим, что такое опека, попечительство и патронаж.

Патронаж

Патронаж актуален для дееспособных пожилых, которые из-за проблем со здоровьем не могут полноценно себя обслуживать и заниматься бытовыми делами. Лишение дееспособности здесь не применяется.

Особенности установления патронажа регламентируются отдельно региональными властями. Чтобы получить помощника, пожилому человеку нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании, оформить программу предоставления социальных услуг, обратившись в Соцзащиту по месту регистрации.

Обратите внимание! Патронаж и социальное обслуживание, предоставляемое Соцзащитой – это не одно и то же. Гражданин, предоставляющий соцобслуживание и трудоустроенный в указанном учреждении, не может быть помощником (патроном).

Опека

Опека над пенсионерами в данном случае устанавливается после получения судебного решения о недееспособности (полной или частичной). Преимущественное право быть попечителями отдается родственникам, при отсутствии таковых ООиП разыскивает опекуна самостоятельно.

В отличие от патронажа, где помощник обязуется помогать подопечному, опека подразумевает полное распоряжение его имуществом, а не только помощь. При патронаже помогающий гражданин не вправе совершать сделки с ценными вещами опекаемого, если не составлен договор доверительного управления.

Предварительная опека

Временная (предварительная опека) назначается на срок до 6, реже – 8 месяцев недееспособному лицу по инициативе родственников или органов опеки (ООиП) (ст. 12 ФЗ №48). Основание – экстренная потребность в опекуне (представителе), если иные законные представители уезжают в другой город или страну, нуждаются в длительном лечении, и по иным уважительным причинам.

Патронаж, постоянная и временная опека: отличия

Условие	Патронаж	Постоянная опека	Временная опека
Срок	Определяется сторонами индивидуально	Бессрочно, или иной срок, указанный в договоре	6 месяцев, при наличии оснований продлевается до 8 месяцев
Права	Помощник совершает сделки от своего имени по договору доверительного управления в интересах подопечного. При отсутствии договора сделки производятся собственником	Сделки совершаются в интересах опекаемого от его имени	Предусмотрены все права и обязанности попечителя, за исключением продажи или обмена ценностями опекаемого
Обязанности	Помогать в быту: приносить продукты, готовить, наводить дома порядок, и пр.	Все обязанности, предусмотренные для опекунов
Круг заявителей	Сам нуждающийся в помощи гражданин, ООиП	Родственники, ООиП
Выплаты, пособия	При уходе за пенсионером старше 80 лет назначается пособие в ПФР	При заключении договора возмездной опеки опекун вправе получать до 5% от доходов, получаемых подопечным
Наследование	Право на наследство возникает при составлении опекаемым завещания на помощника или представителя. При оформлении опеки важно, чтобы завещание оформлялось до признания недееспособности

Кто может быть опекуном пожилого человека?

Оформить опекунство над недееспособным гражданином могут совершеннолетние дееспособные лица, соответствующие установленным требованиям:

• Отсутствие судимости и тяжелых заболеваний;
• Наличие постоянного дохода;
• Хорошая характеристика с места работы.

Обязательное условие – наличие постоянного места жительства. Это может быть как собственное, так и арендуемое жилье. Не допускается заключение договора опеки с лицами, отстраненными ранее от опекунских обязанностей по их вине.

Оформление опекунства над пожилым человеком: пошаговая инструкция

Если говорить именно об опекунстве (не патронаже), начальным этапом является признание пожилого гражданина недееспособным.

Получив решение суда, потенциальный представитель должен обратиться в ООиП:

1. Подать заявление о назначении опекуном, приложив дополнительные документы.
2. Пройти медкомиссию.
3. Пройти обучение в школе опекунов (близким родственникам не требуется).
4. Предоставить медицинское заключение и свидетельство о прохождении курсов в ООиП.
5. Предоставить жилье для проверки условий проживания сотрудниками ООиП. Проверка осуществляется в течение 7 дней после обращения, через 3 дня оформляется акт. Еще 3 дня дается на выдачу заключения о назначении представителем подопечного.
6. Заключить договор о возмездной или безвозмездной опеке.

Важно! При возмездной опеке вознаграждение выплачивается из доходов, получаемых от сдачи имущества подопечного в аренду, из средств третьих лиц, муниципального бюджета. Размер выплат не превышает 5% от суммы доходов опекаемого (ст. 16 ФЗ №48).

Документы

При обращении в Соцзащиту понадобится пакет документов:

Название	Где взять
Паспорт	УВМ МВД, МФЦ
Свидетельство о регистрации брака	Загс
Свидетельство о подготовке в школе опекунов (кроме родственников)	Соцзащита
Заявление	Заполняется самостоятельно
Автобиография
Справка с места работы о должности и зарплате	Организация-работодатель
Характеристика с работы
Медицинское заключение	Поликлиника по месту регистрации
Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с заявителем, с учетом мнения детей от 10 лет	Заполняется в присутствии сотрудников ООиП, допускается нотариальное удостоверение

Заявление

Заявление заполняется по форме, установленной Приказом Минздрава от 08.08.2011 №891н.

Какие данные понадобятся:

• Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания заявителя;
• Ф.И.О., дата рождения гражданина, которого нужно передать под опеку;
• Просьба о назначении опекуном;
• Жилищные условия, знания и навыки для определения опеки.

В конце ставится подпись гражданина. Заявление оформляется в единственном экземпляре.

Образец заявления для оформления опеки над пожилым недееспособным гражданином:
alt: Образец заявления для опеки над недееспособным

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Характеристика от работодателя

Характеристику заполняет работодатель. Она нужна для определения личностных качеств, положения на работе, заслуг заявителя сотрудниками ООиП.

Какие данные необходимо указать:

• Ф.И.О. директора, наименование организации;
• Ф.И.О., должность сотрудника;
• Дату начала работы;
• Образование;
• Отношение с коллективом, поведение в сложных ситуациях;
• Профессиональные и личностные качества;
• Заслуги на работе.

Наибольшее внимание рекомендуется уделить личным качествам сотрудника, т.к. именно они имеют для ООиП значение.

Образец характеристики работодателя для оформления опеки над пожилым человеком:
alt: Характеристика с места работы для опеки (Образец)

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Автобиография

Автобиография заполняется в простой письменной форме гражданином, желающим стать представителем.

Какая информация понадобится:

• Ф.И.О., дата и место рождения;
• Сведения о родителях (необязательно);
• Даты начала и окончания обучения, специальность;
• Даты трудоустройства, должности и названия организаций.

Совет юриста: если вы проходили курсы повышения квалификации, укажите это в автобиографии. Это указывает на ваше стремление к развитию, что будет вам только в плюс при рассмотрении документов ООиП.

Образец автобиографии для оформления опекунства:
alt: Образец автобиографии

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Согласие родственников

Заявление о согласии должно содержать следующие данные:

• Наименование ООиП;
• Ф.И.О. потенциального представителя;
• Ф.И.О. всех членов семьи;
• Подписи.

Согласие заполняется у нотариуса либо в присутствии сотрудника ООиП.

Образец заявления согласия родственников для оформления опеки:
alt: Согласие родственников на опекунство над недееспособным

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Как происходит лишение дееспособности для установления опеки?

Для оформления опекунства над пожилым человеком нужно лишить дееспособности через суд. Без этого возможен только патронаж. Лишение или ограничение дееспособности допускается по заявлению ООиП, родственников, супругов, социальных и медицинских работников.

Как выглядит процедура поэтапно:

1. Инициатор подает заявление о признании гражданина недееспособным. Сам гражданин, страдающий психическими расстройствами, в суд обратиться не может.
2. На предварительном рассмотрении судья назначает медицинскую экспертизу. При отказе обследуемого экспертиза по определению суда проводится принудительно.
3. Дело рассматривается с учетом медзаключения и других доказательств, указывающих на недееспособность.
4. Выносится судебное решение.

Решение обретает законную силу через 30 дней. За это время гражданин, признанный недееспособным, или иное лицо, вправе его оспорить. После решение направляется в ООиП для назначения опекуна.

Основания для признания человека недееспособным

Признать гражданина недееспособным или ограниченном дееспособным можно через суд при наличии у него психических заболеваний, из-за которых он не способен отдавать себе отчет в действиях.

После установления недееспособности человек лишается права на совершение сделок с имуществом. Назначается представитель, распоряжающийся ценностями в интересах подопечного.

Обратите внимание! Ограниченная дееспособность устанавливается, если у гражданина нетяжелое расстройство психики, при котором он при помощи постороннего лица (опекуна) осознает свои поступки и может управлять имуществом.

При обращении в суд понадобится:

• Заявление;
• Квитанция об уплате госпошлины;
• Документы, подтверждающие родство;
• Паспорта заявителя и лишаемого дееспособности;
• Медицинские справки.

Все предоставляется в оригиналах. С них снимаются копии, после чего документы возвращаются заявителю.

Госпошлина

За рассмотрение дела о лишении дееспособности уплачивается госпошлина в размере 300 руб.

Документы подаются в суд по месту жительства или прохождения лечения лицом, признаваемым недееспособным.

Заявление в суд

Заявление заполняется в соответствии с установленными ГПК нормами и должно содержать исчерпывающие данные:

• Ф.И.О., адрес регистрации, номер телефона заявителя;
• Ф.И.О., место жительства лица, лишаемого дееспособности;
• Сведения о родственной связи, реквизиты подтверждающих документов;
• Описание фактов, указывающих на психическое заболевание;
• Просьба признать гражданина ограниченно или полностью недееспособным.

В конце указывается подпись прилагаемых документов, ставится подпись.

Образец заявления в суд о признании гражданина недееспособным:
alt: Заявление о признании недееспособным

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Как проверяют опекуна органы опеки?

После установления недееспособности и оформления опеки попечителю придется предоставлять жилье для проверки условий проживания и содержания подопечного.

Контроль осуществляется согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927 со следующей периодичностью:

• Один раз в течение первого месяца после оформления договора;
• Каждые 3 месяца в течение первого года;
• Со второго года – каждые 6 месяцев.

Во время проверки сотрудники ООиП выясняют, в каких условиях живет подопечный, как представитель распоряжается его имуществом и выполняет свои обязанности. При наличии серьезных нарушений договор с попечителем могут расторгнуть и обязать возместить его вред подопечному, причиненный виновными действиями.

Опекун имеет право распоряжаться имуществом подопечного в его интересах: продавать, менять с письменного разрешения ООиП. При наличии договора возмездной опеки он получает до 5% от дохода с недвижимости, сдаваемой в аренду.

В обязанности входит:

• Обеспечение сохранности имущества;
• Защита интересов подопечного перед организациями и другими гражданами;
• Контроль доходов опекаемого;
• Обеспечение подопечного продуктами питания, уходом.

Важно! Несоблюдение представителем обязанностей является основанием для аннулирования договора опеки.

Какие льготы может получить опекун?

В отличие от опекунов детей, лица, опекающие недееспособных пожилых граждан, вправе получать только 5% от доходов последних, а также оформить пособие по уходу за престарелыми или инвалидами 1 группы. Другие выплаты не предусмотрены.

Регионами могут устанавливаться иные льготы:

• По уплате транспортного налога (полное или частичное освобождение);
• Скидки на предоставление услуг нотариуса;
• Бесплатный проезд в санаторий с подопечный туда и обратно.

Подробности необходимо узнавать в Соцзащите по месту проживания.

Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?

Пособие назначается на основании Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 №343.

Его вправе оформить следующие граждане:

• Возраст – от 14 лет;
• Отсутствие работы.

Отсутствие родственных связей не является основанием для отказа в назначении пособия. Оформить его может любой человек по согласованию с бабушкой или дедушкой от 80 лет, либо с инвалидом 1 группы.

Размер выплат составляет 1 200 руб. Оформить их можно следующим образом:

1. Обратитесь в ПФР по месту регистрации пожилого гражданина с заявлением и документами.
2. Получите решение в течение 10 дней.

При отказе в назначении пособия выдается мотивированный ответ. Если решение положительное, деньги станут перечисляться к пенсии пожилого гражданина. Он может отдавать их ухаживающему лицу в размере, установленным по договоренности.

Обратите внимание! Для оформления пособия не нужно установление опеки и лишение дееспособности.

При обращении в Пенсионный фонд понадобится:

• Заявление с указанием даты ухода;
• Паспорт;
• Заявление пенсионера о согласии на уход, осуществляемый заявителем;
• Справка о неназначении пенсии или пособия по безработице заявителю;
• Справка об инвалидности 1 группы;
• Медзаключение о потребности пенсионера в постоянном уходе;
• Согласие родителей на осуществление ухода лицом от 14 до 18 лет.

Также понадобится трудовая книжка или иной документ, подтверждающий факт прекращения работы.

Вопросы юристу

Может ли человек, признаваемый недееспособным, присутствовать на судебном заседании?

Да, если это не вредит его самочувствию и психологическому состоянию, и не представляет угрозы для окружающих.

Что происходит после вступления судебного решения в силу?

В течение 3 дней решение направляется в ООиП, которые обязаны за 1 месяц назначить недееспособному представителя.

Может ли оформить пособие (1 200 руб.) опекун, достигший пенсионного возраста?

Нет. При достижении возраста выхода на пенсию назначается пособие по старости, и оформить выплату по уходу за человеком от 80 лет нельзя.

Когда могут отказать в определении опеки над недееспособным?

Основанием для отказа является несоответствие установленным требованиям: наличие судимости, недееспособность, плохая характеристика с работы. Решение по каждому гражданину определяется индивидуально.

Кого для опекунства ООиП рассматривают в первую очередь?

Такое право согласно ст. 10 ФЗ №48 предоставляется близким: супругам, родителям, бабушкам, дедушкам, совершеннолетним внукам, сестрам, братьям.

Опекунство над пожилым человеком можно оформить после признания полной недееспособности или ограниченной дееспособности. Процедура производится с участием ООиП, куда потенциальный опекун или попечитель должен обратиться с заявлением и пакетом остальных документов. Весь процесс без учета судебных разбирательств занимает 18-20 дней.

Если у вас возникли проблемы или вам требуется консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они подробно ответят на все вопросы, помогут в сложной ситуации и сделают все для того, чтобы разрешить ее максимально быстро. Поделиться материалом:

Опекунство над инвалидом – не часто становится осмысленным решением попечителя. Ведь часто это происходит под влиянием безысходности. Особенно это касается, когда инвалидом становится родственник.

Что это такое?

На данный момент действующее законодательство позволяет оформить опекунство над инвалидом достаточно просто. Любой государственный орган всегда рад такой инициативе, а соответственно предлагаются менее жесткие требования и лояльное отношение.

Опекунством считается передача права или частичная передача права по уходу за инвалидом, распоряжением его имуществом и денежными средствами, защитой интересов в различных инстанциях.

Опекунство возможно в случае оформления инвалидности у ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

В случае оформления опекунства над более взрослым человеком, это действие называется попечительством.

Законодательное регулирование

Оформление опекунства производится на законных основаниях. Регулирует данный вопрос Гражданский, Семейный, Административный кодекс, а также Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» № 48.

Семейный кодекс оговаривает основные особенности и понятия процесса. Гражданский регулирует права и обязанности как попечителя, так и его подопечного. А Административный уже регулирует основные нюансы и денежную составляющую вопроса.

Требования

Обязательным к выполнению становится следующее условие – требования к опекуну.

Если хотя бы по одному требованию человек не подходит, то ему отказывают.

Но бывают и ситуации, когда закрывают глаза на какое–либо несоответствие.

На данный момент требования к опекуну следующие. Это человек:

• совершеннолетний , полностью дееспособный;
• имеющий постоянный доход и трудовую занятость;
• не имеющий алкогольной и иных зависимостей, психических отклонений;
• у него не должно быть заболеваний, препятствующих выполнению обязательств;
• имеющий жилплощадь, где будет осуществляться уход за подопечным;
• не имеющий судимости и не лишенный родительских прав.

Опекунство над инвалидом

Опекунство над инвалидом подразумевает тяжкий труд. Ведь за таким человеком нужен постоянный уход и забота. Именно поэтому не каждый человек согласиться стать опекуном в такой категории.

1 группы

Часто оформляется опекунство над инвалидом первой группы, то есть над лежащим больным. Связано действие с многочисленными нюансами и особенностями.

Поэтому каждому предполагаемому опекуну лучше ознакомиться с этими особенностями заблаговременно и изучить законодательную базу, дабы минимизировать потом спорные ситуации.

В отличии от инвалидов второй группы, первая подразумевает достаточно серьезные проблемы в здоровье. Нужно быть эмоционально готовым к процессу поддержки такого рода инвалиду.

Обеспечение инвалида вызывает не мало трудностей. Инвалид первой группы считается самой сложной категорией обеспечения.

Часто оформление связано с недееспособностью человека. В этом случае решение принимается судебной инстанцией.

Действие имеет много юридических и правовых последствий. Нужно помнить, что опекунство сейчас считается не обязанностью, а правом человека. Соответственно, она осуществляется на добровольной основе.

Гражданина невозможно заставить опекать инвалида, иначе это противоречит Конституции Российской Федерации.

Опекунство над инвалидом должно сопровождаться добровольным согласием самого подопечного.

Опекунство над инвалидом 1 группы может и не сопровождаться согласием, но в случаях, указанных в действующем законодательстве.

После оформления опекун обязуется защищать интересы опекаемого. И он вправе распределять все доходы в соответствии со своими расчетами. При этом тратить деньги инвалида он не может тратить на свои нужды. Исключение – деньги самого опекуна.

2 группы

Оформление опекунства над второй группой позволяет попечителю только помогать инвалиду, то есть осуществлять полноправное использование денежных средств и пользоваться его имуществом ему не позволено. Единственное, он вправе это делать, если подопечный сам об этом скажет.

Оформление опекунства такого рода несколько похоже на оформление патронажа. Но за опекунство человек получает денежные средства от государства, а не от самого инвалида.

3 группы

Оформление опекунства над инвалидами третьей группы не подразумевает особых отличий. Порядок оформления и документация аналогична оформлению второй группы.

Также необходимо согласие подопечного на действие. Он так же вправе передавать право пользования денежными средствами и имуществом своему попечителю.

Ребенком

Опекунство над ребенком в 2020 году – это упрощенная система оформления и лояльность к каждому попечителю. Сопровождается действие разрешением родителей и согласием ребенка, если тот достиг возраста старше 10 лет.

В случае возраста меньше указанного, согласие также спрашивается, но не учитывается.

Решающим моментом здесь становится решение органа опеки и попечительства. Родительское разрешение оформляется письменно, где прописываются основные особенности, условия воспитания, права и обязанности, а так же срок опекунства.

Заканчивается документ подписью сторон и датой подписания.

Оформить опеку возможно и инвалиду с психическим заболеванием. Происходит это не только с привлечением органа опеки и попечительства, но и судебной инстанции. Заявителем подается исковое требование с приложением документов, подтверждающих статус.

Решение выносится в течение месяца–двух, так как заявления такого рода рассматриваются в первую очередь.

Судебная инстанция признает человека недееспособным, что позволяет человеку оформить полное опекунство.

Он сможет осуществлять от лица подопечного все сделки с имуществом, распоряжаться денежными средствами.

Как оформить?

Как сделать опекунство над инвалидом? Этим вопросом задаются все люди, столкнувшиеся впервые с ситуацией.

Оформление подразумевает не мало нюансов и особенностей. И прежде, чем подать заявление, нужно изучить все основные аспекты действия.

Узнайте, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях.

Интересует закон об опекунстве над недееспособным? Смотрите .

Куда обращаться?

Обращаться необходимо в органы опеки и попечительства, там заполнить анкету, установленного образца. К заявлению следует приложить нижеуказанный перечень документов. Оформление занимает не более 15 дней.

Изначально подается заявление, органы опеки и попечительства приходят по указанному адресу и проверяют условия проживания. Если они их удовлетворяют, то выписывается акт. Затем, комиссия в течение десятидневного периода решает вопрос о опеке.

Если выносится положительное решение, то документы направляются заявителю.

Решение действует в течение двух лет. За это время человек может обратиться на территории страны и получить подопечного.

Опекуном над инвалидом может стать только полностью здоровый и дееспособный гражданин.

Возможно оформление опекунства даже над психически нездоровым гражданином. В этом случае необходимо обратиться в судебную инстанцию для признания подопечного недееспособным.

Регулируется такое право статьей 29 Гражданского кодекса России.
После обращения судебная инстанция назначает судебно–психиатрическую экспертизу, которая подтвердит или опровергнет данное заявление. Опекун так же обязуется пройти медицинскую экспертизу для доказательства своей дееспособности. Как только он сможет это доказать, он должен обратиться в орган опеки и попечительства.

Часто решение по опекунству дублируется в психоневрологический диспансер, где подопечный находится на лечении.

При положительном исходе ситуации все правоустанавливающие документы на имущество передаются попечителю. Также на данном этапе разъясняются все права и обязанности.

Помимо этого, опекун обязуется ежемесячно направлять отчеты о психическом состоянии больного, а так же о финансовых расходах.

Если опекун безработный, то ему назначается пособие по уходу за таким больным.

Заявление подается в органы опеки и попечительства. Оно имеет определенный формат, образец которого находится в государственной инстанции.

Помимо этого, к заявлению прилагаются дополнительные документы:

• паспорт опекуна и справка, подтверждающая доходы и трудовую занятость;
• характеристика с места работы и справка с медэкспертизы;
• справка об отсутствии судимости и автобиография;
• индивидуальный номер налогоплательщика и акт обследования жилплощади;
• письменное согласие на опеку от других членов семьи попечителя.

Образец справки о доходах здесь.

Также необходимо предоставить дополнительные документы на опекаемого:

• паспорт и справка из Пенсионного Фонда Российской Федерации;
• правоустанавливающие документы на собственность;
• постановление суда в случае недееспособности гражданина;
• справка об инвалидности.

Образец заявления

Заявление пишется в органе местного самоуправления. Заполняется попечителем с указанием даты и подписи сторон.

Помимо этого, в нем содержатся следующие реквизиты:

• фамилия, имя и отчество заявителя;
• дата рождения;
• срок опеки;
• условия проживания;
• дополнительные условия;
• паспортные данные;
• дата и подпись.

Сколько платят?

Опека над недееспособным инвалидом сопровождается выплатами с федерального счета. Для получения необходимо обратиться в социальную защиту, как только вынесется решение по удовлетворению требования об опеке.

Для получения пособия необходимо предоставить заявление, паспорт и документ, подтверждающий оформление опекунства.

На данный момент за опекунство за инвалидами платят 1 200 рублей вне зависимости от группы.

Если это несовершеннолетний ребенок, то оплачивают пособие в 25 000 рублей, которым может распоряжаться опекун.

Также попечитель вправе распоряжаться денежными средствами в случае признания подопечного недееспособным.

Всем инвалидам полагается социальный пакет в размере 850 рублей.

Читайте, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком.

До какого возраста можно оформить опекунство над ребенком бабушке? Информация .

Сколько государство платить за опекунство одного ребенка? Подробности в этой статье.

Выплата разнится, исходя из полученной группы инвалидности:

• первая получает 2832 рублей;
• вторая получает 2022 рублей;
• третья получает 1619 рублей.

Лица, который осуществляют уход за такими людьми, имеют право получить ежемесячную компенсацию в виде 1 200 рублей + пособие по уходу и льготы. Помимо этого, существует льгота, позволяющая уплачивать половину суммы, начисленной за коммунальные услуги.

Для оформления опекунства необходимо изначально изучить все юридические тонкости.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Как правило, совершеннолетние и несовершеннолетие инвалиды нуждаются в посторонней помощи. В одних ситуациях речь идет о поддержке и уходе, в других – о полном представлении интересов подопечного в государственных органах и осуществлении его гражданских прав. Процедура оформления напрямую зависит от состояния подопечного. Рассмотрим, как оформить опекунство над инвалидом.

Закон об оформлении опеки над инвалидом

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Нормативное регулирование вопросов, связанных с опекой над инвалидами:

• Конституция РФ (защита прав и интересов граждан, нуждающихся в помощи государства);
• Семейный кодекс РФ (определение понятия родственников);
• Гражданский кодекс РФ (понятие дееспособности);
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (процедура лишения дееспособности);
• ФЗ от 2008 года № 48 (права и обязанности опекунов);
• ФЗ от 1995 года № 181 (понятие инвалидности и меры социальной поддержки);
• постановление Правительства РФ от 2006 года № 95 (критерии установления группы инвалидности и порядок переосвидетельствования);
• постановление Правительства РФ от 2010 года № 927 (порядок подбора кандидатуры опекуна и оформления опекунства над инвалидом).

Можно ли оформить опекунство над инвалидом

Инвалиды относятся к категории социально незащищенных граждан. Поэтому законодатель четко устанавливает процедуру оформления опекунства над лицами, нуждающимися в постоянном уходе.

В соответствии с законом о социальной защите от 1995 года № 181 инвалидом считается гражданин, который вследствие стойкой утраты трудоспособности нуждается в социальной защите государства.

Опека – это форма защиты граждан, лишенных дееспособности. Поэтому вопрос оформления опеки зависит не от уровня возможности к самообслуживанию, а от психического состояния гражданина.

Недееспособный не может самостоятельно быть участником гражданско-правовых отношений. Любая сделка, совершенная гражданином, лишенным дееспособности, может быть оспорена в суде.

Патронаж – это форма заботы о гражданах, которые не могут самостоятельно себя обслуживать вследствие заболевания и возраста. Человек сам выполняет гражданские обязанности и несет гражданские права (выступает в качестве стороны сделки, может подарить или завещать имущество).

Для примера рассмотрим ситуации:

1. Полностью парализованный человек, который не может самостоятельно передвигаться. Но на данном этапе он полностью осознает происходящее. Такой гражданин нуждается в назначении патронажа.
2. Человек может самостоятельно ходить, есть, выполнять функции по самообслуживанию. Но не может осознавать последствия собственных действий, поэтому из-за психического заболевания он лишен дееспособности. В этой ситуации требуется назначение опеки.

Таким образом, для оформления опекунства над инвалидом необходимо наличие у подопечного психического заболевания и решения суда о лишении его дееспособности.

Процедура оформления опеки устанавливается постановлением Правительства от 2010 года № 927. Процесс имеет незначительные различия в зависимости от статуса инвалида.

Инвалидом 1 группы

Инвалидность 1 группы назначается гражданам, которые полностью лишены трудоспособности. Однако это не является основанием для назначения опеки.

Закон предусматривает необходимость назначения опекуна гражданам, которые лишены дееспособности. Поэтому далеко не каждый инвалид 1 группы нуждается в опекунстве.

При этом, в случае наличия психического заболевания, которое становится причиной для лишения дееспособности, больной имеет право на назначение инвалидности 1 группы.

Инвалидом 2 группы

Инвалидность 2 группы подразумевает частичную потерю трудоспособности. Как уже говорилось, отсутствие/наличие трудоспособности не является причиной для назначения опеки. Ключевым моментом является наличие/отсутствие дееспособности.

Если на момент лишения гражданина дееспособности, он является инвалидом 2 группы, то впоследствии опекун имеет право инициировать переосвидетельствование на 1 группу.

Ребенком-инвалидом

В 2020 году более 50% детей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях-сиротах, являются инвалидами. Для оформления опекунства над ребенком-инвалидом необходимо собрать документы в общем порядке.

Важно! Для потенциальных опекунов несовершеннолетних детей, не предусматривается льготный порядок. Процесс проходит в общем порядке.

К кандидатам в опекуны для несовершеннолетнего инвалида устанавливаются более строгие требования.

Отдел опеки дополнительно потребует:

• предоставить подопечному отдельную комнату;
• наличие опыта в уходе за больными;
• иметь достаточно времени для заботы о ребенке.

Такие условия устанавливаются в индивидуальном порядке, в зависимости от тяжести заболевания у ребенка.

Над родственником

Постановление Правительства РФ от 2010 № 927 устанавливает льготные условия оформления опеки над инвалидом для родственников больного.

Родственниками считаются:

• дети;
• родители;
• внуки;
• бабушки и дедушки;
• братья и сестры.

Обязательным требованием является совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет. Причем не имеет значения, был гражданин в течение установленного срока инвалидом или нет.

Родственники представляют следующий список документации:

• гражданский паспорт;
• документы, которые подтверждают родственную связь;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• свидетельство о заключении брачного союза.

Право на оформления в упрощенном режиме не предоставляется гражданам, которые последние 10 лет не проживали с инвалидом. В этом случае оформление проходит в общем порядке.

Дополнительная льгота предусмотрена для опекунов-родителей, которые проживали с детьми-инвалидами до их восемнадцатилетия. Это освобождение от включения в отчет опекуна сведений о тратах на продукты питания.

Порядок оформления опеки над инвалидом

Алгоритм действий для оформления опеки:

1. Лишение инвалида дееспособности в судебном порядке.
2. Получение заключения.
3. Обращение в отдел опеки с заявлением.
4. Получение постановления отдела опеки.

Закон не устанавливает срок действия постановления о назначении опеки. По общему правилу, опека над несовершеннолетним длится до достижения 18 лет. А опекунство над совершеннолетним инвалидом длится до восстановления дееспособности.

Документы для оформления опекунства

Органом, уполномоченным на оформление опеки, являются районный отдел опеки по месту проживания подопечного. Однако процесс получения заключения о возможности стать кандидатом в опекуны проходит в отделе опеки по месту регистрации потенциального представителя.

Перечень документов для кандидата:

• автобиография;
• гражданский паспорт;
• свидетельство о заключении брачного союза;
• сведения о доходах за последние 12 месяцев;
• медицинское заключение;
• письменное согласие всех членов семьи опекуна на оформление опеки;

Образец автобиографии для органов опеки:
alt: Образец автобиографии для опеки

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:
alt: Согласие родственников на опекунство над недееспособным

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов Дополнительно гражданин дает согласие на обработку персональных данных. Отдел опеки самостоятельно запрашивает выписку из домовой книги, справку о наличии судимости и сведения о размере пенсии (при наличии).

Список документов для подопечного:

• гражданский паспорт;
• решение суда о лишении дееспособности;
• справка о близких родственниках;
• информация об имуществе подопечного;
• медицинское заключение;
• справка МСЭ;
• копия индивидуальной программы реабилитации.

Закон предусматривает необходимость прохождения опекуном специального обучения. Однако в 2020 году в РФ порядок прохождения обучения не разработан.

Выплаты опекуну и подопечному инвалиду

Представитель инвалида имеет право на получение следующих выплат:

1. Единовременное пособие при принятии ребенка в семью. Выплачивается опекунам несовершеннолетних инвалидов. Сумма устанавливается на федеральном уровне. В 2019 году сумма составила 17 479 р.
   Важно! Ежегодно, 01.02. размер единовременного пособия проходит индексацию.
2. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка-инвалида. Сумма устанавливается регионами самостоятельно. В целом по стране сумма варьируется от 8 000 р. до 32 000 р.
3. Ежемесячная выплата для опекунов детей-инвалидов. Сумма составляет 10 000 р. Обязательным условием для назначения является безвозмездная форма опеки и отсутствие постоянной официальной работы у гражданина.
4. Вознаграждение опекуну ребенка-инвалида (по договору о приемной семье). Сумма устанавливается региональным законодательством. В целом по стране варьируется от 4 000 р. до 20 000 р. В большинстве регионов опекун инвалида получает дополнительную выплату в размере от 20% от общей суммы вознаграждения.
5. Вознаграждение опекуну совершеннолетнего инвалида (по договору о возмездной опеке). Сумма устанавливается в зависимости от уровня дохода подопечного. Предельный размер не может превышать 5% от общей величины дохода.
6. Компенсация опекуну совершеннолетнего инвалида. Выплата проводится через Пенсионный фонд РФ. Сумма составляет 1200 р. Выплачивается вместе с пенсией подопечного. Правом на выплату наделяются граждане, не имеющие официального трудоустройства.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

1. Для оформления опекунства необходимо лишить инвалида дееспособности.
2. Группа инвалидности не влияет на процедуру оформления опеки.
3. Родные совершеннолетнего инвалида могут оформить опекунство в льготном порядке. Родственники несовершеннолетнего инвалида обладают приоритетом при назначении опеки.
4. Выплаты опекунами отличаются в зависимости от возраста подопечного и трудоустройства опекуна.

Ответы юриста на популярные вопросы

Что дает опекунство над инвалидом?

Закон не устанавливает льгот для опекуна совершеннолетнего инвалида. Гражданин получает ряд выплат (компенсацию, вознаграждение). Основным плюсом является возможность официального ухода за больным родственником и забота об его имуществе.

Можно ли оформить опеку над инвалидом по зрению?

Если единственным заболеванием гражданина является расстройство зрения, то оформить опеку нельзя. Даже полностью слепой человек не может быть признан недееспособным. Обязательным условием является наличие психического заболевания.

Можно ли оформить опеку над матерью, если у нее инвалидность 1 группы?

Это зависит от того, по какому заболеванию присвоена инвалидность. Опекунство оформляется исключительно над недееспособными гражданами. А для лишения дееспособности в судебном порядке потребуется доказать факт наличия психического расстройства, которое не дает гражданину полностью осознавать последствия своих действий.

Обязательно ли оформлять опекунство над пожилым инвалидом?

Нет. Возраст также не является причиной для назначения опеки. Если граждан полностью руководит своими действиями и последствиями своих действий, то оформить опекунство не получится.

Сколько платят опекунам инвалида 2 группы?

Опекун инвалида 2 группы не имеет права на получение компенсации от Пенсионного фонда РФ. Поэтому единственной выплатой может являться вознаграждение из доходов подопечного. Поделиться материалом: