Отпуск ветеран боевых действий

Предоставление отпуска ветеранам боевых действий в любое время 5 (100%) 1 vote

Отпуск полагается всем гражданам, заключившим трудовой договор. Правительство предусмотрело ряд льгот, касающихся отдыха тех, кто защищал честь страны и участвовал в боях. Нарушение особого порядка оформления отпуска может повлечь проведение проверки в организации и наложение штрафа.

Особенности отпуска для участников боевых действий

Предоставление отпуска участвовавшим в боях военнослужащим, получившим статус ветерана, имеет некоторые отличия от остальных трудоустроенных. Государство предусмотрело для них особые условия, касающиеся порядка использования отдыха, его длительности. В некоторых случаях к их основным каникулам добавляются и дополнительные дни.

Кому полагается

Перерыв на отдых на льготных условиях гарантирован тем, кто имеет подтвержденный статус участвовавшего в боевых действий. Категории лиц, которым положены эти привелегии, закреплены в статье 3 Закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, ими являются военные:

• Проводившие разминирование по приказу правительства с 10.05.45 г. по 31.12.57 г. (включая отставных).
• Направленные в состав автобатов во время проведения боевых мероприятий на территории Афганистана и перевозившие грузы, а также летный состав, задействованный в этой операции.
• Обслуживающие бойцы, задействованные во время ведения боев в иных странах, получившие контузии или травмы, а также имеющие награды нашей страны.
• Отработавшие контрактные обязательства или отозванные по важным обстоятельствам, выполнявшие свои обязанности в Сирии с 30.09.15 г., либо Афганистане с конца 1979 г. до наступления 1990 г.
• ОВД, госбезопасности, Минобороны, национальной гвардии, уголовно-исполнительной структуры, отправленные для несения боевой службы в чужие страны, либо задействованные в боях в границах нашего государства (включая отставных).

Законодательные основы

Порядок предоставления льгот и гарантий для участников боев, касающихся оформления отпусков, перечислены в нескольких нормативных актах. Основные документы, регламентирующие отдых ветеранов:

• Указ от 16.09.1999 г. № 1237.
• Трудовой кодекс.
• Закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.
• Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г.

Правила предоставления отпуска

Порядок оформления отпуска для имеющих статус ветерана зависит от того, является ли сотрудник военнослужащим или работником гражданской организации. Также отличаются правила предоставления каникул в зависимости от вида отдыха.

Предоставление удостоверения, подтверждающего статус, обязательно для всех видов отпусков.

Основного

За любым работником организации закреплено право на ежегодный отдых для восстановления сил. В общем порядке, на основании статьи 115 ТК, его длительность равняется 28 дням (хотя компания может увеличить срок). В продолжительность включаются выходные, но не праздничные дни. Для военнослужащих, согласно статье 29 Указа от 16.09.1999 г. № 1237, отпуск составляет от 30 суток и увеличивается в зависимости от стажа и условий.

На основании статьи 122 ТК, право на использование основного вида отдыха впервые возникает спустя полгода от времени приема в компанию. Последующие отпуска даются согласно графику, установленному администрацией фирмы (статья 123 ТК). Однако чтобы получить основной отдых работнику, являющемуся участником боевых ситуаций, не требуется согласие работодателя.

На основании п. 1 (пп. 11) и п. 2 (пп. 4) статьи 16 Закона № 5-ФЗ от 12.01.95 г., данная категория сотрудников вправе воспользоваться основным временем отдыха в подходящий для них период. После подачи заявления работодателем оформляется приказ, и производится начисление отпускных.

Дополнительного

Согласно статье 11 (п. 5.1.) Закона № 76-ФЗ от 27.05.98 г., ветеранам боевых действий полагается ежегодный отдых дополнительно к основному. Длительность дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 15 суток.

На данную льготу имеют право только военнослужащие.

Использование дополнительного отпуска ветеранам, уволенным с военной службы, невозможно. Гражданская организация не обязана оформлять такой вид отпуска по заявлению трудящегося, даже если он является участником боевых действий. Для предоставления дополнительных каникул потребуется подать рапорт на имя начальника учреждения.

Льготного

Льготы ветеранов, касающиеся отпуска, представлены в виде отсутствия необходимости согласовывать желаемое время каникул с компанией, возможности оформить неоплачиваемое время. Также данная категория работников имеет право на дополнительный отдых, если они продолжают свою службу.

Неоплачиваемого

Перерыв от работы без сохранения заработной платы или неоплачиваемый отпуск можно оформить при наличии уважительной причины. В общем порядке, в соответствии со статьей 128 ТК, чтобы получить право на использование такого отдыха, необходимо, чтобы работодатель дал на это свое согласие.

На основании пп. 11 п. 1 и пп. 4 п. 2 статьи 16 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., работающие граждане из числа имеющих статус ветерана боевых действий, имеют возможность оформить отпуск по личным причинам без оплаты в удобное для них время.

При этом длительность такого перерыва может составлять до 35 суток в году. Измеряются они в календарном виде, т.е. в продолжительность входят выходные и праздники.

Порядок предоставления

Для того чтобы получить любой из отпусков, гарантированных законодательством для участника боевых действий, необходимо подать заявление на имя руководителя учреждения.

В случае если ветеран является военнослужащим в данный момент, вместо этого документа используется рапорт.

Форма бланков не установлена нормативными документами, поэтому необходимо придерживаться общего порядка оформления документации, указав при этом требующиеся сведения. Текст заявления должен содержать следующую информацию:

• Должность и ФИО директора компании.
• Аналогичные данные работника.
• Слово «заявление».
• Просьбу о предоставлении отдыха с указанием его вида.
• Ссылка на нормативный документ, в соответствии с которым данные каникулы положены (в случае оформления дополнительного, административного отпуска, либо использования основного вне графика).
• Длительность периода, даты его начала и окончания.
• Информация о прилагаемом удостоверении ветерана.
• Дата написания и подпись работника.

К документу необходимо приложить копию удостоверения участника боевых действий. На основании заявления или рапорта оформляется приказ и производится выплата отпускных (за исключением случая предоставления перерыва без сохранения заработка).

Как составить рапорт

Рапорт является аналогом заявления, он подается имеющими статус ветерана боевых действий, в данный момент состоящими на военной службе. Текст документа должен включать в себя:

1. Слово «командиру», а также ФИО и звание указанного лица.
2. Данные заявителя.
3. Слово «рапорт».
4. Указание разновидности отпуска, а также основания его оформления.
5. Сумму дней отдыха, указанную прописью.
6. Период каникул.
7. Территориальное указание места проведения отпуска.
8. Данные о прилагаемом удостоверении ветерана.
9. Дату и подпись военнослужащего.

Правила расчета

Порядок расчета отпуска ветеранам боевых действий не отличается от аналогичного для остальных категорий трудоустроенных. Для определения суммы к выплате в первую очередь следует определить расчетный период. В общем случае он равен 12 прошедшим месяцам. Но если работник находился в одном из следующих состояний, дни следует исключить из подсчета:

• Болезнь.
• Забастовка, а также простой.
• Присмотр за ребенком со статусом инвалида.
• Время отсутствия, когда за сотрудником сохранялся полный или частичный заработок, либо неоплачиваемый отдых.

После этого требуется определить размер заработной платы, выплаченной за указанный период. В сумму не включаются отпускные, командировочные, материальная помощь. Полученный итог заработка используется для установления среднесуточной оплаты. Для этого сумму следует делить на 12 и на 29,3 (либо на количество отработанных дней, если отработан не весь период).

Полученную среднедневную цифру необходимо умножить на количество дней отпуска. Выплата денежной компенсации производится не позднее 3 суток до наступления каникул (статья 136 ТК).

Для участников боевых операций предусмотрена возможность использования отдыха вне зависимости от графика отпусков. Также им гарантировано право использовать неоплачиваемый отпуск для решения личных проблем, либо оформить дополнительные каникулы, если они сохраняют статус военнослужащих.

– Я пойду в отпуск вне очереди, – заявил в один жаркий летний день начальник службы охраны.
– Но у нас утвержден график. Ваш отпуск только через три недели, – попыталась сдержать напор бывшего военного инспектор по кадрам.
– Ветеранам боевых действий отпуск предоставляется по первому требованию, – громыхнул ее собеседник и вышел.
Кадровик спорить не стала, она спокойно разобралась в вопросе:

***

Среди категорий работников, имеющих гарантированные государством льготы, есть и такая, как ветеран боевых действий, отпуск этой категории сотрудников предоставляется вне очереди. Некоторые отставники также могут получить дополнительный отпуск за свой счет.

Отпуск ветеранам боевых действий в 2017 году

Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.

Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств.Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», далее — Закон № 5.

Справка: Льготы ветеранам боевых действий

Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех льгот, которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:

• преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
• получение профессионального образования;
• повышение квалификации за счет средств работодателя.

Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.

Естественно, право на получение льгот ветеран боевых действий может получить только при наличии соответствующего удостоверения. Это официальный документ, имеющий статус удостоверения личности, то есть, в него вклеена фотография владельца, указаны фамилия, имя и отчество, заверенные его подписью.

Кроме того, поскольку ветераны боевых действий, в соответствии с Законом № 5, подразделяются на несколько категорий, список полагающихся льгот может быть различным. Те, на которые имеет право данный гражданин, перечислены в его удостоверении. И, даже если он участник боевых действий, дополнительный отпуск в 2017 году ему положен не всегда.

Основной оплачиваемый отпуск ветерана боевых действий

В соответствии с положениями статьи 122 ТК РФ, работник, трудоустроившись на предприятие, свой первый оплачиваемый отпуск имеет право получить только после того, как отработает у данного работодателя полгода.

Впоследствии, очередной, второй и последующие отпуска ему должны предоставляться в любое время, но в соответствии с графиком отпусков. Данный график составляется на каждый календарный год и утверждается за две недели до начала нового календарного года.

Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5, отпуск ветерану боевых действий в 2017 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.

Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий», отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».

Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Оплачиваемый отпуск предоставляется ветеранам боевых действий в любое время, по их желанию. Продолжительность его такая же, какая установлена для остальных работников предприятия, в общем случае она составляет минимум 28 календарных дней.

Если коллективным договором или иным локальным нормативным актом работодателя продолжительность оплачиваемого отпуска на предприятии установлена иная, ветерану боевых действий отпуск в 2017 году будет оплачиваться только по числу установленного общей нормой количества календарных дней.

Но у работников, относящихся к этой категории, есть еще «отпускные» льготы. Так, законом предусматривается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий, но не оплачиваемый.

Они имеют право взять дополнительные дни без сохранения заработной платы. Общее количество таких дней в году — не более 35.

Справка: Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

Согласно п.5.1 ст. 11 Федерального Закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», далее Закон № 76, воинам, официально признанным ветеранами, положены дополнительные оплачиваемые дни для отдыха.

Но дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий может быть предоставлен сроком на 15 суток только тем из них, которые являются действующими военнослужащими, то есть в настоящее время проходят военную службу по призыву или контракту.

Отставной военный или военный-пенсионер статус военнослужащего утрачивают. В соответствии с Законом № 76, им, как бывшим военнослужащим, положены некоторые гарантии, но предоставлять их должны органы государственной власти или местного самоуправления.

Коммерческие структуры такие гарантии не обязаны предоставлять. Поэтому бывшие военнослужащие права на оплачиваемые дополнительные дни к ежегодному отпуску уже не имеют, даже если они являются ветеранами боевых действий.

Предоставление отпуска ветеранам боевых действий

Отпуск ветерану боевых действий в 2017 году может быть предоставлен только на основании его письменного заявления. Работодатель обязан удовлетворить желание такого работника пойти в отпуск в любой удобное для него время. На основании заявления издается приказ на отпуск.

Для его составления может быть использована унифицированная форма № Т-6 или же любая другая, разработанная и утвержденная на предприятии. Каких-либо отметок указаний на то, что отпуск предоставляется ветерану боевых действий, в приказе не делается. Образец приказа на отпуск представлен ниже.
В интересах самого ветерана боевых действий направить заявление с просьбой о предоставлении отпуска заранее, чтобы бухгалтерия смогла сделать полный расчет и в последний рабочий день перед отпуском выдать работнику отпускные и зарплату.

Продолжительность отпуска ветеранам боевых действий

Таким образом, в течение рабочего года ветеран боевых действий имеет право получить основной, оплачиваемый, и дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Продолжительность основного отпуска может зависеть и от установленной для всех сотрудников предприятия общей продолжительности оплачиваемых дней отдыха, и от условий труда работника.

Так, если условия труда на конкретном рабочем месте признаны вредными или опасными, работник имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, независимо от того, имеется ли у него удостоверение «Ветеран боевых действий». Отпуск в этом случае ему должен быть продлен минимум на семь полностью оплачиваемых календарных дней.

На общих основаниях ветеранам боевых действий предоставляются и дополнительные оплачиваемые отпуска, положенные тем, кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Так же, как и всем остальным работникам, при расчете продолжительности отпуска ветерану не учитываются выходные праздничные дни, выпавшие на период его отдыха.

Неоплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий также предоставляется по письменному заявлению.

Образец заявления на отпуск ветерану боевых действий Заявления и на основной оплачиваемый и на дополнительный неоплачиваемый отпуск составляются в произвольной форме. Их образцы приведены ниже.

***

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 . Это быстро и бесплатно!

Российское законодательство попыталось предельно ясно очертить круг тех, к кому можно отнести термин “ветеран боевых действий”. В общем смысле, согласно ФЗ №5 от 12 января 1995 года “О ветеранах”, к ним причисляется круг лиц, исполнивших свой воинский или гражданский долг перед нашей страной, как на ее территории (в том числе и во время существования СССР), так и вне ее пределов.

В 1-ую очередь, к ветеранам причисляют следующих граждан:

• Участников Великой Отечественной войны.
• Участников других боевых действий, как в Советском Союзе, РФ, так и в иных странах.
• Инвалидов войны.

Также федеральное законодательство России признает ветеранами боевых действий следующих лиц:

• Призванных военкоматами на сборы.
• Высших должностных лиц государственной безопасности и органов МВД. Лиц, работающих в органах исполнения наказания.
• Всех, кто участвовал в разминировании территории СССР и зарубежных стран в период с десятого мая 1945 года по конец декабря 1951 года.
• Участников военных действий в Афганистане, в частности тех, кто доставлял грузы в эту страну в составе автомобильных батальонов.
• Обслуживающих за рубежом армию СССР или России лиц, получивших во время боевых действий контузию, ранение или получивших награды (ордена и медали).
• Все, служившие в Афганистане, в период с 1979 по 1989 годы.
• Лиц, направленных в Сирию с сентября 2015 года, если они полностью отработали там назначенный им срок или вернулись назад по серьезным причинам.

В данной статье, в основном будут рассматриваться ветераны, которые не находятся на военной службе в режиме реального времени (за некоторым исключением).

Отпуска ветеранам

В статье 16 вышеназванного закона о ветеранах перечисляются меры социальной поддержки, предназначенные для ветеранов боевых действий и гарантируемые им государством.

Среди списка льгот и компенсаций упоминаются и льготы, связанные с отпуском.
Для того, чтобы воспользоваться ими, гражданину необходимо иметь удостоверение, дающее ему необходимый статус. В нем должна быть фотография ветерана боевых действий, фамилия, имя, отчество и его подпись.

С учетом того, что разные категории ветеранов имеют разный список льгот, в удостоверении перечисляются только те, на которые может претендовать указанное в нем лицо.
В соответствии с законом, отпуска ветеранам боевых действий подразделяется на два вида: основной (оплачиваемый) и дополнительный (оплачиваемый и неоплачиваемый).

Основной отпуск может быть разным по продолжительности — все зависит от условий труда военнослужащего (в данном случае к нему применим термин “работник” и нормы трудового права) и общей продолжительности ежегодных отпусков, предоставляемых работодателем для подчиненных.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий (оплачиваемый) предоставляется ветеранам, если они проходят военную службу в режиме реального времени в Вооруженных силах России.

В действующем российском Трудовом кодексе существует пробел на это счет, но такой отпуск предоставляется военнослужащим в силу статьи 11 Федерального закона №76. Общая продолжительность дополнительного отпуска равна пятнадцати дням, а его оплата зависит от звания, должности и выслуги лет ветерана.

Тем не менее, статья 116 Трудового кодекса наделяет руководство любой организации устанавливать дополнительные оплачиваемые отпуска для своих ветеранов боевых действий (то есть тех, кто не проходит военную службу в реальном времени).

В этом случае, продолжительность отпуска и размер его оплаты устанавливается в местных нормативных актах организации или предприятия, например, в коллективном договоре.

Неоплачиваемые дополнительные дни отдыха предоставляются ветеранам, если им необходимо взять несколько дней для решения своих семейных проблем или иных дел или просто прибавить день-два к основному отпуску. Его длительность составляет до тридцати пяти дней.

Следует помнить, что согласно статье 128 ТК кодекса, есть случаи, когда работодатель имеет право отказать обычному работнику в предоставлении таких дней.

Но в отношении ветеранов боевых действий это правило не работает. Федеральным законодательством предусмотрен запрет для работодателя препятствовать работнику – ветерану боевых действий уйти в неоплачиваемый дополнительный отпуск по своему желанию.

Основной отпуск

Право на основной (так называемый ежегодный) отпуск закреплено в Трудовом кодексе России (статья 122). По его правилам, предоставление отпуска происходит только после того, как работник проработает у одного и того же работодателя не менее шести месяцев.

Все последующие основные отпуска предоставляются ему уже в соответствии с графиком, принятым в организации, где он трудится. Сам график отпусков утверждается начальством за две недели до начала нового календарного года.

Что касается ветеранов боевых действий, то трудовое законодательство, касающееся основного отпуска, действует в их случае частично, ввиду существования статьи 14 Федерального закона №5.

Она гласит, что ветерану отпуск на предприятии должен быть предоставлен в любое время, которое он выберет сам (то есть ему не надо придерживаться графика и правила шестимесячной непрерывной работы на одного и того же работодателя). Любой отказ работодателя пойти ветерану навстречу — это прямое нарушение трудовых прав такого работника.

При подаче заявления на отпуск, в желаемое ветераном боевых действий время, он должен иметь при себе соответствующее удостоверение (копия). При согласии обеих сторон, ежегодный отпуск может быть поделен на временные части, например, на две недели.

Отозвать ветерана из ежегодного отпуска, работодатель имеет право исключительно при его согласии. В этом случае, неиспользованные отпускные дни, которые остались y работника – ветерана, должны быть предоставлены ему в другое время в текущем году.

Дополнительный отпуск (неоплачиваемый)

Для всех ветеранов, принимавших когда-либо участие в боевых действиях, законодатель предусмотрел льготы в сфере предоставления отпусков. Так помимо оплачиваемого допотпуска, он имеет право на такой же дополнительный отпуск, но уже не оплачиваемый со стороны своего руководства.

Совокупность дней, использованных в качестве отпуска без оплаты, не должна превышать тридцати пяти календарных дней в году.

Самыми большими льготами в вопросах предоставления отпуска, Пользуются инвалиды войны. Российское трудовое законодательство (статья 128 ТК) устанавливает для них неоплачиваемый отпуск, длительностью до шестидесяти дней по их заявлению.

Эти дни могут быть предоставлены инвалидам, как сразу, так и по частям в течение календарного года. В том числе, эти шестьдесят дней могут, по желанию ветерана – инвалида, присоединяться к основному оплачиваемому отпуску. Таким правом, согласно закону, могут воспользоваться инвалиды абсолютно всех групп.

Право на дополнительный отпуск (оплачиваемый)

Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий дается им также в любое время, после того, как они изъявят такое желание.

Его общая продолжительность равна пятнадцати дням, если иное не предусмотрено законодательством. Также стоит помнить, что уйти в дополнительный оплачиваемый отпуск имеют право далеко не все ветераны.

Правовые нормы, имеющие отношение к этому виду дополнительного отпуска, содержатся в законодательном акте №76 «О статусе военнослужащих».

В законе особо указывается, что представить его могут далеко не всем из них, а только тем, кто проходит действующую военную службу, как по призыву, так и по контракту. В этом случае, военнослужащий может взять отгул, предварительно подав своему начальству рапорт (вместо заявления).

Как предоставляется отпуск

Как основной (ежегодный), так и дополнительный отпуска предоставляются ВБД только после того, как он положит на стол работодателя заявление в письменном виде.

При этом начальник не может по закону отказать ветерану в его просьбе или перенести его отпуск на другой период, помимо его воли.

В соответствии с законом, даже если ветеран просит предоставить ему основной отпуск, который бы выбивался из общего графика, принятого на предприятии, работодатель не имеет права ему препятствовать.

Ежегодный отпуск оплачивается, если было написано заявление на имя главы юридического лица, с представлением копии своей книжки, подтверждающей его статус. После ознакомления с заявлением, работодатель подписывает приказ о предоставлении работнику дней отдыха.

В заявлении обычно указывают:

• Фамилию, имя, отчество работодателя.
• Должность работодателя.
• Фамилия, имя отчество ветерана, подающего заявление и его должность.
• Описывается краткая просьба о необходимом заявителю отпуске в желаемый период (с указанием уважительных причин).
• Ссылки на законодательство.
• Дата составления заявления.
• Подпись ветерана с ее расшифровкой.

Отправить заявление на стол своего работодателя лучше заранее, за несколько дней до предполагаемого отпуска. Это необходимо для того, чтобы бухгалтерия смогла оперативно сделать расчет с ветераном — выдать ему причитающуюся сумму отпускных и заработную плату.

Юристам часто задают вопрос: «Положен ли дополнительный отпуск абсолютно во всех предприятиях и организациях в РФ, где трудятся ветераны?» Нет. Положенные им льготы и компенсации они могут получить только на государственных предприятиях, и организациях, находящихся под началом органов местного самоуправления. Частные предприниматели и коммерческие негосударственные предприятия не обязаны идти им в этом вопросе навстречу.

Янв 6, 2018zakonadmnin Вконтакте Facebook Twitter Google+ Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

• +7 (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
• +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

• +7 (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
• +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Дополнительные льготы

Россиянам со статусом ветерана БД предоставляются и некоторые другие льготы, связанные с отдыхом от работы, даже тем, кто уже не находится на военной службе. Обо всех особенностях такого льготного периода для текущих и бывших военнослужащих со статусом участника боевых действий рассказываем ниже.

Без содержания — до 35 дней

Уволившись со службы гражданин теряет статус военнослужащего, однако за ним остаются льготы участника боевых действий.

Одна из социальных гарантий, предоставляемых человеку государством, предусматривает дополнительный неоплачиваемый отдых по желанию длительностью до 35 дней. Это право за ветеранами боевых действий закрепляет пункт 1 статьи 16 закона “О ветеранах”. Аналогичным образом этот закон распространяется на граждан, работающих в МВД и являющимися ветеранами БД. Оплата такого отпуска для сотрудников МВД не предусмотрена.

Кроме того, статья 116 ТК РФ оставляет право за руководителями предприятий устанавливать для своих сотрудников дополнительные перерывы (как оплачиваемые, так и за свой счёт), в том числе ветеранам, на свое усмотрение.

Можно взять в любое удобное время

Статья 128 Трудового кодекса дает ветеранам боевых действий право оформлять отпуск в любое удобное время, если есть такая необходимость. Закон налагает на начальника обязанность предоставить отдых по первому требованию.

Бонусы для жены военнослужащего

В России предусмотрена возможность получения отпуска для жены военнослужащего в тот же период, когда сам служащий Вооруженных сил будет отправлен на отдых. Этот момент прописан в ФЗ “О статусе военнослужащих” (статья 11). При этом начальник предприятия не вправе отказать жене-сотруднику в предоставлении такого отдыхаа.

Еще одна льгота связана со сроком перерыва. Супруга мужчины со статусом военнослужащего вправе попросить, чтобы ее пауза в работе соответствовала по длительности отпуску мужа. Если такой перерыв будет превышать предусмотренные законом 28 дней, то остальное время она сможет провести дома без сохранения заработной платы.

Какие ещё отгулы положены?

Ветераны БД имеют возможность брать доп. отгул без сохранения заработной платы в случае чрезвычайной ситуации, например, смерти близкого родственника. В соответствии с положениями ТК сотрудник может сделать перерыв в работе длительностью до 5 рабочих дней. Может быть предоставлена пауза без надобности приходить на рабочее место и по другим причинам, если они веские. Решение о предоставлении отпуска остается за начальником.

Статус ветерана

Согласно закону 5-ФЗ, он присваивается:

1. Военным (в том числе вышедшим в отставку), лицам, призванным на сборы, рядовым сотрудникам и начальству органов МВД, госбезопасности, Минобороны СССР и РФ, органов исполнения наказаний, которые по долгу службы были заняты в боевых действиях в России или за рубежом.
2. Военнослужащим, рядовым сотрудникам и начальству органов МВД и госбезопасности, и всем, кто по заданию правительства участвовал в операциях по разминированию в СССР и за границей с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.
3. Военным автомобильных батальонов, доставлявших грузы в Афганистан во время вооруженного конфликта.
4. Лица, обслуживавшие армии СССР и РФ за рубежом во время боевых действий и получившие там контузии, ранения либо отмеченные медалями и орденами. В эту группу входят и лица, которые летали в Авганистан во время войны на гражданских самолетах.
5. Лица, направленные в Афганистан в декабре 1979 г. — декабре 1989 г. и в Сирию с 30 сентября 2020 г., которые полностью отработали свой срок или были откомандированы до его окончания по веским причинам.

Как оформить неоплачиваемый отпуск на срок до 35 дней?

Следует написать заявление руководству, а также предоставить ряд документов. Работодатель на основании этих бумаг издаст соответствующее распоряжение.

Унифицированной формы бланка не предусмотрено, и заявление пишется в свободной форме. Его содержание должно быть примерно следующим:

• обращение к руководителю организации с указанием его ФИО и должности;
• ФИО и должность заявителя;
• краткая просьба предоставить дополнительный отдых с указанием сроков;
• обоснование просьбы (ст. 16. 5-ФЗ);
• дата составления, подпись и ее расшифровка.

Приказ начальства

После рассмотрения просьбы сотрудника руководитель налагает на нее свою резолюцию. В кадровом отделе подготавливается распоряжение по стандартной форме № Т-6. После ознакомления с текстом человек должен поставить на бланке свою подпись.

Подтверждает статус ветерана и то, что работнику положена льгота в качестве отпуска без содержания на основании п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Документ, доказывающий уважительность причины отсутствия

Если есть такая возможность, к заявлению стоит прикрепить копии документов, которые доказывают то, что работник не может присутствовать на работе по уважительной причине.

Это могут быть свидетельство о смерти и бумаги, подтверждающие родство с усопшим, копия поданного в ЗАГС заявления, в котором указана дата предстоящей свадьбы, справка о рождении ребенка, справка от руководства детского сада о времени проведения утренника и т. д.

ВАЖНО. Если у вас на руках еще нет подтверждающих документов, в заявление можно вписать, что их копии вы сможете предоставить после получения подлинников.

Отпускные льготы женам военных

Женам лиц, которые являются военными, отпускной отдых по их желанию может предоставляться одновременно с отпуском супругов. Если часть этого периода превышает размер ежегодного оплачиваемого отпуска, на который они могут претендовать по основному месту их трудовой деятельности, то эта часть предоставляется без сохранения оплаты.

Особенности предоставления для участников военных операций

По причине того, что ветераны боевых действий являются льготной категорией граждан, для них созданы более благоприятные условия в отношении отдыха от основного места работы, нежели у многих других работников.

Основные особенности отпуска:

• согласно статье 115 ТК РФ, продолжительность оплачиваемого отпуска, предоставляемого ежегодно, составляет 28 дней;
• в п. 11 статьи 16 ФЗ-№5 от 12.01.95г. говорится, что боевые ветераны имеют полное право требовать предоставления отдыха в удобное для себя время;
• категории ветеранов, указанные в ФЗ «О ветеранах» (в редакции ФЗ-№40 от 02.01.2000г.), имеют возможность получить дополнительный отпуск длительностью до 15 дней;
• на основании статьи 16 ФЗ-№5, ветеран может уходить в неоплачиваемый отпуск один раз в нынешнем календарном году на 35 дней, в любое время, по своему желанию.

Виды отпусков военнослужащим

1. основной;
2. связанный с образовательным процессом;
3. БиР;
4. уход за недееспособными особами, которые пребывают на попечительстве военного;
5. отпуск ветерану боевых действий (для его оформления в обязательном порядке оформляется рапорт на ветеранский отпуск);
6. отгул, взятый по личным обстоятельствам.

Есть также и некоторые другие предусмотренные законодательством РФ разновидности оплачиваемых и неоплачиваемых из фондов соцстрахования отпусков, однако все эти виды предоставляются только при наличии ряда обстоятельств, так как являются довольно специфичными.

Важный момент – основной отпуск военнослужащего положен только тем, кто служит по контракту.

В соответствии с требованиями закона регламентирован порядок оформления ежегодного основного отпускного периода, который может быть выдан исключительно по приказу командира в/ч. Следует отметить некоторые особенности данного варианта временного освобождения от несения служебных обязательств:

1. Контрактникам допускается предоставление его по частям, кроме того – практикуется округление количества неполных суток и месяцев в большую сторону.
2. Срочники получают один неделимый отпуск, который может составлять 20 дней (для младшего состава) и 30 дней (для старшего состава). Помимо этого, допускается пролонгация или сокращение у этих военных отпуска в качестве поощрения или наказания за непотребные действия военного соответственно.

Дополнительный

Согласно военному законодательству, предусмотрен не только основной отпуск, но и дополнительный, и оформить его можно при наличии следующих факторов:

1. Заболевание, происхождением которого является травма или соматическое заболевание.
2. Целесообразность проведения лечебно-оздоровительных мер перед родоразрешением и после него.
3. Период медикаментозной и санаторно-курортной реабилитации при хронических заболеваниях.
4. Выходные по льготе, предоставление которых обусловлено заслугами перед страной.
5. Необходимость отпуска, обусловленная баллотированием в депутаты.

В том случае, если же есть необходимость пролонгации основного отпускного периода, он может быть увеличен за счет дополнительного. Закон предусматривает также и тот момент, что если человеку «не повезло» заболеть во время основного или дополнительного оплачиваемого отпуска, допускается увеличение дней за счет оформления листа (справки) о временной утрате нетрудоспособности.

Помимо этого, отдельно предоставляется отпускное время на свадьбу, или если жена ожидает рождения ребенка.

Учебный

Допускается командировка для сдачи экзаменов в военное учебное учреждение, которая считается как отпуск, но она может быть предоставлена только после того, как в в/ч поступит извещение, заверенное руководителем образовательного или научно-исследовательского учреждения, о том, что данный человек допущен к прохождению вступительных экзаменов. Длительность такого отпуска охватывает и время, которое необходимо для осуществления проезда к ВУЗу и обратно.

Правила учебного отпуска едины как для контрактников, так и для остальных в/с. Сам по себе контракт им не дает никаких льгот ни при обучении, ни при поступлении.

По семейным обстоятельствам

В/с может быть отпущен с места несения службы на срок до 10 суток при наступлении следующих ситуаций:

1. Серьезное заболевание либо смерть (гибель) близкого родственника.
2. Возникновение пожара или иного стихийного бедствия, в котором пострадала семья и имущество в/с.
3. Все иные ситуации – только по решению командира в/ч. Никаких льгот в данном случае не предусмотрено ни многодетным, ни каким-то иным категориям в/с.

Единственный момент, который надо учесть, – продолжительность данного вида отпуска может быть увеличена за счет того времени, которое потребуется для транспортировки.

Ветеранское удостоверение

Право на дополнительный отдых дает удостоверение ветерана. Оно позволяет получить отпуск в любое желаемое время. Если во внутренней части удостоверения стоит о либо «2» напротив графы «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом», это дает право на 35 дополнительных дней отдыха за свой счет.

Документ, доказывающий уважительность причины отсутствия В законе предусмотрено несколько факторов, являющихся основанием для продления отпуска ветерана. Уважительной причиной для отсутствия является перенесенное заболевание, с подтверждением факта больничным листом.

При исполнении государственного долга военнообязанному ветерану выписывается официальное освобождение от трудовых обязанностей. Также причиной могут служить любые иные законные основания, которые подтверждены официальными документами и свидетельствуют о невозможности появляться на работе в эти дни.

Наибольшими трудовыми льготами наделены инвалиды войны. По 128 статье ТК РФ им полагается 60 дополнительных дней отпуска без содержания в дополнение к основному, гарантированному 115 статьей ТК РФ. Участники боевых действий имеют право дополнительно не появляться на работе 35 дней, неразрывно и в самостоятельно выбранный период.

Дополнительный отпуск ВБД и работа по трудовому договору

Часто граждане с удостоверениями ветерана после службы устраиваются на обычную гражданскую работу. В этой ситуации их волнует возможность использования дополнительного отпуска ВБД длительностью 15 суток либо получения иных привилегий.

К сожалению, как указывалось выше, дополнительно оплачиваемые дни отдыха положены, только если ветеран является действующим военнослужащим.

Данный перечень гарантий полный и включает все обязательства работодателя перед работником как ВБД. В остальном их трудовые правоотношения урегулированы общими нормами ТК РФ.

***

15 суток дополнительного оплачиваемого отпуска предоставляются исключительно ВБД в статусе действующего военнослужащего. Иным лицам увеличение количества дней отпуска с оплатой не положено. Однако и действующим военнослужащим ВБД, и лицам на гражданке гарантирован выбор удобного времени для использования основного отпуска вне очереди. Дополнительно установлен неоплачиваемый отпуск максимально не более 35 дней ежегодно.

Расчет длительности отпуска

Длительность ветеранского отдыха составляет до 35 дней. Написать заявление можно в любое время, при наличии специального удостоверения. Инвалиды войны имеют право использовать 60 дней отдыха в течение года. Длительность может продлеваться на основании больничных листов и прочих документов, доказывающих уважительность отсутствия.

Оплачиваться дополнительный отпуск будет только действующему военнослужащему и только 15 дней. Организации, не являющиеся подразделениями ВС оплачивать такой отдых не обязаны. Выплата отпускных по всем видам не отличается. Она составляет среднюю дневную зарплату за прошлый год. В отличие от ветеранских пособий, отпускные облагаются 13% налогом.

Прежде всего, стоит понимать, что статус ветерана, согласно вышеуказанным законодательным актам, присваивается военнослужащим, которые участвовали в военных конфликтах на территории следующих стран:

1. Алжир – 1954–1957 гг. и 1958–1960 гг.;
2. Ангола – 1975–2002 гг.;
3. Бангладеш – 1971–1973 гг.;
4. Венгрия – 23.10–09.11 1956 года;
5. Вьетнам – 1957–1975 гг.;
6. Испания – июль 1936 – апрель 1939;
7. Йемен – 1962–1970;
8. Египет – 1967–1970;
9. Камбоджа – 1967–1975 гг.;
10. Китай – 1937–1945 и 1946–1949 гг.;
11. Корея – 25.06.1950–27.07.1953;
12. Лаос – 1960–1973 гг.;
13. Ливан – 1982 г.;
14. Мозамбик – 1976–1992;
15. Северный Кавказ – 1994–1996 гг.;
16. Сирия – 1948 г.;
17. Таджикистан – 1992–1993;
18. Чечня – 1991, 1999–2009 гг.;
19. Эфиопия – 1974–1991;
20. Южная Абхазия и Осетия – 2008 г.
21. Сирийская Арабская Республика: с 30 сентября 2020 года.

Статус ветерана могут получить следующие категории военнослужащих:

• лица, занимавшиеся обслуживанием и обеспечением воинских частей, например, повара и интенданты;
• военные, участвовавшие в доставке грузов;
• лица, занимавшиеся разминированием освобожденных территорий;
• военные летчики, осуществлявшие полеты над враждебной территорией;
• военнослужащие, непосредственно принимавшие участие в вышеуказанных горячих точках.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.

Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:

1. Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%!, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
2. Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
3. Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).

Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.

Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».

Длительность оплачиваемого отдыха

На продолжительность очередного отпуска влияет выслуга лет ветерана на военном поприще:

• до 10 лет службы оформляется 30 дней;
• 10-15 лет выслуги обеспечивают 35 дней;
• 15-20 лет – 40 дней;
• больше 20 – 45 дней.

Длительность основного отпуска равна 28 дням, которая может быть увеличена в зависимости от:

1. занимаемой должности ВБД;
2. образования и других факторов, влияющих на профессионализм;
3. местности нахождения ветерана, в которой он осуществляет трудовую деятельность.

Указаны календарные дни вместе с выходными. Ветеранский отпуск длительностью 15 суток положен льготнику, если он состоит на действительной военной службе. Такой отдых не входит в очередные отпускные дни, может быть как отдельным, так и прибавляться к основному периоду.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
+7; 8

Это быстро и бесплатно!

Какие льготные выплаты и пособия положены ветеранам боевых действий

И государство не стремится это исправить – обычно все изменения направлены как раз на отмену различных преференций. Например, после некоторых изменений, в 2020 году ветераны боевых действий уже не обладают правом бесплатного пользования городским транспортом. Раньше это было закреплено на федеральном уровне, но теперь такие льготы могут быть предусмотрены лишь местными властями, по их желанию.

Жилищный вопрос всегда был одним из наиболее актуальных в любое время. Во времена СССР обеспечение жильем было обычной практикой, во времена современной Российской Федерации это по-прежнему в силе, но программа значительно сдала обороты и претерпела существенные изменения. Согласно законам по состоянию на 2020 год, ветераны боевых действий имеют право на получение жилья. Но есть одна оговорка – вам придется состоять в общей очереди на получение, если до 2005 года вы не зарегистрировались как нуждающиеся в жилье.

Заявление на отпуск

Составляется заявление в общепринятой форме, независимо от того претендует ли заявитель на содержание. Оно должно включать такие пункты:

1. наименование организации и данные руководителя;
2. данные просителя;
3. прошение о предоставлении льготного отпуска;
4. срок желаемого отдыха;
5. дату и подпись заявителя.

Может ли работодатель отказать?

Нет, не может. Федеральным законом «О ветеранах» предусматривается для ветеранов боевых действий льгота в виде дополнительных 35 дней отдыха без сохранения заработной платы.

Работник имеет право воспользоваться таким отпуском 1 раз в год. Работодатель обязан отпустить сотрудника-ветерана тогда, когда ему это понадобится.

Льготным категориям граждан государство уделяет существенное внимание и предоставляет, на законодательном уровне, не только материальные выплаты в виде пособий, но и гораздо большую продолжительность ежегодного отпуска, что немаловажно для восстановления здоровья.

Как оформить дополнительный оплачиваемый отпуск?

Нужно подать руководству письменное заявление. Сделать это можно в любое время, даже в обход существующего на предприятии графика. Давайте рассмотрим перечень всех необходимых документов, которые необходимы для предоставления отпуска ветеранам боевых действий.

Заявление

Составляется на фирменном бланке компании или на обычном бумажном листке с указанием следующих сведений:

• ФИО и должности лица, уполномоченного подписывать подобные заявления;
• ФИО и должности заявителя;
• периода, продолжительности и основания для предоставления отдыха (п. 5.1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»);
• даты подачи заявления.

В конце работник должен подписать бланк и отдать его на рассмотрение руководству.

Удостоверение ветерана

Подтверждает статус и то, что работнику положена льгота в виде дополнительного отпуска на основании п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

ВАЖНО. Если работодатель отказывается предоставлять дополнительный отпуск, ветеран вправе обратиться в прокуратуру и суд.

Производим расчёт

Если ветеран продолжает служить в армии, дополнительный отпуск оплачивается. Если он работает в коммерческой структуре, оплата этого отдыха возможна только на основании локальных документов. За расчетный период берется 1 год работы. Если человек трудится в организации меньше, учитывается фактически отработанное время.

СПРАВКА. Допустим, человек отработал не целый год, а всего 10 месяцев. В таком случае длительность отпуска составит: 15 дней (максимальная продолжительность) : 12 мес. х 10 мес. = 12,5 дней. После округления в большую сторону получается 13 дней.

Как производить расчет?

Расчет количества дней дополнительного отпуска ветеранов имеет один важный нюанс. Он заключается в том, что количество предоставляемых дней в текущем календарном году напрямую зависит от числа отработанных полностью месяцев.

Если сотрудник-ветеран отработал только 9 месяцев, то расчет будет выглядеть так:

КДО = Мах пдо / 12 мес. х 9 мес. = 15 / 12 х 9 = 11,25 ≈ 11 дней, где

• КДО – количество дней дополнительного отпуска;
• Мах пдо – максимальная продолжительность дополнительного отпуска.

Целое количество дней отдыха определяется путем математического округления.

Дополнительный отпуск 15 суток ветеранам боевых действий

Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий

Дополнительный отпуск участнику боевых действий с сохранением оплаты

Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди

Как оформить предоставление дополнительного отпуска с оплатой

Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

Дополнительный отпуск ВБД и работа по трудовому договору

Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий

Дополнительный отпуск военнослужащим — ветеранам боевых действий могут оформить подходящие под критерии ст. 3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее — закон № 5) лица, перечисленные ниже.

Категория лиц	Место службы
Направленные за границу и в РФ или СССР для участия в боевых действиях (далее — бд) с учетом перечня из разд. 3 приложения к закону № 5
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), военнообязанные, призванные на военные сборы, работники, рядовые лица и начальство состава	Органы внутренних дел, госбезопасности, нацгвардия
Работники (сотрудники)	Минобороны СССР и РФ, уголовно-исполнительная система
Участвующие в разминировании СССР и др. государств с 1945 (10.05) по 1951 (31.12) год, в т. ч. в боевом тралении вплоть до 31.12.1957
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), рядовые лица и начальство	Органы внутренних дел, госбезопасности
Участники правительственных боевых заданий	Любое
Касательно бд в Афганистане
Доставляющие грузы	Автомобильные батальоны
Вылетающие на бд	Летный состав
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год	Любое
Экипажи обслуживания воинских частей с ранениями, контузиями, увечьями либо получившие государственные награды	Гражданская авиация
Касательно обслуживания воинских частей СССР или РФ за границей в периоды бд с учетом раздела 3 приложения к закону № 5
Получившие ранения, контузии, увечья либо государственные награды	Любое
Касательно специальных задач в Сирии с 30.09.2015
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям	Любое

Дополнительный отпуск участнику боевых действий с сохранением оплаты

Право на дополнительный отпуск участнику боевых действий в количестве 15 суток с выплатой зарплаты гарантировано п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее — закон № 76).

Ошибочно расширительно толковать нормы закона при оформлении 15 дней отпуска и не принимать во внимание отсутствие статуса военнослужащего (определения СК по гражданским делам ВС Республики Башкортостан от 29.01.2015 по делу № 33-1363/2015, Московского городского суда от 19.02.2018 по делу № 4г-1630/2018).

Верховный суд РФ разъясняет особенности получения отпуска в своем постановлении «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности…» от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8).

В частности, указывается, что норма действует исключительно для правоотношений с действующими военными лицами (п. 22 постановления № 8). Ими являются граждане, состоящие на военной службе по контракту или в рамках призыва (ст. 2 закона № 76). С момента ее завершения ветеран боевых действий (далее — ВБД) утрачивает право на получение отпуска, так как не является военнослужащим (п. 2 ст. 3 закона № 76).

У гражданского работодателя нет обязанности предоставлять ветерану боевых действий дополнительный отпуск. Исключение — только для обязанностей, предусмотренных коллективным договором или локальным нормативным актом.

Об иных основаниях предоставления работникам дополнительного отпуска с оплатой читайте в статье «Порядок предоставления отпусков по Трудовому кодексу».

Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди

Отдельным категориям сотрудников ежегодный отпуск предоставляется с учетом их желания оформить его в удобное для себя время (ст. 123 ТК РФ). Такое право может быть установлено ТК РФ и федеральными законами. Если в конкретном случае работник не подпадает под законные исключения и в организации нет профсоюза, работодатель сам устанавливает время ухода работника в ежегодный отпуск.

На вопрос, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий вне очереди, отвечает ст. 16 закона № 5. ВБД предоставляется право использовать свой ежегодный отпуск, когда будет удобно ему. Верховный суд РФ подтвердил данную позицию в п. 22 постановления № 8.

Вывод! Таким образом, закон № 5 устанавливает право ветеранов боевых действий выбирать удобное время отпуска, распространяемое только на основные отпуска (апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской обл. 22.09.2015 по делу № 33-321/2015).

О форме заявления на предоставление отпуска вне очереди вы узнаете из наших статей «Можно ли написать заявление на отпуск вне графика?» и «Заявление на отпуск — образец 2018-2019 годов».

Как оформить предоставление дополнительного отпуска с оплатой

Оплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется на основании его личного рапорта (заявления) на имя руководства. Подробнее об отказе руководства подписать такое заявление на отпуск мы писали в статье «Порядок действий, если не подписали заявление на отпуск».

В год увольнения 15 календарных дней отдыха предоставляются военнослужащему полностью (п. 22 постановления № 8).

Обратите внимание! Дополнительные 15 суток оплачиваемого отдыха не засчитываются в счет основного отпуска (п. 12 ст. 11 закона № 76). По желанию такой отпуск можно присоединить к основному. Либо оформить его отдельно.

Если контрактнику не предоставлялись основной и дополнительный отпуска в текущем году по болезни или иным исключительным основаниям, допускается их перенос на следующий год (апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда Санкт-Петербурга от 20.07.2017 по делу № 33а-415/2017).

Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

Право получить дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий установлено п. 11 ст. 16 закона № 5. Оно является гарантией социальной поддержки со стороны государства всем ВБД, т. е. не зависит от наличия в момент оформления отпуска статуса военнослужащего. Возможно оформление без оплаты до 35 календарных дней отдыха.

По общему правилу предоставление отпуска без оплаты по заявлению любого сотрудника зависит от его обязательного согласования с начальством (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Но применительно к трудовым отношениям с ВБД оно не работает.

Отсутствие согласия о периоде отпуска между ВБД и работодателем не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска за свой счет до 35 дней при наличии личного заявления/рапорта (апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Северная Осетия от 06.10.2015 по делу № 33-1169/2015).

Об общих основаниях предоставления неоплачиваемых отгулов читайте в нашей статье «Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ».

Оформляется ли дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

В этой небольшой статье расскажу про дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий.

Из статьи вы узнаете, положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск.

Нередки случаи, когда в кадровую службу предприятия приходит работник, предоставляет удостоверение ветерана боевых действий и, при этом, просит предоставить ему дополнительный оплачиваемый отпуск 15 календарных дней на том основании, что он является ветераном боевых действий.

Законно ли указанное требование работника? Итак, давайте разбираться.

В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ

ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны (далее — другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее – воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее — органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами — в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 2 указанного Федерального закона

прохождение военной службы осуществляется гражданами — по призыву и в добровольном порядке (по контракту), граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

На основании п.п. 1,2 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» к военнослужащим относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее — военнослужащие, проходящие военную службу по контракту), сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее — военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

На основании п. 1 ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих»

для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Из указанного следует, что Федеральный закон от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяет обязанности военнослужащего по подготовке к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации как неотъемлемую часть его правового статуса.

При этом, социальные гарантии и компенсации предоставляются военнослужащим именно в связи с особым характером возложенных на них обязанностей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О ветеранах»

К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

В соответствии с п.5.1 статьи 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О статусе военнослужащих»

военнослужащим — ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

Анализируя указанное положение ФЗ «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи с положениями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приходим к выводу, что право на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий может возникнуть исключительно у военнослужащего, имеющего статус ветерана боевых действий.

Так, к примеру, ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», не предусматривает военной службы в коммерческой структуре.

Действующее законодательство РФ также не содержит каких – либо иных положений, в соответствии с которыми устанавливается прохождение военной службы в коммерческой структуре.

В связи с указанным, работник, имеющий статус ветерана боевых действий, в рассматриваемом случае не является военнослужащим и, поэтому, не имеет права на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий.

То есть, предоставление дополнительного отпуска ветеранам боевых действий, предусмотренного п. 5.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в рассматриваемом случае будет необоснованным и неправомерным.

Еще раз хочу обратить ваше внимание на то, что в качестве получателей гарантии реализации права на оплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий в Федеральном Законе «О статусе военнослужащих» указаны только военнослужащие.

Расширительное толкование п. 5.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» недопустимо.

Поскольку в п. 5.1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» речь идет именно о военнослужащих — ветеранах боевых действий, нельзя самовольно распространять действие данной нормы на лиц, уволенных с военной службы (поскольку в силу п. 2 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане утрачивают статус военнослужащего с окончанием военной службы),

Помимо этого, норма, предоставляющая военнослужащим право на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий, указана непосредственно в статье 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которая, исходя из своего названия, регулирует служебное время и право на отдых именно военнослужащих.

Таким образом, по смыслу данной статьи закона её положения не могут распространяться на рабочее время работников-невоеннослужащих в рамках трудовых отношений.

Поэтому норма п. 5.1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» неприменима к лицам, уволенным с военной службы, и как следствие, обязанность работодателя предоставлять работникам — ветеранам боевых действий дополнительный отпуск законом не установлена.

Данная позиция находит свое подтверждение и в судебной практике (см. напр. решение Октябрьского районного суда г. Томска от 12 ноября 2010 г. по делу N 2-2087/2010, а также решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 02 ноября 2011 г. по делу N 2-1291/11)

При этом, следует учитывать, что пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», устанавливающий меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, содержит лишь право ветеранов на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Положений, устанавливающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» не содержит.

Учитывая изложенное, следует прийти к выводу, что требование работника, не являющегося военнослужащим, о предоставлении ему дополнительного оплачиваемого отпуска, как ветерану боевых действий, не основано на действующем законодательстве, в силу чего не подлежит удовлетворению работодателем.

На этом, позвольте данную статью завершить.

Надеюсь, вы получили исчерпывающий ответ на свои вопросы и теперь знаете, положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск.