Пенсионная система в Австралии

Все больше людей переезжают жить на постоянное место жительства в Австралию по той причине, что пенсионная система этой страны очень развита и предполагает ряд льгот для австралийцев.

Если вас интересует, какая пенсия в Австралии, то вам будет полезно знать об особенностях пенсионной системы этого государства.

Почему иммигранты выбирают Австралию

Пенсионная система Австралии – это пример того, как можно в рамках государства обеспечить комфортные условия существования для пенсионеров.

Австралия полностью готова к условиям старения австралийской нации и подает показательный пример другим странам мира.

Система начисления пенсий, которая присутствует в этой стране, предполагает не только ряд льгот непосредственно для жителей Австралии, но и такие же комфортные условия для иммигрантов, которые являются выходцами из других стран Европы.

Также иммигранты приезжают в Австралию, потому что пенсия в Австралии дает право на проезд по территории страны со скидкой 50%, а также в пределах штата – бесплатный проезд.

Кроме того, пенсионеры в Австралии получают различного рода субсидии и хорошие скидки на приобретение необходимых лекарственных препаратов.

Виды пенсий в Австралии

Стоит отметить, что пенсионная система Австралии построена на двух видах пенсий – государственной и частной. Первый вид финансируется государственным бюджетом и выплачивается австралийскому гражданину или же достигшему возраста 65 лет выходцу из другой страны.

Чтобы получать пенсию от государства в Австралии гражданам Зеленого Континента нужно проживать в Австралии более десяти лет. Иммигрантам необходимо находиться на территории страны на момент достижения пенсионного порога.

Кроме того, необходимо:

• иметь на персональном счету в банке не более 50 тысяч австралийских долларов;
• иметь площадь земельного участка не более 2 га.
• стоимость всего имущества должна быть менее 160 000 австралийских долларов.

Если некоторые факты замалчиваются или не сходятся, то размер пенсии может быть сокращен, либо же ее вовсе не одобрят власти штата.

Важно знать! В Австралии считается, что, имея дорогую недвижимость, человек может получать доход с ее пользования и не нуждается в пенсии.

Главная цель государственного вида австралийской пенсии – обеспечить пожилым жителям страны достойный уровень жизни.

Другой вид пенсии в Австралии – это частная пенсия. Она формируется путём отчисления в частный фонд, который тщательно контролируются государством, средств.

Работают частные фонды как инвестиционная структура, предоставляя клиентам выбор одного из предлагаемых способов вложения финансов. Кроме того, они дают возможность за время проживания и работы в Австралии накопить пенсию путем регулярного отчисления средств на открытый счёт.

Важно знать! В Австралии работник и предприятие платят в фонд каждый по 9%.

Другой вид накопления пенсии, который является на сегодняшний день уникальным и действует исключительно на территории Австралии – это открытие собственного фонда будущими пенсионерами. Такой фонд облагается гораздо меньшими налогами.

Особенности пенсионной системы Австралии

Есть ряд определенных чисто австралийских моментов получения пенсии, которые нужно знать, если вы собираетесь получать пенсию в этой стране.

Итак, существует в пенсионной системе Австралии правило, которое подразумевает, что чем больше человек имеет доход, тем меньше будет его государственная пенсия.

Важно знать! В Австралии в перечень доходов также включается и частная пенсия.

Так, семейная пара может рассчитывать на получение полноценной пенсии, если их совместный доход менее 230 долларов Австралии, а одинокий пенсионер будет получать полные пенсионные выплаты с доходом менее 130 австралийских долларов.

Внимание! Пенсионер рискует лишить себя государственных выплат, имея дополнительный доход.

Именно поэтому в Австралии люди пенсионного возраста стараются регулировать свои доходы и держать их на уровне ниже порога, который устанавливает государство.

Если говорить о самом выгодном виде накопления пенсионных средств, то на сегодняшний день востребованы частные пенсионные фонды, которые государство ответственно контролирует. Плательщикам деньги будут доступны по достижению пенсионного возраста.

Состояние пенсий в Австралии сегодня

Сегодня средняя пенсия в Австралии составляет 2610 долларов США. Как и в других странах мира, население Австралии заметно стареет.

Ожидается, что уже к 2030 году подойдут к границе пенсионного возраста и переступят за неё 25% населения.

Именно поэтому государство пытается сделать пенсионную систему максимально продуманной. Это дает положительный результат.

С 2017 года правительство планирует постепенное повышение возраста ухода на пенсию. Для начала пенсионный возраст с отметки 65 лет перейдет на отметку 67 лет, а затем повысится до 70 лет.

На сегодняшний день, по сравнению с 2016 годом, наблюдается резкое уменьшение размера пенсии от государства. Дело в том, что по данной статье рост доходов не желателен. Эксперты прогнозируют, что в дальнейшем постепенное сокращение пенсионных пособий от государства неизбежно.

Сегодня Австралия входит в топ-12 стран с политикой, которая позволяет пенсионерам иметь комфортное существование. Это неудивительно, ведь правительство этой страны стремиться научить граждан самим обеспечивать себя в старости, предварительно ответственно отчисляя налоги.

Будущим пенсионерам предлагается несколько выгодных способов получения пенсии. Это позволяет каждому гражданину Австралии самому определять, какой вид и размер пенсии для него приемлем.

Пенсионная система, действующая в Австралии, входит в число наиболее совершенных пенсионных систем мира. Она значительно отличается от российской. Например, на Зеленом континенте господдержку в большем объеме получают пожилые люди, размер заработка которых в период активной трудовой деятельности был меньшим. Также пенсия в Австралии начисляется с учетом благосостояния. Вместе с тем в стране начинают появляться проблемы, связанные со старением нации.

Кто имеет право на пенсионное пособие

Претендовать на пенсию могут люди, которые жили и работали в Австралии не менее 10 лет. Правда, после достижения определенного возраста, который для иммигрантов из России может стать своего рода сюрпризом. Так, выход на пенсию в Австралии в 2019 году разрешается мужчинам и женщинам в 66 лет.

О том, как происходит процесс адаптации эмигрантов из России к жизни в другой стране, о деятельности русской диаспоры и о других вопросах, касающихся обустройства быта и профессиональной составляющей читайте в статье “Жизнь русских эмигрантов в Австралии“.

Считается, что человек сохраняет работоспособность до этого возраста. На фоне высокого качества жизни и медицины в Австралии такой подход вполне оправдан.

Кроме того, на помощь со стороны государства могут рассчитывать местные жители, столкнувшиеся с финансовыми трудностями при различных обстоятельствах.

Уровень оплаты труда, социальное обеспечение для жителей государства, уровень развития медицины, система образования, климатические условия – эти и другие темы поднимаются в статье “Австралия: жизнь обычных людей“.

Структура австралийской пенсионной системы

Люди, проработавшие в Австралии не меньше 10 лет и достигшие 66-летнего возраста должны знать, что пенсионная система страны включает две составляющие: государственную и частную.

• Государственная пенсия. Источник финансирования – госбюджет. Работать, чтобы получать после определенного возраста такую пенсию, не обязательно. Достаточно перешагнуть возрастную планку. Размер зарплаты на величину государственной пенсии не влияет. Но при этом учитываются доходы и наличие в собственности недвижимости. К коренным жителям и иммигрантам предъявляются такие требования:
  • Австралийское гражданство. Продолжительность проживания на Зеленом континенте – от 10 лет.
  • Пенсия в Австралии для иностранцев назначается, только если при достижении пенсионного возраста они проживают в стране.
  • На банковском счете должна находиться сумма, не превышающая 50 000 AUD (австралийских долларов).
  • Площадь земельного участка (если он имеется в собственности) – не более 2 га.
  • Имущество должно быть оценено максимально на 160 000 AUD.

Пенсионерам, не соответствующим этим требованиям, финансовая государственная помощь может быть сокращена, либо в ее назначении откажут совсем. Власти объясняют такой подход следующим образом: если семья имеет возможность приобретать дорогостоящие предметы или объекты недвижимого имущества, она может получать доход от их использования.

• Частная пенсия. По методу формирования ее еще называют накопительной. Согласно действующему законодательству, работодатели отчисляют в частный пенсионный фонд (ПФ) 9 % от зарплаты наемного работника, если тот перешагнул возрастную планку на уровне 18 лет и работает в неделю более 30 часов. Недавно правительство страны озвучило планы на увеличение отчислений к 2025 году до отметки 12 %.

Правом выбора пенсионного фонда (их на Зеленом континенте великое множество) наделен сам работник. Отличаются эти организации процентами, взимаемыми с перечисленных сумм за обслуживание, а также размером вступительного взноса.

Сменить фонд можно в любой момент. Делается это благодаря электронным технологиям очень просто: на сайте выбранного учреждения заполняется специальная форма Relover Form.

После выбора фонда у работника есть 2 стратегии действий:

• инвестировать перечисленные средства;
• оставить деньги на хранение под фиксированный процент.

Инвестирование может осуществляться в недвижимость и в акции процветающих австралийских либо зарубежных компаний. Если вложение денежных средств окажется успешным, пенсионный фонд вернет процент, в результате чего пенсия возрастет.

Забрать деньги из частного пенсионного фонда можно после шестидесятого дня рождения. Накопленная сумма налогом не облагается.

Пенсионеры сами решают, как поступить со средствами – добавить их к государственной финансовой помощи или приобрести коттедж на берегу моря.

Пенсионный возраст в Австралии

В связи со старением нации в 2014 году правительство Австралии выразило намерение увеличить пенсионный возраст до 70 лет. Однако в 2017 году от этой идеи отказались.

Тем не менее был принят закон, согласно которому возрастная планка выхода на заслуженный отдых будет поднята до 67 лет к середине 2023 года. Положения этого нормативного акта распространяются только на людей, родившихся позже июля 1952 года.

Более детально информация представлена в таблице:

Но в Австралии есть и противники такой полумеры. Они заявили, что принятое решение об отказе от выхода на пенсию в 70 лет обойдется государственному бюджету в 5 млрд AUD.

В III квартале 2019 года ожидаемая продолжительность жизни на Зеленом континенте составляет 84 года. По прогнозам, каждый пятый житель страны к 2045 году будет старше 65 лет, что обусловит многократный рост объема пенсионных выплат.

Пройдите социологический опрос!

Разговор о том, какая пенсия в Австралии, начнем с указания минимальных цифр:

• одинокий человек получает примерно 500 AUD в месяц;
• минимальная совокупная пенсия, приходящаяся на семейную пару пожилых людей, составляет 900 AUD.

Что же касается максимальных выплат, то одинокий пенсионер получает 1 590 AUD в месяц, а пожилой человек, состоящий в браке, – 1 200 AUD.

Необходимо также знать, какая средняя пенсия в Австралии в 2019 году:

• одинокий пенсионер получает в год 18 070 AUD;
• каждый супруг из пожилой семейной пары – 13 624 AUD.

Когда пенсионер продолжает вести трудовую деятельность, при расчете пенсии учитывается размер его зарплаты. Если она превышает 43 000 AUD в год, пенсия вообще не начисляется.

Кстати, если произвести перевод в российскую валюту, то цифры в рублях окажутся реальными и для российского рынка труда: 1 875 690 рублей в год или 156 307 рублей в месяц. Таков гарантированный оклад у высококвалифицированного программиста в Москве.

Житель Австралии, выйдя на заслуженный отдых, может рассчитывать на следующие добавки к пенсии:

• Remote Area Allowance (пособие для удаленных регионов). Эти денежные средства призваны компенсировать жителям отдаленных регионов более высокие затраты на связь и транспорт. Размер двухнедельного пособия такого вида:
  • для одинокого пенсионера – равен 18,2 AUD;
  • для каждого супруга в паре – 15,6 AUD.
• Pension Supplement (доплата к пенсии). Выплачивается людям, получающим пенсию:
  • по вдовству;
  • по инвалидности;
  • по уходу за супругом и др.

Размер доплат:

• одинокому пенсионеру полагается каждые 2 недели 60,2 AUD;
• семейной паре совокупно – 90,8 AUD.

В настоящее время минимальная составляющая доплаты переводится на банковский счет пенсионера не раз в 2 недели, а ежеквартально.

Как получить дополнительный доход

Одной из реальных возможностей улучшения будущего финансового положения австралийского пожилого человека является получение дополнительного дохода по схеме Super co-contribution. Она предусматривает увеличение накопительной части пенсии в период активной трудовой деятельности.

Государство за каждый проведенный работником добровольный взнос в пенсионный фонд добавляет на его счет определенную сумму. Ее величина зависит от уровня доходов и от размера дополнительной выплаты.

Чтобы получить представление о том, сколько будет добавлено в 2019 году, ознакомьтесь с данными, представленными в таблице.

Официальный доход, AUD	Размер дополнительного взноса, AUD
	200	500	800	1000
50564	100	100	100	100
47564	100	200	200	200
44564	100	250	300	300
41564	100	250	400	400
38 564 и меньше	100	250	400	500

При доходе, равном или превышающем 53 564 AUD, дополнительная сумма на счет работника не перечисляется. Принимать участие в программе Super co-contribution могут жители Австралии в возрасте до 71 года.

Еще одна возможность увеличения будущего пенсионного пособия – создание собственного пенсионного фонда. Делать это могут предприниматели. При правильном подходе к инвестированию фонды данного типа способны принести значительный доход.

Государство поощряет такую деятельность предпринимателей путем снижения им ставки налога на полученную прибыль в 2 раза.

Узнайте о налогах на доходы, имущество и зарплаты в Австралии.

Льготы и пособия

Пенсионеры, помимо собственно финансовой государственной помощи, получают скидку на немалое количество услуг и сервисов. Конечно, за полноценный отдых, например, в том же пансионате, платить им придется, но, чтобы доехать до него на общественном транспорте, покупать билет можно будет по льготному тарифу.

Кроме того, пенсионеры, получающие еще какой-то доход, платят меньше налогов.

Отдельного разговора заслуживает покупка фармацевтической продукции. Большинству пенсионеров оформляются карты на приобретение лекарств: Commonwealth Seniors Health Card или Health Care Card. Предъявитель такого документа может купить лекарственный препарат по минимальной цене. Причем реальная стоимость лекарства никакой роли не играет: стоит оно 50 или 15 AUD, держатель карты в любом случае заплатит примерно 4 AUD.

Кроме того, людям преклонного возраста, не имеющим своего дома, государство частично компенсирует расходы на аренду. Размер такой помощи на одинокого пенсионера либо на семейную чету составляет 3 000 AUD/год.

В Австралии возможно получение пенсий, не связанных с возрастом.

Государство всегда придет на помощь родителям, на воспитании которых находятся малолетние дети. Согласно законодательству, женщине, расторгнувшей брак и оставшейся с маленьким ребенком на руках, будет выплачиваться примерно 16 500 AUD в год до тех пор, пока малышу не исполнится 8 лет.

Пенсия, которую получает мама на детей, рассчитывается индивидуально с учетом ее дохода. Минимальный объем – 5 179 AUD/год, а максимальный – 47 330AUD.

Одинокие родители, помимо денег, имеют возможность получить от государства жилье. Платить арендную плату им все-таки нужно, но она невелика.

Семейные пары, имеющие небольшой доход и воспитывающие детей, тоже могут рассчитывать на пенсию. Однако получить денежные средства не просто: претенденты на такое пособие должны соответствовать ряду требований и выполнить определенные условия.

Пособие по безработице выплачивается людям, потерявшим постоянное место трудоустройства и не получающим пенсию, даже если они прожили на территории Австралии менее 10 лет.

Как оформляется пенсия иностранцу

Получать пенсию в Австралии могут жители страны, а также иммигранты. К последним предъявляются следующие требования:

• наличие постоянной визы;
• длительность проживания в стране – не менее 10 лет. Учитывается суммарное время, но продолжительность одного из периодов должна быть не меньше 5 лет.

Вопросами, связанными с назначением пенсий, в том числе и иммигрантам, занимается агентство – аналог российского Департамента социальной защиты.

Для оформления пенсии в эту организацию необходимо предоставить:

• Документ, способный удостоверить личность.
• Номер налогообложения. Тем иностранцам, у которых его нет, нужно взять в Centrelink специальный формуляр, заполнить его и отправить в налоговую инспекцию по месту проживания. Через несколько дней налоговый номер TFN будет готов.
• Документ, подтверждающий 10-летнюю продолжительность проживания в Австралии. В таком качестве может выступить справка от местного работодателя.

Пенсия будет оформлена при отсутствии замечаний к поданным документам.

В основе австралийской пенсии находятся две составляющие: государственная и частная. На получение пенсионного пособия может рассчитывать и гражданин страны, и иностранец.

Помимо ежемесячных денежных выплат человеку, пребывающему на заслуженном отдыхе, положены разнообразные льготы, в числе которых значительная компенсация затрат на покупку необходимых лекарств. Кроме того, пенсионеры могут приобретать билеты для поездок на общественном транспорте со значительной скидкой.

По австралийской системе: Минфин готовит очередную реформу пенсий

Граждане с доходами выше 50 тысяч в месяц рискуют остаться без государственной пенсии. Минфин готовит новую модель пенсионной системы, которая будет списана с австралийской и новозеландской. Она предполагает, что выплаты из бюджета будут гарантированы только «нуждающимся». У людей с доходами выше среднего единственным выбором остаются собственные накопления. Как это будет работать, разбирался экономический обозреватель «Вестей ФМ» Валерий Емельянов.

В Австралии и Новой Зеландии пенсии — относительно невысокие — меньше половины средней зарплаты. Для сравнения: в Европе в некоторых странах пенсионеры получают не меньше, чем работающие граждане. Но австралийская система имеет одну особенность, которая кажется Минфину гораздо более важной: государство там не гарантирует выплату пенсий старикам, имеющим возможность жить за счет капиталов, накопленных в течение жизни. Сюда входят банковские счета, ценные бумаги, недвижимость, золото — что угодно. Если у пожилого человека доход от всех возможных источников превышает государственную пенсию, то ему урезают выплаты из бюджета, а то и вовсе прекращают платить. Таких в Австралии — примерно 40%. Но благодаря этому их пенсионная система считается одной из самых устойчивых и безубыточных в мире.

Предыдущие 10 лет Россия строила пенсионную систему, схожую с чилийской, а теперь переключается на еще более экзотичную — австрало-новозеландскую, говорит президент Национальной лиги управляющих Дмитрий Александров:

«В странах Латинской Америки граждане, грубо говоря, не интересуются своей будущей пенсией, соответственно, государство как умный добрый дядя предлагает какие-то инструменты, схемы вроде пенсионных накоплений. А вот австралийская система — это противоположность латиноамериканской. Там граждане могут самостоятельно участвовать в формировании пенсионной части, например, создав клуб, небольшой частный пенсионный фонд. И этих частных пенсионных фондов там — тысячи. Ведется их реестр, какие-то закрываются, какие-то открываются».

В Австралии и Новой Зеландии формирование пенсии почти целиком отдано на откуп частным конторам, в том числе и таким пенсионным «кооперативам». Люди вкладывают туда деньги, потому что это позволяет существенно экономить на налогах. Но система все равно добровольная: можно добавлять взносы, а можно рассчитывать на невысокую государственную пенсию. Российское Министерство финансов рассудило иначе: оно предлагает так называемую «автоподписку на взносы», то есть удержание из зарплаты по умолчанию (в теории от них можно будет отказаться). Выходит, что средний российский работник с хорошей «белой» зарплатой должен будет содержать свою семью, оплачивать пенсии ныне живущим пенсионерам и в придачу копить с нуля на старость самому себе, рассуждает заведующий Центром анализа социальных программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов:

«Вот скажите, пожалуйста, — задаю я вопрос Минфину, — что произойдет со страховыми взносами тех людей, которые будут вынуждать самостоятельно копить на пенсию? Их взносы в государственную пенсионную систему уменьшатся или нет? Если они не уменьшатся, то это, конечно, вызовет отторжение у абсолютного большинства населения. Почему мы должны кормить чужих дядь и теть, когда нам государство за это ничего не дает?»

В Минфине на это ответили бы, что граждане за свои дополнительные взносы получат налоговые льготы, как их получают, например, австралийцы. Эту позицию сегодня озвучил Центробанк, соавтор Минфина по созданию новой модели. Цифры пока не называют, но речь о том, чтобы уменьшать часть взносов в «общий котел» для тех, кто копит себе на старость добровольно. По этой схеме человек сможет возвращать себе часть денег, уплаченных его работодателем, через налоговый вычет. То есть государство как бы компенсирует гражданину часть того, что автоматически будет удержано из зарплаты. Впрочем, эти льготы повторяют все то, что уже существует в России и чем большинство граждан вообще не пользуется, замечает вице-президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Олег Колобаев:

«Льготы уже и сейчас существуют, другое дело, что люди о них мало что знают. Например, вы имеете 200 тысяч рублей вычета по подоходному налогу в течение года. И этот вычет не только на пенсионное обеспечение, он суммарно и на медицинскую страховку, и на лечение. Но все равно он есть. Надо об этом больше говорить».

Еще важный вопрос — во что вкладывать? Фонды Австралии считаются одними из самых прогрессивных, но и рискованных в мире. Накопления инвестируют в стартапы, венчурный капитал, а в период кризисов они генерируют колоссальные убытки. Больше, чем фонды в США или Европе. Впрочем, именно так и работают долгосрочные инвестиции — если не пробовать, то не будет у нас ни хороших пенсий, ни развитой экономики, добавляет Олег Колобаев:

«Характер этих самых активов, которые есть и в Австралии, и в России, один и тот же. Не надо постоянно говорить, что в России все только плохо и что мы должны делать только так, как в Австралии или Новой Зеландии. Раньше нас пугали Швецией. Вернее, наоборот, обещали, что будет, как в Швеции. Надо делать российскую пенсионную систему. Совершенствовать ту, какая есть. У нас неплохая система. Надо просто улучшить ее отдельные элементы».

Расчеты показывают, что человек со среднероссийской зарплатой способен накопить на пенсию, которая будет даже больше его текущего заработка. Для этого нужно вносить на банковский или инвестиционный счет не менее десятой части своего дохода в течение 20 лет. Сама идея «жизни на проценты в старости» в России вполне реализуема, размышляет Сергей Смирнов:

«С социально-психологической точки зрения я двумя руками за. Мы должны во многом разделять социальную ответственность с государством. Да, оно нам по минимуму поможет, но дальше давайте чувствовать в том числе и свою социальную ответственность. Потому что на самом деле пенсии вырождаются в очередной вид социального пособия в связи с наступление старости».

Минфин не говорит об этом прямо, но все зарубежные модели предполагают более поздний выход на пенсию. Но здесь существует пара важных моментов: если человек не доживает до выхода на пенсию, то капитал унаследуют супруга и дети, а если деньги потребуются раньше, например, на дорогое лечение — их тоже можно будет использовать досрочно.