Пенсия индексация 2019

Пенсионеры – одна из самых незащищенных категорий населения в социальном плане. Они ежемесячно получают выплату от государства – пенсию. Но ее размер часто оставляет желать лучшего, и они вынуждены надеяться на регулярную индексацию пенсии. Именно повышение пенсионных выплат на 12 тыс. р. в год обещали сторонники пенсионной реформы и увеличения возраста выхода на пенсию. Многие рассчитывали, что на такую сумму будет увеличена пенсия. Но 2019 год показал, что в реальности все планы намного скромнее.

Индексация пенсии неработающим пенсионерам в январе 2019

Традиционно пенсионерам, которые больше не работают, уже много лет поднимали пенсию в феврале. Она индексировалась в соответствии с официальной инфляцией. Однако Закон №350-ФЗ от 03.10.2018 изменил этот порядок и в 2019 году уже увеличивали размер выплат для пенсионеров, прекративших работать, уже по другому принципу.

В январе 2019 года произошла индексация, которую обещали чиновники при продвижении пенсионных реформ в рамках правила увеличения сумм, получаемых пенсионерами на «12 тыс. р. в год». Но сразу же всплыли 2 нюанса:

• Чиновник в словах о повышении выплат на «12 тыс. р. в год» имели ввиду не ежемесячную пенсию, а общую сумму, получаемую пенсионером от ПФР, в течение 1 года. Фактическая же прибавка в среднем должна составить 1000 р. в год.
• 1000 р. – это среднее значение, на которое возросла пенсия россиян с 2019 года. Фактическое же повышение составило 7,05%. Для получения обещанной 1000 р. пенсионер до повышения должен был получать 14414 р.

Но в жизни не все так гладко. Миллион пенсионеров получают пенсию значительно ниже и увеличилась она даже далеко не на 1000 р. Например, при ежемесячном перечисление из ПФР в 10000 р. повышение составило только 705 р.

Планируется, что данный метод индексирования ПФР будет применять в дальнейшем до 2024 года. Итоговый размер средних ежемесячных перечислений должен вырасти на 6000 рублей и составить около 20 тыс. р.

Январское повышение коснулось следующих получателей страховых пенсий:

• граждане, которые вышли на пенсию по возрасту;
• инвалиды, имеющие хотя бы 1 день страхового стажа;
• люди, потерявшие кормильца.

Февральская индексация в 2019 году

Традиционно с 1-го февраля размер денежных пособий от ПФР увеличивался на величину инфляции. Она составила по итогам 2018 года 4%, если верить официальным данным. Но с 2019 года для неработающих пенсионеров временно данное повышение не действует. Оно было бы меньше январского и выбор был сделан властями в пользу последнего.

При этом с 1 февраля произошло повышение единовременных денежных выплат (ЕДВ). Они выплачиваются отдельным категориям граждан взамен различных льгот. Повышение произошло в соответствии с показателями инфляции за предыдущий год. Оно задело следующие категории граждан:

• инвалиды (всех 3-х групп);
• Герои Труда;
• участники ВОВ;
• другие категории населения, получающие ЕДВ.

Важно. Январские и февральские индексации никак не касаются получателей государственных и социальных пенсий. Для них предусмотрено повышение в апреле. Оно осуществляется в соответствии с ростом величины прожиточного минимума и составило в 2019 году 2,4%.

Задача проводимых мер довести размер пенсий до уровня прожиточного минимума и превысить его. Но если получателю все же насчитаны выплаты в меньшем размере, то он имеет право на доплату. Обычно для ее оформления не требуется предпринимать каких-либо действий. ПФР самостоятельно производит их расчет. Но иногда для оформления приходится все же совершить визит в отдел ПФР и представить документы, подтверждающие отсутствие других доходов.

Индексация пенсий в 2019 году работающим пенсионерам

Начиная с 2016 года пенсионерам, которые продолжают трудиться, перестали каждый год поднимать выплаты. Взамен им предлагается только пересчет размера выплат с учетом накопленных дополнительных пенсионных баллов.

2019 год ничего нового для работающих пенсионеров не принес. По-прежнему им проиндексируют пенсию в полном объеме только после увольнения. При этом будут учитываться все повышения, которые произошли за время трудовой деятельности пенсионера с момента, когда под них человек перестал подпадать.

Подавать документы на пересчет пенсии после увольнения сам получатель не обязан. Это должно произойти автоматически, после поступления соответствующих сведений в ПФР от организации-работодателя. При этом пересчитывают суммы не сразу, а в течение 3 месяцев. Иногда процесс может затянуться и тогда придется пенсионеру уже самостоятельно обратиться в отделение ПФР для решения этого вопроса. В любом случае повышенная пенсия будет выплачена с момента, когда он престал работать.

Индексация пенсии в 2019 году оказалась не такой большой, как рассчитывали многие. Но все же это уже существенный шаг вперед. Возможно, в ближайшем будущем пенсионеры РФ все же будут получать от ПФР достойные выплаты. Но пока особенных предпосылок для этого нет.

Нынешний год принес нововведение в ставшую уже привычной систему ежегодной индексации пенсий. Вместо традиционного повышения пенсий с 1 февраля на уровень инфляционного показателя, уже с 1 января было объявлено увеличение пенсий на величину, ее превышающую – на 7,05%.

Вследствие этого каждая пенсия должна была увеличиться в среднем на 1000 рублей. Данное повышение символизировало начало пенсионной реформы. А также призвано было «подсластить пилюлю» ее основного содержания – повышения пенсионного возраста.

Излишне говорить, что изменение ставшего привычным пенсионного возраста в большую сторону не вызвало, да и не могло вызвать социального восторга. Вне зависимости от того, насколько оно экономически обусловлено и какой стратегический смысл имеет. Люди, считавшие последние годы до пенсии, с ужасом осознали, что «заслуженный отдых» отодвинулся на довольно внушительный срок.

А таких людей немало. Россия «стареет», как и все европейские страны. Уже сейчас пенсионеры составляют около трети населения. И при сохранении прежнего пенсионного возраста в ближайшие годы их количество возросло бы еще больше. Между тем 90-е годы – время демографического спада. И лет через 10 самых активных налогоплательщиков (возрастной группы от 30 до 45) России будет отчетливо не хватать.

Следовательно, все бюджетные платежи неизбежно упадут по вполне объективным демографическим причинам. Так что пенсионная реформа, что называется, «назрела», хотим мы это признавать, или не хотим. Но это не делает ее привлекательнее в глазах россиян, которые устали «пахать», и хотят на пенсию.

Поэтому Правительство сделало акцент на положительных сторонах реформы – постепенном повышении уровня пенсионного обеспечения. Поскольку, хотя Россия по праву гордилась едва ли не самым низким в мире пенсионным возрастом, гордиться размерами пенсий оснований не было. Даже «хорошие» пенсии в большинстве случаев не позволяют поддерживать привычный уровень жизни после прекращения работы. Не говоря уже о минимальных.

Итак, министр финансов и вице-премьер Силуанов объявил, что для начала пенсии будут ежегодно увеличиваться, обгоняя уровень инфляции.

В 2019 они увеличатся на 7,05% в среднем на 1000 рублей в месяц . К 2024 году вырастут на 35% и достигнут 20 тысяч рублей. То есть, фактически, уровня зарплат. А средства на повышение пенсий бюджет получит, благодаря повышению пенсионного возраста. Это должно было уравновесить неприязнь к реформе «предпенсионеров» ее одобрением со стороны актуальных пенсионеров.

Давайте подробнее рассмотрим, что получилось на практике.

Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году

Собственно, индексация пенсий по новому принципу была заложена в сам Закон о повышении пенсионного возраста. Положение об этом содержала поправка к нему. Средства на повышение пенсии в 2019 году были заложены в бюджет ПФР заранее. Был изменен срок традиционной индексации, и ее размер. Пенсии были проиндексированы с 1 января, прибавка составила 7,05%.

Прежнее законодательство об индексации предусматривало следующее:

• Ежегодная прибавка к пенсии производилась 1февраля после подсчета прошлогодней инфляции. Индексировались пенсионный коэффициент и фиксированная выплата. Задача индексации – компенсировать инфляционный рост цен.
• Могла быть проведена дополнительная индексация 1 августа по инициативе ПФР, в случае, если бы у фонда оказались дополнительные средства на это. Надо отметить, что такого не случалось ни разу. Дополнительная ежегодная индексация все время существования правовой нормы так и оставалась потенциальной возможностью. Впрочем, эта норма не отменена, так что надежда у пенсионеров на то, что доходы ПФР позволят проиндексировать пенсии второй раз в год, остаются.

Что же касается процента прибавки, то он, безусловно, превышал процент инфляции. В 2018 инфляция составила 4,3%. Прибавка к пенсии – 7,05%.

Пресловутые обещанные 1000 рублей полагались только неработающим пенсионерам. Для работающих пенсионеров индексация заморожена с 2016 года. Размораживать ее в нынешнем году не планируется.

Повышение пенсии на 1000 рулей в месяц

Закон, повышающий пенсионный возраст в России был принят и подписан Президентом Путиным в октябре 2018. Он вызвал большой общественный резонанс и ответные пропагандистские действия со стороны власти.

Во всех правительственных публикациях, посвященных новому пенсионному закону, подчеркивалось, что все, сэкономленные в результате реформы средства будут направлены на увеличение текущих пенсий. А также на реформирование системы пенсионного страхования, чтобы она обеспечивала будущим пенсионерам достойные размеры выплат.

В частности, особое внимание было уделено следующим аспектам:

• В результате внеочередной индексации, проведенной с 1 января наступавшего 2019 года, средняя величина пенсии в России увеличивается на 1000 рублей. Это повышение означает увеличение платежей на 7,05%, что значительно превышает уровень текущей инфляции. В результате годовой доход российских пенсионеров возрастет на 12 000 рублей.
• После повышения средний размер российских страховых пенсий достигнет 15340 рублей, тогда, как в 2018 он составлял 14 414. К этому результату приведет повышение пенсий на 7,05%. Таком образом, в реформу заложена индексация актуальных пенсий в размере, превышающем инфляцию, что означает их безусловный рост в будущем.

Круглая и впечатляющая цифра «1000 рублей» оказала нужное влияние – российские пенсионеры начали с воодушевлением ожидать нового года. Получив первую в году пенсию, многие были неприятно удивлены – прибавка составила меньше 1000. Почему? Потому что «1000 рублей» — усредненный показатель. Реальным же является лишь процент – 7,05%, которым ПФР руководствовался, индексируя страховую сумму и коэффициент.

Для заявленного «среднего по России» показателя 14 414, прирост и составил около 1000. Да и то с погрешностью, поскольку, как ясно видно показатели средней пенсии 2018 и 2019 года отличаются не на 1000, а на 926 рублей. Для пенсионеров, получающих пенсию ниже средней (а таких немало в регионах России), прибавка была также ниже средней и до тысячи никак не дотягивала.

И это даже без учета того, что на самом-то деле пенсия не выросла на 7,05%. Поскольку 4,3% составлял уровень инфляции. Это означает, что часть дополнительных средств являлась не прибавкой, как таковой, а лишь компенсацией за среднегодовой рост цен.

Другими словами, если бы ПФР пользовался при индексации прежней системой, размер средней пенсии 2019 составил бы примерно 15034 рубля. Следовательно, увеличение размера пенсии без инфляционного индексирования, которое, по сути, ростом не является, составило 2,75%, или чуть больше 394 рублей.

Спору нет, это, безусловно, чистое повышение. Но никак не на заявленную «тысячу на брата».

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?

Закон о повышении пенсионного возраста затронул интересы пенсионеров, получающих страховую (ранее называющуюся трудовой) пенсию. То есть тех, кому выплаты назначались не только по причине преклонного возраста, но и за многолетний трудовой стаж, сопровождающийся уплатой соответствующих взносов в ПФР. Соответственно, поправка, регулирующая прирост, также распространяется не на все категории пенсионеров, а лишь на:

• Людей, получающих страховые пенсии и не работающих. То есть, тех, кто на данный момент не увеличивает трудовой стаж и не платит дальнейших отчислений в ПФР.
• Тех, кто получает страховые пенсии по потере кормильца. То есть, преимущественно на членов семей военнослужащих и силовиков, погибших при выполнении служебных обязанностей.

По данным Минтруда, благодаря повышению возраста общего выхода на пенсию, эти категории смогут получать в среднем на 12000 рублей в год больше. Именно их коснется повышение пенсий на 1000 рублей ежемесячно.

Кстати, если размер их пенсии выше среднего показателя, прибавят к ней даже больше 1000 рублей. Поскольку конкретный размер прибавки составляет 7,05% реальных пенсионных выплат, которые получает данный человек. Так что, хотя слышнее голоса тех, кто был разочарован обещанной прибавкой, поскольку до тысячи она не дотягивала, очень многие пенсионеры в 2019 действительно стали получать ощутимо больше каждый месяц.

Действие специальной прибавки не распространяется на получателей социальной «минималки». Социальная пенсия по старости (по причине недостаточного стажа работы) никак не связана с системой социального страхования. Следовательно, никаких дополнительных средств бюджета на ее увеличение не выделялось. Традиционная индексация состоялась 1 апреля, и была связана с изменением прожиточного минимума для пенсионеров. Прирост социальной пенсии в 2019 составил примерно 2,5%.

Не получили прибавки также работающие пенсионеры.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году?

Индексировать пенсии работающим пенсионерам перестали еще в 2016 году. Правительство считает, что закон о повышении пенсионного возраста никак не затронул права пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, и на них действие поправки не распространяется. В 2019 не предусмотрено размораживание пенсионной индексации для тех, кто помимо пенсии, получает зарплату.

Вице-премьер и министр финансов Силуанов даже озвучил и подтвердил данную позицию правительства в своем выступлении на Совете Федераций в середине 2018 года. Он сказал, что средние зарплаты по стране растут, следовательно, растут и доходы работающих пенсионеров. А значит, менять подход в области пенсионного обеспечения тех, кто еще продолжает выплачивать взносы в ПФР, нецелесообразно.

В поддержку этой позиции правительство Росси приводит следующие аргументы:

• В 2018 наблюдались высокие темпы роста зарплат (около 9%) и планируемый прирост оплаты труда в 2019 ожидается не ниже. Следовательно, доходы работающих пенсионеров уже возросли на эту величину, даже превышающую процент увеличения пенсий для тех, кто не работает и не получает дополнительного дохода. И будут возрастать дальше. Повышать им пенсии нецелесообразно.
• Когда работающие пенсионеры прекратят трудовую деятельность и выйдут на «настоящую» пенсию, индексация взноса и коэффициента будет сделана на всю величину, пропущенную с 2016 года. То есть при расчете итоговой пенсии, работающие на данный момент пенсионеры ничего не потеряют.

Из всего этого следует, что пенсии работающим пожилым людям в 2019 за счет бюджетных средств увеличены не будут. Единственное, благодаря чему они могут вырасти – традиционный августовский перерасчет ПФР. Напомним, что 1 августа каждого года пенсионный фонд корректирует размер пенсии работающим пенсионерам с учетом страховых взносов, которые были ими уплачены за предыдущий календарный год.

Каждый год работы позволяет пенсионеру добавить к счету максимум 3 балла ИПК. Поскольку в 2018 году стоимость 1 балла составляла 81,49 рублей, прибавка к пенсии составит 244 рубля 47копеек.

Правда, баллы можно «докупить» самостоятельно, напрямую уплатив положенную сумму в ПРФ. В разных регионах один балл продается по цене от 15 до 26 тысяч рублей. Эксперты считают, что есть смысл покупать баллы лишь непосредственно перед прекращением работы, если стаж выработан, но не хватает 1-2 баллов для получения страховой пенсии. Это позволит больше не работать (если нет сил), но не ждать наступления срока социальной выплаты по старости. Тем более, что ее размер будет существенно меньше страховой пенсии.

Если у вас появятся вопросы, связанные с. новшествами быстроизменяющейся законодательной базы пенсионного обеспечения России вы можете получить на них ответы на портале Prav.io.

Предлагая повысить пенсионный возраст, члены Правительства не раз подчеркивали, каким благом реформа станет для нынешних пенсионеров. Особенно часто им обещали увеличение выплат на 12 тысяч рублей в год, и многие подумали, что именно на такую сумму возрастут их пенсии к концу следующего декабря. На самом деле индексация пенсии в 2019 году в России будет гораздо скромнее, и грядущие ее повышения, в основном, коснутся неработающих пенсионеров.

Январская индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году

Раньше неработающим пенсионерам повышали пенсию с 1-го февраля. Она увеличивалась на процент инфляции за предыдущий год. Однако со следующего года данный порядок изменится (закон № 350-ФЗ от 03.10.2018, ст. 10).

Индексация пенсий в 2019 году ожидает россиян уже в январе. Это именно то повышение выплаты «на 12 тысяч в год», которое обещало Правительство. Но есть два нюанса:

1. Чиновники имели в виду, что на 12 000 рублей увеличится не сама пенсия, а общая сумма денег, которую пенсионер получит в течение года от государства. То есть, если к пенсии в среднем добавят тысячу, то за 12 месяцев доплата увеличится в 12 раз.

2. Январская индексация пенсии в 2019 году пенсионерам на самом деле увеличивается не на 1000 рублей, а на 7,05%. Тысяча – это средняя прибавка к выплате, которая может быть как меньше, так и больше.

То есть, чтобы пенсия была проиндексирована на тысячу рублей, ее размер должен равняться не менее 14 414 рублей. Это среднее значение пенсионной выплаты по стране, однако, у миллионов ее получателей она гораздо меньше. Если, например, пенсионер получает от государства 10 000 рублей, то к ним добавят только 705 рублей, а если 20 000, прибавят 1 410.

Такая индексация будет происходить ежегодно, вплоть до 2024 года. За данный период пенсии россиян должны увеличиться примерно на 6000 рублей. Ожидается, что их средний размер составит 20 306 рублей.

Февральская индексация пенсий в 2019 году неработающим пенсионерам производиться не будет. Так как она приравнивалась к уровню инфляции за предыдущий год, ее размер был бы меньше – около 4%. К данной методике (повышение пенсионной выплаты на процент инфляции) Пенсионный фонд вернется только в 2025 году. До его наступления ежегодное повышение страховых пенсий будет происходить в начале года – за счет регулярного увеличения стоимости пенсионных баллов и фиксированной части страховой пенсии (закон № 350-ФЗ от 03.10.2018, ст. 10).

Январская индексация пенсии неработающим пенсионерам: кого она коснется

На январское повышение выплат могут рассчитывать получатели страховых пенсий. К ним относятся:

• граждане, которым по достижении пенсионного возраста назначена пенсия по старости;

• инвалиды, имеющие страховой стаж (период их работы и группа инвалидности в данном случае значения не имеют);

• получатели пенсий по потере кормильца (нетрудоспособные члены семьи умершего человека).

Граждан, которым назначены государственные и социальные пенсии запланированная индексация не коснется. Они будут увеличены с 1 апреля 2019 года. Процент индексации пенсии – 2,4, что соответствует уровню увеличения прожиточного минимума, установленного для пенсионеров.

С 1 февраля также повысится размер ЕДВ – единой денежной выплаты, назначаемой определенным категориям граждан взамен натуральных льгот. В частности, компенсацию получают инвалиды всех групп, Герои Труда, участники ВОВ, и т.д. ЕДВ повысят на процент инфляции за 2018 год. Подробнее о единой денежной выплате в 2019 году читайте .

Важный момент: проводимая индексация пенсии в России в 2019 году должна сделать размер выплаты не ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в конкретном регионе. Если сумма окажется меньше, гражданин имеет право на социальную доплату, если иных доходов у него нет. Для ее получения пенсионеру следует обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства и написать заявление. К нему он обязательно прикладывает справки, подтверждающие уровень его материального обеспечения.

Если, помимо пенсии, у гражданина есть и другие денежные выплаты (ЕДВ, зарплата и т.д.), то будет подсчитываться весь его доход в совокупности. Социальную надбавку он получит только в том случае, если после всех сложений его материальное обеспечение будет ниже ПМ.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам

С 2016 года пенсионерам, которые продолжают работать, перестали индексировать страховые пенсии (закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 о страховых пенсиях, ст. 26.1). Однако они вправе рассчитывать на перерасчет пенсии – в связи с накоплением новых пенсионных баллов.

Наступающий 2019 год никаких новелл в этом вопросе не предвещает. Работающим пенсионерам пенсию проиндексируют после того, как они прекратят трудовую деятельность. При определении ее размера будут учтены все индексации, которые проводились с тех пор, как пенсия гражданина перестала под них подпадать. Итоговая величина выплаты после увольнения должна быть такой же, как если бы он весь этот период не работал, и его пенсия бы регулярно повышалась.

Индексация пенсий пенсионерам пересчитывается в течение трех месяцев со дня прекращения работы. Сведения в Пенсионный фонд о факте его увольнения подает работодатель. Даже если на перерасчет пенсии уйдет много времени, в увеличенном размере ее выплатят, начиная с первого месяца заслуженного отдыха.

Индексация пенсии в 2019 году: последние новости

Периодически в СМИ появляется информация об отмене пенсий для работающих пенсионеров – либо полностью, либо частично. Например, осенью обсуждалась возможность лишить их фиксированной части пенсии, оставив только страховую. Однако в 2019 году государство такого «подарка» россиянам не готовит.

Читайте также: Доплата к пенсии после 80 лет