Пенсия по инвалидности в Украине

Сколько в 2020 году будут платить инвалидам 1, 2 и 3 группы? Какая сумма выплат предусмотрена для работающих инвалидов и безработных? Когда будет повышение пенсий? Какие льготы существуют для лиц с инвалидностью в Украине?

В условиях назначения, процедуре оформления и выплаты пенсий по инвалидности разобрался «Юридический портал». В консультациях пенсионного адвоката также рассмотрены вопросы перехода на пенсию по возрасту (что выгоднее) и отмены групп инвалидности в Украине в связи с переходом к расчету процента утраты трудоспособности по методике Международного классификатора функциональности (МКФ).

Полная или частичная потеря здоровья дает человеку право на получение статуса нетрудоспособного (ограничено трудоспособного) и оформление пенсии по инвалидности. При этом период, в который была приобретена инвалидность – до принятия на работу, во время трудовой деятельности или после ее окончания, – не играет роли при назначении пенсионных выплат.

От чего зависит пенсия по инвалидности?

Процедура оформления, размер пенсии и продолжительность выплат зависят от степени потери трудоспособности (1, 2, 3 группа) и причин инвалидности:

• профзаболевание или трудовое увечье
• общее заболевание (в т.ч. увечья, не связанные с работой, инвалидность с детства)

Оформление пенсии по инвалидности

Оформление, назначение и выплата пенсии украинцам, чья инвалидность вызвана профессиональным заболеванием или трудовым увечьем, производится в соответствии с ЗУ «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности». Для инвалидов общего заболевания первой, второй и третьей группы пенсионные выплаты назначаются по нормам Закона №1058-IV.

Какие документы нужны для оформления пенсии по инвалидности?

Полный список документов на пенсию по инвалидности регламентирован Порядком предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий. Закон предусматривает единый перечень справок и выписок, подаваемых в Пенсионный фонд для оформления пенсионных выплат инвалиду 1, 2 или 3 группы. Для получения пенсий инвалидам нужно иметь такие документы:

• заявление на пенсию по инвалидности
• паспорт + идентификационный код
• выписка из акта осмотра МСЭК
• документы о стаже и зарплате
• фотография (для выдачи пенсионного удостоверения)

Для военнослужащих срочной службы помимо вышеуказанных документов для назначения пенсии по инвалидности необходимо подать копию свидетельства о болезни, выданную и заверенную военным комиссариатом по месту снятия с воинского учета, или справку военно-врачебной комиссии. Если инвалидность наступила после увольнения со службы, то подается справка военкомата о прохождении военной службы с указанием даты призыва, даты и основания увольнения и заключение МСЭК о том, что инвалидность связана с прохождением военной службы.

Обновлено: В соответствии с Постановлением Кабинета министров Украины «Об оптимизации предоставления административных услуг в сфере пенсионного обеспечения», процедура назначения пенсии по инвалидности вследствие общих заболеваний, трудовых увечий, инвалидности с детства, а также оформление пенсий военнослужащим (включая УБД) и государственным служащим происходит с помощью правительственной системы «Е-пенсии».

В большинстве случаев, онлайн-программа «Е-пенсия» позволяет сократить перечень документов и справок, которые нужны для назначения и перерасчета пенсий инвалидам, путем электронного взаимодействия между ПФУ и государственными реестрами, например, получение необходимой информации из Централизованного банка данных по проблемам инвалидности (ЦБИ).

Подробнее о правительственной online-системе «Е-пенсии».

Какой трудовой стаж необходим для пенсии по инвалидности?

Согласно ст. 25 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профзаболевания назначаются независимо от стажа работы. В то же время для инвалидов первой, второй и третей группы общего заболевания обязательным условием для оформления пенсионных выплат по инвалидности является наличие определенного страхового стажа:

Лица, которым группа инвалидности установлена после достижения пенсионного возраста, могут оформить пенсию по инвалидности только при наличии 15 лет страхового стажа. Если у человека нет достаточного количества отработанных лет, ему может быть назначено социальное пособие. Для этого нужно обратиться в управление труда и социальной защиты населения по месту жительства.

Сроки назначения пенсий

Согласно украинскому законодательству пенсии по инвалидности назначаются пожизненно или на весь период инвалидности, установленный МСЭК. Право на бессрочное получение пенсий по инвалидности имеют мужчины и женщины, достигшие пенсионного возраста. Повторный осмотр органами медико-социальной экспертизы для данной категории лиц с инвалидностью осуществляется исключительно по их заявлению.

Начисление и выплата пенсий в Украине производится в строго установленные Законом сроки. Если обратиться в Пенсионный фонд в течении трех месяцев с даты присуждения группы инвалидности, назначение пенсии будет сделано с дня установления инвалидности. В случае пропуска этого срока, пенсию по инвалидности начисляют с момента подачи всех необходимых документов.

Размер пенсии по инвалидности

Величина пенсионных выплат для инвалидов 1, 2 и 3 группы определяется в процентном соотношении в соответствии с нормами ст. 33 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Выплата пенсии осуществляется в следующем размере:

• лицам с инвалидностью I группы – 100% пенсии по возрасту
• лицам с инвалидностью II группы – 90% пенсии по возрасту
• лицам с инвалидностью III группы – 50% пенсии по возрасту

Подробнее про расчёт сумм пенсий по возрасту.

Неработающие пенсионеры второй и третьей групп имеют право на назначение пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту при наличии такого страхового стажа:

В Украине сумма минимальной пенсии по инвалидности установлена на уровне прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (независимо от группы инвалидности). Размеры минимальных пенсий для инвалидов в 2020 году:

• с 1 января – 1638 гривен
• с 1 июля – 1712 гривен
• с 1 декабря – 1769 гривен

Надбавки и доплаты к пенсии

Украинское законодательство предусматривает повышение пенсионных выплат по инвалидности за счет доплат и надбавок (на уход или иждивенцев), дополнительных пенсий, индексаций, а также пенсий за особые заслуги перед Украиной (если человек с инвалидностью имеет на них право).

Так, согласно постановлению КМУ №654 от 16.07.2008 года, к пенсии по инвалидности, в том числе начисленной в минимальном размере, устанавливаются следующие надбавки:

• 50 гривен – надбавка на уход лицам с инвалидностью I группы, одиноким инвалидам II группы, а также одиноким лицам с инвалидностью III группы, достигшим пенсионного возраста
• 150 гривен – неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети. Доплата производится на каждого ребенка

Ежемесячная адресная помощь

Ежемесячная адресная помощь предоставляется инвалидам (в том числе детям с инвалидностью), если размер их пенсии после начисления всех возможных надбавок и доплат остается ниже уровня прожиточного минимума для нетрудоспособного населения. Согласно Постановлению Кабмина №265 от 26.03.2008 года, выплата государственной адресной помощи к пенсии осуществляется в сумме, недостающей до уровня ПМ.

Льготы для инвалидов

Какие льготы есть у инвалидов и чернобыльцев? Для данной категории граждан в Украине установлено несколько видов льгот: жилищно-коммунальные, трудовые, образовательные, медицинские, транспортные, налоговые и социальные. Предоставляются они за счет государства или из средств местных бюджетов (дополнительно к льготам, установленным действующим законодательством Украины).

Порядок предоставления льгот, послаблений и скидок инвалидам первой, второй и третей группы регламентирован Законом «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине». Льготы чернобыльцам предусмотрены Законом «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы».

Подробнее про виды льгот инвалидам.

Отмена групп инвалидности

Расчет процента потери трудоспособности для определения размера пенсий по инвалидности должен производиться по методике, которая регламентирована Международным классификатором функциональности. Для установления степени утраты трудоспособности по методу МКФ требуется отмена первой, второй и третьей групп инвалидности.

Такова позиция Кабинета министров Украины и Всемирной организации здравоохранения. Как упразднение групп инвалидности отразится на пенсии и льготах людей с ограниченными возможностями здоровья станет ясно после введения коэффициента потери трудоспособности. Добавьте эту страницу в «Закладки», информация обновляется.

Пенсия по инвалидности в 2019 году в Украине: 1, 2, 3 группы

Люди с ограниченными возможностями являются одной из наименее защищенных социальных категорий украинцев. Многие из них находятся в статусе личности с физическими ограничениями с самого рождения, остальные борются с проблемой приобретенного характера.

Все они находятся в одинаково сложных условиях: отсутствие возможности самостоятельно обеспечивать себя финансово. Плюс, они постоянно нуждаются в дополнительных помощи и уходе – а это все деньги, и немалые. Ну, а если речь идет о потребности в медикаментозном лечении и реабилитации, то это нынче и вообще баснословные суммы.

Существует четыре группы:

• Первая А — нуждаются в тотальном уходе;

• Первая Б — частично ухаживают за собой;

• Вторая – имеют самые серьезные диагнозы, требующие постоянного лечения;

• Третья – работают, но со сложными диагнозами.

Определение сложности ситуации для каждого конкретного случая определяет специальная медицинская комиссия (МСЭК), после проведения детального обследования человека и изучения предоставленных документов.

Какие факторы учитываются в этом процессе?

• Степень сложности и тип заболевания;

• Источник его появления;

• Уровень текущей работоспособности.

На основании полученной информации, представители комиссии принимают решение на предмет сроков действия статуса: это может быть временная (для всех 4-х групп) или пожизненная недееспособность (для мужчин в старости от 60 лет и женщинам – от 55 лет). Временный статус необходимо подтверждать каждый год, часто для этого требуются очень большие усилия и много времени.

Какие бывают основания для получения статуса?

• Врожденные пороки развития и послеродовые увечья;

• Травмы, в значительной мере повлиявшие на общее состояние здоровья;

• Заболевания, которые имели сильно выраженное негативное влияние на организм человека, что имело результатом потерю работоспособности;

• Психологические отклонения разных уровней сложности;

• Серьезные нарушения здоровья, полученные вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, участия в войне или в современных массовых митингах.

Куда и когда обращаться?

Для получения справки – в МСЭК. Здесь нужно помнить о важных моментах в сроках подачи:

• Для внезапного заболевания и при непрерывной временной потере трудоспособности – не позже, чем через 4 месяца после происшествия;

• Для хронического заболевания и после перерыва в 12 месяцев – не позже, чем через 5 месяцев;

• При туберкулезе – не позднее 10 месяцев с момента потери трудоспособности.

Какие документы необходимы для получения справки?

• Письменное заявление с просьбой рассмотреть кандидатуру.

• Итоги обследования от лечащего врача с четко указанным перечнем диагнозов, карта болезни + направление в МСЭК.

• Выписки из больниц или других медицинских учреждений с подписями и мокрыми печатями.

• Паспорт/свидетельство о рождении с указанием места проживания/регистрации заявителя.

• Идентификационный номер, свидетельствующий о том, что человек является плательщиком налогов, или бумага, подтверждающая наличие общеобязательного государственного страхования.

• Трудовая книжка или иные бумаги с указанием стажа работы (при наличии такового).

• Справка об уровне заработной платы (если человек имел такой опыт).

• Для военнослужащих – военный билет и справки из военного комиссариата.

Пакет документов должен подавать лично заявитель. Если же он, по состоянию здоровья, сделать этого не может, то за него это имеют право сделать родители, опекун, социальная служба или доверенное лицо.

Кстати, нужно помнить, сколько других привилегий, помимо финансовой компенсации, дает статус гражданина с ограниченными способностями: льготы на оплату образования, коммунальных услуг, медикаментов, общественного транспорта. А чего только стоят очереди без очереди!

Пенсия по инвалидности: общие сведения

Предположим, что комиссия МСЭК приняла положительное решение и выдала соответствующую справку. Что дальше?

Теперь необходимо пройти не менее трудозатратную процедуру в пенсионном территориальном отделении, чтобы заявить о своем праве получать ежемесячную финпомощь.

Список необходимых документов, чтобы была оформлена пенсия по инвалидности:

• Заявление на получение пособия;

• По желанию – письменная просьба получать деньги через отделение почты или банковское отделение по месту жительства;

• Паспорт + код налогоплательщика;

• Трудовая персональная книжка;

• Фотография 4*6;

• Диплом высшего учебного заведения в случае дневной формы обучения;

• Для мужчин – билет военнослужащего;

• Для женщин – свидетельство о рождении детей и браке;

• Заключение МСЭК.

Пенсия по инвалидности в Украине — когда ждать результат?

По срокам, официального ответа можно ожидать на 10 день после подачи заявления и исчерпывающего пакета документов. В течение следующих 10 дней заявитель получает письменное оповещение о положительном или негативном решении – прямо в руки или с использованием почтового сервиса.

Страховой стаж для получения пенсии по инвалидности

Тема «пенсия по инвалидности 2 группа и остальные две» очень часто включает в себя понятие страховой стаж, а вот что это такое – знают не все. Стаж по страхованию – это количество месяцев, в течение которых заявитель находился под программой государственного пенсионного страхования. За него были проплачены страховые взносы, каждый из которых был больше, нежели минимальный.

Пенсия по инвалидности 1 группа, вторая и третья в 2019-ом году рассчитывается исходя из следующих норм:

Отсюда можно сделать вывод: когда сотрудники компаний получают зарплату по-серому (в конвертах), выплаты в Пенсионный Фонд поступают в минимальных объемах, а то и вообще «проходят мимо». В итоге, показатели страховочного периода остаются минимальными, закрывая возможность получать достойные пенсии по инвалидности 3 группы, и других тоже.

По данным авторитетного онлайн издания finance.ua, размеры ежемесячной помощи в 2019 году составят от 1638 грн. до 3364 грн. Минимальная пенсия по инвалидности предусмотрена для лиц-инвалидов с детства II и III гр., и это уже с надбавкой по уходу за ними.

По какому принципу происходит расчет пенсии по инвалидности?

Разработана специальная система, в соответствии с которой рассчитывается объем вспомогательного пособия. Сначала определяется обязательная плата по возрасту, а потом эта цифра умножается на коэффициент, соответствующий присвоенной группе. Так, для первой он равен 1, для второй – 0,9, а для третьей – 0,5. Обобщенная картина по выплатам для выглядит так (проценты от начислений по возрасту):

• Размер пенсии по инвалидности 1 группы в Украине в 2019 — 100%;

• Размер пенсии по инвалидности 2 группы в Украине – 90%;

• Размер пенсии по инвалидности 3 группы в Украине – 50%.

Но, конечно, в каждом отдельном случае учитываются все индивидуальные факторы (цифры зарабатываемых денег за последнее время, объемы денежной помощи, надбавок и поощрительных выплат, страхового временного периода), что может сильно повлиять на повышение или занижение изначальных цифр.

Что такое социальная пенсия по инвалидности и как ее получить?

Такая доплата имеет временный характер, и ее могут получить родители тяжело больных или детей с серьезными психическими отклонениями, которые требуют очень тщательного ухода и большого внимания. Ухаживая за «сложными» детьми, мамы крайне ред��о находят работу, на которой было бы позволено так часто и долго отсутствовать на своем рабочем месте.

Финпомощь рассчитана на тех, кто, по ряду причин, не получил право на обычную пособие для недееспособных. И если еще в прошлом году она составляла 1497 гривен, то уже к концу 2019 размер пенсии по инвалидности в Украине 2019 увеличится до 1638 гривен. На социальную поддержку могут претендовать родители деток с такими непростыми диагнозами:

• Сложные пороки развития при рождении;

• Орфанные;

• Онкологические;

• Церебральный паралич;

• Диабет первого типа;

• Тяжелые заболевания почек;

• Травмы с критическими последствиями;

• Нуждающиеся в трансплантации органа.

Как информирует Кабинет Министров, людей, нуждающихся в таком виде помощи, сегодня в Украине насчитывается около 16 500 человек, так что вопрос действительно очень актуальный.

Как оспорить решение?

В случае, если заявитель считает выданное ему решение про начисление пенсии по инвалидности неправомерным или же хочет оспорить отказ, можно в письменном виде обратиться в следующие инстанции:

• Вышестоящий орган Пенсионного подразделения, но не позднее, чем через один год после ознакомления с решением.

• Суд, путем подачи административного искового заявления и не позднее шести месяцев после получения ответа.

Да, такие действия потребуют от заявителя немалых усилий, нервов и времени. Но полученный по итогу результат – это победа и существенная финансовая поддержка в, и без того, сложной жизненной ситуации.