Перерегистрация права собственности

Как зарегистрировать переход права собственности на квартиру?

Переход права собственности на квартиру происходит в результате совершения возмездных и безвозмездных сделок по отчуждению недвижимого имущества – продажа, дарение, мена. Документы, подтверждающие совершение сделки и передачу объекта недвижимости новому владельцу, представляются в службу Росреестра для совершения регистрационных действий.

Что это такое

Регистрационная процедура сопровождает все виды сделок с недвижимостью и направлена на официальное подтверждение прекращения, перехода и возникновения вещных прав на указанные объекты. В настоящее время правила регистрационных действий регламентированы Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом № 218-ФЗ, а ключевые особенности этой процедуры заключаются в следующем:

1. основанием для проведения регистрации являются юридически значимые документы – договоры и передаточные акты;
2. проведение регистрационных действий отнесено к компетенции уполномоченного государственного ведомства – службы Росреестра;
3. подтверждение регистрационных действий состоит в проставлении удостоверительного штампа на договоре, а также внесении соответствующих сведений в госреестр ЕГРН.

Правом на обращение за регистрацией обладают участники определенной сделки – продавец и покупатель, даритель и одаряемый, и т.д.

Алгоритм действий для регистрации

Поскольку регистрация является финальным этапом любой сделки с недвижимостью, контрагентам предстоит выполнить следующий перечень действий для соблюдения всех нюансов и формальностей:

• достигнуть договоренности об основных и факультативных условиях сделки;
• оформить один из видов гражданских договоров, в предмет которых будет входить отчуждение объекта недвижимости и переход права собственности на него;
• соблюсти дополнительные требования при совершении отдельных видов сделок (например, при продаже объекта с долевой собственностью обязательным этапом будет уведомление остальных дольщиков и удостоверение договора в нотариальной конторе);
• если объект недвижимости ранее не был поставлен на кадастровый учет, необходимо заказать и получить технический план на квартиру у кадастрового инженера;
• обратиться для совершения регистрационных действий одним из возможных способов – через службу Росреестра или через систему Многофункциональных центров;
• по итогам регистрации получить документы, подтверждающие переход права собственности – договор с удостоверительным штампом и выписку из ЕГРН.

Заявители (контрагенты по сделке) вправе сами выбирать способ обращения на регистрационную процедуру – черед учреждения Росреестра или через МФЦ. Итоговый пакет документов будет одинаковым, однако продолжительность регистрационных действий при обращении через МФЦ увеличится на 2 дня.

Перечень документов и сроки

Регистрационные действия будут проводиться на основании регламентированного пакета документов, в состав которых входят:

• заявление о проведении регистрационных действий в отношении сделки и перехода права собственности;
• общегражданские паспорта каждого участника сделки, свидетельства о рождении (если в состав продавцов или покупателей входят несовершеннолетние граждане), а также доверенность на представителя, оформленная в нотариальной конторе;
• правоустанавливающие документы на квартиру – свидетельство о праве (данный бланк выдавался вплоть до июля 2016 года и сохраняет свою силу до момента совершения сделки); выписка из госреестра ЕГРН (является надлежащим правоустанавливающим бланком, начиная с июля 2016 года); свидетельство о наследстве и т.д.;
• документ, выступающий основанием для перехода права собственности – договор или судебный акт (решение суда будет являться основанием для регистрации, если предъявлялся иск о признании права собственности или о признании недействительной сделки с недвижимостью);
• технический план, если одновременно с регистрацией проводится постановка объекта на учет в кадастровом органе;
• платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины за регистрационные действия.

Обратите внимание! По состоянию на 2017 год размер госпошлины на регистрацию перехода прав на недвижимость составляет 2000 рублей для граждан и 22000 рублей для предприятий. Указанная сумма будет одинакова при обращении в службу Росреестра или учреждение МФЦ, при этом заявителям нужно представить оригинал платежного документа.

По итогам регистрационных мероприятий должностные лица Росреестра внесут сведения о переходе права собственности в ЕГРН. о чем заявителям будет выдана выписка из реестра. Продолжительность проведения регистрации регламентирована Федеральным законом № 218-ФЗ и составляет:

• при обращении заявителей напрямую в службу Росреестра – не более семи рабочих дней;
• при обращении через Многофункциональный центр – не более девяти рабочих дней;
• при одновременном проведении учетных действий кадастрового характера в Росреестреили Многофункциональном центре указанные сроки увеличатся на два рабочих дня;
• если переход права собственности регистрируется по итогам ипотечной сделки, срок оформления документов составит семь рабочих дней при обращении в МФЦ и пять рабочих дней при подаче документов в Росреестр.

Указанные сроки являются предельными, а их сокращение возможно только при наличии технической возможности у регистрирующего органа (законодательные акты не предусматривают ускоренной процедуры регистрационных действий). Дата получения готовых документов будет указана в расписке, которую заявители получат при сдаче документов на регистрацию.

Моментом перехода права собственности признается дата внесения соответствующих сведений в госреестр ЕГРН. Указанные сведения можно будет увидеть в содержании выписки из госреестра, а также путем обращения с запросом через официальный портал госуслуг.

Регистрация права собственности на квартиру

1. Свидетельство о государственной регистрации и выписка из ЕГРН

2. Законодательная база регистрации права собственности

3. В каких случаях нужна регистрация права собственности

4. Документы для регистрации права собственности на квартиру

5. Как зарегистрировать право собственности на квартиру

6. Приостановление государственной регистрации права

7. Кому и что доказывать правом собственности на квартиру

8. Словарь по теме

Государственная регистрация прав подразумевает юридический акт, который признает права гражданина или юридического лица на конкретное имущество. Таким актом государство подтверждает возникновение прав на недвижимое имущество, в том числе и на квартиру. (раздел II Гражданского кодекса ГК РФ). Регистрацию проводят по месту нахождения имущества.

Регистрация права собственности обязательна: она является доказательством принадлежности имущества тому или иному человеку. Зарегистрированное право собственности может быть оспорено в судебном порядке. Процедуру регистрации осуществляет Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии). Раньше по итогам регистрации выдавалось свидетельство о государственной регистрации, сейчас это выписка из ЕГРН. Эти документы подтверждают имущественное право.

Кадастровый учет – внесение сведений о недвижимом имуществе в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сведения вносятся на основе существования этого имущества с определенными характеристиками или прекращения его существования.

Свидетельство о государственной регистрации и выписка из ЕГРН

Свидетельство о государственной регистрации права собственности выдавалось собственникам с 31 января 1998 года по 15 июля 2016 года.

У свидетельства имелся номер и серия выпуска (номер региона выдачи).

Пример: номер свидетельства на ценной бумаге (выдавались до 1 января 2015 года) – 72 НВ 890987
Расположен на титульной стороне.

Номер свидетельства на обычной бумаге (выдавались после 1 января 2015 года) располагается на оборотной стороне.
Выглядит примерно так: 096940.

Сейчас свидетельства о государственной регистрации права собственности не выдаются. Вместо них можно запросить выписку из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), заплатив госпошлину от 300 рублей для физлиц и от 950 для юридических. Выписка придет на почту в течение нескольких минут.

Законодательная база регистрации права собственности

Сделки с квартирами подлежат государственной регистрации. Переход прав собственности от одного человека к другому должен отражаться в единой базе Росреестра ЕГРН.

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ прекращает действовать 1 января 2020 года. Вместо него полноправно будет работать закон ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости». Единственным законным доказательством зарегистрированного права станет выписка из ЕГРН.

Права на недвижимость, которые возникли до вступления в силу нового закона, действительны.

Порядок процесса регистрации, документы, права и обязанности заявителей и регистраторов перечислены в Регламенте действий Росреестра для сделок с недвижимостью. Действует с 2018 года.

В каких случаях нужна регистрация права собственности

Самые распространенные случаи, когда требуется регистрация права собственности на квартиру: покупка (ст. 551, 558 ГК РФ), мена (обмен) (ст. 567 ГК РФ), дарение (п. 3 ст. 574 ГК РФ), наследование. В этих случаях совершается государственная регистрация и самой сделки, и прав по этой сделке.

Регистрации подлежат сделки с договорами:

Государственная регистрация не требуется при договорах:

• найма жилого помещения – коммерческого или социального;

• безвозмездного пользования недвижимостью (исключение – пользование земельными участками сроком более 1 года);

• аренды зданий и сооружений сроком менее 1 года.

Документы для регистрации права собственности на квартиру

Для регистрации права собственности необходимы правоустанавливающие документы и кадастровый и технический паспорта квартиры.

Документы для регистрации при договоре дарения или купли-продажи:

• чек, подтверждающий оплату госпошлины;

• соответствующий договор в 2 экземплярах;

• паспорта заявителей или представителей;

• если регистрация через представителя, нужна доверенность;

• заявление о регистрации права (от человека, которому дарят имущество, или покупателя);

• заявление о регистрации перехода права (от человека, который дарит или продает имущество);

• документ, который подтвердит право собственности того, кто дарит или продает имущество;

• при необходимости согласие собственника государственного, муниципального имущества;

• если у супруга нет прав на имущество, нужен документ для подтверждения (например, брачный договор, решение суда);

• если собственников несколько, нужно их нотариально заверенное согласие на продажу или передачу по договору дарения;

• если кто-то из собственников недееспособен или не достиг 14 лет, необходимо разрешение органа опеки и попечительства;

• если была перепланировка помещения:

• заявление о государственном кадастровом учете изменений, подписанное собственником;

• технический паспорт квартиры из Бюро технической инвентаризации (БТИ);

• если есть ипотека:

• любой стороной заполняется заявление о регистрации ипотеки;

• закладная и те документы, которые перечислены в закладной в качестве приложений;

• если одна из сторон – юридическое лицо:

• документ для подтверждения полномочий представителя юрлица;

• учредительные документы.

Регистрация прав собственности осуществляется только на готовую квартиру на первичном или вторичном рынке. На первичном рынке, когда дом сдан, пакет документов обычно формирует застройщик. Регистрацией прав собственности на новые квартиры может заниматься застройщик или покупатель.

На квартиру в строящемся доме может быть только регистрация прав требования. Регистрируется при оформлении договора долевого участия ДДУ или договора уступки прав требования по ДДУ. Этим занимается застройщик или дольщик.

Документы для регистрации при вступлении в наследство:

• чек, подтверждающий оплату госпошлины;

• заявление о регистрации права;

• паспорт заявителя или его представителя;

• если регистрация происходит через представителя, нужна доверенность;

• свидетельство о праве на наследство;

• если имеется, приложить соглашение о разделе наследства в 2 экземплярах;

• если одна из сторон – юридическое лицо:

• документ, подтверждающий полномочия представителя юрлица;

• учредительные документы.

Образец заявления о регистрации права

Росреестр может бесплатно уведомлять о результатах регистрационных действий (о возврате документов без рассмотрения, отказе, приостановлении или завершении регистрации). Для этого укажите в заявлении о регистрации электронную почту или номер мобильного. Прочие образцы документов можно посмотреть .

Как зарегистрировать право собственности на квартиру

1. Оплатите госпошлину до подачи документов: 2 000 рублей для физического лица; 22 000 рублей – для юридического лица; 200 рублей – при регистрации доли в праве общей собственности на квартиру.

2. Подайте заявление и все сопутствующие документы:

• лично в Росреестр или кадастровую палату

• через Многофункциональный центр МФЦ своего региона. Документы можно подать в МФЦ даже в другом городе, необязательно по месту нахождения квартиры.

• почтовым отправлением по адресу Росреестра или МФЦ.

• на сайте Росреестра в электронном виде;

• заказав выездное обслуживание.

Сотрудник выдает расписку в получении документов на государственную регистрацию.

Ждете окончания регистрации. В расписке стоит срок регистрации (5-12 рабочих дней), номер регистрационного дела. По номеру можно узнать информацию о ходе прохождения регистрации. Срок регистрации может увеличиться на 2-4 дня, если вы подали документы через МФЦ (включается доставка документов в регистрирующий орган и обратно в МФЦ на выдачу).

Приходите в назначенный срок или когда пришло оповещение о готовности, забираете все свои документы. Дата государственной регистрации совпадает с датой внесения изменений в ЕГРП.

Приостановление государственной регистрации права

У регистратора есть законное право приостановить регистрацию, основания для этого прописаны в статье 26 ФЗ-218.

Самые распространенные причины для приостановки регистрации права:

• представлены не все документы;

• документы с недостоверными сведениями или не соответствуют закону;

• квартира находится под арестом или есть запрет на совершение определенных действий;

• противоречия между уже зарегистрированными и заявленными правами;

• противоречия между сведениями о квартире в предоставленных документах и в ЕГРН;

• по решению суда.

Причины можно устранить и после этого возобновить регистрацию. Срок при этом начинают отсчитывать по новой. Если после приостановки в регистрации отказывают, сделку (например, купли-продажи квартиры) считают несостоявшейся.

Можно приостановить и вовсе прекратить регистрацию по заявлению участников сделки.

Граждане могут подать жалобу на действия Росреестра (пункты 314-324 Регламента). Отказ в регистрации можно попробовать обжаловать в суде.

На сайте Росреестра можно заказать выписку из ЕГРН, чтобы проверить документы на квартиру.

Кому и что доказывать правом собственности на квартиру

Свидетельства о государственной регистрации права сейчас не выдаются. Права подтверждаются только наличием записи об этом в ЕГРН. Запись подтверждается выпиской из реестра.

Кому и зачем такая выписка бывает нужна: если квартира не зарегистрирована, нельзя ее будет продать, завещать или подарить.

Право собственности на квартиру пригодится во всех случаях, когда нужно доказать, что собственность принадлежит именно вам. Например, его может запросить управляющая компания для заочного голосования на общем собрании – чтобы было подтверждение, что важные вопросы решает собственник.

Словарь по теме

ЕГРП (Единый Государственный Реестр Прав на недвижимое имущество) – электронная база данных, создана 31 января 1998 года, находится в ведении Росреестра. Раньше эту функцию выполняло БТИ Бюро технической инвентаризации. Содержит информацию о действительных и прекращенных правах на объекты недвижимости, данные о правообладателях и обременениях прав, административно-технические параметры об объектах недвижимости (адреса, площадь, назначение).

ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) – ЕГРП, объединенная с 2017 года с базой Государственного кадастра недвижимости ГКН. Тут можно подать одно заявление на две операции: на регистрацию прав и кадастровый учет.

Росреестр (Федеральная Служба государственной регистрации, кадастра и картографии) – головная организация федерального значения. Имеет территориальные органы в субъектах России в виде Управлений «Росреестра» (УФРС) и офисов-филиалов Кадастровой Палаты (ФКП Росреестра).

УФРС (Управление Федеральной Регистрационной Службы) = Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии = Управление Росреестра (территориальное отделение). В таких организациях определяют порядок регистрации права собственности на квартиру, порядок учета технических данных о квартире в Государственном кадастре недвижимости (ГКН).

ФКП (Федеральная Кадастровая Палата) – структурное подразделение УФРС. Занимается регистрацией прав и сделок с недвижимостью, ведет кадастровый учет, делает записи в ЕГРП и ГКН.

Ответы на часто задаваемые вопросы о регистрации прав на сайте Росреестра

Управляющим компаниям иногда требуется подтверждение того, что данный человек является собственником квартиры в управляемом доме. Этим подтверждением на данный момент выступает выписка из ЕГРН. В программе 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК удобно работать с лицевыми счетами и собственниками, хранить характеристики зданий и помещений, проводить голосования. Можно выводить реквизиты документов, подтверждающих право собственности участников голосования. Подробнее о возможностях программ для ЖКХ читайте .

Дата обновления материала: ноябрь 2019.

Вам также может быть интересно: Перерасчет услуг ЖКХ
Обязанности управляющей компании ЖКХ
Обязанности товарищества собственников жилья
Аварийные ситуации в многоквартирном доме

Дополнительные продукты ЖКХ:

• Программа 1C: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК
• Сайт с личными кабинетами для жильцов 1С: Сайт ЖКХ
• Мобильное приложение ЖКХ: Личный кабинет
• Сервис ЖКХ: Автоматический приём показаний счетчиков
• Сервис ЖКХ: Автообзвон должников

Документы для оформления права собственности на квартиру

После осуществления сделки купли-продажи квартиры необходимо зарегистрировать переход прав собственности к новому владельцу недвижимости. Делается это путём внесения соответствующих данных в ЕГРН (до 2017 года данный реестр назывался ЕГРП).

Регистрация сделок с недвижимостью

После 2013 года в России перестали регистрировать сами договора купли-продажи. Сейчас регистрируется лишь переход прав к новому владельцу. Но штамп на договоре купли-продажи по-прежнему ставится.

При покупке квартиры в строящемся доме регистрируется право требования на основании договора ДДУ, а сами права собственности на готовую квартиру только после сдачи дома в эксплуатацию.

Процесс регистрации происходит в Росреестре, после подачи заявления и перечня документов, о котором речь пойдёт далее.

Документы для регистрации права собственности на квартиру

Перечень документов для оформления права собственности на квартиру может существенно различаться в зависимости от:

• Типа квартиры (на первичном или вторичном рынке).
• Типа договора.
• Семейного положения продавца.
• Наличия среди собственников несовершеннолетних.

Исходя из этих нюансов, можно обозначить список обязательных документов и ряд дополнительных, для каждого конкретного случая.

Документы для регистрации права собственности на квартиру: первичная регистрация права

На первичном рынке объект недвижимости проходит два этапа регистрации. Сначала – регистрацию прав требования на него. Данная процедура нужна в то время, когда дом ещё строится. В таком случае нужны следующие документы для оформления права собственности на квартиру:

• Разрешение на строительство.
• План дома.
• Проектная декларация.
• Долевой договор участия.
• Заявление о государственной регистрации ДДУ от застройщика и дольщика.
• Паспорт дольщика.
• Согласие его супруги на покупку квартиры. Если они оба участвуют в ДДУ, то дополнительное согласие не нужно.
• Документ с описанием квартиры (нужен для идентификации конкретного объекта).

Первые три документа из данного списка застройщик собирает для первого дольщика. Последующие ДДУ оформляются по упрощённой процедуре.

Регистрация договора уступки прав требования

Частный случай оформления жилья в собственность в строящемся доме касается уступки прав требования на неё. В данном случае один дольщик передаёт свои права другому. Застройщик в сборе документов при этом не участвует.

Стороны нового договора должны собрать:

• ДДУ.
• Договор уступки прав требования.
• Согласие застройщика на уступку права и перевод долга.
• Документ, подтверждающий, что недвижимость не будет совместным имуществом супругов или нотариально заверенное согласие супруга, если эта квартира будет совместной.
• Разрешение органов опеки, если среди дольщиков, передающих права, есть несовершеннолетние или недееспособные.
• Заявления на регистрацию договора и ипотеки.
• Если квартира покупается на деньги ипотеки нужно предоставить кредитный договор.
• Если интересы какой-либо из сторон представляет доверенное лицо, нужна доверенность, заверенная нотариусом.
• Квитанция об оплате госпошлины.

Для юридических лиц дополнительно необходимо предъявить уставные документы и документы о праве конкретного лица представлять данную организацию. Акционерные общества должны представить протокол решения собрания акционеров, одобрившего эту покупку недвижимости.

Документы для регистрации права собственности на квартиру: вторичная регистрация права

При покупке квартиры на вторичном рынке покупателю остаётся только зарегистрировать права на неё за собой. Он должен подать в Росреестр следующие документы для оформления права собственности на квартиру:

• Паспорта сторон сделки.
• Заявления на регистрацию. Продавец составляет заявление на регистрацию перехода права, а покупатель – о регистрации нового права собственности.
• Квитанция об оплате пошлины.
• Доверенность, если в сделке участвует доверенное лицо.
• Договор купли-продажи в трёх экземплярах.
• Договор ипотеки и закладная банка, а также документы, указанные в этой закладной. Эти документы нужны при покупке квартиры в кредит.
• Кадастровый паспорт (выданный после 1 марта 2008 года) или технический паспорт (до 1 марта 2008 года).

Если квартира уже числится на кадастровом учёте, этот документ не понадобится.

Кроме этих документов в частных случаях могут понадобиться разрешение органов опеки на сделку, если у квартиры есть несовершеннолетний собственник, согласие супруги, если эта квартира находится в совместной собственности, согласие залогодержателя или получателя ренты, если квартира находится в залоге или на неё оформлен рентный договор.

Иногда требуют акт приёма-передачи квартиры, но он не является обязательным документом.

Нужно учитывать, что перечень документы для проверки квартиры перед её покупкой будет больше, чем для перерегистрации прав на неё.

Разъяснение других сложных моментов

Нередко возникает вопрос о необходимости постановки квартиры на кадастровый учёт перед регистрацией прав на неё. Сегодня это можно сделать одновременно с регистрацией. Если же квартира уже стоит на кадастровом учёте, то новому владельцу понадобится только зарегистрировать права собственности.

Период оформления свидетельства

Подав заявление и весь пакет документов в Росреестр (напрямую или через офис МФЦ) гражданин получит номер заявление, по которому можно отслеживать процесс его обработки.

Вся регистрация обычно занимает 5-7 дней (при подаче через МФЦ до 10 дней), но в некоторых случаях срок может быть увеличен.

Свидетельства о праве собственности уже не выдают (с 2016 года). Поэтому убедиться в том, что все данные нового собственника внесены в реестр можно заказав выписку.

Возможен ли отказ в выдаче свидетельства?

Отказать в регистрации права собственности могут только, если заявитель:

• Указал неверные данные.
• Составил заявление с ошибками.
• Не предоставил все необходимые документы.

В этом случае отказ будет сделан в письменном виде с указанием причин.

Регистрация недвижимости по новому закону с 2020 года

Начиная с 2019 года, регистрация недвижимости будет проводиться по новому закону. ФЗ № 218 от 13.07.2015 года включает в себя новые правила по регистрации сделок. Благодаря нововведениям, процедура постановки соглашения о передаче прав на собственность другому лицу стала намного проще и короче. Оформление кадастрового паспорта также стало занимать меньше времени и требовать небольшой пакет документации.

В настоящее время в России объектов недвижимого имущества, не имеющих кадастрового паспорта и номера, очень много. В этой связи государством было принято решение не только о предоставлении возможности регистрировать сделки и различные операции в упрощенном порядке. Дополнительно был сокращен перечень обязательной документации. Обо всех нюансах процедуры регистрации в соответствии с новым законом читатели смогут ознакомиться в данной статье.

Существенные положения нового закона

В январе текущего года был издан указ о создании и формировании общей базы данных недвижимого имущества. Свод данных получил название ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости. В базу будут вноситься сведения одновременного из Госкадастра и из единого реестра прав на недвижимость.

В итоге сведения из новой базы данных будут состоять из:

• кадастровых данных и карт;
• документов из госреестра;
• указания границ и точек привязки объекта.

Регистрация нового объекта будет производиться сотрудниками ЕГРН с учетом данных, которые объединены в реестре сразу из двух баз. Благодаря тому, что учет и регистрация прав на объект будут производиться одновременно, граждане смогут получать необходимые бумаги, подтверждающие их право на имущество, вдвое быстрее.

Как будет формироваться данные и в каком виде храниться?

Для граждан предусмотрено сразу несколько возможностей подачи заявления на регистрацию:

• бумажный вариант, при котором собственник подготавливает обязательные документы и бланки, а затем передает сотруднику Росреестра для проведения регистрации. Допускается не только личное обращение, но и отправление заявки по почте;
• электронный вариант – обращение происходит посредством портала госуслуг, где заявление можно подать через личный кабинет;
• регистрация в МФЦ также позволят провести регистрацию. Документы подаются в бумажном виде.

Фактически информация, касающаяся процедуры регистрации, хранится в электронном виде. Правки и изменения также вносятся и сохраняются при использовании компьютера. В качестве подтверждающего документа, который в дальнейшем выдается обратившемуся гражданину, выступает выписка из ЕГРН. В ней содержится информация об объекте, а также данные о соглашении, на основании которого был произведен переход права собственности. Другой документации, справок и выписок для подтверждения права не требуется.

Механизм обмена информацией между сторонами

Кроме непосредственно процедуры регистрации прав, изменения коснутся схемы и порядка обмена данных между профильными организациями. Если изменения в статусе объекта произойдут на основании судебного решения, то новые данные будут внесены в реестр без уведомления собственника.

Дублироваться сведения будут и в Росреестр автоматически. Такое нововведение избавило граждан от обязанности подавать документы по месту расположения объекта. Теперь лица, являющиеся собственниками имущества, могут обратиться в любое удобное отделение Росреестра или МФЦ.

Новые сроки регистрации

Существенным преимуществом является сокращение срока прохождения всех процедур. В частности, для постановки объекта на кадастровый учет теперь потребуется всего 5 дней с момента подачи данных. Параллельно в это же время осуществляется регистрация права собственности гражданина на объект имущества.

Чтобы получить новый кадастровый номер для объекта недвижимости, может потребоваться на два дня больше, а в случае обращения срок увеличивается на четверо суток. Иными словами, если гражданин хочет сразу выполнить обе процедуры, ему на это потребуется от 10 до 12 суток. При этом сроки не изменяются в зависимости от того, какая форма подачи документации была использована – бумажная или электронная.

Как действовать при допущении ошибок сотрудниками Росреестра?

Случается так, что сотрудники Росреестра допускают ошибки при регистрации объекта или безосновательно отказывают обратившимся гражданам в регистрации. В этом случае единственным вариантом решения проблемы является обращение в суд с исковым заявлением.

Новый закон описывает условия, которые позволяют получить собственнику жилого помещения однократную компенсацию при наличии объективных причин. Выплаты будут финансироваться из федерального бюджета, однако сумма не сможет превышать 1 млн рублей.

Новый федеральный закон, вступивший в действие в начале текущего года, внес существенные изменения в порядок регистрации сделок с недвижимостью. Основным новшеством стало создание ЕГРН, который объединил в себе данные кадастрового учета и сведения из реестра прав собственности.

Изменился порядок проведения процедуры регистрации, а также сроки проведения процедуры. В итоге собственники получили возможность поставить на кадастровый и регистрационный учет объекты в упрощенном порядке.

Регистрация недвижимости по-новому: как это будет?

В середине июля Президент РФ Владимир Путин подписал ряд документов, касающихся осуществления кадастрового учета и регистрации недвижимости. Среди них – Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который начнет действовать с 1 января 2017 года (далее – новый закон о регистрации). Также изменены нормы ГК РФ, касающиеся признания объекта самовольной постройкой (изменения уже вступили в силу 1 сентября). Кроме того, был уточнен порядок регистрации прав на недвижимость без участия правообладателя (по заявлению уполномоченного госоргана) – новые нормы начнут применяться с 1 декабря текущего года. Новые правила имеют как плюсы, так и минусы, рассмотрим их подробнее.

Дважды в одну и ту же реку входить не придется

В настоящее время в России действует фактически двойное регулирование вопросов, относящихся к сфере регистрации недвижимости. Постановка недвижимого имущества на государственный кадастровый учет регламентируется Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – закон о кадастре), а государственная регистрация прав на недвижимость и обременений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – действующий закон о регистрации). В связи с этим для того, чтобы зарегистрировать право собственности на земельный участок или дом, подлежащий кадастровому учету, заявители вынуждены готовить два пакета документов, обращаться в две разные организации – кадастровую палату и территориальный орган Росреестра, – и участвовать параллельно в двух длительных процедурах. Кроме того, Росреестру приходится поддерживать одновременно сразу два государственных информационных ресурса с информацией об объектах недвижимости: Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственный кадастр недвижимости, причем содержащиеся в них сведения нередко не совпадают.

О том, кто вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки, узнайте из «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки». Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Получить доступ

Новый закон о регистрации объединит в единую цепочку все действия по оформлению недвижимости в рамках единой учетно-регистрационной процедуры – от кадастрового учета до получения документов о праве собственности.

Что написано пером…

Все сведения об объектах недвижимости, правах на них, ограничениях прав и обременениях будут аккумулированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее – единый реестр недвижимости). Причем реестр будет вестись исключительно в электронном виде, а сведения, однажды в него попавшие, нельзя будет удалить или изъять (ч. 3, ч. 6 ст. 7 нового закона о регистрации). Таким образом, реестр одновременно станет выполнять и роль архива. Как считают разработчики закона (напомним, соответствующий законопроект был внесен в Госдуму Правительством РФ), создание единого государственного информационного ресурса позволит снизить риски операций на рынке недвижимости, свести к минимуму бумажный документооборот и осуществить перевод государственных услуг преимущественно в электронный вид.

Расширение электронного взаимодействия органов власти создаст условия для сокращения сроков регистрации прав. К слову, в последний день прошлого года были сокращены сроки оформления сделок с недвижимым имуществом. Так, до 31 декабря 2014 года на регистрацию и постановку недвижимости на кадастровый учет отводилось по 18 календарных дней, а если документы сдавались через МФЦ, то требовалось на два дня больше. Сегодня регистрация прав и кадастровый учет занимают по 10 рабочих дней соответственно (12 рабочих дней – при подаче документов через МФЦ) (п. 3 ст. 13, абз. 3 п. 8 ст. 16 действующего закона о регистрации).

По новым правилам с 1 января 2017 года регистрация прав будет занимать семь рабочих дней (девять – при подаче документов через МФЦ), постановка на кадастровый учет – пять рабочих дней (семь – при подаче документов через МФЦ). А при одновременной регистрации прав и постановке на кадастровый учет – 10 рабочих дней (12 рабочих дней – через МФЦ) (п. 1-5 ч. 1 ст. 16 закона о регистрации недвижимости). Если же права регистрируются на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство или свидетельства на долю в общем имуществе супругов, то срок регистрации составит, как и сейчас, три рабочих дня. В случае подачи документов в электронной форме срок также не изменится и составит один день (абз. 6 п. 3 ст. 13 действующего закона о регистрации, п. 9 ч. 1 ст. 16 нового закона о регистрации).

Государственная регистрация – это не только учет, но и контроль, и… ответственность

В новом законе максимально детализирован перечень обстоятельств, при которых государственный регистратор принимает решение о приостановке регистрации прав и постановки объекта на кадастровый учет. Приостановка регистрационных действий предусмотрена в 51 случае, среди них:

• отсутствие у заявителя прав на объект недвижимости;
• противоречие заявленных прав и прав, которые уже зарегистрированы в едином реестре недвижимости;
• затягивание сроков при предоставлении документов Росреестру другими ведомствами;
• решение суда о недействительности сделки, которая является основанием для регистрации права, и т. д. (ч. 1 ст. 26 закона о государственной регистрации).

Оформление прав и осуществление кадастрового учета приостанавливаются до устранения препятствий, но не более чем на три месяца за исключением ряда ситуаций. Так, на срок до одного месяца могут быть приостановлены регистрационные действия в случае задержек при предоставлении необходимых документов Росреестру другими ведомствами. До окончания регистрационных действий по текущей сделке с объектом недвижимости, документы о которой поступили в Росреестр, приостанавливается регистрация последующей сделки с этим же объектом. Спор в отношении прав на недвижимое имущество, являющегося предметом ипотеки, или в отношении обращения взыскания на такое имущество также станет препятствием для регистрации до вынесения судебного решения и т. д. (ч. 2-5 ст. 26 закона о регистрации недвижимости). Если по истечении указанного срока обстоятельства, препятствующие регистрации не были устранены, то государственный регистратор примет решение об отказе в осуществлении кадастрового учета или регистрации прав (ст. 27 нового закона о регистрации).

Кроме того, у правообладателей сохранится возможность запрещать осуществление регистрационных действий в отношении принадлежащей им недвижимости без их личного участия (ч. 2 ст. 28.1 действующего закона о регистрации). Напомним, сегодня владелец имущества может подать в Росреестр соответствующее заявление, о чем в едином реестре недвижимости заносится специальная отметка. Это сделано для того, чтобы никто не смог произвести какие-либо действия в отношении недвижимости против воли ее владельца. Если же все-таки мошенники предпримут такую попытку, то при наличии такой записи регистратор обязан вернуть инициаторам заявление о совершении регистрационных действий без удовлетворения. Однако такая запись не станет препятствием регистрационным действиям, совершаемым на основании вступившего в законную силу решения суда.

Новый закон о регистрации предусматривает аналогичные правила, несколько конкретизируя их, – например, установлен максимальный срок для внесения записи о невозможности совершения регистрационных действий – пять рабочих дней со дня поступления заявления (ст. 36 нового закона о регистрации). Ильяс Вахитов, директор АНО Центр прикладных исследований в области права и бухгалтерского учета «Правовые и бухгалтерские решения», полагает, что такой запрет не является панацеей. К примеру, эта норма не сможет защитить собственников в ситуации, когда злоумышленники при хищении недвижимости завладевают паспортами или получают другие паспорта на имя владельцев недвижимости, – такие случаи уже встречались на практике. Также известны факты, когда для похищения недвижимости мошенники использовали подлинные судебные решения, добавляет эксперт.

Еще одна норма, которая перекочевала из старого закона в новый, дает правообладателю, уже утратившему право на имущество, возможность сделать в едином реестре недвижимости отметку о наличии возражений в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 1 ст. 28.1 действующего закона о регистрации, ч. 1 ст. 35 нового закона о регистрации).

Как полагает Ильяс Вахитов, заключение сделки и регистрация права на недвижимость при наличии в реестре записи о возражении фактически ставит под сомнение добросовестность очередного приобретателя такого имущества, и при определенных обстоятельствах это может повлечь изъятие у него судом приобретенной недвижимости. С другой стороны, незаконно лишившийся имущества владелец имеет возможность принять оперативные меры для защиты своего права еще до принятия судом от него соответствующего иска – как минимум, мошенникам будет труднее перепродать недвижимость, если потенциальный покупатель узнает о такой записи.

Закон о государственной регистрации предусматривает ответственность регистрирующего органа за упущения в работе. Так, наказывать будут за необоснованный отказ в приеме документов, волокиту, технические ошибки в записях единого реестра недвижимости, необоснованный отказ в предоставлении сведений из единого реестра недвижимости и т. д. (ч. 1 ст. 66 нового закона о регистрации). Ущерб, причиненный регистрирующим органом в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей, будет покрыт в полном объеме за счет казны (ч. 2 ст. 66 нового закона о регистрации). При этом предусмотрена возможность взыскания Росреестром выплаченных сумм у непосредственных виновников нарушения, если они есть – кадастрового инженера, органа местного самоуправления и т. д.

Также расширены рамки персональной ответственности должностных лиц – государственных регистраторов прав (ст. 67 нового закона о регистрации). Сегодня лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации о правах на имущество, несут ответственность только за причиненный при осуществлении регистрационных действий материальный ущерб (п. 2 ст. 31 действующего закона о регистрации). По новому закону государственные регистраторы прав будут обязаны возмещать убытки, причиненные своими незаконными действиями территориальному органу Росреестра, а если вред был причинен умышленными действиями, то регистраторы обязаны будут возмещать убытки в полном объеме (в том числе упущенную выгоду). Кроме того, наказывать будут за необоснованные отказ в осуществлении и приостановление регистрационных действий, а также за уклонение от выполнения обязанностей (ч. 2-3 ст. 67 нового закона о регистрации). Однако порядок возмещения причиненных действиями государственных регистраторов убытков, а также пределы такого возмещения в законе не закреплены.

Кроме этого, в законе о государственной регистрации уточнена действующая норма о праве граждан на получение однократной компенсации в случае утраты по не зависящим от них причинам зарегистрированного в едином реестре недвижимости права на единственное жилье (ст. 31.1 действующего закона о регистрации). Максимальный размер такой компенсации составит, как и сейчас, не более 1 млн руб. (ч. 3 ст. 68 нового закона о регистрации). Для получения компенсации пострадавшее лицо должно будет доказать в суде факт невозможности взыскания имущества в связи со смертью должника и отсутствием у него правопреемников или ликвидацией юрлица (п. 1-2 ч. 2 ст. 68 нового закона о регистрации).

Однако эта норма начнет действовать только с 1 января 2020 года, в связи с чем возникает вопрос о прекращении практики компенсационных выплат в первые три года действия нового закона. В то же время очевидно, что устанавливая довольно скромный размер компенсации, законодатель побуждает граждан совершать сделки с недвижимостью в нотариальном порядке. Нотариально оформленная сделка не только гарантирует дополнительную юридическую защиту, но и дает право на внушительную компенсацию сторонам в случае непрофессиональных действий нотариусов за счет индивидуальных страховок последних. Сегодня размер страховой выплаты по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, имеющего нотариальную контору в городском поселении, составляет 2 млн руб. (в сельском поселении – 1,5 млн руб.). А на сумму 5 млн руб. обязаны застраховать свою деятельность нотариусы, удостоверяющие договоры ипотеки (ч. 6-7 ст. 18 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I).

МНЕНИЕ

Елена Тихонова, юрист Коллегии адвокатов «Юков и партнеры»:

«Новый закон не оправдал ожидания экспертов по вопросу обязательного нотариального заверения сделок с недвижимостью, совершаемых с участием физических лиц. Действительно, предложенные в свое время соответствующие поправки в ГК РФ вызвали негативную реакцию общества. Граждане видели в этом только желание нотариусов заработать больше денег. Однако, надо признать, граждане, пользующиеся услугами нотариусов для заверения сделок с недвижимостью даже в случаях, когда законом такая обязанность не предусмотрена, гораздо реже сталкиваются впоследствии с необходимостью доказывать действительность таких сделки в суде, и как следствие, не тратятся на дорогостоящие услуги юристов. Кроме того, нотариальная форма сделки предполагает компенсацию гражданам убытков, причиненных незаконными действиями нотариусов. Поэтому, введение обязательной нотариальной формы сделок с недвижимостью с участием физлиц было бы положительным моментом не только с точки зрения повышения достоверности сведений в едином реестре недвижимости и сокращения нагрузки на суды, но и с позиции уменьшения затрат на судебные расходы как для граждан, так и для государства».

Несмотря на то, что новый закон несет в себе целый ряд полезных нововведений, эксперты не сошлись во мнении о необходимости его принятия в его нынешнем виде. Как пояснила порталу ГАРАНТ.РУ юрист Коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Елена Тихонова, с учетом того, что законодатель посчитал необходимым радикально обновить законодательство, обоснованно было бы предполагать, что закон должен был не просто объединить реестры и несколько упростить процедуру доступа к ним, а коренным образом изменить подход к регистрации недвижимости, а также решить хотя бы некоторые из существующих проблем в этой сфере. В качестве таковых эксперт отмечает недостаточную достоверность данных единого реестра недвижимости, которая влияет, в первую очередь, на исчисление имущественных налогов. Кроме того, по ее мнению, закон не предусматривает расширения доступа нотариусов к данным единого реестра недвижимости. Так, учитывая перевод всех данных о недвижимости в электронный вид, логичным шагом было бы предоставление нотариусам доступа в онлайн-режиме ко всей базе данных единого реестра недвижимости для целей, связанных с проверкой достоверности сведений при заверении сделки. Доступ нотариусов к единому реестру недвижимости, в свою очередь, мог бы способствовать повышению точности сведений, содержащихся в нем, а также защищенности сторон сделок с недвижимостью.

Избушку на курьих ножках зарегистрировать больше не получится

1 сентября вступили в силу поправки в ГК РФ, уточняющие правовой режим самовольной постройки (Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 258-ФЗ). Раньше для того, чтобы узаконить «самострой» и оформить на него право собственности, достаточно было доказать в суде, что спорный объект не нарушает права других лиц и не угрожает жизни и здоровью человека. Таким образом, допускалось даже незначительное нарушение градостроительных норм.

После изменения ГК РФ к этим условиям добавились еще два:

• владелец постройки должен иметь право на строительство объекта на участке;
• постройка на день обращения в суд должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, определяемых местной администрацией, или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах (абз. 1-2 ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, узаконить «самострой» стало сложнее.

Еще одно новшество заключается в том, что органы местного самоуправления смогут принимать решение о сносе самовольной постройки самостоятельно без решения суда в случае ее возведения на земельном участке, не предоставленном для этих целей, если он расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия), или на территории общего пользования, либо в полосе отвода инженерных сетей (абз. 1 п. 4 ст. 222 ГК РФ). Принимая решение о сносе самовольной постройки, орган местного самоуправления будет определять с учетом характера постройки сроки ее демонтажа, которые не могут превышать один год (абз. 2 п. 4 ст. 222 ГК РФ). Если же осуществившее незаконную постройку лицо не было установлено, то местные власти смогут организовать снос не ранее чем через два месяца после опубликования соответствующего уведомления на сайте муниципального органа СМИ, в том числе (абз. 4 п. 4 ст. 222 ГК РФ).

Бесхозную недвижимость учтут

С 1 декабря начнет действовать новый порядок предоставления документов, необходимых для государственной регистрации прав без участия заявителя в тех случаях, когда одной из сторон сделки выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления (Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 251-ФЗ; далее – Закон № 251-ФЗ). Подобные ситуации возникают, например, при приватизации жилья, заключении договоров аренды государственного или муниципального недвижимого имущества и т. д. Так, с 1 декабря в случаях, если право или ограничение (обременение) права на недвижимость возникают на основании акта органа госвласти или местного самоуправления либо сделки с ними, то процедура может проводиться по заявлению органа и без участия лица, в чью пользу осуществляются регистрационные действия. Однако лицо, в отношении которого принят акт либо с которым совершена сделка, также вправе будет представить заявление и необходимые документы по собственной инициативе (п. 1 ст. 1 Закона № 251-ФЗ).

Также, с 1 декабря закон о кадастре пополнится нормой, обязывающей Росреестр информировать местные власти о «бесхозной» недвижимости. Новые правила будут распространяться на те объекты недвижимости, информация о владельцах которых отсутствует в государственном кадастре недвижимости по истечении пяти лет с даты присвоения этим объектам кадастровых номеров. Эти правила не будут применяться к зданиям и сооружениям, если была проведена госрегистрация права собственности хотя бы на одно помещение, расположенное в них, а также к многоквартирным домам и помещениям, находящимся в них и составляющим общее имущество (ст. 2 Закона № 251-ФЗ).

Как зарегистрировать переход права собственности на недвижимость?

В 2017 году изменился и пакет документов, который необходимо предоставить для регистрации права собственности. Примерный список выглядит следующим образом (финальный список необходимых бумаг зависит от вида и субъекта сделки):

• заявление на регистрацию права собственности;
• документ, подтверждающий возникновение права собственности (например, договор купли-продажи квартиры в новостройке) или перехода права собственности (договор дарения, договор приватизации, свидетельство о праве на наследство, мировое соглашение и т. д.);
• документы, удостоверяющие личности участников сделки;
• при регистрации собственности по решению суда — заверенная судом копия этого решения;
• при передаче права собственности на недвижимость, которая приобретена в кредит, — согласие банка (кредитора, заимодавца);
• могут потребовать согласие супруга или супруги;
• при регистрации первичных прав собственности на квартиру в новостройке — документы, подтверждающие факт и законность создания многоквартирного дома, разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

Инструкция: как заказать выписку из ЕГРН?

Где указаны все прописанные в квартире люди?

Подать документы на регистрацию можно несколькими способами:

• лично в МФЦ;
• лично в офисе Федеральной кадастровой палаты Росреестра;
• в электронном виде через портал gosuslugi.ru;
• в электронном виде через официальный сайт Росреестра.

Кроме того, не все знают, что можно заказать курьерскую доставку готовых документов по удобному для вас адресу.

Если вы подаете одно заявление на регистрацию прав и кадастровый учет, оба действия выполняются одновременно в течение 10 дней. Если нужно только зарегистрировать право собственности, то срок сокращается до семи дней. Если вы подаете заявление о регистрации права собственности через МФЦ, то срок исполнения заявки увеличивается на два дня.

Как оформить постоянную регистрацию и как выписаться из квартиры?

Инструкция: как подать заявление на налоговый вычет

Может ли кадастровая стоимость быть выше рыночной?

Как получить налоговый вычет, купив квартиру?