Пособия для безработных

Обновлено: 5 сентября, 2017

Центр занятости редко используется соискателями в процессе поиска работы, но тем не менее, он может быть полезен. Чем может помочь центр занятости? Попробуем разобраться.

Чем занимается центр занятости

Центры занятости (сейчас чаще употребляют понятие «агентство занятости населения») ведут работу с работодателями и соискателями:

• Осуществляют помощь соискателям в поисках работы, работодателям — в поисках сотрудников. Проводят консультации по вопросам трудоустройства.
• Проводят профессиональную ориентацию граждан, предоставляют возможности получения дополнительного образования и профессиональной переподготовки.
• Производят социальные выплаты гражданам, оставшимся без работы и вставшим на учет в центр занятости.
• Проводят социальную адаптацию граждан без работы.
• Организуют и проводят ярмарки вакансий.
• Поддерживают самозанятость безработных граждан, предоставляют возможности оплачиваемых общественных работ и работ для несовершеннолетних граждан.

Для людей, оставшихся без работы, центр занятости выступает государственным гарантом поддержки и содействия на период безработицы. Встав на учет в центр занятости населения, человеку присваивается статус безработного и назначаются предусмотренные российским законодательством социальные выплаты. Для возможности получения социальных выплат должно соблюдаться 2 правила:

1. Гражданин трудоспособен и не имеет заработка.
2. Гражданин должен быть готовым приступить к работе в любое время и самостоятельно заниматься поиском работы.

Как получить статус безработного

Необходимо обратиться в районный центр занятости (по месту регистрации) и предоставить следующие документы:

• Паспорт гражданина РФ;
• Трудовую книжку;
• Документы об образовании;
• Справку о доходах с последнего места работы, где отражен заработок за последние три месяца (при наличии трудовой деятельности);
• Индивидуальную программу реабилитации (для трудоспособных инвалидов).

В целях более качественного подбора вакансий необходимо представить все документы, подтверждающие наличие профессиональной квалификации. Это могут быть дипломы, свидетельства, удостоверения.

Необходимо написать заявление для предоставления государственной услуги. Уже в день регистрации специалистом будет осуществлен подбор подходящей для гражданина работы. Если трудоустройство в течение десяти дней не состоялось, человек официально признается безработным с первого дня обращения в ЦЗН с полным набором документов.

С приобретением статуса безработного на гражданина налагаются обязанности:

1. Явка на биржу труда два раза в месяц. Дни очередного посещения будут назначаться специалистом центра. Невыполнение данной обязанности повлечет за собой наказание в виде лишения пособия на период до трех месяцев.
2. При получении направления к работодателю по имеющейся вакансии необходимо прийти на собеседование в течение трех дней. В случае нарушения указанного срока безработному снижается размер социальной выплаты на четверть. Срок наказания – до одного месяца. Два отказа от предложенной работы по имеющейся специальности, квалификации также повлекут за собой приостановку выплаты пособия по безработице.

Как определяется размер социальной выплаты?

Минимальная и максимальная величины пособия по безработице устанавливаются Правительством РФ на предстоящий календарный год. Размер выплаты безработному зависит:

• от причины его увольнения с последнего места работы;
• стажа трудовой деятельности за последний календарный год;
• величины заработной платы, отраженной в справке.

Продолжительность выплаты пособия в первом периоде не может быть более 12 месяцев, за исключением отдельных случаев. При этом общее время получения социальной выплаты составляет 24 месяца в течение 36.

На получение денежных средств человек имеет право со дня признания безработным. Работникам, уволенным по сокращению или в связи с ликвидацией организации, пособие на бирже труда назначается после того, как прекращается выплата сохраненного за ними среднего заработка.

Если гражданин имел оплачиваемый период работы продолжительностью 26 недель за последний год в календарном исчислении, то величина назначенного пособия будет составлять:

• первые 3 месяца — 75 процентов среднемесячной заработной платы, рассчитанной за последний трехмесячный период работы;
• 4 месяца — 60 процентов;
• остальное время до окончания периода выплаты — 45 процентов.

При наличии продолжительного страхового стажа, подтвержденного документально, первый период выплаты пособия может превышать 12 месяцев. Размер назначаемого пособия не может опускаться ниже минимального значения и не должен превышать установленный максимум. В следующем периоде можно рассчитывать только на минимальную социальную выплату.

Выплата в первом и втором 6-месячных периодах назначается в размере минимального пособия в случаях, если соискатель работы:

• ранее не приступал к трудовой деятельности;
• прекратил трудовую деятельность более года тому назад;
• был уволен за какие-либо виновные действия (по последней занятости);
• завершил работу в качестве индивидуального предпринимателя;
• вышел из состава крестьянского (фермерского) хозяйства;
• не имеет 26-недельного периода оплачиваемой работы за последний календарный год;
• отчислен за нарушения из учебного заведения, куда был направлен центром занятости по программе профессионального обучения.

В регионах с применением районного коэффициента к заработной плате социальная выплата увеличивается на его размер. Пособие выплачивается гражданину ежемесячно, если он соблюдает условия прохождения перерегистрации.

Чем может помочь центр занятости

Популярным среди безработных направлением деятельности центров занятости является профессиональное обучение и получение дополнительного образования. ЦЗН активно сотрудничают с образовательными учреждениями разного уровня в плане подготовки, переобучения и повышения квалификации безработных. Обучение ведется по профессиям, востребованным на рынке труда. По итогам профессионального обучения безработные получают документы установленного образца и могут смело приступить к труду в соответствии с присвоенной квалификацией. На период учебы назначается стипендия. Люди, посещающие курсы, имеют право на получение материальной помощи.

Государство реализует через центры занятости ряд специальных программ, направленных на повышение уровня трудоустройства людей, обратившихся за услугами по подбору работы. В этих учреждениях нуждающиеся в сотрудниках работодатели имеют возможность осуществить выбор подходящих кандидатур. В отличие от коммерческих кадровых агентств, центры занятости населения оказывают услуги гражданам и работодателям бесплатно.

Ищущие работу могут посетить ближайший центр занятости населения в целях получения информации о состоянии рынка труда, спросе и предложении рабочей силы. Специалисты службы занятости окажут квалифицированную помощь по подбору подходящей работы, учитывая образование, уровень подготовки, профессиональные склонности и интересы обратившегося человека. Информация с актуальными вакансиями располагается на стендах в свободном доступе. Залы центров занятости снабжены электронными системами для самостоятельного просмотра имеющихся вакансий.

ЦЗН предлагает обратившимся в поисках работы гражданам участие в реализуемых мероприятиях трудоустройства. Вакансии специальных программ активной политики занятости, как правило, имеют социальную направленность и временный характер работы. Люди, находящиеся в процессе поиска нового рабочего места, могут воспользоваться услугами психологов-профконсультантов. Государственные биржи труда оказывают консультационную и финансовую помощь будущим предпринимателям по вопросам организации собственного дела.

Деятельность службы занятости населения – неотъемлемая часть современной действительности. Постоянно повышая доступность и качество оказываемых услуг, реализуя государственные программы трудоустройства, центры занятости открывают новые возможности для людей, ищущих работу, и работодателей.

Что дает статус безработного

Роструд в конце прошлого года прогнозировал рост количества официально зарегистрированных безработных в связи с увеличением размера пособия, особенно для людей предпенсионного возраста.

Новый максимальный размер ежемесячного пособия по безработице — 8000 рублей, а минимальный — 1500 рублей. Кроме того, введен особый максимальный размер пособия для тех, кому остается не больше пяти лет до достижения пенсионного возраста (для «предпенсионеров»). В 2019 году это мужчины от 55,5 года и женщины от 50,5 года. Для них максимальное ежемесячное пособие по безработице — 11 280 рублей. Новые размеры утверждены постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375.

Пособие в максимальных размерах полагается далеко не всем безработным (есть дополнительные условия для его назначения), а минимальный размер вряд ли сам по себе может послужить стимулом для оформления статуса безработного. Однако за официальным статусом идут не только ради пособий, но и ради других мер поддержки.

Какие преимущества, кроме пособия, дает статус безработного

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

1. Досрочная пенсия

Когда человек предпенсионного возраста лишается работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата и у него не получается найти новую работу, по предложению центра занятости ему могут оформить пенсию досрочно. А именно — на два года раньше (ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В 2019 году такая возможность есть у мужчин в возрасте от 58,5 года и у женщин в возрасте 53,5 года.

По достижении пенсионного возраста можно переоформить вместо досрочной обычную пенсию по старости.

Получение досрочной пенсии возможно при соблюдении ряда условий:

• после увольнения человек встал на учет в центре занятности в качестве безработного, и там возможностей для его трудоустройства не нашлось;
• накоплены достаточный трудовой стаж (25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин) и достаточное количество пенсионных баллов.

2. Бесплатное переобучение или повышение квалификации

Безработные имеют право получить в центре занятости направление на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда (ст. 12 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Для направления на обучение есть четыре основания (ст. 23 закона о занятости населения):

• у человека нет никакой квалификации;
• ему невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
• нет работы, которая соответствует имеющейся квалификации, поэтому необходимо изменить профессию (род занятий);
• утрачена способность выполнять работу по имеющейся квалификации.

Приоритетное право на профессиональное обучение предоставлено безработным, которые числятся в этом статусе уже полгода.

Для безработных применяются интенсивные и краткосрочные образовательные программы сроком от 6 до 12 месяцев.

Не стоит думать, будто речь идет только об обучении дефицитным сейчас рабочим специальностям. Например, в Московском центре занятости перечень приоритетных направлений обучения в 2018 году включал также веб-программирование и создание веб-сайтов, веб-дизайн, интернет-маркетинг, компьютерную графику, кадровое делопроизводство и кадровый менеджмент, финансовый менеджмент, логистику, бухгалтерский учет. Кроме того, в перечень входило обучение медицинскому массажу, профессиям парикмахера, кондитера, швеи — всё это навыки, полезные независимо от того, будете ли вы потом работать по данному направлению.

Кстати, предпенсионерам не обязательно вставать на учет в качестве безработных ради бесплатного переобучения. Специально для них разработана особая программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, она утверждена постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р. Правда, субъекты Российской Федерации должны будут еще принять собственные программы на ее основе. Поэтому стоит уточнить про програмы обучения в своем центре занятости.

Кому какой размер пособия полагается и как долго его платят

Тех, кто встает на учет в службу занятости в качестве безработного, закон о занятости населения делит на три группы.

К первой группе относятся те, кто еще не достиг предпенсионного возраста и:

• в течение года до начала безработицы официально где-то работал в общей сложности не меньше 26 недель, причем был уволен не «по статье» (не за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия);
• либо в течение года до начала безработицы был уволен с военной службы по призыву по окончании ее срока, а до того, как был призван на военную службу, где-то проработал не менее 26 недель.

В этом случае пособие платят максимум шесть месяцев в течение года. Формально размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы. Но фактически применяется верхний предел — это и есть максимальный размер пособия. Проще говоря, даже если ваша официальная зарплата на последнем месте работы превышала 100 тыс. рублей, максимальный размер пособия будет 8 тыс. рублей.

Ко второй группе относятся граждане предпенсионного возраста, которые в течение года до начала безработицы официально где-то работали в общей сложности не меньше 26 недель и были уволены не «по статье».

У них тоже размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы, но фактически применяется максимальный предел — 11 280 рублей. Эта категория безработных может получать пособие максимум в течение 12 месяцев. В некоторых случаях — даже дольше, но не более 24 месяцев суммарно в течение трех лет (только для предпенсионеров с большим страховым стажем: у женщин — от 20 лет, у мужчин — от 25 лет).

К третьей группе относятся все остальные случаи. Например, если вы ищете работу впервые или у вас перерыв в работе больше года, либо вы отработали в течение года меньше 26 недель или вас уволили «по статье». В подобных ситуациях даже предпенсионеры могут рассчитывать только на минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Особая категория — люди, недавно уволенные по сокращению штата. Им важно встать на учет в качестве безработных в течение двух недель после увольнения. Тогда, если подходящая работа не найдется через два месяца, можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка, сверх двух уже полученных (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).

Как получить официальный статус безработного

Чтобы получить пособие и другие меры поддержки для безработных, надо встать на учет в службу занятости. Это не трудно. Из документов понадобятся:

• паспорт;
• трудовая книжка или документ, ее заменяющий (конечно, если вы когда-либо работали, а не ищете работу впервые);
• документы об образовании и квалификации;
• тем, кто потерял работу меньше года назад, — справка о среднем заработке за последние три месяца на последнем месте работы;
• тем, у кого есть инвалидность, — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.

Обращаться нужно в центр занятости, к которому вы относитесь по месту своей регистрации. Найти его адрес и контактные данные вашего центра можно на сайте Роструда.

Какие обязанности и ограничения предполагает статус безработного

После получения статуса безработного нужно регулярно посещать центр занятости для перерегистрации в сроки, которые вам назовут (обычно — два раза в месяц). Если в очередной раз не придете, оправдаться можно только официальным больничным листом или другими столь же убедительными доказательствами уважительных причин. Иначе потеряете пособие.

Центры занятости существуют не только для назначения безработным пособия, но в первую очередь для того, чтобы помочь им трудоустроиться. В течение 10 дней после обращения в центр с необходимыми документами вам должны предложить работу. И только если подходящей работы не найдется, не позднее 11-го дня вас признают безработным и назначат пособие. Но дальше вам будут снова предлагать подходящие вакансии. И вы не вправе отвергать их необоснованно, иначе тоже можете лишиться пособия.

Вы обязаны сходить на собеседование по направлению центра занятости, даже если уже по описанию вакансии видите, что это не ваш вариант. В случае неявки вам снизят размер пособия на 25%.

А если вы дважды откажетесь от предлагаемых подходящих вакансий — подходящих по смыслу закона, а не по вашим предпочтениям, — то вам приостановят выплату пособия.

Это не значит, что сразу встает выбор: пойти на вторую же предложенную работу, даже если она не нравится, либо потерять пособие. Если вам предложат вакансию, но она вас не устроит, главное — прийти на собеседование с потенциальным работодателем и получить от него на вашем направлении письменный отказ. Ведь не факт, что они готовы будут вас принять.

Проще говоря, вам, возможно, придется реагировать на те варианты, на которые вы при обычном поиске работы по своим каналам не обратили бы внимания. Дело не в том, что у центров занятости не бывает хороших вакансий — вакансии вполне обычные. Проблема в том, что «подходящая работа» в понимании закона о занятости — совсем не то же самое, что считаете для себя подходящей работой вы сами.

Другие риски потери пособия

Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.

Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).

Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .

Какую работу предлагают безработным в центрах занятости

У центров занятости нет особенных вакансий, которых больше нигде не найдешь и нет «волшебных кнопок» для воздействия на потенциальных работодателей, чтобы те взяли именно вас. Трудоустройство людей в возрасте и, наоборот, молодых без опыта работы для центра занятости — такая же трудная задача, как и для самих соискателей. Центр занятости может стать одним из каналов поиска работы, но в любом случае залог успеха — ваша собственная активность в поиске.

Пожалуй, самое большое опасение, удерживающее тех, у кого не получается найти работу, от обращений в центры занятости — что человеку с высшим образованием и солидным опытом работы по его специальности будут предлагать вакансии, например дворника или уборщицы. Такое действительно может случиться, но лишь в определенных случаях.

Согласно статье 5 закона о занятости есть три критерия подходящей работы:

1. Работа соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы).

Этот критерий действует при условии, что вы встали на учет в течение 12 месяцев после последнего увольнения и уволили вас не «по статье» (то есть не за виновные нарушения). Бывают ситуации, когда независимо от вашей квалификации и предыдущего опыта подходящей для вас будет считаться любая работа, в том числе общественная, не требующая предварительной подготовки. В частности, так происходит, если у вас перерыв в работе уже больше года или вы были не наемным работником, а индивидуальным предпринимателем либо вас в течение последнего года больше одного раза увольняли за нарушения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Рассказывает Ольга Л.: «Я по образованию юрист, больше десяти лет работала в юрдепартаменте крупной компании. А потом засела дома с детьми на семь лет. После этого найти работу самостоятельно я не смогла — к бывшим однокурсникам и коллегам за помощью обращаться стеснялась, а незнакомых работодателей смущало, что я давно не в теме, многие новшества прошли мимо меня, плюс возраст — 42 года. Но и, например, секретарем в районный суд за 18 тыс. рублей, с нагрузкой с утра до ночи я не хотела, даже не открывала такие вакансии, когда искала работу сама. Ирония судьбы: когда я встала на учет в центре занятости, первое, что мне предложили, — как раз вакансия секретаря суда. Другие вакансии по юридической специальности тоже были, но там знакомая история — работодателей не устраивал мой перерыв в опыте и, подозреваю, возраст. Всё это я уже и сама проходила. Тем, кто ищет работу после значительного перерыва, можно предлагать работу не по профилю, и очень скоро мне предложили поработать библиотекарем. Я отказалась, и на этом моя история с центром занятости закончилась. Работу я в итоге нашла сама».

2. Работа отвечает требованию транспортной доступности.

Максимальную удаленность подходящей работы от места жительства безработного центры занятости определяют с учетом развития сети общественного транспорта в конкретной местности. Если это полтора часа езды на общественном транспорте в одну сторону, то аргумент, что лично вы привыкли работать в шаговой доступности от дома, в расчет не принимается.

3. Работа предполагает заработок не ниже величины прожиточного минимума в вашем регионе.

Иными словами, нельзя отказываться от предлагаемой работы только потому, что зарплата там в разы меньше того уровня, к которому вы привыкли.

Получается, что официальный статус безработного может быть выгоден следующим категориям:

• Тем, кого совсем недавно уволили по сокращению штата. Вовремя установленный безработный статус помогает получить средний заработок за третий месяц без работы.
• Тем, кто остался без работы меньше года назад, проработал в течение последнего года не меньше 26 недель, при этом не был уволен за виновное поведение. Можно получить максимальный размер пособия и другие меры поддержки, не опасаясь, что вам будут предлагать неквалифицированный труд.
• Тем, кто отчаялся найти работу по прежней специальности и хочет переучиться бесплатно.
• Предпенсионерам, которые хотели бы воспользоваться возможностью уйти на пенсию раньше.

В остальных случаях лучше искать работу. вы найдете много советов, как это сделать. А — советы по оформлению резюме.

Как встать на биржу труда: основные этапы и правила постановки на учет в качестве безработного

Здравствуйте, друзья!

К сожалению, о стабильности на рынке труда в России говорить не приходится. Хотя массовые сокращения на предприятиях остались в прошлом, сохраняется высокий уровень неудовлетворенности людей условиями работы: низкая заработная плата или зарплата “в конверте”, отсутствие социальных программ и пр. Поэтому иногда трудоспособные граждане оказываются в поиске нового места работы. В статье разберем поэтапно, как встать на биржу труда, и какие обязанности это налагает на работника.

Что такое биржа труда и ее функции

Биржа труда – понятие скорее разговорное. Ни в одном из нормативных документов вы его не встретите. Официально биржей труда называют центр занятости населения (ЦЗН) или органы службы занятости.

Биржа труда аналогично любой другой бирже – это посредник в данном случае между работодателем и человеком, ищущим работу. Главная функция заключается в помощи двум сторонам найти друг друга для взаимовыгодного сотрудничества.

Функции службы занятости:

1. Регистрация гражданина в качестве ищущего работу, что впоследствии дает право на присвоение статуса безработного.
2. Выплата пособия по безработице гражданам, которые отвечают требованиям законодательства о занятости.
3. Профориентационные мероприятия с целью выявления предпочтений граждан по трудоустройству.
4. Профессиональное обучение и переобучение востребованным на рынке труда профессиям с выплатой стипендии.
5. Формирование банка данных вакансий работодателей и резюме работников.
6. Субсидирование открытия собственного дела после успешной защиты бизнес-плана соискателем.
7. Содействие переезду в другую местность по направлению ЦЗН.
8. Психологическая поддержка и социальная адаптация, в том числе и инвалидов.
9. Организация общественных работ, временной занятости подростков и т. д.

Любой вид помощи в трудоустройстве граждан государственными органами оказывается бесплатно.

Чтобы официально стать безработным и ухудшить государственную статистику по безработице, нужно зарегистрироваться в ЦЗН и получить соответствующий статус. Если вы не имеете работы, ищете ее, но не состоите на учете, для государства вы пока трудоустроенный человек.

Встать на учет в центр занятости онлайн не получится. С комплектом документов придется лично подойти в ЦЗН по адресу постоянной прописки. В больших городах открыто сразу несколько отделений, поэтому первоначально надо узнать, куда именно обращаться.

Во всех регионах есть официальные сайты службы занятости, на которых можно узнать адрес нужного отделения, время приема граждан. Кроме того, есть банк вакансий и резюме работников, информация по оформлению документов для постановки на учет, повышению квалификации и пр.

Вот так, например, выглядит официальный сайт ЦЗН г. Москвы. Необязательно быть безработным, чтобы пользоваться информационным порталом. Зарегистрироваться и войти в личный кабинет можно через Госуслуги.

Кроме региональных сайтов, есть официальный портал “Работа в России”. Это общероссийская база вакансий. Там можно самостоятельно искать свободные вакансии, настраивая фильтр под свои запросы, или разместить резюме для работодателя.

Есть так называемые электронные биржи труда. Например, популярные HeadHunter, SuperJob, Авито и др. Вы смотрите предложения о работе или размещаете на ресурсах информацию о себе. Но государственную помощь в поиске работы можно получить только в центрах занятости.

Требования к претендентам

Не каждый желающий может рассчитывать на регистрацию в ЦЗН и получение пособия по безработице.

Кто может получить статус безработного:

• гражданин РФ старше 16 лет;
• имеющий постоянную регистрацию по месту постановки на учет;
• не имеющий работы и прочих источников дохода.

Например, ИП, пенсионеры, люди, получающие любые виды государственных пособий и стипендий, работающие по договору не могут встать на учет и рассчитывать на пособие по безработице.

Исключение – люди, получающие выходное пособие в течение 2 месяцев после сокращения от своего работодателя. Этот вид заработка не учитывается при постановке на учет в ЦЗН. Рекомендую обратиться в службу занятости как можно раньше после сокращения. При предъявлении справки о постановке на учет работодатель будет платить пособие в размере среднемесячного заработка еще и третий месяц.

На трудовую биржу имеет право встать человек:

• впервые ищущий работу, например, после окончания школы, вуза, колледжа и пр.;
• после увольнения с прежнего места по любой причине;
• попавший под сокращение.

Отдельно стоит обратить внимание на то, что никаких ограничений для беременных женщин не существует. Они на общих основаниях имеют право регистрации на бирже и получения пособия. Деньги будут выплачиваться до срока беременности 30 недель, затем женщина должна обратиться в органы социальной защиты и оформить декретный отпуск, в котором начисляется уже другой вид пособия – по уходу за ребенком.

В каком случае можно получить отказ в признании безработным:

• решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней, если претендент ни разу не появился за это время в отделении службы занятости, то в постановке на учет ему будет отказано;
• если работник два раза отказался от предложенных в течение 10 дней вакансий или не пришел в ЦЗН без уважительной причины в день признания его безработным;
• если работник представил недостоверные документы о себе и своей занятости.

Повторно встать на биржу труда можно через месяц.

Давайте разберемся, сколько платят сегодня безработным. С 1.01.2019 размер пособия увеличился. Минимальный равен 1 500 руб., максимальный – 8 000 руб. Люди предпенсионного возраста (5 лет перед выходом на пенсию) могут рассчитывать на 11 280 руб. Конкретная сумма зависит от времени прежнего трудоустройства, среднего заработка за 3 месяца, причины отсутствия работы.

Документы для постановки на учет

Перечень документов для постановки на учет в ЦЗН и получения статуса безработного:

1. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
2. Трудовая книжка, если вы ранее где-то работали.
3. Документы об образовании. Лучше подстраховаться и принести все дипломы, сертификаты, свидетельства и прочие “корочки”, по которым можно судить о ваших знаниях и навыках. Именно на их основе работник службы занятости будет подбирать подходящие места работы.
4. Справка о средней зарплате за последние 3 месяца. Она предоставляется, если с момента потери работы прошло меньше года. Оформляется по рекомендованной Минтрудом России форме.

Для инвалидов нужны все перечисленные выше документы, плюс понадобится индивидуальная программа, выданная в специализированном учреждении. В ней будут описаны допустимые для конкретного человека условия и характер труда.

Если человек впервые ищет работу, то из документов нужны только паспорт и документ об образовании.

Этапы постановки на учет

Порядок постановки на учет можно разделить на 2 этапа.

Этап 1. Регистрация в качестве ищущего работу в службе занятости.

Длительность – 10 дней. За это время претенденту на статус безработного сотрудники ЦЗН будут предлагать подходящие вакансии. В законе оговорено, что значит “подходящая работа”. Она должна соответствовать образованию, опыту работы, квалификации, получаемой ранее зарплате, состоянию здоровья и некоторым другим критериям. Если хотя бы одному из них предложенный вариант не отвечает, вы вправе отказаться от него.

Если работа признана подходящей, а гражданин два раза от нее отказался, то ему будет отказано в пособии.

Сложнее отказываться тем, кто никогда раньше не работал и не имеет образования. Ему будут предлагать практически любую оплачиваемую работу, а в качестве обоснованной причины отказа примут только не устраивающую транспортную доступность. Но служба занятости готова учить за счет государства какой-либо профессии. Если человек два раза отказался от предложенного профессионального обучения или оплачиваемой работы, то статус безработного ему вообще не присваивают.

Этап 2. Присвоение статуса безработного.

Если за 10 дней после регистрации подходящей работы так и не было найдено, гражданин признается безработным, и ему назначается государственное пособие. Большинство будет получать его с первого дня получения нового статуса. А граждане, которые были уволены по сокращению, в течение 2 или 3 месяцев могут рассчитывать на выходное пособие от бывшего работодателя. Потом начнутся выплаты пособия по безработице.

Граждане, получающие максимальный размер выплат, будут это делать 6 месяцев, если раньше не устроятся на работу, не переедут в другой регион или не выйдут на пенсию. Для категории с минимальным пособием его выплата ограничена тремя месяцами. “Предпенсионеры” могут рассчитывать на получение денег в течение 12 и даже 24 месяцев при определенных условиях.

Обязанности после регистрации

Лишиться статуса безработного можно так же легко, как его получить, если не выполнять обязанности:

1. Два раза в месяц проходить перерегистрацию.
2. Не отказываться от подходящих вакансий, а получать в службе занятости направления к работодателю и проходить собеседования. В специальном бланке должны стоять отметки об отказе в предоставлении работы.
3. Не позднее, чем через 3 дня после получения направления, приходить с ним к работодателю.
4. Сообщать сотрудникам ЦЗН о трудоустройстве, уходе в армию, переезду, поступлению на бюджет в образовательные учреждения и других событиях, которые повлекут отмену назначенного пособия.
5. Не отказываться от обучения и общественных работ лицам, которые не имеют образования и ранее нигде не работали.
6. Приходить в центр в трезвом состоянии.

Если правила нарушаются, то безработный либо вообще лишается статуса, либо выплаты приостанавливаются на 1 месяц, либо на 25 % сокращается их размер.

Стоит ли обращаться в ЦЗН? Конечно, да. Но рассчитывать на то, что пособие обеспечит вам комфортное существование, точно не вариант. Да и срок его выплаты с 2019 года сократили (минимальный – 3 месяца, отдельные категории граждан получают пособие до 2 лет). Цель биржи труда не в том, чтобы снабжать вас деньгами, а в оказании помощи по поиску работы. Пособие – это лишь небольшая материальная помощь.

Никаких трудностей в подаче документов не возникает. Список минимальный, рассмотрение длится 10 дней. Можно совмещать самостоятельный поиск работы и отклики на предложения от ЦЗН, тем более что в службе занятости есть бесплатные курсы переподготовки и повышения квалификации. Начинающие предприниматели могут попробовать получить государственную поддержку на открытие своего дела. Но в любом случае надо потрудиться для того, чтобы найти работу мечты.

Как получить пособие по безработице

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

• за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

• вы впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• вы не работали более года;
• вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
• вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

• вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

Документы для получения пособия по безработице

1. Кто может получать пособие по безработице?

Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

2. Каков размер пособия по безработице?

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

• за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

• вы впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• вы не работали более года;
• вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
• вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

• вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

3. В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

• в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
• будете отчислены с места обучения за виновные действия;
• нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
• придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

• вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
• центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

• вы найдете оплачиваемую работу;
• вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
• переедете в другую местность;
• не будете появляться в центре занятости более месяца;
• попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
• будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
• вам будет назначена пенсия.

4. Какие еще выплаты получают безработные?

• доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
• материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
• единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
• материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства .

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Как получить пособие по безработице в 2020-2020 году

Уровень безработицы в России на начало 2020 года среди экономически активного населения (тех, кто не ограничен в дееспособности и подходит по возрастному критерию) составлял 5,8%. При этом статистика учитывается только официальная – то есть учитываются только те, кто встал на учет по безработице, получает пособие.

Общая информация о пособии

Пособие по безработице – это некоторая материальная помощь, которую получают граждане, не имеющие возможности устроиться на работу, но состоят на учете в Центрах занятости населения. Те, кто не обращается для постановки на учет, выплаты по безработице не получают, равно как и актуальной информации об имеющихся вакансиях по месту жительства.

Размер пособия в каждом отдельном субъекте федерации устанавливается самостоятельно, исходя из существующего прожиточного минимума и минимального оклада труда. При этом Центры занятости населения не просто учитывают граждан, выплачивая пособия по безработице, но и активно предлагают вакансии, по которым человек может официально трудоустроиться.

Основная задача Центра занятости – трудоустройство граждан, а не выплаты по безработице. Однако именно пособие и статус безработного гражданина позволяет некоторым слоям населения есть не жить, то хотя бы выживать в условиях отсутствия работы.

В 2016 году минимальное пособие для безработных составляло 850 рублей в месяц, а максимальное – 4900 рублей. В 2017 году Министерство труда РФ предложило увеличить минимальный размер пособия до 2000 рублей, а максимальный до 8000 рублей.

Кто имеет право на получение

Право на выплаты безработным имеет ряд граждан. Прежде всего, это представители трудоспособного населения, которые обратились в службу занятости по месту постоянной регистрации (по месту прописки). Получать пособие не могут следующие граждане:

• не достигшие 16 лет;
• достигшие 16 лет, но обучающиеся по очной форме обучения;
• обратившиеся по месту временной регистрации;
• пенсионеры;
• зарегистрированные в качестве ИП ;
• инвалиды с нетрудоспособными группами.

При этом статус безработного, который материально поддерживается государством, подразделяется на две категории: тех, кто получает минимальный размер материальной помощи, и тех, кто получает максимальный.

Минимальные выплаты

Минимальная сумма положена государством следующим группам граждан:

• ранее нигде не работающим;
• уволенные с последнего места работы из-за нарушений;
• те, чья трудовая деятельность прекратилась более года назад;
• те, кто по последнему месту работы не прошел профессиональное переобучение;
• те, кто отказался проходить переобучение от службы занятости.

Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Выплаты ранее работавшим

Граждане, которые вели трудовую деятельность (не более чем год назад) могут рассчитывать на материальную помощь от государства, размер которой устанавливается по следующим правилам:

• первые три месяца после постановки на учет – 75% от среднемесячного заработка по последнему месту работы;
• вторые четыре месяца – 60%;
• остальные 5 месяцев – 45%.

По истечении года учета в службе занятости, гражданин получает материальную помощь в минимальном размере.

Таким образом государству удается отследить тех граждан, которые действительно готовы искать работу и выходить на нее, а так же тех, кто просто желает иметь статус безработного и получать по нему пособия.

Прекращение выплат

Несмотря на то, что пособие нетрудоустроенным может быть назначено, существуют основания, по которым оно перестает выплачиваться.

К таким основаниям относятся:

• трудоустройство на официальной основе, независимо от того, как человек нашел работу;
• не явка в службу занятости в течение месяца без достаточных оснований;
• достижение пенсионного возраста;
• получение досрочной пенсии;
• наказание в виде лишения свободы;
• наказание в виде исправительных работ;
• предоставление ложной информации в службу занятости.

Существуют так же основания, когда выплата пособия по безработице от государства временно (до трех месяцев) перестает выплачиваться, но статус нетрудоустроенного гражданина остается.

• отказ от работы дважды, если предлагаемые вакансии являются подходящими;
• явка в службу занятости для отметки в состоянии опьянения;
• прекращение обучения на самовольной основе на курсах, куда гражданина отправил Центр занятости.

Беременные девушки и женщины не могут считаться безработными, в том числе в течение 1,5 лет после рождения ребенка. Данный период относится к периоду, когда гражданке положено пособие по беременности и родам, а трудоспособность временно теряется. Встать на учет в ЦЗН можно в том случае, если ребенку уже исполнилось 1,5 года.

Как оформить материальную помощь

Для того чтобы государство стало выплачивать материальную помощь нетрудоустроенному гражданину, последнему необходимо обратиться в ЦЗН со следующими документами:

• трудовой книжкой, если таковая существует;
• справкой о среднемесячном заработке за последние три месяца работы по последнему месту трудоустройства (если человек работал где-то);
• паспортом;
• пенсионным страховым свидетельством (СНИЛС);
• свидетельством о постановке на налоговый учет (ИНН);
• диплом об образовании (в том числе и об окончании профильных курсов);
• программой реабилитации, если обратившийся – инвалид с частичным ограничением по трудоустройству;
• справку из банка, где открыт расчетный счет.

При этом, как показывает практика, обратившемуся сразу же предлагают какую-либо свободную вакансию. Человек вправе отказаться от работы, если она является для него ненадлежащей. Например, гражданин с высшим юридическим образованием вправе проигнорировать вакансию бухгалтера, поскольку не имеет никаких знаний в этой области. И сотрудники ЦЗН не могут использовать отказ от такой вакансии, как основание для отказа в оформлении материальной помощи.

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Права нетрудоустроенных

Выплаты безработным предоставляются в течение одного календарного года, после чего за человеком сохраняется статус безработного, однако средства уже не поступают из ЦЗН , остается минимальная ставка в 850 рублей, а так же региональный коэффициент. И только в том случае, если надлежащих вакансий для человека нет.

Если же гражданин намеренно отказывается от предлагаемой работы, которая попадает под определение надлежащей, то выплаты материальной поддержки прекращаются.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Осенью 2018 г. был одобрен законопроект, предполагающий серьезные изменения в законодательстве о выплате соцпособий безработным, начиная с 1.01.2019 г. В частности, были утверждены отдельные повышенные тарифы для предпенсионеров — людей, которым до выхода на пенсию по старости осталось не более 5 лет.

В то же время, Правительство РФ намерено сократить длительность получения выплат до 6, а в отдельных случаях — до 3 месяцев. Что касается предпенсионеров, то они могут рассчитывать на 12 месяцев, а при определенных обстоятельствах и на более длительный срок получения социальной помощи при условии официального учета в ЦЗН.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

В 2020 году размеры пособий по безработице сохранятся прежними

С первого января 2020 года минимальный и максимальный размеры пособий по безработице не изменились.

Эти размеры ежегодно определяются Правительством РФ. Постановление на 2020 год за №1426 было принято кабмином 7 ноября 2019 года.

В Челябинской области с учетом уральского коэффициента минимальный размер пособия по-прежнему будет составлять 1 тысяча 725 рублей (было в 2018 году 977,5 рубля), максимальный – 9 тысяч 200 рублей (было 5 тысяч 635 рублей).

Пособие по безработице начисляется от среднего заработка по последнему месту работы: 75 % в первые три месяца, 60% в следующие четыре месяца, 45% — в дальнейшем. При этом размер пособия по безработице не может быть выше установленной максимальной величины.

Напомним, с 2019 года была введена новая категория безработных — «предпенсионеры». Для людей предпенсионного возраста максимальная величина пособия по безработице составляет 13 тысяч 972 рублей с учетом уральского коэффициента. Но для его получения должны быть соблюдены определенные условия.

Безработный предпенсионного возраста может претендовать на получение пособия в течение одного года (если ему не найдется подходящая работа). Но здесь действует ряд условий. Не работавшие длительное время (более одного года) или уволенные за нарушение трудовой дисциплины могут претендовать только на минимальное пособие и всего на полгода.

Если у граждан предпенсионного возраста выработан большой страховой стаж (не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), то срок получения пособия увеличивается на две недели за каждый год работы, превышающий этот стаж. При этом пособие не будет выплачиваться более 24 месяцев в течение 36 месяцев.