Права и обязанности предпринимательства

8. Права и обязанности предпринимателей.

ПРАВА.

Права предпринимателей регламентируются (устанавливаются) законодательством и обычаями делового оборота. Так, гражданские права и обязанностипредпринимателей возникают:

• из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

• из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав и обязанностей;

• из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

• в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, и т.д.

В условиях действующего законодательства предприниматели имеют следующие права:

• заниматься любым видом деятельности (бизнеса), разрешенным законами;

• создавать собственное дело в любой организационно-правовой форме;

• иметь в собственности (хозяйственном ведении) любое имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности;

• самостоятельно планировать свою деятельность, разрабатывать бизнес-план и другие формы и виды планирования;

• самостоятельно выбирать потребителей продукции, поставщиков всех факторов производства, заключать в соответствии с законодательством предпринимательские договоры;

• самостоятельно устанавливать формы и системы оплаты труда наемных работников, различные дополнительные формы материального поощрения, но эти права должны быть установлены в учредительных документах и не противоречить трудовому законодательству и т.д.

Предприниматели как граждане имеют все личные имущественные и неимущественные права, установленные Конституцией РФ, ГК РФ и другими законодательными актами.

В соответствии со ст. 21 части первой НК РФ предприниматели какналогоплательщики имеют следующие права:

• получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах;

• получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

• использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

• получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит в установленном порядке;

• на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов;

• требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах;

• не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующие налоговому законодательству, и др.

ОБЯЗАННОСТИ.

Обязанности предпринимателей как хозяйствующих субъектов установлены действующим гражданским законодательством, другими федеральными законами и нормативными актами. Основные обязанности предпринимателей.

• в установленные сроки стать на учет (переучет) в налоговом органе и зарегистрироваться в уполномоченных органах государственных внебюджетных социальных фондов;

• самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов в сроки и в размере, установленном законодательством;

• самостоятельно исполнять обязанности по уплате в установленном размере и в сроки другие обязательные платежи и сборы;

•своевременно предоставлять в налоговый орган декларацию о доходах, другие документы и сведения, необходимые для исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

• вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством и нормативными актами, обеспечивая их сохранность в течение 4 лет;

• вносить исправления в бухгалтерскую отчетность в размере суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли), выявленного проверками налоговых органов;

• выполнять требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах;

выполнять другие налоговые обязанности в соответствии с НК РФ и другими федеральными законами о налогах и сборах;

в установленном порядке получать лицензии на те виды деятельности, осуществление которых возможно только при получении лицензии в соответствии с федеральным законом; выпускать продукцию, выполнять работы, оказывать услуги в соответствии с действующими стандартами и (или) сертифицированную; не наносить своей деятельностью вреда окружающей среде, жизни и здоровью населения и потребителям товаров (работ и услуг); создавать необходимые санитарно-гигиенические и безопасные условия труда для наемных работников;

в установленном порядке заключать коллективные договоры (соглашения) с профессиональными (рабочими) организациями и своевременно их выполнять;

не допускать монополистической деятельности на товарных рынках, недобросовестной конкуренции, злоупотребления доминирующим положением на рынке, не заключать соглашения, ограничивающие конкуренцию;

не устанавливать монопольно высоких либо монопольно низких цен, соблюдать законодательство о регулировании ценообразования; в установленном порядке вести учет доходов и расходов, затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг) и др.

ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 8

Обязанности предпринимателей как хозяйствующих субъектов установлены действующим гражданским зако­нодательством, другими федеральными законами и нор­мативными актами. В данном разделе в краткой форме изложены основные обязанности предпринимателей, Предприниматели обязаны:

• в установленные сроки стать на учет (переучет) в налоговом органе и зарегистрироваться в уполномоченных органах государственных внебюджетных социальных фондов;

• самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов в сроки и в размере, установленном законодательством;

• самостоятельно исполнять обязанности по уплате в установленном размере и в сроки другие обязательные платежи и сборы;

• своевременно предоставлять в налоговый орган декларацию о доходах, другие документы и сведения,
необходимые для исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

• вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством и нормативными актами, обеспечивая их сохранность в течение 4 лет;

• вносить исправления в бухгалтерскую отчетность в размере суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли), выявленного проверками налоговых органов;

• выполнять требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах;

• выполнять другие налоговые обязанности в соответствии с НК РФ и другими федеральными законами о налогах и сборах;

• в установленном порядке получать лицензии на те виды деятельности, осуществление которых возможно только при получении лицензии в соответствии с федеральным законом:

• выпускать продукцию, выполнять работы, оказывать услуги в соответствии с действующими стандартами и (или) сертифицированную;

• не наносить своей деятельностью вреда окружающей среде, жизни и здоровью населения и потребителям товаров (работ и услуг);

• создавать необходимые санитарно-гигиенические и безопасные условия труда для наемных работников;

• в установленном порядке заключать коллективные договоры (соглашения) с профессиональными (рабочими) организациями и своевременно их выполнять;

• не допускать монополистической деятельности на товарных рынках, недобросовестной конкуренции, злоупотребления доминирующим положением на рынке, не заключать соглашения, ограничивающие конкуренцию;

• не устанавливать монопольно высоких либо монопольно низких цен, соблюдать законодательство о регулировании ценообразования;

• в установленном порядке вести учет доходов и расходов, затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг) и др.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Согласно действующему законодательству утвержден Единый государственный реестр индивидуальных пред­принимателей (ЕГРИП), который является федеральным информационным ресурсом и находится в федеральной собственности, формируется и ведется на муниципаль­ном, региональном и федеральном уровнях.

Государственный реестр содержит (в виде записей)

сведения:

а) о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

б) о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

в) о документах, представленных в регистрирующий орган в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и сведения о прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с федеральным законодательством го­сударственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуще­ствляется по месту его жительства. При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявите­лем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Документами, подтверждающими факт внесения за­писи в ЕГРИГТ, является Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивиду­ального предпринимателя по форме № Р61004, Свиде­тельство о внесении записи в ЕГРИГТ по форме № Р6004, Свидетельство о государственной регистрации прекраще­ния физическим лицом деятельности в качестве индиви­дуального предпринимателя по форме № Р65001, Свиде­тельство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., по форме № Р67001.

Расписка (приложение к заявлению), в которой со­держатся наименование и реквизиты документов, пред­ставленных заявителем для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпри­нимателя, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП, заполняется регистрирую­щим органом в 2 экземплярах. При этом один экземпляр остается в регистрационном деле индивидуального пред­принимателя, второй экземпляр, заверенный подписью должностного лица регистрирующего органа, выдается (направляется) заявителю с указанием даты получения документов регистрирующим органом.

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТОВАРИЩЕСТВА

Хозяйственными товариществами являются коммер­ческие организации с разделенным на доли складочным капиталом. Вкладом в имущество хозяйственного товари­щества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Минимальный размер складочного ка­питала хозяйственных товариществ должен быть не менее 100 МРОТ.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Участниками полных то­вариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Участники хозяйственного товарищества вправе:

• участвовать в управлении делами товарищества;

• получать информацию о деятельности товарищества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительном договором порядке;

• принимать участие в распределении прибыли;

• получать в случае ликвидации товарищества часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;

• другие права в соответствии с учредительным договором. Участники хозяйственного товарищества обязаны:

• вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены учредительным договором;

• не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества;

• нести другие обязанности, предусмотренные учредительным договором.

ПОЛНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО

Полным признается товарищество, участники кото­рого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предприниматель­ской деятельностью от имени товарищества и несут от­ветственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества.

Фирменное наименованиеполного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слов «полное товарищество».

Полное товарищество создается и действует на основе учредительного договора,который подписывается всеми его участниками (полными товарищами).

Участник полного товарищества обязан внести не ме­нее половины своего вклада в складочный капитал к мо­менту его государственной регистрации. Остальная часть вклада должна быть внесена в сроки, установленные уч­редительным договором.

Управление деятельностьюполного товарищества осу­ществляется по общему согласию всех его участников, но учредительным договором могут быть предусмотрены случаи, когда решения принимаются большинством го­лосов участников.

Каждый участник полного товарищества вправе дей­ствовать от имени товарищества, если учредительным до­говором не установлено, что все его участники ведут деласовместно либо ведение дел поручено отдельным участ­никам.

Прибыль и убыткиполного товарищества распределя­ются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учреди­тельным договором или иным соглашением участников.

Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственностьсвоим имуществом по обя­зательствам товарищества. Участник полного товарище­ства, не являющийся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество.

Изменение состава участников полного товарищества осуществляется в соответствии со ст. 76 ГК РФ. Участник полного товарищества вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе.

Участнику, выбывшему из полного товарищества, вы­плачивается стоимость части имущества, соответствую­щей его доле в складочном капитале, если иное не пре­дусмотрено учредительным договором.

Полное товарищество ликвидируетсяпо основанию ликвидации юридического лица в соответствии с положе­ниями ст. 61 ГК РФ, а также в случае, когда в товарище­стве остается единственный участник, который вправе в течение 6 месяцев с момента, когда он стал единствен­ным участником товарищества, преобразовать такое то­варищество в хозяйственное общество.

Права, обязанности и ответственность индивидуального предпринимателя (ИП) в России

Статус индивидуального предпринимателя в России предоставляет своему обладателю целый ряд различных прав и возможностей. Однако одновременно с этим, на предпринимателей налагаются и дополнительные обязанности, нарушение которых приводит к несению ответственности различного характера. Рассмотрим, каковы законные права, обязанности и ответственность ИП в Российской Федерации.

Оглавление: 1. Основные права предпринимателя в России и их виды 2. Обязанности индивидуальных предпринимателей в России 3. Ответственность индивидуального предпринимателя

Основные права предпринимателя в России и их виды

Прежде, чем приступать к непосредственному рассмотрению прав ИП, следует знать, какими они могут быть, и какие нормативные акты обеспечивают их правовое регулирование. В целом, опираясь на положения действующего российского законодательства, права предпринимателя можно разделить на следующие виды:

• Конституционные. Конституция РФ является основополагающим документом, устанавливающим общие права и обязанности граждан России и иностранцев, находящихся на российской территории. В том числе, рассматривается Конституцией и ведение предпринимательской деятельности. Однако для более точного толкования возможных прав и обязанностей предпринимателя, на основании Конституции и без противоречия ей принимаются другие законы и нормативные документы.
• Предпринимательские. Предпринимательские права РФ включают в себя полный спектр возможных прав, связанных с осуществлением непосредственной экономической и хозяйственной деятельности таких лиц. Регулирование таковых прав может обеспечиваться целым рядом различных действующих на российской территории федеральных документов. Кроме того, в таковые права могут вноситься отдельные корректировки и на уровне субъектов РФ, отдельных районов и муниципалитетов. Основным документом, рассматривающим ведение предпринимательской деятельности в общих вопросах, является Гражданский кодекс РФ.
• Налоговые. К таковым правам относится право предпринимателя на справедливое налогообложение, применение установленных законом льготных режимов налогообложения, предоставление при необходимости отсрочки в уплатах положенных сборов и иные связанные с уплатой налогов преференции. Регулирование налоговых прав предпринимателей закреплено, в первую очередь, положениями Налогового кодекса РФ.

Обратите внимание

Индивидуальные предприниматели являются физическими лицами и ведут деятельность без образования юридического лица. Таким образом, как физические лица, и как субъекты предпринимательской деятельности одновременно, они могут пользоваться полным спектром общегражданских и общечеловеческих прав, устанавливаемых Конституцией и иными нормативными актами. То есть, сохраняют за собой право на здравоохранение, образование, социальные гарантии и иные предусмотренные законодательством льготы, если оно не гласит обратного.

В целом, права предпринимателей крайне широки, однако основные из них можно обозначить простыми тезисами. Так, каждый индивидуальный предприниматель имеет право:

• Самостоятельно выбирать вариант экономической деятельности в соответствии с действующим российским законодательством. То есть – индивидуальный предприниматель вправе вести любую деятельность, не запрещенную законодательством или не подпадающую под специальные ограничения. Узнать о наличии таковых ограничений можно ознакомившись с положениями ФЗ №99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме этого, можно также просто выбирать деятельность, пользуясь классификатором ОКВЭД-2.
• Нанимать работников. Для индивидуальных предпринимателей могут действовать определенные ограничения в зависимости от выбранного механизма налогообложения и в целом. Однако само по себе право использовать наёмный труд и заключать трудовые договора с работниками является неотъемлемым для предпринимателя.
• Самостоятельно определять партнеров, сегмент рынка и месторасположение предприятия, а также стоимость своих товаров и услуг в рамках действующих законов.
• Получать прибыль и свободно ей распоряжаться.
• Защищать свои личные или предпринимательские интересы в судебном и досудебном порядке и пользоваться помощью соответствующих органов надзора и обеспечения правопорядка.

Обязанности индивидуальных предпринимателей в России

Говоря в общем, обязанности индивидуального предпринимателя целиком и полностью происходят из его прав и нормативов действующего законодательства и Конституции России. При этом следует помнить о том, что так как индивидуальный предприниматель является ещё и физическим лицом, на него также распространяются и общегражданские обязанности. Существующие обязанности призваны, в первую очередь, защитить права других граждан и предпринимателей, государство и закон.

В целом, сами по себе обязанности, не указываются прямым перечнем в нормативных документах, однако их можно выделить следующими основными положениями:

1. Соблюдение действующего законодательства. Это – один из основных принципов предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель обязан придерживаться действующего законодательства и ведение бизнеса не должно сопровождаться его нарушениями.
2. Документальное оформление операций. Все совершаемые предпринимателем операции обязаны иметь документальное подтверждение, будь это предоставление услуг, покупка сырья или продажа готовых изделий.
3. Исполнение всех обязанностей работодателя по отношению к работникам. Каждый трудоустроенный у индивидуального гражданин должен получать все права, предусматриваемые положениями Трудового кодекса и другими нормативными актами.
4. Лицензирование. В случае, если выбранная деятельность требует получения разрешения – предприниматель обязан обеспечить таковое, если не предусмотрено обратное.
5. Доступность. В случае, если предприниматель занимается торговлей или предоставлением услуг, он обязан исполнять договор публичной оферты, не позволяя безосновательных отказов в предоставлении услуг или продаже продукции.
6. Уплата налогов и страховых взносов. Индивидуальные предприниматели обязаны отчислять все положенные налоги и страховые сборы как за себя, так и за своих сотрудников в соответствии с выбранной системой налогообложения.
7. Соблюдение прав потребителей. Предприниматель обязан соблюдать права потребителя его услуг или продукции в соответствии с установленными нормативами действующего законодательства.
8. Защита окружающей среды. В случае, если деятельность предприятия может наносить ущерб окружающей среде, предприниматель обязан минимизировать негативные последствия своей деятельности. Например, к таковой обязанности может относится обязательное заключение договоров о вывозе твердых бытовых отходов и получение санитарно-эпидемиологических заключений.
9. Поддержание актуальности информации. В случае изменения в документах как самого предпринимателя, так и его непосредственного бизнеса, предприниматель обязан своевременно регистрировать таковые изменения, если это является необходимым с точки зрения закона. То же самое касается информирования потребителей и контролирующих органов о произошедших изменениях.

Обратите внимание

Неисполнение предпринимателем своих вышеозначенных обязанностей приводит к тому, что на него может быть возложена ответственность за таковые действия или бездействие.

Ответственность индивидуального предпринимателя

В случае нарушения предпринимателем прав своих работников, партнеров, третьих лиц и государства, если таковые нарушения возникли по его вине, он будет нести за них ответственность. При этом сфера ответственности индивидуального предпринимателя крайне широка, так как он является физическим лицом и не может просто избавиться от ответственности прохождением процедуры банкротства. Банкротство индивидуальный предприниматель может объявить лишь как физическое лицо, что будет означать полное отсутствие у него средств для исполнения требований кредитора, включая и личные имущественные права самого предпринимателя.

Предприниматель может нести различные виды ответственности, например:

1. Гражданскую. Гражданская ответственность является одной из наиболее распространенных видов ответственности, так как она может быть не связана с нарушением нормативов административного права или уголовного законодательства. В целом, именно к гражданским искам относится большинство исков о нарушении прав потребителей, несоблюдении положений заключенных договоров и других сделок.
2. Административная. Под административной ответственностью индивидуального предпринимателя подразумеваются нарушения в ходе предпринимательской деятельности, несущие угрозу общественному или государственному порядку и нарушающие соответствующие принципы государственности и административного права, но не наносящие существенного вреда отдельным лицам.
3. Уголовная. Уголовная ответственность индивидуальных предпринимателей может возникнуть лишь в исключительных случаях, если вопрос касается именно осуществления предпринимательской деятельности. В целом, основным признаком уголовной ответственности является серьезное нарушение прав конкретных лиц и нанесение им явного вреда, а также покушение на соответствующие действия.
4. Материальная. Материальная ответственность заключается в том, что за причиненный своими действиями ущерб, предприниматель должен расплачиваться в порядке возмещения материальной стороны нанесенного вреда. При этом материальная ответственность может касаться как гражданского, так и административного или уголовного нарушения.

Вышеозначенные виды ответственности применяются наиболее часто. Однако есть и другие способы классификации ответственности. Например, под юридической ответственностью подразумевается любая ответственность предпринимателя за достоверность действующих документов, заключенных от его имени.

Солидарная – предусматривает совместное несение ответственности вместе с третьими лицами, например, деловыми партнерами.

Субсидиарная – касается ответственности перед кредиторами предпринимателя, а трудовая – перед его сотрудниками.

К дисциплинарной ответственности предприниматель быть привлечен не может, так как данный вид ответственности касается трудовых взаимоотношений с точки зрения самого трудящегося.

Индивидуальные предприниматели как субъекты предпринимательского права

Субъекты хозяйственного (предпринимательского) права — это лица, непосредственно осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также органы власти и местного самоуправления, регулирующие и контролирующие эту деятельность.

Исходя из приведенного определения, субъектами предпринимательского права являются:

1. 1. индивидуальные предприниматели (физические лица) — граждане и неграждане РФ;
   2. юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), в том числе, иностранные;
   3. Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования.

Наиболее распространенными субъектами хозяйствования являются индивидуальные предприниматели и юридические лица. Они играют важную роль в объединении и использовании материальных ресурсов, удовлетворении потребностей общества в товарах, работах и услугах, создании рабочих мест. Они в соответствии с законом подлежат государственной регистрации, обладают гражданской правосубъектностью и самостоятельностью, выступая в экономическом обороте от своего имени.

Конституция России гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34).

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 8.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — «Закон о регистрации»).

Индивидуальное предпринимательство в сельском хозяйстве осуществляется в форме крестьянского (фермерского) хозяйства. Фермерское хозяйство не является юридическим лицом. Однако, в соответствии со ст. 86.1 ГК РФ, граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 23), вправе создать юридическое лицо — крестьянское (фермерское) хозяйство.

Предпринимателем считается глава крестьянского хозяйства, которое может состоять из одного или нескольких лиц. Правовые особенности для данного вида индивидуального предпринимательства установлены Федеральным законом от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Свободно заниматься предпринимательской деятельностью вправе граждане (а также иностранные граждане и лица без гражданства), достигшие возраста 18 лет, а так же несовершеннолетние, вступившие в брак до достижения указанного возраста, либо эмансипированные, т.е. объявленные полностью дееспособными по решению органов опеки или попечительства или по решению суда (ст. 27 ГК РФ). Несовершеннолетние могут зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя с письменного согласия одного из родителей, опекунов и попечителей (п.п «з» п. 1 ст. 22.1 «Закона о регистрации»). Закон не определяет возраст таких лиц.

Для отдельных категорий граждан федеральными законами установлен запрет на осуществление предпринимательской деятельности (для государственных служащих, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и др.). Это ограничение вызвано необходимостью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ).

П. 4 ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если:

1. 1. не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве;
   2. не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
   3. не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности, указанные в п.п. «к» п. 1 настоящей статьи (в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты), в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Особенности деятельности и правового положения индивидуальных предпринимателей:

• для государственной регистрации в качестве ИП не требуется «стартовый» (уставный, складочный, долевой) капитал, необходимо лишь оплатить госпошлину;
• при государственной регистрации оформляется меньшее количество документов (отсутствуют протоколы общих собраний, учредительные документы и др.);
• ИП не обязан вести бухгалтерский учет (он ведет только налоговый учет, отражая хозяйственные операции в «Книге учета доходов и расходов», которая регистрируется в налоговом органе, однако, в настоящее время большинство ИП доверяют ведение бухгалтерского учета сторонним специализированным компаниям — подробности);
• ИП несет более легкое налоговое бремя, т.к. по основному виду деятельности он уплачивает налог на доходы физических лиц (НДФЛ), ставка которого существенно ниже, чем ставка налога на прибыль организаций (подробнее о налогах для ИП );
• в отношении ИП применяется только судебный порядок взыскания налогов, а с юридических лиц налоги могут быть взысканы во внесудебном порядке;
• для ИП существует более легкий (по сравнению с юридическими лицами) переход на упрощенную систему налогообложения;
• на ИП не распространяются установленные Центральным банком РФ ограничения в расчетах наличными деньгами;
• ИП вправе, но не обязан, иметь личную печать и расчетный счет в банке;
• ИП вправе использовать труд наемных работников;
• по своим обязательствам ИП отвечает всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание (перечень установлен ст. 446 ГПК РФ).

Необходимо отметить, что государственная регистрация в качестве ИП утрачивает свою силу со смертью физического лица, право на предпринимательскую деятельность по наследству не передается, наследуется только имущество предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель как субъект хозяйственной деятельности

Предпринимательская деятельность — это одна из форм участия граждан в предпринимательских отношениях. В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность есть деятельность экономическая. Предпринимательство объективно сопряжено с некоторой неопределенностью и неустойчивостью, возможностью невостребования результатов своей деятельности, что означает неизбежность риска, угрозу потерь времени, ресурсов, прибыли.

Индивидуальные предприниматели — (предприниматели без образования юридического лица или сокращенно ПБОЮЛ) — это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, частные охранники, частные детективы (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Индивидуальный предприниматель (частный предприниматель) — субъект хозяйственной деятельности, организационно-правовая форма, предусмотренная законодательством Российской Федерации для ведения коммерческой (предпринимательской) деятельности гражданами, зарегистрированными в установленном порядке.

Индивидуальный предприниматель — гражданин, занятый инициативной, самостоятельной деятельностью (в рамках, не запрещенных законом), осуществляемой от своего имени, под свою имущественную ответственность, цель которой — получение прибыли или личного дохода.

Предприниматель — человек, который на свои и заемные средства и под свой риск создаёт фирму, чтобы, соединяя производственные ресурсы, создавать блага, продажа которых принесёт ему прибыль.

Поэтому в жизни предпринимателями именуют себя и граждане, занимающиеся коммерцией эпизодически, не имея каких-либо документов, дающих им право заниматься этой деятельностью, например, лица, перепродающие товары. Если гражданин занимается такого рода деятельностью эпизодически, не преследуя при этом извлечение прибыли, он не может расцениваться как предприниматель и не должен регистрироваться в этом качестве.

С юридической точки зрения предпринимателем является только тот гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в этом качестве.

С позиции же публичного права (уголовного и административного) предпринимательская деятельность, осуществляемая лицом, незарегистрированным в качестве предпринимателя, является незаконным предпринимательством.

Право гражданина заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью составляет содержание гражданской правоспособности. Для того чтобы реализовать это право, гражданин должен обладать так называемой предпринимательской дееспособностью, т.е. способностью самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность и исполнять все обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением.

Индивидуальный предприниматель имеет право: открыть расчетный счет в банковском учреждении; иметь свой товарный знак; заключать сделки и подписывать хозяйственные договоры; получать банковский кредит; самостоятельно платить налоги; быть истцом и ответчиком в суде по имущественным спорам с юридическими лицами; использовать наемный труд других граждан на основе договоров подряда и т.п.

Предпринимательская дееспособность гражданина возникает по достижении им восемнадцатилетнего возраста, т.е. с момента, когда он становится полностью дееспособным.

Таким образом, гражданин, достигший 18-летнего возраста, а в случаях и в порядке, установленных законом, и до 18 лет, вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

На территории России предпринимательской деятельностью могут заниматься как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

Для отдельных категорий граждан законами Российской Федерации установлен запрет на занятие самостоятельной предпринимательской деятельностью.

При этом в одних случаях закон исходит из несовместимости предпринимательства с общественным положением лица. В частности, Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» запрещает должностным лицам органов государственной власти и государственного управления заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью.

Самостоятельной предпринимательской деятельностью не вправе заниматься судьи, работники прокуратуры, сотрудники органов федеральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы.

Свой бизнес чаще всего создают люди, которые психологически не приспособлены к подчинению. Они не могут работать в системах, где за спиной начальники, где надо исполнять свою часть работы, не ощущая конечных результатов своего труда. Мотивацией для предпринимательства у тех, кто обнаружил в себе призвание к этому, часто служит стремление к свободе — свободе материальной, свободе влияния на собственное положение, свободе влияния на деятельность своей фирмы, свободе влияния на свою нишу на рынке. Свободе влияния на ситуацию в своем селе, городе, в своей стране. Они выполняют любую работу на своем малом предприятии, их доходы могут быть невелики, но при этом они гордятся тем, что они — источник происходящего, хозяева. Нередко те, кто решает открыть своё дело — отстаивают собственное достоинство, оскорбленное материальным недостатком.

Предпринимательство интересно тем, кто хочет, как можно эффективнее применить свой ум, мастерство, знания и изобретательность, физические силы. Предприниматели хотят иметь моральное удовлетворение от своей деятельности с точки зрения ее общественной полезности они не будут делать бесполезную работу или выпускать ненужные изделия.

Индивидуальный бизнес всегда будет иметь свое место на рынке. Существует много направлений, по которым крупные предприятия просто не нужны. Есть направления, которые нуждаются и в крупных предприятиях и в индивидуальных предпринимателях — соответственно для крупных и для мелких заказов.

Индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом торговые сделки, т.е. те сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли.

Предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Более того, индивидуальный предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Он освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. При этом к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Нарушенные имущественные права и интересы индивидуального предпринимателя защищаются в особом арбитражно-процессуальном порядке.

Индивидуальный предприниматель осуществляет хозяйственную деятельность за свой счет, несет полную имущественную ответственность за ее результаты, сам управляет своим предприятием, полностью самостоятелен в организации и развитии своего дела, единолично решает вопросы распределения полученного дохода после уплаты налогов. Все это обусловливает возможность гибкой адаптации, но и повышает степень риска. Индивидуальный предприниматель имеет право, как и юридическое лицо, привлекать наемный труд, но в отличие от юридического лица имеет право завещать свое имущество.

Индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Вместе с тем отдельными видами деятельности, перечень которых должен быть определен законом, он может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Итак, можно выделить три основных признака предпринимательской деятельности:

• · осуществление деятельности с целью получения прибыли (коммерческий характер). Каждый собственник имущества вправе свободно им распоряжаться по своему усмотрению себе во благо, что выражается, как правило, в плодах и доходах от имущества, то есть прибыли;
• · осуществление на свой риск, то есть под собственную имущественную ответственность. Такой риск подразумевает принятие на себя предпринимателем как собственником имущества не только возможных неблагоприятных последствий, но и дополнительного риска в обязательственных отношениях;
• · осуществление лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Таким образом, осуществление самостоятельной, на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли лицами, не зарегистрированными в качестве предпринимателей, не является предпринимательством.

Тема 2. Субъекты предпринимательской деятельности

На этой странице:

2.1. Индивидуальные предприниматели

В юридической литературе под предпринимательской деятельностью гражданина понимается самостоятельная деятельность, осуществляемая непосредственно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг без образования в этих целях юридического лица.

Право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью гарантировано Конституцией РФ, согласно которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).

В качестве индивидуальных предпринимателей могут выступать в равной мере как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды). Следует отметить, что иностранные граждане и лица без гражданства могут быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей только при условии их легального временного или постоянного проживании на территории РФ (абз. «е» п. I ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Для того, чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность, граждане должны обладать необходимым объемом гражданской правосубъектности, т. е., правоспособности и дееспособности.

Правоспособность — это способность физического лица иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ).

Дееспособность — это способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст.21 ГК РФ).

Гражданская дееспособность в полнм объеме наступает у физического лица в трех случаях:

• 1) по достижении им 18-летнего возраста;
• 2) в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста и вступивший в брак, приобретает полную дееспособность;
• 3) несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту), или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (эмансипация). Эмансипация производится по решения органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Перечисленные категории физических лиц, обладающие дееспособностью в полном объеме, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Однако мнение, в соответствие с которым «стать индивидуальным предпринимателем может … лицо, обладающее полной дееспособностью», не вполне адекватно отражает положения действующего законодательства.

Так, несовершеннолетние лица от 14 до 18 лет, обладающие частичной дееспособностью, в силу положений ст. 26 ГК РФ вправе совершать ряд сделок самостоятельно, а все остальные сделки с письменного согласия законных представителей. По таким сделкам несовершеннолетние несут ответственность всем своим имуществом.

За причиненный ими вред эти лица отвечают в соответствии со ст. 1074 ГК РФ. Таким образом, несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе осуществлять сделки в качестве индивидуального предпринимателя с согласия законных представителей и нести ответственность по своим обязательствам, несмотря на то что они не облают полной дееспособностью. На основании этого закон «О государственной регистрации юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей» допускает возможность государственной регистрации в качестве предпринимателей частично дееспособных лиц от 14до 18 лет, при наличии нотариально заверенного согласия законных представителей на осуществление предпринимательской деятельности.

Лица, ограниченные судом в дееспособности вследствие того, что они злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами и тем самым ставят свою семью в тяжелое материальное положение, также не обладают дееспособностью в полном объеме. Такой гражданин вправе совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, а все остальные — только с согласия попечителя. Что же касается его деликтоспособности, то он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ст. 30 ГК РФ). Исходя из этого, формально-юридически такой гражданин вправе осуществлять предпринимательскую деятельность с согласия попечителя. Следует отметить, что на практике реализовать такую возможность гражданину, ограниченному в дееспособности по решению суда, весьма проблематично.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ). Тем не менее индивидуальные предприниматели не всегда соблюдают правила о государственной регистрации, поэтому в ст. 23 ГК предусмотрено, что такой предприниматель не вправе ссылаться в отношении совершенных им хозяйственных сделок на то, что он не является предпринимателем, и суд может в отношении таких сделок применять нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность.

Правовой статус индивидуального предпринимателя определяется исходя из того, что наряду с коммерческими организациями он является полноправным участником хозяйственного оборота. Гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность, выступая под своим именем, так же как коммерческая организация — под своим собственным фирменным наименованием, содержащим указание на ее организационно-правовую форму. Таким образом, он выступает в качестве такого же самостоятельного субъекта предпринимательского права, каким является, например, коммерческая организация.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правовые нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Индивидуальные предприниматели вправе заключать любые предпринимательские договоры, за исключением тех договоров, в отношении которых изъятия предусмотрены непосредственно законом. Лица, занимающиеся индивидуальным предпринимательством, могут быть участниками полных товариществ, а также заключать договоры о совместной деятельности (простого товарищества). Особенности договора простого товарищества, заключаемого для осуществления совместной инвестиционной деятельности (инвестиционного товарищества), устанавливаются Федеральным законом «Об инвестиционном товариществе».

Дела с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном за коном порядке, наряду с иными экономическими спорами и делами, связанными с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражными судами (п. 2 ст. 27 АПК РФ).

По своим обязательствам индивидуальные предприниматели отвечают всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Это означает, что взыскание по долгам индивидуального предпринимателя может быть наложено и на его личное имущество, и на долю в общем имуществе, не принимающие участия в хозяйственном обороте. Перечень имущества, на которое по обязательствам гражданина, в том числе и индивидуального предпринимателя, не может быть обращено взыскание, содержится в ст. 446 ГПК РФ: «Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-долж- нику на праве собственности:

• — жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
• — земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
• — предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
• — имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
• — используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
• — семена, необходимые для очередного посева;
• — продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
• — топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пиши и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
• — средства транспорта и другое необходимое гражданину-долж- нику в связи с его инвалидностью имущество;
• — призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник».

Гражданин-предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность своим трудом. Но деятельность индивидуального предпринимателя может осуществляться с применением наемного труда. Особенности регулирования труда граждан, работающих у работодателей — физических лиц, установлены отдельной гл. 48 Трудового кодекса РФ.

• Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положениеи виды деятельности. — М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2005. — С. 38—39.
• Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от3 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1). Ст. 3431.
• Залесский В.В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». —М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2003. — С.139.
• В соответствии со ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя,а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
• Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЗ «Об инвестиционномтовариществе» // Российская газета. 2011.7 декабря. № 275.