Присвоение инвалидности в России

Правила переосвидетельствования инвалидности ребенка

Соответствующая группа присваивается ребенку-инвалиду только после достижения гражданином возраста 18 лет. Если инвалидность назначается на определенный срок, по его истечении требуется переосвидетельствование согласно алгоритму, установленному законодательством РФ.

Порядок продления инвалидности

Первичным назначением и продлением инвалидности ребенку занимается МСЭ (экспертная комиссия). Направляет на прохождение освидетельствования лечащий врач исходя из диагноза, или родители (опекуны) самостоятельно заявляют о таком намерении.

В результате первичного или повторного обращения экспертной комиссией присваивается инвалидность и выдается заключение. Образец изображен на фото.

Основываясь на диагнозе и особенностях течения патологии, экспертная комиссия назначает инвалидность на период 1, 2 года, 5 лет или до совершеннолетнего возраста. Ближе к окончанию срока ребенок должен повторно пройти медицинское освидетельствование. В противном случае инвалидность автоматически аннулируется.

Общей нормативной базой выступает ФЗ № 181 от 24.11.1995 года. Принципы и процедура определения лица инвалидом прописаны в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018).

Посещение врача и подача заявления

Чтобы продлить инвалидность ребенку, посещают врача, у которого находятся на учете по основной патологии. Для повторного прохождения потребуется заявление от законного представителя малыша и направление от медучреждения.

Образец документа представлен на фото.

Переосвидетельствование инвалидности проводится в течение месяца с момента подачи заявления — это следует учитывать заранее во избежание нарушения сроков. Кроме того, в бюро МСЭ может быть очередь. Поэтому лечащий врач ребенка или сам родитель могут предварительно (за 1 месяц) туда позвонить и записаться на подходящую дату, близкую к завершению срока инвалидности.

До заседания врачебной комиссии нужно пройти профильных врачей и подготовить пакет документов. На дополнительные обследования направит лечащий доктор.

Необходимые документы

В перечень документов, нужных для продления инвалидности, входят:

• Свидетельство о рождении ребенка (копия и оригинал) или паспорт (с 14 лет);
• Удостоверение личности законного представителя (копия и оригинал), заверенная копия трудовой книжки;
• Страховой медицинский полис, СНИЛС, документ о месте регистрации ребенка;
• Заключение об инвалидности и ИПРА;
• Заявление, направление на МСЭ (форма №088/у). Заключения специалистов (невролога, хирурга, окулиста и прочих) по основному и сопутствующему заболеваниям должны включать реабилитационные рекомендации, в том числе по назначению ТСР (технических средств реабилитации);
• Характеристика из образовательного учреждения (ДОУ, школы, интерната);
• Амбулаторная карта, выписки о медицинских обследованиях и лечении больного.

Оформление направления на МСЭ (форма №088/у -06)

За точность и полноту информации, внесенной в документ, отвечают специалисты медицинского учреждения, а именно председатель врачебной комиссии. Образец направления представлен на фото.

Форма №088у -06 Личные данные гражданина и большая часть записей вносятся врачом, по профилю которого у ребенка основное заболевание. Он описывает:

• Анамнез;
• Состояние инвалида в настоящее время;
• Реабилитационный прогноз.

Также свои заключения оставляют другие специалисты: невролог, кардиолог, хирург и так далее. В направление вносятся рекомендации по реабилитационным и абилитационным мерам.

Перед прохождением комиссии ВВК в документ вписывают данные инструментальных и лабораторных исследований. Годность последних составляет 10 дней.

Последним шагом перед МСЭ становится прохождение врачебной комиссии в медучреждении. Ее председатель и члены подписывают сформированное направление и заверяют печатью. Документ может заполняться и в электронном варианте. В таком случае на нем проставляется электронная подпись председателя ВК.

Прохождение МСЭ

Чтобы продлить инвалидность, в назначенную дату ребенок-инвалид и его родитель (опекун) проходят переосвидетельствование. Комиссия оценивает:

• Состояние здоровья;
• Динамику течения патологии;
• Сопутствующие заболевания и осложнения.

При положительном решении экспертов выдается справка об инвалидности ребенка с отметкой повторного установления. Также комиссией составляется индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА). Правила ее разработки регламентированы Приказом Минтруда РФ №486н от 13.06.2017 года.

В программу вносятся данные о ребенке, патологии, степени ограничений. Образец первого листа представлен на фото.

ИПРА определяет виды, объемы, сроки мероприятий по реабилитации:

• Медицинских;
• Психолого-педагогических;
• Социальных и так далее.

В программу включаются рекомендации по подбору образовательного учреждения для ребенка, ТСР, патронажу и консультированию семьи.

ИПРА разрабатывается на срок установленной инвалидности.

Продление выплат и льгот по инвалидности

После прохождения МСЭ и получения новой справки ее необходимо предоставить в Пенсионный фонд РФ. Здесь осуществляется продление основных выплат, установленных законодательством. В пенсионной книжке ребенка ставят соответствующую запись.

Также пролонгируется пособие по уходу за малышом. Для его оформления родителю или другому лицу, заботящемуся об инвалиде, нужно предоставить трудовую книжку, подтверждающую отсутствие занятости.

За продлением иных льгот и доплат (транспортных, жилищных и так далее) следует обратиться в органы соцзащиты.

Заболевания, при которых не требуется переосвидетельствование

Законодательством РФ определен список патологий, при которых инвалидность устанавливается без повторного освидетельствования (до 18 лет). Перечень представлен в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018).

Обзор некоторых патологий приведен в таблице.

Системы организма	Патология
Иммунная	Аутоиммунные патологии (ювенильный артрит, системная красная волчанка), ВИЧ — вторичные патологии (ст. 4Б, 4В), последняя стадия.
Эндокринная	Муковисцидоз, диффузная ангиокератома, лейциноз, сфингомиелиноз, сфинголипидоз, галактоземия, болезнь Тея-Сакса, галактозилцерамидный липидоз.
Врожденные пороки органов и систем	При возможности только паллиативной помощи.
Мочевыделительная	Хроническая болезнь почек (5 стадия) при невозможности пересадки.
Пищеварительная	Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией 3 степени.
Опорно-двигательная	Аномалии строения позвоночника, провоцирующие деформацию и дисфункции органов, парная ампутация в районе тазобедренного сустава.
Психика	Шизофрения, слабоумие.
ЦНС	ДЦП, эпилепсия, органические поражения мозга, ведущие к устойчивым дисфункциям.
Кроветворение	Гипопротромбинемия, синдром Стюарта-Прауэра, наследственный дефицит фактора VII, болезнь Виллебранда.
Органы чувств	Слепоглухота.
	Онкология.

При оценке здоровья инвалида экспертной комиссией также учитываются особенности течения заболевания, их стадии, наличие сопутствующих патологий и осложнений.

Отказ в переосвидетельствовании и присвоении инвалидности ребенку

Рекомендовать не проводить повторное переосвидетельствование ребенка-инвалида может лечащий врач, если показатели здоровья малыша улучшились и оснований для присвоения указанного статуса нет.

Однако если родители (опекуны) не согласны с доктором и намерены снова пройти МСЭ, препятствовать этому неправомерно. В таком случае законные представители самостоятельно пишут заявление о назначении повторного освидетельствования.

Если родители (опекуны) не согласны с результатом медицинского заключения, данного экспертной комиссией, они вправе его опротестовать.

Период для обжалования

Опротестование решения МСЭ производится на основании заявления от законных представителей ребенка-инвалида в районное бюро. Период рассмотрения жалобы составляет 1 месяц.

Результат сопровождается передачей законным представителям ребенка мотивированной выписки с заключением экспертов.

Если урегулирования отношений между МСЭ и родителями (опекунами) не произошло, последние вправе подать иск в суд. Срок составляет не более месяца с момента получения мотивированной выписки. Период рассмотрения иска — 1-2 месяца.

Заполнение заявления с жалобой

Возможно несколько досудебных вариантов опротестования решения МСЭ:

• Прошение переосвидетельствования в этом же бюро, но с заменой членов комиссии;
• Требование передачи всех данных в главное (областное) бюро МСЭ;
• Предупреждение об обращении в суд, если ребенка не признают инвалидом.

Примерный образец заявления представлен на фото.

• Диагноз;
• Решение комиссии, перечислить ее членов;
• Обязательно указать причину, почему медицинское заключение подлежит обжалованию.

В вышестоящий орган подает жалобу, документы и мотивационную выписку сотрудник того бюро, где осуществлялось переосвидетельствование. Однако допускается заявление и от собственного лица. Для опротестования заключения главного бюро по такому же алгоритму дело передается в федеральное.

В суд целесообразно обращаться, если явно нарушены конституционные и гражданские права человека, порядок проведения освидетельствования. При написании заявления указывается, какие меры уже были приняты и их результат.

Рекомендуется опираться на текущее состояние больного, доказать фактически наличие у ребенка серьезных проблем со здоровьем, что мешает его полноценной жизнедеятельности. Заявление подают в районный суд, составить его рекомендуется с помощью юриста.

Снятие инвалидности ребенку

В некоторых случаях бюро МСЭ может снять инвалидность или изменить ее причину:

• Достижение ребенком 18 лет — в это время критерии освидетельствования меняются;
• Улучшение состояния здоровья на момент повторного прохождения комиссии. Например, достаточная реабилитация после оперативного вмешательства;
• При недостоверных результатах диагностики на момент первого прохождения комиссии. На переосвидетельствовании указывается точная причина инвалидности, при этом возможно ее несовпадение с первоначальной;
• Доминирование другой патологии с изменением проявлений;
• При обнаружении поддельности предоставленных документов.

Бывают патологии, не внесенные в список, установленный законом для получения инвалидности. Однако эти болезни приносят выраженное неудобство ребенку и затраты семье. В этом случае родителям рекомендуется опираться не на диагностический критерий, а на общее состояние малыша, указывая на затруднения при жизнедеятельности.

Например, сюда относятся «заячья губа» и расщелина неба. Заболевание ограничивает возможности ребенка, а операция является дорогостоящей. Получение инвалидности по нему позволяет добиться субсидирования на хирургическое вмешательство в рамках ИПР.

Если родители (опекуны) хотят снять инвалидность с ребенка ранее срока, предписанного МСЭ, нужно повторно пройти освидетельствование. Эксперты должны убедиться,что здоровье малыша в пределах допустимой нормы. Инвалидность автоматически аннулируется после истечения указанных сроков.

Сроки переосвидетельствования инвалидности

Максимальным периодом продления инвалидности ребенку считается 1 месяц, обычно процедура занимает около 2 недель. Важно провести переосвидетельствование в срок, чтобы не допустить разрыва в предоставлении льгот и выплате пособий. Рекомендуется начинать процедуру за месяц до окончания периода.

Прохождение переосвидетельствования инвалидности позволяет не только продлить получение льгот и выплат от государства, но и скорректировать программу реабилитации ребенка. При этом учитываются изменения состояния здоровья малыша, его физических параметров, потребностей и возможностей. Регулярные поправки в законодательстве призваны облегчить прохождение данной процедуры, защитить права и свободы инвалидов.

Видео по теме

Бесплатная юридическая консультация инвалидам:

Оформление и продление инвалидности

Группу инвалидности присваивает Бюро медико-социальной экспертизы.

Сначала нужно получить направление на МСЭ. Его выдает участковый терапевт в поликлинике, к которой прикреплён человек, или любое другое медицинское учреждение, а также имеют право выдавать отделения Пенсионного фонда и органы социальной защиты населения.

МСЭ проводят в бюро по месту постоянной или временной регистрации, или по месту прикрепления к поликлинике. Получить направление на МСЭ может и человек без регистрации.

По опыту Ночлежки:

Если у человека нет постоянного места жительства, в направлении медицинская организация указывает место пребывания или адрес его фактического проживания на территории РФ. Это предусмотрено приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2007 №77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».

Порядок действий:

1. Собрать необходимые документы для поликлиники:

• Паспорт
• СНИЛС
• Полис ОМС
• Медицинские справки и выписки (при наличии)

2. Прийти на приём к участковому терапевту.
Он выдаст направления на посещение необходимых специалистов, список которых зависит от конкретного заболевания или травмы.
Если человек не может пройти врачей самостоятельно, участковый выпишет направление для обследования в стационаре.

Если у человека нет регистрации, то врач указывает в направлении место пребывания или адрес фактического проживания.

3. Пройти назначенные обследования.
Каждый врач должен выдать своё заключение.
4. Снова прийти на прием к участковому терапевту с заключениями от пройденных врачей.
На основании заключений терапевт даст направление на прохождение МСЭ, где напишет конкретный адрес и время, в которое нужно прийти на экспертизу.

Если сотрудник медицинского или социального учреждения отказывается давать направление на экспертизу, он обязан выдать справку об отказе в направлении на МСЭ. С этой справкой человек может обратиться в бюро МСЭ самостоятельноНа основании п.19 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».. Адреса по районам Санкт-Петербурга есть на сайте Бюро МСЭ.

5. Подготовиться к медико-социальной экспертизе.
Пакет документов, который нужно подготовить для прохождения МСЭ:

• Документ, удостоверяющий личностьПаспорт или временное удостоверение личности, выдаваемое на время оформления паспорта
• Полис ОМС
• СНИЛС
• Направление на медико-социальную экспертизу (либо справка об отказе в направлении)
• Медицинские документыСправки, медицинские карты, выписки из больниц о предыдущих госпитализациях, обращениях к врачам, подтверждающие нарушения здоровья
• Трудовая книжка (при наличии)

5 простых практических советов, которые помогут подготовиться к медико-социальной экспертизе:

1. Проверить правильность заполнения всех медицинских документов и направления на МСЭ.
2. Подготовить все медицинские документы, которые отражают состояние здоровья. Если были переломы, взять рентгеновские снимки. Если вызывали Скорую, взять все талоны вызова. Подготовить амбулаторную карту из поликлиники, больничные листы, выписки из стационара и все имеющиеся прочие медицинские документы. Не нужно самостоятельно оценивать их важность — это сделают врачи. Нужно предоставить им полную информацию о здоровье.
3. Принести на комиссию копии всех имеющихся медицинских документов. Мы подготовили образец заявления об истребовании копий документов в медицинском учреждении.
4. Принести на комиссию оригиналы всех документов.
5. Быть готовым ответить на вопросы врачей. Если человек волнуется и что-то может забыть, важно записать, какие препараты он принимает/принимал, в какой дозировке, где проходил лечение, сколько раз был на больничном за последний год и т.д.

6. Пройти медико-социальную экспертизу.
Экспертизу проводит консилиум врачей. Комиссия оценивает социально-бытовые, профессионально-трудовые, психологические и других данные о человеке, а также полученные медицинские заключения и предоставленные документы. То есть комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.
При проведении экспертизы ведется протокол. Человек может ознакомиться с протоколом и попросить копию.

Важно
Медико-социальная экспертиза может проводиться на домуПункт 23 Постановления №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»., если человек не в состоянии прийти в бюро Медико-социальной экспертизы. В исключительных случаях экспертиза может проводиться заочно.

По итогам МСЭ комиссия определяет степень ограничения жизнедеятельности и выдает заключение: присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу.
На комиссии решение о признании инвалидом или об отказе принимается простым большинством голосов комиссии на основе результатов МСЭ. Решение объявляется лично, и в случае необходимости специалисты дают по нему разъяснения.
Человеку, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах МСЭ.
Можно оспорить решение комиссии. Об этом мы подробно расскажем ниже.

7. Получить справку об установлении инвалидности и ИПРА.
Если по итогам МСЭ человека признают инвалидом, ему на руки выдают справку об установлении инвалидности и ИПРА — индивидуальную программу реабилитации и абилитации. Это документ, разработанный специалистами бюро медико-социальной экспертизы. В нём указаны необходимые средства медицинской и социальной реабилитации для каждого конкретного человека.
Куда обращаться за получением помощи по ИПРА, будет написано в самом выданном документе.

Если у человека нет регистрации, ему нужно самому выбрать конкретное отделение Пенсионного фонда, в котором он будет получать пенсию. Точное наименование и адрес этого отделения нужно будет указать в документах, которые будут переданы в Пенсионный фонд.

В некоторых случаях сотрудники бюро МСЭ отправляют документы в Пенсионный фонд, иногда это приходится делать самому. Уточнить, как принято в конкретном бюро, стоит у сотрудников при получении документов.

8. Написать заявление на оформление пенсии в отделении Пенсионного фонда.

К заявлению нужно приложить:

• Документ, удостоверяющий личность
• СНИЛС
• Справку об инвалидности, которую выдали после МСЭ
• Трудовую книжку (если есть)
• Номер банковского счета, на который будут начислять выплаты

Вместе с заявлением о получении пенсии можно подать и заявление об отказе от набора социальных услуг.
Подавать заявления в ПФР нужно только раз, при первом получении инвалидности. При продлении и изменении группы информацию об этом ПФР получит самостоятельно.

9. Подтверждать группу инвалидности в следующие годы.
Помните, что установить инвалидность один раз недостаточно. Группу инвалидности нужно подтверждать, проходя повторное освидетельствование. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
Исключение: случаи, когда степень ограничения жизнедеятельности человека невозможно устранить или уменьшить. Тогда инвалидность устанавливается бессрочно.
Если ничего не меняется, на переосвидетельствовании инвалидность продлевают. Если здоровье улучшается, ее могут снять. Если ухудшается, группу инвалидности могут повысить.
Инвалидность — это не только состояние здоровья, но и ограничение жизнедеятельности. Поэтому если по истечении срока группы инвалидности состояние здоровья не меняется, а социальная и бытовая ситуации стали лучше, то группу инвалидности также могут снять.
Если группа инвалидности установлена у человека бессрочно и ухудшилось здоровье, он может обратиться к терапевту для повышения группы.
Порядок продления (или изменения) группы инвалидности такой же, как при первом оформлении.

Детям-инвалидам приходится нелегко. Так же, как и их родителям. Это обусловлено тем, что малыши с особыми потребностями нуждаются в пристальном внимании, тщательном уходе. Вполне логично, что материальное обеспечение ребенка, который еще не достиг совершеннолетия, лежит на плечах матери и отца.

Следует обратить внимание, что от того, сколько времени, сил, терпения, финансов было вложено в развитие, воспитание и содержание чада-инвалида, зависит его здоровье, физическое и интеллектуальное развитие. Сюда также можно отнести социализацию детей.

В некоторых случаях инвалидность сохраняется даже после достижения дочерью или сыном восемнадцатилетнего возраста. Это не только не позволяет ребенку найти работу и обеспечивать себя самому, но и мешает в самостоятельном уходе за собой. Ребенок инвалид после 18 лет: как продлить инвалидность?

Продление инвалидности ребенку, которому исполняется 18 лет

При наличии особых потребностей необходимы дополнительные денежные средства. Они направлены на лечение и оздоровление. Следует обратить внимание, что ответственность за совершеннолетнего ребенка ни в коем случае не должна лежать только на одном из родителей.

Если отец или мать уклоняется от оказания материальной помощи собственному чаду, то алиментные средства надо требовать в установленном действующим законодательством порядке.

В этой статье можно ознакомиться с тем, когда не требуется переосвидетельствование ребенка-инвалида после 18 лет. Каждый родитель, воспитывающий сына или дочь с особыми потребностями, знает о том, что до наступления совершеннолетия ему (ей) не определяют группу инвалидности.

Как правило, в данном случае просто устанавливается общая категория — ребенок-инвалид. До восемнадцатилетия чадо может рассчитывать на максимальную социальную пенсию в связи с наличием особых потребностей. Она составляет столько же, как и при первой группе.

Когда ребенку исполняется восемнадцать лет, этот статус утрачивается. Следовательно, ему необходимо пройти переосвидетельствование уже во взрослом МСЭ. В этом учреждении будет определена и установлена группа, степень ограничения.

Получается, что ребенок с ограниченными возможностями при достижении восемнадцати лет и получении третьей группы резко теряет в пенсионной выплате ровно в два раза.

Важно обратить внимание, что третья группа — это первая, которая подразумевает ограничение к труду. В большинстве случаев она не имеет существенных ограничений. Люди, причисляемые к ней, могут быть трудоустроены. В этом случае следует отметить, что предвидится переход с социальной пенсии на трудовую по инвалидности.

Право на трудовую пенсию в связи с наличием третьей группы не зависит от продолжительности страхового стажа. Он может быть небольшим. Достаточно даже одного дня такого стажа. Это вовсе не означает, что страховой стаж не сказывается на будущей пенсии. От его продолжительности зависит размер государственных выплат.

Пенсия человека, который только что приступил к выполнению своих рабочих обязанностей, и лица, трудящегося на одной должности на протяжении пяти лет, будет отличаться в объеме денежных средств.

По данной причине родителям ребенка с ограниченными возможностями следует заранее побеспокоиться о том, чтобы их восемнадцатилетний ребенок, приступая к работе, мог рассчитывать на хорошую сумму трудовой пенсии.

Для этого им следует рассмотреть возможность уплаты страховых взносов, осуществляемых исключительно в добровольном порядке. Это нужно начать делать с того момента, как чаду исполнилось четырнадцать лет.

Важно отметить, что пять лет уплаты таких взносов равняется пяти годам страхового стажа. Таким образом, можно обеспечить малышу трудовую пенсию по инвалидности. По размерам такие материальные выплаты значительно ощутимее социальных. Последний вид помощи назначается инвалидам при полном отсутствии страхового стажа.

Он больше у тех лиц, которые только начинают работать. Помимо пенсионных выплат, родителям таких детей нужно знать, что при установлении взрослой инвалидности пристальное внимание уделяется не диагнозу.

Внимание уделяется тому, насколько основные виды нарушений функциональности организма ограничивают молодого человека (девушку) в способности к:

• самообслуживанию;
• самостоятельному передвижению;
• ориентации в пространстве;
• общению с другими людьми;
• контролю собственного поведения;
• обучению в высших учебных заведениях, колледжах;
• трудовой деятельности (умственной, физической).

При этом при комплексной оценке вышеперечисленных критериев, характеризующих устойчивые нарушения работоспособности отдельных систем и органов человека, определяется общая степень их выраженности.

Еще родителям необходимо понимать, что большое значение имеют предшествующие взрослому МСЭ:

1. регулярность посещения доктора по профилю основного заболевания, из-за которого появилась инвалидность;
2. использование и нуждаемость в обязательных реабилитационных мерах;
3. применяется ли лечение основного недуга, и эффективно ли оно;
4. насколько часто родители с ребенком посещали детское МСЭ. Это имеет значение только для тех лиц, кому инвалидность была установлена сроком до восемнадцатилетнего возраста.

Когда не требуется переосвидетельствование ребенка-инвалида после 18 лет?

Лицам устанавливается группа без указания конкретного срока переосвидетельствования. А вот для граждан, которым еще не исполнилось восемнадцать, — категория «инвалид» сохраняется до совершеннолетия.

Установление группы без указания конкретного срока переосвидетельствования может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом. Это возможно только в том случае, если отсутствуют какие-либо положительные изменения по прохождении обязательных реабилитационных мероприятий.

Виды инвалидности

Виды инвалидности выделяют следующие:

1. лица, передвигающиеся на креслах-колясках;
2. люди, которые имеют серьезные нарушения опорно-двигательного аппарата;
3. граждане, имеющие серьезные проблемы со зрением;
4. инвалиды, страдающие от заболеваний, негативно влияющих на способность слышать;
5. люди, которые имеют серьезные нарушения умственного развития.

Также существует три группы инвалидности: первая, вторая и третья.

Какие положены выплаты и льготы после совершеннолетия?

С этого момента объем социальной пенсии в связи с наличием особых потребностей будет зависеть от группы.

Если дочери или сыну поставлена первая или вторая группа инвалидности, то размер государственной материальной помощи будет зависеть от того, была инвалидность с рождения, или нет. А вот при установлении третьей группы инвалидности этот факт не имеет никакого значения.

Стоит обратить внимание на следующее сравнение: при наличии второй группы положена пенсия в размере 4959 рублей, а инвалиду с детства аналогичной группы — 9919 рублей. При третьей группе платят 4215 рублей.

Абсолютно не важно, инвалидность с рождения, или нет. В этом случае выплачивается общая материальная государственная помощь. Первым делом после наступления совершеннолетия инвалид должен обратиться за оформлением социального пособия.

Существуют следующие виды льгот:

1. каждый гражданин РФ с ограниченными возможностями может претендовать на необходимое медицинское лечение;
2. ему также выдаются направления в курортно-оздоровительные санатории;
3. гарантируется бесплатный проезд в общественном транспорте. Он распространяется как на инвалида, так и на его проводника;
4. семья, в которой проживает такой человек, имеет право претендовать на субсидию. Ее объем составляет приблизительно пятьдесят процентов от стоимости ежемесячных коммунальных платежей;
5. при необходимости инвалид может рассчитывать на получение кресла-коляски или велоколяски;
6. помимо всех остальных льгот, подразумевается выдача личных денежных средств, которые требуются для нормального самообслуживания. Они предназначены для оборудования ванной комнаты и туалета под нужды лица с ограниченными возможностями.

Если в семье воспитывается ребенок с особыми потребностями, то родителям следует предварительно позаботиться о том, чтобы в будущем, после наступления совершеннолетия, он мог претендовать на некоторые льготы и материальную помощь от государства.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Продление инвалидности — законодательно закрепленная необходимость, с которой сталкиваются имеющие серьезные проблемы со здоровьем граждане. Правительство совместно с работниками сферы здравоохранения и социальной защиты постоянно работают над улучшением качества жизни людей, лишенных возможности полноценно заботиться о себе и трудиться, страдающих от тяжелых заболеваний. В 2018 году были расширены списки заболеваний и условий, когда дают инвалидность, облегчен порядок оформления и переосвидетельствования для данной категории населения.

Для обновления статуса и соблюдения необходимых формальностей придется пройти несколько этапов:

• Записаться на прохождение освидетельствования заранее;

• Обратиться к участковому терапевту в местную поликлинику, к которой имеется прикрепление, получить бланк;
• Направится к медицинскому работнику, специализирующемуся на проблеме инвалида;
• Сдать анализы, посетить предписанных врачей;
• С заполненными бумагами и справками пройти ВВК;
• По решению комиссии отправится на МСЭ.

Оформляется бумага не быстро. Потребуется терпение и временные затраты, чтобы продлить статус. При невозможности личного посещения допускается вызов врача на дом.

Совет: начать хождение по инстанциям следует как минимум за месяц до истечения срока, чтобы записаться на удобное время и продолжать регулярно получать назначенное пособие.

1 группы

Люди с самыми тяжелыми заболеваниями, не имеющие возможности трудиться, требующие постоянного ухода других лиц для заботы о них находятся в первой группе. Больной не может долго оставаться один без присмотра. Проходят переосвидетельствование для продления 1 раз в 2 года.

При условии отсутствия перспектив по улучшению самочувствия и излечению через 4 года стабильности статус присваивается бессрочно и дальнейшего подтверждения не требует. Разобраться с тем, как продлить инвалидность, формальностями, помогают назначенные социальные работники, имеющие юридическое право распоряжаться от имени гражданина родственники, близкие.

2 группы

Способные частично обслуживать собственный быт, трудится на несложных работах, не требующих усилий, передвигающиеся самостоятельно или при помощи дополнительных устройств посещают врачей и требуемые инстанции в одиночку или с помощником. При ухудшении самочувствия часть процедур можно пройти, вызвав медиков на дом. По результатам экспертизы группы инвалидности могут быть изменены на более легкую при улучшении условий или тяжелую при негативном прогнозе течения заболевания. Освобождение от рутины при отсутствии изменений в динамике и перспектив излечения наступает, когда после 4 лет подтверждения диагноза дают оформить бессрочную инвалидность.

3 группы

Наравне со 2 вынуждены проходить комиссию ежегодно. Способны обслуживать личный быт практически полностью без посторонней помощи, с минимальным использованием вспомогательных приспособлений. Трудятся на многих видах работ за исключением тяжелых физических нагрузок, влияющих на самочувствие.

Наиболее легкая форма из представленных — 3. При положительном результате реабилитационных программ и позитивной динамике течения болезни могут вернуться в общество и жить без ограничений. Ухудшение, прогресс заболевания приводят к присвоению более серьезной группы инвалидности.

Процедура МСЭ

Медико-социальная экспертиза состоит из рассмотрения членами собранной комиссии сведений о гражданине:

• Физическое состояние с учетом имеющихся диагнозов, анализов и врачебных документов, изменений в динамике болезни;
• Психологическое здоровье. Способность осознавать окружающее, контролировать собственное поведение;
• Условия жизни. Трудности при ежедневных рутинных действиях по обслуживанию личного быта, необходимость в посторонней помощи;
• Трудовые перспективы. Возможность испытывать физические нагрузки, допустимые виды работ с учетом заболевания.

Проанализировав собранные и предоставленные сведения, выносится решение о получении, изменении статуса.

Важно: задаются личные вопросы разного характера о самочувствии, бытовых проблемах, неудобствах. Для быстрого прохождения рекомендуется отвечать подробно, не нервничать и не стесняться.

Гражданина знакомят с выводами при полном составе приглашенных экспертов. Составляется акт о прохождении процедуры МСЭ, вынесенном заключении. В сомнительных случаях, для уточнения актуального состояния, назначаются дополнительные мероприятия по обследованию человека. Больной вправе отказаться от новых процедур, что фиксируется в протоколе. При нежелании лица сотрудничать вывод делается на основании имеющейся в распоряжении членов комиссии информации.

Возможно проведение МСЭ, рассмотрение по месту проживания, прохождения стационарного лечения инвалида. Решение принимается при невозможности личного присутствия в учреждении по состоянию здоровья, медицинским показаниям лечащего врача. Выезд на место осуществляется по направлению из медицинского учреждения либо ответственного государственного органа.

Заключение специалистов МСЭ

Участники в составе трех-четырех врачей разного профиля, психолога, работников социальной и реабилитационной сфер выносят общий вердикт в ходе голосования. Допускается привлечение дополнительных экспертов по желанию пациента. Оплата за их рабочее время производится за счет личных средств, а не из государственного бюджета. Голоса вызванных специалистов учитываются в результате на общих основаниях.

Коллегиально разбираются обстоятельства инвалида — состояние здоровья, динамика, бытовые условия, психическое самочувствие. Члены совета обязаны разъяснить обратившемуся принятое решение, причины и последствия. В результате на руки выдается документ, подписанный всеми участниками.

Обжалование заключений МСЭ

Законодательные нормы позволяют недовольному гражданину подать заявление на пересмотр результатов комиссии. Из местного отделение информация направляется в региональное главное бюро. Процедуры проводятся повторно. При несогласии с новым решением апелляция подается в федеральный орган МСЭ. Их вывод признается окончательным. Дальнейшие споры происходят в судебном порядке.

Переосвидетельствование

Незнание особенностей процесса работы комиссии, в каком виде оформляется заключение, полного списка целей и задач ведет к непониманию простым обывателем необходимости прохождения периодического осмотра коллективом медицинских работников и привлеченных лиц.

Рекомендация: постоянно иметь при себе копии документов, хранить старые для предоставления по требованию во время прохождения.

Требование разработано для:

• Пресечения возможных мошеннических действий с целью получения пособия из бюджета;
• Изменения группы инвалидности с течением заболевания;
• Отслеживания состояния больного для корректировки лечения, назначения процедур в рамках индивидуальной программы реабилитации.

Состояние отсутствующей конечности проверяют для назначения более удобного протеза, контроля области ампутации, а не для повторной фиксации факта потери части тела.

Регулярные проверки необходимы всем сторонам, участвующим в процессе. Государство отслеживает состояние здоровья населения, внося поправки в законы и социальные программы. Врачи подбирают курс лечения и реабилитации для возвращения человека к комфортной жизни. Инвалид получает пособие для повышения качества быта, течение заболевания находится на постоянном контроле медиков.

Чтобы продлить группу инвалидности необходимо не менее чем за месяц обратиться в поликлинику по месту жительства. При себе иметь: паспорт, полис медицинского страхования, справку МСЭ (Медико-Социальная Экспертиза) о присуждении инвалидности, амбулаторную карту больного и выписки из стационара, ИПР (Индивидуальная Программа Реабилитации).

Для прохождения МСЭ вам понадобятся следующие документы:

• Заявление гражданина или его законного представителя;
• паспорт;
• справка об инвалидности;
• заполненная учетная форма №88/у;
• индивидуальная программа реабилитации с отметками об её выполнении;
• амбулаторная карта и другие лечебные документы;
• трудовая книжка, если вы не работаете или, заверенная в отделе кадров, копия для работающих;
• сведения о характере труда работающим;
• полис обязательного медицинского страхования.

Инструкция по продлению инвалидности

Прежде всего, необходимо попасть на прием к участковому терапевту и, посетив бюро МСЭ, узнать, есть ли очередь на прохождение освидетельствования, и записаться на дату, которая ближе всего к сроку окончания вашей инвалидности. Попав на прием к терапевту, вам надо сообщить ему об окончании действия вашей справки об инвалидности. Он выдаст вам учетную форму 88/у, заполнит первую страницу и выпишет направления на сдачу анализов и посещение специалистов.

Дальнейшие действия будут зависеть от заболевания, на основании которого была присвоена инвалидность. Вам нужно будет попасть к врачу на учете, у которого вы состоите по основному заболеванию. Это может быть хирург, невропатолог, терапевт или один из узких специалистов. Именно он будет заполнять основные разделы справки и давать заключение для комиссии МСЭ. Возможно, ему для этого понадобятся дополнительные исследования, направление на которые он вам выпишет.

Теперь ваша задача, как можно быстрее сдать все анализы и пройти необходимые обследования. Кроме терапевта и врача, у которого вы состоите на учете, вам необходимо будет получить заключение еще как минимум двух узких специалистов. Решать, каких врачей вам пройти, будет участковый терапевт.Сдав все анализы, получив заключения специалистов, опять нужно придти на прием к терапевту. Он внесет данные анализов и обследований в справку-форму 88/у и выпишет направление на ВВК.

Прохождение комиссии ВВК будет последним пунктом перед тем, как отправляться на МСЭ.

Ребенку, рожденному с физическими, генетическими или психическими отклонениями, присваивают определенную группу инвалидности в зависимости от тяжести состояния здоровья. Статус «нетрудоспособный» дается на год, два, 16 лет или до достижения малышом совершеннолетия. Родителям или официальным представителям несовершеннолетнего потребуется периодически осуществлять продление вышеуказанного статуса для продолжения получения соответствующих государственных субсидий и льгот. Как произвести продление инвалидности ребенку в кратчайший срок, рассмотрим далее в статье.

Как продлить инвалидность ребенку?

Продление статуса «инвалид» несовершеннолетнему малышу родителям требуется осуществлять заранее до завершения действия прошлого переосвидетельствования. В зависимости от степени серьезности заболевания, врачи могут оформить несовершеннолетнему вышеуказанный статус на 1, 2 года, 16 лет. При тяжелом диагнозе, например при аутизме, ребенок будет получать льготы и государственную материальную помощь до достижения 18-летия.

Для продления инвалидности родители должны неукоснительно следовать нижеприведенной инструкции:

• за месячный срок до окончания действия оформленной ранее нетрудоспособности следует посетить поликлинику по месту регистрации. Лечащий семейный врач обязан выдать обходной лист, именуемый ВТЭК, в котором будут значиться специалисты, которых следует посетить;
• далее для продления инвалидности следует посетить всех врачей из списка и сдать анализы, если потребуется;
• на приеме у докторов рекомендуется получить письменные рекомендации для ИПР. Эти справки станут залогом получения в будущем различных средств для интеграции ребенка на безвозмездной основе;
• после сбора всех бумаг, семейный врач выдает направление на проведение МСЭ по форме №080/у-06;
• записаться по телефону или при личной явке для прохождения переосвидетельствования инвалидности ребенка;
• примерно через месяц осуществляется осмотр малыша и принимается решение о продлении статуса;
• при удовлетворении прошения выдается розовая справка и ИПР.

С полученными документами родители обращаются в ПФР для оформления дальнейших денежных выплат. В Соцзащите в свою очередь следует встать на учет для получения средств реабилитации.

Особенности проведения медицинской экспертизы

Для подтверждения степени инвалидности следует пройти медицинское переосвидетельствование в госучреждении МСЭ. Если личное присутствие ребенка невозможно в силу плохого состояния здоровья, то продление статуса может производиться в домашних условиях. Соответствующее заключение о необходимости проведения процедуры дома выдается в поликлинике.

Переосвидетельствование осуществляется специальной комиссией в составе трех специалистов. Во время прохождения процедуры МСЭ ведется протокол, где записываются все данные, начиная сведениями, полученными при осмотре ребенка, заканчивая ответами родителей и самого несовершеннолетнего на заданные вопросы. Решение о продлении инвалидности принимается при помощи голосования. Если большинство членов комиссии за, то можно считать, что процедура прошла успешно. При несогласованности мнений может потребоваться дополнительная проверка, от которой родители могут отказаться. Однако в этом случае шанс получить соответствующее свидетельство значительно уменьшается.

При положительном решении родителям выдается розовая справка, которую потребуется предъявить в ПФР для продления выплаты пенсии по инвалидности ребенку.

Где можно продлить инвалидность ребенку?

Продление статуса «инвалид» осуществляется в государственном бюро МСЭ. Соответствующее направление на переосвидетельствование выдается семейным врачом по унифицированной форме в поликлинике по месту регистрации. Решение об установлении ребенку нового срока инвалидности принимается комиссией из 3 человек. Прохождение медицинской экспертизы для продления производится на бесплатной основе и не требует дополнительных денежных вложений.

Специалисты, состоящие в комиссии, анализируют подготовленные медицинские заключения профильных врачей, результаты анализов, рекомендации и т. д. Последующим действием будет личный осмотр несовершеннолетнего малыша, при необходимости члены комиссии могут задать вопросы родителям. Если состояние здоровья ребенка будет требовать продления инвалидности, то выдается специальная розовая справка. В правоустанавливающей бумаге отображается следующая информация:

• поставленный диагноз, требующий продолжения денежных выплат;
• срок, на который справка выдается;
• дата продления.

Подтверждать инвалидность ребенку следует единожды за установленный период.

Список необходимых документов

Для продления инвалидности ребенку, родителям следует подготовить соответствующую документацию. Наличие всех справок — залог успешного прохождения медицинской экспертизы в бюро МСЭ.

В перечень документов для продления инвалидности ребенку входят следующие бумаги:

• заявление, оформленное в письменной форме родителями, или справка от лечащего врача по форме №080/у-06;
• удостоверение личности родителя, опекуна или усыновителя;
• свидетельство о рождении или паспорт при достижении ребенком 14-летнего возраста;
• обходной лист ВТЭК, подтверждающий необходимость продления инвалидности;
• розовая справка о предыдущем прохождении МСЭ;
• амбулаторная карточка из поликлиники;
• характеристика несовершеннолетнего из дошкольного или среднего образовательного учреждения.

В государственное бюро следует обращаться за месяц до установленной даты переосвидетельствования. После подачи заявления и документов, через месяц проводится экспертиза по продлению инвалидности ребенку. При утвердительном решении в течение 3 суток розовая справка выдается на руки родителям.

В каких случаях не требуется переосвидетельствование?

Законным представителям, будь то родители или опекуны несовершеннолетнего, раз в год, два следует проходить переосвидетельствование состояния здоровья малыша. Столь частое прохождение процедуры можно избежать при наличии серьезного диагноза, которое не подлежит врачебному вмешательству и лечению.

Существует особый перечень с заболеваниями, которые не потребуют ежегодного продления инвалидности ребенку. В установленном Правительством списке присутствуют 23 болезни, дающие возможность раз в год, два не обращаться в бюро МСЭ. Среди них:

• неоперабельные злокачественные опухоли;
• полная слепота или потеря слуха;
• слабоумие;
• доброкачественные новообразования, удаление которых невозможно;
• отсутствие рук или ног;
• психические отклонения, которые с течением времени начинают прогрессировать и т. д.

Если одно из вышеуказанных заболеваний будет документально доказано и диагноз подтвердят справки от врачей, то возможно осуществить продление инвалидности ребенку на бессрочной основе. Статус инвалида устанавливается комиссией до конца жизни гражданина.

Что делать, если отказали в продлении инвалидности ребенку?

На практике присутствуют случаи, когда комиссия выносит отрицательный вердикт по медэкспертизе. Если не продлили инвалидность ребенку, то обжаловать постановление специалистов можно, подав претензию в бюро МСЭ. Срок для этого действия установлен в месячный промежуток времени, после получения отказа в продлении статуса.

Жалоба в течение трех суток передается в Главное бюро, которое проводит расследование обстоятельств дела в течение месяца. При отказе удовлетворить прошение о продлении инвалидности ребенку следует обращаться в Общефедеральное бюро с новым заявлением. Обжаловать заключение медиков, после проведения переосвидетельствования, требуется в аналогичный месячный период.

Если попытка продления инвалидности ребенка не увенчалась успехом, то с соответствующим пакетом документов в пользу своих требований нужно обращаться в суд. Срок для подачи иска установлен в 3 месяца.

Образец заявление для подробного ознакомления можно скачать по ссылке.

Продление инвалидности ребёнку 2020: инструкция и документы

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 14.11.2019) «О порядке и условиях признания лица инвалидом»

• Постановление
• Правила признания лица инвалидом
• I. Общие положения
• II. Условия признания гражданина инвалидом
• III. Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу
• IV. Порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина
• V. Порядок переосвидетельствования инвалида
• VI. Порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро
• Приложение. Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, а также показаний и условий в целях установления группы инвалидности и категории «Ребенок-инвалид»
• I. Заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»)
• II. Показания и условия для установления категории «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет и до достижения возраста 14 лет
• II(1). Показания и условия для установления категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет
• III. Заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности (категория «ребенок-инвалид») устанавливается без срока переосвидетельствования (до достижения возраста 18 лет) при первичном освидетельствовании
• IV. Заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, при которых инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании

Открыть полный текст документа

«Зверская реформа». В России целенаправленно и планомерно сокращают число инвалидов

Фото: Игорь Низов / Фотобанк Лори

По данным Росстата, за период с 2012 по 2019 год число инвалидов в России уменьшилось на 1,24 миллиона человек. Только в 2019 году их станет меньше на 200 тыс. человек. До 2021 года число инвалидов в России планируется сократить еще на 300 тыс. человек: как указано в пояснительной записке к бюджету Пенсионного фонда РФ на 2019-22 г.г.,количество получателей ЕДВ среди инвалидов уменьшится с нынешних 11,6 млн человек до 11,4 млн в 2020 году и до 11,3 млн в 2021 году.

Экономия бюджетных средств за счет снижения числа инвалидов

Эксперты указывают на то, что эта статистика объясняется не чудесным исцелением сотен тысяч людей с инвалидностью, а стремлением государства сократить расходы на социальные выплаты, пишет издание «Новые Известия». То есть причины «инвалидной реформы» те же, что и пенсионной – снижение нагрузки на бюджет. Но если пенсионная реформа открыто обсуждалась всеми российскими гражданами, то с инвалидами правительство борется скрытно, но не менее беспощадно.

Юрист Региональной общественной организации людей с инвалидностью «Перспектива» Линь Нгуен считает, что уменьшение количества инвалидов в России обусловлено тем, что специалисты бюро медико-социальной экспертизы отказывают в продлении инвалидности и признании инвалидами людей, которые обращаются впервые. «В стране есть установка – минимизировать признания людей инвалидами. И соответственно сэкономить как на льготах, так и на обеспечении техническими средствами реабилитации и реабилитационными услугами», – рассказал он в своем интервью Агентству социальной информации.

Линь Нгуен также отметил, что сокращение числа инвалидов в России происходит не только за счет отказов в установлении инвалидности тем, кто впервые обращается в бюро МСЭ, но и при переосвидетельствовании – повторном прохождении комиссии для подтверждения ранее установленной инвалидности. При этом диагноз человека не изменяется – он остается тем же, что и на момент установления инвалидности, а состояние его здоровья нередко еще больше ухудшается. Однако в бюро МСЭ понижают группу инвалидности или же вообще не подтверждают ее.

Юрист Виктор Симонов указывает на то, что инвалидность – это не только признание ограниченных физических возможностей человека и ограничения его жизнедеятельности, но и материальная составляющая в виде социальных выплат из федерального бюджета, а также региональных и местных бюджетов. «Люди получают ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые обходятся государственной казне почти в половину триллиона рублей в год. Правительство посчитало, что это слишком жирно», – говорит Симонов.

Начиная с 2012 года в России постоянно снижается число инвалидов. По мнению экспертов, этот процесс искусственный – государство целенаправленно и планомерно снижает количество получателей социальных выплат. Цель – уменьшение бюджетных расходов.

Экономический маневр: «переброска» инвалидов из Минздрава в Минтруд

На первый взгляд, смена ведомства, на которое возлагается функция установления инвалидности и ее периодического подтверждения, выглядит как-то странно: вместо Минздрава этими вопросами теперь занимается Минтруд. Целесообразность такой «переброски» инвалидов от одного ведомства к другому внятно так и не объяснили. Но когда сразу же после этого маневра значительно ужесточились правила признания человека инвалидом, стала ясна его цель – снижение числа инвалидов в стране.

После «переброски» инвалидов из Минздрава в Минтруд сразу же были изменены сроки и условия предоставления инвалидности, а также введена балльная оценка состояния здоровья. Получить заветную розовую справку многим людям, даже при наличии явных признаков инвалидности, стало намного труднее.

После того, как был принят бюджет Пенсионного фонда России на 2019-2022 г.г., стало понятно, что снижение числа инвалидов не остановится, а продлится как минимум до 2021 года. Так, в 2019 году число получателей ЕДВ уменьшилось на 200 тыс. человек. В пояснительной записке к бюджету ПФР на 2019-22 г.г. указано, что количество получателей ЕДВ среди инвалидов в 2020 году уменьшится до 11,4 млн человек, в 2021 году – до 11,3 млн человек. Учитывая тот факт, что в настоящее время в России 11,6 млн инвалидов, становится понятно, что в ближайшие два года их число сократится еще на 300 тыс. человек.

Инфографика: РБК (источник – Росстат)

В настоящее время процесс снижения числа инвалидов в России приобрел плановый характер. «Бумажное» выздоровление сотен тысяч людей с инвалидностью фактически поставлено государством на поток.

Дети-инвалиды – наиболее пострадавшие в результате «инвалидной реформы»

Президент «Лиги защитников пациентов» Александр Саверский говорит, что первыми под каток «инвалидной реформы» попали дети-инвалиды. Многие мамы детей с инвалидностью не работают, поэтому денег на приобретение необходимых ребенку лекарств у них чаще всего нет. Очень часто они полностью зависимы от государственной поддержки.

Если ребенок имеет статус инвалида, то расходы на лечение, абилитацию и реабилитацию хотя бы частично покрываются социальными выплатами. А во многих случаях без государственной поддержки семьям с детьми-инвалидами вообще не обойтись, так как некоторым детям требуется дорогостоящее многопрофильное лечение. Но если нет инвалидности, нет и социальных выплат. Семья фактически остается один на один со своими проблемами.

– Злополучный приказ Минтруда №1024, ужесточивший требования к получению инвалидности, лишил семьи этой защиты, – отмечает Александр Саверский. – С 2018 года это просто поголовное снятие инвалидности со всех практически детей. Дают, да и то, скрипя душой, только колясочникам или лежачим, которые уже не встают. Отказывают при малейшем намеке на улучшение состояния, не принимают во внимание сопутствующие заболевания, сознательно, вопреки выводам лечащих врачей, не замечают прогрессирующее ухудшение.

По словам Саверского, известно достаточно много случаев, когда сотрудников бюро медико-социальной экспертизы ловили на явном обмане в протоколе прохождения комиссии МСЭ. Нередко детям-инвалидам снимают инвалидность, мотивируя это тем, что «нет ограничений жизнедеятельности». Если ребенок сам себя обслуживает, учится, ведет нормальный образ жизни согласно возрасту, то инвалидность ему не положена, считают эксперты МСЭ.

Подобные случаи обусловлены изменением критериев определения инвалидности. Теперь многие категории больных под них не подпадают. Родители детей, которые еще вчера имели статус инвалида и соответствующие льготы и социальные выплаты, в недоумении: болезнь никуда не делась, лекарства, особый режим и уход по-прежнему нужны, но по закону ребенок – здоров! «Получается, что для того, чтобы инвалидский статус вернули, нужно довести своих больных детей до состояния полной невменяемости», – говорит Александр Саверский.

Не меньше, чем дети-инвалиды, от «инвалидной реформы» пострадали и взрослые люди, имевшие статус инвалида с детских лет. На основании того же злополучного приказа Минтруда их тоже поголовно лишают розовой справки и мер социальной поддержки. Нет никакой гарантии, что неизлечимо больные люди смогут пройти переосвидетельствование и получить инвалидность, а вместе с ней и жизненно важные лекарства.

Процесс сокращения числа инвалидов в стране коснулся всех без исключения людей с инвалидностью, в том числе и детей-инвалидов. У ребенка-инвалида могут снять инвалидность при очередном освидетельствовании без видимых причин и каких-либо объяснений. Вместе с утратой статуса инвалида ребенок теряет и право на меры социальной поддержки, включая и необходимые ему лекарства. Семьи с детьми-инвалидами, лишившись государственной поддержки, фактически остаются один на один со своими проблемами.

Минтруд: не устраивает заключение МСЭ – обжалуйте его

В Министерстве труда и социальной защиты РФ не отрицают того, что в последние годы в России уменьшилось число инвалидов. По данным Минтруда, за период с 2013 года их численность снизилась на 12,1%. В министерстве это явление называют «тенденцией к уменьшению численности инвалидов». По мнению чиновников Минтруда, это обусловлено тем, что за установлением инвалидности в учреждения медико-социальной экспертизы обращаются меньше граждан.

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев уверяет, что никакой установки снизить количество граждан, признаваемых инвалидами, нет. Более того, он утверждает, что существующая система установления инвалидности в стране учитывает все нарушения функций при тех или иных заболеваниях.

– Все, кто нуждается в мерах социальной защиты, должен признаваться инвалидом, – говорит Лекарев. – В соответствии с законом инвалидность устанавливается в том случае, если имеющиеся нарушения здоровья по степени выраженности приводят к социальным ограничениям и необходимости предоставления мер социальной защиты, включая реабилитацию. Подход при установлении инвалидности у детей и взрослых одинаков и препятствий для установления инвалидности им нет.

Григорий Лекарев утверждает, что при проведении медико-социальной экспертизы формального подхода нет. По его словам, процедура освидетельствования в бюро МСЭ регламентирована приказом о классификациях и критериях установления инвалидности, обеспечивающим объективность и изменяемость выносимых экспертных решений.

Замминистра также заметил, что проект приказа, в котором были подробным образом прописаны классификации и критерии установления инвалидности, был рассмотрен и одобрен Минздравом РФ, научным сообществом, родительскими и пациентскими организациями. «Лишь после этого новые классификации и критерии были утверждены приказом Минтруда России», – говорит он.

Григорий Лекарев посоветовал в случае несогласия с решением медико-социальной экспертизы об отказе в установлении или подтверждении инвалидности, обжаловать такие решения в вышестоящих бюро МСЭ или в суде. «Граждане, несогласные с принятым решением, имеют право его обжаловать в вышестоящих бюро медико-социальной экспертизы. Для этого создана трехэтапная система обжалования – первичное бюро, Главное бюро медико-социальной экспертизы, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Граждане на всех этапах могут обжаловать решения в суде», – подчеркнул Лекарев.

В настоящее время Минтруд фактически является монополистом в вопросам установления и продления инвалидности. При несогласии с решением медико-социальной экспертизы обжаловать их приходится в первичных бюро МСЭ и Федеральном бюро МСЭ – структурах, находящихся в введении Минтруда. Вероятность оспорить заключение МСЭ в суде ничтожно мала, так как суды в таких вопросах чаще всего встают на сторону государства.

«Инвалидная реформа» – самая зверская из всех реформ, проведенных в России

Председатель московского сообщества инвалидов Вера Исаенко рассказала, что ей известно множество случаев отказов в установлении и продлении инвалидности безо всяких на то оснований. «Похожие истории тысячами происходят по всей стране, – говорит она. – «Инвалидная реформа» – самая зверская из всех, что проводились в России. Она изначально настроена против людей, делает их положение только хуже».

Чиновники медико-социальной экспертизы обычно не комментируют свои решения и не объясняют, какими принципами они руководствуются, отказывая в установлении инвалидности или ее продлении человеку, чье состояние не изменяется годами, а нередко и заметно ухудшается. Хотя иногда удается получить их комментарии по этому поводу. Достаточно откровенно об этом рассказал изданию «Аргументы и Факты» Александр Абросимов, руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе по городу Санкт-Петербургу. По его словам, только государство может установить, является человек инвалидом или нет.

– Инвалид – это человек, которого государство признает таковым, – заявил Абросимов. – Оно и устанавливает правила определения его состояния. Я вижу задачу нашей службы в том, чтобы жестко эти правила соблюдать.

По словам чиновника, инвалидность снимается только с тех людей, чье заболевание позволяет это сделать. Так, к примеру, диабет он считает не болезнью, а образом жизни, поэтому, по его мнению, с возраста 14 лет ребенок сам может следить за собой, поэтому статус инвалида ему не нужен.

В случае отказа в установлении инвалидности или ее продлении Александр Абросимов посоветовал принять новый образ жизни и научиться решать определенные сложности в социуме. «Но это проблемы не нашего бюро», – отметил он.

Основные положения Закона «О детях-инвалидах», действующие в 2020 году

Федеральный закон «О детях-инвалидах» в 2020 году претерпел некоторые существенные изменения. Что характерно для новопринятых стандартов и принципов социальной поддержки этой категории льготников, то к уже имеющимся видам преференций добавились дополнительные виды помощи. Также параллельно вносились правки в особенности осуществления региональной политики в этой сфере. Согласно мнениям специалистов, законодательство для детей-инвалидов после принятых изменений стало в разы эффективнее.

Общие положения

Закон для детей-инвалидов РФ содержит, как общефедеральные, так и региональные нормативно-правовые документы. Это связано с тем, что на государственном уровне фиксируются только общие правила ведения социальной политики для инвалидов, а также обязанность муниципалитетов субъектов Федерации формировать надлежащие условия для их развития в каждом отдельном регионе (исходя из возможностей локального бюджета).

Вместе с тем, городские и областные советы вправе устанавливать локальные привилегии для детей с инвалидностью. Формирование локального законодательства основывается на демографических характеристиках региона, а также возможностях местного бюджета.

Правовое регулирование вопроса в 2020 году:

• Федеральный закон от 28.11.2015 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018) «О порядке и условиях признания лица инвалидом»;
• Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция);
• Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция).

Согласно указанным выше документам, разработан список критериев, в силу которых ребенок будет считаться инвалидом. Так, согласно ФЗ «О детях-инвалидах» в 2020 году в этот список льготников могут быть добавлены лица при соблюдении следующих условий:

• возраст ребёнка (в общем порядке льготы будут распространяться только на несовершеннолетних, а также студентов, обучающихся на очном отделении до достижения ними 23 лет);
• получение травмы или констатация врожденных расстройств;
• частичная или полная потеря трудоспособности (обязательно проведение регулярных медицинских исследований для подтверждения диагноза);
• потребность в социальной поддержке, а также медицинских реабилитациях и присмотре.

В дальнейшем, после достижения граничного возраста, в зависимости от выявленного недуга, будет устанавливаться группа инвалидности.

Льготы детям-инвалидам

Как уже было сказано выше, присвоение льготного статуса является веским основанием для дополнительной социальной поддержки со стороны государства и муниципалитета. Поэтому утвержден список льгот, на которые могут рассчитывать представители этой категории.

Таблица № 2 «Актуальные пособия и льготы»

Вид преференций		Особенности предоставления
Социальная пенсия		Период выплаты этого пособия ограничивается срок действия льготного удостоверения. И размер начисления устанавливается Федерацией. Локальные власти никакого влияния на сумму отчислений на оказывают.
Ежемесячные выплаты		В начале 2020 года размер ЕДВ составлял 1 478 рублей. Эта сумма одинакова для детей, независимо от возраста и тяжести недуга. Но с начала текущего периода должен вступить в силу Указ Президента «Об индексации», в силу которого все пособия будут увеличены на 4 %.
НСУ (набор социальных услуг)	Медицинские	Допускается при наличии рецептурного назначения врача получать медикаменты и лекарственные препараты на бесплатной основе. В социальной аптеке доступны не все лекарства, а только соответствующие утвержденному списку. Допускается монетизация этой льготы и, тогда сумма дополнительных выплат составит 811 рублей ежемесячно.
	Санаторные	У каждого ребенка есть право получения безвозмездно путевок на лечение в санаториях. Реализация этой возможности доступна только один раз в год. При нежелании пользоваться такой привилегией, можно заменить ее на ЕДВ в размере 1,5 тысячи рублей.
	Проезд	Распространяется на городской транспорт (кроме частных перевозчиков), РЖД, а также морские и воздушные суда. Но могут устанавливаться ограничения касательно класса билета. При отказе от льготы дополнительно каждый месяц будут выплачиваться 116 рублей помощи.

Важно! Допускается получение льгот, как в материальном виде, так и в денежном эквиваленте. Принимать решение о порядке предоставления преференций могут законные представители детей.

Размер социальных пенсий

Поддержка инвалидов в стране осуществляется в зависимости от присвоенной группы. Дети не участвуют в распределении, а потому могут рассчитывать на универсальные пособия. К таковым относится и социальная пенсия, которая начисляется до момента достижения совершеннолетия или же пока врачебная комиссия не констатирует полное выздоровление.

В текущем году минимальная помощь детям-инвалидам составит 12,5 тысяч рублей. Это не окончательный объем выплат. Дополнительно, в зависимости от выбранного региона проживания, присваивается коэффициент, на который увеличивается объем пособия. Максимальный показатель на сегодня – это 2.

Федеральный реестр инвалидов

Дабы гарантировать каждому льготнику право на социальную поддержку, а также с целью предотвращения мошеннических действий со стороны третьих лиц, был сформирован Единый реестр, содержащий сведения о гражданах с ограниченными возможностями. Функционирование этого подразделения осуществляется в соответствии с Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Так, в ФРИ содержатся такие сведения:

• персональные данные самого инвалида;
• информация об опекунах и законных представителях льготников;
• сведения о дате присвоения статуса, а также днях обязательного переосвидетельствования;
• список проводимых мероприятий по реабилитации;
• пакет льгот и денежных пособий (регулярность их предоставления и объемы).

Сами граждане не участвуют в формировании базы данных, а потому нет необходимости утруждать себя сбором пакета документов и их передачей в ФРИ. Формирование полноценного банка информации осуществляется на основании официальных сообщений Пенсионного фонда, органов соцзащиты населения, медицинских учреждений и специальных медкомиссий.

Оснащение входов пандусами

В 2012 году Правительством РФ была ратифицирована Конвенция ООН «О правах инвалидов» от 13.12.2006 № 61. Одним из пунктов документа обозначалась необходимость размещения пандусов, позволяющих передвигаться людям на колясках, во многих общественных местах.

Кроме того, что зафиксирована обязанность государственных и частных предприятий оборудовать такие подъезды к своим помещениям, также разработан список требований к этим конструкциям. К ним относятся:

• размер (расчет производится исходя из объемов колясок, а также с учетом места, требуемого для поворота и разворота);
• промежуточные площадки (нужны только, когда длина наклонной части пандуса превышает 9 метров);
• угол наклона (максимально допустимый показатель не должен превышать 6 градусов, но все зависит от длины конструкции);
• обязательное оборудование поручней.

Также предусмотрена ответственность должностных лиц за неисполнение этого требования отечественных законопроектов. Ответственность наступает, как за игнорирование требований установки пандусов, так и за нарушение выдвинутых требований к устройствам.

Места для инвалидов на парковках

Очень предусмотрительным решением стало создание бесплатных парковочных мест для нетрудоспособных граждан. Особенно актуальна эта проблема в больших городах, где отыскать свободное место для личного транспорта практически невозможно.

Отечественным законодательством предусмотрено предоставление инвалидам безвозмездного права парковки. Реализация этой льготы осуществляется по такому алгоритму:

• обязательное оформление преференций через органы соцзащиты;
• привилегии распространяются только на одно транспортное средство для одного льготника;
• та машина, которая имеет преимущество безвозмездной парковки, должна быть оснащена специальной наклейкой – «инвалид»;
• воспользоваться льготой могут граждане всех групп нетрудоспособности;
• на дороге такие участки оснащены специальными рисунками на асфальте (инвалидная коляска); если все льготные места заняты и нетрудоспособный гражданин занимает место без отличительного знака, то услуги стоянки придется оплачивать в полной мере.

Допускается распространение льготы, как на законных представителей, так и на официальных опекунов детей, а также граждан 1 группы. За допущенные нарушения в этой сфере, виновные лица могут привлекаться к административной ответственности (применяется наказание в виде штрафа). Так, одинаково могут быть наказаны работники парковки, здоровые граждане, которые без оснований заняли бесплатное место, и юридические лица, которые распоряжаются конкретной стоянкой.

Подробнее в статье: Парковка для инвалидов

Образование детей инвалидов

Отечественным законодательством зафиксирована обязанность каждого родителя формировать условия для получения образования детьми. Также, со стороны государства должна проводиться социальная политика, направленная на удовлетворение нужд учащихся, особенно граждан, требующих дополнительной поддержки.

Подробнее в статье: Образование инвалидов

Федеральный закон «О детях-инвалидах» фиксирует такие принципы осуществления социальной поддержки лицам с ограниченными возможностями:

• оснащение учебных заведений всех уровней дополнительными техническими приспособлениями;
• обустройство помещения для учебы;
• предоставление специальных книжек;
• установление права получения образования в домашних условиях, что сопровождается направлением учителей к детям.

Таблица № 3 «Установленные поощрения для детей-инвалидов»

Дошкольные учреждения	ООШ	ВУЗ
Родители могут получить возврат части денежных средств, которые были потрачены на оплату детского сада.	Бесплатное питание в столовой.	Льготные условия поступления.
Внеочередное распределение детей льготных категорий по учреждениям.	Предоставление канцелярских принадлежностей и спортивной формы безвозмездно.	Продление времени налогового вычета родителей до достижения ребенком 23 лет.
	Оборудование инклюзивных классов.

Этот список не является полным, поскольку в государственных нормативно-правовых актах записаны обобщенные требования. То есть каждый инвалид детства должен получить возможность учиться в учреждениях всех уровней. Сами учреждения, а также муниципальные власти должны проводить работу по формированию достаточных технических условий, приглашению специалистов в области обучения инвалидов, а также воплощению в жизнь актуальных образовательных методик для лиц с ограниченными возможностями.

Взыскание алиментов в пользу детей

Семейным кодексом за каждым родителем зафиксирована обязанность финансового содержания ребенка. При этом не имеет значения факт совместного проживания. Поэтому, при расторжении брачных отношений между родителями, вступает в силу институт взыскания алиментов.

В 2020 году детям-инвалидам закон гарантирует выплаты при таких условиях:

• сумма поддержки больше, нежели для здоровых детей, что связано с отсутствием возможности опекуна в полной мере зарабатывать денежные средства;
• срок выплат ограничивается достижением 18 лет, но продлевается, если после совершеннолетия будет установлена 1 группа нетрудоспособности;
• размер помощи может устанавливаться родителями самостоятельно на основании нотариального соглашения или же в силу судебного решения (но зафиксированы минимально допустимые суммы переводов);
• алименты не облагаются налогом, а также не могут быть взысканы в счет погашения долгов.

Воспитание и обучение

Уже несколько лет по всей территории России реализовывается программа «Доступная среда». Это комплекс мероприятий, который направлен на формирование комфортных условий развития и воспитания инвалидов всех групп, позволяющий максимально полно участвовать в общественной жизни.

Предусмотрены такие направления реализации этой социальной программы:

• обучение специалистов (патронажных сестер и нянь) профессиональному поведению в обращении и воспитании деток с ограниченными возможностями;
• обустройство центров внешкольного развития, позволяющих развивать таланты инвалидов;
• формирование спортивных секций для несовершеннолетних льготников;
• обустройство пандусов и других технических средств в культурных центрах для беспрепятственного передвижения колясочников и других нужд;
• обустройство реабилитационных центров с учетом новых технологий;
• проведение массовых мероприятий в общественных местах.

Очень важным направлением является то, что проводятся регулярные лекции и обучающие занятия со здоровыми взрослыми и детьми, а также самими инвалидами, которые учат тому, что независимо от полученной нетрудоспособности, все люди являются одинаковыми и равными членами общества. А также внимание акцентируется на том, что всем гражданам России одинаково предоставляются возможности развития, обучения и трудоустройства.

Автор статьи: автор При поддержке: Эксперт, юрист сайта

Как работает сайт?

Пользователь задает
вопрос на сайте Вопрос поступает
дежурному юристу Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа Решение проблем
пользователя — это ответ на
его вопрос Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию

Перечень заболеваний для установления инвалидности детям в 2019 году

Согласно положению статьи 1 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ о присвоении инвалидности детям в 2019 году, инвалидом считается ребенок, имеющий нарушение здоровья, связанное с расстройством функций организма.

Независимо от того, каким заболеванием страдает ребенок и на какой стадии находится развитие патологии, согласно этому закону, в 2019 году об установлении инвалидности детям, он может получить эту категорию в возрасте до 18 лет при выполнении одного из этих пунктов:

1. Отмечается постоянное расстройство нормального функционирования организма, вызванное травмой, родами или болезнью.
2. Нет возможности самостоятельно жить, двигаться, разговаривать, учиться, работать и выполнять действия, направленные на уход за собой.
3. Имеется потребность в социальной защите со стороны государства.

Категория инвалидности присваивается не навсегда, а на определенный период. Согласно Федеральному Закону, в России инвалидность может присваиваться на 1 год, 2 года и 16 лет. Затем потребуется заново проходить обследование с целью подтверждения инвалидности. Период, когда ребенок принадлежит к этой категории граждан, он имеет право на получение социальной пенсии, сумма которой с каждым годом индексируется.

Попадают в категорию инвалидности в 2019 году дети с таким перечнем заболеваний и функциональных расстройств организма:

• психические расстройства;
• нарушение работы сенсорной системы организма;
• внешние физические уродства;
• отсутствие нормального функционирования языка и речи;
• нарушение функций организма, связанных с возможностью передвижения;
• нарушенная работа органов пищеварения, сердца, сосудов, дыхательной, эндокринной, кровеносной, иммунной систем;
• заболевания, связанные с нарушением мочевыделительной функции;
• нарушение функций кожи и связанные с ним заболевания.

Группы присвоения инвалидности детям согласно ФЗ 2019 г.

В настоящий момент согласно законодательству РФ, существуют такие категории инвалидности:

• I группа;
• II группа;
• III группа.

Первая группа – одна из самых сложных категорий по инвалидности. Ее присвоение осуществляется лишь при сильном нарушении функционирования человеческого организма. Как правило, инвалиды I группы в повседневной жизни не могут обойтись без помощи других людей.

Первая группы обычно присваивается при таких нарушениях:

• полное или частичное отсутствие органов зрения;
• наследственные или врожденные заболевания, сильно повредившие работу ЦНС;
• отсутствие нижних конечностей;
• повреждения слуха на 80% и более.

Первая группа присваивается и при других, таких же тяжелых заболеваниях.

Инвалиды II группы – это дети, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи других людей, возможно, с применением специальной техники. Список таких нарушений, при которых может быть присвоена эта группа, обычно состоит из таких заболеваний, как:

• цирроз печени;
• нарушения работы органов зрения;
• паралич нижних конечностей;
• свищ;
• экзартикуляция бедра;
• наличие в организме одного легкого или легочная недостаточность второй степени.

Инвалидность III группы зачастую присваивается детям, которые имеют ограничения по причине ранее перенесенных заболеваний и полученных травм. В будущем лица, принадлежащие к этой категории граждан РФ, не будут иметь особенных ограничений в трудовой деятельности, и будут получать зарплату на уровне других сотрудников, но им положена государственная социальная помощь и материальная поддержка. Инвалидами 3 группы принято считать детей, имеющих такие проблемы со здоровьем:

• нарушения речи;
• незначительные психические расстройства;
• туберкулез легких;
• нарушения сенсорного восприятия;
• незначительные проявления физического уродства.

В каком случае присваивается группа инвалидности

Согласно Приказу, основанием для присвоения группы инвалидности является получение травм и увечий. Для определения уровня льгот и размера выплат, имеется перечень оснований, которые обязательно должны указываться в заключении СМЭ:

1. Неизлечимые заболевания, наличие новообразований и злокачественных/доброкачественных опухолей.
2. Профессиональные заболевания, полученные в результате работы на вредных производствах.
3. Производственная травма.
4. Боевые ранения могут стать основанием присвоения группы инвалидности военнослужащим и людям, являющимся участниками боевых действий.
5. Получение дозы радиации.
6. Инвалидность с детства или врожденная инвалидность.

Инвалидность назначается больному с ограниченными возможностями, дефектами и различными нарушениями работы внутренних органов вследствие получения травмы или с рождения. В результате медицинского освидетельствования группу инвалидности могут присвоить при следующих диагнозах и состояниях:

1. При болезнях органов дыхательной системы. В этот список входит астма, трансплантация легкого, диагнозы «туберкулез», «саркидоз».
2. С недугами кровеносной системы. В этот список входят стенокардия, сердечная ишемия, аневризмы, наличие имплантов, а также нарушение ритма сердца.
3. При болезнях пищеварительной системы: дефектах челюсти или лицевой кости, гепатите, холецистите, хроническом панкреатите.
4. Имеющие болезни мочеполовой системы. В этом перечне имеется пиелонефрит, недостаточность почек, отсутствии почки, различные заболевания половых органов.
5. С диагнозами, которые относятся к заболеваниям кровеносной системы – трансплантация тканей или органов, ВИЧ, гемофилия, агранулоцитоз.
6. Болезни соединительных тканей.
7. При психических расстройствах.
8. При потере слуха, слепоглухоте, трахеостоме.
9. При нарушениях работы эндокринной системы.
10. При выявлении онкологии и новообразований.

Что касается переосвидетельствования, для подтверждения своего статуса инвалида, больной регулярно должен посещать медицинские учреждения. Для 1 группы инвалидности эта процедура должна производиться 1 раз в 2 года, а для второй и третьей групп необходимо это осуществлять один раз в год, а переосвидетельствование детей-инвалидов устанавливается медиками по необходимости.

Закон гласит, что инвалидность переосвидетельствовать нужно до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от врача. В правилах указано, что процедуру возможно осуществить заранее, однако сделать это можно при условии изменения состояния здоровья гражданина.

Законодательная база

<!–

p, blockquote

5,0,0,0,0–>

Вопросы недееспособных граждан четко определяются действующим законодательством. Пожизненную инвалидность характеризуют как присвоение любой из групп недееспособности, установленных специальной медико-социальной комиссией, оформляемой при наличии серьезной травмы или заболевания.

<!–

p, blockquote

6,0,0,0,0–>

На федеральном уровне, постоянная инвалидность определяется следующими нормативно-правовыми документами:

• Постановление Правительства РФ №95 – содержит условия, на которых оформляют постоянную недееспособность, что не требует подтверждение.
• Федеральный закон №805 «О внесении изменений в правила признания лица инвалидом» – определяет основания, на которых присваивается группа недееспособности, а также срок, на который происходит установление инвалидности.
• Федеральный закон №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» – определяет категории граждан, которые могут получить статус недееспособных.
• Приказ Министерства Труда РФ №664н от 29 сентября 2014 года «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» – содержит данные о категориях граждан, которые могут оформить постоянную инвалидность.
• Федеральный закон №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» – фиксирует информацию о предоставлении возможности получать социальные услуги для недееспособных граждан.
• Федеральный закон №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» – определяет льготы из разных сфер жизни, которые могут оформить лица с недееспособностью.

Пожизненную инвалидность характеризуют как присвоение любой из групп недееспособности

<!–

h2

2,0,0,0,0–>

Изменения параметров определения социальной защиты

Усовершенствованный закон о получении инвалидности теперь содержит три базовых положения, по которым происходит присвоение степени:

• хронические расстройства функциональности, возникшие вследствие текущих болезней, врожденных отклонений в развитии, последствий полученных травм;
• отсутствие способности самостоятельного передвижения, коммуникации с людьми, контроля поведенческих реакций, самообслуживания, приобретения новых знаний и навыков;
• физическая постоянная нужда в посторонней помощи, реабилитации после полученных увечий, в социальной поддержке.

В измененном законопроекте нормы определения бессрочной группы отмечены особо. Основания для ее установления рассматриваются лишь по прошествии двух лет после включения гражданина в конкретную категорию инвалидов.

Также причинами для получения пожизненного статуса являются прогрессирование недуга или нормативное подтверждение невозможности ликвидации дисфункции даже с учетом актуальных мер защиты.

Онкология и инвалидность: общие моменты

Необходимость присвоения инвалидности обусловлена получением льгот в виде выделенных государственных денежных средств из бюджета или в виде предоставления бесплатных услуг для этой категории граждан. Практически каждая сфера деятельности построена на законах, инструкциях и положениях.

Для людей с отклонениями также предусмотрен ряд законодательных документов. Они обеспечивают инвалидам социальную защиту, помощь от государства и равные возможности в осуществлении их прав и свобод.

В число таких документов входит:

1. Федеральный закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 N 181-ФЗ (последняя редакция).
2. Федеральный закон “О государственной социальной помощи” от 17.07.1999 N 178-ФЗ (последняя редакция).
3. Закон РФ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов”.
4. Федеральный закон “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция).
5. Федеральный закон “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации” от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция).
6. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 22.03.2019) “О порядке и условиях признания лица инвалидом”.
7. Конвенция ООН о правах инвалидов.