Приватизация квартиры сроки

Причины отказа от приватизации

Для граждан с небольшим доходом уплата сумм налога на недвижимость могла оказаться неподъемной. Это во многом оказывалось весомым аргументом. Вопрос, до какого года можно приватизировать квартиру, для малоимущих граждан также был актуален, ведь он влиял на расходную статью небогатой семьи.

Хотя проживая в государственной квартире ее нельзя было ни продать, ни заложить, ни оставить по наследству, определенная категория людей сознательно шла на отказ от приватизации. Также нередко коммунальные платежи у госжилья немного ниже, не нужно скидываться на капремонт.

Встречаются и случаи расприватизации жилья, когда одинокому или малообеспеченному человеку становится не по силам платить налог за жилье. При таком варианте после смерти жильца квартира остается в собственности государства.

Необходимо учитывать, что в стране около 78% жилья уже приватизировано его собственниками. Государство для 13 категорий россиян предоставляет льготы по уплате налога на недвижимость, куда включены, кроме пенсионеров и инвалидов, другие социально незащищенные граждане. Отказываются от приватизации часто одинокие люди, которым некому оставлять жилье в наследство.

Сложности с обменом неприватизированного жилья

Одним из весомых аргументов в пользу приватизации квартиры является возможность ее обмена, так как она является вашей собственностью. Составляется договор мены или купли-продажи. В этом случае необходимо будет оплатить госпошлину, которая рассчитывается исходя из указанной в договоре суммы. Дополнительно оплачивают налог на доход.

При обмене неприватизированного жилья требуется разрешение реального владельца квадратных метров – местной администрации. Делается это в установленном административном порядке. Однако, никакой госпошлины или налога при этом не взимается, что является плюсом.

Финансовая выгода может нивелироваться более узким выбором жилья для обмена. Законодательством установлено, что обмен можно делать также на неприватизированное жилье, которое снимается по договору соцнайма.

В реальности встречаются ситуации с квартирами, которые не всегда предусмотрены в нормативных документах. Например, во время развода супруги желают разменять приватизированную в браке квартиру. Один из супругов отказывается давать добро на размен. Если бы квартира была неприватизированная, то вопрос решался бы через суд, когда процесс принудительного размена инициировался через судебные органы. Для приватизированного жилья данный вариант не подойдет, ведь принудить собственника к отчуждению/получению собственности по закону нельзя.

Тонкости бесплатной приватизации

Граждане, проживающие в муниципальной или государственной квартире, самостоятельно решают, будет у приватизируемого жилья один собственник или несколько. На следующем этапе получаем согласие или нотариально заверенный отказ от прописанных персон. После нахождения консенсуса предпочтительнее будет оформить у нотариуса доверенность на одного представителя для сбора и оформления документов. Актуальные бланки на доверенность есть в любой службе.

Стоит учесть, что несовершеннолетние дети принимают участие в процессе в качестве претендентов на жилье на равных правах со взрослыми.

Процесс приватизации подразумевает наличие и оформление пакета документов. Обычно его делят на две части. В первую попадают личные бумаги и их заверенные копии от заявителей, а во вторую – информация об объекте недвижимости.

Личные документы:

• Различные удостоверения личности: паспорта для тех, кто должен их получить по сроку, свидетельства о рождении для несовершеннолетних. Также понадобятся свидетельства о смерти или свидетельства о браке для тех, кто принимал участие в договоре соцнайма.
• В Бюро технической инвентаризации необходимо будет взять справку о том, что ранее граждане не воспользовались правом бесплатной приватизации жилья. Форма справки №2, ее желательно заказать заблаговременно.
  Если ранее участниками договора социального найма были несовершеннолетние, лица до 18 лет, в позже их выписали, то они также могут принимать участие в приватизации. В их случае готовятся документы от органов опеки.
• Понадобятся выписки из домовых книг с прежнего и новых мест жительства для несовершеннолетних или лиц, прописанных в квартире после 01.07.1991 г.
• Понадобится документ, Выписка из ЕГРП №3, по которой устанавливаются права на жилье. Ее готовят на каждого гражданина, принимающего участие в процессе.
• Граждане, прописанные в приватизируемой квартире, имеют право отказаться от права на приватизацию. Данный факт должен быть зафиксирован документально и оформлен у нотариуса.

Документы на жилье:

• Необходимо подготовить ордер, который выдавался на квартиру или предоставляется договор соцнайма.
• Из домовой книги предоставляется подтверждающая выписка, в которой указываются данные граждан, зарегистрированных на текущую дату.
• Из Росреестра или МФЦ заказываем выписку о том, какие права зарегистрирована на квартиру. Она является платной, поэтому необходимо приготовить за бумажный экземпляр 200 рублей. В электронном виде она обойдется в 150 рублей. Срок ее получения не должен превышать 5 дней, а актуальность ее сохраняется в течение месяца.
• Готовим технический и кадастровый паспорт. Они содержат информацию с поэтажным планом, обозначенной площадью, имеющейся планировкой и пр.
• Предоставляем лицевой счет на жилье и документ, подтверждающий отсутствие задолженности по квартплате. При наличии долгов рекомендуем их погасить.

В индивидуальных случаях государственные органы вправе запросить дополнительные документы, не указанные в представленных списках. Стоит запастись ксерокопиями их, чтобы ускорить процедуру. Отсутствующий кадастровый или технический паспорт заказываем в БТИ, расположенном по месту регистрации жилья.

Если предоставлен неполный пакет документов или имеют повреждения, то муниципальные организации имеют полное право не принимать их к рассмотрению. В этом случае готовится отказ на следующих основаниях:

• Заявитель скрыл, что успел воспользоваться правом бесплатной приватизации.
• Заявление составлено без учета требований Административного регламента.
• Объект недвижимости не подлежит приватизации согласно действующему законодательству РФ.

Правильно подготовленные документы отправляем в жилищный департамент, заведующий недвижимостью данного района (для разных населенных пунктов название госоргана может отличаться). В течение установленного законом времени, два месяца, происходит рассмотрение документов.

При положительном исходе и наличии всех справок граждане на руки получат договор о приватизации. С ним необходимо обращаться в Росреестр, чтобы провести регистрацию прав на недвижимость. Сотрудники выдают выписку из ЕГРП.

Важно! С июля 2016 года вступил в силу закон, отменяющий выдачу Свидетельства о праве собственности. Его заменяет выписка из Единого государственного реестра.

По официальным данным в России каждая пятая квартира не приватизирована. До 1992 года весь жилищный фонд находился в ведении государства, а граждане арендовали его на основании договора социального найма. Согласно этого договора человек, проживающий в квартире, не имел прав собственности.

На протяжении последних десятилетий в рамках закона о бесплатной приватизации люди имели право переоформить жильё в личную собственность. В силу различных причин это успели сделать не все желающие, поэтому сроки о продлении данной процедуры на бесплатной основе были в очередной раз пересмотрены. Теперь все, кто не успел выполнить необходимые процедуры, смогут совершить это в 2019 году.

Срок реализации программы

Изначально рассматривалась возможность пролонгации бесплатной приватизации только для жителей Крыма и граждан, проживающих в аварийных домах, но законопроект был пересмотрен и доработан.

Первоначально Госдума намеревалась продлить действие программы на весь 2019 год, объясняя своё решение тем, что такого срока должно хватить желающим для проведения всех этапов переоформления. Но по инициативе Президента Российской федерации, всесторонне изучившего этот вопрос, было внесено предложение об отмене временных лимитов бесплатной приватизации жилого фонда для россиян.

Такое предложение было поддержано практически всеми фракциями и успешно принято. Документ был рассмотрен на заседании 15 февраля и одобрен Советом Федерации 17 числа, а официально утверждён 22 февраля 2017 года. В Федеральном законе «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 22.02.2017 N 14-ФЗ указано, что Федеральный закон от 29 февраля 2016 года N 33-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 9, ст. 1168) признан утратившим силу с момента подписания.

По мнению правительства, решение о пролонгации позволит снизить ажиотаж вокруг данного вопроса и ликвидирует социальное напряжение в определённых слоях общества.

Кому выгодна пролонгация

Приватизация квартиры значительно расширяет права владельца. Совершив переоформление, можно распоряжаться недвижимостью следующим образом:

• продать;
• сдавать в аренду;
• указывать в завещании;
• использовать в качестве залога в банке;
• дарить;
• обменивать.

Бесплатная приватизация выгодна и для тех, кто планирует привязать к квартире юридический адрес или коммерческое предприятие.

Есть категории, для которых отсрочка была особенно важна. Например, большой ажиотаж возник в Крыму и Севастополе после присоединения в 2014 году. Местному населению необходимо было подробно изучить весь механизм, рассмотреть его алгоритм и пути реализации, что стало проблемой в связи с недостатком времени, необходимым на переоформление и замену остальных важных документов. Поэтому в данном регионе дело обстоит хуже, чем в остальных. Изначально предполагалось пролонгировать для них срок, отпущенный на переоформление, до 2020 года. Но в связи с общим решением у них есть возможность производить все необходимые действия не в авральном порядке.

Возможность приватизировать жильё крайне важна и для тех людей, которые проживают в аварийных домах, планируемых для сноса. Переоформление собственности даёт им право претендовать на выдачу новых квартир, поэтому в их случае отсрочка является крайне важным моментом, помогающим воплотить в жизнь социальные государственные гарантии.

Алгоритм приватизации

В 2019 году процесс будет происходить в 3 основных этапа:

• На первом этапе необходимо собрать полный комплект вышеозначенных документов.
• Когда весь перечень будет подготовлен, можно начинать процедуру переоформления. Для этого необходимо обратиться в ближайшее отделение МФЦ и передать туда документы и заявление. Инспектор подробно рассматривает их комплектность и правильность заполнения, после чего озвучивает дату, когда должно состоятся заседание по этому вопросу. Во время заседания члены комиссии принимают коллегиальное решение о позитивном или негативном вердикте о возможности приватизации квартиры конкретными лицами. Если будет вынесено утвердительное решение, заявителю на руки выдаётся документ, подтверждающий право вступления во владение квартирой.
• На третьем этапе необходимо оформить свидетельство. Для этого нужно посетить государственного регистратора, имея на руках разрешительный документ, полученный в жилищном комитете. На основании предоставленного решения он выдаст свидетельство о праве собственности.

После постановки жилья на технический учёт в БТИ передача жилища в частную собственность считается полностью совершённой.

До какого года продлена

Появление данного ФЗ ознаменовано планомерным снижением темпов роста приватизации жилья.

Росстат приводит информацию, что 30 % фонда, предназначенного для проживания граждан, все еще до сих пор находится в муниципальной или государственной собственности.

И это несмотря на обширную политику, осуществляемую государством, направленную на повышение привлекательности приватизации в глазах россиян.

Несмотря на то, что законом устанавливаются предельные сроки приватизации жилья, возможность по проживанию в муниципальных квартирах сохранится и после наступления даты окончания федеральной программы.

Необходимость периодического продления сроков законодатели объясняют и тем фактом, что некоторая часть граждан ожидает переселения из аварийных и ветхих домов, тем самым не имея возможность приватизировать имущество, уже изъятое для государственных или муниципальных нужд.

И хотя бесплатная приватизация жилья продлена Госдумой до 2019 года, как пишут некоторые СМИ, на сегодняшний момент были внесены новые поправки в законодательство, делающие приватизацию бессрочной.

Когда заканчивается

Российское Правительство решило больше не ставить ограничений по срокам и сделать приватизацию на бесплатной основе бессрочно. Об этом 7 февраля 2019 года было сообщено пресс-секретарем Дмитрия Медведева Натальей Тимаковой.

“Правая рука” премьера пояснила, что днем ранее, в рамках правительственного совещания, Дмитрий Медведев предложил на законодательном уровне установить отказ от ограничения по срокам бесплатной приватизации.

Тимакова подчеркнула, что идею премьера поддержали как члены фракции “Единая Россия”, так и профильные министры.

Аналогичную позицию занял и Президент России Владимир Путан. В конечном итоге, 8 февраля было проведено второе чтение предлагаемого законопроекта.

Отметим, что не только “Единая Россия” поддерживала бесплатную приватизацию, но также и другие партии. Так, лидер фракции “Справедливая Россия” Сергей Миронов заявил, что поддержит любую поправку, вносимую правящей партией – как продление бесплатной приватизации на 2 года, так и бессрочную.

Напомним, что безвозмездная приватизация началась в РФ в 1992 году и продолжается до сих пор. Завершиться программа должна была с принятием новой редакции ЖК РФ 1.01.2007 года. Продление в общей сложности осуществлялось 5 раз, и последний раз – до 1 марта 2019 года.

Право на бесплатную приватизацию после 1 марта 2019 года хотели оставить лишь за 3-мя категориями граждан:

• сироты;
• жители Крыма и Севастополя;
• граждане, проживающие в аварийном жилье, признанным таковым до 2012 года.

Поправки позволяли указанным лицам произвести приватизацию на бесплатной основе еще в течение 3 лет после окончания основного срока.

В конечном счете, 10 февраля 2019 года Государственной Думой были приняты окончательные поправки. Теперь приватизация будет бессрочной и бесплатной для всех категорий граждан, проживающих в РФ. Законопроект был принят единогласно – все 413 присутствовавших депутатов проголосовали “за”.

Как оформить землю в собственность если она в аренде, описывается в статье: как оформить землю в собственность если она в аренде.

Сколько стоит приватизация квартиры в 2019 году, узнайте в этой статье.

Кто имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка

Бесплатно приватизировать можно лишь следующие виды земельных участков:

• на которых находятся жилые строения, приобретенные гражданами в собственность до введения в действие ЗК РФ (до 2001 года);
• которые переданы на условиях долгосрочной аренды под ИЖС или ЛПХ;
• предоставленные на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения;
• которые выданы гражданам на условиях ведения дачного, садового или огородного хозяйства, а также под строительство гаражей.

Определенные виды участков приватизировать нельзя. К таковым относятся:

• земли, изъятые из публичного оборота;
• земли, представляющие культурную или историческую ценность, либо же имеющие особое стратегическое назначение.

Право на оформление земли в собственность, в первую очередь, есть у собственника возведенной на таком земельном участке постройки. Право доступно и тем, кто получил землю в безвозмездное пользование (к примеру, в пожизненное наследуемое владение).

Наследники не будут иметь право на бесплатное пользование. Им придется участок, принадлежащий государству или муниципалитету, арендовать или выкупить по кадастровой стоимости.

Претендовать на бесплатную приватизацию могут и собственники садовых или дачных (не предназначенных для постоянного проживания) домов. Но для начала им придется оформить право собственности на такую недвижимость.

Основания

Основанием для бесплатной приватизации будет желание собственников, зарегистрированных в муниципальном жилом помещении. Если хотя бы один из них не согласен, он должен предоставить письменный отказ.

Отметим, что приватизировать можно любое жилье, пригодное для постоянного проживания в нем граждан. Но закон делает определенные исключения. Так, приватизировать нельзя:

• дома, которые в установленном порядке были признаны аварийными или ветхими;
• комнаты, расположенные в общежитии;
• служебные квартиры, в том числе, расположенные в домах военных городков закрытого типа.

Важно! Приватизировать можно любое жилье, кроме вышеуказанного, если ранее оно было предоставлено местной администрацией на основании договора социального найма.

Основания для безвозмездной приватизации земли под частным домом:

• гражданин на законных основаниях использовал участок, на котором была расположена жилая постройка;
• гражданин на законных основаниях пользовался земельным участком, и дом, расположенный на нем, не был оформлен в собственность до введения в действие ЗК РФ (2001 год).

В чем разница от платной

Поскольку сроки бесплатной приватизации продлевали множество раз, а последние принятые поправки и вовсе установили безвозмездную приватизацию на бессрочный период, не понятно, кому может потребоваться платная приватизация.

Более того, порядок так называемой платной приватизации не был утвержден ни в начале действия программы (1992 год), ни даже сейчас. Как происходила бы эта процедура, представляют некоторые эксперты.

Думалось, что после окончания сроков бесплатной приватизации начнет работать схема приватизации на платной основе. Но порядок определения выкупной цены за квартиры при платной приватизации не определен. Сколько же пришлось бы заплатить нанимателю?

Цена квартиры может определяться как исходя из действительной рыночной стоимости, так и исходя из оценки, выданной органами БТИ (цена от БТИ существенно ниже рыночной). Последний вариант гораздо выгоднее для обычных граждан, однако муниципальный бюджет получал бы меньше средств.

Еще одним способом расчета стоимости платной приватизации может стать кадастровая оценка имущества. По сведениям из Регистрационной Палаты, кадастровая оценка уже завершена во всех регионах страны.

Все это – лишь в теории, а как будет на практике, если закон о бессрочной приватизации отменят – покажет время.

Как происходит

Для регистрации имущественного права на занимаемое по договору социального найма помещение необходимо обратиться в Комитет по управлению имуществом местного органа администрации.

Потребуется согласие на участие в приватизации или отказ от участия от всех прописанных лиц. Согласие или отказ предоставляются муниципалитету в письменном виде.

Если процессом сбора документов будет заниматься один человек, для совершения юридических действий от имени других прописанных потребуется нотариально заверенная доверенность.

Вместе с доверенностью гражданин, представляющий свои интересы и других лиц, обязан подать заявление на приватизацию квартиры (образец находится ).

Кроме доверенности, заявления, согласий/отказов, в орган местной администрации подается определенный пакет документов, установленный законом.

Муниципальный орган может отказать в приватизации, если объект недвижимости ранее принадлежал предприятию, с которым заявитель состоял в трудовых отношениях.

Служебные квартиры, по закону, не приватизируются – их сначала необходимо перевести на баланс муниципалитета, и лишь потом получить право собственности.

Гражданин, считающий, что его право было нарушено, может обратиться с исковым заявлением в суд (образец). Если суд вынесет положительный вердикт, администрация МО будет обязана выполнить требования, указанные судом.

Нюансы

Нюансы проведения бесплатной приватизации:

• под бесплатной приватизацией имеется ввиду процесс передачи жилья в частную собственность, за который не придется платить, сопутствующие же расходы полностью ложатся на плечи заявителя (госпошлина, нотариус и др.);
• участки земли можно приватизировать в упрощенном порядке, если таковые были выделены государством в период с 1992 по 1998 годы (так называемая “дачная амнистия”);
• приватизированной землей можно распоряжаться по собственному усмотрению, арендованной же – только с разрешения арендодателя;
• если в приватизации отказывают без наличия веских на то причин, можно обратиться в суд и восстановить нарушенное право.

Сроки приватизации на бесплатной основе уже продлевали несколько раз. Февральские поправки 2019 года сделали безвозмездную приватизацию бессрочной.

Пакет документов и остальные требования остались теми же. Обращаться с документами необходимо в Комитет по управлению имуществом, действующий при местном органе власти.

Как восстановить документы на приватизацию квартиры, рассматривается в статье: какие нужны документы для приватизации квартиры.

О приватизации служебного жилья бюджетниками .

Как приватизировать служебную квартиру, рассказывается на этой странице.