Привлечение к сверхурочным работам

Какая работа считается сверхурочной?

Сверхурочной считается работа, которая соответствует двум условиям, предусмотренным ч. 1 ст. 99 ТК РФ:

  • она выполняется по инициативе работодателя;
  • она выходит за пределы установленной для работника продолжительности рабочего времени.

Это значит, что работа, которую выполняет сотрудник по своему желанию (например, оставаясь вечером на рабочем месте из-за увлеченности проектом или по причине низкой производительности труда), не может считаться сверхурочной.

Также нужно обратить внимание на то, что продолжительность рабочего времени, установленного работнику, не всегда равна продолжительности ежедневной работы (смены). Если организация придерживается суммированного учета рабочего времени, то работнику устанавливается определенная норма рабочих часов за выбранный учетный период (месяц, квартал, год). Превышение этой нормы и будет считаться сверхурочной работой.

Продолжительность сверхурочной работы ограничена законодательством: она не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Как распределить эти часы в течение года, решает работодатель исходя из своих потребностей. Например, в авральный период работник может задерживаться на два часа в течение всей рабочей недели или через день оставаться на четыре часа, или «перерабатывать» по очереди то три часа, то один час (таким образом будет соблюдено условие о недопустимости сверхурочной работы более четырех часов в течение двух дней подряд). При необходимости работник может задерживаться в течение года после окончания рабочего времени каждый день по часу на протяжении 120 рабочих дней подряд.

Сверхурочный характер работы не означает, что она непременно должна выполняться по окончании рабочего дня. Допустим, кассир Иванова О. плохо себя почувствовала, и работодатель попросил ее сменщицу Климову К. приступить к работе на час раньше. Этот час выходит за пределы установленной для Абрамовой К. смены, поэтому является сверхурочной работой. Если другая ее сменщица не придет на работу вовремя, то Абрамова К. может сверхурочно отработать еще три часа в этот день.

Порядок привлечения к сверхурочным работам

По распоряжению работодателя работники обязаны выполнять сверхурочную работу в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 99 ТК РФ, в частности для предотвращения катастрофы, производственной аварии или ликвидации их последствий; для устранения обстоятельств, из-за которых не функционируют централизованные системы водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта и связи; в случае введения чрезвычайного или военного положения и в других экстренных случаях, которые угрожают населению (пожары, наводнения и др.). Для этого достаточно издать приказ о привлечении к сверхурочной работе и ознакомить с ним работника. Если сотрудник откажется ставить подпись в приказе и выполнить работу, нужно составить соответствующий акт и привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

Во всех остальных случаях для «переработки» требуется письменное согласие сотрудника. Трудовой кодекс разрешает работнику отказаться от дополнительной работы даже в таких, казалось бы, форс-мажорных для работодателя ситуациях, когда:

  • незавершенная работа может повлечь за собой порчу имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
  • есть необходимость в ремонте и восстановлении механизмов и сооружений, без которых не может трудиться значительное количество других работников;
  • если работа не допускает перерыва, а сменщик не явился (ч. 2 ст. 99 ТК РФ).

С другой стороны, если есть согласие работника, законодатели не ограничивают круг причин, по которым можно привлечь его к сверхурочной работе (ч. 4 ст. 99 ТК РФ). Если в организации действует профсоюз, необходимо учесть его мнение.

Конкретный порядок оформления сверхурочных работ законодательством не предусмотрен. Некоторые кадровики издают приказ о привлечении к сверхурочной работе и просят работника расписаться о своем согласии прямо в нем. Такой подход не вполне корректен, представьте ситуацию: издали приказ на одного работника, а он отказался, второй тоже и так далее. Что же делать с приказами? Получается, что распоряжения руководителя не исполняются. Кроме того, приказы необходимо регистрировать, а что мы можем написать в журнале регистрации: «приказ о несостоявшемся привлечении Иванова О.А. к сверхурочной работе»? Логично сначала выразить инициативу работодателя в виде уведомления о привлечении к сверхурочной работе, в котором работник сможет дать свое письменное согласие, а затем издать соответствующий приказ (распоряжение). Образцы оформления уведомления и приказа приведены в приложениях 1 и 2.

Встречаются работодатели, которые пытаются заручиться согласием работника на «переработки» заранее, включив соответствующие пункты в коллективный договор или трудовой договор с работником. Это неправомерно, поскольку, во-первых, по смыслу ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа – это исключительный случай, который не может быть заранее запланирован, а во-вторых, работник соглашается на выполнение конкретной работы в определенное время, что тоже невозможно предусмотреть заранее.

Кого нельзя привлекать к сверхурочным работам?

Не допускается привлекать к сверхурочным работам беременных женщин (ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Работники в возрасте до 18 лет также не могут «перерабатывать» даже в том случае, если сотрудник согласен или сам предлагает выполнить дополнительную работу (ч. 5 ст. 99 ТК РФ, ст. 268 ТК РФ). Исключение сделано только для несовершеннолетних работников творческих профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».

Для некоторых категорий сотрудников предусмотрен особый порядок привлечения к сверхурочным работам. Во-первых, работодатель обязан письменно ознакомить их с правом отказаться от «переработки». Во-вторых, помимо письменного согласия, такая работа должна быть не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К этим работникам согласно ч. 5 ст. 99 ТК РФ и ст. 259 ТК РФ относятся:

  • инвалиды;
  • женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
  • матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
  • работники, имеющие детей-инвалидов;
  • работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Учитываем и оплачиваем переработки

Работодатель обязан вести учет продолжительности сверхурочной работы каждого сотрудника (ч. 7 ст. 99 ТК РФ). Если организация применяет унифицированные формы табеля учета рабочего времени (№ Т-12 или № Т-13), утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, то сверхурочные часы в табеле нужно отметить буквенным кодом «С» или цифровым «04», под которым указывается количество часов «переработки».

Сверхурочная работа компенсируется сотруднику повышенной оплатой: первые два часа «переработки» оплачиваются не менее чем в полуторном размере, а последующие часы – не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ). В коллективном договоре или в трудовом договоре с работником может быть установлен другой, более высокий, размер оплаты сверхурочных.

Большинство вопросов возникает при определении суммы компенсации. Порядок определения полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы в законодательстве четко не прописан, и возникает вопрос, относительно какой суммы производить расчет. Принято проводить оплату аналогично тому, как оплачивается работа в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ). Такое мнение высказано, в частности, в решении Верховного Суда РФ от 21.06.2007 № ГКПИ07-516. Сдельщикам сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем по полуторным сдельным расценкам, а за последующие часы – не менее чем по двойным. Сотрудникам, труд которых оплачивается по дневным или часовым тарифным ставкам, – в размере полуторной дневной или часовой тарифной ставки за первые два часа, а за следующие часы – в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки. Работникам, получающим оклад, – в размере полуторной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада за первые два часа работы, а за последующие часы – в размере двойной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада.

Порядок расчета часовой тарифной ставки для оплаты сверхурочных законодательством также не определен. В письме Минздрава России от 02.07.2014 № 16-4/2059436 высказано мнение, что часовую тарифную ставку целесообразно рассчитывать путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. При этом среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12. Применение такого подхода позволит работнику получать одинаковую оплату за сверхурочную работу, выполненную в разные месяцы.

Дополнительное время отдыха

По желанию работника, вместо повышенной оплаты ему может быть предоставлено дополнительное время отдыха продолжительностью не менее времени переработки (ст. 152 ТК РФ). Сверхурочная работа в таком случае оплачивается в одинарном размере. Выбранный работником вариант компенсации (отдых или доплата) лучше сразу указать в приказе о привлечении к сверхурочной работе. При этом следует понимать, что сотрудник имеет право в любой момент изменить свое решение и потребовать денежную компенсацию вместо дополнительного отдыха (или наоборот), отказать ему в этой ситуации работодатель не вправе. Законодательство не обязывает работодателя предоставлять дополнительный отдых в удобное для работника время, давая возможность сторонам договориться. Дополнительное время отдыха никак не оплачивается и предоставляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, с которым работника нужно ознакомить под роспись. Дополнительное время отдыха – это не обязательно день или смена, в зависимости от объема «переработки» это может быть и час, и несколько часов. Если работнику предоставлен целый день отдыха, то в табеле учета рабочего времени его следует отразить буквенным кодом «НВ» или цифровым кодом «28» – как дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1). Ситуация, когда предоставленное время отдыха измеряется не днями, а часами или минутами, Постановлением не предусмотрена и соответствующий код отсутствует. Можно указать в табеле только фактически отработанное за день время либо самостоятельно разработать обозначение для такого случая и закрепить его в локальном нормативном акте.

Запомните!

Чтобы избежать разногласий с работниками, организации следует отразить в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте порядок привлечения работников к сверхурочной работе, предоставления дополнительных дней отдыха и механизм расчета денежной компенсации «переработки» (например, будет ли повышенная оплата сверхурочных включать премиальные выплаты).

Учет сверхурочных работ имеет много нюансов, поэтому организация может завести журнал учета сверхурочных работ и с его помощью следить, чтобы работники не «перерабатывали» более 120 часов в год, а также контролировать, получена ли работником компенсация (в денежном выражении или в виде дополнительного отдыха).

За нарушение порядка привлечения к сверхурочным работам организация может быть оштрафована на сумму от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, а должностное лицо, допустившее нарушение, – на сумму от одной до пяти тысяч рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Порядок привлечения к сверхурочной работе

Существует два основных этапа привлечения работника к сверхурочной работе.

Первый этап:

Работодателю важно помнить, что он обязан уведомить под подпись некоторые категории работников о праве отказаться от такой работы. Все устные договоренности с работниками могут привести к спорам. Чтобы этого избежать, необходимо придерживаться позиции, что все соглашения «работник – работодатель» оформляются документально. Поэтому, работодатель должен:

  • получить письменное согласие работника;
  • убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний;
  • уведомить работников под личную подпись о праве отказаться от выполнения сверхурочной работы.

Уведомление работника не имеет специальнйо формы, но содержит информацию:

  • наименование;
  • номер уведомления и дату составления;
  • ФИО и должность привлекаемого специалиста;
  • причины, по которым возникла необходимость присутствия на службе сверхурочно;
  • дату, когда необходимо отработать «лишние» часы (можно указать временной интервал);
  • условия – повышенная оплата труда или компенсация в виде дополнительного отдыха, положенная сотруднику.

Уведомление подписывается руководителем компании-нанимателя. Сотрудник может изъявить свою волю, проставив подпись в поле «Согласен» или «Не согласен».

Образец письменного согласия на привлечение к сверхурочной работе можно посмотреть здесь.

Второй этап:

Работодатель издает приказ о привлечении к сверхурочной работе и должен ознакомить с ним сотрудника. Унифицированная форма такого приказа не утверждена, поэтому работодатель составляет его в свободной форме. В приказе необходимо указать:

  • причину привлечения работника к сверхурочной работе;
  • дату начала работы;
  • фамилию, имя, отчество работника;
  • его должность и реквизиты документа, в ­котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе.

Образец приказа о сверхурочной работе можно посмотреть здесь.

Если коллективным договором или локальным нормативным актом установлен размер доплаты, то возможно данную сумму указать в приказе. Сумма может также определяться соглашением сторон. С приказом работника необходимо ознакомить под подпись.

Привлекая сотрудников к сверхурочной работе, стоит помнить, что продолжительность такой работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Для этого работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В табеле учета рабочего времени сверхурочный труд отмечается буквой «С» либо цифрами «04», а рядом указывается количество отработанных сверх нормы часов. Если по работникам ведется стандартный ежедневный учет отработанного времени, в дни сверхурочного труда рекомендуется отражать отдельно нормативное и сверхнормативное рабочее время двумя строками. А если используется суммированный учет рабочих часов, сверхурочные отражаются в конце учетного периода.

Что относится к сверхурочной работе

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Однако для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая для них является нормальной (ст. 92 ТК РФ). К ним относятся, в частности:

  • несовершеннолетние работники — от 24 до 35 часов в неделю в зависимости от возраста;
  • инвалиды I или II группы — не более 35 часов в неделю;
  • работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю;
  • женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);
  • педагоги (ст. 333 ТК РФ);
  • медработники (ст. 350 ТК РФ).

То есть для данных категорий работников сверхурочной будет считаться работа, превышающая установленную для них сокращенную продолжительность рабочего времени (ежедневной работы, смены).

Важно! Если сотрудник задерживается на работе по собственной инициативе, такая работа не считается сверхурочной.

Когда можно привлечь к сверхурочной работе

По распоряжению работодателя сотрудника без его согласия можно привлечь к сверхурочной работе (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):

  • для предотвращения катастрофы, производственной аварии, устранения их последствий;
  • для устранения обстоятельств, из-за которых не функционируют централизованные системы водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта и связи;
  • в случае введения чрезвычайного или военного положения и в других экстренных случаях, которые угрожают населению (пожары, наводнения и др.).

Для привлечения к работе по указанным основаниям не требуется согласия профсоюзной организации, поскольку данные обстоятельства являются чрезвычайными.

При отказе от выполнения такой работы составляется соответствующий акт, а работник привлекается к ­дисциплинарной ответственности.

С письменного согласия работника можно привлечь к сверхурочной работе в следующих случаях (ч. 2 ст. 99 ТК РФ):

  • при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни и здоровью ­людей;
  • при временных работах по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для многих работников;
  • для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

В иных случаях привлечение к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа профсоюзной первичной организации (ч. 4 ст. 99 ТК РФ, определение Верховного Суда РФ от 14.11.2006 по делу № 4-В06-31).

Кого нельзя привлечь к сверхурочной работе

Не допускается привлечение к сверхурочной работе:

  • беременных женщин;
  • работников в возрасте до 18 лет (исключение составляют несовершеннолетние спортсмены, а также творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении произведений (ст. 348.8 и 268 ТК РФ);
  • лица, с которыми заключен ученический договор (ст. 203 ТК РФ);
  • других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут допускаться к сверхурочным работам с их письменного согласия и при условии, если сверхурочные работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Аналогичный порядок закреплен в отношении инвалидов. И те, и другие должны быть ознакомлены под расписку со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

В силу ст. 259 ТК РФ такой же порядок привлечения к сверхурочным работам предусмотрен для:

  • матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
  • работников, имеющих детей-инвалидов;
  • работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Кроме этого, только с письменного согласия могут привлекаться отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

Оплата сверхурочной работы

Процедура оплаты сверхурочных часов работы регламентирована статьей 152 ТК РФ. В отличие от ранее действовавших правил оплаты часов, отработанных сверх положенной нормы. Предусматривается возможность работодателю утвердить конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу в трудовом либо коллективном договоре, но не ниже закрепленных ст. 152 ТК РФ, где определен минимальный порог оплаты за сверхнормативные часы работы.

Сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере. За первые два часа работы в полуторном размере, за следующие часы – в 2х кратном. Это предусмотренный Трудовым кодексом минимальный порог, ниже которого платить нельзя, а вот выше – можно.Закрепить такого рода положение можно в коллективном договоре, положении об оплате труда и иных нормативных актах по предприятию.

Помимо повышенной оплаты сверхурочных часов, как альтернатива, может быть предусмотрено предоставление дополнительных часов отдыха в количестве не менее отработанных сверх нормы. На подобную замену должно быть получено письменное согласие работника, а время использования подобной компенсации должно быть согласовано обеими сторонами. При этом Трудовым кодексом не определена максимальная продолжительность времени отдыха, предоставляемого в качестве компенсации за отработанное сверхурочно. Более конкретно это может быть прописано в коллективном или трудовом договоре либо иных локальных актах организации. Специалисты в области трудового права рекомендуют вид компенсации отработанного сверхурочно времени прописывать непосредственно в письменном согласии работника на сверхурочные работы. Если это дополнительные часы отдыха, то здесь же рекомендуется прописать и их количество.

Оплата сверхурочной работы при суммированном учете

Чтобы разобраться в этом вопросе, следует придерживаться п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № ­12-55 от 30.05.1985. Указанные Рекомендации действуют в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ, решение Верховного Суда РФ от 15.10.2012 № АКПИ12-1068).

В соответствии с документом определить количество рабочих дней нужно в учетном периоде и произвести плату за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, не менее чем в полуторном размере, а за следующие часы – не менее чем в двойном размере.

При суммированном учете рабочего времени подсчет сверхурочных часов производят по окончании выбранного учетного периода (месяца, квартала, полугодия, года). При этом в какие-то дни сотрудник может трудиться больше, в другие – меньше, главное, чтобы за учетный период он отработал установленную норму часов. Превышение этой нормы ­считается сверхурочной работой.

Важно! Время, когда работник отсутствовал на работе по уважительной причине (например, болел или был в отпуске), ­исключается из его нормы рабочего времени.

Когда не допускается привлечение к сверхурочным работам без согласия работника?

Привлекать к работе сверх установленной нормы можно лишь с согласия работников при следующих обстоятельствах:

  • для завершения работы, которая не была окончена из-за непредвиденной задержки;

Такая задержка должна быть вызвана техническими условиями производства.

Кроме того, если последствиями незавершения работы могут быть порча или гибель муниципального, государственного имущества или имущества компании (других лиц, находящихся в организации, когда руководство отвечает за сохранность этого имущества) либо возникновение угрозы здоровью или жизни людей

  • для восстановления или ремонта механизмов (сооружений);

Если неисправность этих механизмов может стать причиной прекращения труда для большого числа сотрудников

  • для продолжения работы сменщика, который не явился на работу.

Условия привлечения к работе сверхурочно в этой ситуации: работа не допускает перерыва и требует принятия работодателем немедленных мер по замене сменщика другим сотрудником

В других случаях кроме согласия нужно ещё учитывать и мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.

То есть, если нет согласия работника, привлекать его к сверхурочной работе нельзя. Из этого правила есть исключения.

Когда можно привлечь лиц к работе сверх нормы без их согласия

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается без согласия:

  • в целях предотвращения катастрофы или аварии либо для устранения их последствий и последствий стихийного бедствия;
  • для общественных работ по устранению непредвиденных обстоятельств, которые нарушают нормальную работу централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, систем газоснабжения, транспорта, теплоснабжения, связи, освещения;
  • при чрезвычайном или военном положении, а также для неотложных работ в таких обстоятельствах в случае угрозы бедствия или непосредственно при самом бедствии (наводнения, пожары, голод, землетрясения, эпизоотии или эпидемии) и в других обстоятельствах, ставящих под угрозу нормальные жизненные условия или жизнь населения.

Отказаться от такой работы могут только:

  • работники, являющиеся родителями детей-инвалидов;
  • инвалиды;
  • родитель, воспитывающий один (без супруга или супруги) ребёнка не старше пяти лет;
  • женщины, имеющие детей не старше трёх лет;
  • работники, ухаживающие за больными членами семей (при наличии медицинского заключения);
  • опекуны (попечители) несовершеннолетних.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *