Содержание
- Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2020 году
- Законодательное регулирование вопроса
- Компенсация санаторно-курортного лечения военным пенсионерам в 2020 году
- Бесплатный проезд на отдых и лечение военных пенсионеров
- Порядок получения компенсации
- Возможные трудности и пути их решения
- Проезд Военных Пенсионеров К Месту Отдыха В 2020 Году
- Компенсация за проезд военным пенсионерам в 2020 году
- Льготы военным пенсионерам по санаторно-курортному лечению
- Военным и отставникам не придется платить за дорогу в санаторий
- Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
- Льготы военным пенсионерам в 2020 году
- Оплата проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно
- Льготы военнослужащим в 2020 году в России: список
- Какие льготы предусмотрены для военных пенсионеров в 2020 году
- Льготы по коммунальным платежам для военных пенсионеров — в 2020 году
- Оплата проезда в санаторий военным пенсионерам к месту отдыха и обратно в 2020 году, как оплачивается дорога на лечение, порядок
- Военные пенсии с 1 апреля 2020 годана сколько повышение
- Когда у пенсионера есть право на оплату дороги места отдыха – условия
- Периодичность получения компенсации
- Виды компенсаций и возмещений за проезд
- Возврат денежных средств, потраченных на поездку в обе стороны
- Какой вид транспортного средства подлежит оплате
- Как пенсионеру получить компенсацию за проезд: порядок, документы
- Как получить льготные билеты
- Есть ли различия в условиях поездки в зависимости от звания военных пенсионеров
- Можно ли получить льготу, если на руках не полный перечень документов
- Особенности получения возмещения по электронным билетам
- Расходы по проезду к месту лечения
- Компенсация за проезд к месту отдыха военному пенсионеру и членам его семьи
- Компенсация стоимости проезда пенсионерам
- Как получить впд военному пенсионеру 2020 год
- Как получить впд военному пенсионеру
- ВПД вернули, вернут и многое другое
- Воинские перевозочные документы для военных пенсионеров
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
- Проезд на электричке для пенсионеров Москвы
- Льготный проезд для пенсионеров-военных к местам отдыха и лечения
- Условия поездки в зависимости от звания пенсионеров-военных
- Как оформить проезд пенсионеру-военному к местам отдыха?
- Проездная льгота по ВПД действует не везде
- Кому предоставляются проездные льготы военных?
- Не совсем правильно. Или совсем неправильно
- Изменения в приказе. К лучшему
- В провинции картина не столь радужная
- Как получить впд военному пенсионеру 2019 год
- Военным пенсионерам сделали подарок?
- Впд 2019
- Кому положено оформление ВПД для военных пенсионеров в 2018 году
- Льготы военнослужащим в 2019 году
- Условия и порядок применения ВПД
- Повышение пенсионного возраста сотрудникам фсин с 2019 года
- Возможно ли оформление ВПД на супругу военнослужащего в 2019 году
- Приказ мо рф 200 по впд с изменениями 2018
- Впд за предыдущий год
- Отменены лимиты авиабилетов по ВПД
- Срок службы во фсин изменения
- Ветеранам и отставникам не придется платить за дорогу в санаторий
- Проездные льготы для семей пенсионеров-военных
- Правовое регулирование
- Условия возмещения затрат
- Порядок возмещения проезда
- Компенсация расходов
- Решение ситуаций при отказе в возмещении
- Отказ в компенсации за проезд в военный санаторий
- Право военнослужащего на ежегодный отпуск. Основные положения.
- В каких случаях полагается компенсация проезда в отпуск военнослужащим
- Порядок выплаты компенсаций за проезд к месту отпуска
Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2020 году
Согласно действующему законодательству, оплата проезда в санаторий военным пенсионерам в 2020 году будет доступна. Но, как показывает практика, военнослужащим, вышедшим на заслуженный отдых, не так-то просто получить обещанную компенсацию. Первое, с чем сталкиваются пенсионеры, – это необоснованный отказ в предоставлении выплат. Второе – это незнание процедуры, как оплачивается проезд к месту отдыха и обратно военным пенсионерам.
Законодательное регулирование вопроса
Прежде всего, необходимо обратиться к Законам, которые регулируют порядок оплаты проезда в санаторий военным пенсионерам. Нужно отметить, что основоположными являются общефедеральные НПА. На региональном уровне муниципалитетам позволяется конкретизировать положения Федеральных Законов, расширяя их. Поэтому в отдельных административных областях правила получения льгот могут несколько отличаться.
Законодательное регулирование вопроса:
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ;
- Постановление Правительства «О порядке возмещения расходов» 20.04.2000 № 354 ;
- Приказ Министерства Обороны «О порядке компенсации расходов» 08.06.2000 № 300.
В списке указаны только общефедеральные Законы, на основании которых производится оплата проезда военным пенсионерам к месту отдыха. Но дополнительно можно добавить к этому перечню Распоряжения Губернаторов, Постановления локального правительства и Законы регионов.
Компенсация санаторно-курортного лечения военным пенсионерам в 2020 году
Согласно положениям Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ, каждому военному гарантирован бесплатный проезд к месту отдыха и обратно домой. Но такая льгота предоставляется не чаще, нежели один раз за календарный год. Также установлено, что оплата дороги к месту лечения предоставляется таким категориям граждан:
- нынешние военные, которым выдано направление на курорт с целью лечения (обязательно соответствующее заключение врача);
- военнослужащие, которые выполняют свои обязанности в опасных или вредных условиях;
- член семьи служащего, если направление в санаторий – это решение доктора;
- уволенным в запас, если срок службы составил больше двух десятков лет.
Кроме того, в отдельных случаях будет оплачиваться проездной документ и сопровождающим военного, если для того имеются медицинские показания.
Важно! Оплата военным пенсионерам проезда на лечение осуществляется за все виды транспорта, кроме такси.
Бесплатный проезд на отдых и лечение военных пенсионеров
Существуют некоторые особенности компенсации таких выплат. В частности, в список оплачиваемых затрат относятся:
- оплата всех видов билетов до пансионата и в обратном направлении. Например, можно рассчитывать на льготы на электричку для пенсионеров;
- компенсация постельного белья;
- страховые сборы, если они включены в стоимость проездного документа.
При этом нельзя рассчитывать на выплаты за обмен билетов (по вине военнослужащего), а также на дополнительную комиссию, связанную с покупкой талонов удаленно.
Таблица № 2 «Особенности осуществления компенсации»
Что касается членов семьи и сопровождающих, то оплата их проезда осуществляется наравне с военнослужащими. Также, прежде чем приобретать проездные талоны на самолет, нужно узнать, возможна ли компенсация билетов конкретной компании.
Подробнее в статье: Военные санатории МО РФ в 2019 году для военных пенсионеров
Порядок получения компенсации
Для того чтобы получить льготы и компенсационные выплаты, необходимо выполнить такой алгоритм действий:
- вся организация санаторно-курортного лечения, а также покупка проездных билетов сразу в две стороны осуществляется на наличные пенсионера (талоны приобретаются за личные средства с возможностью последующей компенсации);
- после завершения отдыха собираются все документы о затратах не лечение;
- подача документов на рассмотрение;
- принятие решения и оплата затрат.
Куда обратиться
Куда обращаться, зависит от категории военнослужащего. Так, действующие военные должны направить все подтверждающие затраты бумаги, в комиссариат по месту несения службы. Допускается, как подача рапорта через непосредственного командира, так и напрямую старшему начальнику. Рапорт должен содержать такие ведомости:
- звание и имя командира, которому направляется ходатайство;
- персональные сведенья военного;
- описание обстоятельств получения путевки на санаторно-курортное лечение;
- подсчет сопутствующих затрат;
- просьбу оплатить затраты.
Что касается пенсионеров, то им предстоит обращаться в ФСС по адресу своей прописки. Не допускается обращение в органы другого региона, поскольку каждым муниципалитетом могут устанавливаться свои условия предоставления льгот.
Порядок рассмотрения документов
Кроме рапорта, претендентами на выплаты должны быть поданы такие документы:
- Заявление в военный санаторий для военных пенсионеров;
- талон о прибытии, в котором должна значиться отметка о приезде в город курорта;
- проездные талоны;
- все квитанции об оплате услуг;
- документ, подтверждающий родство (если вместе с военнослужащим едет член его семьи).
Допускается осуществление оплаты только по факту, поскольку предварительно оценить расходы – практически невозможно. Так, на принятие решения по рапорту у должностных лиц имеется не больше десяти суток. Этого времени достаточно, чтобы проверить полноту и подлинность поданных бумаг.
О принятом решении военный уведомляется письменно. И при согласии осуществить компенсацию затрат на дорогу, денежные средства начисляются с основной суммой пособия уже со следующего месяца.
Возможные трудности и пути их решения
Как правило, рапорт на оплату проезда удовлетворяется в 80% случаев. Остальная часть – это отказные ходатайства. На практике встречаются такие основания для отказа:
- не полный список документов подан военным;
- в направленных бумагах допущены нарушения;
- военнослужащий пытается получить деньги одновременно из нескольких источников;
- нарушение маршрута движения;
- нарушение сроков путешествия, указанных в направлении и талонах;
- длительная дорога, которая заняла несколько дней (что необоснованно).
В зависимости от обстоятельств, военному приходится либо смириться с отказом, либо же предстоит готовить исковое заявление в суд. Среди доказательных документов должны быть копия рапорта военного и письменный отказ в предоставлении финансов.
Также предоставляются льготные путевки в санаторий для ветеранов труда. Эта категория населения пользуется аналогичными преференциями в этом направлении, что и военные пенсионеры.
Автор статьи: авторПри поддержке: Эксперт, юрист сайта
Как работает сайт?
Пользователь задает
вопрос на сайте Вопрос поступает
дежурному юристу Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа Решение проблем
пользователя — это ответ на
его вопрос Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию
Проезд Военных Пенсионеров К Месту Отдыха В 2020 Году
Компенсация за проезд военным пенсионерам в 2020 году
- использование транспортной карты для поездок по городу с ограничением, установленным местными властями (карта предъявляется с пенсионным удостоверением);
- получение компенсации за билеты;
- оформление «поездного» для бесплатных поездок на городском транспорте (предъявляется с паспортом и удостоверением). Поездной документ используется без ограничений, но выдается только блокадникам, ветеранам и инвалидам ВОВ.
С 1 августа 2020 года отдельным категориям пенсионеров Москвы и Московской области предоставляется бесплатный проезд в пригородных поездах. Могут воспользоваться преференцией родители детей с инвалидностью, многодетные родители, опекуны сирот, почетные доноры и пенсионеры.
Льготы военным пенсионерам по санаторно-курортному лечению
Военным пенсионерам, имеющим выслугу лет более 20 лет, предоставляется 70% скидка на санаторно-курортное лечение. Члены их семей оплачивают половину стоимости путевки. Инвалиды, ветераны и другие льготники могут получить лечение бесплатно. Их родные оплачивают только 25% стоимости. Для получения компенсации пенсионер обязан заранее оформить отказ от получения льготы. Стоимость по факту оплаты не возмещается. Оформляется путевка при наличии справки от врача в необходимости лечения, реабилитации через Министерство обороны. На практике получить льготу проблематично из-за отмены распределения путевок по ведомствам и отсутствия наличия свободных мест в подходящее время. Неиспользованная льгота не переносится на следующий год и не возмещается материально. При оформлении заранее отказа от СКО выплачивается денежная компенсация в размере 133,6 руб. в месяц.
Возможность получить частично бесплатное санаторно-курортное оздоровление предоставляется только тем пенсионерам и на условиях, перечисленных в данных законах. При этом на получение преференции влияет не только причастность военнослужащего в отставке к льготной категории, но и наличие медицинских показаний на прохождение лечения.
Военным и отставникам не придется платить за дорогу в санаторий
По решению главы оборонного ведомства РФ расчет за путевые расходы военных, армейских пенсионеров и членов их семей теперь можно будет осуществлять и без использования наличных денег. Билеты к месту службы, в командировку, на отдых в ведомственные здравницы им станут выдавать в обмен на оформленные в армейских и флотских частях, учреждениях и военкоматах воинские перевозочные документы – ВПД. Порядок их использования детально прописан в приказе министра обороны № 815 . Об особенностях этой практики рассказала заместитель министра обороны Татьяна Шевцова, курирующая в военном ведомстве финансовые и социально-экономические вопросы.
Татьяна Шевцова: Совершенно верно. Напомню, что еще с советских времен они могли раз в год воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения в военно-медицинской организации или ведомственном санатории. Но с 2005 года эта льгота была монетизирована. С тех пор отставник за свой счет приобретал дорогостоящие билеты, а после возвращения из отпуска или лечения военкомат компенсировал ему потраченные деньги.
Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение. Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
Льготы военным пенсионерам в 2020 году
Денежное довольствие военнослужащим и пенсии военным пенсионерам были проиндексированы 1 января 2020 года. Последующие даты индексации: с 1 октября 2020 года и с 1 октября 2020 года, каждый раз на 4%. В бюджете предусмотрены расходы в 18 млрд. рублей, 22,6 млрд. и 41,2 млрд.
В сфере налогового законодательства для пенсионеров-военнослужащих предусмотрены также определенные льготы. Но они предоставляются не автоматически, а по заявительному принципу. Ставка налога определяется законодательством на региональном либо же федеральном уровне:
Оплата проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно
Закон содержит правило о подтверждении факта нахождения в месте проведения отдыха. Для этого можно представить туристическую путевку, справку о регистрации по месту пребывания, выписку о датах проживания в гостинице и т.д. Однако даже сам факт представления билетов позволяет рассчитывать на компенсацию.
- оплате подлежат только затраты на проезд к месту отдыха, поэтому на возмещение расходов за проживание или питание пенсионер не сможет рассчитывать;
- оплачивается только проезд в отпуск, если место его проведения находится на территории РФ;
- льгота предоставляется один раз в два года, при неиспользовании права на оплату, перенести ее на последующие периоды нельзя.
Льготы военнослужащим в 2020 году в России: список
Также льготные условия положены структурам уголовно-исполнительной системы и Национальной Гвардии. Чтобы получить льготы, согласно последним новостям нужно иметь стаж, который составляет 25 лет или служить в структурах, которые были перечислены выше, как минимум 20 лет.
При получении травмы и присвоения 3 группы ежемесячную денежную выплату на локальном уровне нужно получить в отдельном порядке. Она положена участникам боевых действий на Российской территории, территории других государств. На компенсацию претендует военные, которые были направлены на службу в Афганистан.
Какие льготы предусмотрены для военных пенсионеров в 2020 году
- военные, имеющие офицерское звание;
- состоявшие на службе по контракту (армия и флот);
- служившие в пограничных и железнодорожных войсках;
- отставные сотрудники МВД, ФСИН, МЧС, ФСКН, пожарной службы;
- лица, занятые в разведке, гражданской обороне;
- сотрудники ФСБ, правительственной связи, государственной охраны и Нацгвардии;
- ближайшие родственники перечисленных категорий служащих.
- если пенсионер имеет законченное школьное или среднее образование, он зачисляется в вуз на бюджетной основе;
- если служащий в отставке имеет незаконченное высшее образование или хочет освоить вторую специальность, он может поступить в вуз на бюджетной основе по результатам баллов ЕГЭ (потребуется сдать перед поступлением).
Льготы по коммунальным платежам для военных пенсионеров — в 2020 году
Чтобы получить льготы, потребуется подать пакет сведений, копии, оригиналы, также предоставляются сведения на право собственности. Эти документы передаются в налоговую инспекцию, где расположен участок. Если подачу производит доверенное лицо, то документы визирует нотариус. Транспортные послабления предусматривают уплату налога, льготный проезд. Привилегии формируются из расчета возможностей бюджета региона страны. Льготы предусмотрены ветеранам военных действий, инвалидам.
- пенсии для указанных категорий граждан, согласно действующему законодательству;
- жильё для военных и членов их семей;
- предоставление компенсации затрат, понесенных при оплате жилищных, коммунальных услуг;
- материальная поддержка медицинского обслуживания, протезирования, покупки лекарств, прохождения лечения;
- бесплатный проезд, в частности, до санаториев и иных оздоровительных учреждений.
Оплата проезда в санаторий военным пенсионерам к месту отдыха и обратно в 2020 году, как оплачивается дорога на лечение, порядок
В списке указаны только общефедеральные Законы, на основании которых производится оплата проезда военным пенсионерам к месту отдыха. Но дополнительно можно добавить к этому перечню Распоряжения Губернаторов, Постановления локального правительства и Законы регионов.
- вся организация санаторно-курортного лечения, а также покупка проездных билетов сразу в две стороны осуществляется на наличные пенсионера (талоны приобретаются за личные средства с возможностью последующей компенсации);
- после завершения отдыха собираются все документы о затратах не лечение;
- подача документов на рассмотрение;
- принятие решения и оплата затрат.
Военные пенсии с 1 апреля 2020 годана сколько повышение
Таким образом, в 2020 году выплаты военным пенсионерам будут увеличены в полном объеме, но не с начала года (т.е. с 1 января), а только с 1 октября 2020 г. Прибавка будет произведена за счет увеличения окладов военнослужащих и лиц к ним приравненных и дополнительной индексации на 2% (т.е. в общей сложности на 6,3%) за счет увеличения понижающего коэффициента до 0,7368.
Таким образом, с 1 апреля 2020 года размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан составляет — 5283,84 руб, а увеличение пенсии за выслугу лет (военных пенсий) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» с 1.04.2020 г. составляет — 1690,83 руб.
Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение. Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
Несмотря на то, что правовое регулирование вопроса компенсации транспортных затрат военных существует уже более 15-ти лет, в законодательных актах имеются противоречия. Разная трактовка законов на местах создает сложности при получении денег от ведомства на проезд в санатории военных пенсионеров, действующих военнослужащих и их семей.
Когда у пенсионера есть право на оплату дороги места отдыха – условия
Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.
Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
- гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
- участники боевых действий, ВОВ;
- лица, имеющие знаки отличия;
- на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
- пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
- место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).
Бесплатный проезд/частичная его оплата – может быть предоставлена не только пенсионеру, но и членам его семьи. Такая льгота доступна не всем гражданам, пенсионного возраста.
Периодичность получения компенсации
Компенсацию можно получить 1 раз в 2 года. Исчисление начинается с 1 января года, в котором региональное отделение Соцзащиты приняло решение начислить компенсацию за проезд к месту отдыха (в обе стороны) или после ее получения.
Виды компенсаций и возмещений за проезд
Талоны выдаются при предоставлении пенсионером в местное отделение ПФР заявления об уплате проезда в определенной форме, бланке, который для заполнения выдает сотрудник пенсионного фонда. В заявлении указывается место лечения, к нему прикладываются документы (путевка, курсовка), доказывающие факт отдыха (санаторий, профилакторий, дом отдыха, туристическая база).
После чего пенсионеру выдадут проездные документы, по которым можно оформить бесплатные билеты в кассе до места назначения, если в выбранном направлении государство заключило договор с транспортной компанией.
Выписка бесплатных билетов производится при предоставлении документов, доказывающих льготный проезд.
Во время поездки необходимо при себе иметь все документы, доказывающие право на получение льготного проезда, во избежание неприятных инцидентов. Не исключены проверки.
Возврат денежных средств, потраченных на поездку в обе стороны
Возврат денег, производится при обращении пенсионера в местное отделение ПФ, МФЦ, отделение соцзащиты лично, через почту России или через личный кабинет зарегистрированного пользователя на официальном сайте ПФ: http://www.pfrf.ru.
Гражданин пишет заявление установленной формы, предоставляя билеты, по которым была совершена поездка.
Возмещение более дорогого проезда, предоставляется на основании справки о стоимость проезда в соответствии с Правилами №176 от 1 апреля 2005г.
Справку можно получить в кассе, справочной службе транспортной организации, услугами которой воспользовался отдыхающий. На справке должны быть: полное название транспортной компании, круглая печать, подпись с расшифровкой, дата выдачи.
ОАО «РЖД» выдает справки в привокзальных кассах, справочной службе.
Справка должна быть подана лично заявителем в отделение ПФ. Деньги, потраченные на выписку справки, не возвращаются.
Какой вид транспортного средства подлежит оплате
Сумма перечисляемой компенсации не будет превышать сумму проезда в:
- плацкарте на поезде;
- каюте 3 категории речного судна;
- каюте 4-5 групп морского судна;
- салоне экономкласса на самолете.
- на автобусе междугороднего сообщения.
Более высокие категории проезда, использованные для проезда до места отдыха, не оплачиваются. Оплата производится на суммы для перечисленных выше категорий транспортных средств.
Не компенсируются следующие расходы во время поездки:
- оплата дополнительных услуг;
- комиссионные сборы за оформление документов;
- сервисные сборы;
- сбор за доставку/предварительный заказ билетов;
- иные сборы.
Более подробную информацию по предоставлению компенсационных выплат можно получить на официальном сайте ПФР: http://www.pfrf.ru/branches/arkhangelsk/info~graghdanam/1629, в местных отделениях пенсионного фонда, многофункциональном центре, отделении социальной защиты населения.
Как пенсионеру получить компенсацию за проезд: порядок, документы
За компенсацией пенсионеру необходимо обратиться в управление ПФР, МФЦ или Соцзащиту в регионе его проживания, написать заявление установленного образца.
По действующему закону заявление рассматривается в течение 10-дневного срока, после чего просящему даются талоны или компенсируют расходы на проезд.
Чтобы оформить проездные талоны, кроме заявления, необходимо предъявить паспорт, пенсионное удостоверение, справка ВТЭК (если оформлена инвалидность), путевку на санаторно-курортное лечение.
Для компенсации расходов, кроме заполнения заявления, документа, удостоверяющего личность, нужно предоставить билеты до/обратно места назначения, выписку с санатория.
Как получить льготные билеты
Льготные билеты можно получить в местном отделении пенсионного фонда, социальной защиты населения, многофункциональном центре написав заявление установленного образца.
После рассмотрения представленных документов в 10-дневный срок, сотрудник скажет, куда, когда приходить за льготными билетами.
Есть ли различия в условиях поездки в зависимости от звания военных пенсионеров
Бесплатная поездка в обе стороны военным пенсионерам, положена при условии:
- возмещение расходов до санаториев Министерства обороны РФ;
- положена 1 раз в год;
- льготные условия действуют на все виды транспорта;
- не компенсируются расходы на такси;
- скидки действуют на членов семей;
- льгота предоставляется военнослужащим, отслужившим 25 лет и более.
Таблица 1 — Различия в условиях поездки от звания военнослужащих на пенсии:
Звания | Самолет | Поезд | Речное/морское судно |
Высший офицер | Бизнес-класс | Вагон СВ, 1 класс, «Бизнес» | Каюта I кат., люкс |
Старший офицер | Эконом | Купе | Каюта II и IА кат. |
Младший офицер | Эконом | Купе, место 2-го класса | III, IIА кат. |
Прапорщик, мичман | Эконом |
Можно ли получить льготу, если на руках не полный перечень документов
Чтобы у представителей пенсионного фонда не было причин отказать в возмещении транспортных расходов при поездке на лечение, необходимо представить на рассмотрение все запрашиваемые документы.
Какие документы нужно будет предоставить для компенсации расходов, следует узнать перед поездкой в санатории у сотрудника ПФР, чтобы впоследствии не остаться без выплат.
Особенности получения возмещения по электронным билетам
Покупка электронных билетов, удобная функция, которая позволяет их оформить, не выходя из дома. Но как быть в этом случае с компенсацией?
Приобретая электронный билет, необходимо, чтобы он был полностью на русском языке.
Важные данные для предоставления:
- ФИО;
- направление движения;
- номер билета, рейса, поезда, каюты, места;
- дату отправления/прибытия;
- стоимость.
При подаче документов на компенсационную выплату необходимо предоставить распечатку самого электронного билета.
Если дома не принтера, его с легкостью можно распечатать на вокзале/аэропорту/ в порту.
Оплата билета должна производиться с карты пенсионера, который будет подавать документы на возмещение расходов. В противном случае ПФР не одобрит документы к возврату денег.
Каждый пенсионер нашей страны заслуживает льготный проезд до места лечения. Его труд, заслуга перед государством неоценимы, жаль, что льготы предоставляются не всем. Пенсионеры достойны лучшей жизни, уважения молодых, предоставления санаторно-курортных путевок, бесплатный проезд до санаториев, чтобы поддержать потраченное в труде на благо процветания государства здоровье.
Об оплате проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам также рассказывется в этом видео:
Расходы по проезду к месту лечения
Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;
- участникам боевых действий во время Великой Отечественной войны;
- военнослужащим, которые проходили службу в частях не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года;
- военнослужащим, имеющим медаль или орден СССР;
- гражданам, работавшим на объектах ПВО, на возведении оборонительных сооружений;
- гражданам, проходившим военную службу в офицерском звании и достигшим предельного возраста;
- офицерам, уволенным со службы в силу организационно-штатных мероприятий или по здоровью;
- мичманам и прапорщикам при достижении предельного возраста или уволенным по здоровью, в результате организационно-штатных мероприятий.
Общий срок службы для лиц последних трех категорий должен быть не менее 20 лет. Оплата компенсации предусмотрена и членам семьи бывшего военнослужащего. Выплаты за проезд к месту лечения военного пенсионера возможны ежегодно за передвижение по железной дороге, по воде, по воздуху, на автобусе в обе стороны. Но оплата возможна только 1 раз за год. Санаторий при этом необязательно должен принадлежать Министерству обороны. За проезд к месту отдыха или на турбазу компенсационная оплата не предусмотрена. Если же санаторий принадлежит Министерству обороны, то военный пенсионер оплачивает только 25% стоимости путевки. Членам его семьи она продается за 50%. Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру производится в полном размере.
А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью. В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются. К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:
- сотрудники, проходившие службу в органах внутренних дел, достигшие звания майора при выслуге не менее 20 лет;
- военнослужащие внутренних войск, уволенные на пенсию после 13 января 1993 года и имеющие выслугу 20 и более лет;
- члены их семьи.
Членами семьи считаются:
- супруга или супруг;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
- дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
- лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.
Компенсационные оплаты проезда военным пенсионерам к месту отдыха и лечения производятся за:
- постельные принадлежности;
- вагон повышенной комфортности;
- плацкарт;
- страховые взносы;
- дополнительные взносы, установленные на транспорте.
Для получения компенсации необходимы документы:
- заявление отпускника;
- документы, подтверждающие финансовые затраты на проезд;
- документы, подтверждающие пребывание в оздоровительном учреждении;
- свидетельство о рождении детей или свидетельство о браке.
Кроме пенсионеров, правом получать компенсацию пользуются бывшие граждане Ленинграда, пережившие блокаду и имеющие соответствующее удостоверение. Есть еще категория людей с правом на льготы: это работники МЧС и органов правопорядка.
Компенсация за проезд к месту отдыха военному пенсионеру и членам его семьи
Из судебной практики по вопросу возмещения расходов на проезд на лечение военному пенсионеру (2015 год), выдержка из Апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 15.01.2015 N 33-229/2015. Это решение на возмещение вообще компенсации за проезд военному пенсионеру, но здесь приведены документы все на основании, которых эти выплаты производится, а главное, точно указано, что именно оплачивается к месту лечения или оздоровления:
— Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Компенсация стоимости проезда пенсионерам
Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.
- Для пенсионеров МВД – 10, 11, 16 статьи Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел..».
- Для пенсионеров — северян — предусмотрен закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера».
- место отдыха расположено за пределами РФ;
- проезд осуществлялся на личном транспорте гражданина;
- если пенсионер сроки предоставления льгот;
- если оплата проезда была осуществлена со счета стороннего лица;
- если пенсионер является трудоустроенным гражданином на момент получения льгот;
- если остановка в процессе поездки не запланирована маршрутом, она не будет оплачена.
Как получить впд военному пенсионеру 2020 год
Военные пенсионеры, прапорщики (мичманы), отслужившие 20 лет и более, снова смогут поехать в ведомственные санатории бесплатно, сообщают Известия.
Данная льгота была монетизирована в 2005 году.
В Минобороны рассказали газете, что регламент оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов (ВДП) изменил вступивший в силу приказ от декабря 2017 года.
Военные пенсионеры и члены их семей смогут воспользоваться возвращенной льготой на бесплатный проезд один раз в году, путешествуя железнодорожным, водным, автомобильным и воздушным транспортом. Перевозочные документы оформляются в военкоматах по месту учета.
Условия поездки зависят от звания пенсионеров. Высшие офицеры (генералы, адмиралы) смогут получить билеты в вагоны СВ (самолет – бизнес-класс, пассажирское судно – каюта 1 категории).
Старшие офицеры получат места в четырехместном купе (самолет – эконом-класс, теплоход – каюта II категории).
Младшим офицерам в поездах также положено четырехместное купе, при перелетах – эконом-класс, но при путешествии водным транспортом – каюта III класса. Такие же условия предусмотрены для прапорщиков (мичманов), прослуживших 20 лет и более.
По словам, члена экспертного совета «Офицеров России» Александра Перенджиева, возвращение льгот способствует повышению престижа воинской службы, а также поможет пенсионерам разнообразить свой отдых и поправить здоровье.
Издание напоминает, что до последнего времени льготникам приходилось сначала покупать билеты, а уже после поездки приходить с ними в военкомат. Там, после прохождения довольно долгой бюрократической процедуры, им возвращали деньги, потраченные на билет.
Заметили ош Ы бку Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Как получить впд военному пенсионеру
- Вы здесь:
- Главная
- Публикации
- ВПД вернули, вернут и многое другое
ВПД вернули, вернут и многое другое
Публикация газеты «Красная звезда» 17.04.2018 г., автор Владимир МОХОВ.
В Минобороны спланирована реализация ряда решений, направленных на повышение социальной защищённости военных пенсионеров.
Как мы уже сообщали в материале «Военным пенсионерам вернули ВПД» («Красная звезда» № 33 от 30 марта с.г.), в середине марта Минюст зарегистрировал приказ министра обороны РФ № 815 от 27 декабря 2017 года, регламентирующий оформление, выдачу и использование воинских перевозочных документов (ВПД) для военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей. Многочисленному отряду офицеров запаса и в отставке вернули право на использование ВПД при поездках в здравницы – как армейские, так и обычные. Эту важную новость по просьбе «Красной звезды» прокомментировала заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.
– Хочу напомнить, что военные пенсионеры ещё с советских времён имели право раз в год съездить к месту лечения в военно-медицинской организации или военном санатории. Но с 2005 года эта льгота была монетизирована. Человек за свой счёт приобретал дорогостоящие билеты, а после возвращения домой ждал, пока военкомат компенсирует ему потраченные деньги. Вместе с использованными билетами военный пенсионер должен был представить в военкомат множество подтверждающих документов, что усложняло и затягивало процедуру компенсации. Теперь же ему достаточно получить бланки ВПД, которые затем можно обменять в кассе на авиационные или железнодорожные билеты. Большинству нынешних отставников эта процедура хорошо знакома.
Новая норма принята по просьбам военных пенсионеров, предлагавших отказаться от лишней волокиты и упростить порядок предоставления льготы на проезд. К тому же ВПД могут значительно сэкономить бюджет тех, кто проживает в Сибири и на Дальнем Востоке. Съездить оттуда в санатории Кавминвод или Крыма весьма затратно. Предоставление ВПД к тому же значительно упростит ведомственную бухгалтерскую отчётность.
На получение ВПД могут рассчитывать офицеры с выслугой 20 и более лет, уволенные с военной службы по состоянию здоровья, достижении предельного возраста или по организационно-штатным мероприятиям. Если выслуга составляет 25 и более лет, то основание увольнения в расчёт не берётся. Эти две категории офицеров запаса и в отставке имеют право бесплатного проезда для лечения в военном госпитале и санаторно-курортной организации туда и обратно. Льгота распространяется и на членов их семей – правда, в части, касающейся отдыха в здравницах. Естественно, правом бесплатного проезда можно воспользоваться только раз в год.
Если военнослужащий уволился в звании прапорщика или мичмана более чем с 20-летней выслугой в связи с состоянием здоровья, сокращением или достижением предельного возраста, то он тоже может рассчитывать на бесплатный проезд в санаторно-курортные и оздоровительные организации.
Правом бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения (в обе стороны один раз в год) также могут воспользоваться члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, родители, достигшие пенсионного возраста, и родители-инвалиды старших и высших офицеров, погибших или умерших после увольнения с военной службы.
За получением ВПД необходимо обратиться в военный комиссариат по месту пенсионного (воинского) учёта или по месту проживания. Сюда же необходимо представить подтверждающие документы – заявление, ксерокопии паспортов, заключение военно-врачебной комиссии о необходимости лечения, документ о получении или приобретении путёвки в санаторий и т.д.
Новым приказом также регламентируются категории проезда отставников на всех видах транспорта, которые учитывают их заслуги во время службы. Например, генералы и адмиралы запаса (в отставке) имеют право путешествовать в двухместных купе класса «СВ» или салоне бизнес-класса самолёта. Старшие офицеры могут рассчитывать на четырёхместное купе второго класса обслуживания в железнодорожном транспорте и эконом-класс при авиационном перелёте.
Забота о социальном самочувствии наших ветеранов находится в безусловном приоритете Министерства обороны. В ближайшем будущем спланирована реализация и ряда других решений, направленных на повышение уровня их социальной защищённости. Так что это не последняя хорошая новость для военных пенсионеров.
Воинские перевозочные документы для военных пенсионеров
Бесплатный проезд военных пенсионеров является давней преференцией, действующей еще с советских времен. Ветераны и военные льготники имели право бесплатно ездить в общественном транспорте, а также к местам отдыха и лечения.
Действующие меры поддержки военных пенсионеров установлены ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» и ФЗ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…». Рассмотрим, какие льготы на проезд могут использовать военные пенсионеры в 2019 г.
Бесплатный проезд в общественном транспорте
С 2018 года для пенсионеров введены скидки на проезд в общественном транспорте. Данные виды льгот представлены на федеральном и региональном уровне. В ФЗ «О государственной социальной помощи» содержится перечень льготников (ст. 6.1) и список доступных транспортных субсидий (ст. 6.2).
Военные пенсионеры полностью освобождены от оплаты проезда на городских автобусах, трамваях и троллейбусах. К данной категории преференций можно отнести бесплатный проезд пенсионеров МВД, военнослужащих, инвалидов ВОВ и других военных льготников. Бесплатный проезд на метро, электричках доступен бывшим военным с инвалидностью и ветеранам труда.
Проездные льготы реализуются двумя способами:
- использование транспортной карты для поездок по городу с ограничением, установленным местными властями (карта предъявляется с пенсионным удостоверением);
- получение компенсации за билеты;
- оформление «поездного» для бесплатных поездок на городском транспорте (предъявляется с паспортом и удостоверением). Поездной документ используется без ограничений, но выдается только блокадникам, ветеранам и инвалидам ВОВ.
Дополнительные преференции на проезд пенсионеров-военных устанавливается региональными властями самостоятельно в виде бесплатного проезда, частичной компенсации, проездных. Поэтому необходимо уточнять способ предоставления льгот в местной Администрации или Соцзащите.
Для оформления льготы потребуется заявление, паспорт, удостоверение пенсионера, документ, подтверждающий права льготника, трудовая книжка. Документы можно предоставить лично или отправить удаленно через портал «Госуслуги». Отдел соцзащиты должен вынести решение в течение 10 дней и направить заявителю письменный ответ. Если поступил отказ, его можно обжаловать в рабочем порядке через соцзащиту или через суд.
Проезд на электричке для пенсионеров Москвы
С 1 августа 2018 года отдельным категориям пенсионеров Москвы и Московской области предоставляется бесплатный проезд в пригородных поездах. Могут воспользоваться преференцией родители детей с инвалидностью, многодетные родители, опекуны сирот, почетные доноры и пенсионеры.
Право на безвозмездный проезд получают пенсионеры, не имеющие льготного статуса. Поэтому военные пенсионеры данной привилегией воспользоваться не смогут. Остается ожидать нового решения Мэра Москвы по данному вопросу.
Льготный проезд для пенсионеров-военных к местам отдыха и лечения
С 30 марта 2018 года военнослужащим и отставным военным вернулась преференция по использованию ВПД. Это документ для оформления бесплатного проезда в санатории и дома отдыха на курортах. Данная льгота была монетизирована в 2005 году. ВПД утверждены приказом Министра обороны № 815, вступившим в силу 30.03.2018г.
Бесплатный проезд военных пенсионеров к месту отдыха предоставляется на следующих условиях:
- компенсируются только билеты до санаториев Минобороны;
- бесплатная поездка доступна в обе стороны, но единожды в году;
- льгота действует при покупке билетов на любые виды транспорта: авиационный, железнодорожный, автомобильный и водный;
- преференция не распространяется на услуги такси;
- скидку на билеты могут получить и семьи военнослужащих.
Льготой имеют право пользоваться генералы, адмиралы, офицеры запаса и в отставке, мичманы и прапорщики с выслугой более 20 лет. Преференция сохраняется при увольнении по следующим причинам: сокращение, достижение возрастной планки, состояние здоровья. Если военный прослужил 25 и более, то льгота предоставляется независимо от причины увольнения.
До введения нового регламента ВПД военным приходилось сначала приобретать билеты, а затем по возвращении из поездки обращаться в военкомат за получением компенсации. Бюрократическая процедура не всегда позволяла компенсировать средства в полном объеме.
Условия поездки в зависимости от звания пенсионеров-военных
Звание | Путешествие в самолете | Ж/д транспорт | Водный транспорт |
Высшие офицеры (генералы, вице-адмиралы и адмиралы) с членами семьи | салон бизнес-класс | вагоны СВ, 1 класса и «бизнес» | каюты первой категории и «люкс» |
Старшие офицеры (майоры, подполковники, полковники, капитаны ВМФ) с семьями | салон эконом-класса | 4-х местные купе, вагоны 2 класса или эконом-класса | каюты второй категории и 1А |
Младшие офицеры (младшие лейтенанты, капитаны или капитан-лейтенанты в ВМФ) | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Прапорщики и мичманы | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Компенсация за проезд пенсионерам с военной выслугой положена только при покупке билетов до здравниц Минобороны РФ, на балансе которого числятся 48 санаториев. Здравницы располагаются на побережье Черного моря, в регионах Кавказа и в других курортных районах.
Как оформить проезд пенсионеру-военному к местам отдыха?
Для бесплатного проезда льготник должен получить бланки ВДП и обменять их на билеты. ВПД выдаются в заявительном порядке. Заявление с документами предоставляется в военкомат по месту пенсионного учета.
Новый регламент получения льготы на проезд имеет следующие преимущества:
- военному пенсионеру не приходится платить из своего кармана за билеты к местам отдыха;
- после поездки не требуется собирать пакет документов для получения компенсации через бухгалтерию.
Проездная льгота по ВПД действует не везде
Далеко не везде военные пенсионеры получают бесплатные билеты по воинским перевозочным документам. По большей части льготы действуют только для жителей Москвы. Многие авиакассы, вокзалы в других российских городах отказываются выдавать билеты по ВПД.
Перевозочные документы принимаются не всеми авиакомпаниями и не по всем направлениям. Кроме того, прежде чем оформить билет, необходимо отправить номер ВПД в Москву и дождаться ответа. Подобная ситуация происходит в Твери, Рязани, Владимире, Калуге и многих других городах.
Сотрудники «Аэрофлота» заявляют, что получить бесплатный билет по ВПД можно только в их московских офисах в городах, где есть представительства.
Кому предоставляются проездные льготы военных?
Согласно законодательству, транспортные льготы положены военным РФ и СССР, а также гражданам, служившим в войсках содружества:
- военным с офицерским званием;
- сотрудникам МВД, ФСИН, МЧС, ФСКН, правительственной связи;
- служащим ФСБ, Нацгвардии и Госохраны;
- пограничникам и контрактникам;
- гражданам, занятым в разведке, ГО, служившим в железнодорожных войсках;
- супругам, детям и иждивенцам вышеперечисленных категорий льготников.
Бесплатный проезд в транспорте до санаториев Минобороны доступен для пенсионеров с военной выслугой. Это льготники из следующих структур: оборона и МВД, пожарная служба, уголовно-исполнительные органы, органы по борьбе с распространением наркотиков, Нацгвардия.
- Вы здесь:
- Главная
- Публикации
- ВПД вернули, вернут и многое другое
Не совсем правильно. Или совсем неправильно
Собственно, льгота на бесплатный проезд в санаторно-курортные организации у офицеров запаса или в отставке имелась и раньше. Но, скажем так, отсроченная. Чтобы реализовать ее, надо было приобрести билеты за собственные деньги, собрать кучу подтверждающих документов, а по возращению домой, отправиться с ними в военкомат для отчета. После чего долго и терпеливо ждать, когда денежка «упадет» на банковский счет.
Между тем в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» четко сказано, что проезд военных пенсионеров должен осуществляться «на безвозмездной основе». Но военные комиссариаты заставляли их ездить за свой счет и только после отдыха компенсировали затраты на проезд. То есть подменяли букву закона и вынуждали осуществлять поездку на возмездной основе.
Кого-то это вполне устраивало, а кого-то нет. К примеру, чтобы попасть на отдых и лечение в дальневосточные армейские здравницы, а затем вернуться обратно, отставнику вместе с женой требовалось выложить три-четыре военных пенсии, а то и больше. Хорошо, когда при этом есть другие источники дохода, а если нет?
Военные пенсионеры стали обращаться в Главную военную прокуратуру (ГВП), которая установила, что их право раз в год бесплатно съездить к месту отдыха и лечения, явно ущемляется. Прокуроры сочли, что реализовывать это право на компенсационной основе, не совсем правильно. Или совсем неправильно. Поскольку все это создает нервотрепку и бюрократическую волокиту. Ведь одним ветеранам слишком долго не компенсировали стоимость железнодорожных или авиационных билетов, другие жаловались, что им «как-то не так» просчитали маршрут поездки…
Изменения в приказе. К лучшему
ГВП предложила руководству Минобороны упростить схему реализации льготы на проезд, внеся изменения в приказ, регламентирующий порядок выдачи ВПД. В военном ведомстве оперативно откликнулись на это предложение, издав соответствующий приказ. По словам заместителя министра обороны РФ Татьяны Шевцовой, теперь военному пенсионеру достаточно получить бланки ВПД, которые затем можно обменять в кассе на авиационные или железнодорожные билеты. Большинству нынешних отставников эта процедура хорошо знакома еще с советских времен, когда все военнослужащие ездили в очередной отпуск только по ВПД. Все это, к тому же, значительно упростит ведомственную бухгалтерскую отчетность.
Многие военные пенсионеры уже успели оценить, что с 30 марта, когда приказ министра обороны вступил в силу, им не надо оплачивать из своего кармана поездку в санаторий. Но в основном это касается москвичей.
В провинции картина не столь радужная
— Приобрел путевку в один из крымских военных санаториев, — рассказал «Звезде» подполковник запаса Сергей Опарин из Твери. – Обрадовался, что в Симферополе открыли новый терминал аэропорта. Получил в военкомате ВПД. Но… пришлось вернуть его обратно!
Сергей Петрович поначалу пытался «отоварить» документ в «Центральных авиакассах» на проспекте Чайковского. Однако там сделали круглые глаза: «С воинскими перевозочными документами уже лет десять как не работаем!». Попытки убедить кассира в том, что все буквально только что изменилось, успехом не увенчались: «Не морочьте мне голову!»
В авиакассе тверского ООО «Волга-Тур» были более лояльны, но заявили, что ВПД принимаются не всеми авиакомпаниями и не по всем направлениям. Прежде чем оформить билет, надо отправить номер воинского перевозочного документа в Москву и ждать оттуда ответа.
Такая же ситуация, как выяснилось, во Владимире, Рязани, Калуге и многих других городах. «Оформить билет по ВПД можно только в наших московских офисах или там, где есть наши представительства», — проинформировали «Звезду» на «горячей линии» компании «Аэрофлот». — А представительства такие есть только там, куда мы летаем».
Одновременно девушка любезно сообщила, что оформить электронный билет в любом направлении можно через Центр бронирования «Аэрофлота», перекинув деньги со счета на счет. Собственно, большинство авиапассажиров так сегодня и поступают. Это легко и удобно.
— Безвозмездный проезд на бумаге есть, но воспользоваться им не так просто, — говорит полковник юстиции запаса Игорь Павлючков. — Например, в Нижегородской области по ВПД билет на поезд можно приобрести только на железнодорожном вокзале в областном центре, а билеты на самолет — только в двух местах.
Как рассказал Игорь Олегович, одна авиакасса «Аэрофлота» находится в Нижнем Новгороде на площади Горького, а вторая — в аэропорту Стригино. К тому же, по его словам, авиабилеты, например, на Дальний восток, в Калининград или Крым реально купить в этих кассах только в ночь с последнего дня месяца на первое число следующего месяца. Почему?
— Потому что авиакомпания «Аэрофлот» (Шереметьево) и авиакомпания «Сибирские авиалинии» (Домодедово) выделяют месячный лимит по ВПД на Нижний Новгород по 100 тысяч рублей, и хватает этого примерно на 2-3 часа работы кассы, — объясняет Игорь Павлючков. — То есть, исходя из вышеуказанной суммы, «Аэрофлот» каждый месяц может продать билеты по ВПД до Калининграда и обратно пятерым военным пенсионерам, до Крыма и обратно – четверым, на Дальний Восток и обратно — троим. Но это же капля в море…
В той же Нижегородской области проживает порядка 28 тысяч военных пенсионеров. И что, всем им раз в месяц ловить счастья в областном центре?!
— От южной границы области (Починковский район) до Нижнего Новгорода более 220 км, а от северной границы (Шахунский район) — более 250-ти, — поясняет наш читатель. — В старые добрые времена военнослужащие и члены их семей, имеющие право на проезд по ВПД, могли приобрести билеты в любой авиационной или железнодорожной кассе страны. Почему нельзя к этому вернуться?
Вот и получается, что на бумаге льгота на проезд есть, а в действительности далеко не все могут воспользоваться своим правом на проезд по ВПД.
Хотели как лучше.
Как сообщили «Звезде» в Минобороны РФ, получить ВПД могут офицеры с выслугой 20 и более лет, уволенные в запас по состоянию здоровья, достижению предельного возраста или по оргштатным мероприятиям. Если выслуга составляет 25 и более лет, основание увольнения в расчет не берется. Эти две категории офицеров запаса и в отставке имеют право бесплатного проезда для лечения в военном госпитале и санаторно-курортной организации туда и обратно. Льгота распространяется и на членов их семей.
Если военнослужащий уволился в звании прапорщика или мичмана более чем с 20-летней выслугой по состоянию здоровья, в связи с сокращением или достижением предельного возраста, он тоже может рассчитывать на бесплатный проезд в санаторно-курортные и оздоровительные организации.
Правом бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения (в обе стороны один раз в год) также могут воспользоваться члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, родители, достигшие пенсионного возраста, и родители-инвалиды старших и высших офицеров, погибших или умерших после увольнения с военной службы.
За получением ВПД надо обратиться в военный комиссариат по месту пенсионного (воинского) учета или по месту проживания. Сюда же необходимо представить подтверждающие документы — заявление, ксерокопии паспортов, заключение ВВК о необходимости лечения, документ о получении или приобретении путевки в санаторий и т.д.
Новым приказом также регламентируются категории проезда отставников на всех видах транспорта, которые учитывают их заслуги во время службы. Например, генералы и адмиралы запаса (в отставке) имеют право путешествовать в двухместных купе класса «СВ» или салоне бизнес-класса самолета. Старшие офицеры могут рассчитывать на четырехместное купе второго класса обслуживания в железнодорожном транспорте и эконом-класс при авиационном перелете.
Как получить впд военному пенсионеру 2019 год
Военным пенсионерам сделали подарок?
Пресс-служба Министерства обороны РФ объявила, что с 30 марта нынешнего года расчёт за путевые расходы для военных пенсионеров осуществляется по воинским перевозочным документам – ВПД. Такая схема заметно упростит оформление проезда, но комментаторы советуют не радоваться раньше времени.
Избавились от ненужных проблем
Бесплатный проезд к месту лечения или на отдых – давняя льгота военных пенсионеров. Служивый народ унаследовал её от советских времён. Раз в год, согласно заведённому порядку, каждый имеющий право на льготу отставной офицер может путешествовать к месту лечения или отдыха в ведомственный санаторий совершенно бесплатно.
- Однако в 2005 году, внезапно, без объявления войны, льгота была монетизирована.
Новая система породила множество недоразумений.
Чтобы купить билет, пенсионеру приходилось тратить деньги из своего кармана, и лишь по возвращению военкомат компенсировал расходы.
Получить назад свои кровные можно было одним способом: предоставив в бухгалтерию использованные билеты и пакет других документов. При этом никто не гарантировал, что личные затраты будут возмещены в полном объёме.
Бывало, что компенсировалась только часть расходов – в военкоматах заявляли, что сумма слишком велика или подтверждающие документы оформлены неправильно.
Сайт «Мои года» уже затрагивал эту тему. Напомним, в прошлом году широкую огласку получил случай, когда житель Читы, майор в отставке получил отказ в оплате авиаперелёта в Москву, поскольку он летел не прямым рейсом, а через Екатеринбург.
Тогда с вопросом разобрались, но, видимо, масса накопившихся вопросов уже превысила допустимые пределы. И вот, наконец, Минобороны дрогнуло под натиском жалоб и требований. Не прошло и 13 лет с начала «монетизации», как министерство вернуло своим отставникам старые добрые ВПД.
Теперь для бесплатного проезда нужно только получить бланки и обменять их на билеты.
«Наши люди в санаторий на такси не ездят»
Как и прежде, бесплатно прокатиться по стране в обе стороны можно один раз в году. Льгота распространяется на все виды транспорта, включая автомобильный и водный.
- При этом в приказе Министерства обороны РФ на всякий случай отмечено, что действие льготы не распространяется на поездки в такси.
Впрочем, некоторые роскошества всё-таки дозволены. К примеру, отставные генералы и адмиралы имеют полное право полететь в санаторий бизнес-классом. Если они пожелают путешествовать железнодорожным транспортом, то могут воспользоваться двухместными купе класса «СВ».
Право на льготный проезд по перевозочным документам имеют отставные офицеры, прапорщики и мичманы с выслугой в 20 и больше лет. Причины увольнения из армии — состояние здоровья, сокращение или достижение предельного возраста. Если выслуга составляет 25 и больше лет, то льгота положена независимо от причины увольнения.
Чтобы получить ВПД, нужно обратиться в военкомат по месту воинского (пенсионного) учёта с соответствующим заявлением и документами.
Куда нам плыть?
Мажорный тон этой новости насторожил всезнающих комментаторов. Они считают радость по поводу возвращения ВПД несколько преждевременной.
- По их словам, пенсионерам попросту некуда ехать: многие ведомственные здравницы доживают последние годы, в некогда знаменитом Светлогорском санатории в Калининградской области уже закрылись несколько корпусов.
Между тем официальные источники рапортуют о прекрасном состоянии вообще всего, что входит в круг ответственности Минобороны. Узнать истинное положение дел можно только с вашей помощью, уважаемые читатели. Ждём ваших честных и непредвзятых комментариев к этой статье или писем на электронную почту редакции: editorial@moi-goda.ru.
Чей сундук богаче
Кстати о положении российских отставников. Много или мало получают российские военные пенсионеры?
Сравнительный анализ пенсий военных, сотрудников МВД и ФСБ по состоянию на ноябрь 2017 года показывает, что Минобороны вовсе не обделило своих отставников, предоставив им среднюю ежемесячную пенсию за выслугу лет в размере 23 тыс. 662 руб. Эта сумма на 7 тыс. 812 руб. меньше, чем пенсия сотрудника ФСБ, однако на 5 тыс. 648 руб. превышает пенсию полицейского.
Сравнение пенсий по инвалидности (по состоянию на прошлый год) дало такой результат:
- Армия – 22 тыс. 189 руб.
- МВД – 18 тыс. 925 руб.
- ФСБ – 25 тыс. 879 руб.
И пенсии по утрате кормильца (по состоянию на прошлый год):
- Армия – 13 тыс. 841 руб.
- МВД – 11 тыс. 693 руб.
- ФСБ – 20 тыс. 564 руб.
С января, по официальным данным, военные пенсии проиндексированы на 4 процента. Причём на эту цифру нужно будет умножить не только в нынешнем году, но и в 2019, и в 2020.
Таким образом, «усреднённый» размер пенсии бывшего комбата, подполковника, с января 2018 года составил 24 тыс. 610 руб. в месяц, в 2019 он составит 25 тыс. 595 руб., в 2020 – 26 тыс. 619 руб.
, сообщают правительственные источники.
Семейные льготы
Из немногих свежих новостей, касающихся военных пенсионеров, можно вспомнить февральский 2018 года законопроект о соцподдержке ветеранов боевых действий.
На рассмотрение депутатов Госдумы был представлен перечень категорий граждан, которым необходимо предоставить скидку по оплате услуг ЖКХ. Ветеранам предусматривается лишь 50-процентная компенсация в части оплаты жилых помещений. Скидка на коммунальные услуги не предусмотрена.
Авторы законопроекта предлагают реализовать льготы с 1 января 2019 года. Будет ли принят закон, пока неизвестно.
Впд 2019
Данная мера предлагается только тем семьям, которые признаны нуждающимися. В случае если общий срок службы гражданина составляет более 20 лет, военный может рассчитывать на субсидирование при приобретении или строительстве жилого помещения, а также на бесплатную жилплощадь из федерального фонда.
Для истребования льготного проезда достаточно предъявить пенсионное удостоверение (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга – специальную транспортную карту).
Региональный уровень предусматривает специальные тарифы и другие методы предоставления льготного проезда (например, выплата компенсации).
При этом размер дотаций и порядок их оказания каждый регион устанавливает самостоятельно, исходя из местных программ социальной поддержки населения льготных категорий.
Выслуга подразумевает под собой службу в любых государственных военных структурах на любой должности. Тем не менее последние годы в правительстве все чаще идут разговоры об уменьшении привилегий военных в плане пенсии – чиновники хотят не только сократить сами выплаты, но и увеличить выслугу на пять лет – с двадцати до двадцати пяти.
Они имеют право на бесплатный земельный участок с определенными преимуществами в очереди, могут получить бесплатное жилье от государства, вправе рассчитывать на серьезные компенсации в случае травм или даже инвалидности, а также на постоянную материальную поддержку. Помимо данных «эксклюзивных» льгот, недоступных большинству граждан Российской Федерации, военные вправе получать и пенсию – только не наравне со всеми, а, опять же, с некоторыми привилегиями.
Кому положено оформление ВПД для военных пенсионеров в 2018 году
Рассмотрение внедрения воинских перевозочных документов было инициировано по многочисленным просьбам пенсионеров, которые относятся категории военных. Предоставление этого бланка упрощает бухгалтерам работу, и позволяет заинтересованным гражданам, постоянно живущим на Дальнем Востоке и в Сибири, сэкономить деньги, отправляясь в санатории Кавминвод или Крыма.
В 2005 году произошли кардинальные изменения, в результате которых было принято решение монетизировать данные льготы. Военному пенсионеру приходилось самостоятельно приобретать билеты, которые не отличались особой дешевизной.
После посещения учреждения происходила процедура длительного ожидания, пока военкомат не рассмотрит факт поездки, и не возвратит потраченные деньги.
Для того, чтобы в военкомате инициировали рассмотрение выдачи средств в результате поездки к месту лечения, военный, помимо билетов, представлял ряд дополнительных бумаг, что значительно осложняло процесс получения компенсации.
: Когда Примут Закон О Мат Капитале За 3 Ребкека
Льготы военнослужащим в 2019 году
Размер такого пособия зависит от того, сколько лет военнослужащий “проработал”. При сроке службы менее 20 лет — 2 должностных оклада, более 20 лет – до 7 окладов. Более того, если гражданина увольняют без видимых и обоснованных причин, он вправе рассчитывать на моральную и денежную компенсацию.
Прежде всего, это право на получение бесплатных медикаментов и медицинского обслуживания на весь период службы. При этом если гражданину требуется лечение в стационаре или госпитале, то осуществляется оно за счет средств государства. Даже в том случае, когда требуется направление на лечение в другой населенный пункт, за пределами воинской части.
Условия и порядок применения ВПД
- на очередной отдых, причем компенсация за проезд в отпуск военнослужащим положена ежегодно;
- в командировку;
- на проезд к новому месту службы;
- к местам проведения реабилитационных отпусков после полученных ранений или возвращения из мест военных действий;
- для прохождения лечения в отдаленных от места службы госпиталях и обратно;
- на длительное лечение с двумя сопровождающими, их проезд туда-обратно тоже будет оплачен за счет государства.
Правом на получение безвозмездного проезда раз в год обладают семьи уволенных в запас офицеров, а вот прапорщики и мичманы такой возможности не имеют. Льгота бесплатного проезда в 2018 году положена только семьям прапорщиков и мичманов, которые служат на контрактной основе.
- на очередной отдых, причем компенсация за проезд в отпуск военнослужащим положена ежегодно;
- в командировку;
- к местам проведения реабилитационных отпусков после полученных ранений или возвращения из мест военных действий;
- на длительное лечение с двумя сопровождающими, их проезд туда-обратно тоже будет оплачен за счет государства.
- для прохождения лечения в отдаленных от места службы госпиталях и обратно;
- на проезд к новому месту службы;
Вероятно,это связано с более стабильным финансовым положением после завершения учебы и распределением к месту работы. В статье расскажем какие льготы военнослужащим по контракту в 2019 году предусмотрены, дадим пример для расчета.
Примечательно, что право на получение жилого помещения из федерального фонда подразумевает постановку вне очереди.
Если до 2015 года военнослужащие стояли в очереди вместе с гражданскими семьями, то сейчас квартиры и дома предоставляются, независимо от них.
: Когда Будет Амнистия Для Граждан Таджикистана 2019
Повышение пенсионного возраста сотрудникам фсин с 2019 года
- Гражданину исполнилось 45 лет, причем у него имеется общий трудовой стаж более 25 лет, из них 12,5 лет составляет выслуга в ФСИН. Причиной увольнения должно быть состояние здоровья, наступление определенного возрастного рубежа, проведение мер по реорганизации штата.
- Длительность работы — свыше 20 лет, включая время нахождения на военной службе, работы в подразделениях уголовно-исполнительной системы. Сюда также входит служба в армии, нахождение на военных сборах, периоды стажировки. Служба в указанных подразделениях учитывается на льготной основе: каждый год засчитывается в общую выслугу как 1,5 года. Если сотрудник числился в учреждениях, где содержались осужденные с туберкулезом или инфекционными заболеваниями, а также пожизненно заключенные, то за один год работы в зачет идет два года.
Для ее получения необходимо выполнить ряд условий: достижение необходимого возрастного рубежа ( 55 лет и 60 лет для женщин и мужчин соответственно), наличие страхового стажа не менее 8 лет и пенсионных баллов на сумму 11,4.
В ряде случаев допускается получить «гражданскую» пенсию» ранее установленного срока. Например, если пенсионер работал в тяжело переносимых климатических условиях или в определенных сферах.
Возможно ли оформление ВПД на супругу военнослужащего в 2019 году
Вас вводят в заблуждение, нет в Приказе Министра обороны РФ от 27 декабря 2017 г.
№ 815 “Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте” подобных ограничений. Мало, того в п. 23 Приказа как раз и прописана такая ситуация, что основанием для выдачи воинских перевозочных документовявляется приказ командира части о предоставлении отпуска\, и-относительно членов семьи однозначно указано-
Здравствуйте. Муж- военнослужащий идет в отпуск за 2018 год в январе 2019го (раньше не отпустили). Но ВПД дают только на мужа, ссылаясь на новый приказ Министра обороны РФ от 27.12.2017, объясняя это тем, что жене военнослужащего могут выдать впд только если она пойдет в отпуск в декабре 2018 года и вернется с отпуска также в 2018м. Законно ли это?
Приказ мо рф 200 по впд с изменениями 2018
6. Воинские перевозочные документы или денежные средства выдаются обучающимся в соответствии с приказом начальника образовательной организации, издаваемым на основании заявления обучающегося либо одного из его родителей или усыновителя, опекуна, попечителя, в котором указываются маршруты поездок с учетом требований пунктов 3, 4 настоящего Порядка.
: Как Поставить Дом На Кадастровый Учет В 2019 Году
4. В случае использования обучающимися отпуска (каникул) в нескольких местах им выдаются воинские перевозочные документы или денежные средства для проезда от места нахождения образовательной организации к одному из мест использования отпуска (каникул) и обратно от одного из мест использования отпуска (каникул) к месту нахождения образовательной организации.
Впд за предыдущий год
Военнослужащим воинские перевозочные документы выдаются на проезд от места военной службы до одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска *(10) и обратно от одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска *(10) до места военной службы один раз в календарном году на основании приказа командира воинской части *(11).
Военнослужащий имеет право на получение воинских перевозочных документов для проезда в отпуск за истекший год в первом квартале следующего года, если в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы *(12) основной или дополнительный отпуск за истекший год предоставлен военнослужащему в первом квартале следующего года.
Отменены лимиты авиабилетов по ВПД
Все военнослужащие, летающие в отпуск или командировки, отлично знают, что приобрести билеты на самолет по ВПД – задача не из легких. Авиакомпании устанавливают месячные лимиты авиабилетов по ВПД, которые заканчиваются практически через день-два после открытия продаж.
Это не гарантированные стыковки, когда авиакомпании несут ответственность за задержку рейса, поэтому, при выписке авиабилетов, время пересадки с рейса на рейс мы подбираем с запасом, чтобы пассажиры меньше волновались при неожиданной задержке рейса из Архангельска.
Срок службы во фсин изменения
Сотрудник ФСИН вправе обратиться за установлением данной пенсии, если он имеет общую выслугу не менее 20 лет .
В то же время гражданин может обратиться за установлением выплаты, не имея 20 лет трудового стажа во ФСИН, если он одновременно соответствует нескольким условиям : достижение возраста 45 лет; наличие выслуги не менее 12 с половиной лет; наличие общего трудового стажа не менее 25 лет.
1 ст. 25.1 Закона устанавливает предельный возраст пребывания на гражданской службе (60 лет) исходя из категории должностей, а новая ч. 3 (65 лет) — исходя из места службы.
Так, возникает вопрос о предельном возрасте пребывания на гражданской службе гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей в Аппарате Правительства Российской Федерации .
Ветеранам и отставникам не придется платить за дорогу в санаторий
По решению главы оборонного ведомства РФ расчет за путевые расходы военных, армейских пенсионеров и членов их семей теперь можно будет осуществлять и без использования наличных денег.
Билеты к месту службы, в командировку, на отдых в ведомственные здравницы им станут выдавать в обмен на оформленные в армейских и флотских частях, учреждениях и военкоматах воинские перевозочные документы — ВПД. Порядок их использования детально прописан в приказе министра обороны № 815.
Об особенностях этой практики корреспонденту «РГ» рассказала заместитель министра обороны Татьяна Шевцова, курирующая в военном ведомстве финансовые и социально-экономические вопросы.
Татьяна Викторовна, как я понял, данная норма в том числе принята по просьбам военных отставников.
Татьяна Шевцова: Совершенно верно.
Напомню, что еще с советских времен они могли раз в год воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения в военно-медицинской организации или ведомственном санатории.
Но с 2005 года эта льгота была монетизирована. С тех пор отставник за свой счет приобретал дорогостоящие билеты, а после возвращения из отпуска или лечения военкомат компенсировал ему потраченные деньги.
Вместе с использованными билетами военный пенсионер должен был представить в бухгалтерию множество подтверждающих документов, что усложняло и затягивало процедуру компенсации. Теперь же отставнику достаточно получить бланки ВПД, которые затем следует обменять в воинской кассе на полноценные авиа- или железнодорожные билеты.
Отставные военные Севастополя попросили напрямую передать им квартиры
К тому же перевозочные документы могут значительно сэкономить средства военных пенсионеров, проживающих в Сибири и на Дальнем Востоке. Кроме того, предоставление ВПД не только экономически целесообразнее, но и значительно упрощает ведомственную бухгалтерскую отчетность.
Кто может рассчитывать на их получение?
Татьяна Шевцова: Офицеры с выслугой в 20 и более лет, уволенные с военной службы в связи с состоянием здоровья, сокращением или достижением предельного возраста службы.
Если выслуга составляет 25 и более лет, то причина увольнения в расчет не берется.
Эти две категории офицеров имеют право бесплатного проезда для лечения в военном госпитале и санаторно-курортной организации туда и обратно.
Бонус распространяется и на членов их семей — правда, в части, касающейся отдыха в здравницах. Естественно, что правом бесплатного проезда можно воспользоваться только один раз в год.
А на бывших прапорщиков и мичманов эта льгота распространяется?
Татьяна Шевцова: Да, но только на тех, кто уволился из армии с более чем 20-летней выслугой в связи с состоянием здоровья, сокращением или достижением предельного возраста.
Также правом бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения (в обе стороны один раз в год) могут воспользоваться члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, родители, достигшие пенсионного возраста и родители-инвалиды старших и высших офицеров, погибших или умерших после увольнения с военной службы.
Как и где можно будет получить такие документы?
Татьяна Шевцова: За ними необходимо обратиться в военный комиссариат по месту пенсионного (воинского) учета или по месту проживания. Туда же необходимо представить подтверждающие право на льготу документы — заявление, ксерокопии паспортов, заключение военно-врачебной комиссии о необходимости лечения, документ о получении или приобретении путевки в санаторий и другие.
Денежное довольствие военнослужащих и выплаты отставникам выросли
Билеты на какие виды транспорта выдадут в обмен на воинские перевозочные документы? К примеру, может отставник полететь в санаторий бизнес-классом?
Татьяна Шевцова: Может, если он закончил службу в генеральском или адмиральском звании. Кроме того, эта категория военных пенсионеров имеет право путешествовать в двухместных купе класса «СВ». Старшие офицеры могут рассчитывать на четырехместное купе второго класса обслуживания в железнодорожном транспорте и экономкласс при авиационном перелете.
Что же касается вида транспорта, то тут ограничений практически нет. Попадающим под приказ министра обороны № 815 отставникам в обмен на воинские перевозочные документы выдадут билеты не только на поезд или самолет, но и другие виды транспорта, в том числе водный.
Вообще хочу сказать, что забота о социальном самочувствии наших ветеранов находится в безусловном приоритете руководства минобороны. В ближайшем будущем спланирована реализация ряда решений, направленных на повышение уровня их защищенности.
Проездные льготы для семей пенсионеров-военных
Преференциями для военнослужащих могут пользоваться семьи отставных военных. При наличии установленной выслуги лет военные пенсионеры и члены их семей вправе один раз в год бесплатно доехать до санаториев и курортных зон (п. 5 ст. 20 закона № 76-ФЗ). Льгота действует при покупке билета в обе стороны.
Жены военных вправе приобрести путевки до санаториев со скидкой. В случае гибели военнослужащего или пенсионера, члены его семьи сохраняют права на льготы военнослужащих.
Военные пенсионеры и ветераны ВОВ полностью освобождены от оплаты проезда на общественном транспорте: автобусах, троллейбусах, трамваях. Кроме того, военные льготники имеют право раз в год получить бесплатные билеты на основании ВПД на всю семью для проезда до санаториев Минобороны.
Для получения транспортных и иных льгот необходимо иметь 20-летний стаж в военных структурах или 25-летний общий стаж. Причиной выхода на пенсию может быть возраст, проблемы со здоровьем или реорганизация ведомства.
Прочтите также: Доплата к пенсии ветеранам труда в 2019 году
Несмотря на то, что правовое регулирование вопроса компенсации транспортных затрат военных существует уже более 15-ти лет, в законодательных актах имеются противоречия. Разная трактовка законов на местах создает сложности при получении денег от ведомства на проезд в санатории военных пенсионеров, действующих военнослужащих и их семей.
Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение. Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
Разобраться, какие условия необходимо соблюсти военным, чтобы гарантированно получить возмещение расходов, связанных с затратами на дорогу в пансионаты МО, поможет изучение актуальных на 2020 год законодательных актов. Анализ типичных ситуаций, при которых возможен отказ ведомства в компенсации проезда, позволит избежать ошибок и грамотно отстоять нарушенные права.
Правовое регулирование
Основополагающим законом, согласно которому военным гарантирована оплата проезда к СКЛ, является Федеральный закон 176 «О статусе военнослужащих». Этой теме посвящена отдельная статья №20.
В ней закреплены права на бесплатный проезд до санатория и обратно единожды в год:
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
В перечисленных случаях проезд оплачивается за счет Минобороны на любом транспорте, кроме такси.
Закон закрепляет за военными внеочередное право на приобретение билетов.
К близким родственникам причислены:
- супруги;
- дети до 18-ти лет;
- дети от 18-ти до 23-х лет, если они проходят очное обучение;
- лица, находящиеся на иждивении военного;
- совершеннолетние дети, если они признаны инвалидами детства.
Последним положен бесплатный проезд, как отдельно, так и одновременно с еще одним членом семьи военного.
Во исполнение основного закона Правительство РФ и Министерство обороны выпустили каждый по отдельному документу:
- ПП №354 (20.04.00);
- Приказ МО №300 (08.06.00).
Кроме того, был издан Приказ МО №200 (06.06.01) «О порядке оформления проездных документов».
Условия возмещения затрат
Автоматическое возмещение любых транспортных расходов Минобороны не предусмотрено. Приказ МО №300 разделяет военных на категории, каждая из которых имеет право на компенсацию оплаты разных видов транспорта.
Общим остается правило об оплате ведомством проездных документов до пансионата и обратно один раз в год, включая постельные принадлежности и дополнительные затраты, являющиеся в отдельных видах транспорта обязательными (например, страховые сборы).
Минобороны снимает с себя обязанность возмещения излишних трат.
Оплата проезда военных к месту отдыха не распространяется на:
- расходы по курьерской доставке билетов;
- затраты на переоформление проездных документов, если оно инициированы военным, направляющимся в санаторий или обратно.
Важно отметить, что в отличие от компенсации затрат на санаторные путевки проезд подлежит возмещению даже в том случае, если военный едет в гражданский санаторий. Что касается военных пенсионеров, то для них компенсация проезда возможна только тогда, когда они едут на лечение или оздоровление, имея соответствующее направление врача.
Таблица компенсации затрат на различных видах транспорта
Категория военного | Вид транспорта | На что распространяется компенсация затрат |
---|---|---|
Высшие офицеры | Ж/Д транспорт | Билеты в мягкие вагоны CВ (2-местное купе), категория состава может быть любой |
Автотранспорт | Билеты в мягкие автобусы | |
Морской и речной транспорт | Каюты I категории и класса «Люкс» соответственно | |
Воздушный транспорт | Места в салонах эконом класса | |
Полковники, подполковники Капитаны (1,2 ранг) |
Ж/Д транспорт | Билеты в 4-местные купе, категория поезда любая |
Автотранспорт | Билеты в мягкие автобусы | |
Морской и речной транспорт | Каюты II категории и места I категории соответственно | |
Воздушный транспорт | Места в салонах эконом класса | |
Военные в иных званиях, служащие по контракту | Ж/Д транспорт | Билеты в 4-местные купе, категория поезда любая |
Автотранспорт | Билеты в мягкие автобусы | |
Морской и речной транспорт | Каюты III категории и места II категории соответственно | |
Воздушный транспорт | Места в салонах эконом класса | |
Срочники | Ж/Д транспорт | Билеты в плацкарт |
Автотранспорт | Билеты в автобусы общего типа, если таковых нет, тогда оплачиваются билеты в мягкие автобусы | |
Морской и речной транспорт | Каюты IV категории и места III категории соответственно | |
Воздушный транспорт | Места в салонах эконом класса | |
Военные пенсионеры: | Ж/Д транспорт | Билеты в плацкарт |
Автотранспорт | Билеты в автобусы общего типа. Если таковых нет, тогда оплачиваются билеты в мягкие автобусы | |
Морской и речной транспорт | Каюты IV категории и места III категории соответственно | |
Воздушный транспорт | Места в салонах эконом класса | |
Члены семьи военнослужащего и сопровождающие лица | Затраты возмещаются в соответствии с правами той категории, к которой относится военный | Затраты возмещаются в соответствии с правами той категории, к которой относится военный |
Авиабилеты подлежат компенсации только в том случае, если они приобретены на авиарейсы российских компаний или фирм Евразийского союза, кроме тех ситуаций, когда воспользоваться указанными авиакомпаниями невозможно.
Несмотря на то, что закон «О статусе..» оставляет за военнослужащими самостоятельный выбор вида транспорта для поездки на курорт, непреложным является необходимость пользоваться наиболее дешевым вариантом из всех возможных. Так, если до места назначения ходит поезд, следует ехать на нем, а не покупать билеты на самолет. В противном случае такие действия сочтут излишеством, и откажутся оплачивать.
Порядок возмещения проезда
Установившийся порядок оплаты проезда продиктован практикой применения.
Согласно ему:
- Приобретение билетов осуществляется военным самостоятельно.
- По окончанию СКЛ составляется заявление на компенсацию транспортных расходов.
- Одновременно все документы на проезд, касающиеся произведенных затрат, подлежащих компенсации, подаются в комиссариат, а военными пенсионерами, являющимися федеральными льготниками — в службу ФСС по месту проживания.
- После проверки осуществляется возмещение расходов.
Документами, необходимыми для подтверждения понесенных транспортных расходов, являются:
- отрывной талон, он выдается отдыхающему по убытию из санаторно-курортной организации;
- оригиналы билетов на тот транспорт, каким военный добирался до пансионата и обратно;
- чеки на оплату.
Кроме того, если военнослужащий отдыхал с кем-то из членов семьи, и планирует компенсировать расходы родственника, то необходимо представить справки о родстве и совместном проживании.
Ими могут являться:
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о нахождении родственника на иждивении военного и так далее.
По закону возмещение проезда может быть осуществлено до поездки. Военнообязанный имеет право заранее оформить проездной талон (ВПД). В этом случае компенсации не потребуется, так как Минтранс по соглашению с Минобороны обязан бесплатно перевезти военного пассажира и его семью, указанную в документе.
Законодательно можно получить денежные средства на покупку билетов авансом, однако, данный способ компенсации применяется крайне редко.
Это связано с тем, что 354 Постановление Правительства предусматривает авансовую оплату транспортных расходов (п. 5). В 300 Приказе информации о предоплате проезда в санаторий военным и пенсионерам МО не содержится, в нем идет речь только о возмещении затрат военнослужащих. Решение о возможности получения аванса на покупку проездных документов в большинстве случаев зависит от работника военного комиссариата, производящего выплаты.
Несмотря на то, что законом предусмотрены оба варианта, практика показывает, что Минобороны предпочитает оплачивать проезд после поездки, уже имея на руках использованные военным билеты.
Доказать свое право на получение выплаты на оплату дороги авансом можно в судебном порядке. Особенно это актуально для тех, чьи места проживания и отдыха находятся на значительном удалении. Зачастую невозможность оплатить проезд из личных сбережений становится причиной отказа от возможности воспользоваться законным правом на СКО.
Компенсация расходов
С момента подачи заявления на компенсацию проезда проводится проверка всех представленных документов. Обычно она занимает около 10 суток. После этого производится выплата, которая чаще всего совпадает с очередным поступлением средств. Для военнослужащих — в момент получения денежного довольствия, у военных пенсионеров — пенсии.
Однако для тех военных пенсионеров, которые получали направление в санаторий через соцзащиту, предусмотрен иной порядок выплаты. Денежные средства, являющиеся компенсацией за проезд на лечение, выплачиваются раз в 2 календарных года, при этом льготнику предоставляется годичный срок на оформление возмещения.
Решение ситуаций при отказе в возмещении
Практика показывает, что отказы от компенсации транспортных расходов связаны с нарушением законодательства, правил проезда и отчетности.
Отказать могут в случае, если военный или члены его семьи:
- не имеют законного права на бесплатный проезд на отдых;
- пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.
Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются.
Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок. Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение.
Отказы могут быть мотивированы иными основаниями:
- по пути в санаторий или обратно осуществлен заезд в третье место, в результате изначальный маршрут нарушен по уважительной причине;
- с момента пребывания в пункт назначения и до поры заселения в санаторий прошло более 24-х часов;
- транзит между воздушным сообщением составил несколько суток и так далее.
В этом случае необходимо добиваться правды по решению суда. Результат будет зависеть от того, насколько хорошо изучены правовые акты, какие причины легли в основу сложившейся ситуации, и нарушены ли права военнослужащего в части. Судебная практика показывает, что судьи встают на сторону военных, если их иск обоснован.
Отказ в компенсации за проезд в военный санаторий
То подскажите судебную практику.
Сергей
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Токарь А.А.,
при секретаре Григорьевой Ю.М.,
рассмотрев
в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева В. В. к
Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города
Санкт-Петербурга» о признании незаконным отказа в выплате компенсации за
проезд, взыскании расходов на проезд, расходов на получение справки,
оплату услуг представителя, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Алексеев
В.В. обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, указав, что
с 28.07.2014 года по 17.08.2014 года совместно с женой, Алексеевой
Р.Н., проходил санаторно-курортное лечение в военном санатории
«Чебаркульский», расположенном в Челябинской области, к месту
прохождения лечения и обратно следовал истец с супругой следовали по
маршруту: Санкт-Петербург – Екатеринбург (самолет), Екатеринбург –
Челябинск и Челябинск – Чебаркуль (автобус) и обратно: Чебаркуль –
Челябинск и Челябинск – Екатеринбург (автобус) и Екатеринбург –
Санкт-Петербург (самолет). Так как истец является пенсионером
Министерства обороны РФ и в соответствии с п. 5 ст. 20
Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеет право на
бесплатный проезд совместно с членами семьи к месту прохождения
санаторно-курортного лечения и обратно, направил ответчику заявление о
компенсации расходов на оплату проезда, которому приложил проездные
документы и документы, подтверждающие пребывание в санатории, однако
получил отказ со ссылкой на то, что оплате подлежит прямой либо
кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок, наикратчайшим
путем следования в санаторий «Чебаркульский» является авиаперелет из
Санкт-Петербурга в Челябинска; при этом ответчик не указал, какие
документы необходимо представить для получения указанной компенсации.
После получения юридической консультации, а также разъяснений по вопросу
компенсации расходов на проезд к месту прохождения санаторно-курортного
лечения, полученных из Департамента бюджетного планирования и
социальных гарантий Министерства обороны РФ, Алексеев В.В. вновь
обратился к ответчику с заявлением о компенсации проезда с приложением
необходимых документов и справки о стоимости авиабилетов по маршруту
Санкт-Петербург – Челябинск на дату его следования в санаторий и
обратно, полученную в Центральном агентстве воздушных сообщений. На
данное заявление 20.10.2014 года получил отказ аналогичного содержания.
По мнению Алексеева В.В., действия ответчика по отказу в выплате
компенсации за проезд противоречат требованиям закона и нарушили его
права, установленные п. 5 ст. 20
Федерального закона «О статусе военнослужащих», причинили ему моральный
вред в связи с чем просил признать незаконным отказ ответчика в
возмещении расходов на проезд в военный санаторий и обратно, обязать
ответчика возместить расходы на проезд в военный санаторий и обратно в
сумме <данные изъяты>, взыскать расходы, понесенные на оплату
справки Центрального агентства воздушных сообщений в сумме <данные
изъяты> и на оплату юридической консультации в сумме <данные
изъяты>, а также взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации
морального вреда <данные изъяты>.
Ответчик иск не признал,
ссылаясь на то, что оплата проезда военным пенсионерам и членам их
семей осуществляется только при условии следования в военный санаторий и
обратно по прямому наикратчайшему маршруту. От Санкт-Петербурга до
санатория «Чебаркульский» кратчайшим путем является авиаперелет
Санкт-Петербурга — Челябинск, однако истец представил проездные
документы по маршруту, отличающемуся от прямого пути, и не представил
документы, подтверждающие отсутствие прямого пути, при этом справка
транспортной организации о стоимости прямого беспересадочного пути
следования не является основанием для оплаты компенсации за проезд.
Также ответчик указал, что требования о компенсации морального вреда при
нарушении имущественных прав допускается в случаях прямо
предусмотренных законом, нарушение пенсионных прав, затрагивающих
имущественные права граждан, к таковым не относятся. По изложенным
основаниям просил в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание истец явился, требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав мнения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из
материалов дела усматривается, что Алексеев В.В. и его супруга
Алексеева Р.Н. с 28.07.2014 года по 17.08.2014 года проходили
санаторно-курортное лечение в филиале «Санаторий «Чебаркульский» ФГКУ
«Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» Министерства обороны РФ
(далее Санаторий «Чебаркульский») на основании санаторно-курортных
путевой № серии ЧЕБ и № серии ЧЕБ соответственно (л.д. 20, 21). Местом
нахождения упомянутого санаторно-курортного учреждения является
Челябинская область, город Чебаркуль. К месту прохождения
санаторно-курортного лечения в Санаторий «Чебаркульский» и обратно
Алексеев В.В. и его супруга Алексеева Р.Н. следовали по маршруту:
Санкт-Петербург – Екатеринбург (самолет), Екатеринбург – Челябинск и
Челябинск – Чебаркуль (автобус) и обратно: Чебаркуль – Челябинск и
Челябинск – Екатеринбург (автобус) и Екатеринбург – Санкт-Петербург
(самолет); факт перелета по указанному маршруту подтвержден электронными
билетами и посадочными талонами, стоимость авиаперелета по маршруту
Санкт-Петербург – Екатеринбург и обратно на двоих составила <данные
изъяты>, факт приобретения и оплаты авиабилетов подтвержден копиями
электронных билетов и кассовым чеком (л.д. 22- 25в), ответчиком не
оспорен.
В п. 5 ст. 20
Федерального закона «О статусе военнослужащих» закреплено право бывших
военнослужащих из числа указанных офицеров и членов их семей, а также
прапорщиков и мичманов на проезд на безвозмездной основе
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением
такси) транспортом в санаторно-курортные организации и оздоровительные
организации и обратно (один раз в год) и условия реализации данного
права.
Из п. 9 указанной статьи следует, что расходы, связанные с
перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов
их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным,
водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием
мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные
командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны
Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в
котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением
Правительства РФ от 20.04.2000 года № 354 «О порядке возмещения
расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы и членов их семей, а также их личного имущества»
утвержден порядок, п. 6 которого Министерству обороны РФ и иному
федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена
военная служба, предписано возмещать расходы военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы и членов их семей (близких родственников),
имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной
основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой
счет.
Истец является полковником в отставке, пенсионером
Министерства обороны РФ, выслуга лет в календарном исчислении составляет
30 лет, имеет состав семьи: жену – Алексееву Р.Н., в соответствии с
Федеральным законом «О статусе военнослужащих» вправе совместно с
членами семьи получать за счет средств Министерства обороны РФ
медицинскую помощь и санаторно-курортное лечение в военно-медицинских
учреждениях (л.д. 63).
Порядок оформления документов для выплаты
компенсации за проезд к месту прохождения санаторно-курортного лечения и
обратно военных пенсионеров регулируется в том числе, Руководством по
оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими
перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации,
утвержденным Приказом Министерства обороны РФ от 06.06.2001 года № 200
(далее Руководство). Согласно п. 3 Ркуоводства оплате подлежит проезд в
прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного
сообщения — с наименьшим количеством пересадок в соответствии с
указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые
разрабатываются и рассылаются начальниками службы военных сообщений
военных округов, флотов; п. п. 35, 85 упомянутого Руководства
установлено, что возмещение стоимости проезда военнослужащего и членов
его семьи осуществляется по фактическим затратам. При этом под
фактическими затратами понимаются все траты, связанные с проездом (кроме
проезда на такси).
Алексеев В.В. обратился к ответчику с
заявлением о возмещении указанных расходов, однако письмом начальника
Центра социального обеспечения военного комиссариата города
Санкт-Петербурга от 04.09.2014 год № ПГ-321078 ему было отказано со
ссылкой на Руководство по оформлению, использованию, хранению и
обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах
Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства обороны РФ от
06.06.2001 года № 200, согласно которому возмещению подлежат расходы на
проезд к месту лечения в санаторно-курортные учреждения и обратно по
прямому маршруту, а путь следования Алексеева В.В. с супругой в
Санаторий «Чебаркульский» прямым не являлся (л.д. 30). 08.10.2014 года
Алексеев В.В. повторно направил ответчику заявление с просьбой
компенсировать затраты на проезд в Санаторий «Чебаркульский», к
заявлению, в том числе, приложил справку о стоимости авиабилета по
прямому маршруту Санкт-Петербург – Челябинск, выданную Центральным
агентством воздушных сообщений № от 28.08.2014 года, однако письмом
военного комиссара города Санкт-Петербурга от 20.10.2014 года № ПГ
-321078 в удовлетворении заявления Алексееву В.В. отказано по тем же
основаниям (л.д. 31, 32, 36 – 40).
Факт представления Алексеевым
В.В. одновременно с заявлениями о возмещении расходов на проезд
документов, достоверно подтверждающих понесенные им расходы на перелет к
месту прохождения санаторно-курортного лечения и обратно, ответчик не
оспаривал, однако, возражая на заявленные требования, указал, что оплата
проезда прямого маршрута на основании сведений, отраженных в справке
транспортной организации о стоимости прямого маршрута при проезде
кружным путем осуществляется только действующим военнослужащим и на
военных пенсионеров не распространяется.
Суд отклоняет указанные доводы, поскольку они противоречат положениям п.п. 5 и 9 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Согласно
п.п. 39, 40 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом
Президента РФ от 07.12.2012 года 3 1609 осуществление пенсионного
обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,
членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным
лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других
выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также
реализация мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших)
военнослужащих, в том числе осуществление информационной работы по этим
вопросам, возложены на военные комиссариаты.
Кроме того, п. 54
Руководства офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими
предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья
или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая
продолжительность военной службы которых в льготном исчислении
составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы
25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, и членам семей
указанных офицеров расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и
автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное
лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в
санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в
год) возмещаются военными комиссариатами за счет средств,
предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны РФ на
социальное обеспечение уволенных военнослужащих (статья 006226
Классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны
Российской Федерации).
Анализируя вышеприведенные правовые нормы в
системной взаимосвязи, принимая во внимание то обстоятельство, что на
ответчика возложена обязанность выполнения государственной функции по
предоставлению военным пенсионера и членам их семей компенсаций и
осуществление других выплат, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, учитывая то обстоятельство, что Алексеев В.В.
представил требуемые Руководством доказательства в подтверждение
фактически понесенных затрат на проезд к месту прохождения лечения и
обратно, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в выплате
Алексееву В.В. компенсации затрат на проезд в Санаторий «Чебаркульский» и
обратно является незаконным.
П. 85 Руководства предписано, что
расходы на проезд лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного
имущества за счет средств Министерства обороны РФ, возмещаются по
фактически произведенным затратам.
Принимая во внимание сведения о
стоимости одного авиабилета по маршруту Санкт-Петербург – Челябинск и
обратно в период с 28.07.2014 года по 19.08.2014 года, отраженные в
справке Центрального агентства воздушных сообщений № от 28.08.2014 года в
размере <данные изъяты>, наличие документов, подтверждающих
фактические затраты на проезд к месту прохождения лечения в размере
<данные изъяты> за каждый авиабилет, суд считает требования
Алексеева В.В. подлежащими частичному удовлетворению, а именно: в
размере фактически понесенных затрат в сумме <данные изъяты>.
Приходя к такому выводу, суд учитывает, что ответчик стоимость одного
авиабилета по маршруту Санкт-Петербург – Челябинск, а также в
опровержение размера фактически понесенных Алексеевым В.В. затрат на
проезд не оспаривал.
В соответствии с п. 1 приказа Министра
обороны Российской Федерации от 08.06.2000 года № 300, должностные лица
Министерства обороны должны возмещать военнослужащим, имеющим право на
бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных
документов лишь после осуществления проезда и предъявления документов,
подтверждающих фактические затраты. Из изложенного следует, что
обязанность подтверждения фактических затрат на проезд возложена на
лицо, обратившееся за выплатой компенсации стоимости проездных
документов.
Таким образом, предоставление справки о стоимости
авиабилета по прямому маршруту Санкт-Петербург – Челябинск и обратно
являлось обязанностью Алексеева В.В., а необходимость в её получении
возникла в связи с выбором не прямого маршрута следования в Санаторий
«Чебаркульский» и не является следствием незаконных действий ответчика,
следовательно, основания для возложения на ответчика обязанности
возместить Алексееву В.В. расходы, понесенные оплату указанной справки,
отсутствуют.
Положения ст. ст. 151, 1099
ГК РФ предусматривают, что компенсация морального вреда может быть
возложена на причинителя вреда, если его действиями нарушены личные
неимущественные права либо другие нематериальные блага гражданина;
моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права,
подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.
Законодательство,
регулирующее спорные правоотношения по возмещению расходов, связанных с
проездом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их
семей железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за
исключением такси) транспортом, к месту лечения и положения Федерального
закона «О статусе военнослужащих» не предусматривают возможность
компенсации морального вреда в случае неправомерного отказа в возмещении
таких расходов. При таких обстоятельствах требования Алексеева В.В. о
компенсации морального вреда не основаны на законе и подлежат
отклонению.
Согласно ст. 98
ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд
присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные
расходы пропорционально удовлетворенным требованиям; судебные расходы
состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением
дела (ст. 88
ГПК РФ). Расходы на оплату услуг представителя, возмещаются на
основании заявления стороны, в пользу которой состоялось решение суда,
поданному в письменной форме; указанные расходы возмещаются судом в
разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ).
В
подтверждение расходов на оплату услуг представителя Алексеев В.В.
представил договор № 367.0914 с ООО «Центр правовой поддержки»,
заключенный 13.09.2014 года, предметом которого являлось представление
его интересов в суде первой инстанции по настоящему иску (л.д. 41).
Между тем, в проведенных по делу двух судебных заседаниях защиту своих
интересов Алексеев В.В. осуществлял самостоятельно в отсутствие
представителей ООО «Центр правовой поддержки», таким образом,
доказательства в подтверждение выполнения предусмотренных указанным
договором представительских услуг отсутствуют. При таких обстоятельствах
оснований для взыскания расходов, понесенных на оплату услуг
представителя, в размере <данные изъяты>, не имеется.
В силу ч. 1 ст. 103
ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и
государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден,
взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов,
пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае
взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого
они были возмещены, а государственная пошлина — в соответствующий бюджет
согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Поскольку при обращении в
суд истцы — пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке,
установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, — по
искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации,
негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам
исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц,
проходивших военную службу от уплаты государственной пошлины освобождены
(п. 5 ч. 2 ст. 333.36
НК РФ), суд полагает, что с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга
подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные
изъяты> ((27 200 – 20 000)* 3% + 800 + 300).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Алексеева В. В. удовлетворить частично.
Признать
незаконным отказ Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат
города Санкт-Петербурга» в выплате Алексееву В. В. компенсации за
проезд в военный санаторий и обратно.
Взыскать с Федерального
казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в
пользу Алексеева В. В. компенсацию расходов на проезд в военный
санаторий и обратно в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать
с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города
Санкт-Петербурга» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную
пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть
обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня
составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы
через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Мотивированное решение составлено 23.03.2015 года.
Суд:
Октябрьский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)
Судьи дела:
Токарь Антонина Андреевна (судья)
(подробнее)
Отказ неправомерен. Возместить должны
Еще одна положительная практика:
За последние несколько лет, нормы льготного обеспечения военнослужащих претерпели ряд изменений. К счастью, данные изменения в большинстве случае направлены на улучшение положения армейских служащих.
Помимо денежного довольствия в виде окладов, а также возмещения командировочных расходов, существует также правило, в соответствии с которым военнослужащие имеют право на компенсацию затрат, понесенных в процессе следования к месту положенного отпуска. Порядок, и размеры этих компенсаций регламентируются федеральным законодательством, а также ведомственными нормативно-правовыми актами по линии Министерства Обороны РФ.
В данной статье мы подробно рассмотрим схему предоставления подобных компенсаций, а также подробно опишем алгоритм расчета сумм таких выплат в пользу армейского.
Право военнослужащего на ежегодный отпуск. Основные положения.
Если говорить о действии общих норм и положений трудового законодательства, то можно с уверенностью сказать, что таковые распространяются и на военнослужащих. Т.е. армейские, как и гражданские служащие, имеют право на получение законного отпуска. При этом, отпуск, предоставляемый военнослужащим, имеет несколько разновидностей, среди которых следующие:
— основной вид отпуска
— каникулярный вид отпуска
— дополнительный вид отпуска
— отпуск положенный по беременности и родам
— отпуск положенный по уходу за ребенком
— отпуск по прочим обстоятельствам
Если говорить об основном отпуске, то можно отметить, что право на таковой имеют военнослужащие, проходящие службу по контракту. Предоставляется он один раз в год, и его длительность напрямую зависит от продолжительности общего срока несения воинской службы. Проще говоря, от военного стажа или выслуги. Длительность подобного отпуска колеблется в диапазоне от 30 до 45 суток.
Каникулярный отпуск предоставляется армейским, обучающихся по очной форме в ведомственных учебных заведениях, и предоставляется два раза в год, зимой и летом (15 и 30 суток соответственно). При этом, летний отпуск в соответствии с федеральным законодательством приравнивается к основному.
Что касается дополнительного отпуска, то таковой обычно предоставляется служащим военнослужащим для прохождения каких-либо учебных мероприятий (сдача экзаменов, получение ученой степени, учебные сессии и т.д.), или же вследствие болезни. Во втором случае, претендовать на подобный вид отпуска имеют право и военнослужащие, проходящие службу по призыву. Для этого необходимо наличие заключения военно-врачебной комиссии, а продолжительность отпуска по болезни составляет 60 суток, с возможностью продления такового на этот же срок.
Отпуск по беременности и родам предоставляется армейским женского пола, а отпуск по уходу за ребенком при определенных обстоятельствах может распространяться также и на военных мужского пола.
В каких случаях полагается компенсация проезда в отпуск военнослужащим
ФЗ «О статусе военнослужащих» четко регламентирует данную процедуру, и в соответствии с его положениями военные имеют право на получение подобной компенсации далеко не во всех случаях.
В упомянутом нами федеральном законе сказано, что убытки на проезд к месту отпуска компенсируются лишь тогда, когда речь идет об основном отпуске, плюс еще в нескольких случаях.
Как нами уже было отмечено, основной отпуск предоставляется военнослужащему один раз в год, и его длительность зависит от выслуги и прочих обстоятельств. Проезд к месту проведения подобного вида отпуска компенсируется во всех без исключения случаях. Военнослужащему достаточно лишь предоставить сопутствующие бумаги, в подтверждение понесенных затрат. Тоже самое касается и направление в отпуск военнослужащего проходящего срочную службу. Проезд к месту отпуска компенсируется в полном объеме.
В число отпусков, приравненных к основным (т.е. когда можно говорить о компенсации проезда) входит также дополнительный отпуск по болезни. В таком случае, прибытие к месту прохождения стационарного лечения, а также обратная дорога, полностью оплачивается Министерством обороны РФ.
Во всех остальных случаях, таких как убытие военнослужащего для сдачи вступительных экзаменов, для получения ученой степени, либо по личным обстоятельствам, компенсация за проезд к необходимому месту не производится. Военнослужащий берет на себя подобные расходы. Проще говоря, платит из своего собственного кармана.
Порядок выплаты компенсаций за проезд к месту отпуска
С тем, когда именно военнослужащий может рассчитывать на возмещение мы вроде разобрались. Теперь стоит рассмотреть саму процедуру получения подобной компенсации. Ведь есть ряд обязательных требований, которые необходимо соблюсти для того, чтобы в последующем затраты были компенсированы. Поговорим о них более подробно.
Во-первых, основным требованием в данном случае является то, что место проведения основного отпуска должно в обязательном порядке быть на территории РФ. Т.е. если военнослужащий решит отдохнуть с семьей за границей, то рассчитывать на компенсацию он в дальнейшем не сможет. Данное правило действует абсолютно для всех, независимо от звания, должности и выслуги лет. При этом, данное правило распространяется и на тех, кто служит за пределами нашей страны.
Во-вторых, относительно транспорта также существуют некоторые ограничения. Военнослужащий может пользоваться любым видом воздушного, водного или наземного транспорта в установленных законом рамках. К примеру, касаемо наземного транспорта, расходы, понесенные за пользование услугами такси и подобных видов наземного транспорта не подлежат компенсации. Также, если военнослужащий решит использовать железнодорожное сообщение, то рассчитывать на возмещение затрат можно будет лишь в том случае, если было приобретено так называемое плацкартное место. Места СВ и подобные не подлежат компенсации. При воздушном и водном сообщении используются только варианты эконом класса. В противном случае, затраты не будут компенсированы.
Вместе с этим, существует и ряд так называемых поощрительных мер, в соответствии с которыми военнослужащий имеет право на получение компенсации за проезд к месту отпуска и за одного члена своей семьи, к числу которых, как правило, относятся следующие:
— супруг
— несовершеннолетние дети
— совершеннолетние дети с установленной степенью инвалидности, при том условии, что степень инвалидности была назначена до наступления совершеннолетия
— дети в возрасте до 23 лет, проходящие обучение, по дневной очной форме
— лица, оформленные как иждивенцы
Как выплачивается компенсация за проезд в отпуск военнослужащего
Собственно выплачивается компенсация уже после прибытия военнослужащего из отпуска. Т.е. первоначальные расходы на приобретение проездных билетов и прочего, военный несет самостоятельно, уже после приезда в часть, все это подлежит возмещению. В таких случаях военнослужащий должен подать рапорт в адрес командира части (либо на имя лица, ответственного за данную процедуру) и приложить документы, подтверждающие понесенные убытки на проезд. При этом, к данному списку прикрепляется также и отпускной билет, в котором проставлена отметка о пребывании военнослужащего в месте проведения отпуска. Если вместе с военным, в отпуске был член его семьи, то проездные билеты такового также подаются с общим количеством бумаг.
Механизм реализации возмещения затрат понесенных военным при следовании на своем автомобиле к месту проведения отдыха и назад регулируется Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с военными перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенный актом Минобороны РФ от 6 июня 2001 года, в силу п. 86 какового военным, проходящим воинскую службу по контракту в военных частях, которые находятся в областных частях Крайнего Севера и смежных с ними регионах один раз в два года компенсируются затраты на проезд в рамках границ Российской Федерации на своем автомобиле к месту использования отдыха и назад.
Вместе с этим затраты на проезд на своем автомобиле компенсируются на основании поданного рапорта военного при обязательном документальном подтверждении своего нахождения в месте проведения отпуска в сумме реально произведенных затрат на оплату стоимости потраченного бензина, подтвержденных чеками, полученных на заправочных станциях, но не более цены проезда, установленной на основе нормативов расхода бензина, установленных для данного автомобиля, и исходя из наиболее кратчайшего маршрута пути.
Согласно п. 85 упомянутого нами Руководства лицам, имеющим законное право на проезд за счет активов Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, затраты возмещаются по реально произведенным расходам. Поводом для возмещения затрат в указанных ситуациях являются рапорт военного, бумаги, подтверждающие законное право на проезд за счет активов Минобороны РФ (предписание, отпускной билет с обязательными отметками о нахождении в пункте использования отпуска), бумаги о произведенных затратах, неиспользованные воинские перевозочные бумаги или справки, выданные на квитке требования формы № 1, с указанием в ней, что положенная льгота по проезду не была использована.