Рапорт об обнаружении

Известно, что успех раскрытия того или иного преступления во многом зависит от сохранности следов на месте происшествия. По следам, оставленным на месте происшествия, специалист определит время, способ действия, средства, с применением которых действовал преступник, причины и условия преступления, умысел, мотивы, цели злоумышленника и другие детали, играющие важную роль в расследовании. Являясь источником информации о происшедшем событии, следы позволяют разобраться в его сути, установить достаточно точно отдельные обстоятельства, степень вины и ответственности каждого причастного к нему лица.
Очень часто преступники или их пособники стараются уничтожить следы противоправной деятельности, используя для этого любые средства, в том числе и огонь. Для расследования преступления очень важно зафиксировать следы и обеспечить их сохранность до прибытия сотрудников правоохранительных органов. Для этого важно ограничить доступ каких бы то ни было людей, а также не предпринимать самому действий, которые могут привести к уничтожению улик и привнести вторичные следы в обстановку на месте происшествия. Фиксация следов – недопущение их разрушения (дождь, снег, ветер и др.) или уничтожение (случайными прохожими, зеваками, толпой) производятся с помощью подручных средств, например следы следует накрыть коробкой, плёнкой, пакетом. На месте происшествия запрещается курить, бросать окурки или другие вещи, т.к. в этом случае могут возникнуть сомнения в отношении оставленных преступниками предметов. Потерпевшие (свидетели ДТП и пр. происшествий), могут записать в свой блокнот фамилии, номера автомобилей тех, кто мог быть очевидцем происшествия, чем также помогут расследованию.
Если вами были утеряны ключи от квартиры, поменяйте замки на входной двери, чтобы помешать приходу «незваных гостей».
Мы Вас информирует и предупреждает об участившихся на территории края случаях мошеннических действий, совершаемых посредством телефонной связи.
Пример № 1:
Вам на домашний или мобильный телефон звонит неизвестный и сообщает, что Ваш родственник (сын, дочь, внук и т.п.) попал в беду, совершил дорожно-транспортное происшествие с тяжелыми последствиями, преступление, административное правонарушение и сейчас находится в Полиции. Собеседник может передать трубку Вашему лже – родственнику, который похожим голосом подтвердит данный факт и попросит у Вас крупную сумму денег для решения возникшей «проблемы», либо лже – сотруднику полиции, который предложит заплатить выкуп. Деньги предложит перечислить через банкомат, мульти-кассу, передать его товарищу либо иным способом.
Пример № 2:
На Ваш мобильный телефон поступает СМС с текстом «Ваша банковская карта заблокирована. Подробности можно узнать по телефону (указывается номер телефона). Служба технического обеспечения банка». По указанному номеру отвечает человек, представляющийся «сотрудником банка», просит назвать номер банковской карты и пин-код. После того как Вы сообщите преступникам нужную им информацию с Вашей карты будут похищены денежные средства.
Кроме того, Вам могут приходить СМС о крупном денежном или вещевом выигрыше, после чего предлагают перезвонить по указанному номеру, либо отправить СМС сообщение (или что то подобное). Это тоже мошенничество!
1. Ни в коем случае не перечисляйте и не передавайте неизвестным Ваши денежные средства.
2. Свяжитесь с Вашим родственником и убедитесь, что с ним все в порядке.
3. Не называйте неизвестным реквизиты Вашей банковской карты.
4. Обратитесь в ближайший филиал Вашего банка и уточните об операциях, производимых банком с Вашей банковской картой и денежным счетом.
Если совершено преступление против половой неприкосновенности, то не нужно застирывать следы преступления. Необходимо дождаться прибытия сотрудников полиции, информировать их о выполненных действиях и установленных фактах.
Чтобы предотвратить кражу сотового телефона необходимо:
— купив сотовый телефон, записать его идентификационный номер – IMEI, который можно узнать, набрав * # 06 #
— не отдавать телефон незнакомым людям
— не демонстрировать телефон в темное время суток
— не носить телефон поверх одежды
— не оставлять телефон без присмотра
— не приобретайте телефон без документов и в нелицензированных торговых точках
— если вы купили телефон ребенку – объясните ему меры безопасности.
Если в отношении Вас совершено преступление, необходимо своевременно независимо от времени суток, сообщать о совершенном преступлении в дежурную часть полиции (телефон дежурной части МО МВД России «Славгородский» 5-00-69, 02, с сотового телефона 020), указав точный адрес, фамилию сообщившего. Для своевременного вызова наряда полиции Вы можете обратиться к кнопкам экстренного вызова сотрудников полиции, которые расположены в магазинах, рынках и различных организациях.
Помните, несвоевременное сообщение о совершенном преступлении ведет к утере доказательств и позволяет лицу, его совершившему, скрыться не только с места происшествия, но и за пределы города, района и края, уйти от наказания. Полиция незамедлительно отреагирует на Ваше сообщение и сделает всё возможное для установления виновных лиц и привлечении их к ответственности.

эксперт майор полиции С.Ю. Змеевской

Рапорт об обнаружении признаков преступления – особый вид юридического документа, основной задачей которого является информирование руководителя правоохранительного органа об обнаруженных сведениях по какому-либо делу. В рапорте излагают обстоятельства и факты, которые впоследствии могут стать основанием для возбуждения уголовного дела. Правила оформления и условия составления рапорта об обнаружении признаков состава преступления изложены в новой редакции от 19.02.2018 статьи 143 УПК РФ.

Форма рапорта об обнаружении признаков преступления

Правильный образец рапорта об обнаружении признаков преступления можно найти в приложении к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (УПК РФ). Однако особо жёстких требований к бланку рапорта нет. Это означает, что рапорт может быть написан и в свободной форме.

Однако, есть ряд параметров, указание которых необходимо в данном виде документа:

1. Место совершения преступления.
2. Время совершения преступления.
3. Суть злодеяния (что произошло и при каких обстоятельствах).
4. Информация о подозреваемых и свидетелях преступления.

В правом верхнем углу рапорта необходимо указать звание и должность руководителя, для которого данный документ составляется.

Внизу документа обязательно указывается звание и должность сотрудника, который составляет данный доклад, ставится его подпись, а также указывается дата составления рапорта. Указывать дату необязательно, потому что сразу после поступления документа дежурный регистрирует рапорт в книге по учёту сообщений о преступлениях.

Как правило, в конце доклада сотрудник правоохранительной службы провести проверку и следствие по происшествию в установленном законом порядке.

После регистрации рапорта об обнаружении признаков преступления он попадает на рассмотрение к руководителю соответствующего правоохранительного органа, который обладает полномочиями начать проверку и следствие. Зачастую начальник службы даёт поручения относительно следствия тому самому сотруднику, который составлял рапорт, позволяя ему продолжать заниматься данным делом.

Однако не во всех случаях составления рапорта возбуждается уголовное преследование.

В результате проверки происшествия руководитель следственного органа может принять одно из трёх следующих решений:

• он может возбудить уголовное дело;
• он может отказать в возбуждении дела;
• наконец, в определённых случаях он может передать дело по подследственности.

Таким образом, рапорт об обнаружении признаков преступления выполняет две важные функции: с его помощью сотрудник информирует начальника службы о происшествии и имеющихся по нему обстоятельствах, а также просит его разрешение продолжить следствие по данному делу. Но в последнем сотруднику может быть отказано.

Основания для составления рапорта об обнаружении признаков преступления

Рапорт об обнаружении признаков совершения злодеяния может быть написан не только по результатам работы работника следственного органа. Любой гражданин страны или республики имеет право сообщить или заявить о совершённом преступлении. Ведь основной задачей правоохранительной системы является охрана и защита интересов, прав и жизни граждан государства, в том числе от любых уголовных деяний и посягательств со стороны других лиц. Таким образом, рапорт может быть составлен сотрудником службы по заявлению любого гражданина РФ.

Источник получения информации, т.е. сведения о гражданине, который сообщил о совершенном злодеянии, обязательно фиксируются в рапорте.

Рапорт об обнаружении признаков совершения преступления является документом, необходимым в уголовно-процессуальном праве для грамотного и законного расследования обстоятельств правонарушения. Данный документ составляется до начала уголовного производства и может стать основанием для его возбуждения.

В действующей редакции ст. 143 УПК РФ изложены принципы составления и подачи доклада о совершении правонарушения:

1. Рапорт может быть составлен только после сообщения о готовящемся или совершённом правонарушении.
2. В рапорте может быть изложена только объективная сторона состава правонарушения, которое можно отнести к категории опасного, особо опасного или общественно опасного деяния.
3. Анализируются все имеющиеся доказательства, допрашиваются свидетели по делу, и лишь на основании имеющейся информации составляется рапорт.
4. Сам факт наличия сообщения о преступлении не может стать основанием для возбуждения уголовного преследования.

Говоря о последнем пункте, стоит отметить, что бывают случаи, когда, например, сведения в поданном начальнику службы рапорте не имеют ничего общего с правонарушением, так как в деле полностью отсутствуют признаки преступления. В данном случае нельзя говорить о необходимости возбуждения уголовного дела.

Помимо заявления граждан о совершении преступления, существует ещё ряд оснований, при которых выявляется деяние и составляется рапорт:

• когда сотруднику стало известно о совершении преступления;
• после поступления устного сообщения о совершении преступления (в том числе телефонного звонка);
• в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий;
• в результате обнаружения в СМИ и иных публикациях сообщений о совершении правонарушения;
• в результате выявления иного правонарушения в ходе уголовного процесса.

Сотрудники правоохранительных органов могут узнать о совершении правонарушения из любого источника, включая граждан и средства массовой информации.

Рапорт об обнаружении признаков совершения преступления по сообщениям граждан

Всего выделяют два источника получения информации о злодеяниях, при совершении которых составляется рапорт об обнаружении признаков преступления:

1. Информация может быть получена от любого гражданина страны в устной или письменной форме.
2. Сведения могут стать известны правоохранительным органам в результате их публикации в средствах массовой информации, интернете и др.

Сообщение о совершённом или планируемом преступлении может быть передано гражданином в устной или письменной форме. Например, человек, владеющий информацией о похищении или удержании в заложниках кого-либо, может сообщить об этом полицейскому. Сотрудник, в свою очередь, обязан доложить своему руководству данную информацию, написав соответствующий рапорт.

Рапорт может быть составлен даже на основании телефонного звонка, совершённого по общероссийскому номеру 02.

Если же преступление было выявлено сотрудником правоохранительного органа, при этом гражданин воздержался от подачи заявления о совершённом правонарушении, этот сотрудник также обязан оформить рапорт и направить его руководству отдела по внутренним делам.

В случае когда человек отказывается заявлять о совершённом деянии, рапорт всё равно оформляется в соответствии с требованиями УПК РФ. Умышленное укрывательство действий преступного характера является нарушением закона, в связи с чем гражданин несёт уголовную ответственность. Это обусловлено тем, что многие правонарушения потенциально опасны как для жителей города и страны, так и для государства в целом, даже несмотря на тот факт, что преступление может быть совершено по отношению к физическому лицу.

Также существуют публичные дела, для выявления которых не требуется заявление отдельного лица или группы лиц.Составленный сотрудником правоохранительного органа рапорт, в котором указаны все необходимые сведения, является основанием для возбуждения уголовного дела.

Все виды преступлений, в случае совершения которых необходимо заявление пострадавшего, относят к частным делам. Их перечень определяет статья 20 УПК РФ.

Сообщение о совершении правонарушения по инициативе госслужб

Рапорт об обнаружении признаков преступления может составить только компетентный и уполномоченный сотрудник правоохранительного органа. Документ составляется на основании показаний граждан или информации, полученной из средств массовой информации. Также рапорт может быть оформлен на основании результатов действий сотрудника, благодаря которым органам удалось обнаружить преступление. Данный документ позволяет формировать отчётность и статистику по всем совершённым злодеяниям.

Рапорт оформляется в любом из нижеперечисленных случаев:

• при обнаружении гибели потерпевшего, который был убит;
• при обнаружении преступлений по отношению к государству и государственным органам;
• при обнаружении иных последствий тайно совершённого злодеяния, и др.

Во всех этих случаях заявления от граждан не требуются. Рапорт, составленный сотрудником правоохранительного органа, является основанием для возбуждения уголовного преследования. Показателем высокого уровня труда полицейского в таком случае становится факт раскрытия им совершённого злодеяния.

Рапорт, оформляемый на основании результатов оперативных мероприятий

Рапорт может быть подан сотрудником правоохранительного органа не только после совершения преступления, но и до этого. Если в результате следствия уполномоченный сотрудник узнаёт о готовящемся преступлении, он может составить рапорт с целью предотвращения совершения злодеяния. Однако данная тактика не очень продуктивна. После проведения оперативно-розыскных мероприятий возбуждение уголовного дела будет невозможно ввиду отсутствия доказательств. Поэтому лучшим вариантом станет разоблачение правонарушителей во время совершения преступления, что впоследствии позволит привлечь их к уголовной ответственности.

К таким преступлениям относят различные виды уголовных деяний, в том числе:

1. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
2. Кражи и ограбления.
3. Общественно опасные деяния, в результате которых привлекаются иные структуры защиты граждан и правопорядка (МЧС, МВД и др.).
4. Дела, расследуемые в рамках ГПК РФ.
5. Преступления против правительственных структур.

Как правило, такие случаи не фиксируются в книге по учёту сообщений о преступлениях. Их записывают в специальных документах, которые строго засекречены и не подлежат огласке.

В оперативном учёте информация фиксируется оперативными службами в целях дальнейшего улучшения оперативных разработок.

После задержания правонарушителей составляется обыкновенный рапорт в соответствии со всеми требованиями УПК РФ, который подлежит регистрации и передаче руководителю правоохранительной службы.

Рапорт и содержащаяся в нём информация проверяется в течение 10 дней. В особых случаях время проверки может быть продлено на срок не более 30 дней. Однако в некоторых особо серьёзных случаях, когда требуется выявление особо опасных преступлений, необходимо несколько месяцев.

Выполнение оперативных мероприятий начинается с момента начала публичных проверочных действий и возбуждения уголовного дела. Перед оформлением рапорта собираются доказательства, улики, производится задержание подозреваемых, заполнение необходимых документов.

Рапорт о преступлении, выявленном в процессе расследования

Заполнение и предоставление руководителю рапорта о совершении преступления обязательно даже в том случае, когда данное преступление выявлено в процессе расследования другого дела. Сотрудник органа в ходе своего следствия может выявить факт совершённого преступления или преступления, находящегося на стадии подготовки. Зачастую оно не имеет ничего общего с делом, в ходе расследования которого данное правонарушение было выявлено. Однако практика показывает, что иногда выявленное преступление и его обстоятельства могут быть весьма тесно связаны с первоначальным уголовным делом.

Важно отметить, что заявление о совершённом или готовящемся преступлении может быть подано в ходе судебного заседания любой из сторон в устной форме. В таком случаеэти сведения фиксируются в протоколе, копия нотариально заверяется и направляется в правоохранительные органы в виде рапорта. Данные сведения могут значительно изменить ход судебного процесса.

Подобный рапорт имеет такую же форму, что и рапорт об обнаружении признаков преступления. В нём обязательно нужно указать:

• звание, должность и Ф. И. О. руководителя, которому будет адресован рапорт;
• сведения о совершённом злодеянии с указанием времени, места, участников и свидетелей правонарушения;
• сведения о сотруднике, который составил рапорт (должность, звание, Ф. И. О.);
• дату составления рапорта;
• подпись составителя рапорта.

Проверка по результатам зарегистрированного рапорта проводится в том же виде, что и проверка при работе с обыкновенным рапортом. Кроме этого, в возбуждении уголовного дела также может быть отказано.

По окончании проверки по рапорту стороны уголовного расследования и иные заинтересованные лица обязательно должны быть уведомлены о результатах этой проверки и о решении руководства. Кроме того, им разъясняют все имеющиеся у них права, связанные с обжалованием принятого решения.

Рапорт об обнаружении признаков состава преступления является неотъемлемой частью уголовного процесса. Составленный на основании информации, полученной сотрудником от граждан страны или из иных источников, включая средства массовой информации и интернет, рапорт зачастую является основанием для возбуждения уголовного дела. Кроме того, подробная и краткая информация о сторонах злодеяния, доказательствах, месте и времени его совершения и о свидетелях позволяет быстро вникнуть в суть дела и провести необходимые следственные мероприятия.