Административная ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах
Административным Кодексом Российской Федерации за правонарушения, посягающие на общественный порядок, предусмотрена административная ответственность.
Так, гражданин может быть оштрафован за распитие пива и напитков, изготовляемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах, за появление в общественных местах в состоянии опьянения. За появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а также распитие ими пива и алкогольной продукции, потребление наркотических средств в общественных местах, могут быть оштрафованы их родители или иные законные представители.
Распитие пива и напитков, изготовляемых на его основе спиртных напитков, алкогольной и спиртосодержащей продукции с объемом содержания спирта более 12 % в общественном месте, кроме организаций торговли и общественного питания, противоречит принятым в обществе правилам поведения, мешает окружающим, создает условия для совершения преступлений.
Правонарушение, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, посягает на законный оборот наркотических веществ и здоровье населения.
Для привлечения гражданина к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение достаточно самого факта распития алкогольной продукции, а также потребления наркотических или психотропных веществ в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры, в спортивных сооружениях, а также на улице, во дворе дома, в подъезде, на лестничной клетке, в лифте жилого дома, в местах культурного отдыха граждан, на пляжах и других подобных местах. К ответственности может быть привлечен любой гражданин, достигший 16-летнего возраста.
Статьей 20.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста до трехсот рублей – за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольных напитков с содержанием этилового спирта менее 12 % в общественных местах; штрафа в размере от пятисот до семисот рублей – за распитие более крепких алкогольных напитков в общественных местах; от одной тысячи до полутора тысяч рублей – за потребление наркотических средств или психотропных веществ, либо иных одурманивающих веществ.
Так, гражданин Т, распивал пиво на территории детского сада в вечернее время, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и он был привлечен к ответственности в виде штрафа. Подобное правонарушение совершил Ч., который распивал пиво в парке культуры и отдыха, за что был подвергнут аналогичному наказанию.
За появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, законом также предусмотрена административная ответственность. При этом не имеет значения, где употреблялась алкогольная, спиртосодержащая продукция – в гостях, ресторане и т.п. Если человек появился на улице, на стадионе, в парке или сквере либо в любом другом общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, вызывает брезгливость и отвращение, либо он пребывает по причине алкогольного опьянения в общественном месте в бесчувственном состоянии, то за такое поведение ст.20.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей, или административный арест на срок до 15 суток.
Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, распитие ими пива, напитков на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических средств на улицах, стадионах, в скверах, парках, в общественном транспорте, других общественных местах влечет ответственность их родителей или иных законных представителей несовершеннолетних. Статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Вопрос алкоголизации российской нации, особенно молодого поколения, не теряет своей актуальности, демонстрируя непосредственное влияние на демографическую картину, физическое и нравственное развитие общества.
Поводом для употребления подростками вышеуказанной продукции является успешная сдача зачётов, окончание учебной четверти и другие события, которые, по мнению несовершеннолетних, необходимо отметить.
В отдельных случаях родители (или лица их заменяющие) пытаются переложить ответственность по упущениям в собственном воспитании своих детей на тех, кто продал пиво несовершеннолетнему.
Ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предусмотрена ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наступает при установлении факта продажи несовершеннолетнему вышеуказанной продукции.
Вместе с тем, для приобретения спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетние используют «подставных» лиц, т.е. просят взрослых купить им запрещённый напиток. Поэтому родители должны знать, что проблема предупреждения административных правонарушений несовершеннолетних включает в себя и вопрос об административной ответственности родителей или лиц их заменяющих, в связи с неправильным их отношением к детям, злостного невыполнения обязанностей по воспитанию детей, а также в связи с правонарушениями несовершеннолетних.
Административная ответственность родителей, или лиц, их заменяющих в этих случаях наступает за чужую вину (проступки детей) и за свою собственную, так как безответственное отношение родителей к воспитанию детей является причиной противоправного поведения несовершеннолетних.
Как показывает статистика, за 8 месяцев 2012 года МО МВД России «Черемховский» выявлено 326 нарушений административного законодательства, предусмотренных ст.20.20 КоАП РФ, что на 16% выше уровня предыдущего года, наложено административных штрафов на сумму 110 00 рублей.
Страны СНГ, к сожалению, занимают места в первой двадцатке, когда речь идёт о детском алкоголизме. Проблема стала особенной актуальной в девяностые годы, когда участились случаи распития спиртных напитков в общественных местах несовершеннолетними.
Кто и какую ответственность несёт
Даже тем, кто неукоснительно хочет следовать букве закона, порой бывает трудно разобраться в юридических терминах и понять, что именно можно делать, а чего нельзя. На примере конкретной ситуации рассмотрим, кто и какое наказание может понести.
Итак, пьяного молодого человека задержали в состоянии алкогольного опьянения в парке:
- Нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Это статья за распитие спиртных напитков несовершеннолетними. Ответственность за неё только административная.
- Молодой человек при этом громко пел песню — это нарушение общественного порядка. Статья также не уголовная, но выговором дело не обойдётся. Вероятнее всего, придётся заплатить штраф и провести ночь в вытрезвителе. Если молодого человека поймают второй раз за полгода в подобной ситуации, то ему, помимо штрафа, будут грозить исправительные работы.
- У молодого человека в руках была бутылка пива. Это распитие алкогольных напитков в общественном месте. Статья также административная, но вероятность попасть за неё на общественные работы гораздо выше.
Разумеется, представители правопорядка спросят, откуда молодой человек достал алкоголь. Вариантов ответа тут два:
- Купил сам. В этом случае ответственность ложится на плечи продавца и владельца магазина. Они обязаны проверять документы у каждого, кто выглядит моложе 18 лет, так рискуют попасть на продажу алкогольных напитков несовершеннолетним. Они будут оштрафованы, а при повторном инциденте могут быть лишены лицензии на торговлю алкоголем.
- Попросил купить у дяди. Такого дядю, конечно, никто искать не будет, но, в теории, если он попадётся, вынужден будет заплатить штраф за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков.
Важно помнить, что, попав в такую ситуацию, необходимо признать свою вину. За употребление алкоголя несовершеннолетними статья почти такая же, как и у совершеннолетних, поэтому поблажек на возраст никто не сделает. Стоит взять себя в руки, так как, помимо штрафа, можно получить обвинение в оказании сопротивления при задержании, а это гораздо более серьёзное нарушение, за которое можно угодить в изолятор временного содержания на две недели.
Меры пресечения за распитие несовершеннолетними
Нельзя оставлять без внимания наказание, которое грозит несовершеннолетним и их окружению в случае задержания. Разберём разновидности наказаний:
- Профилактическая беседа. Если молодой человек имеет аккуратный вид, не шумит, а у полицейского хорошее настроение, то все наказание может ограничиться выговором и проверкой документов. Рассчитывать на это не стоит, но иногда случается.
- Штраф. От 1500 до 4 тыс. рублей. Выписать его могут как лицу распивающему, его родителям, так и продавцу или тому, кто купил, за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков. Тут не стоит увиливать или, что ещё хуже, предлагать «договориться». В первом случае можно получить ещё более серьёзный штраф, а во втором статью за дачу взятки при исполнении, которая наказывается гораздо более строго.
- Общественные работы. Эта мера применяется к несовершеннолетним в исключительных случаях, но всё-таки имеет место. Под не совсем понятным термином скрывается обычная работа дворником, то есть придётся несколько дней мести дворы.
- Заключение. Возможно только при грубом нарушении общественного порядка или пьяной драке. Конкретно за пьянство можно получить максимум две неделе в изоляторе временного содержания, а вот за нанесение увечий свободы лишают на срок до трёх лет.
