Рассмотрение частной жалобы ГПК

Статья 333. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле положений части 3 статьи 333 настоящего Кодекса см. постановление Конституционного Суда РФ от 20 октября 2015 г. N 27-П

3. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.

В практике гражданского судопроизводства нередки ситуации, в ходе которых судом выносятся промежуточные определения, значительно осложняющие или замедляющие ход дела либо делающие принятие итогового решения принципиально невозможным.

Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.

• 8 (800) 600-36-07 – Регионы
• +7 (499) 110-86-72 – Москва
• +7 (812) 245-61-57 – Санкт-Петербург

Однако законодательством предусмотрена возможность урегулирования подобных случаев посредством подачи частной жалобы на вынесенное определение. В зависимости от решения апелляционной инстанции, результатом удовлетворения подобной жалобы может стать полная или частичная отмена определения, а также разрешение разбирательства по существу.

Определение суда по гражданскому делу: понятие, возможность обжалования

В соответствии с нормами процессуального законодательства РФ, гражданскими делами считаются судебные разбирательства, в которых как минимум одной из сторон (истца или ответчика) являются физические лица. На подобных процессах чаще всего рассматриваются семейные, жилищные, трудовые и наследственные споры. Гражданское судопроизводство реализуется в судах первой инстанции.

В рамках судебного процесса по конкретному делу судом выносится соответствующее решение либо определение:

1. Судебное решение выносится по результатам разбирательства и разрешает дело по существу проблемы, ставшей причиной подачи иска. В случае несогласия той или иной стороны разбирательства с решением оно может быть оспорено путем подачи апелляционной жалобы.
2. Судебное определение выносится в ходе процесса. Оно не разрешает дело по существу и/или осложняет, или делает его дальнейшее движение невозможным. Как и итоговое решение, определение может быть обжаловано в законодательно установленном порядке.

Возможность обжалования определения

Порядок обжалования определений суда первой инстанции регламентируется положениями, изложенными в ст. 331 – 335 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК).

Согласно ст. 331 ГПК, определение гражданского суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами разбирательства путем подачи частной жалобы в апелляционную инстанцию в тех случаях, когда вынесенное определение исключает возможность дальнейшего разбирательства по делу либо по иным причинам, установленным ГПК. Частная жалоба на определение может быть подана одним либо несколькими участниками процесса.

При условии соблюдения требований процессуального законодательства обжалованы могут быть определения мировых судей, районных, городских, областных, краевых и республиканских судов, а также Верховного Суда РФ. Подобные жалобы рассматриваются соответственно вышестоящими судами, имеющими на то законные полномочия.

Перечень судебных определений, подразумевающих возможность оспаривания путем подачи частной жалобы, весьма обширен, однако чаще всего подобным образом обжалуются следующие определения гражданских судов:

• о приостановлении либо прекращении производства (в т. ч. исполнительного) по делу;
• об отказе в принятии либо возвращении иска заявителю, об оставлении иска без движения;
• о внесении либо отказе от внесения в решение суда исправлений;
• об индексации присужденных судебным решением выплат;
• о передаче дела по подсудности;
• об отказе обеспечения доказательств либо о распоряжении вещественными доказательствами.

Составление частной жалобы на судебное определение

Частная жалоба на судебное определение по гражданскому делу составляется в условно-произвольной форме, при этом по структуре и содержанию во многих деталях схожа с апелляционной жалобой.

В тексте жалобы должны быть указаны следующие сведения:

• наименование вышестоящего (по отношению к суду первой инстанции) суда, его адрес;
• сведения о заявителе: ФИО полностью, адрес регистрации, контактный телефон;
• ссылка на оспариваемое определение: наименование судебного органа, присвоенные определению и делу номера, суть определения и исковых требований по делу, сведения о сторонах, дата вынесения определения;
• требования, предъявляемые к определению: полная либо частичная его отмена и/или разрешение гражданского дела по существу;
• законодательные основания, позволяющие считать вынесенное определение неправомерным и допускающие возможность его обжалования;
• перечень прилагаемых документов, дата составления жалобы, подпись заявителя.

Также при составлении частной жалобы рекомендуется:

• использовать официально-деловой стиль речи;
• для обозначения участников разбирательства пользоваться официальными терминами в третьем лице – «истец», «ответчик» и т. д.;
• точно и лаконично цитировать текст оспариваемого определения;
• строить аргументацию на основании действующих законодательных и процессуальных норм;
• приложить к оригиналу жалобы ее копии по числу участников процесса.

Частная жалоба может быть написана от руки либо составлена в электронном виде, после чего распечатана. Образец частной жалобы можно скачать поссылке.

Подача частной жалобы и ее рассмотрение в апелляционной инстанции

Согласно вышеупомянутой ст. 331 ГПК, частная жалоба адресуется в апелляционную инстанцию (в данном случае – в суд, стоящий на уровень выше по отношению к суду, вынесшему определение). При этом сам документ лично либо по почте направляется заявителем в суд первой инстанции, вынесший оспариваемое определение.

Важным обстоятельством является тот факт, что в соответствии с п.7 ст. 336.36 Налогового Кодекса РФ, уплата госпошлины при подаче частных жалоб на определения гражданских судов не требуется.

Срок для подачи частной жалобы регламентируется положениями ст. 332 ГПК и составляет 15 календарных дней с момента вынесения оспариваемого определения. Однако данный срок может быть продлен в зависимости от содержания конкретного определения и его соответствия положениям ГПК. Также в том случае, если заинтересованное в обжаловании определения лицо не смогло подать жалобу в течение означенного периода, оно имеет право ходатайствовать о восстановлении срока обжалования, но лишь при условии наличия на то объективных, с процессуальной точки зрения, причин.

Поступление жалобы в суд первой инстанции

Согласно ст. 333 ГПК, по факту получения жалобы суд первой инстанции в зависимости от сути оспариваемого определения может направить ее (жалобы) копии вместе с копиями приложенных документов всем участникам разбирательства и назначить срок, в течение которого они вправе представить собственные, законодательно подкрепленные, возражения на данную жалобу. При этом согласно означенной статье, некоторые жалобы рассматриваются без извещения участников дела.

При условиях соответствия жалобы процессуальным требованиям и отсутствия предусмотренных нормативной базой возражений от иных участников разбирательства жалоба направляется в вышестоящий суд.

Рассмотрение жалобы апелляционным судом

В большинстве случаев рассмотрение судом апелляционной инстанции частных жалоб на определения по гражданским делам занимает весьма длительное время.

Согласно ст. 327.2 ГПК, для районных, областных, краевых, республиканских, а также судов городов федерального значения срок рассмотрения ограничивается двумя месяцами. Рассмотрение же частных жалоб в Верховном Суде РФ может занять до трех месяцев.

Процесс рассмотрения подобных жалоб апелляционными инстанциями основывается на доскональной проверке материалов гражданского дела, а также соответствия действий суда первой инстанции в части вынесения определения актуальным правовым и процессуальным нормам. При необходимости апелляционный суд может вызвать на заседание участников дела, предварительно известив их о месте и времени рассмотрения частной жалобы.

Согласно ст. 334 ГПК, по факту рассмотрения поступившей частной жалобы суд апелляционной инстанции имеет право на одно из нижеприведенных действий:

1. Оставить жалобу без удовлетворения, а оспариваемое определение – без изменений;
2. Разрешить гражданское дело по существу и/или отменить определение суда первой инстанции полностью либо частично.

На основании принятого решения апелляционным судом выносится новое определение, вступающее в силу со дня его вынесения.

Для обжалования ряда судебных определений по гражданским делам любой участник подобных разбирательств имеет право подать частную жалобу в вышестоящий (по отношению к суду первой инстанции) суд. Принятие данной жалобы к рассмотрению возможно при условии соответствия ее содержания правовым и процессуальным нормам действующего законодательства.

По итогам обжалования спорного определения вышестоящим судом выносится новое определение, полностью или частично отменяющее либо оставляющее первоначальное определение суда первой инстанции без изменений. Кроме того, в ряде случаев подача жалобы на определение является единственно возможным способом разрешения ведущегося гражданского дела по существу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Правовая база по ГПК и КАС

В статье 299 КАС РФ перечислены требования к содержанию жалобы. Согласно 313 статье, подается она:

• в районный суд — если решение вынес мировой судья;
• в областной — если вынес районный суд.

  При несогласии с постановлением гражданин подает прошение

Согласно статьям 297 и 315 КАС, подается она через суд, который вынес определение.

Дополнительная информация! Порядок подачи и рассмотрения ЧЖ высветлены в статье 333 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. Здесь же указываются правила рассмотрения документа.

Образец постановления

В каких случаях подается частная жалоба на определение суда первой инстанции?

Перечень этих случаев представлен в ч. 1 ст. 331 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно данному перечню частная жалоба подается, если это прямо предусмотрено ГПК РФ либо определение суда первой инстанции исключает возможность дальнейшего движения дела (например, обжалование определений суда об обеспечении иска, отказе в принятии искового заявления, о возвращении искового заявления, об оставлении искового заявления без движения, о направлении дела по подсудности и др.

Другие определения суда могут обжаловаться лишь одновременно с обжалованием решения по делу (например, определения суда об отказе в ходатайствах о назначении судебной экспертизы, о приобщении к материалам дела и исследовании доказательств). То есть, правильнее будет сказать, что в этих случаях отдельная жалоба не подается, а возражения относительно этих определений могут быть включены в апелляционную жалобу на решение суда.

В соответствии с правилами, установленными ч.2 ст.331 ГПК РФ, частная жалоба подается:

• на определение мирового судьи в районный суд
• на определения районного суда (гарнизонного военного суда) — в Верховный суд республики, в краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, автономного округа или окружной (флотский) военный суд;
• на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
• на определение Верховного Суда Российской Федерации в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

При этом необходимо иметь в виду, что частная жалоба подается через суд первой инстанции, который вынес обжалуемое определение.

Согласно нормам процессуального законодательства, гражданским делом признается судебное разбирательство, в котором одна из сторон — физическое лицо. Часто — это семейный, жилищный либо наследственный спор. Гражданские судопроизводства реализуются в суде первой инстанции. Он выносит решение или определение:

• решение — по итогам разбирательств, разрешающее дело по сути проблемы, которая стала причиной подачи искового заявления. Его разрешается оспаривать;
• определение — по ходу процесса. Дело оно не разрешает, а лишь усложняет его. Обжаловать его также можно.

Порядок обжалования регламентируется положениями ГПК России.

Обратите внимание! Частное прошение на определение суда по гражданскому делу разрешается подавать в том случае, если оно делает невозможным дальнейшее разбирательство. Подавать ее вправе как один участник, так и несколько.

Список определений, которые допустимо оспаривать:

• приостановление или прекращение производства;
• взыскание судебных затрат;
• отказ в принятии или возвращении иска заявителю;
• индексация выплат, назначенных по закону;
• распределение доказательной базы по делу;
• внесение поправок;
• предоставление дубликата;
• передача дела по подсудности и прочее.

Форма составления частного прошения на определение по гражданским делам — условно-произвольная. В тексте следует указать:

• название вышестоящей судебной инстанции, ее адрес;
• данные об обратившемся лице — ФИО, адрес прописки, номер телефона;
• ссылку на определение, которое оспаривается — название суда, номер дела, суть, данные о сторонах, дату его вынесения;
• требования — полностью или частично его отменить, разрешить дело;
• основания по закону;
• список прилагаемых бумаг.

Составляя документ, рекомендовано использовать официально-деловой стиль изложения, третье лицо («истец», «ответчик»), приложить копию бумаги. Пишется от руки или в электронном формате.

Срок подачи — 15 суток с момента вынесения определения. Может продлеваться, в зависимости от содержания.

Согласно налоговому законодательству, государственная пошлина за подачу и рассмотрение ЧЖ не платится.

Решение суда обжалуется при помощи кассации

Особенности

Правом обращения с частной жалобой в соответствии с ГПК РФ наделены стороны (истец и ответчик) и другие участники процесса. Если стороной (участником) является прокуратура, то она готовит представление, а не жалобу, хотя порядок рассмотрения единый – апелляционный.

Частную жалобу можно подать только на определение суда первой инстанции и в случаях:

• если вынесенное решение блокирует дальнейшее движение дела;
• если процессуальным законом прямо прописана возможность обжалования путем подачи частной жалобы – это касается судебных решений по процессуальным вопросам, которые не блокируют движение дела.

Поскольку определения могут выноситься разными судами, правомочными рассматривать дела по первой инстанции, то и адресат подачи жалобы отличается: частная жалоба на определение мирового судьи рассматривается соответствующим по территориальности районным судом, на определение районного суда – судом соответствующего субъекта федерации, и т.д.

Процесс подачи и рассмотрения частных жалоб – самостоятельный. Жалобу на определение можно подать независимо от обжалования основного судебного акта, вынесенного по окончании рассмотрения дела по существу. Но даже если подача частной жалобы по какому-то определению не предусмотрена, то обжаловать такое определение все-равно можно. В этом случае необходимо подготовить возражение, а не жалобу, и представить его вместе с апелляционной жалобой или включить в ее содержание.

Институт частной жалобы предусмотрен гражданским процессом. Но он существует, правда, в несколько ином виде, и в арбитражном. Здесь также установлено право участников процесса оспорить определение суда, не затрагивающее окончательный вердикт по делу, однако подобного рода обращение называется просто жалобой, без приставки «частная».

Как определить, если вы не юрист, доступна или нет подача частной жалобы на определение суда? Все просто: достаточно обратиться к тексту самого определения. В нем должно быть указано наличие такого права и сроки его реализации. Если суд не указал этого, необходимо обратиться к ст. 331 ГПК РФ и проанализировать, доступна ли в вашем случае возможность обжалования в виде подачи частной жалобы.

Право обращения имеет истец, ответчик и прочие стороны процесса. Если участником является прокуратура, она подготавливает не прошение, а представление. Порядок его рассмотрения такой же.

Разрешается подавать ЧЖ не только на постановление суда первой инстанции, но и в таких случаях:

• принятое решение препятствует дальнейшему продвижению дела;
• если процессуальное законодательство допускает возможность такого обжалования.

Частную жалобу рассматривает территориальный районный суд.

Важно! Процесс подачи и рассмотрения ЧЖ индивидуальный. Ее можно подать, независимо от обжалования основного акта суда.

Каков порядок рассмотрения частной жалобы?

По общему правилу частная жалоба может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Датой подачи частной жалобы будет считаться день ее передачи в канцелярию суда или отправления жалобы почтой.

Порядок рассмотрения частной жалобы установлен ст. 333 ГПК РФ.

Согласно данной статье после получения частной жалобы суд первой инстанции обязан направить копии частной жалобы и приложенных к ним документов лицам, участвующим в деле, а также назначить разумный срок для представления указанными лицами своих возражений относительно частной жалобы.

Как правило, частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается в отсутствие сторон по делу.

В виде исключения рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, частные жалобы на следующие определения:

• о приостановлении производства по делу;
• о прекращении производства по делу;
• об оставлении заявления без рассмотрения;
• об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
• о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда;
• о признании или об отказе в признании решения иностранного суда;
• о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей);
• об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда;
• о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Лица, участвующие в деле заранее извещаются о времени и месте ее рассмотрения.

Вместе с тем, и в этих случаях с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы или возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Законом (ст. 327.2 ГПК РФ) установлены следующие сроки рассмотрения частной жалобы:

• районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции;
• Верховный Суд Российской Федерации — в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.

Рассмотрев частную жалобу на определение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции имеет право либо оставить обжалуемое определение без изменения, а жалобу, без удовлетворения, либо отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В одной из следующих публикаций я представлю образцы некоторых частных жалоб из своей практики.

В основном, рассмотрение ЧЖ — процесс длительный. Изучение осуществляется в течение нескольких месяцев. Верховному суду разрешается увеличивать этот срок до трех месяцев. По итогам судья выносит одно из решений — оставляет все без изменений либо отменяет акт.

Дело рассматривается 2 месяца

Как подготовить

По общим правилам, подается документ в течение 15 дней с момента вынесения решения. Если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить.

Составляется прошение в письменном виде. У текста должна быть правильная структура, официально-деловой стиль, подписи, четкость изложения мыслей.

Чтобы она не была отклонена, ее следует составлять с учетом нюансов:

• соблюдение периода времени для подачи прошения;
• правильность прилагаемых документов;
• перечень граждан, у которых имеется право на обжалование.

Важно! Количество экземпляров должно соответствовать числу участников процесса.

В «шапке» указывается название суда, в который она направляется, и наименование того суда, через который она подается — то есть, того, который вынес определение. Также обозначаются данные о заявителе.

В тексте бумаги указываются:

• суть дела — кем и когда было подано исковое заявление;
• по какой причине вынесено постановление, которое оспаривается;
• нарушения — то есть, то, с чем обратившийся не согласен;
• доказательная база.

Важно! Дата и подпись обязательны.

​Частная жалоба, по общему правилу, должна быть подана в 15-дневный срок с даты вынесения судом обжалуемого определения. Во избежание ошибок с определением и соблюдением срока, необходимо удостовериться, что для конкретного вида определения (в зависимости от рассмотренного в решении вопроса) не установлен иной срок – больший по сравнению со стандартным или меньший.

Уполномоченная рассматривать частные жалобы инстанция – апелляционная. И, в основном, порядок рассмотрения соответствует правилам рассмотрения апелляционных жалоб.

Как составить частную жалобу:

1. В шапке указывается наименования суда, в который направляется жалоба, а также наименование суда, через который направляется жалоба – суда, вынесшего обжалуемое определение. Под сведениями о судах указываются данные заявителя (наименование, ФИО, адрес, телефон и другая контактная информация), а также аналогичные данные представителя (при его наличии).
2. По центру документа пишется его название: «частная жалоба на определение суда о …».
3. Непосредственно в тексте жалобы необходимо указать:

• обстоятельства дела, в частности, какой иск (заявление), кем подан, в какой суд и какого числа;
• когда, кем и в связи с чем было вынесено обжалуемое определение;
• какие нарушения допущены при вынесении определения (с чем заявитель не согласен), со ссылками на соответствующие нормы процессуального и (или) материального права;
• какие права и интересы заявителя нарушены обжалуемым определением;
• чем подтверждаются нарушения (при наличии доказательств помимо ссылок на нормы права).

1. Далее следует стандартное предложение: «На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.134, ст.ст. 332 и 33 ГПК РФ, прошу».
2. В завершение указываются конкретные требования. Они, как правило, также стандартны: «определение такого-то суда за номером таким-то отменить полностью (или в части) и разрешить вопрос по существу». В данном случае «вопрос» – это то, по поводу чего было вынесено определение.
3. Ниже, под основным текстом, указывается перечень приложений к жалобе, ставится дата и подпись заявителя или его представителя.

Кроме того, дополнительно (в виде примечания, сноски) в жалобе идет указание на абзац 4 пп.7 п.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которому заявитель освобождается от уплаты госпошлины при подаче частной жалобы. Если используется стандартная форма (образец) жалобы, то такая сноска уже присутствует, как и прочие стандартные реквизиты документа.

Требования к оформлению

При составлении частного прошения по ГПК учитываются общепринятые правила, применимые во время оспаривания судебных постановлений. В документе должно содержаться название, куда подается, должны указываться данные заявителя, обжалуемое постановление суда, требования истца.

Важно! В жалобе не должны затрагиваться другие вопросы, кроме тех, по которым принято судебное определение. Структура должна состоять из вступительной, описательной и итоговой частей.

Частную жалобу оставили без изменений, что делать

Согласно АПК РФ, определения арбитражных судов можно обжаловать. В таком случае одна из сторон имеет право подать кассацию в вышестоящий суд. Это касается любого определения суда, кроме Мирового. После рассмотрения ЧЖ кассационная инстанция имеет право:

• оставить решение суда первой инстанции в том же виде;
• отменить его и заставить пересмотреть заново;
• отменить полностью.

Определение суда кассационной службы на частное прошение вступит в законную силу со дня принятия.

Подается кассация в письменном виде. Указывается — название суда, данные заявителя и лиц, участвующих в процессе, суть неправильно принятого постановления, ходатайство обратившегося и список прилагаемых справок. Подписывает гражданин, который направляет ее (либо его доверенное лицо).

После получения КЖ судья в продолжение трех суток принимает решение о начале производства. Рассматривается она в течение 1 месяца с момента получения. Дело рассматривает коллегия, состоящая из 5 человек, участники процесса не привлекаются. По необходимости они могут их привлечь.

Таким образом, определение суда разрешается обжаловать в течение 15 дней. С этой целью подается частная жалоба. Если время было пропущено по уважительной причине, срок восстанавливается. Пошлина за ее подачу не оплачивается.

Проблемы апелляционного обжалования определений по гражданским делам

Проблемы апелляционного обжалования определений по гражданским делам

Вот уже более полутора лет прошло с момента введения в действия новой редакции главы ГПК РФ о производстве в суде апелляционной инстанции. Особенно интересные изменения касаются обжалования в апелляционной инстанции определений судов первой инстанции.

Однако следует отметить недостаточное законодательное регулирование, что потребовало разъяснений уже двух высших судебных инстанций – Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ. Учитывая, что в арбитражных судах самостоятельная апелляционная инстанция существует более 7 лет, в отдельных вопросах интересно было посмотреть как схожие проблемы решаются в системе арбитражных судов, особенно с учетом того, что в июне 2013 года Президент РФ В.В. Путин объявил об предстоящем объединении Верховного суда РФ с Высшим Арбитражным Судом РФ, а 7 октября 2013 года в Госдуму РФ был внесен соответствующий законопроект. Одной из задач объединения ставится унификация судебной практики в этих двух системах.

Итак, последовательно разберем некоторые проблемные вопросы апелляционного обжалований определений судов первой инстанции. Для упрощения анализа будем анализировать дела, рассматриваемые по первой инстанции районными судами.

1. Порядок рассмотрения частных жалоб на определения.

Согласно ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

При этом из первой части указанной статьи следует, что подача частной жалобы(здесь далее – под частной жалобой будем понимать также и представления прокурора) и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.

Общий порядок же рассмотрения апелляционных жалоб (ст. 327 ГПК РФ) предусматривает, что суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции коллегиально начинается с доклада судьи-докладчика, затем суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, оглашает имеющиеся в деле доказательства и исследует новые, затем лицам участвующим в деле предоставляется возможность выступить в прениях. Ход судебного заседания фиксируется в протоколе.

Разъясняя порядок принятия и рассмотрения частных жалоб Верховный Суд РФ в пункте 48 Постановления Пленума от 19.06.2012 №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление №13) указал, что суду первой инстанции в сопроводительном письме о направлении дела в суд апелляционной инстанции следует указывать, что рассмотрение частной жалобы происходит в судебном заседании суда апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.

В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Кроме того, что в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях независимо от того, в каком порядке будут рассматриваться частная жалоба (с извещением лиц, участвующих в деле, или без их извещения).

Из последнего абзаца следует, что лица в участвующие в деле, сохраняют возможность узнать о дате и времени рассмотрения дела и принять участие в судебном заседании даже при отсутствии уведомления о нем. Однако такая ситуация, во-первых, может поставить стороны в неравные условия (если одна из них явится в судебное заседание и будет давать суду устные пояснения, а другая не явится ввиду отсутствия сведения извещения), а во-вторых, противоречит принципу процессуальной экономии, который законодатель так или иначе хотел реализовать в указанной норме: если стороны не являются в судебное заседание, то никакого смысла в проведении судебного заседания нет. Причем в большинстве случает при отсутствии сторон судыфактически и не проводят судебное заседание, а протокол судебного заседания составляется формально.

Непоследовательность изложенной правовой конструкцииявилась основанием для проверки данной нормы (с учетом правоприменительной практики) в Конституционном суде РФ. По результатам проверки вынесено Постановление от 30.11.2012 N 29-П «По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Г. Круглова, А.В. Маргина, В.А. Мартынова и Ю.С. Шардыко» (далее – Постановление №29-П).

В мотивировочной части указанного Постановления Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что несмотря на включение норм об апелляционном обжаловании определений в главу 39 «Производство в суде апелляционной инстанции» ГПК РФ, этот институт, по существу, представляет собой особый вид производства в суде второй инстанции, не смешиваясь с апелляционным производством по апелляционным жалобам на решения суда первой инстанции. Различие данных видов производства выражается как в объекте проверки (судебные акты, которыми не разрешается вопрос по существу), так и в характере деятельности суда второй инстанции (преимущественно проверяется правильность не оценки фактов, а применения норм процессуального права).

Признавая положения статьи 333 ГПК РФ соответствующими Конституции РФ, Конституционный Суд РФ выявил конституционный смысл указанной нормы (т.е. по сути создал нормы права ввиду отсутствия формальной определенности в существующей практике), а именно:

а) лица, участвующие в деле, должны быть извещены о факте подачи частной жалобы (представления) для того, чтобы у них была возможность ознакомиться с ней представить свое мнение в письменном виде;

б) если суд апелляционной инстанции придет к выводу, что для вынесения законного и обоснованного определения требуется выслушать объяснения лиц, участвующих в деле, он назначает судебное заседание и извещает о нем лиц, участвующих в деле.

Судебные системы различных стран знают письменный процесс, когда судом исследуется только документы и на основании их выносится судебный акт без проведения судебного разбирательства, но при сохранении, как правило, возможности у сторон представить письменные объяснения по разрешаемому вопросу. В России примерами такого производства является приказное производство (Глава 11 ГПК РФ) и упрощенноепроизводство (глава 29 АПК РФ).

К письменному процессу также можно отнести разрешение отдельных процессуальных моментов (рассмотрение ходатайства об обеспечении иска, рассмотрение надзорных жалоб на предмет наличия основания для передачи их в Президиум суда и др.), которые также производятся судом без проведения слушаний.

Этот вид судопроизводства является ускоренным средством защиты прав и законных интересов лиц и существенно экономит ресурсы судебной системы. Причем, ускорение защиты прав и законных интересов, отмечает Конституционный Суд РФ в Постановлении №29-П является более важным благом, чем экономия государственных ресурсов, поскольку согласно статьи 2 Конституции РФ именно права и свободы человека являются высшей ценностью. Такой вид судопроизводства сам по себе не является нарушением статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что подтверждается и практикой Европейского суда по правам человека, упомянутой в Постановлении.

Уменьшение сроков судебного разбирательства для защиты прав и законных интересов путем рассмотрения частной жалобы без вызова сторон и проведения судебного заседания является хорошим примером предотвращения злоупотребления процессуальными правами недобросовестных участников процесса: одним из распространенных способов затягивания процесса является обжалование всех принимаемых судебных актов в процессе рассмотрения (особенно определений). Каждое обжалование затягивает рассмотрение дела на несколько месяцев.

Но для предотвращения возможного нарушения прав и законных интересов участников процесса, законодателю следует конкретизировать случаи, когда рассмотрение жалобы нужно проводить в судебном заседании с извещением сторон.

Хорошим примером такой конструкции, которая могла бы быть предусмотрена в ГПК, является институт перехода от упрощенного рассмотрения дела в арбитражном суде в обычному порядку рассмотрения дела.

Так, согласно, ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства

Представляется, что аналогичная норма с конкретизацией случаев назначения судебного заседания по рассмотрению частной жалобы с извещением сторон должна быть включена в ГПК РФ, тем более что Конституционный Суд РФ в Постановлении №29-П указал, что разъяснения Верховного суда не исключают и прямого законодательного установления соответствующей обязанности суда второй инстанции попроведению слушания и механизма осуществления этой обязанности.

2. Объем направляемых материалов вместе с частной жалобой.

Второй немаловажной проблемой является порядок направления судебного дела вместе с поступившей частной жалобой.

Обычной практикой районных судов является направление всего дела вместе с частной жалобой в суд апелляционной инстанции, что приводит к невозможности рассмотрения дела по существу в период апелляционного обжалования и также является способом недобросовестного использования своих процессуальных прав с целью затягивания процесса.

Хорошим средством противодействия против подобных злоупотреблений, да и в целом для ускорения процесса являются разъяснения Верховного Суда РФ, данные в пункте 45 Постановления №13.

Согласно указанному пункту, при подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции может быть направлен вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала частной жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда первой инстанции, а также из заверенных судом первой инстанции необходимых для их рассмотрения копий документов.

К сожалению, формулировка «может быть» приводит к тому, что до настоящего времени большинство районных судов (а направление дела в суд апелляционной инстанции – это задача суда первой инстанции) по-прежнему отправляют вместе в частной жалобой все материалы дела.

Следует отметить, что для арбитражных судов Высший Арбитражный Суд РФ в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление №36) предписано однозначно направлять в суд апелляционной инстанции подлинные экземпляры апелляционной жалобы и обжалуемого определения с приложением заверенных арбитражным судом копий документов, которые имеют непосредственное отношение к рассмотрению жалобы, а также опись имеющихся в деле документов.

Опись документов требуется суду апелляционной инстанции для того, чтобы запросить дополнительные документы из дела, если возникнуть какие-либо вопросы, касающиеся поданной жалобы.

Очевидно, что с целью предотвращения необоснованного затягивания сроков рассмотрения дел для судов общей юрисдикции целесообразно сделать аналогичное разъяснение об обязательности направления с частной жалобой только копий документов, имеющих отношения к жалобе.

3. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы

Согласно ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Представляется, что законодатель ошибочно исключил возможность отмены определения суда с направлением вопроса на повторное разрешение суда первой инстанции, также как это сделано для обжалования решений судов (ст. 328 ГПК РФ).

Следует обратить внимание на разницу между апелляционным обжалованием решений и определений, о которой упоминает Конституционный суд РФ в Постановлении №29-П, а именно: различен как объект проверки (при рассмотрении частной жалобы проверяются судебные акты, которыми не разрешается вопрос по существу, зачастую дело по существу еще рассматривается судом первой инстанции), так и характер проверки (проверяется правильность применения норм процессуального права).

В свою очередь это приводит к тому, что возможны ситуации, когда имеются процессуальные основания для отмены определения, но суд апелляционной инстанции не может разрешить этот вопрос по существу или разрешение вопроса по существу может привести к нарушению принципа независимости судей первой инстанции.

С целью выхода из сложившейся ситуации, Верховный суд РФ в абзац 2 пункта 52 Постановления №13 указал, что если судом первой инстанции дело по существу заявленных требований не было разрешено, то в случае отмены обжалуемого определения суда, вынесенного после принятия искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции (например, определение об обеспечении иска, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения и т.п.), суд апелляционной инстанции разрешает процессуальный вопрос по частной жалобе, представлению прокурора и направляет гражданское дело в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.

Однако и это разъяснения не является универсальным решением проблемы. Например, лицо обжалует обжалует определение об отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам ввиду своего неуведомления, что является безусловным основанием для отмены состоявшегося судебного акта. В таком случае, суду апелляционной инстанции правильней было бы, установив факт нарушения положений об уведомлении лица, отменить определение и направив вопрос для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Следует отметить, что в отличие от статьи 334 ГПК РФ пункт 4 статьи 272 АПК РФ предусматривает третье полномочие суда апелляционной инстанции: отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Поскольку никакого обоснованного различия между процессом в судах общей юрисдикции и арбитражными судами при разрешении данного вопроса нет, то законодателю целесообразно внести соответствующее полномочие суда первой инстанции в ст. 334 ГПК РФ.

4. Пропуск срока на обжалование и его восстановление

В случае пропуска срока на апелляционное обжалование, вопрос о его восстановлении решает суд первой инстанции в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.

Кроме того, если суд апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы установит, что она подана с нарушение срока и вопрос о восстановлении этого срока не решен, он по аналогии с пункт 4 статьи 328 ГПК РФ оставляет частную жалобу без рассмотрения по существу (пункт 53 Постановления Пленума ВС РФ №13).

Законодатель не устанавливает последствия оставления жалобы без рассмотрения, хотя вопрос о восстановлении срока может быть не решен по нескольким причинам: например, в связи с тем, что судом первой инстанции не рассмотрено ходатайство о восстановлении срока, или в связи с тем, что такое ходатайство вообще не заявлено. По-видимому, суд первой инстанции после оставления жалобы без рассмотрения должен либо вернуть жалобу, либо рассмотреть заявленное ходатайство. В случае восстановлении срока на обжалование, жалоба должна снова поступить в суд апелляционной инстанции.

Представляется, что указанный порядок рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока на обжалование не соответствует принципу процессуальной экономии в том виде, в котором ее заложил законодатель, предусматривая отдельный порядок рассмотрения частных жалоб.

Получается, что рассмотрение частной жалобы по существу по общим правилам происходит без вызова сторон и судебного заседания, а такой незначительный процессуальный вопрос как восстановление пропущенного срока – в отдельном судебном заседании судом первой инстанции.

Приветствуя практику применения письменного рассмотрения дела, следует отменить, что положения АПК РФ касательно вопроса о восстановлении срока в этом плане являются более последовательными и логичными: вопрос о восстановлении срока решается судом апелляционной инстанции без вызова сторон в момент принятия жалобы к производству.

Кроме того, если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае — прекращает производство по жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ (пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ №36), что исключает дальнейшее производство по жалобе.

Учитывая перечисленные выше проблемные вопросы при рассмотрении дел по апелляционному обжалованию определений судов первой инстанции можно констатировать недостаточное правовое регулирование указанного вопроса Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Во избежание дальнейшего нарушения прав участников процесса законодателю следует внести соответствующие поправки в кодекс, а Верховному Суду РФ скорректировать уже данные разъяснения.

Сроки рассмотрения частной жалобы на определение районного суда

ГПК: частная жалоба на определение суда

Образец заявления оформляется согласно установленным законодательством правилам. В 331-й статье Кодекса предусмотрены случаи, когда заинтересованный субъект может оспорить принятое постановление. В первом пункте этой нормы указано, что жалобу можно подать, если это прямо зафиксировано законом или если вынесенное определение исключает дальнейшее движение дела. Все остальные постановления разрешено оспаривать вместе с решением. Например, согласно ГПК, частная жалоба не подается на отказ в удовлетворении просьбы о назначении экспертного исследования, включении материалов в доказательства по делу, исследовании их и пр. Оспаривание этих актов производится в апелляционном производстве вместе с решением.

По ГПК частная жалоба на определение суда направляется не позднее 15 дней с момента оглашения постановления. Заявление можно передать в канцелярию самостоятельно или отослать почтой. В последнем случае это должно быть заказное письмо. Юристы рекомендуют дополнительно оформлять уведомление о вручении.

Срок рассмотрения частной жалобы

Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

1. Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
———————————————————————

Частная жалоба на определение суда

Отменить определение Волосовского районного суда Ленинградской области от 16 октября 2019 года о прекращении производства по гражданскому делу № 2-1354/2019 по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. о возмещении ущерба от залива квартиры и направить гражданское дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Исключением из этого правила является обжалование определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, о пересмотре судебных постановлений, о исполнении решения иностранного суда, о признании решения иностранного суда, об отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда. В перечисленных случаях суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы.

Составление частной жалобы на определение суда Составляя частную жалобу, следует придерживаться общих правил для составления апелляционной жалобы на решение суда, поскольку основания для оставления жалобы без движения или возвращения будут аналогичными.
Следует учитывать, что большинство частных жалоб рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, по материалам дела и доводам жалобы, устно донести свою позицию до вышестоящего суда не удастся.
Поэтому частная жалоба должна быть написана максимально подробно и понятно.

• Каков срок рассмотрения частной жалобы на определение районного суда о возврате иска?…
• Каков срок рассмотрения частной жалобы на определение мирового судьи?…
• Руководствуясь статьей 145 ГПК РФ по отмене обеспечительных мер, какой срок рассмотрения частной жалобы?…
• Существует ли срок рассмотрения частной жалобы?…
• Каковы сроки рассмотрения частной жалобы в краевом суде ?…
• ГПК РФ, как регламентируется срок рассмотрения частных жалоб?…

Срок рассмотрения частной жалобы на определение районного суда по кас

ГПК РФ гласит: Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле. ч. 4. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются судом апелляционной инстанции в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

На практике рассмотрения частной жалобы не превышает срок в 2 месяца.——————————————————————— Ответ юриста на вопрос : срок рассмотрения частной жалобыЗдравствуйте. 10 суток. Статья 244.18. Срок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанциипо заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа 1.

Частная жалоба на определение суда первой инстанции

Согласно данной статье после получения частной жалобы суд первой инстанции обязан направить копии частной жалобы и приложенных к ним документов лицам, участвующим в деле, а также назначить разумный срок для представления указанными лицами своих возражений относительно частной жалобы.

Ранее мы уже отмечали, что наряду с решением по гражданскому делу суд может выносить определения. Также говорили о том, что на решение суда первой инстанции может быть подана апелляционная жалоба. В данной публикации рассмотрим такую тему, как частная жалоба на определение суда первой инстанции, а также представим образец частной жалобы.

Частная жалоба на определение суда: образец

1. В отношении сторон, которые заявляют самостоятельные требования по предмету спора, о признании их в качестве 3-х лиц или в отказе признания их таковыми.
2. По вопросам возврата носителей видео- и аудиозаписей.
3. О замене либо отказе в смене правопреемника.
4. По вопросам о распоряжении вещественными доказательствами.
5. Об отказе уменьшить или сложить штраф.
6. По вопросам, касающимся судебных расходов.
7. Об отказе принять заявление.
8. Об обеспечении иска.
9. Об отказе восстановить пропущенный срок.
10. Об оставлении искового требования без движения.
11. Об отказе принять дополнительное решение.
12. О возвращении заявления.
13. О прекращении, приостановлении производства, оставлении заявлений без рассмотрения.
14. О разъяснении решения.
15. Об индексации присужденных сумм.
16. О рассрочке или отсрочке исполнения постановления.
17. О внесении исправлений в судебный акт.
18. О незамедлительном исполнении решения.
19. О запрете выдавшему документ лицу осуществлять по нему платеж.
20. О выдаче дубликата.
21. Об оставлении кассационного протеста, представления без движения.
22. По вопросам, которые предусмотрены в ст. 298 ГПК.
23. О восстановлении срока.
24. Прекращении, приостановлении исполнения решения.
25. Об отказе удовлетворить ходатайство об отмене акта об оставлении требований без движения.
26. О повороте решения.

В ст. 327.2 ГПК установлен срок, в который осуществляется разбирательство претензии. Так, районный, областной, краевой суд, ВС республики, города фед. значения, автономного округа (области), флотский (окружной) военный суд должен рассмотреть жалобу в течение не более двух месяцев с момента ее поступления в апелляционную инстанцию. Для ВС РФ установлен период в 3 мес.

В первом случае обжалуемое определение вступает в силу окончательно. Во втором — спорный вопрос подлежит разрешению апелляционным актом. Он вступает в действие немедленно. Материалы дела направляются на новое рассмотрение в тот же суд. В апелляционном акте могут содержаться рекомендации по разбирательству в первой инстанции.

В первую очередь стоит сказать, что в таком порядке оспариваются акты первой инстанции. Например, может составляться частная жалоба на определение районного суда. В процессе составления документа необходимо руководствоваться общими правилами. Они аналогичны тем, что установлены для оспаривания в апелляционной инстанции. Основания, по которым может быть возвращена или оставлена без движения частная жалоба на определение районного суда, будут такими же. Как и в других случаях, в документе должны присутствовать все обязательные реквизиты:

Срок рассмотрения частной жалобы на определение суда

Решение суда – это итоговый акт, который судья выносит по результатам разбирательства дела по существу в первой инстанции. В решении суд указывает, с какими требованиями обратился заявитель, на чем ответчик обосновывал свои возражения, какие представлены доказательства и к каким выводам в итоге пришел суд. Оспаривание итогового акта суда имеет свои нюансы, в том числе и срок обжалования решения суда.

Как определение, так и решение суда – это акты, которые принимаются по ходу судебного рассмотрения. Но между ними имеются существенные отличия, которые определяют порядок их обжалования, в частности, срок рассмотрения частной жалобы на определение суда. В случае, если во время подготовки и написания жалобы не принимать во внимание тип судебного акта и избрать ошибочную стратегию защиты, можно пропустить сроки, потерять драгоценные силы и средства.

Частная жалоба на определение районного суда

1. На постановление суда первой инстанции, наличие которого не позволяет осуществлять дальнейшее движение по делу. Разновидностями таких постановлений является определение об отказе в открытии производства или о закрытии гражданского производства.
2. На решение суда, связанное с обеспечением иска. Оспорить в апелляции можно как положительное, так и отрицательное решение районного суда относительно обеспечения исковых требований.
3. Иные определения, обжалование которых прямо предусмотрено ГПК РФ. К таким документам относятся определения об отказе выдачи дополнительного решения, изменении способа или порядка исполнения решения, исправление ошибок в судебном решении.

Ключевым отличием между обжалованием решений суда и его определений состоит в том, что априори возможно оспорить любое конечное решение суда, а вот подача частной жалобы на определение районного суда возможна лишь в том случае, если это прямо предусмотрено ГПК РФ.

Как составляется частная жалоба на определение суда? Как изменить или отменить незаконные судебные определения? Частной жалобой можно обжаловать только определения суда. Решение суда изменяется с помощью других инструментов. Это апелляционное обжалование, кассационное обжалование или обжалование в порядке надзора.

Определение суда – это судебный акт по процессуальным вопросам. В них гражданское дело по существу не разрешается. Определение суда может приниматься отдельным документом или выноситься устно, с занесением в протокол судебного заседания.

Скачать образец:

Частная жалоба на определение суда

Скачать образец:

Частная жалоба на определение мирового судьи

Пример частной жалобы на определение суда

В Ленинградский областной суд Истец: Сигачева Егора Ильича, адрес: 188410, Ленинградская область, г. Волосово, ул. Вингиссара, дом 109, кв.521, тел. 89000000018 Ответчик: Головлев Александр Титович, адрес: 188410, Ленинградская область, г. Волосово, ул. Вингиссара, дом 109, кв.525, тел. 89000000019

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

16 октября 2021 года Волосовским районным судом Ленинградской области вынесено определение по ходатайству о прекращении производства по гражданскому делу по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. по иску о возмещении ущерба от залива квартиры. В обоснование определения суд указал, что в производстве суда уже имелось гражданское дело № 2-354/2020. В котором истцом заявлялись такие же исковые требования по аналогичным основаниям.

Считаю определение суда незаконным. Согласно ст. 220 ГПК РФ обязательным условием прекращения производства по делу по аналогичным предмету и основаниям иска является совпадение и сторон, то есть истца и ответчика. В гражданском деле № 2-354/2020 я не участвовал. Исковое заявление предъявляла в суд моя жена Сигачева А.В. Впоследствии она отказалась от иска, поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что она не является участником спорных правоотношений. И ее права и законные интересы действиями ответчика нарушены не были.

Суд указанное положение закона не учел, в связи с чем допустил ошибку, которая препятствует мне получить возмещение причиненного ответчиком ущерба.

Руководствуясь статьями 331-333 ГПК РФ,

Прошу:

1. Отменить определение Волосовского районного суда Ленинградской области от 16 октября 2021 года о прекращении производства по гражданскому делу № 2-1354/2021 по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. о возмещении ущерба от залива квартиры и направить гражданское дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

2. Рассмотреть частную жалобу без моего участия в суде.

Перечень прилагаемых к жалобе документов:

1. Копия частной жалобы – 1 экз.

20.10.2021 г. Подпись Сигачев

Частная жалоба на определение суда: срок подачи

Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его принятия. Срок заявитель должен считать со следующего дня (после вынесения).

Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.

Согласно статье 107 ГПК РФ этот срок считается только в рабочих днях, то есть из срока обжалования нужно исключать выходные и праздничные дни.

Если в суд поступает частная жалоба на определение суда, определение вступит в законную силу только после ее рассмотрения.

Подробнее про исчисление сроков: Процессуальные сроки.

Пропущенный для обжалования срок можно восстановить при наличии на это уважительных причин. Для этого необходимо подать вместе с жалобой заявление о восстановлении процессуального срока.

Определения, на которые может быть подана частная жалоба

Путем подачи частной жалобы можно обжаловать определения суда, принятые им по первой инстанции. Определения последующих инстанций в таком порядке не обжалуются.

Частная жалоба может быть подана не на все определения суда. А только те, которые препятствуют рассмотрению дела. О возможности обжалования отдельных видов определений специально указано в ГПК РФ.

Приведем список определений, обжалование которых прямо предусмотрено в Кодексе. Это определения:

• по ходатайству о передаче дела по подсудности (ст. 33);

• по заявлению о признании лица третьим лицом в рассматриваемом деле (ст. 42);

• по заявлению о замене правопреемника (ст. 44);

• по ходатайству об обеспечении доказательств (ст. 65);

• определения о распоряжении вещественными доказательствами (ст. 76);

• возврате носителей аудио- и видеозаписей (ст. 78);

• по вопросам, связанным с судебными расходами (ст. 104);

• об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его (ст. 106);

• восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 112);

• отказе в принятии искового заявления (ст. 134);

• возвращении заявления (ст. 135);

• оставлении искового заявления без движения (ст. 136);

• обеспечении иска (ст. 145);

• по заявлению о внесении исправлений в решение суда (ст. 200);

• об отказе в удовлетворении ходатайства о дополнительном решении суда (ст. 201);

• по заявлению о разъяснении решения суда (ст. 202);

• отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения (ст. 203);

• по заявлению об индексации присужденных денежных сумм (ст. 208);

• по заявлению о немедленном исполнении решения (ст. 212);

• по заявлению о приостановлении производства по делу (ст. 218);

• отказе в удовлетворении ходатайства об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ (ст. 223);

• отказе в вынесении определения о запрещении выдавшему ценную бумагу лицу производить по документу платежи или выдачи (ст. 296);

• запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи (ст. 298);

• оставлении апелляционной жалобы без движения (ст. 323);

• по ходатайству о возвращении апелляционной жалобы (ст. 324);

• по заявлениям о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ст. 397);

• исполнении решения иностранного суда (ст. 412);

• признании решения иностранного суда (ст. 413);

• отмене решения третейского суда (ст. 422);

• выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суд (ст. 427);

• по заявлению о выдаче дубликата исполнительного листа или судебного приказа (ст. 430);

• по заявлению о восстановлении срока предъявления исполнительного документа (ст. 432);

• приостановлении или прекращении исполнительного производства (ст. 440);

• по заявлению о повороте исполнения решения суда (ст. 444);

Примерный перечень определений, которые могут быть обжалованы, поскольку исключают возможность движения дела:

• об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (ст. 125),

• о прекращении производства по делу (ст. 221),

• об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222, кроме случаев, предусмотренных абзацами 7 и 8 этой статьи);

• по заявлению о вынесении частного определения суда (ст. 226);

Определения, на которые частная жалоба не подается

На остальные определения частная жалоба не подается, можно сослаться на незаконность процессуальных действий суда в апелляционной жалобе на судебное решение. В частности, не подлежат обжалованию определения о:

• разбирательстве дела в закрытом судебном заседании;

• отводе судьи, секретаря, прокурора и других участников дела;

• судебном поручении;

• назначении судебной экспертизы;

• о производстве осмотра на месте;

• об отклонении замечаний на протокол судебного заседания и др.

Как составляется частная жалоба на определение суда

Заявитель должен придерживаться общих правил составления, аналогичных для апелляционной жалобы на решение суда. Так как у них одинаковые основания для оставления без движения или возвращения.

Большинство частных жалоб рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, по материалам дела и доводам жалобы, устно донести свою позицию до вышестоящего суда не удастся. Поэтому частная жалоба должна быть написана максимально подробно и понятно.

Исключением из этого правила является обжалование определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, о пересмотре судебных постановлений, о исполнении решения иностранного суда, о признании решения иностранного суда, об отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда. В перечисленных случаях суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы. Также он может сделать это для объективного рассмотрения жалобы, когда вопрос особенно сложный.

Подача частной жалобы на определение суда

Частная жалоба подается в тот суд, который вынес определение. Можно подать ее лично или направить по почте. Обязательно приложите к жалобе ее копии по числу участников гражданского дела. Госпошлина при подаче частной жалобы не оплачивается.

Частная жалоба на определение мирового судьи

Частная жалоба на определение мирового судьи ничем не отличается от частных жалоб на определения других судов. Такая жалоба подается через судебный участок мирового судьи, вынесшего определение. Заявитель адресует ее в соответствующий районный суд.

Правила оформления и подачи частной жалобы на определения мирового судьи аналогичны вышеизложенным требованиям.

Рассмотрение частной жалобы на определение суда

Частная жалоба рассматривается в судебном заседании второй инстанции. Судебное заседание проводиться даже если не предусмотрено участие граждан. О проведении судебного заседания составляется протокол.

После рассмотрения частной жалобы районный суд выносит апелляционное определение. Определение суда может остаться без изменения, а частная жалоба без удовлетворения. Именно в этот день обжалуемое определение вступает в законную силу. Суд может отменить определение. Тогда спорный вопрос разрешается апелляционным определением, вступающим в силу немедленно.

Подавая жалобу следует учитывать, что это не влечет приостановление или отложение рассмотрения гражданского дела. Суд выделит материалы по частной жалобе на определение суда, и продолжит рассматривать само дело по существу.