Содержание
- Что понимается под режимом рабочего времени?
- Режим рабочего времени: понятие, порядок установления. Особые режимы рабочего времени
- Понятие режима рабочего времени
- Особые режимы рабочего времени
- Режимы рабочего времени
- Виды режимов рабочего времени
- Обычный режим работы
- Ненормированный режим рабочего дня
- Гибкий режим рабочего времени
- Вахтовый режим рабочего времени
- Режим раздробленного рабочего времени
- Режим сокращенного рабочего времени
- Режим труда и отдыха
- Режим рабочего времени
- Понятие и виды времени отдыха
- Режим труда и отдыха и проверки трудинспекции
- Виды режимов рабочего времени и их регламентация
- Виды режимов работы
Что понимается под режимом рабочего времени?
Согласно ст.100 ТК РФ под режимом рабочего времени понимается порядок распределения рабочего времени в рамках определенного календарного периода (дня, недели, месяца и т.д.).
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Л.Степанюк
Юрист
Подписано в печать
28.07.2004
«Финансовая газета. Региональный выпуск», 2004, N 31
В организации работают работники, являющиеся пенсионерами по возрасту. Имеет ли право работодатель заключить с ними срочный трудовой договор? «
Бухгалтерские консультации «
Режим рабочего времени: понятие, порядок установления. Особые режимы рабочего времени
Понятие режима рабочего времени
Режим рабочего времени — распределение времени работы в течение конкретного календарного периода – дня, недели, года.
Режим рабочего времени должен предусматривать (ст. 100 ТК РФ):
-
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, режимом рабочего времени называется его распределение в сутки, неделю, начало и окончание работы. В режим также входят и структура недели, графики сменности, а также внутрисменные и междусменные перерывы в работе, начало и конец рабочего дня, смены, недели. К режиму относятся и вахтовый метод работы, гибкие, скользящие графики.
Рабочий день, рабочая смена и рабочая неделя – это измерители рабочего времени, отражающие и его режим.
ТК РФ выделяет следующие режимы рабочего времени:
-
- обычный режим работы (односменный) — ст. 100 ТК РФ;
- режим ненормированного рабочего дня (особый) — ст. 101 ТК РФ;
- режим гибкого рабочего времени — ст. 102 ТК РФ;
- режим сменной работы — ст. 103 ТК РФ;
- режим рабочего времени, разделенного на части (раздробленного рабочего дня) — ст. 105 ТК РФ.
Рабочим днем называется установленное законом рабочее время в течение суток. Продолжительность ежедневной работы, ее начало и конец, перерывы в течение рабочего дня предусматривают правила внутреннего трудового распорядка, а при сменной работе – еще и графики сменности, в том числе и при вахтовом методе.
Сменной называется работа в две, три или четыре смены. Статья 103 ТК РФ предусматривает порядок ее введения. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
Рабочая смена – это установленная графиком сменности продолжительность рабочего времени для группы работников и его чередование с другими сменами в течение недели, месяца. Графики сменности составляются работодателем с учетом мнения профкома и прилагаются к коллективному договору; как правило, они доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до их введения в действие.
Графики сменности могут быть: двухсменные, трехсменные, а на непрерывно действующих производствах – четырехсменные, когда три смены работают, а четвертая – отдыхает. Продолжительность смен по графику устанавливается так, чтобы каждый работник в течение календарной недели или месяца отработал установленную ему норму рабочего времени (нормального или сокращенного). Продолжительность ночной смены устанавливается графиком короче дневной и вечерней на 1 час. При сменной работе в смены с ночным рабочим временем (с 10 часов вечера до 6 часов утра) не включаются работники, которые не допускаются к работе в ночное время: беременные женщины и работники моложе 18 лет. Женщины, имеющие детей до 3 лет, могут привлекаться с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ). Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время, только если эта работа им не запрещена медицинскими рекомендациями и с их письменного согласия.
Рабочая неделя – продолжительность и распределение рабочего времени в течение календарной недели. По своей продолжительности рабочая неделя может быть
-
- нормальной,
- сокращенной,
- неполной (например, 2-3 дня в неделю).
По структуре рабочая неделя может быть:
-
- пятидневной с двумя выходными подряд;
- шестидневной с одним выходным, что определяют сами организации.
При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
Скользящие или гибкие графики работы устанавливаются в интересах работника по соглашению сторон трудового договора. Такие графики могут быть установлены и коллективным договором или правилами внутреннего распорядка для отдельных категорий работников (беременных, женщин, имеющих детей дошкольного и младшего школьного возраста, инвалидов). В середине дня работник с таким графиком обязан быть на работе (это так называемое фиксированное время в отличие от переменного). Начало и окончание работы определяются соглашением сторон.
Режим раздробленного рабочего дня возможен для некоторых работников, например для животноводов (часы уборки, кормления животных, дойка коров – остальное время свободно от работы) или для водителей автобусов, троллейбусов, трамваев (день может быть раздроблен по часам «пик» на городском транспорте). Но и при таком режиме работник должен отработать за неделю, месяц положенное количество рабочих часов.
Такое разделение рабочего дня на части допускается работодателем на основании локального нормативного акта, принятого им с учетом мнения профкома организации (ст. 105 ТК РФ).
Вахтовый метод работы – это работа вахтовой смены (вахта) на значительно отдаленном от постоянного места жительства (20-40 км) участке. Вахта (смена) выезжает на 2–3 недели, а иногда и больше, живет в вахтовом городке (например, на нефтепромыслах), и рабочая смена может длиться ежедневно 12 часов подряд. Время вахты, включающее как рабочее время, так и время отдыха, может быть до 1 месяца. Вахта не может уехать до прибытия другой вахтовой смены. Затем она отдыхает по месту жительства до 1 месяца. Время в пути на вахту и обратно также включается в вахту. В исключительных случаях с учетом мнения профкома продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев (ст. 299 ТК РФ). К этой работе не привлекаются несовершеннолетние работники, беременные и женщины, имеющие детей до трехлетнего возраста (ст. 298 ТК РФ).
Особые режимы рабочего времени
Ненормированный рабочий день, согласно ст. 101 ТК РФ, – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации (работник дает согласие на установление для него ненормированного рабочего дня при поступлении на работу).
Отличие от сверхурочной работы:
-
- сверхурочная — оплачивается в повышенном размере в зависимости от количества отработанных сверх нормы часов;
- работа на условиях ненормированного рабочего дня компенсируется работнику дополнительным отпуском (предоставляется независимо от количества часов, переработанных сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Право на него возникает даже в том случае, когда работник не привлекался к работе за пределами установленной нормы рабочего времени).
Использование ненормированного рабочего дня допускается только время от времени, когда в этом возникает производственная необходимость. Если такие работы будут иметь систематический или постоянный характер, это будет свидетельствовать о нарушении ст. 101 ТК РФ.
К работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Ненормированный рабочий день может применяться:
-
- для лиц управленческого, технического и хозяйственного персонала;
- работников, труд которых не поддается точному учету во времени;
- трудящихся, которые распределяют время по своему усмотрению;
- лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Режимы рабочего времени
Режим рабочего времени представляет собой определенный порядок распределения рабочего времени, который устанавливается непосредственно организацией правилами внутреннего распорядка либо коллективным договором на основании ТК РФ и иных федеральных законов. Графики рабочих смен утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и характера работ. Так, например, режим рабочего времени работников связи и транспорта регулируется ч. 2 ст. 100 Трудового кодекса, режим работы вахтовых работников определяется гл. 47 ТК РФ, а лица, заключившие трудовой договор с физическим лицом, устанавливают режим работы и отдыха по взаимного соглашению обоих сторон (ст. 305 ТК). Отметим, что в последнем случае продолжительность рабочей недели, равно как и ежегодный оплачиваемый отпуск, не могут быть больше либо меньше норм, установленных трудовым законодательством. Режим рабочего времени может быть установлен в индивидуальном порядке для отдельных работников, быть единым для всех сотрудников или различаться в зависимости от характера работы работников различных подразделений организации. Данный порядок предусматривает режим рабочей недели, например, 5-тидневная с двумя выходными, 6ти-дневная с одним выходным днем либо иной режим работы, рабочая неделя в соответствии со сменным графиком или выходными по скользящему графику (при непрерывном производстве). Рабочий день в соответствии с режимом рабочего времени предусматривает:
- общую продолжительность ежедневной рабочей смены;
- время начала и время окончания работы;
- время, отведенное для перерывов;
- количество установленных в сутки смен;
- порядок рабочих и выходных дней;
- список сотрудников, работающих в режиме ненормированного рабочего дня.
Режим рабочего времени – строго регламентированный законами РФ правовой аспект, которым, с одной стороны обеспечивается надлежащая охрана труда работника, и, соответственно, с другой – отдача работником необходимой производительности труда.
Работодатель не имеет права привлекать к работе работника в течение 2-х смен подряд, также как и к работе в ночные смены при наличии запрета у работника на работу в ночное время.
Виды режимов рабочего времени
В соответствии с гл. 16 Трудового кодекса в России действуют общие (применимы для всех работников организации) и особые режимы работы (отличаются продолжительностью рабочего дня либо нестандартным распределением рабочего времени в течение всего календарного периода), в частности:
- обычный (односменный) режим работы;
- ненормированный рабочий день;
- гибкий режим рабочего времени;
- сменный режим рабочего времени;
- работа вахтовым методом;
- режим раздробленного рабочего времени (смена, разделенная на части).
Остановимся более подробно на некоторых из них.
Обычный режим работы
Обычный режим работы (на практике считается односменным) устанавливается с учетом рабочего времени и может быть с дневным, недельным или суммированным учетом.
Любая работа, выполняемая сверх нормы дневного рабочего графика, является сверхурочной работой (ст. 99 ТК РФ).
При суммированном учете рабочего времени предполагается совокупность более продолжительного периода работы, в частности, за месяц, квартал или год. Основной задачей суммированного учета рабочего времени является соответствие нормы рабочего дня продолжительности рабочего времени за весь учетный период. Такой метод установки режима рабочего времени, как правило, применяется при организации работ вахтовым методом, транспортных, услуг связи и другие. Отметим, что суммированный учет рабочего времени не предусматривает ограничения по продолжительности рабочей смены, но и как правило, она составляет 8-12 часов.
Ненормированный режим рабочего дня
Режим относится к особому режиму работы, который регулируется ст. 101 ТК РФ и предполагает исполнение трудовых функций работником вне продолжительности действующего графика рабочего времени. Главной отличительной особенностью данного режима работы является то, что работник, подчиняясь общему режиму работы, может быть привлечен работодателем для осуществления своих трудовых обязанностей до начала или по окончании рабочей смены.
Важно отметить, что работа с ненормированным режимом рабочего времени предполагает выполнение работником в дополнительное время только своих трудовых обязанностей, прописанных в трудовом договоре. Работодатель не вправе требовать от работника исполнение работ, не соответствующих трудовому договору (ст. 60 ТК РФ).
Список должностей, которые могут соответствовать ненормированному рабочему времени, определяется коллективным договором либо правилами внутреннего трудового распорядка предприятия. Режим ненормированного рабочего дня может быть применен к лицам:
- управленческого, административного, хозяйственного или технического персонала;
- работающим без учета рабочего времени;
- работающим по графику с дроблением рабочего времени на части неопределенной продолжительности.
Работник, работающий в установленном режиме ненормированного рабочего дня, может быть привлечен к выполнению своей работы вне графика без его согласия только эпизодически, тем самым, исключая систематическую переработку. При этом работник не вправе отказаться от исполнения таких работ за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Работники, график продолжительности рабочего времени которых является ненормированным, получают ежегодный оплачиваемый отпуск (не менее 3 календарный дней), при этом выходные и праздничные дни используются ими на общих основаниях. Также, на основании ст. 119 ТК РФ переработка свыше нормальной продолжительности режима рабочего времени может быть компенсирована с письменного согласия самого работника, как сверхурочная работа.
Гибкий режим рабочего времени
Данный режим представляет собой форму организации труда с саморегулированием продолжительности, начала и окончания рабочего дня. Однако, даже при гибком графике работы необходимо отработать установленное трудовым законодательством количество рабочих часов за определенный период – день, неделя, месяц (ст. 102 ТК РФ). Режим гибкого рабочего времени предусматривает скользящий график работы, который устанавливается по взаимному согласию работника и работодателя при приеме на работу либо в течение всей трудовой деятельности. Данный режим может быть установлен как на определенный, так и на неопределенный срок, оформляется распорядительным документом работодателя. Режим гибкого рабочего времени чаще всего применим в случаях, когда использование обычных графиков малоэффективно или невозможно. Нецелесообразным является применение режима гибкого рабочего времени в случаях непрерывного производства, трехсменных графиков работы, а также при видах производства с особыми правилами техники безопасности. Применение гибкого графика работы не влияет на оплату труда, начисление трудового стажа, предоставлении льгот. Такой режим работы не вносится в трудовую книжку работника. Основными составляющими гибкого режима работы принято считать:
- Гибкое время – начало и конец рабочей смены, когда работник имеет право начать и заканчивать работу в удобное для него время.
- Фиксированное время – период рабочей смены, когда работник обязан находиться на рабочем месте.
Продолжительность основных составляющих частей гибкого режима рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка организации. Учетным периодом могут считаться неделя, месяц, квартал и другие варианты режимов, которые более удобны для работника и организации.
Работники, исполняющие свои трудовые обязанности по гибкому графику, могут быть привлечены выполнению сверхурочной работы в порядке, предусмотренном ст. 99 ТК РФ.
Сменный режим рабочего времени, как правило, вводится на производстве в целях повышения эффективности использования оборудования и увеличения объема производимой продукции, при этом рабочий период производственного процесса значительно выше допустимой продолжительности ежедневного рабочего графика. Графиком сменности распределяется рабочее время работников, которые связаны производственным процессом, либо для отдельных категорий работников. График рабочих смен определяет количество смен, время начала и окончания смены, порядок чередования, устанавливает перерывы для питания и отдыха. Сменный режим рабочего времени обязательно утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (например, профсоюзного комитета), который должен быть уведомлен об этом не позднее, чем за 1 месяц до начала работы по этому графику. Изменение сменного режима рабочего времени невозможно. На основании ст. 110 Трудового кодекса РФ все графики сменности составляются с учетом предоставления работникам еженедельного непрерывного отдыха, продолжительность которого должна составлять не менее 42 часов. Междусменный отдых должен быть не меньше двойной продолжительности рабочего времени, предшествующего отдыху в смене. Привлечение к исполнению трудовых обязанностей работника в течение двух смен подряд не допускается.
Вахтовый режим рабочего времени
Является формой исполнения трудовой деятельности работником без возможности ежедневного возвращения к месту проживания. Такой режим, как правило, применяется работодателями при строительстве или реконструкции объектов в целях сокращения сроков реализации проектов. Вахтовый режим предполагает предоставление работникам условий для нормального проживания, чаще всего, это создаваемые работодателем специальные мобильные здания и сооружения, оборудованные всем необходимым. Период продолжительности вахты определяется трудовым законодательством и составляет не более 1 месяца (в случае увеличения срока вахты до 3-х месяцев, ст. 299 ТК РФ, работнику производится доплата). Продолжительность рабочей смены во время вахты должна составлять не более 12 часов. Для расчета используется суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или 1 год. В этот учетный период включается общее рабочее время, время, затраченное на дорогу до пункта сбора, места выполнения работ и обратно, время отдыха, которое совпадает с календарным периодом. График работы вахтовым методом доводится до работников не позднее, чем за 2 месяца. Данный режим предусматривает ряд ограничений (ст. 298 ТК РФ), по которому на работу вахтовым методом не могут быть привлечены:
- работники до 18 лет;
- беременные женщины;
- женщины, на иждивении которых находятся малолетние дети в возрасте до 3-х лет;
- работники, которые имеют медицинские противопоказания.
Режим раздробленного рабочего времени
Этот режим регулируется ст. 105 ТК РФ, и, как правило, применим при производстве работ с неодинаковой интенсивностью в течение всей рабочей смены. К примеру, раздробленный режим работы используется организациями, оказывающими транспортные услуги населению, услуги связи и торговли. Разделение рабочего времени осуществляется работодателем в соответствии с правилами внутреннего распорядка организации, составленными с учетом мнения профсоюзного органа. Российское трудовое законодательство не предусматривает, на сколько частей может быть разделен рабочий день, но, как показывает практика, смена делится на 2 или более частей, неоплачиваемый перерыв между ними может составлять не более 2-х часов.
Режим сокращенного рабочего времени
Кроме нормальных режимов рабочего времени, российским трудовым законодательством предусмотрен режим сокращенного рабочего времени, продолжительность которого составляет менее 40 часов в неделю, установленных законом. В соответствии со ст. 92 ТК РФ данный график работы сокращает продолжительность рабочего времени:
- для работников, возраст которых составляет до 16 лет – 16 часов в неделю;
- для работников-инвалидов I и II групп – 5 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа в неделю;
- для работников, чей вид деятельности связан с опасными (вредными) условиями труда.
Важно помнить, что сокращенное рабочее время является непосредственной обязанностью администрации организации. Данное положение законодательства требует неукоснительного исполнения.
Режим труда и отдыха
Обновление: 6 февраля 2020 г.
Режим труда и отдыха работодатель должен прописать в своих правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 100 ТК РФ).
Режим рабочего времени
Режим рабочего времени должен предусматривать (ст. 100 ТК РФ):
- продолжительность рабочей недели: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями; шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем; рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику; неполная рабочая неделя;
- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней.
Режим рабочего времени, принятый у конкретного работодателя, должен соответствовать требованиям законодательства и учитывать определенные особенности, установленные для некоторых категорий работников. Например, для работников транспорта (ст. 100 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 N 877).
Работники должны быть ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка под роспись.
Понятие и виды времени отдыха
Время отдыха — это то время, в течение которого работник свободен от исполнения своих трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
Можно выделить следующие виды времени отдыха (ст. 107 ТК РФ):
- перерывы в течение рабочего дня/смены. По общему правилу в течение рабочего дня/смены работодатель должен предоставить работнику перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108 ТК РФ). Кроме перерыва на обед, в силу специфики работы работникам должны предоставляться специальные перерывы – перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК РФ). Такие перерывы включаются в рабочее время;
- ежедневный/междусменный отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Еженедельный непрерывный отдых не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ);
- нерабочие праздничные дни;
- отпуска.
Режим труда и отдыха и проверки трудинспекции
Стоит отметить, что при составлении плана проверок трудинспекторы используют риск-ориентированный подход. Так вот, если работодатель нарушал режим труда и/или отдыха, за каждое такое нарушение ему присваиваются высокие и средние баллы. То есть работодатель-нарушитель имеет все шансы на более частые визиты трудинспекторов, нежели работодатели, соблюдающие режим труда и отдыха.
Виды режимов рабочего времени и их регламентация
Трудовой кодекс РФ регламентирует следующие разновидности режима рабочего времени, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка:
- обычный режим работы (односменный);
- режим ненормированного рабочего дня;
- режим гибкого рабочего времени;
- режим сменной работы;
- вахтовый режим работы;
- режим раздробленного рабочего дня (рабочего времени, разделенного на части).
Обычный режим работы (односменный)
Обычный режим работы зависит от системы учета рабочего времени. Различают режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени.
В соответствии со ст. 100 ТК РФ при организации трудового процесса организации вправе прибегнуть к ежедневной пятидневной работе с двумя выходными днями, ежедневной шестидневной работе с одним выходным днем, рабочей неделе с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а в с соответствии со ст. 104 ТК РФ — к суммированному учету рабочего времени.
График ежедневной работы на практике получил наименование односменный режим работы.
При поденном учете рабочего время любая работа сверх нормы есть сверхурочная работа (ст. 99 Т К РФ).
Суммированный учет — это такой вид учета рабочего времени, который предусматривает более продолжительный период, чем сутки или неделя. Он выполняет не только функцию измерения исполнения рабочего времени. Он, кроме того, своеобразная форма организации труда, форма режима рабочего времени. Минимальная продолжительность — месяц, а максимальная — год.
Суть суммированного учета состоит в том, чтобы продолжительность рабочего времени в течение дня за учетный период в среднем была бы равна норме рабочего дня.
В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов.
Суммированный учет рабочего времени может быть недельным, месячным, квартальным и даже годовым. Такой способ учета применяется, например, при организации работ по вахтовому методу, на транспорте и др. Это означает, что продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, а в случае возникновения вопроса об отклонении от нормальной продолжительности рабочего времени ее норматив будет исчисляться из соответствующего периода.
Максимальная продолжительность рабочей смены при суммированном учете рабочего времени законом не ограничена. На практике она обычно составляет 8-12 часов. Чаще всего такой учет рабочего времени применяется в непрерывно действующих организациях.
Ненормированный рабочий день
Ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Особенности рассматриваемого ненормированного режима работы заключаются в том, что работник подчиняется общему режиму работы организации, но может задерживаться на работе по просьбе работодателя для выполнения своих трудовых обязанностей сверх обычной рабочей смены или вызываться на работу до начала рабочего дня.
Следует обратить внимание, что к работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Следовательно, нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Более того, ст. 60 ТК РФ вообще запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
Трудовой кодекс РФ закрепляет, что ненормированный рабочий день устанавливается лишь для отдельных работников, включенных в специальный перечень (он прилагается к коллективному договору или правилам внутреннего распорядка, действующим в организации). Этот перечень может быть установлен также в отраслевых, региональных и других соглашениях. Ненормированный рабочий день может применяться:
- для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала;
- для лиц, труд которых не поддается учету во времени;
- для лиц, которые распределяют время по своему усмотрению;
- для лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Следует обратить внимание на то, что, применяя правила ст. 101 ТК РФ, работодатель не должен получать согласия ни самого работника, ни представительного органа работников на привлечение (в дни производственной необходимости) работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени. Это право работодателя уже предусмотрено в условиях трудового договора. Работ- пик при этом не вправе отказаться от выполнения таких работ. В противном случае — налицо грубое нарушение трудовой дисциплины. Надо отмстить, что в данную статью было внесено изменение в определение ненормированного рабочего времени, предусмотрев, что в соответствии с этим режимом работы работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего времени.
Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные нормы трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени может быть только эпизодическим.
Поскольку режим работы с ненормированным рабочим днем предполагает определенные переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, Трудовой кодекс РФ, в качестве компенсации, предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такой отпуск (не менее трех календарных дней) не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа (ст. 119 ТК РФ).
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления.
Режим гибкого рабочего времени
Этот вид режима рабочего времени был введен в 1980-х гг. сначала для женщин, имеющих детей, а потом и для других лиц.
Режим гибкого рабочего времени — это форма организации труда, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений организации допускается, но в определенных пределах, саморегулирование начала, окончания и обшей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода — рабочего дня, недели, месяца и других (ст. 102 ТК РФ).
Основным элементом режима гибкого рабочего времени являются скользящие (гибкие) графики работы. Они устанавливаются по соглашению между работодателем и работниками как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности. Соглашение о гибком рабочем времени может быть достигнуто как на определенный срок, так и без указания срока. Установление гибкого рабочего времени оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Использование режима гибкого времени имеет место в тех случаях, когда по каким-либо причинам (бытовым, социальным и т. и.) дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно, а также когда это обеспечивает более экономное использование рабочего времени, способствует более слаженной работе коллектива.
Нецелесообразно применение режима гибкого рабочего времени в непрерывных производствах, в условиях трехсменной работы в прерывных производствах, при двухсменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места на стыках смен, а также в ряде случаев, определяемых спецификой производства.
Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при 5- и 6-дневной рабочих неделях, так и при других режимах работы. Применение режимов гибкого рабочего времени не изменяет условий нормирования и оплаты труда работников, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах. Следует иметь в виду, что необходимые записи в трудовые книжки работников вносятся работниками отделов кадров организаций без упоминания о режиме работы.
Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:
- гибкое время в начале и в конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
- фиксированное время — время обязательного нахождения на работе всех работающих по режиму гибкого рабочего времени. По значимости и продолжительности это основная часть рабочего дня. Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты.
Наряду с фиксированным наличие двух интервалов неременного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде:
- перерыв для питания и отдыха, который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части;
- продолжительность учетного периода, определяющая календарное время (неделя, месяц и др.), в течение которого каждый должен отработать установленную законодательством норму рабочих часов.
Конкретная продолжительность составных элементов режима гибкого рабочего времени и учетного периода устанавливается организацией. Варианты построения графиков гибкого рабочего времени могут различаться в зависимости от принятого учетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима, а также по условиям их применения в различных структурных подразделениях (сменах). При этом, как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня (в условиях 40-часовой рабочей недели) в отдельные дни не может превышать 10 часов. В исключительных случаях, определяемых условиями работы организации или иными обстоятельствами, максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 часов.
В зависимости от продолжительности учетного периода применяются следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени: а) учетный период, равный рабочему дню, — когда его продолжительность полностью отрабатывается в тот же день; б) учетный период, равный рабочей неделе, — когда его продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе; в) учетный период, равный рабочему месяцу, — когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данный месяц.
В качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, другие варианты режима гибкого рабочего времени, которые удобны для организации и работников.
В случаях применения вышеуказанных режимов в условиях неполного рабочего времени его норма должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной нормы.
Работающие по режиму гибкого рабочего времени могут привлекаться к сверхурочной работе только в порядке и по основаниям, указанным в ст. 99 ТК РФ.
Обязательным условием применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения установленного производственного задания каждым работником и действенного контроля за наиболее полным и рациональным использованием рабочего времени каждым работником в периоды как гибкого, так и фиксированного времени.
Необходимо иметь в виду, что применение режима гибкого рабочего времени определяется рядом нормативных правовых актов. Так, например, приказом Министерства РФ по связи и информатизации от 08.09.2003 г. № 112 утвержден Перечень работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени.
Сменная работа — работа в две, три или четыре смены в течение суток, например три смены по восемь часов. При этом работники организации в течение определенного периода времени, например месяц, работают в разные смены.
Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, например восемь часов при пятидневной рабочей неделе, которым определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности может быть как самостоятельным локальным актом, так и прилагаться к коллективному договору.
Графики сменности должны отражать требование ст. 110 ТК РФ о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов. Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смены. Смена, в которой не менее 50 процентов рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 ч до 6 ч утра), ночная смена сокращается на один час (ст. 96 ТК РФ).
Вахтовый режим работы — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый режим работы применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта либо реконструкции конкретных объектов производственного, социального назначения в отдаленных или необжитых районах. Кроме того, он может применяться в районах с особыми природными условиями.
Важной особенностью вахтового режима работы является то, что работники, привлеченные к таким работам, проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, которые представляют собой комплекс зданий и специальных сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. Работа выполняется сменяемым персоналом.
Законодатель устанавливает продолжительность вахты. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в данном вахтовом поселке. Рабочая смена может длиться ежедневно 12 ч подряд. Продолжительность вахты, включающая как рабочее время, так и время отдыха, не может превышать одного месяца.
В исключительных случаях с учетом мнения профкома продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев (ст. 299 ТК РФ). За работу вахтовым методом производится доплата.
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных Трудовым кодексом РФ (ст. 300 ТК РФ).
Графики работ на вахте утверждаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Они доводятся до сведения работников не позднее чем за два месяца.
На работодателя возлагается обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам, а также за весь учетный период.
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.
Трудовое законодательство устанавливает ограничения на работу вахтовым метолом. К этой работе не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей до трех лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).
Режим раздробленного рабочего дня
Разделение рабочего дня на части регулируется ст. 105 ТК РФ. На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части, с тем чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.
Такие работы обычно связаны с обслуживанием населения, например на городском пассажирском транспорте, в организациях связи, торговли. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Законодательством не определяется, на какое число частей может быть разделен рабочий день. На практике рабочий день делится на две части с перерывом не более двух часов. Возможно установление большего числа перерывов. Указанные перерывы не оплачиваются. Обеденный перерыв включается в указанные перерывы.
За отработанное при таком режиме время работнику производится доплата к его основному заработку (ст. 144 ТК РФ).
К вышеизложенному необходимо добавить, что Правительство РФ приняло постановление от 10.12.2002 г. № 877 «Об особенностях рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы», которое устанавливает, что в соответствии со ст. 100 ТК РФ Правительство РФ постановляет установить, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством здравоохранения РФ.
На данный момент утверждены следующие существенные положения:
- приказ Минтранса РФ от 20.08.2004 г. № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;
- приказ МПС РФ от 05.03.2004 г. № 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных сдвижением поездов»;
- приказ Минтранса РФ от 30.01.2004 г. № 10 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации»;
- приказ Росгидромета от 30.12.2003 г. № 272 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы»;
- приказ Минсвязи РФ от 08.09.2003 г. № 112 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы»;
- приказ Роскомрыболовства РФ от 08.08.2003 г. № 271 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственно- го комплекса, имеющих особый характер работы»;
- приказ Минтранса РФ от 16.05.2003 г. № 133 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта»;
- приказ Минобороны РФ от 16.05.2003 г. № 170 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации»;
- приказ Минфина РФ от 02.04.2003 г. № 29н «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений»;
- постановление Минтруда РФ от 12.07.1999 г. № 22 «Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов фажданской авиации».
ЗАРПЛАТА И КАДРЫ | ТОЧНЫЙ РАСЧЕТ
Ливена С.В., руководитель консалтинговой компании «Стратегия», редактор электронной библиотеки «Пакет кадровика»
Режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) являются обязательными условиями для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). Поговорим о трудностях, с которыми сталкиваются кадровики при установлении работнику режима рабочего времени.
Под режимом рабочего времени понимается распределение времени работы (рабочего времени) в течение определенного календарного периода.
Принято разделять обычный (общий) режим рабочего времени, устанавливаемый для всех или большинства работников организации, и особые режимы рабочего времени, отличающиеся от обычного (общего) продолжительностью рабочего дня или нетипичным распределением рабочего времени в рамках календарного периода.
Как установить работнику режим рабочего времени?
Прежде всего, необходимо закрепить режим рабочего времени в локальном нормативном акте работодателя (в правилах внутреннего трудового распорядка, ст. 189 ТК РФ).
Затем, при приеме на работу (до подписания трудового договора) работника под роспись знакомят с правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 68 ТК РФ), где для его должности его структурного подразделения (если он принимается в конкретное структурное подразделение) уже установлен режим работы. Таким образом, считается, что работнику надлежащим образом установили режим его работы.
Если же при приеме на работу для отдельного работника будет установлен особый режим работы, отличающийся от общих правил, которые установлены в правилах внутреннего трудового распорядка и в других документах, то его режим работы должен быть отдельно прописан в его трудовом договоре.
Итак, вне зависимости от того, где закрепляется режим работы конкретных работников (в правилах внутреннего трудового распорядка, либо в трудовом договоре с работником), необходимо знать какие виды режима работы бывают и что является составными частями режима рабочего времени.
Сначала работнику устанавливается вид режима работы (ненормированный рабочий день, гибкое рабочее время, сменная работа и др.), а затем расписываются составные части режима рабочего времени (определяется продолжительность рабочей недели, продолжительность ежедневной работы и др.). Если же работнику не устанавливается отдельный вид режима работы, предусмотренный законом, то для него достаточно сразу указать составные части режима рабочего времени.
Для удобства приведем виды режима работы и составные части режима работы в таблицах.
Таблица. Режим рабочего времени (виды).
| Виды режима рабочего времени | Характеристики |
|---|---|
| 1. Работа с ненормированным рабочим днем (ст. 100, 101, 119 ТК РФ). |
|
| 2. Работа в режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ). |
|
| 3. Сменная работа (ст.103 ТК РФ) |
|
|
4. Суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). |
|
|
5. С разделением рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ). |
|
Таблица. Режим рабочего времени (составляющие части)
| Составляющие части режима рабочего времени | Особенности |
|---|---|
| 1. Продолжительность рабочей недели |
|
| 2. Продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены) |
|
| 3. Время начала и окончания работы. | Следует учитывать продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней (ст. 95 ТК РФ). |
| 4. Время перерывов в работе. |
|
| 5. Число смен в сутки | При сменном режиме работы |
| 6. Чередование рабочих и нерабочих дней. |
|
Все это делается в правилах внутреннего трудового распорядка для конкретных должностей/работ по конкретным структурным подразделениям, а в ряде случаев еще в других документах (например, при сменном режиме работы должны быть еще составлены графики сменности, которые, как правило, являются приложением к коллективному договору, также перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников).
Если при приеме на работу отдельного работника, для него будет установлен особый режим работы, отличающийся от общих правил, которые установлены в правилах внутреннего трудового распорядка и в других документах, то его режим работы должен быть прописан в его трудовом договоре (таблица 1+ таблица 2, либо только таблица 2).
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта
В соответствии со ст. 100 ТК РФ, особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В постановлении Правительства РФ от 10.12.02 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Так, например, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. приказом Минтранса России от 20.08.04 № 15) устанавливает общие требования к режиму труда и отдыха водителей независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности организаций, в которых они работают.
Для водителей автомобильного транспорта допускается установление суммированного учета рабочего времени, причем за учетный период может браться не только месяц, но и сезон продолжительностью до 6 месяцев (например, при перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период). Время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) водителя при суммированном учете рабочего времени может быть увеличено до 10 часов, но не более двух раз в неделю. В отдельных случаях продолжительность ежедневной работы можно продлить до 12 часов, например при осуществлении междугородних перевозок, когда водителю необходимо дать возможность доехать до места отдыха, или водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах.
Виды режимов работы
В главе 17 ТК РФ перечислены существующие виды режимов рабочего времени, которые могут действовать на предприятии:
