Северная надбавка в петрозаводске

Может ли в МРОТ в Петрозаводске (Карелия) включаться районный коэффициент и северная надбавка?

Ответ на вопрос:

По общему правилу, при установлении регионального минимума в него закладываются климатические особенности региона, и потому необходимость начислять надбавки сверх регионального МРОТа отсутствует.

В этом случае сравнивать зарплату сотрудника (с учетом климатических выплат) необходимо с МРОТ субъекта РФ, куда уже включены районные коэффициенты и надбавки.

МРОТ в Республике Карелия на 2017 год установлен на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия за третий квартал предшествующего года в соответствующем районе Республики Карелия (п.1 Соглашения между Правительством Республики Карелия, ОО «Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия, утв. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 26.12.2014 № 811р-П).

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.11.2016 № 406-П «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия за третий квартал 2016 года» МРОТ на 2017 год в Республике Карелия в зависимости от района составляет от 13 177 руб. до 14 040 руб.

В данной ситуации, поскольку размер МРОТ поставлен в зависимость от прожиточного минимума, который учитывает особенности проживания в регионе, считаем, что климатические надбавки уже заложены при определении размера регионального МРОТ.

В этой связи, размер заработной платы работника с учетом районного коэффициента и процентной надбавки должен быть не менее регионального размера МРОТ.

По этому вопросу: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 23.07.2010 № 75-В10-2;

Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 11.07.2017 по делу N 33-2329/2017 (приведено в конце ответа)

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация: Как определить МРОТ сотрудникам организаций, расположенных в северных районах

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Закон гарантирует всем работникам заработок в размере МРОТ, который устанавливают на федеральном уровне.

Вместе с тем, субъекты РФ вправе устанавливать региональный МРОТ в повышенном размере по сравнению с федеральным. Если такой повышенный МРОТ действует в субъекте РФ, то организациям следует исходить из него.

При этом для районов Крайнего Севера и в приравненных местностях нужно учитывать определенные особенности. В данных районах действуют районные коэффициенты и надбавки. При этом в различных регионах (в т. ч. в районах Крайнего Севера) величина регионального МРОТ может как содержать районный коэффициент и процентную надбавку к зарплате, так и не содержать их. Следует помнить, что районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не подлежат применению к минимальной зарплате, установленной в субъекте РФ, в состав которой уже входят доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера, включая районный коэффициент и процентную надбавку к зарплате.

Таким образом, при установлении минимальной зарплаты сотрудникам организаций, расположенных в северных районах, определите федеральный МРОТ с надбавками и коэффициентами, положенными за работу в данном районе (местности), и сравните полученную величину с региональным МРОТ (который, возможно, уже включает надбавки). Если региональный МРОТ получится ниже, минимальный размер зарплаты определите исходя из федерального МРОТ с начислением надбавок и коэффициентов.

Такой вывод следует из совокупности положений статей 133.1 и 316 Трудового кодекса РФ и подтверждается судебной практикой (см., например, обзор судебной практики Верховного суда РФ за III квартал 2013 года, обзор судебной практики Верховного суда РФ за III квартал 2012 года, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 26 декабря 2012 г., определения Верховного суда РФ от 24 июня 2011 г. № 52-В11-1, Верховного суда Республики Хакасии от 23 мая 2013 г. № 33-1142/2013год, Верховного суда Республики Бурятии от 7 апреля 2014 г.).

Региональные надбавки могут быть установлены не только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но и в других регионах. Порядок определения МРОТ в таких регионах будет иметь свои особенности.

Из ответа «Как рассчитать районный коэффициент за работу на Крайнем Севере»

Судебная практика:

Документ предоставлен КонсультантПлюс

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2017 г. по делу N 33-2329/2017

Судья: Балашов Д.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.

судей Стракатовой З.Е. и Никитиной А.В.

при секретаре Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 03 мая 2017 года по иску Е.М.А. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению — детский сад N 14 г. Сегежи о взыскании недоначисленной заработной платы.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

установила:

Е.М.А. обратилась с иском по тем основаниям, что работает в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении — детский сад N 14 г. Сегежи в должности (…), в соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему, ей установлен оклад в размере 3456 руб., районный коэффициент к заработной плате — 30%, процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 50%, надбавка за вредные условия труда — 12%, однако заработная плата выплачивается ей в нарушение Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». В соответствии с Трудовым кодексом РФ она имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, однако ответчиком за январь, февраль и март 2017 года заработная плата без учета северной надбавки и районного коэффициента выплачена ниже минимального размера оплаты труда. Истец просила взыскать с ответчика сумму недоначисленной заработной платы в размере 18 000 руб.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

С таким решением истец не согласна, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Считает, что судом не были учтены положения главы 50 Трудового кодекса РФ, предусматривающие особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и направленных на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда. Полагает, что районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Судом не принято во внимание, что постановлением Правительства Республики Карелия от 13.03.2017 года N 84-П установлена величина прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия за четвертый квартал 2016 года в размере 13090 руб. для трудоспособного населения. Полагает, что правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имелось.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в России с 01.07.2016 установлен в размере 7500 руб.

Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 ст. 133 ТК РФ).

В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статье тарифная ставка — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы — минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно действующей в настоящее время статье 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса РФ).

По смыслу приведенных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Е.М.А. работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении — детский сад N 14 г. Сегежи (…). В соответствии с трудовым договором и дополнительным к нему соглашением истцу был установлен должностной оклад в размере 3457 руб., районный коэффициент к заработной плате — 30%, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 50%, за вредные условия труда — 12%, иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением о порядке распределения стимулирующих выплат работникам МКОУ детский сад N 14 г. Сегежи.

Исходя из фактически отработанного времени, Е.М.А. с учетом установленного оклада, а также выплат за работу во вредных условиях труда, районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных районам Крайнего Севера и доплаты до МРОТ начислена заработная плата: за январь, февраль и март 2017 года в размере 7500 руб. ежемесячно, что соответствует положениям Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Поскольку размер выплаченной истцу работодателем заработной платы за заявленный период отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований является правомерным, основан на правильном толковании норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправильно применены нормы материального права не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку направлены на иное применение и толкование истцом норм действующего законодательства РФ, что не является основанием для отмены решения суда.

Доводы жалобы о том, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, в связи с чем районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работника, размер которой не должен быть менее установленного минимального размера оплаты труда являются несостоятельными, поскольку в состав ежемесячной заработной платы истца была включена выплата районного коэффициента (30%) и северной надбавки (50%). Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

При этом судебная коллегия учитывает, что трудовое законодательство не содержит императивных предписаний о том, что оклад как составная часть месячной заработной платы, определенной работнику работодателем, должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Ссылки в апелляционной жалобе на постановление Правительства Республики Карелия от 13.03.2017 N 84-П об установлении величины прожиточного минимума на душу населения, также не могут быть учтены, поскольку действующее в настоящее время трудовое законодательство не соотносит размер минимальной заработной платы с прожиточным минимумом на душу населения.

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно применены нормы материального и процессуального права, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки собранных по делу доказательств.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 03 мая 2017 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца — без удовлетворения.

Что такое северные надбавки?

Целью введения северных надбавок является мотивация граждан страны жить и работать в регионах КС. Такая необходимость стала особенно актуальной в последнее время. Значение северных регионов в экономике государства существенно возрастает с каждым годом. Право на получение северной надбавки в настоящее время имеют не только коренные жители этих земель. Государство стимулирует с помощью этого вида доплат и тех граждан, которые временно проживают в районах КС или работают на этих территориях вахтовым методом.

Государственная поддержка населения КС представляет собой своеобразную компенсацию за суровый климат, в котором они находятся, и дороговизну привозимых в регион товаров. Понятие северных надбавок раскрывается в статьях 315 и 317 ТК РФ. Порядок начисления выплат определяется ФЗ № 4520-1. Он был принят в 1993 году. Действие закона распространяется на людей, которые постоянно или временно работают на государственных и частных предприятиях, а также в организациях различной формы собственности, ведущих свою хозяйственную деятельность в регионах КС и в приравненных к ним территориях.

Размер северной надбавки определяется в форме процентов, которые насчитываются на основную заработную плату работника. Величина процентной ставки зависит от региона работы человека, суммы его основных выплат и стажа трудовой деятельности в районах КС.

Перечень территорий, относящихся к КС, и приравненных к ним земель был определён ещё в СССР в 1967 году. Он был взят за основу регламентов, разработанных и принятых в РФ после 1991 года. Последние изменения в перечень были внесены в 2013 году. Все районы, на которые распространяется порядок выплат северных надбавок, разделена на 4 группы:

  • 1 группа. Максимальный размер надбавки 100%.
  • 2 группа. Максимальный размер надбавки 80%.
  • 3 группа. Максимальный размер 50%.
  • 4 группа Максимальный размер надбавки 30%.
100% к окладу 80% к окладу 50% к окладу 30% к окладу
Чукотском АО Ямало-Ненецком АО Архангельской области Иркутской области
Корякском А Эвенкийском АО Республике Карели Читинской область
Северо-Эвенкийском районе Магаданской области Республике Саха Республике Коми Республике Бурятия
Алеутском районе Камчатской област Хабаровском крае Ханты-Мансийском АО Республике Тува
на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря Камчатском крае Томской области Республике Коми
Магаданской области Амурской области Южных районах Дальнего Востока
г. Воркута Читинской области
Республике Коми Иркутской области
Республике Бурятия
Красноярском крае
Хабаровском крае
Приморском крае
Сахалинской области

Состав входящих в группы регионов был определён Постановлением Совмина СССР №12, принятым в 1983 году. Действующее в настоящее время законодательство возлагает обязанность по начислению и выплате северных надбавок в регионах КС на работодателей независимо от их формы собственности и вида хозяйственной деятельности.

Право на получение северных надбавок имеют не только входящие в штат компаний, работающих на КС, постоянные сотрудники, но и совместители. Начисление северных надбавок производится и на основную заработную плату людей, работающих дистанционно или вахтовым методом.

В 2015 году был принят закон, регламентирующий хозяйственную деятельность компаний ТОР. Этот регламент позволяет работодателям, ведущим свою деятельность в этих зонах, отказаться от выплат северных надбавок своим штатным сотрудникам и работникам, сотрудничающих с ними по договору найма при условии, что им будут произведены замены существовавших ранее начислений на суммы доплат, зафиксированных в трудовых и коллективных договорах.

Такая замена начисления и выплат северной надбавки может быть произведена только с согласия работника. Оно должно быть оформлено сторонами в письменной форме. Обязательными реквизитами документа являются дата и место подписания документа. В соглашении должны быть указана полная информация о заключивших его сторонах.

Порядок и условия начисления надбавок

Основными нормативными актами для начисления северных надбавок являются ФЗ № 4520-1 и ТК РФ. Выплаты этого вида представляют собой увеличение начисленной работодателем своим сотрудникам заработной платы на проценты, установленные действующим законодательством для их региона работы. В базу оплаты труда работников, принимаемую для начисления северной надбавки, не включаются:

  • суммы начислений по районному коэффициенту;
  • материальная помощь и компенсационные выплаты различного характера (оплата проезда, выслуга лет и т. п.).

Размер выплат зависит не только от региона работы человека, но и от количества лет его непрерывного трудового стажа в районах КС. Оказывает влияние на величину надбавки и возраст работника. Особый порядок начислений существует для людей, возраст которых не превышает 30 лет, относящихся к категории молодых специалистов. Ранее право на получение северных доплат предоставлялись молодым людям, прожившим в районах КС не менее 1 года.

В настоящее время в относящихся к 1 и 2 группе территориях северные надбавки начинают выплачивать молодым людям при наличии у них северного стажа, равного 6 месяцам. В остальных регионах, включенных в перечень территорий, на которые распространяются подобные виды дополнительных выплат, он должен быть не менее 12 месяцев. Достичь максимального размера доплат можно только поэтапно. Суммы первых выплат северных надбавок начинаются с 10%.

Повышение размера северной надбавки происходит через определённые промежутки времени. Для территорий, входящих в 1 и 2 группу, он определён в 6 месяцев. После того, как размер надбавки достигнет величины 60% период очередного повышения ставки увеличивается до 12 месяцев. Повышение размера северных надбавок может происходить только до достижения максимальной ставки, установленной действующим законодательством.

В регионах, относящихся к 3 и 4 группам, северные надбавки начинают выплачиваться при стаже работы человека не менее 12 месяцев. Увеличение размера доплат производится для территорий 3 группы через 12 месяцев, 4 группы — через 24 месяца. Такой порядок начисления северных надбавок не распространяется на молодых специалистов.

Величина любой северной надбавки зависит от региона проживания и работы человека. Она выплачивается вместе с коэффициентом, который принято называть районным. Принципиальными отличиями между этими выплатами являются момент начала их начислений и база для их расчёта. Для получения надбавки необходимо наличие трудового стажа, заработанного на территории КС. При его расчёте в него включаются:

  • Полный период работы в условиях КС, в который включаются отпуска и дни болезни человека.
  • При вахтовом методе работы в стаж зачисляется время, затрачиваемое на проезд до места работы и обратно.
  • Годы службы в ВС РФ, период работы в ОВД, если они проходили в частях или структурах, расположенных в районах КС, а также время проведённое человеком на военных сборах.
  • Периоды повышения квалификации или обучения, независимо от места их прохождения, если их длительность не превышает 6 месяцев в году.
  • Прогулы, если они были оспорены в судебном порядке и признаны необоснованными.

Перерывы в работе в районах КС не оказывают влияние на общий показатель трудового стажа. Он представляет собой сумму календарных дней, отработанных в регионах с суровым климатом. В него не включаются периоды работы по договорам, которые носят гражданско-правовой характер, а также деятельность в качестве ИП и время отбывания человеком в регионах КС наказания или прохождения им исправительных работ.

При переезде из одного региона работы в другой человеку производится перерасчёт его северного стажа и размера надбавки. Это связано с тем, что в каждом районе КС действует своя базовая ставка начисления выплат и свой порядок расчёта трудового стажа.

Северные надбавки 2017

Вопрос о выплатах северных надбавок в последнее время активно обсуждается. Связано это с тем, что Правительство неоднократно заявляло о своих планах изменить коренным образом форму стимулирования работы и проживания граждан страны на территориях с суровым климатом. В настоящее время право на северную надбавку имеют все северяне, которые трудятся во всех сферах деятельности в этих регионах.

Северная надбавка начисляется на сумму только основного заработка. При совмещении человеком нескольких мест работ северная надбавка начисляется на всю сумму начисленных ему основных выплат. Начисляется северная надбавка и на заработки работающих дистанционно людей. Выплачивается она только в том случае, когда работающие дистанционно граждане постоянно проживают в районах КС.

Существующий порядок предусматривает сохранение прав на получение северных надбавок людям при их переезде из районов КС в приравненные к ним регионы. В такой ситуации производится расчет трудового стажа по принципу 10% за каждый год работы в условиях КС. Общая сумма начисление не должна при таком переезде превышать установленный действующим законодательством максимальный уровень надбавки.

В том случае, когда переезд осуществляется из приравненной к КС территории непосредственно на Крайний Север за человеком сохраняется прежняя надбавка, к которой добавляется ещё 10%.

Порядок и условия начисления надбавок для людей в возрасте моложе 30 лет предусматривает начало выплат им при наличии заработанного в регионах КС стажа не менее 6 месяцев. Начальная ставка выплат — 20%. Каждые полгода размер выплат увеличивается на 20%. При достижении начислений надбавки уровня 60%, период очередного повышения продлевается до 12 месяцев.

Северные надбавки 2017 года для работающих в регионах, относящихся к 3 и 4 группам, молодых специалистов начинают выплачиваться при наличии у них 1 года трудового стажа. Каждые полгода ставка увеличивается на 10%. Процесс повышения размера надбавки заканчивается при достижении им максимального уровня, установленного законом.

Размер северной пенсии

Термин «северные пенсии» впервые возник в 30-е годы прошлого века. В этот период начали разрабатываться первые планы освоения северных территорий страны. Повышенные пенсионные начисления были призваны заинтересовать граждан страны в работе на предприятиях КС. Проживающие или работающие в регионах с суровым климатом граждане в настоящее время имеют право на ряд льгот при начислении пенсионных выплат. В их числе увеличение доли страховой части начислений и более ранний период выхода на пенсию. Эти льготы определёны в ФЗ № 400, который был принят в 2013 году.

Льготы начисления северной пенсии по возрасту

На кого распространяются льготы Возраст выхода на пенсию, лет Стаж, заработанный в районах КС, календарных лет Стаж, заработанный в приравненных к КС районах, календарных лет Прочие условия
Женщин 50 15 20
Мужчин 55 20 25
Женщин 50 25 17 Наличие 2-х детей
Женщин 45 30 Постоянно проживание на КС
Мужчин 50 35 Постоянно проживание на КС

Период работы в регионах, приравненных к районам КС, определяется из расчёта 1 год трудового стажа за 9 месяцев деятельности непосредственно на Крайнем Севере. Пенсионный возраст северян может быть снижен дополнительно ещё на 5 лет. Делается это в том случае, когда у человека имеется горячий стаж, заработанный им по Спискам №1 или №2. Перечень профессий, входящих в эти списки и дающих право на льготы при определении пенсионного возраста человека, утвержден Постановлением Правительства № 651 в 2014 году.

Размер северной пенсии значительно выше обычных пенсий. Она складывается из двух частей — базовой и страховой. Каждая из них может быть увеличена на повышающий коэффициент, который имеет индивидуальное значение для каждого конкретного региона проживания пенсионера. При переезде человека из одной местности в другую суммы начислений пересчитываются.

Подтверждение северной пенсии связано с рядом определённых процедур, которые их отличают от выплат по старости в других регионах страны. Наличие права на повышенные выплаты необходимо в настоящее время ежегодно подтверждать. Для этого в установленные в территориальных отделениях ПФ сроки пенсионеры подают заявление установленного образца.

Такой порядок введён для того, чтобы ПФ мог контролировать выезд пенсионеров в другие регионы страны. Он распространяется на граждан, получающих пенсию на банковскую карточку или счёт. В некоторых случаях от пенсионера могут потребовать справку с места жительства. В тех случаях, когда пенсионер-северянин забывает об этой процедуре, сумма пенсии автоматически снижается.

На сумму северной надбавки к пенсии имеют люди, переехавшие на постоянное место жительства в регионы КС. Для того, чтобы доказать свою проживание в регионах им необходимо предоставить подтверждение этого факта в ПФ. В качестве доказательств могут быть использованы чеки из банков на нужное имя и другие документы, свидетельствующие о проживании человека в районе получения пенсии. Норма об ежегодном подтверждении места проживания была введена в 2017 году Постановлением Правительства № 367.

Для получения северной пенсии человек должен соответствовать ряду требованиям. Они включают в себя:

  • проживание и работу в районах КС;
  • достижение установленного действующим законодательством пенсионного возраста;
  • наличие страхового стажа.

Военнослужащие, проходившие службу в районах КС, имеют право на получение военной и трудовой пенсии. Они начисляются с учетом повышающего северного коэффициента. При переезде военных пенсионеров в другие регионы страны они теряют эти льготы, как и другие категории граждан.

В определении трудового северного стажа существуют свои нюансы. Один из них — расчёт стажа в календарных днях. В него не включается период, во время которого человек имел статус безработного и был зарегистрирован на бирже труда.

Не засчитывается в стаж и период работы человеком в режиме неполного рабочего дня. Исключение составляет работа в это время по совместительству на двух и более мест работы. Женщины имеют право включать в свой северный стаж период своего декретного отпуска, если в трудовую книжку внесена соответствующая запись. При расчёте северного стажа не играет роль фактор непрерывности. Для более точного расчета воспользуйтесь пенсионным калькулятором.

Северные и районные надбавки относятся к выплатам стимулирующего характера. Они используются государством для привлечения граждан страны к развитию районов КС. Определение того, что такое северные надбавки дано в ТК РФ. На территориях опережающего развития они могут быть заменены с письменного согласия работника на другие выплаты. Основным регламентом, определяющим порядок начисления надбавок, является ФЗ № 4520-1.

Работать и жить в условиях Крайнего Севера непросто: короткий световой день, низкие температуры, отсутствие сезонных фруктов и овощей негативно сказывается на здоровье человека. Именно поэтому начисление заработной платы людям, трудящимся в подобных условиях, производится с использованием всевозможных надбавок и коэффициентов.

Условия и порядок начисления северных надбавок

Северные надбавки и районный коэффициент в 2019 году, применяемые при исчислении итогового размера заработка трудящегося, зависит от его возраста, трудового стажа в данном регионе и района, в котором осуществляется трудовая деятельность. В районах Крайнего Севера право на получение надбавки возникает по истечении шести месяцев с момента трудоустройства, в приравненных к ним районах – по истечении года.

Указанные доплаты обязательны к начислению всем категориям работников, работающих как постоянно в составе штата организации, так и по совместительству, дистанционно или вахтовым методом. Они применяются при расчете следующих видов денежных выплат:

  • оклад;
  • премии и надбавки за вредность, выслугу лет, ученую степень, классность и т.п.

Доплаты не начисляются на:

  • отпускные или больничные выплаты;
  • командировочные;
  • материальную помощь и прочие единовременные выплаты.

Все районы Крайнего Севера и приравненные к ним регионы условно разделены на 4 группы, для каждой из которой установлен свой размер северной надбавки:

  1. Чукотский и Корякский АО, Северо-Эвенкийский район Магаданской области, Алеутский район Камчатской области, острова Северного Ледовитого океана и морей за исключением островов Белого моря – размер надбавки 100%.
  1. Ямало-Ненецкий и Эвенкийский АО, республика Саха, Хабаровский край, Камчатский край, Магаданская область, г. Воркута р. Коми – размер надбавки 80%.
  1. Архангельская область, р. Карелия и Коми, Ханты-Мансийский АО, а также северные районы следующих субъектов федерации: Томская, Амурская, Читинская, Иркутская области, р. Бурятия, Красноярский, Хабаровский (центральная и восточная область) края, восточное побережье Приморского края, центральные и южные районы Сахалинской области – размер надбавки 50%.
  1. Иркутская и Читинская области, р. Бурятия, Тува и Коми, а также южные районы Дальнего Востока – размер надбавки 30%.

Для работников, достигших 30-летнего возраста, надбавка начисляется в следующем порядке:

  • в регионах первой группы: по истечении шести месяцев работы трудящийся получает право на начисление 10% надбавки, затем через каждые полгода размер выплаты увеличивается на 10% до достижения отметки в 100%;
  • в регионах второй группы: по истечении шести месяцев со дня начала работы начисляется надбавка в размере 10%, затем через каждые полгода трудового стажа – еще 10% до достижения отметки в 60%, после чего начисление осуществляется один раз в год по 10% до достижения уровня в 80%;
  • в регионах третьей группы: надбавка в размере 10% устанавливается спустя год после начала работы и затем ежегодно увеличивается до достижения значения 50%;
  • в регионах четвертой группы: 10%-я надбавка устанавливается по истечении первого года работы, после чего ее размер увеличивается на 10% через каждые два года работы до конечного значения в 30%.

С целью увеличения притока молодых специалистов, не достигших 30-летнего возраста, в малонаселенные районы Крайнего Севера, был закреплен порядок льготного расчета размера северной надбавки. В этом случае доплата увеличивается в следующем порядке:

  • в регионах первой группы: спустя полгода после трудоустройства молодой специалист получает право на начисление надбавки в размере 20%, затем каждые полгода размер выплаты увеличивается на 20% до тех пор, пока выплата не достигнет 60%-го значения; следующее повышение в размере 20% производится спустя год, а еще через год выплата достигает своего максимального значения в размере 100%;
  • в регионах второй группы: через первые шесть месяцев работы надбавка составляет 20%, затем через каждые полгода ее значение увеличивается на 20% до тех пор, пока не достигнет 60%. Следующая индексация на 20% производится спустя год;
  • в регионах третьей группы: индексация производится с периодичностью в полгода на 10% до тех пор, пока размер надбавки не составит 50%;
  • в регионах четвертой группы: спустя полгода с момента начала трудовой деятельности выплачивается надбавка в размере 10%, затем через каждые шесть месяцев она индексируется еще на 10% до достижения отметки в 30%.

В том случае, если работник трудится в любом из вышеперечисленных районов вахтовым методом, в трудовой стаж, на основании которого производится исчисление размера северной надбавки, включаются:

  • фактическое время, проведенное в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • время, затраченное на проезд/перелет к месту работы и обратно.

Условия и порядок начисления районного коэффициента

Сотрудники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на получение заработной платы, исчисленной с применением районного коэффициента. Такое право возникает у всех без исключения работников, независимо от их стажа, выслуги лет и времени нахождения на работе в вышеперечисленных регионах.

Размер районного коэффициента устанавливается Правительством РФ, однако региональные власти субъектов федерации могут самостоятельно увеличить его значение, осуществляя доплату за счет собственных бюджетных средств. Самый высокий показатель районного коэффициента, составляющий 3,0, используется при расчете размера доходов лиц, трудящихся за Полярным кругом.

Районный коэффициент не применяется при расчете размера следующих видов выплат:

  • материальная помощь;
  • денежные поощрения, например премии, выплачиваемые к праздникам, юбилеям сотрудников или компании и т.п.;
  • больничные, отпускные и другие начисления, рассчитанные исходя из размера среднего заработка за определенный период.

При начислении премии за результаты работы необходимо использовать районный коэффициент, т.к., согласно действующему законодательству, такой вид выплат предусмотрен установленной в организации системой оплаты труда.

Командировка в регион, работники которого имеют право на получение повышенной заработной платы, не является основанием для применения районного коэффициента при расчете размера командировочных выплат.

Перспективы существования районных коэффициентов и северных надбавок

Повышенный размер заработной платы является одной из главных причин, по которой многие люди оставляют регионы с более мягким климатом и стремятся в суровые северные регионы. Однако в Министерстве труда РФ неоднократно поднимался вопрос о необходимости пересмотра существующей системы льгот и дотаций. Некоторые шаги в данном направлении уже были сделаны.

В марте 2015 года в силу вступил закон, согласно положениям которого в вышеперечисленных регионах могут быть созданы территории опережающего развития (ТОР). Они предполагают возможность предоставления льготного режима работы для предприятий, функционирующих на территориях Дальнего Востока и в моногородах.

Владельцы таких предприятий освобождаются от обязанности начисления и уплаты северных надбавок и районных коэффициентов при соблюдении следующих условий:

  • все надбавки будут заменены фиксированной денежной суммой, размер которой будет прописан в трудовом договоре с работником;
  • размер компенсации и порядок ее начисления будет установлен коллективным договором;
  • подобная замена может быть осуществлена только с письменного согласия работника;
  • вознаграждение работника должно превышать минимальный размер оплаты труда, установленный для конкретного региона России.

Стоит отметить, что воспользоваться подобным правом смогут субъекты малого бизнеса и частные предприниматели; государственные и муниципальные учреждения обязаны начислять доплаты в ранее установленном законом порядке.

Итак, северные надбавки и районные коэффициенты являются прекрасным стимулирующим инструментом, позволяющим привлекать в районы Крайнего Севера людей со всей страны. В зависимости от региона проживания размер заработной платы может быть увеличен более чем в три раза. Постоянно растущий размер доплаты заставляет трудящихся нарабатывать стаж, не выезжая за пределы региона, входящего в состав территорий Крайнего Севера.

Как начисляются северные надбавки

Производится начисление северных надбавок в районах Крайнего Севера на основании 2 факторов:

  1. Трудовой стаж на северных территориях.
  2. Максимальный процент ставки надбавок, установленный в регионе.

С начала северного трудоустройства гражданин вправе получать доплату к окладу в размере 10% от объема. Прибавка будет увеличиваться, пока не достигнет верхнего предела региональной ставки:

Группа климатических условий (далее – КУ)

Субъекты Российской Федерации (далее – РФ)

Максимальная ставка доплаты (% от оклада)

Автономные округа (далее – АО):

  • Чукотский;
  • Корякский

Области:

  • Магаданская, Северо-Эвенкийский район (далее – р-н);
  • Камчатская, Алеутский р-н

Острова Северного Ледовитого океана и морей

АО:

  • Ямало-Ненецкий;
  • Эвенкийский

Республики:

  • Саха;
  • Коми

Края:

  • Хабаровский;
  • Камчатский

Магаданская область

Воркута

Области:

  • Архангельская;
  • Томская;
  • Амурская;
  • Читинская;
  • Иркутская;
  • Сахалинская

Республики:

  • Карелия;
  • Коми;
  • Бурятия

Ханты-Мансийский АО

Край:

  • Красноярский;
  • Хабаровский;
  • Приморский

Области:

  • Иркутская;
  • Читинская

Республики:

  • Бурятия;
  • Тува;
  • Коми

Южные р-ны Дальнего Востока

Молодежи до 30 лет

С 2005 г. утвержден и вступил в силу ускоренный порядок начисления прибавок трудящимся в районах Крайнего Севера и на местностях, приравненных к нему, специалистам младше 30 лет:

Региональная группа КУ

Процент надбавки

В первые 6 месяцев
работы

После полугода трудовой деятельности (пока величина не достигнет максимума)

После 30 лет

Трудящиеся районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий, достигшие 30-летнего возраста, получают надбавку согласно общим правилам:

Региональная группа КУ

Процент надбавки

в первые 6 месяцев
работы

после полугода трудовой деятельности (пока величина не достигнет максимума)

2,5

Военнослужащим

Силовикам и военным причитается не оклад, а денежное довольствие (далее – ДД). Северная прибавка начисляется на ДД, назначенное этим лицам, по тем же принципам, что и гражданским на заработную плату:

  • без учета РК;
  • в зависимости от региона прохождения службы;
  • в соответствии с воинским стажем;
  • до достижения силовиком 30-летия к назначенному ДД применяется правило ускоренного начисления надбавки.

Как начисляется районный коэффициент и северная надбавка

РК – мера дополнительной помощи гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и на местностях, приравненных к нему. Отличия этого показателя от региональных надбавок:

  • не индивидуален;
  • показатель – общий (один и тот же, неизменный) в границах местности.

Величина РК имеет территориальную принадлежность. Актуальные показатели на 2019 г.:

Субъект РФ

Величина РК

Саха (Якутия), поселок Полярка

Сахалинская область

Чукотка

Острова Северного Ледовитого океана и морей

Мурманск

1,8

Красноярский край

Магадан

1,7

Камчатка

Коми

1,6

Красноярский край

Корякский АО

Эвенкийский АО

Хабаровский край

Тюмень

1,5

Ненецкий АО

Тыва

Ямало-Ненецкий АО

Ханты-Мансийский АО

Алтай

1,4

Карелия

Архангельская область

Приморский край

Амурская область

1,3

Чита

Томск

Иркутская область

Бурятия

Коми-Пермяцкий АО

1,2

Бурятия

На РК умножается не чистый оклад работника, а общий доход до вычета налогов:

  • фактический доход – ставка тарифа, должностной оклад, зарплата;
  • все виды доплат;
  • выплаты по листам нетрудоспособности;
  • сезонные заработки;
  • выплаты за труд по совместительству;
  • пенсия.

Начисление районного коэффициента и северной надбавки не производится на следующие виды выплат:

  • отпускные;
  • разовые премии;
  • компенсации;
  • временная помощь;
  • командировочные за деятельность в обычных условиях.

Северная пенсия в 2019 году: расчет и условия получения

Хабаровский край (города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань с подчиненными местностями, районы Ульчский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, им. Осипенко, Ванинский, Аяно-Майский, Верхнебуреинский (севернее 51° северной широты)) Архангельская область (г.

Северодвинск с прилегающими населенными пунктами, р-ны Соловецкий (Соловецкие острова), Пинежский, Мензенский, Лешуконский) Мурманская область (оставшиеся местности) Сахалинская область (территории, за исключением вышеозначенных) Республика Бурятия (г. Северобайкальск с подчиненными местностями, р-ны Муйский, Баунтовский) Карелия (г. Сегежа с подчиненными населенными пунктами, районы Пудожский, Сегежский, Муезерский, Медвежьегорский) Коми (города Печора, Усинск, Ухта, Вуктыл с подчиненными местностями, районы Ижемский, Удорский, Троицко-Печерский, Усть-Цилемский, Печорский) Красноярский край (города Енисейск, Лесосибирск с прилегающими территориями, районы Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), Мотыгинский, Кежемский, Богучанский, Енисейский, Северо-Енисейский, Эвенкийский АО) Амурская область (города Зея, Тында с подчиненными образованиями, район Селемджинский) Иркутская область (города Братск, Усть-Илимск, Бодайбо с подчиняющимися местностями, р-ны Катаганский, Казачинско-Ленский, Киренский, Усть-Илимский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский) Забайкалье (Тунгокоченский, Каларский, Тунгиро-Олекминский районы) Ханты-Мансийский АО южнее 60° северной широты Томская область (Молчановский, Кривошеинский, Бакчарский, Тегульдетский районы) Бурятия (районы Баргузинский, Окинский, Курумканский) Республика Коми (оставшиеся территориальные образования) Приморский край (г.

Районный коэффициент и правила его применения в регионах России в 2019 году

Одним из таких инструментов является применение районных коэффициентов, которые устанавливаются на уровне Правительства РФ.

Районный коэффициент — показатель, на который умножается заработная плата и некоторые другие доходы населения в целях покрытия затрат, связанных со специфическими условиями проживания и работы в экстремальной местности.

Начисляется и выплачивается он сотрудникам любой организации как частной, так и государственной формы собственности.

Величина районного коэффициента зависит от целого спектра факторов, оказывающих влияние на работоспособность и условия жизни населения.

К ним относятся:

  • Транспортная доступность и инфраструктура;
  • Особенности экологической обстановки и условий;
  • Специфика местного климата.

Законодательно коэффициенты начисляются на следующие разновидности доходов:

Не включаются в базу при начислении районного коэффициента следующие доходы: Величина коэффициента зависит от принадлежности к конкретной территории и назначается в следующих зонах РФ:

  • Южные регионы Восточной Сибири;
  • Дальневосточный регион;
  • Территории Крайнего Севера и приравненные к ним по статусу.

Актуальные районные коэффициенты на 2019 год отображены в таблице:

Что такое районный коэффициент и где он используется

Для чего вообще потребовалось введение районных коэффициентов?

Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата.

Что это за правовая норма, на какие денежные категории она распространяется, как фиксируется документально и каким образом ее правильно рассчитать, мы рассмотрим в данной статье.

ТК РФ и другие законодательные акты прописывают эту норму в следующих положениях:

  • зависимость от транспорта;
  • наличествующая инфраструктура;
  • экологические условия;
  • климат;
  • сфера функционирования предприятия.

ВАЖНО!

Трудовой Кодекс РФ определяет районный коэффициент как механизм выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в регионах с особыми климатическими условиями и приравненными к ним. Этот способ государственной поддержки работающих граждан действует на правительственном и местном уровне.

К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:

  • южная часть восточносибирского региона;
  • Дальний Восток;
  • Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.

Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки: ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.

Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии. По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников: Допустимо дать в трудовом договоре ссылку на положения колдоговора с этой же информацией либо на текст Положения о заработной плате. Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент.

Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.

Районный коэффициент к заработной плате в 2019 году — размер при расчёте зарплаты и выплат

Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;

  • Сахалинская область — Ногликский район, Охинский район, г.

    Оха.

  • Мурманская область — г.

    Мурманск-140.

    1. Магаданская область — вся территория области;
    2. Мурманская область — пгт. Туманный.
    3. Республика Саха (Якутия) — Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
    1. Республика Тыва — Монгун — Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
    2. Ханты-Мансийский автономный округ — северная часть автономного округа (севернее 60 град.

      северной широты)

    3. Республика Саха (Якутия) — пгт.

      Кангалассы;

    4. Тюменская область — Уватский район;
    5. Ненецкий автономный округ — вся территория автономного округа;
    6. Республика Коми — г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *