Служебное жилье

Какие документы должны служить доказательствами того, что квартира является служебной? Достаточно ли того, что в ордере указано «служебная»?

Ответ:

Нет. Статус «служебного» жилого помещения должен быть присвоен в установленном законом порядке.

Во-первых, решение о включении квартиры в число служебных должно приниматься в установленном порядке уполномоченными органами, осуществляющими управление государственным и муниципальным жилищным фондом. По действовавшему ранее Жилищному кодексу РСФСР, это были решения исполнительных комитетов районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Во-вторых, решение об отнесении квартиры к числу служебных может быть принято только в тот период, когда квартира не предоставлена жильцам.

Только при соблюдении этих условий присвоение статуса служебного жилья будет законным. Сведения о статусе квартиры, о наличии либо отсутствии решения о ее включении в число служебных, можно получить в государственном архиве.

Если указанных выше решений о присвоении статуса служебного жилья в архиве не обнаружено, стоит исходить из того, что жилое помещение вы занимаете по договору социального найма, а значит, его можно приватизировать.

В качестве примера, можно привести извлечение из следующего судебного акта:

«…Н. обратилась в суд с иском к администрации Центрального района г. Твери, администрации г. Твери о защите права на приватизацию, указывая, что необходимо признать ошибочной запись в ордере N 13593 от 5 июля 1989 года о том, что он является служебным, а также обязать ответчиков передать ей в собственность жилое помещение квартиры 2 в доме 63 по ул. Симеоновской в г. Твери.

… Разрешая дело и отказывая в иске, суд пришел к выводу о том, что занимаемая истицей жилая площадь является служебной и поэтому в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой служебные жилые помещения не подлежат приватизации, она не подлежит приватизации.

Между тем, по мнению заявителя, судом сделан вывод о том, что спорная жилая площадь является служебной без достаточных оснований и в нарушение требований норм материального права.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как таких доказательств ответчиками не представлено.

Поэтому, по мнению заявителя, суд неправомерно признал служебным занимаемое истицей жилое помещение и отказал ей в приватизации этого помещения.

Кроме того, если допустить, что спорное жилое помещение являлось служебным, то суд первой инстанции должен был учесть, что требования к Н. о выселении из названного жилого помещения после выезда Н.И. из указанной квартиры никем не предъявлялись, а также то, что в настоящее время она не может быть выселена из занимаемого ею жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому у суда имелись основания признать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и потому в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оно подлежало передаче в собственность в порядке приватизации.

Указанные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Н. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции…» (извлечение из Определения Верховного Суда РФ от 23 июня 2006 года, дело № 35-В06-12).

Правда, следует отметить, что не совсем понятен следующий довод суда:

«.. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости»

В частности, не ясно, что именно суд в данном случае понимал под «органами государственной регистрации», учитывая, что Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу с 1998 года, тогда как ордер на вселение истец получил в 1989 году.

Вернуться к началу обзора практики: Приватизация квартиры, дома, комнаты. Судебная практика, решения судов

Государственные служащие относятся к разряду граждан, функциональные обязанности которых лежат в сфере обеспечения нужд государства. В связи с этим они имеют право на получение помощи на приобретение благоустроенного жилья для себя и членов семьи.

Участники программы

Субсидия госслужащим на приобретение жилья представляет собой вид государственной поддержки, которая предоставляется работникам гражданской службы один раз и позволяет им стать собственниками жилого помещения.

Средства выделяются только тем сотрудникам государственных органов, которые имеют стаж работы более одного года.

Программа по обеспечению государственных служащих собственной жилой площадью начала действовать в 2004 году (№ 79-ФЗ от 27.07.2004 г.), однако ее нормы не находили должного отражения на практике. Только с 2009 году началось выделение субсидий работникам государственных органов (Постановление Правительства № 63 от 27.01.2009 г.).

Теоретически жилье для работников госорганов должны получать лица, имеющие выслугу лет более одного года, с 1 января 2017 года — более 3 лет.

Однако на практике круг потенциальных участников программы ограничен и включает сотрудников:

• аппарата Президента РФ;
• Совета Безопасности;
• законодательных органов;
• судебных инстанций (Верховный, Конституционный, Арбитражный и иные суды);
• центральных органов власти (счетная палата, Центризбирком, Прокуратура и др.);
• иных госслужащих федерального и регионального уровня.

Ключевые требования к участникам программы

Стаж работы в органах государственной службы важное, но не единственное условие, на основе которого выделяется жилье для госслужащих.

К числу дополнительных требований к участникам программы можно отметить (Постановление Правительства РФ № 63):

• Во-первых, отсутствие жилого помещения у претендента на субсидию и его близких родственников в собственности или социальном найме;

• Во-вторых, собственное жилье или квартира, полученная на условиях социального найма, не обладает достаточным числом квадратных метров (менее 15 квадратов на одного проживающего в рамках жилой площади);
• В-третьих, помещение, в котором проживает госслужащий не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, при этом площадь помещения значения не имеет;
• В-четвертых, если один из членов семьи госслужащего страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание, при условии, что другого помещения у претендента на субсидию нет (Постановление Правительства РФ № 378);
• И, наконец, если сотрудник государственных органов проживает со своей семьей в общежитии, служебном помещении, в одной из комнат коммунальной квартиры, а также в однокомнатной квартире еще с одной семьей.

Если госслужащий имеет троих и более детей, то он может рассчитывать на некоторые привилегии при выделении жилья.

Таким образом, льготы на приобретение жилья госслужащим затрагивают тех лиц, которые имеют неудобные и стесненные условия проживания. Если ни одно из приведенных выше условий не выполняется, то в выплате, скорее всего, откажут.

При этом стоит отметить, что руководители государственных структур имеют право выдвигать на получение субсидии граждан, не соответствующих представленным выше критериям. Такие лица должны замещать должности категории руководителя или советника высшей группы должностей. Тем не менее, даже в этом случае очередники должны испытывать необходимость в улучшении условий проживания.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 63

Условия получения субсидии

Ключевым условием предоставления субсидии для госслужащих и их членов семей на покупку жилья выступает правильная подготовка документов.

Собранные бумаги передаются на рассмотрение в специальную комиссию на рассмотрение.

Что же включает стандартный пакет справок:

• Заявление установленного образца;
• Копия трудовой книжки госслужащего с приведением сведений о последнем месте работы;
• Выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении (в случае аренды квартиры — справки из домового комитета о числе фактически проживающих граждан);
• Копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
• Копии свидетельств о рождении детей;
• Копия финансового лицевого счета или иной документ, содержащий сведения о типе и характере жилого помещения (при наличии регистрации по месту жительства);
• Копии правоустанавливающих документов на жилище, в котором в настоящий момент проживает гражданский служащий и его семья;
• Справка образовательной организации, подтверждающая получение ребенком образования очно в ВУЗе или СПО;
• Справки из Росреестра, содержащие сведения о существующих и прекращенных правах государственного гражданского служащего и членов его семьи на объекты недвижимого имущества;
• Документы, подтверждающие факт установления инвалидности;
• Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданского служащего;
• Копии паспорта гражданского служащего и копии паспортов его семьи;
• Документы медицинской организации, подтверждающие факт тяжелого хронического заболевания члена семьи госслужащего;
• Документы, подтверждающие признание жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям;
• Документы, подтверждающие право на дополнительную площадь жилого помещения.

Копия трудовой книжки должна быть заверена на последнем месте работы, а остальные копии документов — в нотариальной конторе или предъявлены вместе с оригиналами при подаче документов.

Срок рассмотрения документов составляет, как правило, 2 месяца. При значительном числе заявок процесс может затянуться. Именно поэтому важно особо тщательно подойти к вопросу подготовки пакета бумаг. Если окажется, что в нем недостает определенной правки или отдельные документы оформлены неправильно, то при повторной подаче заявки процедура вновь займет не меньше 60 дней.

Если решение окажется отрицательным, то оно должно быть аргументированным и представленным в письменной форме.

Как встать на учет

Для того чтобы встать в очередь на получение субсидии сотруднику госорганов потребуется совершить следующие действия:

• Написать заявление на имя руководителя комиссии, занимающейся вопросами обеспечения работников госслужбы жильем;
• Представить на рассмотрение приведенный выше пакет документов.

В заявлении обязательно следует указать, что ранее госслужащий не участвовал в государственных программах, касающихся выделения жилой недвижимости, земли и средств на приобретения дома или квартиры.

Учитывая, что на рассмотрение бумаг может уйти не менее двух месяцев, а субсидии выделяются в порядке очередности (за исключением льготных категорий граждан), то получение выплат госслужащим можно ожидать на протяжении нескольких лет.

Отказ комиссии, обусловленный неправильной подготовкой пакета документов или если документы содержат недостоверные сведения, предполагает, что заявитель может исправить недочеты и повторно представить заявку на рассмотрение.

Необходимые документы

Если работник госслужбы решил стать участником программы на получение субсидии, то ему необходимо открыть счет в любом российском коммерческом банке. На него в дальнейшем и будут перечислены средства государственной финансовой поддержки.

После того как государственный служащий передает документы в комиссию, ему высылают письменное уведомление о начале процесса рассмотрения.

Решение о постановке гражданского служащего на учет принимается комиссией не позднее 2 месяцев с момента подачи заявления и документов. Положительное или отрицательное решение о постановке на учет оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом федерального или территориального государственного органа. Копия такого акта направляется в Министерство труда и социальной защиты, которое формирует базу госслужащих, нуждающихся в получении субсидии. Выписку из акта направляется также лицу, которое подлежит постановке на учет.

Внимание: Если аргументированный отказ в предоставлении субсидии показался заявителю необоснованным, то он имеет право оспорить его в суде. Срок исковой давности в этом случае составляет всего 3 месяца.

Для перечисления субсидии гражданский служащий предоставляет заявление и указывает реквизиты своего банковского счета. Федеральный или территориальный государственный орган перечисляет единовременную выплату в течении 10 рабочих дней с даты получения такого заявления.

Получатель субсидии в свою очередь обязан предоставить в госорган документы подтверждающие приобретение или строительство жилого помещения, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта, которое было приобретено или построено с использованием субсидии. Такие документы должны быть предоставлены в течении 1 месяца с даты регистрации прав.

Куда можно использовать субсидию на приобретение жилья

Все сотрудники государственных органов РФ с выслугой более одного года имеют право представить документы и принять участие в программе на обеспечение государственных служащих комфортным местом проживания (Постановление Правительства РФ № 63). Если решение по их заявке будет положительным, то будет выделена единовременная субсидия на приобретение жилья госслужащим.

Существует четко указанное направление, куда может быть использована жилищная субсидия:

• На покупку квартир или возведение дома.

Выделяемые государственным служащим средства не облагаются налогом. Они в полной сумме поступают на банковский счет заявителя.

Как рассчитывается выплата

Основанием для определения величины выплаты на покупку или постройку жилого помещения госслужащим выступают несколько факторов:

1. Нормы площади на одного жильца в РФ, обеспечивающие условия для комфортного проживания;
2. Право на дополнительную площадь;
3. Стоимость квадратного метра жилплощади в конкретном российском регионе;
4. Размер имеющейся у работника государственной службы выслуги лет.

В общем случае в отношении граждан России в 2020 году действуют такие нормы жилой площади:

• 33 кв. метра — на одинокого человека;
• 42 кв. метра — на семью из двух человек;
• 18 кв. метров — на каждого члена семьи из трех и более человек.

Среднюю стоимость жилья эконом-класса в отдельно взятом российском регионе рассчитывает ежеквартально Министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства РФ индивидуально в каждом регионе.

Что касается учета выслуги лет в расчете, то в 2020 году для госслужащих действует система особых поправочных коэффициентов, которые увеличивают итоговый размер выплаты. При применении поправочного коэффициента учитывается также дата постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

1. От 1 до 3 лет — поправочный коэффициент не используется;
2. От 3 до 7 лет — 1,05 (при условии постановки на учет до 31.12.2016 г.);
3. От 7 до 9 лет — 1,1;
4. От 9 до 11 лет — 1,15;
5. От 11 до 15 лет — 1,2;
6. От 15 до 20 лет — 1,25;
7. Свыше 25 лет — коэффициент увеличивается на 0,025 каждый год службы, но итоговый не может составлять более 1,5.

Итоговый размер субсидии госслужащим на приобретение жилья в 2017 году определялся в течение 2-х недель с момента принятия положительного решения. Он зависел от средней цены жилья в регионе и выслуги лет (поправочный коэффициент). Эти условия продолжат действовать и в 2020 году.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Бюджетная субсидия госслужащим на приобретение жилья

Субсидии госслужащим на жилье в 2020 году

Субсидии, предоставляемые государственным служащим с целью покупки ими собственной жилой недвижимости — это определенная государственная гарантия для сотрудников, чтобы у них появилась реальная возможность обзавестись своим жильем.

Обратиться за получением такой материальной помощи вправе служащие, отработавшие в одном из госучреждений минимум один год.

Правовая база

Порядок получения субсидированной выплаты на покупку жилой недвижимости, регламентирован в ФЗ №79. Но, несмотря на тот факт, что эта норма закреплена законодательно, долгое время она была только на бумаге и не применялась на практике.

В Постановлении № 63 отражена основная информация о выплате такого вида господдержки, размерах субсидии.

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

Цели программы господдержки

Основной задачей данной госпрограммы является поддержка определенного круга лиц, в виде предоставления им денежных средств из определенного бюджета. Материальная выплата производится на строго определенный временной промежуток для выполнения четкой задачи — покупка адресатом собственной недвижимости.

Субсидированная выплата на приобретение собственного жилья предоставляется безвозвратно. Сама субсидия выдается в виде бумажного сертификата, где прописана конкретная денежная сумма для использования в определенные сроки. Соответственно, если человек не успел им воспользоваться, деньги просто сгорают.

Данные деньги запрещено обналичивать, и они могут быть потрачены исключительно на приобретение или возведение жилого помещения в строгом соответствии с правовыми нормами.

Сертификат можно использовать для следующих целей:

1. Первоначальный взнос по ипотеке;
2. Погашение имеющегося кредита;
3. Использование средств как вступительный взнос для членства в ЖСК;
4. Улучшение условий проживания в имеющемся помещении допускается только в нескольких случаях, оговоренных в нормативных актах.

Вопросы о выплате субсидии

Покупка собственной недвижимости для последующего проживания — сложная задача, сопряженная с множеством подводных камней. Но в правовых актах выделено несколько льготников, у которых есть право обратиться с заявлением в специализированные госорганы за получением субсидированной выплаты на покупку собственного жилья.К таким льготникам относятся и госслужащие, отработавшиеся в госучреждении минимум год. К подобным заявителям применяются и дополнительные требования.

Под субсидированной выплатой подразумевается материальная поддержка бюджетникам. Полученные в рамках этой госпрограммы деньги можно потратить только на покупку собственной жилой недвижимости или возведение частного дома.

Выдача сертификата осуществляется на основании заявления, полученного от служащего, и предоставленных им сопутствующих документов. В поданном обращении отражается информация о том, что ранее госслужащий не пользовался своим правом на участие в этой программе.

В нормативных актах выделен целый ряд причин, по которым человеку может быть отказано в предоставлении такой выплаты. Среди частых причин можно выделить:

1. Сдача документов, составленных с ошибкой;
2. Неполный пакет бумаг;
3. Умышленная ошибка в документах;
4. На момент подачи обращения, человек не отработал в госучреждении минимальный срок;
5. У служащего имеются удовлетворительные условия для проживания.

Участники госпрограммы

Обратиться за получением такого рода господдержки вправе только лица, которые трудятся в системе гражданской госслужбы, если они трудятся в определенном госучреждении минимальный срок.

Оформить субсидированную выплату можно только один раз в жизни. Если служащий получил сертификат, но не использовал средства, подать повторное обращение он не вправе.

Куда можно потратить полученные по программе деньги

Полученную субсидированную выплату можно потратить на достижение нескольких целей:

1. Приобретение недвижимости в рамках договора купли-продажи. После оформления сделки, получатель обязан обратиться в госорган копию своего договора и свидетельство о вступлении в право собственности;
2. Оплата пая для вступления в кооператив;
3. Как платеж по ипотечному договору или иным программам кредитования, направленным на покупку собственного жилья;
4. Оплата проведения строительных работ по возведению дома.

Все выплаты, предоставляемые гражданам в качестве субсидии, не облагаются налогами.

Условия выплаты субсидии

Вопреки существующему мнению, для получения выплаты, служащему недостаточно просто отработать год в госучреждении. Разрешается оформление субсидии при соблюдении нескольких условий:

1. У служащего отсутствует жилье, которое он арендует по договору социального найма. Равно этот заявитель не проживает с родственниками, которые имеют такой договор;
2. У служащего отсутствует в собственности собственное жилое помещение, и он не проживает у близких родственников, жилье у которых оформлено в их собственность;
3. Если у заявителя есть жилье или он снимает квартиру по договору социального найма, она не должна соответствовать оговоренным нормам — на каждого человека должно приходиться минимум 15 кв. метров;
4. Проживание в помещении, которые считается непригодным для проживания, к примеру, признано аварийным в скором будущем подлежит сносу;
5. У человека есть в жилое помещение, но совместно с ним проживает его родственник, страдающий от тяжелой формы одного из заболеваний, наличие которого делает невозможным общим быт с другими людьми (туберкулез);
6. Госслужащий проживает в коммуналке или в комнате общежития, независимо от размеров такого помещения;
7. Проживание сразу двух семей в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире, независимо от реальных размеров данного помещения;
8. Отдельные служащие вправе рассчитывать на получение материальной поддержки вне зависимости от того, отвечают они вышеперечисленным требованиям или нет.

Внимание! Преимуществом при получении денежной выплаты пользуются те госслужащие, на воспитании которых находится три и более ребенка, при условии, что все несовершеннолетние проживают совместно с заявителем. Наличие кровного родства необязательно, это могут быть и дети супруга.

Правила выплаты средств

Рассмотрим основные нюансы.

Порядок постановки на учет

Постановка на учет проводится на основании заявления от госслужащего, составленного на имя руководителя комиссии госоргана, рассматривающего вопросы о предоставлении выплат на покупку жилья. В поданном обращении должна быть отражена информация о том, что ранее на иных местах работы подобная материальная поддержка человеку не предоставлялась.

Скачать образец заявления о предоставлении субсидии на жилье

Комиссия, осуществляющая предоставление субсидированных выплат, обязана проверить все сведения, содержащиеся в документах. При необходимости они могут запросить информацию в Министерстве Труда и уточнить информацию о предоставлении выплат ранее.

Следующий шаг — рассмотрение представленных документов и вынесение решения о возможности поставить госслужащего на учет для получения денежной выплаты. Решение выносится в течение 2 месяцев.

Документы

Для оформления сертификата требуется несколько документов:

1. Копию своей трудовой, заверенной в отделе кадров;
2. Выписку из домовой книги по текущему месту жительства;
3. Копию о состоянии своего финансового счета;
4. Копию свидетельства об официальной регистрации брака;
5. Копии документов, которыми можно подтвердить отсутствие в собственности жилого помещения;
6. При наличии права на дополнительные метры, данный факт тоже должен быть подтвержден документально.

Процедура расчета

Чтобы установить точный размер полагающейся выплаты, учитывается несколько параметров жилплощади:

1. Одному человеку полагается 33 кв. метра площади;
2. Если семья состоит из 2 человек, то минимальная площадь для них составляет 42 кв. метра;
3. Если в семью входит более трех человек, для каждого из них полагается площадь в размере 18 кв. метров.

Важно! При расчете размера материальной выплаты, полагающейся госслужащему для покупки жилой недвижимости, учитывается наличие у него права на дополнительные метры. Если у человека есть сразу несколько таких оснований, то они не суммируются.

Последствия намеренного ухудшения условий проживания

Постановлением №63определено еще одно существенное условие, которым чиновники ограничиваются в своем праве на постановку на учет. Если в ходе проверки будет установлено, что заявитель намеренно ухудшил имеющееся у него жилое помещение, ему может быть дана отсрочка в постановке на учет на пять лет.

Среди таких случаев можно выделить:

1. Неравноценный обмен;
2. Невыполнение договорных условий о возможности использования жилья, если в результате этого госслужащий был выселен на основании судебного решения;
3. Вселение в квартиру или жилой дом третьих лиц;
4. Выделение доли прочим собственникам;
5. Отчуждение отдельной части помещения или всей жилой проходи в целом.

При выявлении хотя бы одного из вышеперечисленных условий, госслужащий лишается своего права на учет для последующего получения субсидированной выплаты на ближайшие пять лет.

Законодательное регулирование

19 апреля 2018 года было внесено очередное изменение в Постановление Правительства РФ №63 «О предоставлении госслужащим субсидии на приобретение жилплощади» от 27 января 2009 года. Последнее изменение закрепило принятое ранее решение о выделении почти десяти миллиардов рублей для частичной компенсации стоимости приобретаемой недвижимости. Указанная сумма будет рассчитана на период с 2018 до 2020 года включительно.

Кроме основного нормативного документа, есть дополнительные законодательные акты, регламентирующие вопросы субсидирования госслужащих. В этот перечень можно включить:

1. Федеральный закон №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. В нем приводится перечень работников государственных структур, которые могут рассчитывать на помощь.
2. Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года, содержащий список заболеваний, которые при выявлении у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, несет угрозу для его здоровья.

Разработанная государственная программа предусматривает, что выдается субсидия на приобретение жилья госслужащим, которые не имеют собственного жилья, либо имеющаяся квадратура меньше установленной по региону норме. Субсидия выдается также и тем, у кого условия проживания не отвечают санитарным и техническим нормам.

Реализуется программа за счет выделения денежных средств из федерального и регионального бюджета.

Субсидирование имеет целевое назначение, средства могут быть потрачены исключительно на приобретение недвижимости или улучшение существующих жилищных условий.

Кому предоставлена возможность получить субсидию

Согласно законодательству, на получение такого вида выплаты имеют право лица, замещающие следующие посты на государственной службе:

• служащие госорганов при Президенте РФ, в том числе и в Администрации;
• государственные служащие России, в том числе и федерального уровня;
• граждане, занимающие должности на постах федеральных органов, исполняющих законодательные функции;
• госслужащие, работающие в Совете Безопасности РФ, в том числе и в его аппаратной части;
• работники судебной системы;
• лица, замещающие должности в органах прокуратуры, Счётной палате и ЦИК;
• другие госслужащие.

Cубсидии для госслужащих на приобретение жилья

Законодательство Российской Федерации предусматривает ряд льгот для государственных служащих, среди которых есть и возможность получения помощи на приобретение жилого помещения. Данная привилегия закреплена в соответствии с законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и постановлением «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения». Звучит подобная перспектива весьма многообещающе, но все ли так радужно на практике, как и в теории? Попробуем последовательно разобраться в алгоритме получения государственной выплаты.

Кто

Согласно законодательству, право на получение денежной компенсации имеют лица, занимающие должность в системе государственной службы РФ, а именно:

• госслужащие РФ
• госслужащие субъектов Федерации
• сотрудники Администрации президента и других органов при президенте
• служащие Совета Безопасности
• работники федеральных законодательных органов
• служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов
• сотрудники прокуратуры
• сотрудники Счетной палаты
• сотрудники Центральной избирательной комиссии

Данная субсидия является единовременной, то есть предоставляется один раз в жизни и может быть выплачена сотруднику только во время фактической службы в государственных структурах. Преимущество в рассмотрении заявлений с просьбой о выплате имеют служащие, воспитывающие троих и более детей, а также чиновники, занимающие ведущие позиции. Право на подачу заявления об улучшении жилищных условий и получения субсидии также имеют ближайшие родственники госслужащего, при условии проживания в одной квартире. Ближайшими родственниками считаются члены семьи: супруги, родители и дети. В некоторых случаях делается исключение и к ближайшим могут быть причислены прочие родственники, но для этого сначала госслужащему необходимо доказать факт ведения с ними совместного хозяйства и общего бюджета.

На каких условиях

Прежде всего стоит помнить, что субсидия на улучшение условий проживания выплачивается если стаж работника составляет не менее одного года. Однако это условие — далеко не единственный камень преткновения, стоящий на пути к получению заветной помощи и комфортабельной жилплощади.
Итак, совершенно смело можно подавать заявление, если госслужащий:

• снимает жилье по договору социального найма, оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи общей площадью меньше 15 кв. метров на 1 человека. Важно учитывать, что если у служащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из их суммарной площади
• проживает в аварийном, непригодном, подлежащем реконструкции или сносу помещении
• вынужден проживать вместе с родственником, который страдает тяжелой формой заболевания и совместное проживание является невозможным. Полный список заболеваний указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г.
• проживает в общежитии или коммунальной квартире. При этом площадь данного жилья не учитывается.
• проживает в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире в составе двух семей

Кроме того, если вы принадлежите к числу служащих, которые являются помощниками или руководителями высшего ранга по решению главы госучреждения субсидия может быть предоставлена вне зависимости от соответствия всем вышеупомянутым правилам.

Что для этого нужно

Шаг 1: Встать на учет и подать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося вопросами о предоставлении выплат.
Шаг 2: Подготовить оригиналы и нотариально заверенные копии необходимых документов:

• Трудовая книга
• Выписка из ТК
• Финансовый лицевой счет
• Свидетельство о браке
• Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы
• При наличии, документ подтверждающий полномочия на доп. площадь

Не позже, чем через два месяца специальная комиссия обязана рассмотреть поданные бумаги и вынести решение о постановке служащего на учет или же об отказе в предоставлении денежной выплаты. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия не выявит оснований для предоставления субсидии.

Простая арифметика выплаты

Расчет субсидии производится исходя из общих параметров жилой площади помещения. По установленным министерством труда нормам, жилая площадь должна составлять:

• 33 кв. метра на одного человека
• 42 кв. метра на семью из двух человек
• для семей из 3-х человек и более полагается 18 кв. метров на человека

Для того чтобы рассчитать размер выплаты нужно помножить между собой три показателя:
О — общую площадь жилого помещения
С — размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
К — поправочный коэффициент стоимости

Схематично можем записать формулу расчета, которая выглядит как:
Р = О х С х К
Общая площадь жилого помещения рассчитывается исходя из суммы норматива общей площади (Н) и размера дополнительной общей площади (Д), при ее наличии. Также следует вычесть сумму площади жилых помещений, принадлежащих или занимаемых гражданским служащим и членами его семьи (Л). То есть:
О = Н + Д — Л
Поправочные коэффициенты

В зависимости от стажа работы на госслужбе законом установлены поправочные коэффициенты в размере:

• от 3 до 5 лет стажа – 1,05
• от 5 до 9 лет – 1,1
• от 9 до 11 лет – 1,15
• 11-15 лет – 1,2
• 15-20 лет – 1,25

Строго по назначению

Выплаты, не облагаются налогом и могут быть использованы исключительно на цели, связанные непосредственно с покупкой жилья. Приведем полный список таких целей с указанием документов отчетности, которые придется предъявить после получения выплаты:

• покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи

В государственный федеральный орган госслужащий обязан принести копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное им помещение.

• оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов

Предъявляется документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.

• для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако эти средства не могут быть использованы для погашения штрафов, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение

Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги.

• для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения

Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и проч.
Про ловкость рук

В Постановлении № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» подробно рассматривается порядок ограничения для постановки на учет чиновников, уличенных умышленном ухудшении своего жилья. В случае подобного жульничества гражданин лишается возможности воспользоваться правом получения субсидии на пять лет. К таким действиям относятся:

• неравноценный обмен жилищем
• невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд
• вселение в квартиру иных лиц, кроме членов семьи
• выделение доли другим собственникам
• отчуждение всего или части помещения

Резюмируем

1. Право на получение жилищной субсидии есть у каждого госслужащего после года работы
2. На учет может встать работник государственных органов, проживающий в квартире с площадью менее 15 кв. метров на человека
3. Субсидия не облагается налогом и может быть потрачена исключительно на улучшение условий проживания
4. После приобретения жилого помещения или использования средств государственной выплаты по их прямому назначению, гражданин

Если вам понравилась статья — порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.

При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

На какие цели чиновник может использовать субсидию

Возможность приобретения с помощью субсидии жилплощади является достаточно серьезным стимулом для многих госслужащих.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Преимущество при оформлении субсидии госслужащим на приобретение жилья имеют и чиновники, занимающиеся воспитанием трёх и более детей. Главное условие – проживание всех детей с гражданским служащим. В учёт идут не только дети, но и супруги.

Только использование законов в качестве опоры позволит получить причитающуюся жилую площадь. Ранее для получения квадратных метров приходилось заключать соглашение по социальному найму. МВД РФ в этом процессе участия не принимают.

Годовой стаж работы в органах государственной службы важное, но не единственное условие, на основе которого выделяется жилье для госслужащих.

К заявлению госслужащего о принятии на учет для получения выплаты прилагаются, в том числе, копии кредитного договора на приобретение или строительство жилого помещения, а также договора об ипотеке, прошедшего госрегистрацию.

Сегодня предлагаем вниманию статью на тему: «Субсидия на жилье госслужащим и порядок ее получения». Мы попытались полностью раскрыть тему, а наш специалист Сергей Шевцов поделится важными комментариями основанными на опыте работы.

Все нуждающиеся по заявлению ставятся в очередь на субсидию. Получить материальную помощь незамедлительно не получится, иногда срок ожидания растягивается на несколько лет. Поэтому очередник обязан оповещать о происходящих в его жизни изменениях, которые могут повлиять на необходимость выделения ему государственной поддержки.

Для перечисления единовременной выплаты гражданский служащий представляет в федеральный государственный орган (территориальный орган федерального государственного органа), осуществляющий перечисление единовременной выплаты, заявление о перечислении единовременной выплаты с указанием реквизитов своего банковского счета.

Правила и порядок предоставления субсидии на приобретение жилья для госслужащих

На сегодняшний день вопросы оформления субсидий и других видов государственной помощи решаются в достаточно длительные сроки.

Однако компенсация от государства на жилищные нужды помогает придать стимул работникам государственной службы.

Не слишком высокая заработная плата и высокая должностная ответственность госслужащих компенсируются возможностью оформить жилищную субсидию. Наличие такой возможности для многих категорий служащих помогает избежать частой смены кадрового состава, поскольку работники хотят иметь длительный стаж на своей должности. Так или иначе, это влияет на качество работы государственного аппарата.

Законодательная база

Жилищным кодексом РФ для различных категорий населения предусмотрено предоставление такого вида государственной поддержки как субсидия.

Однако он не описывает, в каком виде предоставляется помощь и сам процесс ее получения. Решить эти вопросы призваны отдельные нормативно-правовые акты относительно различных категорий лиц.

Но на тот момент еще не существовало эффективного механизма для их получения, полностью процесс предоставления поддержки смог заработать 27 января 2009 года после принятия Постановления Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (далее — Постановление).

Цели данной государственной помощи

Задачей жилищной субсидии является помощь установленному законом кругу лиц в виде денежных средств из различных уровней бюджета. Такая жилищная выплата выдается на определенный период и с четкой целью – приобретение жилой недвижимости.

Субсидия для покупки квартиры является безвозвратной, то есть представляет собой письменное удостоверение (сертификат) на установленный размер денежных средств, имеющее силу определенный период времени. Эти средства не могут быть обналичены и должны тратиться на приобретение либо строительство жилищной площади в соответствии с социальными нормами.

Сертификатом можно произвести оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании, погасить уже имеющийся кредит на недвижимое имущество или использовать его как паевой взнос при вступлении в жилищно-строительный кооператив. Кроме того, в некоторых случаях допускается использовать компенсацию не для приобретения нового имущества, а для улучшения условий уже имеющейся жилплощади либо увеличения ее площади в случае несоответствия нормам.

Кто может воспользоваться

Государственная гражданская служба – это служба, которая является профессиональной служебной деятельностью граждан РФ на должностях, связанных с обеспечением деятельности федеральных государственных органов, госорганов субъектов Федерации.

Получить помощь могут те лица, которые находятся на должностях гражданской госслужбы не менее года.

Выдается субсидия единовременно за весь срок несения служебных обязанностей таким категориям:

• государственные служащие РФ и её субъектов;
• представители аппарата Администрации Президента;
• работники Совета Безопасности;
• служащие федеральных законодательных органов;
• работники на служебных должностях судов разных юрисдикций;
• работники ЦИК, Счетной палаты, органов прокуратуры и таможни.

Условия получения

Только лишь год работы на государственной службе не может являться основанием для получения жилищной единовременной выплаты.

Согласно действующему законодательству на помощь можно рассчитывать служащим, которые соответствуют таким условиям:

• сотрудник госорганов или его близкие члены семьи (супруги, родители, дети и лица, связанные общим бытом) не владеют жилым имуществом, он не арендует жилье на основании договора социального найма;
• если работник владеет жильем, площадь которого составляет меньше 15 м2 на одного члена семьи, или арендует жилплощадь с такими условиями на основании договора соцнайма. При наличии двух и более объектов недвижимости, их общая площадь делится на количество проживающих человек;
• в случае, когда служащий органов проживает в аварийном жилье, оно подпадает под снос или реконструкцию;
• если один из родственников является носителем тяжелой формы определенных заболеваний, которые исключают безопасное проживание рядом с ним в одной квартире или доме, при отсутствии у служащего иного жилого имущества. Это могут быть активная форма туберкулеза, абсцесс легкого и другие заболевания в соответствии с перечнем, закрепленным Постановлением Правительства РФ №378 от 16.06.2006;
• помощь для покупки недвижимости полагается, если служащий живет в коммунальной квартире либо общежитии.
• сотрудник проживает в 1-комнатной или проходной смежной комнате с другими семьями.

Следует отметить, что право на помощь теряется, если был обнаружен факт умышленной порчи недвижимого имущества для ухудшения условий проживания с целью получения субсидии.

Если сотрудник встанет на учет, но до реализации права на льготу решит вопрос с жильем, выйдет из списка льготной категории в связи с увольнением, переселением, смертью или по иным условиям, он подлежит снятию с учета.

Получение выплаты не состоится и в том случае, если у работника изменился состав семьи, жилищные условия, рабочие данные или произошли другие изменения, влияющие на выход из льготной категории, но он не сообщил про них.

Основанием для предоставления жилищной субсидии госслужащему является его заявление. Подается оно на имя руководителя коллегиального органа по рассмотрению вопросов предоставления единовременной жилищной выплаты. Заявление должно содержать сведения о том, что ранее за время работы на службе жилищная субсидия не оформлялась.

Заявитель должен сформировать два пакета документов – один экземпляр направляется в комиссию по принятию на учет (содержит оригинал заявления, заверенные документы, справки и выписки), второй – возвращается с отметкой секретаря о принятии заявления (включает копии документов). На основании пакетов документов формируются учетные дела на каждого служащего.

Законом предусмотрен срок для решения вопроса о принятии работника на учет или отказе в регистрации – 2 месяца с момента получения заявления. Решение оформляется в виде протокола и утверждается госорганом. Отказ возможен, если по результатам рассмотрения документов, прикрепленных к заявлению, не будут выявлены условия для постановки на учет.

Если по какой-то причине комиссия приняла отказ в постановке на учет, то следует привести все бумаги в порядок и подать заявление в течение 6 месяцев.

Перечень необходимых документов

Комиссия при принятии служащего на учет руководствуется его заявлением и прикрепленными копиями следующих документов, заверенных в соответствии с законом:

1. Свидетельство пенсионного страхования;
2. Паспорт и свидетельство о рождении совершеннолетних членов семьи, связанных с учетом;
3. Свидетельство о рождении несовершеннолетних членов семьи;
4. Трудовая книжка;
5. Оригинал выписки из книги по домовому учету или поквартирной карточки;
6. Копия техпаспорта на квартиру или дом;
7. Финансовый лицевой счет;
8. Свидетельство о заключении или расторжении браке;
9. Документы о наличии у служащего или его родственников жилой недвижимости, в которой они прописаны.
10. Документы о праве на предоставление дополнительной площади жилья;
11. Документы о нахождении на иждивении у сотрудника лиц, заявляемых к учету.

Все документы, необходимые для подачи в различных случаях, предусмотрены правилами, утвержденными Постановлением. Кроме того, следует помнить, что требования в разных регионах могут разниться.

Требования комиссии не ограничены только перечисленными документами. Для подтверждения права постановки на учет она может запросить оригиналы бумаг или дополнительную документацию.

Кроме того, комиссия вправе запрашивать у госорганов необходимую информацию, таким образом проверяя наличие условий для регистрации.

Порядок расчета

Чтобы высчитать размер единовременной жилищной выплаты, следует руководствоваться нормативами общей жилой площади с учетом льготного права на дополнительную площадь и поправочного коэффициента в зависимости от стажа работника, средней рыночной цены 1м2 жилья и поправочного коэффициента этой стоимости в соответствии с местом работы госслужащего.

Норматив общей площади составляет:

• 33 м2 общей жилплощади на одного человека;
• 42 м2 общей жилплощади на двух членов семьи;
• по 18 м2 жилплощади на каждого члена семьи служащего.

Поправочный коэффициент зависит от срока службы и составляет 1,05 при стаже работы от 3 до 5 лет. В дальнейшем коэффициент для категорий служащих со стажем от 5 до 9, от 9 до 11, от 11 до 15 и от 15 до 20 лет возрастает на 0,05.

Кроме того, проработав 20 лет и более, госслужащий может руководствоваться при расчете увеличением коэффициента на 0,05 за каждый следующий год.

Высчитывая размер субсидии, сотрудник должен помнить, что при расчете норматива жилплощади учитывается право на дополнительную площадь. При наличии таких полномочий по двум и более основаниям размеры дополнительной жилплощади не складываются.

Согласно формуле определения общей жилплощади, она высчитывается путем суммирования вышеуказанного норматива и размера:

Общая жилплощадь = (норматив) + (размер дополнительной площади) – (сумма общей площади в найме или во владении у служащего/членов семьи)

Субсидия же высчитывается по следующей формуле:

Размер выплаты = (общая площадь) x (средняя стоимость 1 м2) x (поправочный коэффициент стоимости с учетом места) x (поправочный коэффициент с учетом стажа)

Такими действиями в соответствии с Жилищным кодексом РФ признаются:

• неравноценный обмен жилья на меньшее по площади;
• регистрация третьих лиц (кроме временных жильцов, супруга или детей до 18 лет);
• выселение лица с предыдущего места жительства в судебном порядке;
• продажа или иное отчуждение имущества в целом или частично;
• безосновательное выделение доли недвижимости иным лицам.

Кроме того, Постановлением предусмотрено, что после намеренного ухудшения работник сможет обратиться для учета только по истечении пяти лет.

О предоставлении субсидии на приобретение жилья рассказано в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Сегодня многие готовы работать в фирмах, где дают жилье за работу.

И, хотя на первый взгляд подобный «заработок» может выглядеть странно, он вполне применим и в современных условиях.

За что дают квартиры в России

В Советском Союзе при небольших зарплатах люди вряд ли могли позволить себе собственную недвижимость, однако об этом позаботилось государство: отстояв многолетнюю очередь, семьи могли рассчитывать на бесплатную недвижимость или на улучшение жилищных условий.

Это интересно! Как можно получить бесплатное жилье от государства

Сегодня ситуация в корне изменилась, и люди должны позаботиться о собственном угле самостоятельно: купить, обменять, снять его.

Но некоторые организации по-прежнему стараются помочь ценному специалисту решить жилищный вопрос, хоть и другими способами.

Обратите внимание: получение жилья за работу возможно и в государственных, и в частных фирмах.

Работа за квартиру или что такое служебное жилье

Получить служебную квартиру могут военные

Служебная квартира является настоящим спасением для многих государственных служащих, которые по долгу службы вынуждены были переехать в другой населенный пункт.

Чтобы им не пришлось тратить всю зарплату на съем жилья, государство предоставляет им временное.

Служебным жильем называют квартиру, в которой будет проживать сотрудник с семьей, пока работает на государственное предприятие.

Примите к сведению: отдельные комнаты в общежитии или совместное проживание в одной квартире нескольких семей не является служебным жильем – они не могут быть предоставлены на все время работы.

В зависимости от должности и состава семьи квартиры могут различаться по площади и месту расположения. Немаловажную роль играет и возможности самой фирмы: обычно в государственных структурах количество свободных квартир ограничено.

Список профессий

Претендовать на жилье могут и врачи

По закону государственное служебное жилье положено следующим специалистам:

• депутатам и чиновникам;
• военнослужащим, переведенным по службе в другой город или закрытое поселение;
• сотрудникам МВД, а также таможенникам, судьям, налоговикам;
• врачам;
• учителям и воспитателям детских садов;
• сотрудникам аварийно-спасательных служб: пожарным, сотрудникам МЧС;
• лесникам и егерям;
• рыболовам в рыбацких хозяйств;
• сотрудникам ЖКХ: чаще всего это относится к дворникам, но также жилье могут получить и электрики, и слесари.

Всем этим специалистам государство обязано предоставить жилплощадь, если они решили поехать жить и работать в другой город и не могут сами найти квартиру.

Важно знать: указанные выше специалисты имеют право пользоваться жильем только пока состоят на государственной службе.

Часто жилье предоставляют:

• сотрудникам, работающим в других городах вахтовым методом, например, рабочим, занятым на нефтяных месторождениях;
• строителям;
• крупные фирмы, заинтересованные в конкретном специалисте или топ-менеджере, могут также снимать для него квартиру, оплачивая из своего «кармана».

Порядок предоставления

Служебное жилье помогает привлечь людей на не самые перспективные работы, например, в дворники

Чтобы получить служебное жилье, необходимо обратиться с заявлением в местное Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

В нем необходимо указать, что заявитель является сотрудником государственного предприятия и не имеет собственного жилья.

Вместе с заявлением необходимо собрать следующие документы:

1. Паспорт служащего.
2. Документы, касающиеся нынешнего жилья заявителя. Например, договор аренды или документы, в которых отмечено, что собственником является родственник заявителя, а не он сам.
3. Справка из госреестра о наличии или отсутствии жилья.
4. Справка об отсутствии у семьи собственного жилья или о его неудовлетворительном состоянии.
5. Письмо руководителя сотрудника о необходимости последнему получить служебное жилье.

Примите во внимание: если жилье предлагает негосударственная компания, список документов и порядок выдачи может значительно отличаться.

Кроме министра, решение о выдаче служебного помещения может предпринимать администрация предприятия. В этом случае лучше обратиться напрямую туда и узнать, какие документы потребуется подготовить.

Рассмотрение запроса осуществляется в течение месяца. После этого решается вопрос о площади жилья и его месторасположении, затем заключается договор найма.

Причины для выселения

После окончания трудового договора семья должна съехать из служебной квартиры в течение месяца

Причинами для выселения жильцов могут стать следующие причины:

1. Прекращение трудового договора: это может быть связано с окончанием срока действия договора, увольнением или добровольным уходом.
2. Намеренная порча имущества или самой квартиры.
3. Неуплата коммунальных платежей в течение полугода.
4. Невозможность другим жильцам проживать с сотрудниками на одном этаже или в одном доме: это может быть аморальное поведение, алкоголизм, наркомания и многое другое.

Стоит отметить: некоторые причины для выселения прописываются в договоре или определены законом.

Если принимается решение о выселении, семья должна съехать довольно быстро — в течение месяца.

Когда нельзя выселить

Вместе с военнослужащим в служебную квартиру въезжает и его семья

В некоторых случаях семья не может быть выселена «в никуда» — им необходимо предоставить равноценное жилье.

К ним относятся:

• сотрудники, чей трудовой стаж составил более 10 лет;
• семья умершего сотрудника, который имел право на служебное жилье;
• одинокие сотрудники с несовершеннолетними детьми;
• военнослужащие;
• инвалиды;
• участники ВОВ и лица, ставшие инвалидами из-за боевых действий;
• инвалиды труда.

Еще одним условием является нахождение на момент 1 марта 2005 года в очереди на улучшение жилищных условий или проживание в ужасных условиях, которые позволяют в любой момент встать в очередь.

Обратите внимание: работодатель обязан предоставить взамен жилплощадь в том же населенном пункте.

Можно ли приватизировать

Приватизация служебной квартиры происходит крайне редко

Жилищный Кодекс запрещает служащим приватизировать служебные квартиры – это было сделано в целях борьбы со злоупотреблением возможностями приватизации.

Но вторая часть этого же закона позволяет собственникам жилого помещения решать вопрос о приватизации самостоятельно: то есть предприятие, которому принадлежит недвижимость, может решить самостоятельно, может ли быть проведена приватизация.

Однако организации практически никогда не дают согласие на приватизацию, что, впрочем, неудивительно. Квартиру могут согласиться передать сотруднику с большим стажем или опытному и ценному специалисту.

Полезно знать: для отказа организации в приватизации даже не требуется называть причину.

Для приватизации квартиру необходимо будет перевести со служебного статуса в муниципальный, передать сотруднику и после приватизировать.

Работа за квартиру в Москве и Санкт-Петербурге

Найти работу, при которой можно получить квартиру, непросто, особенно в столице и области.

Это связано с большим количеством коммерческих, а не государственных предприятий, которым невыгодно отдавать недвижимость просто так.

Чаще случается, что для ценных иногородних нуждающихся специалистов снимают отдельные жилплощади, но в этом случае они уже точно не смогут быть приватизированы.

Это интересно! Как зарегистрировать квартиру в МФЦ

Если желание получить квартиру все же велико, стоит выбрать одну из указанных в начале статьи профессий: они помогут временно «зацепиться» за жилье, а при хорошем отношении начальства – и вовсе остаться там.

Получение служебной квартиры – это не так сложно, как может показаться на первый взгляд, а вот с приватизацией дела обстоят хуже. Чаще всего владельцы недвижимости отказывают в этом сотрудникам, полагая, что те будут злоупотреблять доверием. Впрочем, надежда на благоприятный исход остается всегда.

Смотрите видео, в котором опытный юрист разъясняет особенности приватизации служебного жилья:

Квартирный вопрос для многих москвичей (и не только) – один из самых злободневных. Поэтому корпоративный мир активно пытается удержать персонал специальными программами по ипотеке с льготными ставками. Также ни для кого не секрет, что в глобальных компаниях аренда жилья высокопоставленным сотрудникам-экспатам (RB.ru ранее регулярно ходил к ним в гости) оплачивается самими компаниями. Но тех, кто помогает рядовым работникам, пока в России единицы.

Когда мы стали опрашивать знакомых и коллег, то постоянно слышали в ответ удивленные реплики и просьбы сделать такой материал — «чтоб знать, куда устраиваться на работу». Это, пожалуй, могло бы стать серьезным мотивирующим фактором при выборе сотрудником будущего работодателя.

ABBYY

Помощь с оплатой аренды распространяется на тех сотрудников, которые находятся на старте своей карьеры и не могут платить за найм жилья столько, сколько это стоит в Москве. Компания придерживается правила: чем меньше ты зарабатываешь, тем больше твоя компенсация. Высокооплачиваемых специалистов эта опция социального пакета касается в меньшей степени.

Компания компенсирует 50% стоимости аренды тем сотрудникам, для кого эта сумма является существенным расходом. Если это молодая семья с детьми, то размер компенсации увеличивается.

Программа поддержки распространяется на большинство сотрудников — ей уже воспользовалось 20% работающих в ABBYY.

Островок.ру

Если сотрудник снимает квартиру возле офиса в районе, где расположен офис «Островка» (Красная Пресня), то компания компенсирует 15000 рублей за аренду. Как рассказали RB.ru в пресс-службе, эта программа была внедрена для того, чтобы люди не тратили время и силы на дорогу. В «Островок.ру» примерно 25% сотрудников таким образом решают свой квартирный вопрос.

Яндекс

В компании «Яндекс» при переезде сотрудников из одного города в другой (у компании есть офисы в разных городах России и мира: Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Берлине, Стамбуле и др.) ему стараются помочь с жильем: в Москве и Питере есть квартиры для сотрудников, где можно пожить первое время, пока подыскиваешь собственное жилье.

Кроме этого, часто в Москву и Петербург приезжают студенты из разных городов России на летнюю стажировку для разработчиков. Обычно стажировка в «Яндексе» длится три месяца, и компания помогает стажерам найти квартиру или хостел по приемлемой цене на время обучения. А первое время можно также пожить в «корпоративной» квартире. «Стипендия разработчика-стажера в «Яндексе» сопоставима с зарплатой начинающего разработчика, поэтому после первого аванса уже можно снять что-то свое», — сообщили RB.ru в пресс-службе компании.

ИКЕА

В ИКЕА считают, что залогом успешного развития компании является мобильность сотрудников, поэтому разработан целый комплекс мер поддержки для работников, которые переезжают в другой регион. Начиная от ознакомительной поездки, выплаты подъемных, помощи в перевозе вещей или ваучер на покупку мебели и товаров для дома в ИКЕА и заканчивая ежемесячной выплатой на аренду жилья в течение нескольких лет. В зависимости от продолжительности проекта компенсация выплачивается в течение всего срока пребывания, а при долгосрочной релокации компания частично покрывает расходы на аренду в течение 3 лет.

Евросеть

В «Евросети» разработан бизнес-регламент для ключевых сотрудников бэк-офиса, в которых сильно заинтересована компания, но у них нет жилья в том месте, где в них нуждаются и предлагают работу. Компания помогает им с решением вопроса проживания на три месяца. Однако если человек достигает высоких результатов, этот срок может продлеваться. В компании подчеркивают, что готовы идти навстречу и демонстрировать свою заинтересованность в сотруднике в обмен на подвиги и достижения. Впрочем, период адаптации носит не бессрочный характер. В «Евросети» есть программа поддержки не только сотрудников бэк-офиса, но и продавцов — по крайней мере, такой вывод можно сделать из объявлений о вакансиях компаниина сайте HeadHunter («мы решим твои проблемы с проживанием»), но в пресс-службе эту информацию RB.ru не прокомментировали.

Также с релокацией помогают в Parallels и Metro, а у компании «Газпром нефть», в центральном московском офисе которой ранее работало около тысячи человек, на ПМЖ в Петербург отправилось подавляющее большинство сотрудников. Ключевым сотрудникам компании была предоставлена определенная компенсация на аренду жилья на начальный период жизни в Северной столице.

Предоставление жилья сотрудникам – какими налоговыми проблемами это грозит?

ООО «Небо»

Далеко не все компании предоставляют жильё своим работникам. Даже если специфика работы подразумевает приглашение хотя бы какого-то числа сотрудников из других городов, многие компании часто просят иногородних обеспечивать себя жильём самостоятельно. Почему? Потому что оплата даже очень дешёвого жилья несёт компании достаточно крупные убытки. И дело здесь не только в том, что жильё – это лишние расходы. Эти расходы ещё и облагаются налогами.

Но всё же есть компании обеспечивают иногородний персонал жильём, если прибыль получается больше тех затрат, которые требуются для того, чтобы обзавестись этой рабочей силой. Согласитесь, для человека, который планирует переезд в другой город в поисках лучшей жизни, оплачиваемое жильё кажется очень привлекательным условием.

Настолько привлекательным, что он сможет даже согласиться на меньшую зарплату. Да, оплата жилья несёт убытки компании, но если подойти к этому вопросу правильно, можно сделать эти убытки минимальными. Как грамотно оформить все налоговые отчёты, связанные с оплатой жилья и уменьшить потери – мы расскажем ниже.

Немного о предоставлении жилья в общем

Обеспечить работников жильём можно разными способами. В первую очередь компания может арендовать для сотрудников, например, общежитие, и самостоятельно вносить плату за аренду. Второй способ – каждому сотруднику выделяется одинаковая сумма, в рамках которой он может снять любое жильё, какое пожелает. Для работодателя здесь, в принципе, нет никакой разницы. Расходы в обоих случаях будут примерно одинаковыми.

В обоих случаях с тех средств, которые компания выделяет на жильё, взимается НДФЛ и страховые взносы. Некоторым это может показаться странным. Ведь жильё – это не доход физического лица. Однако ФНС смотрит на это по-другому.

НДФЛ и страховые взносы

Статьи 210 и 211 НК РФ говорят о том, что взносы по НДФЛ должны производиться со всех доходов сотрудника, которые он получает в денежной и в натуральной форме. К доходам в натуральной форме относится оплата за сотрудника товаров или услуг и имущественных прав. Арендная плата за жильё – это имущественные права. Следовательно, она относится к натуральным доходам. Облагается этот вид доходов по той же ставке, что и зарплата. А датой фактического получения натурального дохода считается день оплаты аренды или день получения сотрудником денежных средств.

Страховые взносы отчисляются точно так же, как и с зарплаты. Об этом говориться в Письмах Минфина РФ от 19.02.2018 № 03-04-06/10129 и Минтруда РФ от 02.03.2016 № 17-3/В-84.

Итак, с платы на жильё нужно делать отчисления по НДФЛ. А значит, нужно заполнять форму 6-НДФЛ. Здесь есть свои особенности.

Внесение данных по предоставлению жилья в 6-НДФЛ

Здесь, в общем, нет ничего сложного. Речь идёт о трёх строчках в первом разделе и пяти – во втором.

Раздел 1

Строка 020 – сумма дохода в натуральной форме (т.е. сумма платы за жильё);

040 – НДФЛ, исчисленный с данного вида доходов;

070 – НДФЛ, удержанный с данного вида доходов.

Раздел 2

Строка 100 – дата получения натурального дохода (т.е. дата перечисления платы арендодателю либо дата получения выделенных средств сотрудником);

110 – дата получения денежного дохода, т.е. зарплаты;

120 – рабочий день, следующий за днём получения зарплаты (крайний срок отчисления НДФЛ с обоих типов дохода);

130 – сумма натурального дохода;

140 – размер удержанного НДФЛ.

Пример

Компания «Одуванчик» наняла для одного из своих отделов группу иногородних рабочих. Для того чтобы обеспечить их жильём, компания сняла для них 2 этажа в общежитии. Арендная плата за каждую комнату составляет 10000 р. в месяц. За комнаты нужно платить каждое первое число месяца. Ставка по налогу – 13%. Следовательно, сумма налога будет 1300 р.

Приведём схематическую таблицу по заполнению 6-НДФЛ

Раздел 1
020	10000
040	1300
070	1300
Раздел 2
100	01.08.2018
110	10.08.2018 (пятница)
120	13.08.2018
130	10000
140	1300

Как немного уменьшить убытки?

С оплатой жилья для сотрудников компания может уменьшить налог на прибыль, внеся траты на аренду в список расходов. Эта схема одинаково работает для всех систем налогообложения. Эти данные могут вноситься в налоговые декларации точно так же, как и расходы на зарплату сотрудников.

Чтобы арендная плата значилась, как часть расходов компании, должны выполняться следующие условия:

• Информация о предоставлении жилья должна быть в трудовом договоре с каждым сотрудником;

• Должен быть договор аренды;

• Сумма, выделяемая на оплату жилья для каждого сотрудника не должна превышать 20% от суммы зарплаты.

На последний пункт стоит обратить особое внимание. Если покопаться в законах, можно найти, что стоимость аренды теоретически может быть больше 20%, но в статье расходов не должно быть указано больше.

Поясним на примере.

Вернёмся к нашему первому примеру с компанией «Одуванчик». Каждому иногороднему сотруднику эта компания платит зарплату в размере 30000 р. Посчитаем 20% от 30000:

30000 / 100 * 20 = 6000 р.

Напомним, что аренда каждой комнаты стоит 10000 р.

6000 < 10000

Следовательно, в графе расходов компания «Одуванчик» не может указать сумму больше, чем 6000. Компания могла бы поискать общежитие с меньшей арендной платой, но общежитие, которое она сняла для сотрудников – самое дешёвое в городе. Другой вариант – можно немного повысить зарплату сотрудникам. Но это ещё увеличит расходы, а налог на прибыль от этого уменьшится не настолько существенно. Самый простой путь, по которому может пойти компания – оставить всё, как есть. Только НДФЛ «Одуванчик» будет платить с 10000 р., а в графе расходов укажет максимальную сумму – 6000 р.

Итог

Таким образом, оплата жилья сотрудникам – вещь не особо выгодная. Это расходы, с которых нужно делать отчисления и которые при этом не всегда можно указать в статье расходов, при составлении отчётности по налогу на прибыль. Лучше всего избавить себя и от лишних бумаг, и от лишних убытков.

Однако получается это не всегда. Если вы всё же решили предоставлять жильё, попытайтесь найти такое, чтобы аренда за него была не больше 20% от зарплаты. Или есть ещё один вариант. Если иногородних сотрудников не очень много, а бюджет компании позволяет, можно попробовать купить жилплощадь. На неё, правда, тоже придётся платить налог (налог на имущество). Но, возможно, это выйдет дешевле.