Специальный страховой стаж

Специальный стаж: понятие, значение и виды

Понятие. Хотя в действующем законодательстве не содержится общего определения специального стажа, оно представлено на доктринальном (теоретическом) уровне достаточно традиционной формулировкой: специальный стаж — это суммарная продолжительность определенных видов трудовой деятельности (службы).

Главный недостаток этого определения — в нем не раскрывается специфика тех периодов, которые его формируют.

Специальный стаж — это суммарная продолжительность таких видов деятельности, которые имеют особую значимость для государства, либо связаны с негативными последствиями психических и (или) физических нагрузок, вредных и опасных производственных факторов на организм человека.

Значение. Специальный стаж имеет двоякое юридическое значение:

+ он порождает право на обращение за досрочной трудовой пенсией по старости;

+ он порождает право на обращение за пенсией за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям, а также федеральным государственным служащим (государственным служащим субъекта РФ и муниципальным служащим, если есть соответствующий закон субъекта Федерации или акт органа местного самоуправления).

В отдельных случаях юридическое значение специальному стажу придается в сочетании с общим трудовым, например, при назначении пенсий за выслугу лет.

Специальный стаж регулируется законом лишь в самом общем виде, конкретное же регулирование осуществляется на подзаконном уровне — как правило в Постановлениях Правительства РФ и (или) уполномоченным министерством в сфере социального обеспечения. Так, в настоящее время порядок исчисления, порядок подтверждения специального стажа определяется Правительством.

К факторам, обуславливающим включение определенных видов трудовой деятельности в специальный стаж, относятся:

1) особые условия труда (тяжелые, вредные и опасные производственными факторами);

2) проживание и работа по трудовому договору на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях;

3) специфика отдельных видов профессиональной деятельности (врачи, учителя, работники театрально-зрелищных организаций);

4) специфика государственной службы по контракту (военной, правоохранительной, гражданской).

Необходимо отметить, что первые три из перечисленных факторов связываются с уплатой страховых взносов в ПФ, в связи с чем совокупность таких периодов именуется специальным страховым стажем. Но, несмотря на это, законодатель в ст. 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» относит к специальному страховому стажу лишь суммарную продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда. Такой подход к содержанию специального стажа со стороны законодателя является необоснованным и нарушает сложившуюся за десятилетия дифференцированного регулирования этого вида стажа.

Виды:

1. Специальный стаж в связи с особыми условиями труда.

К работам в особых условиях труда относятся подземные работы, работы на вредных и тяжелых производствах, работы с повышенной интенсивностью и тяжестью и др. Для каждой из разновидностей особых условий труда Правительством утверждены специальные списки и перечни соответствующих работ, профессий и должностей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.07.2002 N 537

(ред. от 24.04.2003)

«О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В настоящее время при досрочном пенсионном обеспечении трудовыми пенсиями (ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях») применяются два списка, утвержденные еще в союзное время:

+ Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;

+ Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Существование двух списков объясняется различной интенсивностью влияния вредных и опасных производственных факторов на организм человека. В первом Списке содержатся такие работы — горные работы (добыча полезных ископаемых и др.), металлургическое производство, хим. производство и т.д., во втором Списке — то же самое, но если речь идет к примеру о горных работах, то это открытые работы и работы на поверхности. Если лицам, занятым по первому списку пенсионный возраст снижается на 10 лет, то занятым по первому списку, он снижается на 5 лет.

Списки утверждены Постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года.

Наиболее показательным примером значения специального стажа для целей пенсионного обеспечения может служить право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, непосредственно занятым на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, строительстве шахт и рудников. Этим лицам пенсия назначается вопреки общему правилу вне зависимости от возраста, а исключительно из продолжительности работы (25 лет, а работникам ведущих профессий — 20 лет).

2. Специальный стаж в связи с работой в особых климатических условиях.

Установление специального стажа в отношении данной категории лиц обусловлено спецификой длительного воздействия отрицательных температур и условий окружающей среды Крайнего Севера на здоровье и физическое состояние организма человека.

Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера для получения досрочной пенсии по старости необходимо иметь не менее 15 лет стажа работы в этих районах, а в местностях, приравненных к нему — не менее 20 лет независимо от того, мужчина это или женщина.

3. Специальный стаж в связи с работой на определенных профессиях и должностях.

Следует сразу же отметить, что законодатель фактически не проводит четкого разграничения критериев специального стажа в связи с особыми условиями труда и отдельными видами профессиональной деятельности. Так, работников профессиональных аварийно-спасательных служб МЧС можно в равной степени отнести как к категории лиц, занятых на работах с опасным производственным фактором, так и постоянно находящихся в ситуации профессионального риска.

При разграничении этих критериев необходимо руководствоваться:

— характером трудовой функции для определения стажа как обусловленного профессиональной деятельностью;

— условиями труда в качестве внешнего воздействия вредных и опасных производственных факторов на организм человека для определения стажа как обусловленного особыми условиями труда.

Таким образом, к специальному стажу в связи с работой на определенных профессиях и должностях нужно относить периоды работы:

— в спасательных службах и формированиях МЧС РФ;

— в должностях государственной противопожарной службы;

— в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

— преподавательская работа в учреждениях для детей независимо от организационно-правовой формы;

— в учреждениях здравоохранения, при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения;

— на сцене государственных и муниципальных театрально-зрелищных организаций (в зависимости от характера такой деятельности);

— в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4. Выслуга лет.

По общепринятому мнению, выслуга лет является одной из разновидностей специального стажа. Понятие «выслуга лет» производно от слов «служба», «служение» и с одной стороны отражает характер деятельности лица, направленной на служение государству при осуществлении общегосударственных задач (например, охрана от посягательств на государственный суверенитет). При этом именно служба в интересах государства придает данному виду специального стажа самостоятельное значение. С другой стороны, выслуга лет очерчивает пределы соответствующей деятельности нуждающегося, т.е. предполагается, что со временем в связи с характером службы и под влиянием определенных факторов объективно снижается профессиональная пригодность лица в какой-либо области.

Выслуга лет применяется при исчислении периодов службы следующих категорий граждан:

— военнослужащие по контракту и категории, приравненные к ним в пенсионном обеспечении, в том числе: лица рядового и начальствующего состава ОВД, госбезопасности, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внутренних и железнодорожных войск и других формирований, созданных в соответствии с законодательством СССР и РФ;

— сотрудники таможенных органов;

— работники органов и учреждений прокуратуры;

— федеральные государственные служащие;

— судьи;

— космонавты.

Выслуга лет военнослужащих по контракту и приравненных к ним категориям, а также космонавтов и работников авиации представляет собой особый вид специального стажа. Его особенность в том, что возможно льготное исчисление.

Например, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации каждые 20 часов налета на самолетах принимаются за 1 календарный месяц;

В отношении федеральных государственных служащих и судей в законе вместо термина «выслуга лет» используются соответственно термины «стаж государственной службы» и «стаж работы в должности судьи». Но следует отметить, что все это синонимы.

Специальный стаж работы: понятие, виды, юридическое значение

Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы). Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере. С учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет.

Виды специального трудового стажа

1. Специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
2. Выслуга лет.

Специальный (профессиональный) трудовой стаж

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для лиц, работавших в течение установленного срока на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах. При этом применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иные Списки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Для приобретения права на досрочную пенсию они должны иметь страховой стаж от 15 до 25 лет.

В отношении каждого вида работ применяются свои Списки. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если застрахованное лицо проработало на указанных в Списках работах не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 г. Для лиц, отработавших менее половины требуемого срока, а также принятых на работу после 01.01.2003 г., было запланировано введение профессиональных пенсий. Для реализации этого положения был разработан и прошел первое чтение в Государственной Думе РФ проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Однако до настоящего времени этот закон не принят.

Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029, Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582.

Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

В целях социально оправданной дифференциации пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда другой альтернативы, кроме создания профессиональных пенсионных систем, не существует. Поэтому специальный (профессиональный) трудовой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).

Особым видом профессионального стажа является выслуга лет, которая служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста.

В круг субъектов, имеющих право на государственную пенсию за выслугу лет, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» входят:

1. федеральные государственные гражданские служащие;
2. военнослужащие;
3. граждане из числа космонавтов;
4. граждане из числа работников летно-испытательного состава.

Кроме того, пенсию за выслугу лет могут получать:

• профессиональные спасатели;
• лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
• лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей;
• и другие.

Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим регламентированы ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Что касается пенсий за выслугу лет государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим, то условия их предоставления регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.

Военнослужащим по контракту пенсии за выслугу лет назначаются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Наиболее сложные вопросы при определении права на пенсию за выслугу лет связаны с исчислением выслуги лет. Помимо федеральных законов, они регламентируются многочисленными подзаконными актами, большинство из которых принято Правительством РФ.

Как правило, пенсия за выслугу лет назначается только после прекращения профессиональной деятельности, в связи с которой она назначена. Для некоторых категорий работников сделано исключение – им предоставлено право на получение пенсии за выслугу лет независимо от оставления данной работы. Это относится, в частности, к лицам, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и некоторым другим.

Виды деятельности специального трудового стажа

1) мужчинам и женщинам, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда;
3) женщинам, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
4) женщинам, если они проработали в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
6) мужчинам, женщинам, если они проработали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
7) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
8) мужчинам, женщинам, если они проработали в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
9) мужчинам, женщинам, если они проработали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
10) мужчинам и женщинам, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста;
12) мужчинам и женщинам, проработавшим на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) мужчинам и женщинам, проработавшим в летном составе гражданской авиации;
14) мужчинам и женщинам, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;
15) мужчинам и женщинам, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
16) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
17) мужчинам, женщинам, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
18) мужчинам и женщинам, если они проработали на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
19) лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности).

Разберемся в специальном трудовом стаже

Когда за плечами много прожитых лет и хочется уже выйти на заслуженный отдых, важно не растеряться в базе нормативов и сориентироваться, когда положена пенсия и в каком размере. Какой опыт работы важен при подсчете и какие документы важно предоставить для подтверждения вашего права?

Понятие и юридическое значение специального стажа по ФЗ

Согласно статье 27, прописанной в Федеральном Законе «О трудовых пенсиях в РФ», под обозначением специального стажа подразумевают суммарное количество продолжительности конкретного вида выработки. Опасные условия работы или трудоустройство на Крайнем Севере – основной юридический фактор, дающий право на получение ранней пенсии.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Граждане, имеющие такой стаж, идут на заслуженный отдых раньше, чем будет достигнут обычный пенсионный возраст.

Исчисление специального стажа

При исчислении количества наработанного специального стажа существует ряд особенностей.

Если женщина, занятая на должности приравненной к имеющим тяжелые условия, беременеет, ее временно переводят на безопасную работу. Это время смены рабочего места все равно засчитывается по статусу предыдущего.

Специальный стаж для назначения пенсии

Наличие специального стажа дает преимущество при оформлении пенсии. Он сказывается как на сумме социальных выплат, так и на возможности раннего выхода на заслуженный отдых.

В общих случаях

Назначение пенсии в общих случаях с наличием специального стажа обуславливается причастностью профессии, занимаемой должности или условий работы к Спискам 1 или 2 Кабинета министров СССР от 1991 года.

При работе на Крайнем Севере

Специфика подсчета специального стажа есть и у работающих в регионе Крайнего Севера и на территориях, которые приравняли к нему.

Стоит учитывать, что некоторые северные районы были добавлены к местностям с тяжёлыми условиями труда только в 2008 году. Стаж, полученный в этих местах до этого времени, не будет засчитываться, как специальный.

Последний раз список корректировали в 2012 году, потому перед подсчетом проверьте информацию.

По выслуге лет

Согласно законодательству России, наличие специального стажа предоставляет право также на пенсию по выслуге лет.

Главным критерием будет не возраст гражданина, а наличие достаточного количества стажа.

Актуальным это является, например, для военнослужащих. Во время службы они могли не подлежать обязательному пенсионному страхованию, однако этот стаж обязательно учитывается и дает льготы при уходе на пенсию по выслуге лет.

В других случаях

В некоторых случаях специальный трудовой стаж учитывается не только за те года, когда человек непосредственно работал и за него шли отчисления в Пенсионный фонд.

Сюда еще входит получение педагогического или медицинского образования, время службы.

Дает такой стаж льготы не только на пенсии. Полагаются другие социальные выплаты и надбавки.

Досрочное назначение пенсии при специальном стаже

В каком возрасте и при каких условиях доступен ранний выход на пенсию?

Существует перечень профессий, разделенных по уровню вредности на два списка. Первый официальный список включает работников, имеющих дело с особо тяжелыми и опасными условиями труда. Во второй список попали должности на менее, но все же на тяжелых работах.

Женщины, трудившиеся на должностях, обозначенных Списком 1, уходят на пенсию в 45 лет. Им нужно не менее 15 лет общего стажа, из которых семь с половиной были проведены на опасных работах.

Женщинам, чьи должности указаны в Списке 2, назначение пенсии возможно в возрасте 50 лет. Необходимый общий страховой стаж – 20 лет, половина из них специального.

Граждане мужского пола, бывшие заняты на должностях Списка 1, могут выйти на заслуженный отдых в 50 лет, имея 10 лет специального и вдвое больше общего стажа.

Мужчинам, представляющим профессии из Списка 2, уход на отдых доступен в 55 лет.

При этом нужно иметь 25 лет стажа, из которых 12.5 будут иметь статус специального.

Подтверждение периодов специального стажа

Основным документом для подтверждения наличие специального стажа, как и общего, является трудовая книжка.

Если нужной записи сделано не было, то основаниями доказательства действительной выработки выступают:

1. использованное трудовое соглашение;
2. счета или ведомости по зарплате;
3. выписки из приказов;
4. справка с организации с информацией про период работы, должность и подтверждающие первичные документы.

В каких случаях требуется?

Порой добиться ранней пенсии — довольно тяжело. В реалиях жизни нередкими являются случаи отказа по причине нехватки данных в записях трудовой книжки или несовпадение в официальном обозначении профессии, зачисленных к особым, и фактически указанной в поданных документах гражданина.

Заявителю отказано в получении досрочной пенсии? Он обязательно должен быть уведомлен об этом с указанием, каких документов ему не хватает. Сделано это должно быть на протяжении 5 дней после отказа.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Если заявитель успеет предоставить недостающую информацию не позднее, чем через три месяца, то пенсия будет насчитана с дня первой подачи.

Что нужно для подтверждения?

Перечнем документов, которые утверждены в постановлении Минтруда, предусмотрено, что заявитель, при необходимости, обязан приложить справки, подтверждающие тип работы и особые условия.

Бывает, что ведомостей про официальное название должности, на которой работал претендент на ранний выход на пенсию, недостаточно. Тогда важно предоставить доказательные документы, в каком технологическом подразделении и какую именно производственную операцию выполнял заявитель. Это поможет достоверно определить, подпадает ли его трудовой стаж, согласно с перечнем законодательно предусмотренных профессий, под стаж работы в особо тяжелых производственных условиях.

Необходимые документы и заявления

Чтобы подтвердить, что занимаемая должность, дает право на зачисление периода к специальному стажу, как вариант, можно взять справку от работодателя.

Она должна в полной мере демонстрировать, что выполняемая работа имеет опасный характер. Продемонстрировать это нужно выписками из официальных документов предприятия, например, из должностной инструкции.

Какие еще уточняющие справки принимают во внимание органы Пенсионного фонда?

Возможно, на предприятии сохранился приказ о закрепление за определенным цехом.

Доказательным документом может стать даже основное оборудование, отображенное в инвентарном списке.

Свидетельские показания

Если учреждение, где работал заявитель, не было официально признанным предприятием, имеющем особые условия труда, то зафиксировать это, как получение специального стажа, не удастся. Такие факторы, как характер особенности труда во внимание не берут из свидетельских показаний.

Подтверждение педагогического специального стажа

При выходе на заслуженный отдых отдельной категорией работников, обладающими особыми привилегиями при подсчете стажа, являются трудящиеся в образовательной сфере.

Организации, работники которых нарабатывают специальный стаж:

1. Учреждения, где дети находятся на лечении или проживают под соцобеспечением;
2. Высшие учебные заведения;
3. Организации повышения квалификации;
4. Детские учреждения культуры;
5. Педколлектив исправительных учреждений.

Форма собственности организаций не имеет значения. Специальным является время работы как в государственной, так и в частной.

На зачисление специального трудового педагогического стажа влияет достаточно ли часов в год нарабатывалось. Нужный минимум – от 240 до 360 часов в год. Не имеет значения количество отработанных часов для учителей младших классов и специалистов, локацией работы которых была сельская местность.

Работавший в сфере образования также теперь приплюсовывает к своему стажу периоды получения педагогического образования и повышения квалификации.

Учитывать педагогический стаж, как специальный, будут только до 2030 года. Позднее данный тип работы будет учитываться как общий.

Подведем итоги

Безусловно тяжелые условия труда должны компенсироваться в предусмотренный законодательством способ. Если человек имеет право на преждевременную пенсию, но есть вопросы по подтверждению специального стажа, работники Пенсионного фонда должны обязательно идти на встречу, чтобы помочь довести оформление до конца.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Порядок и особенности исчисления специального страхового стажа

В рамках пенсионной реформы, очередной этап которой стартовал с самого начала 2015 года в связи со вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, было введено понятие страхового стажа и такого его вида, как специальный страховой стаж. Эти показатели учитываются при начислении пенсионных выплат и влияют на их размер.

Под страховым стажем подразумевается период трудовой и других, установленных в вышеуказанном нормативно-правовом акте, разновидностей деятельности людей, на протяжении которых осуществлялись регулярные выплаты страховых взносов в ПФР. Такой стаж отличается двумя чертами – количественной (исчисляется годами) и качественной (определяется наличием специфических условий труда). Именно вторая характеристика является неотъемлемой составляющей специального страхового стажа. В данной статье мы подробно рассмотрим особенности и виды спецстажа, как он определяется и каким категориям лиц начисляется.

Что это за стаж и в чем его особенности?

Специальный страховой стаж – это длительность времени (в сумме), на протяжении которого работником реализовывалась трудовая деятельность в условиях, классифицируемых как трудные и неблагоприятные, в пределах местностей, имеющих особый статус, или в суровой природно-климатической зоне, при одновременной уплате страховых взносов в ПФР. Таким образом, это стаж, который связан с негативным влиянием условий труда на состояние здоровья и жизнь человека.

Обстоятельства, к которым применим специальный страховой стаж:

• специфические и небезопасные условия работы;
• трудовая деятельность в границах Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему;
• контрактная военная и госслужба.

Различают 2 разновидности страхового спецстажа: первая из них гарантирует возможность выхода на пенсию в досрочном порядке, вторая призвана обеспечить выплаты по выслуге лет.

Каким категориям работников начисляется?

Перечень профессий, к которым применим специальный страховой стаж, проходит утверждение на правительственном уровне. Такая процедура касается как списка категорий работников, которые наделены правом на досрочную пенсию в связи со старостью, так и тех, кто может претендовать на выплату в соответствии с выслугой.

Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право оформления пенсии по старости досрочно:

• люди, работающие в тяжелых трудовых условиях (под землей, в горячих цехах и т. п.);
• водители большегрузных транспортных средств в местах добычи полезных ископаемых (рудники, карьеры, шахты);
• работники метрополитенов, железной дороги, водители общественного транспорта;
• участники изыскательных экспедиций;
• педагоги в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с детским профилем;
• люди творческих профессий, реализующие свою деятельность в государственных развлекательных структурах (театр, кино и т. п.);
• работники муниципальных и государственных медучреждений;
• заготовщики леса;
• сотрудники портов, которые участвуют в проведении погрузочных и разгрузочных операций;
• пожарные, спасатели;
• граждане, у которых имеется опыт работы в зонах с высоким радиационным фоном.

Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право на пенсию в соответствии с выслугой лет:

• госслужащие;
• военные-контрактники;
• люди, работающие в местах лишения свободы;
• летчики-испытатели и др.

Процедура начисления пенсионных выплат для представителей каждой из перечисленных профессий строго регламентирована законом, рассмотренным выше. Статьями 13 и 14 этого же нормативно-правового акта регулируется и порядок расчета длительности самого стажа.

На основании чего определяется спецстаж?

Документом, по которому происходит определение специального страхового стажа, выступает трудовая книжка работника. В случае, если в нее не внесены соответствующие записи, в качестве доказательств могут быть использованы трудовые соглашения гражданина с работодателями, счета по заработной плате, справки и выписки из организаций и т. д.

Если человек занимался предпринимательством, не оформив официально ИП, но условия его труда соответствуют тем, которые названы в законодательстве и предусматривают начисление страхового спецстажа, ему придется подать бумагу, подтверждающую регулярную оплату страховых взносов. Имеющийся в наличии пакет документов необходимо предоставить сотрудникам территориального отделения Пенсионного фонда, которые и рассчитают его длительность для начисления пенсионных выплат.

Правила исчисления

Расчет спецстажа производится в календарном порядке. Осуществляется перевод срока трудовой деятельности, к которому применим специальный стаж, в месяцы и годы. К условиям, при которых срок работы может быть включен в спецстаж, относятся:

• реализация трудовой деятельности в качестве основной работы;
• форма занятости — полный рабочий день;
• осуществление регулярных взносов в ПФР.

Если гражданин трудился неполную рабочую неделю, тогда во внимание принимается общая длительность его рабочего дня, а стаж исчисляется согласно фактически отработанному времени. Кроме этого, в спецстаж входят: временная потеря работоспособности сотрудником, плановые и дополнительные отпуска. Простой отпуск, срок отстранения от работы или недопуска работника к выполнению трудовых обязанностей по закону не могут быть включены в состав специального страхового стажа. Если человек чередовал вредную работу с обычной, то из общего трудового стажа будут выделены и суммированы только периоды, отвечающие условиям, необходимым для начисления спецстажа.

В некоторых случаях может применяться для исчисления не календарный, а льготный порядок. Например, если человек проработал определенное время в зоне с высоким уровнем радиационного загрязнения, его страховой спецстаж будет умножен на специальный коэффициент. Знание основных правил исчисления и личный контроль гражданина за этой процедурой позволит предотвратить возможные ошибки, способные существенно отразиться на размерах пенсионных выплат.

Советуем почитать: Как подтвердить свой страховой стаж? 0/5 (0 голосов)

Специальный страховой стаж

Обновление: 15 января 2020 г.

Специальный трудовой (страховой) стаж – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, выделенная из общего стажа по двум критериям:

• либо по содержанию работы. Этот стаж влияет на назначение пенсии за выслугу лет;
• либо по условиям труда (местности). Такой стаж дает право на определенные льготы при пенсионном обеспечении, а также на получение определенных гарантий во время работы.

Специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии

В общем случае пенсия по старости назначается женщинам в 60 лет, мужчинам в 65 лет (ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). Но если работник имеет специальный трудовой стаж определенной продолжительности, ему может быть досрочно назначена страховая пенсия по старости.

Лица, которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии, перечислены в ст. 30-32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Речь идет, в частности, о следующих категориях работников:

• мужчины и женщины, проработавшие соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах при выполнении некоторых других условий;
• мужчины и женщины, проработавшие соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при выполнении некоторых других условий;
• женщины, проработавшие не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
• мужчины и женщины, проработавшие соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах при выполнении некоторых других условий.

Полный список лиц, имеющих право на досрочную пенсию в связи с особым содержанием работы, можно посмотреть в ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. В ст. 31 указанного Закона прописаны льготы для работников летно-испытательного состава. А в ст. 32 Закона – льготы для отдельных категорий граждан, в частности женщин, родивших более 3 детей, инвалидов по зрению, лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.

В специальный страховой стаж входят периоды учебных отпусков с сохранением среднего заработка, если они предоставлялись в период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (п. 12 Обзора судебной практики ВС N 1 (2017), утв. Президиумом ВС 16.02.2017).

Специальный трудовой стаж для компенсаций

Работникам, трудящимся в особых климатических условиях (в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в остальных районах Севера), выплачиваются процентные надбавки к заработной плате (ст. 317 ТК РФ). Размер таких надбавок зависит от продолжительности стажа работы в особых климатических условиях (п. 16 Инструкции, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2; п. 6 Инструкции, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3).

Специальный трудовой стаж для дополнительных отпусков

Отдельным работникам, выполняющим работу с вредными и(или) опасными условиями труда, положены дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска. В специальный трудовой стаж работы, дающий право на такие отпуска, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ).

Кроме того, для некоторых категорий работников дополнительные отпуска предусмотрены законами, регулирующими их профессиональную деятельность (например, для судей, для работников гражданской авиации, для врачей).