Ст 400 УК РФ

О чем гласит статья 400 УПК?

Статья 400 УПК РФ состоит из 5 пунктов. В них даны ответы на следующие вопросы:

  1. Что является отправной точкой рассмотрения ходатайства?
  2. Каким судом рассматривается ходатайство?
  3. Кто обязан и имеет право участвовать в рассмотрении ходатайства?
  4. Каков порядок рассмотрения заявления?
  5. Когда можно подавать заявление повторно, если оно не было удовлетворено в ходе судебного разбирательства?

Ежегодно в России осуждаются от 600 000 до 900 000 человек. Таким образом подача ходатайства о преждевременном снятии судимости – это частое для нашей страны действие.

Основные положения ст. 400 УПК

Основные положения статьи 400 УПК таковы:

  • вопрос о досрочном снятии судимости рассматривается по ходатайству осужденного лица, которое подается в районный (городской) или мировой суд, в зависимости от подсудности, по месту прописки отбывшего наказание гражданина;
  • участие в процессе ходатайствующего лица обязательно;
  • на судебном заседании имеет право присутствовать государственный обвинитель;
  • рассмотрение заявления начинается с заслушивания лица отбывшего наказание, далее исследуются предоставленные материалы, высказывается прокурор и прочие приглашенные лица;
  • если суд отказал в удовлетворении, то повторное заявление может быть подано через год.

Участие в разбирательстве прокурора не является обязательным. Государственный обвинитель посещает подобные процессы лишь в случае его несогласия с возможностью снятия судимости.

В каких случаях применимы положения статьи 400 УПК?

Судебное разбирательство, в ходе которого определяется возможность снятия судимости, инициируется осужденным лицом. Путем подачи ходатайства осужденный и отбывший наказания гражданин стремится восстановить полный спектр своих гражданских прав. Наличие непогашенной или неснятой судимости сильно ограничивает человека.

Он не имеет права:

  • занимать определенные должности на государственной службе;
  • работать в педагогической сфере;
  • трудоустроиться в адвокатуру;
  • занимать руководящие должности в коммерческих организациях;
  • работать в службе авиационной безопасности;
  • трудоустроиться в службу охраны;
  • служить в ВС РФ;
  • баллотироваться на выборах и избираться в органы власти;
  • получать охотничий билет и лицензию на ношение и хранение оружия;
  • стать опекуном или усыновителем несовершеннолетнего;
  • получить гражданство.

Приведенный выше перечень не является исчерпывающим. Наличие судимости значительно усложняет жизнь человека. Он практически не имеет возможности устроиться на достойную высокооплачиваемую работу.

Наличие непогашенной или незакрытой судимости может иметь отрицательные последствия и в уголовной сфере:

  • в случае совершения еще одного преступления непогашенная судимость негативно отразится на приговоре суда;
  • наличие непогашенной или незакрытой судимости при повторном привлечении к уголовной ответственности наверняка станет причиной отправки лица для отбывания наказания в исправительное учреждение;
  • незакрытая судимость исключит возможность назначения условного срока и ограничит возможность амнистии.

Перечисленные факты становятся причиной закономерного желания как можно быстрее снять судимость, в том числе воспользовавшись возможностью подачи ходатайства в соответствии с положениями ст. 400 УПК.

При этом нужно учитывать, что подать ходатайство можно спустя определенное время:

  • по истечении половины испытательного срока для осужденных условно;
  • через полгода после исполнения наказания для лиц, наказанных более мягкими видами наказания, нежели лишение свободы;
  • через 1,5 года после отбывания наказания для лиц, совершивших преступление небольшой или средней тяжести, которым было назначено в виде наказания лишение свободы;
  • через 4 года после отбывания наказания для субъектов, совершивших тяжкое противоправное действие;
  • через 5 лет с момента отбытия наказания за особо тяжкое преступление.

Досрочное снятие судимости в первую очередь действительно нужно оступившимся гражданам, которые стремятся как можно быстрее вернуться к нормальной жизни и восстановиться в правах.

Комментарии к статье 400 УПК

Ст 400 УПК РФ с комментариями делает более доступными ее положения для рядовых граждан, не имеющих глубоких познаний в области уголовного и уголовно-процессуального права. Таким образом она обязательна к изучению для лиц, решивших разобраться в этом вопросе детально.

Наиболее значимые комментарии таковы:

  1. Возможность досрочного снятия судимости регламентируется не только рассматриваемой 400 статьей УПК РФ, но ст. 86 УК. В ней перечислены сроки погашения судимости и возможности подачи ходатайства о ее снятии. Главным образом они дифференцированы в зависимости от тяжести совершенного противоправного действия.
  2. Суть комментируемой статьи сведена к тому, что бремя обоснования ходатайства полностью ложится на лицо, попадающее под него. Обязанностью ходатайствующего является подача всех документов: копии приговора, справки об отбытии наказания, характеристики и т.д.
  3. Суд вправе истребовать интересные ему документы самостоятельно. Как правило, это разного рода справки из органа внутренних дел, по месту прописки ходатайствующего лица.
  4. При назначении разбирательства в обязательном порядке извещается прокурор. Таким образом, законодатель ставит во главе угла интересы государства в области уголовной политики.
  5. Помимо лица, отбывшего наказание, ходатайствовать имеет право общественная организация, в которой он состоит. В такой ситуации присутствие членов организации в судебном заседании является обязательным.
  6. Процесс рассмотрения вопроса состоит из ряда процессуальных действий: доклад председательствующего, выступление лиц, являющихся инициаторами, заключение государственного обвинителя, вынесение постановления судьей.

Решение суда может быть обжаловано в вышестоящей судебной инстанции в течение 10 дней с момента выпуска постановления. Обжаловать решение может как заявитель, так и прокурор.

Судебная практика

Подача ходатайств о досрочном снятии судимости – это распространенная практика. Вот лишь некоторые примеры:

  • 14.09.2017 в мировой суд поступило ходатайство гражданина Н., который ранее был осужден за причинение легкого вреда здоровью гражданину А. Суд назначил ему наказание в виде 2-х лет лишения свободы условно. Гражданин Н. предоставил характеристики, в которых он был представлен исключительно с положительной стороны. Суд счел возможным досрочно погасить судимость.
  • 20.09.2017 в районный суд поступило ходатайство гражданина М. о досрочном снятии судимости. В ходе заседания было установлено, что ранее гражданин Н. был осужден на 4,5 года лишения свободы за растрату бюджетных средств. Суд не счел возможным снять судимость с гражданина М.
  • 18.08.2016 в городской суд поступило заявление с просьбой снять судимость. В качестве заявителя выступил гражданин А. Суд установил, что гражданин А. отбывал наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 3 месяца за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ). Суд счел возможным удовлетворить ходатайство.

Согласно действующему законодательству, снятая или погашенная судимость полностью восстанавливает человека в его гражданских правах. На практике ситуация совсем иная, ранее судимого человека никогда не возьмут на работу в полицию и ряд других государственных структур.

Какие решения чаще всего принимаются в соответствии с положениями статьи 400 УПК?

Изучив судебную практику, можно сделать ряд выводов:

  • Условная судимость снимается досрочно в 95% случаев. Условно осужденные к отбыванию наказания лица считаются менее опасными, чем люди отбывшие реальные сроки.
  • Менее оптимистично выглядит статистика в ситуациях, когда речь идет о реальном сроке лишения свободы. Чем более тяжкое преступление совершил человек, тем меньше вероятность досрочного погашения судимости.
  • Огромное значение имеет характер преступления. Осужденные за изнасилования и убийства лица, а также коррупционеры практически не имеют шансов на досрочное снятие судимости.

Согласно судебной практике, свыше 50% ходатайств о досрочном снятии судимости удовлетворяются судом. Дело в том, что подавать такие заявления в первую очередь стремятся лица, имеющие реальные шансы на досрочное закрытие судимости.

Что влияет на мнение суда при рассмотрении ходатайств?

При рассмотрении ходатайства в пользу заявителя говорят следующие факторы:

  • безупречное поведение в процессе отбывания наказания и последующее время;
  • возмещение вреда причиненного в результате совершения противоправных действий;
  • положительные характеристики.

Огромное значение имеет мнение прокурора. Как правило, если он против досрочного снятия судимости, то суд в 90% случаев прислушается к его мнению. На мнение председательствующего может оказать существенное влияние показания лиц, взаимодействующих с заявителем по долгу службы или в повседневной жизни. Заявитель может рассчитывать на благополучный исход дела, если за него поручается уважаемый и известный в обществе человек.

Комментарий к статье 400 ГК РФ

1. В комментируемой статье содержится исключение из общего правила о полном возмещении убытков. Во-первых, ограничить право на полное возмещение убытков может федеральный закон. Такие ограничения могут устанавливаться либо по отдельным видам обязательств, либо по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности. Ограничения могут касаться: невозможности возмещения убытков вообще (см., например, ст. 94 УЖТ, ст. 115 КВВТ); случаев возмещения только реального ущерба (ст. 692 ГК); случаев возмещения только части реального ущерба (ст. ст. 796, 902 ГК).

Ограничение размера ответственности может быть вызвано особенностями определенных видов деятельности, например перевозочной (ст. 796 ГК, ст. 96 УЖТ, ст. 119 ВК), с участием органов связи (ст. 68 Закона о связи), по энергоснабжению (ст. 547 ГК). Установление ограничения возмещения убытков в этих отношениях можно объяснить тем, что их возмещение в полном объеме может привести к банкротству должника.

2. Во-вторых, ограничение ответственности должника может быть установлено соглашением сторон, если только закон этого не запрещает. Так, недопустимо снижать размер ответственности по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин-потребитель, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. При этом Закон о защите прав потребителей под потребителем понимает гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающего или использующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Запрет на ограничение ответственности в этих случаях установлен для защиты прав потребителей как экономически более слабой стороны по сравнению с коммерческой организацией, предоставляющей товары, выполняющей работы или оказывающей услуги.

В любых случаях независимо от субъектного состава ничтожным является соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства (см. коммент. к ст. 401 ГК).

Другой комментарий к статье 400 ГК РФ

1. Действующее законодательство ограничивает ответственность по различным основаниям и в различных формах. Наиболее распространено ограничение объема ответственности, касающейся возмещения убытков. Как правило, это выражается в том, что возмещаются лишь убытки, представляющие собой положительный ущерб (но не упущенную выгоду).

Многие ограничения ответственности введены положениями международных договоров, участником которых является Российская Федерация. Так, ответственность транспортных организаций при осуществлении международных перевозок грузов, багажа и пассажиров ограничивается Варшавской конвенцией об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 г., Брюссельской конвенцией об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г., правила которой восприняты КТМ, Женевской конвенцией о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом 1956 г. и др. Ограниченная ответственность предусматривается также Международной конвенцией о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г. и Римской конвенцией об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности 1952 г.

2. Статья 400 в целях защиты прав экономически более слабой стороны договора вводит запрет для соглашений об ограничении размера ответственности должника по договорам присоединения или иным договорам, где кредитором является гражданин-потребитель, если размер ответственности определен законом. Приведенный запрет не распространяется на договоры с участием предпринимателей.

1. По отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).

2. Соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Комментарий к Ст. 400 ГК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает принцип ограниченной ответственности по отдельным видам обязательств. Принцип полного возмещения убытков охватывает взыскание реального ущерба и упущенной выгоды в полном объеме в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ. Ограничение ответственности может затрагивать ограничение во взыскании как упущенной выгоды, так и реального ущерба полностью или в части. Такие ограничения устанавливаются отдельными нормами ГК РФ, а также иными федеральными законами. Другими нормативными правовыми актами (ст. 3 ГК) ограничения ответственности не могут быть установлены. Ограничение размера ответственности не означает исключения оснований ответственности, ее условий и т.п.

Ограничение размера ответственности не влияет на размер неустойки, однако при определении соотношения убытков и неустойки оно имеет значение. В соответствии с п. 2 ст. 394 ГК РФ в случаях, когда за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена ограниченная ответственность (ст. 400), убытки, подлежащие возмещению в части, не покрытой неустойкой, либо сверх ее, либо вместо нее, могут быть взысканы до пределов, установленных таким ограничением.

Примерами ограничения ответственности могут служить нормы об ответственности стороны по договору энергоснабжения (ст. 547 ГК), перевозчика — за утрату, недостачу или повреждение багажа, максимальный размер возмещения при этом ограничен стоимостью утраченного или недостающего багажа (ст. 796 ГК), организации, работником которой является лоцман, осуществлявший лоцманскую проводку судна, — возможно суммой, равной 10-кратному размеру лоцманского сбора, причитающегося за лоцманскую проводку судна (ст. 104 КТМ), и многие другие.

Анализ норм действующего законодательства позволил О.Н. Садикову выделить следующие формы ограниченной ответственности: «а) возмещение только реального ущерба; б) возмещение в пределах цены вклада или обязательства; в) установление денежного предела возмещения; г) иная форма ограниченного размера ответственности за причиненные убытки» .

———————————
Садиков О.Н. Убытки в гражданском праве Российской Федерации. М.: Статут, 2009.

2. Положения комментируемой статьи не содержат запрета на установление ограничений размера ответственности не только законом, но и договором. Так, согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Исключение составляют случаи, названные в п. 2 настоящей статьи.

Соглашение об ограничении размера ответственности, предусмотренное п. 2, является ничтожным при наличии следующих оснований:

— обязательства возникают из договора присоединения (ст. 428 ГК) или иного договора, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя;

— размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом;

— соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Названные обстоятельства должны иметь место одновременно. При отсутствии хотя бы одного из них соглашение об ограничении ответственности является неправомерным.

В законодательстве содержится немало примеров установления размера ответственности из договоров присоединения, в которых кредитором может выступать гражданин-потребитель. Так, например, ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи» устанавливает ответственность операторов почтовой связи перед пользователями.

Согласно п. 1 ст. 16 ЗоЗПП РФ условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» разъясняется, что при разрешении споров о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (п. 2 ст. 400 ГК и ст. 16 Закона о защите прав потребителей).

———————————
Российская газета. 26.11.1994. N 230.

3. В правоприменительной практике могут возникать проблемы при определении ответственности должника перед кредитором за нарушение, должником в котором является для кредитора третье лицо, ответственность которого ограничена в соответствии с комментируемой статьей. Аналогичная проблема рассматривается в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 19 апреля 1999 г. N 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета» . Банк не может быть освобожден от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по выполнению поручения клиента в случае неисполнения обязательства оказывающей соответствующие услуги службой связи. При этом необходимо исходить из того, что правила об ограниченной ответственности (ст. 400 ГК) в данных случаях не применяются, так как ограниченная ответственность в силу ст. 37 Закона о связи установлена лишь для соответствующих служб связи, к которым банк не относится.

———————————
Вестник ВАС РФ. 1999. N 7.

1. Собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств.

3. Защитник вправе собирать доказательства путем:

1) получения предметов, документов и иных сведений;

2) опроса лиц с их согласия;

3) истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.

Комментарий к Ст. 86 УПК РФ

1. В теории уголовного процесса принято выделять предшествующий собиранию доказательств этап процесса доказывания; его принято называть обнаружением или выявлением доказательств (источников доказательств).

2. Обнаружение доказательств заключается в их отыскании путем производства специальных следственных действий. К их числу относятся: осмотр места происшествия, обыск, освидетельствование, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию. Важную роль в обнаружении доказательств играют оперативно-розыскные мероприятия органов дознания. Оперативно-розыскная деятельность процессуальной не является, поэтому в содержание уголовно-процессуальных понятий доказывания и процесса доказывания она не включается. Она предшествует процессу доказывания, играет обеспечивающую и опережающую роль по отношению к уголовному процессу. Добываемая в результате оперативно-розыскной деятельности так называемая ориентирующая информация указывает, где находятся источники доказательств и как можно получить фактические данные процессуальным путем.

3. Собирание доказательств заключается в получении (извлечении) фактических данных, содержащихся в предусмотренных законом источниках. Дознаватель, следователь, прокурор и суд располагают следующими способами собирания доказательств: а) вызвать любое лицо для допроса или для дачи заключения в качестве эксперта; б) производить осмотры, обыски и другие следственные действия; в) требовать от предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан предоставления предметов и документов, способствующих установлению необходимых по делу фактических данных, и восстановления бухгалтерского учета за счет собственных средств; г) требовать производства ревизий и документальных проверок. И наконец, доказательства могут быть представлены подозреваемым, обвиняемым, защитником, обвинителем, а также потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями и любыми гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями.

4. По поводу участия защитника в собирании доказательств см. критический комментарий к статье 53 УПК.

5. Под закреплением доказательств понимается их приобщение к уголовному делу в установленной уголовно-процессуальным законом форме. Доказательства, полученные в результате следственных действий, закрепляются путем составления протокола. Приобщение вещественных доказательств осуществляется по результатам их осмотра, что оформляется протоколом, а также специальным постановлением (определением). Согласно сложившейся практике протоколом оформляется и представление доказательств, истребованных органом расследования, прокурором или по своей инициативе лично представленных участниками процесса, а также гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями. Если же какие-то письменные материалы или материальные объекты поступили в орган расследования или прокурору почтой с сопроводительным письмом, составление протокола не требуется (исключение составляет протокол осмотра вещественных доказательств).

6. Установленный законом порядок закрепления доказательств (так же, как и порядок их собирания) призван гарантировать, во-первых, достоверность получаемых фактических данных, а во-вторых, возможность длительного хранения и использования доказательственной информации на последующих этапах производства по уголовному делу.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *