Валоризация пенсии

Многие задаются вопросом: валоризация пенсии – что это? Действительно, слышали это слово почти все, однако мало кто знает, что оно означает и какую выгоду сулит процедура пенсионерам.

Содержание

Что такое валоризация при расчете пенсии?

Валоризация (от французского слова valoir – «ценить») в широком смысле – это переоценка государством стоимости товаров, валюты, ценных бумаг и других объектов. Применительно к пенсиям под ней понимают переоценку пенсионных прав, приобретенных гражданами.

Регулируется валоризация статьями 30 – 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Соответствующие нормы были внесены в него в 2009 году, а вступили в силу – в 2010 году.

Зачем нужна?

После распада СССР пенсионная система была кардинально изменена. При этом в ходе реформы, проведенной в 2002 году, граждане, основная часть трудового стажа которых пришлась на советский период, потеряли значительную часть пенсии. Это было связано с тем, что после внесения соответствующих поправок в законодательство на итоговый размер пенсии решающее влияние стала оказывать не общая продолжительность стажа, а размер страховых отчислений, выплачиваемых работодателем за трудящегося, а также размер его заработной платы. С учетом этих факторов формируется пенсионный капитал – общая сумма, исходя из которой рассчитывают размер положенных пенсионеру выплат.

Поскольку до реформы, а также в советский период отчислений не делали, для определения расчетного пенсионного капитала граждан, основная часть работы которых пришлась на это время, стаж перевели в пенсионный капитал на основе специальных формул, установленных статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Расчет капитала требовал определения расчетного размера трудовой пенсии. Для этого на выбор пенсионера было две формулы:

  • формула, опирающаяся на длительность стажа;
  • формула, исходящая из среднего размера заработка пенсионера.

Однако такой перевод оказался необъективным и нарушил интересы граждан, значительно уменьшив их пенсию. Коэффициенты, применяемые в формулах, делали пенсионный капитал маленьким. Валоризация отчасти устраняет это нарушение, переоценивая объем пенсионных прав, приобретенных до 2002 года, и, по сути увеличивая расчетный пенсионный капитал.

Чем отличается от индексации и перерасчета?

Не следует путать валоризацию с индексацией и перерасчетом.

  • Индексация – это увеличение общей суммы каких-либо выплат вследствие уменьшения их фактического размера из-за инфляции.
  • Перерасчет – это изменение размера выплат по причине возникновения обстоятельств, которые этого требуют.

А валоризация – это изменение денежного выражения пенсионных прав, приобретенных гражданином. По сути, она является одним из поводов к перерасчету пенсии. Это закреплено в статье 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

По каким правилам проводится?

Валоризацию проводят в отношении всех пенсионеров, которые имеют трудовой стаж, приобретенный до вступления в законную силу Федерального закона «О трудовых пенсиях». Для этого не требуется посещать отделение Пенсионного фонда и писать там заявление о проведении процедуры – работники ведомства все сделают сами.

Как самостоятельно рассчитать сумму выплат?

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» валоризация включает увеличивает пенсию следующим образом:

  • прибавляет 10% к общей сумме расчетного пенсионного капитала;
  • прибавляет по 1% к капиталу за каждый год стажа до 1 января 1991 года.

При этом учитывается весь стаж, даже если он превышает установленные максимальные показатели для этого, которые составляют 45 лет для мужчин и 40 – для женщин.

Формула

Для проведения расчета валоризации используют формулу:

СВ=(РПК*ПВ*К)/T/100,

где

  • СВ – общая сумма валоризации;
  • РПК – расчетный пенсионный капитал;
  • ПВ – общий процент валоризации (10% и по 1% за год стажа до 1991 года суммарно);
  • К – суммарный коэффициент индексаций и других мероприятий, увеличивающих общий размер пенсии, проведенных до 1 января 2010 года;
  • Т – предположительная продолжительность времени, в течение которого гражданин будет получать выплаты (в месяцах).

Такая продолжительность устанавливается статьей 32 упомянутого федерального закона и составляет 12 лет для тех, кто закончил трудовую деятельность в 2012 году. Ее ежегодно увеличивают. Пока она не достигла 16 лет, увеличение происходило на полгода. После этого ежегодно ожидаемое время выплаты продлевали на двенадцать месяцев, пока эта цифра не стала равна 19 годам. Таков ее размер и сегодня.

Пример расчета

Приведем пример расчета валоризации, чтобы было проще понять, как определяется итоговая сумма пенсии.

Исходные данные. Мужчина 1946 года рождения вышел на пенсию в 2006 году, имея трудовой стаж, равный 42 годам, из которых 27 лет стажа – до 1 января 1991 года. Расчетный пенсионный капитал ему определили в размере 145 382,19 рублей.

Расчет. Гражданин имеет право на валоризацию 10%. Кроме того, поскольку 27 лет его трудового стажа пришлись на период до 1 января 1991 года, к ним прибавится еще 27%. Итоговый размер валоризации в данном случае составит 37%. Коэффициент индексации страховой части пенсии за период до 1 января 2010 года при этом был равен 3,678. В соответствии с нормами законодательства гражданин предположительно будет получать пенсию еще в течение 168 месяцев.

Узнать о валоризации более подробно можно, посмотрев этот видеоролик:

Пенсионная реформа 2002 года, по сути, обесценила стаж, заработанный до ее проведения. Граждане, которые имели большой период работы, теперь не могли рассчитывать на справедливое определение пенсионных выплат, так как по новым правилам они устанавливались исходя из размера страховых взносов и размера заработной платы. Чтобы устранить такое нарушение прав пенсионеров, в 2009 году в законодательство внесли поправки, позволяющие провести валоризацию пенсии, то есть переоценку пенсионных прав. Она увеличивает итоговый размер пенсии. Конечно, такое увеличение в конечном счете незначительно, однако даже такая прибавка для пенсионеров является существенной помощью.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку: 0 0

Валоризация пенсии в 2020 году: процедура

Валоризация пенсии в 2020 году касается всех граждан, вышедших на заслуженный отдых и тех, кто собирается это сделать. Процесс подразумевает повышение пенсионных прав до начала февраля 2002 года.

Понятие валоризации

Изначально нужно разобраться с тем, что такое валоризация при расчете пособий. Суть данного процесса заключается в том, что Пенсионным фондом установлена конкретная величина пенсионного капитала.

Этот показатель повышается на 10% от начального значения и на 1% за каждый отработанный год после 1991.

Для каждого получателя выплат расчет осуществляется в индивидуальном порядке. Зависит он от количества лет, в течение которых лицо осуществляло трудовую деятельность. В стаж войдут периоды, когда гражданин выполнял работы общественно-полезной направленности.

Важно! В отношении общей выработки ограничения не устанавливаются.

Для проведения валоризации гражданину не потребуется писать заявление. Это указывает на то, что расчет реализуется в автоматическом порядке. Используются документы, содержащиеся в личном деле пенсионера.

Процедура валоризации пенсионных выплат

Лицу потребуется присутствовать при проведении рассматриваемой процедуры, если он хочет представить дополнительную документацию сотрудникам ПФР. Это могут быть бумаги, подтверждающие наличие стажа, не заявленного ранее. Данное правило применимо к гражданам, отработавшим на протяжении 40-45 лет.

Во времена Советского Союза выработка считалась предельной, когда происходило назначение выплат. Из бюджета на валоризацию направлено 500 000 000 000 рублей.

Процесс имеет своей целью повышение уровня проживания лиц, находящихся на пенсии. Проведение валоризации в стране началось в 2010 году и продолжается до сих пор. В ходе процедуры во внимание принимается информации о расчетном капитале по состоянию на начало года.

История валоризации в России

До начала 2002 года пенсионный капитал рассчитывался по другой схеме.

Учитывались показатели:

  • количество полных отработанных периодов;
  • величина зарплаты за любые 5 лет.

В 2002 году список дополнился отчислениями, сделанными организациями, в которых трудоустроены граждане. В данном исполнении система существовала до 2014 года. С 2015 нововведением стало появление баллов в расчете.

До 2002 года в стране не существовали страховые взносы. По этой причине лица, вышедшие на пенсию давно, значительно ущемлены в размере выплат. Для выравнивания имущественного обеспечения граждан, получивших статус пенсионера в СССР, Правительство решило повысить величину пособий.

Кого коснулась валоризация

Значительно возрос уровень пенсий для лиц, обладающих большим стажем, сформированным до начала 2002 года. Если человек вышел на заслуженный отдых в период с 2010 по 2014 годы, валоризацию он не заметил.

Причиной тому стало то, что увеличение выплат произошло автоматически. Надбавка сразу включалась в пенсию.

В 2015 году в силу вступил Федеральный закон от 2013 года «О страховых пенсиях».

В нем не указывается ничего про валоризацию. Несмотря на это, лица, которые трудились до 2002 и вышли на отдых после 2015 не утратили права на увеличение пенсионного капитала.

Значение понятий валоризации и индексации, перерасчета

Указанные термины применяются в пенсионной системе параллельно. Поэтому им присущи разные значения. Между понятиями есть сходство. Оно заключается в том, что эти процессы предназначены для увеличения уровня пенсионных выплат.

Обратите внимание: отличаются термины механизмами расчета и основаниями использования. Индексация понимается как процесс корректировки индексов значений. При использовании показателей индексации происходит сокращение покупательской способности граждан пенсионного возраста к уровню инфляции.

Индексация закрепляется правительством, она приводит величину пенсии к размеру потребительской корзины. Результатом становится то, что выплаты пенсионерам повышаются то такого значения, чтобы достигать прожиточного минимума.

Некоторые категории граждан получают индексацию в форме надбавок к ежемесячным выплатам. К примеру, это государственные служащие и космонавты.

Перерасчет и валоризация

Валоризация пенсии в 2020 году понимается как увеличение пенсий, которые находились в стадии заморозки в СССР. Этот процесс применим ко всем лицам, имеющим стаж, накопленный до 2002 года. Для повышения выплат не потребуется присутствие гражданина.

Уровень надбавок зависит от выработки, сформированной до 1991 года. Кроме того, применяются районные коэффициенты, если они действуют на территории проживания пенсионера.

Перерасчет используется, когда происходит смена обстоятельств, влияющих на величину выплат. Нужно предоставить документальное подтверждение такой смены.

К примеру, постоянно производится перерасчет для граждан, продолжающих выполнять трудовую деятельность. Причина для этого – повышение стажа влияет на количество отчислений, сделанных работодателем.

Правила валоризации

Сотрудники ПФР занимаются расчетом пенсионного капитала. При этом у каждого гражданина есть возможность произвести расчеты собственными силами. Тогда удастся примерно представить, сколько составит в будущем надбавка к пособию.

Сведения о величине расчетного капитала содержатся в базах данных ПФР. Лица, выполняющие трудовую деятельность во времена СССР, обладают стажем до 2002 года.

С начала 2002 этот показатель повысился на 10%. Дополнительно увеличение произошло на 1% за каждый год, отработанный после 1991.

Среднее значение капитала по стране составило 1430 рублей. Эта сумма указана за месяц. В каждой ситуации этот показатель имеет индивидуальное значение.

На него влияет:

  • возрастная категория, при достижении которой гражданин вышел на заслуженный отдых;
  • год получения статуса пенсионера.

В отношении увеличенных выплат применяются все индексации, проводимые в стране на протяжении года. Для перерасчета потребуется обратиться в отделение ПФР. Это необходимо, если образовались новые обстоятельства или появились новые подтверждения стажа за прошедшие периоды.

Что учитывается при валоризации

Сотрудники пенсионного органа учитывают определенные данные при проведении процесса валоризации.

В том числе:

  • год, в котором рожден гражданин;
  • период накопления страхового стажа;
  • отношения заработка в разные времена;
  • средняя величина зарплаты в стране после 2002 года;
  • год, когда произошло назначение выплат.

Стаж может быть накоплен до 2002 года, до 1991 или после 2002 года.

Формула валоризации

Валоризация пенсии в 2020 году подразумевает использование определенной формулы.

Она представлена:

П = (Р-Б)*Т, где

  • П – величина пенсионного капитала;
  • Р – размер пособия;
  • Б – базовая составляющая по состоянию на 2002 год;
  • Т – период, в течение которого производится перечисление пособий.

Фиксированная часть в 2002 году равнялась 450 рублям. Этот показатель применяется по сей день.

Для расчета пенсионного капитала потребуется подставить индивидуальные показатели в приведенную формулу. Для всех граждан одинакова только величина базовой составляющей.

Пример расчета валоризации

Гражданин Иванов имеет 34 года стажа. Из них 33 года отводится на время работы в СССР. Пенсионные выплаты Иванову назначены были в 1992 году. С этого периода он не осуществлял трудовую деятельность.

Важно! Повышение его капитала с 2010 произошло на 10%. Если до 2010 капитал равнялся 3000 рублей, то с этого момента стал 3300.

Кроме того, за каждый год начислено 33%. По итогу увеличилось данное значение на 43%, то есть на 1290 рублей. Расчет страховой составляющей пенсии производится с учетом указанных показателей.

Таким образом, валоризация пенсии в 2020 году актуальна для лиц, имеющих стаж, наработанный во времена до 2002 года. Процедура подразумевает увеличение показателя пенсионного капитала.

Валоризация пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 01.01.2002г.

07 октября 2009 10:23

С 1 января 2010 будет произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 01.01.2002.

Валоризация пенсий – это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста. По данным ПФР валоризация коснется 36,5 млн. пенсионеров (в Пензенской области – 373,4 тыс. пенсионеров).

Сумма валоризации с 1.01.2010г. будет рассчитана индивидуально для каждого гражданина, имевшего стаж до 2002г. в следующем порядке: расчетный пенсионный капитал конкретного гражданина, имеющийся по состоянию на 1 января 2002 г., будет увеличен на 10% и дополнительно на 1% за каждый полный год стажа, выработанного до 1991 г.

Перерасчет пенсий с учетом сумм валоризации с 1.01.2010г. будет произведен всем получателям трудовых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), у которых имеются периоды работы до 1.01.2002г. Именно за наличие таких периодов работы и будет произведено увеличение расчетного пенсионного капитала на первоначальную величину суммы валоризации – 10% (это фиксированная сумма). За периоды работы до 1.01.1991г., так называемый «советский » стаж, будет определяться дополнительная величина суммы валоризации – по 1% за каждый полный год стажа, выработанного до 1.01.1991г.

Так, например, гражданин является получателем трудовой пенсии по старости с 2001 года. Его трудовой стаж, выработанный в период с 1960 года по 2001 год включительно, составляет 40 полных лет, причем 30 полных лет выработано до 1991 года. Следовательно, общий процент увеличения расчетного пенсионного капитала составит 40% (10% за стаж, имеющийся до 1 января 2002 года, + 30% за каждый полный год, выработанный до 1 января 1991 года).

Таким образом, каждый получатель трудовой пенсии, зная продолжительность своего стажа (до 2002г. и до 1991г.) может заранее определить свою сумму валоризации в процентном отношении.

Валоризация носит беззаявительный характер. Перерасчет размера пенсий будет производиться ПФР в автоматическом режиме с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов. Личное присутствие гражданина потребуется только в том случае, если он выразит желание включить в пенсионное дело дополнительные годы трудового советского стажа, неучтенные ранее. Это, в основном, касается тех, то отработал более 45 лет (для мужчин) и более 40 лет (для женщин), поскольку именно этот стаж был предельным в СССР для расчета пенсии и многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этого срока.

Валоризация будет проводиться полностью за счет средств федерального бюджета.

Что такое валоризация — принципы и расчет

Довольно часто в официальных новостях, сводках и различных обсуждениях, посвященных вопросам пенсионного обеспечения граждан, можно услышать термин «валоризация».

Подавляющее большинство пенсионеров, а также работающих лиц, которые только планируют выйти на пенсию, не знают, что это такое — валоризация.

Под этим названием кроется механизм, от которого напрямую зависит размер пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, поэтому знать основные ее принципы и правила проведения попросту необходимо.

Понятие «валоризация»

Термин «валоризация» имеет довольно обширное применение. Он, как правило, используется в экономической сфере и предполагает переоценку стоимости каких-либо благ. Это могут различного рода товары, валюта, государственные ценные бумаги, облигации. Собственно, сам термин пришел их французского языка, где valoir и означает «переоценивать», «ценить», что как нельзя точно характеризует данный процесс на практике.

В вопросах, связанных с пенсионным обеспечением, под валоризацией следует понимать переоценку соответствующих прав граждан. То есть, по сути это означает механизм и сопутствующие ему меры, направленные на увеличение размера пенсии или иных денежных выплат.

Многие неспециалисты, которые даже знакомы с рассматриваемым термином, под валоризацией могут понимать перерасчет или индексацию. Однако это совершенно разные по своей правовой природе и экономическим последствиям процедуры. Разберем подробнее.

Перерасчет

Под этим термином следует понимать изменение размера выплат при возникновении ранее неучтенных обстоятельств. Например, если при назначении пенсии не были учтены какие-либо периоды, которые впоследствии пенсионеру удалось документально подтвердить, то на этом основании ему может быть проведен перерасчет.

Внимание! Перерасчет может проведен как в большую сторону, так и в меньшую, снизив размер пенсионного обеспечения. Это зависит от конкретных обстоятельств.

Валоризация – не есть частный случай перерасчета, являясь, напротив, одним из поводов для его проведения.

Индексация

Индексация предполагает периодическое повышение суммы выплат, которое, как правило, связано с размером текущей или прогнозируемой инфляции. К примеру, в 2019 году страховые пенсии в РФ были проиндексированы на 7,05%. Это практически вдвое опережает официальные данные по росту цен на услуги и товары в стране. К валоризации данная процедура никакого отношения не имеет.

Важность и необходимость

Пенсионная система России неоднократно претерпевала серьезнейшие изменения, касаемые как самого порядка выхода на пенсию, так и оценки сформированных гражданами пенсионных прав.

Так, до 2002 года при определении размера материального обеспечения использовался исключительно трудовой стаж, е если быть точнее, то его продолжительность. Реформа 2002 года предполагала отказ от трудовых выплат и перевод пенсионной системы на страховые принципы. Теперь размер будущей выплаты зависит не только от продолжительности стажа, а от размера отчислений в ПФР – страховых взносов.

Обязанность по перечислению денежных средств на лицевой счет работника в ПФР лежит на его непосредственном работодателе. Их размер не фиксирован, а составляет 22% от размера заплаты. Соответственно, чем выше последняя, тем на больший размер пенсии вправе будет рассчитывать гражданин.

Справка! В вышеозначенном случае для расчета суммы взносов учитывается только официальный, налогооблагаемый доход. Все «черные» и «серые» схемы оплаты труда не только противозаконные сами по себе, но и крайне негативно влияют на размер будущего материального обеспечения работника в виде пенсии.

В период с 2002 до 2014 года объем пенсионных прав считали в фактическом выражении, а после очередной реформы его переформатировали в баллы (ИПК).

В связи с данными кардинальными изменениями, лица, которые имели стаж работы в дореформенное время, а особенно еще в советский период, оказались в более невыгодном положении, по сравнению с теми, кто начал трудовую деятельность позже. Это связано с тем, что до 2002 года не существовало системы страховых взносов, а механизмы, которые предполагали соответствующую конвертацию, учитывали либо общий дореформенный стаж, либо средний заработок, что значительно уменьшило размер пенсии данной группы лиц, чем он бы был до изменений.

Возникшее неравенство привело к необходимости валоризации – искусственной переоценке, увеличению объема пенсионных прав лиц, имеющих стаж трудовой деятельности до 2002 года.

Основные принципы

Основной принцип валоризации заключается в том, что она производится лишь только на основании стажа, полученного до 2002 года. При этом необходимые расчеты производятся исключительно в беззаявительном порядке, поскольку ПФР обладает необходимыми для этого сведениями. То есть подавать какие-либо бумаги, заявления гражданину нет нужды. Начисление пенсии происходит уже с учетом валоризации.

Однако если какие-то периоды дореформенного стажа не были учтены при проведении валоризации, либо работник трудился без надлежащего оформления (неофициально), однако имеет подтверждающие этот факт доказательства, то он вправе обратиться в ПФР для уточнения объема принадлежащих ему пенсионных прав и корректировки суммы выплат при их наличии.

К вышеозначенным доказательствам следует отнести:

  • трудовые договора;
  • справки с места работы;
  • копии приказов;
  • расчетные листки;
  • архивные документы.

Термины, которые используют при валоризации

Для понимания принципов, по которым проводится валоризация, следует знать основные термины, связанные с ней:

  1. Расчетный капитал. Сумма отчисленных на пенсию денежных средств к 2002 году.
  1. Коэффициент стажа работы (КСР). Это параметр определяет общий стаж работы в дореформенный период. Он равен 0,55 для стажа в четверть века.
  1. Конвертация. Переформатирование периодов работы (стажа) в денежные средства. Применимо к гражданам, имеющим опыт работы до 2002 года.

Какие обязательные условия учитывает пенсионный фонд при валоризации

При проведении валоризации пенсионным фондом учитываются следующие моменты:

  • периоды осуществления трудовой деятельности;
  • год рождения гражданина;
  • год, в котором начет выплачиваться страховая пенсия;
  • дополнительные надбавки и коэффициенты (например, «северный» стаж.)

Как происходит расчет

Расчет производится по следующей формуле:

СВ = (РПК*ПВ*К)/T/100, где:

СВ – сумма, полученная после валоризации;

РПК – расчетный капитал;

ПВ – процент валоризации (он составляет 10% +1% за каждый год советского стажа);

К – объем все индексаций после 2002 года, выраженный в коэффициенте;

T – предполагаемый период, в течение которого гражданин будет получать выплаты.

Пример расчета:

  • Мужчина начал трудовую деятельность в 1976 году.
  • Он имеет право на 10% валоризацию + 15% за каждый год «советского» стажа. Итого: 25%.
  • Расчетный капитал был начислен в размере 150000 рублей.
  • Коэффициент индексации в 2019 году – 10,9303.
  • Период получения выплат в 2019 году – 252 месяца.

Используя эти данные, можно произвести расчет:

(150000*25*10,9303)/252/100 = 1626,53.

Прибавка по валоризации составит 1626,23 рубля.

Валоризация – механизм, направленный на устранение социальной несправедливости, вызванной реформами системы пенсионного обеспечения. Эта мера позволяет хоть как-то компенсировать потери за советский и дореформенный стаж. Несмотря на то, что прибавки, как правило, невелики, в современных условиях они все же является важным подспорьем для пенсионеров.

Полезное видео

Интересная информация по теме в видео:

Что такое валоризация пенсии и пенсионных прав по закону

Пенсионные выплаты зависят от множества факторов – общий трудовой стаж гражданина, средняя заработная плата, а также социальное и экономическое развитие государства. После вступления в силу глобальных изменений пенсионной сферы, принимается решение о валоризации или переоценки пенсий, поскольку существенно меняются условия начисления, а значит, традиционная индексация не может полностью учесть все факторы.

Определение – что такое валоризация социальной пенсии в России

Валоризация – французский термин, пришедший в пенсионную сферу из экономики. Это переосмысление денежного эквивалента пенсионных прав, которые были приобретены на период действия прошлой пенсионной системы, например, гражданами в советский период. В то время не существовало страховых взносов и баллов, которые играют важную роль в начислении пенсии сегодня. До 2002 года для начисления суммы пенсионной выплаты учитывались только средняя официальная зарплата за определенный срок, а также общий трудовой стаж. Эти два параметра и легли в основу системы перерасчета. Программа официально вступила в силу с 1 января 2010 года, но актуальна и сегодня.

Общий смысл валоризации пенсии заключается в следующем – ПФ России вывел величину расчетного пенсионного капитала. Он увеличивается на 10% от начальной суммы, а за тем на 1% за каждый трудовой год до 01.01.1991 года. Есть несколько важных моментов в программе реализации перерасчета пенсий:

  • Переоценке подлежит денежная стоимость пенсионных прав, которые были выработаны до 2002 года;
  • Валоризация затрагивает без исключения всех граждан РФ – действующих и будущих пенсионеров;
  • Повышение пенсионной выплаты будет происходить по-разному, в зависимости от трудового стажа до 2002 года. По данным ПФР пенсия увеличится в среднем от 700 до 1300 рублей;
  • Валоризация проходит автоматически. Нет нужды дополнительно обращаться в Пенсионный фонд. Если имеются дополнительные документы, подтверждающие заработок за прошлый период времени (до 2002 года), их следует представить в филиал по месту жительства.

Рекомендуем вам прочитать как начисляется пенсия по старости в данном материале.

Основная цель валоризации – повышение уровня жизни пенсионеров, поскольку прожиточный минимум меняется ежегодно, а также нельзя не учитывать экономические изменения в стране за долгий период времени.

Валоризация началась с 2010 года и продолжается по сегодняшний день. На перерасчет пенсионных начислений за советский период было выделено порядка 500 млрд. рублей из казны страны.

Необходимость в валоризации пенсионных выплат

До 2002 года расчет пенсионных выплат в России зависел от двух параметров – размер заработной платы за любые пять лет и полный трудовой стаж. В ходе реформы 2013-2015 гг. в этот список внесли и накопленные баллы за время работы, а также страховые отчисления работодателем. В связи с этим, граждане, которые вышли на пенсию до вступления в силу новых положений, сильно потеряли в денежном размере пенсионных выплат.

Индексация, задача которой является перерасчет пенсий с учетом инфляции и уровня прожиточного минимума, не может учесть особенности начисления пенсий. Поэтому было объявлено о начале программы массовой валоризации, которая официально началась с 2010 года. Особенное повышение пенсий ощутили те граждане, которые имели существенный трудовой стаж до 2002 года, а для остальных лиц прибавка оказалась не столь значимой, так как повышение автоматически входит в начисление выплаты при уходе на пенсию.

Какой нужен трудовой стаж для выхода на пенсию узнаете .

После 2015 года индексация пенсий по-прежнему проводится ежегодно, но потребности в массовой валоризации нет, так как пенсионная система кардинально не изменилась.

Различия между индексацией, валоризаций и перерасчетом

Несмотря на близость понятий, они применяются одновременно и имеют совершенно разные значения. Сходство данной терминологии – использование при повышении пенсионных начислений, но юридическое основание у них различно.

  1. Индексация пенсий. Это процедура, которая необходима для изменения индекса значения пенсии. Она позволяет вычислить компенсацию покупательской способности гражданина, получающего любой вид пенсии, на уровень инфляции в стране. Значение индексации устанавливается государственными органами и необходимо для приближения пенсии к сумме актуальной потребительской корзины;
  2. Валоризация. Повышение размера пенсионной выплата, которая была занижена при изменениях в пенсионной системе страны. Последняя программа валоризации в России касалась пенсионеров, имеющих трудовой стаж в советское время, а также до 2002 года включительно;
  3. Перерасчет. Процедура, которая необходима, если изменились какие-либо обстоятельства, которые влияют на размер пенсии. Для этого всегда требуется представить документы, подтверждающие актуальные изменения.

Про индексацию военных пенсий читайте .

Всю информацию об актуальных изменениях пенсионных выплат по всем трем видам повышений пенсии необходимо узнавать в Пенсионном Фонде по месту жительства.

Правила

Расчет пенсионного капитала осуществляется сотрудниками Пенсионного фонда, но если учесть основные правила валоризации пенсий, можно ориентировочно представить, стоит ли вообще надеяться на какие-либо выплаты по программе перерасчета. Ключевые моменты, которые принимаются во внимание при валоризации:

  • Все граждане, которые имели трудовой стаж в советский период, получают повышение пенсионного капитала на 10% единожды, а каждый год после 1991 происходит увеличение на 1%;
  • Валоризация носит индивидуальный характер, так как напрямую зависит от времени выхода на пенсию и возраста. Актуальную информацию можно уточнить у сотрудников Пенсионного Фонда;
  • На увеличение размера пенсии влияют все проводимые индексации в течение последних лет;
  • Если имеются обстоятельства, влияющие на продолжительность стажа за прошлые годы, а также есть все необходимые подтверждающие документы, необходимо обратиться в филиал ПФР для перерасчета пенсии. Во всех остальных случаях валоризация осуществляется автоматически.

Не стоит ждать большого увеличения размера пенсии, в среднем по России она повысилась лишь на 1430 рублей в месяц.

Понятия, используемые в расчете и перерасчете

Существует два важных параметра, которые применяются при любых изменениях размера пенсии:

  • Конвертация. Это перевод пенсионных прав в денежный эквивалент по определенной формуле. В данном случае учитывается вся трудовая деятельность до 2002 года;
  • Коэффициент трудового стажа. Учитывается весь период до 2002 года, когда гражданин был официально трудоустроен. Максимальное значение коэффициента может достигать 0,75. Если отработано 25 лет, то его значение будет равно 0,55, а затем за каждый год добавляется по 1%, а при меньшем количестве стажа пропорционально отнимается по 1%.

Какие нужны документы для перерасчета пенсии читайте также в этой статье.

Стоит понимать, что в силу последних изменений пенсионной системы коэффициент трудового стажа актуален только на период до 2002 года. Сейчас пенсионный балл является более важным критерием.

Условия, которые учитываются

Есть несколько моментов, принимающиеся во внимание при автоматической валоризации. Про них важно помнить, так как если имеются какие-либо изменения, их необходимо представить в ПФР все необходимые документы.

  • Год рождения;
  • Три периода страхового стажа: до 1 января 1991, 2002 и после 2002 года;
  • Средняя заработная плата в разные периоды времени;
  • Год выхода на пенсию;
  • Средняя заработная плата по стране на состоянии 1 января 2002 года.

Для получения информации или консультации по расчету валоризации в каждом конкретном случае необходимо лично обратиться в филиал ПФР по месту прописки или пребывания.

Формула расчета величины расчетного капитала

Разработана формула валоризации, по которой можно ориентировочный размер пенсионного капитала (не путать то значение с непосредственно размером пенсии). В ней постоянным значением является только базовая часть пенсии на 1 января 2002 года, остальные параметры подставляют индивидуально.

ПК=(РП – БЧ) х Т, где

  • ПК – пенсионный капитал;
  • РП – общий размер пенсии;
  • БЧ – базовая часть пенсии на 1 января 2002 года (450 рублей);
  • Т – количество месяцев ожидания выплаты пенсионного пособия по возрасту.

Полученное значение пенсионного капитала можно рассчитать лишь приблизительно, так как самостоятельно сложно подставить максимально верные значения. Для точного расчета необходимо обратиться к сотруднику ПФР.

Пример перерасчета трудовой пенсии

У гражданки на 01.01.2002 общий трудовой стаж составляет 29 лет, из которых 21 год приходится на советский период. Ее средняя зарплата превышает среднюю заработную плату по стране на тот период на величину 1,27. Расчетный размер трудовой пенсии у нее составляет 1283,3 рубля, а коэффициент трудового стажа – 0,64 (0,55 за базовые 25 лет стажа и 0,09 за последующие годы), а период ожидания выплаты пенсии составляет 156 месяцев. Таким образом, размер пенсионного капитала с учетом валоризации составит 129838,3. Конечный размер пенсии не равен пенсионному накоплению, поэтому надбавку к пенсии рассчитывают с учетом суммарного коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала, а также периодом ожидаемых выплат. В итоге размер трудовой пенсии увеличится на 950,25 рублей.

Какой минимальный размер пенсии в России узнаете .

Видео

Выводы

Валоризация пенсии – это неотъемлемый процесс пенсионной системы, который важен для улучшения финансового положения пенсионеров и выравнивания размера выплат с затратами на продовольственную корзину. Перерасчет пенсий опирается на несколько моментов, среди которых наиболее важны общий трудовой стаж и среднемесячная заработная плата. Для верного подсчета вашей пенсии на актуальный период необходимо обратиться в ПФР.

Валоризация — переоценка пенсионных прав с 2010 года

Валоризация — это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года.

Валоризация была проведена в 2010 году в отношении всех застрахованных лиц, имевших стаж до 01.01.2002 года. Проще говоря, валоризация коснулась всех нынешних пенсионеров, а также всех россиян, работавших в любой период времени до 2002 года.

Как проводилась валоризация

В базе данных Пенсионного фонда находятся сведения о размере расчетного пенсионного капитала граждан по состоянию на 1 января 2002 года. Он есть практически у всех, кто имеет стаж работы до 2002 года, различается только размер. С 1 января 2010 года этот расчетный пенсионный капитал был умножен на 10 %. Кроме того, пенсионный капитал дополнительно был увеличен на 1 % за каждый год стажа, выработанного до 1991 года. Здесь нет никаких максимальных ограничений. Если Ваш трудовой стаж до 1991 года был 25 лет, то в целом Ваш расчетный пенсионный капитал по состоянию 1 января 2002 года увеличится на 10% +25%=35%.

Порядок осуществления валоризации

Валоризация с 01.01.2010 года производилась территориальными органами ПФР без истребования заявления на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

При представлении пенсионером (являвшимся получателем пенсии до 01.01.2010) дополнительных документов до окончания 2010 года , перерасчет размера пенсии с учетом суммы валоризации осуществляется с 01.01.2010 года.

Зачем проводится валоризация?

До 2002 года пенсия в Российской Федерации рассчитывалась, исходя из двух факторов — из продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка лица, уходящего на пенсию, который складывался в определенный период времени перед выходом на пенсию: либо за последние 2 года, либо за любые 5 лет на протяжении всей трудовой жизни. Таким образом, пенсионные права в старой, дореформенной системе измерялись через стаж и через заработок. Эти две основные характеристики задавали объем пенсии.

В 2002 году состоялся переход на принципиально новую систему. Это модель, основанная на том, что величину размера пенсии задает не стаж и заработок, а объем страховых взносов, которые перечислены работодателем за работника на его индивидуальный лицевой счет. Соответственно, чем больше у вас зарплата и страховые взносы с нее, тем большая величина у так называемого расчетного пенсионного капитала. В свою очередь, расчетный пенсионный капитал для получения размера пенсии, делится на ожидаемый период выплаты*.

«При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 01.01.2002 ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев)»

Очевидно, что граждане, чьи пенсионные права формируются полностью на страховых принципах, т.е. те, кто начал трудовую деятельность после 2002 года, еще не достигли пенсионного возраста. Между тем, после пенсионной реформы 2002 года, пенсию по новым правилам назначают тем гражданам, чьи пенсионные права уже были сформированы в старой системе, т.е. измерялись стажем и заработком. Естественно, что эти права должны были быть учтены, они должны были быть соединены с теми страховыми взносами, которые стали индивидуально учитываться у людей и влиять на пенсионные права с 2002 года. Для того, чтобы соединить старые и новые права, чтобы все это вошло в расчетный пенсионный капитал, в отношении всех пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 года, и тех кто начал работать до 2002 года, была осуществлена конвертация пенсионных прав.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится исходя из расчетного размера пенсии по старости, определяемого в порядке, аналогичном порядку исчисления размера трудовой пенсии по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства, исходя из заработка и стажа застрахованного лица, выработанного им до начала реформы (до 01.01.2002).

Для того, чтобы обеспечить увеличение пенсий граждан старшего поколения, государство приняло решение провести переоценку денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до запуска пенсионной реформы.

Примеры расчета пенсии с учетом валоризации

1. У мужчины, имеющего по состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж 42 года, в том числе 40 лет «союзного» стажа, средняя заработная плата, которой превышает среднюю заработную плату по стране за тот же период на величину 1,3, размер трудовой пенсии увеличится на 1827,69 руб.

Условия расчета:

1. Год рождения — 1931

2. Год первичного назначения пенсии — 1991

3. Продолжительность страхового (общего трудового) стажа — 42 года

в том числе до 01.01.2002 — 42 года

в том числе до 01.01.1991 — 40 лет

4. Продолжительность страхового стажа после 01.01.2002 — 0 лет

5. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране — 1,3

учтенное при конвертации — 1,2

6. Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2009 — 3655,37 руб.

7. Базовый размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2009 — 2562 рубля.

8. Расчет размера пенсии с учетом валоризации:

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2010 (с учетом валоризации):

5483,06 + 2562 = 8045,06 руб., где 2562 — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Коэффициент валоризации на 01.01.2010: 0,5 (0,1 + 0,4)

Расчет валоризации РПК:

9. Стажевый коэффициент на 01.01.2002: 0,55+0,17 = 0,72

10. Расчетный размер трудовой пенсии:

0,72 х 1,2 х 1671=1443,74 руб.

11. ПК на 01.01.2002 : (1443,74 — 450) х 144 = 143098,56 руб.

12. Прибавка к пенсии за счет валоризации:

(143098,56*0,5*3,6784):144 = 1827,69 руб., где

3,6784 — суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала до 01.01.2010.

2. У женщины, имеющей по состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж 29 лет, в том числе 21 год «союзного» стажа, средняя заработная плата, которой превышает среднюю заработную плату по стране за тот же период на величину 1,27, размер трудовой пенсии увеличится на 950,25 руб.

Условия расчета:

1. Год рождения — 1949

2. Первичное назначение пенсии в 2004 году

3. Продолжительность страхового (общего трудового) стажа — 31 год

в том числе до 01.01.2002 — 29 лет

в том числе до 01.01.1991 — 21 года

4. Продолжительность трудового стажа после 01.01.2002 — 2 года

5. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране — 1,27

учтенное при конвертации — 1,2

6. Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2009 с учетом страховых взносов после 01.01.2002 составляет 3313,07 руб.

7. Базовый размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2009 — 2562 рубля.

8. Расчет размера пенсии с учетом валоризации:

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2010 (с учетом валоризации)

4263,32 + 2562 = 6825,32 руб., где 2562 — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Коэффициент валоризации на 01.01.2010: 0,31 (0,1 + 0,21)

Расчет валоризации РПК:

9. Стажевый коэффициент на 01.01.2002: 0,55+0,09 = 0,64

10. Расчетный размер трудовой пенсии: 0,64 х 1,2 х 1671=1283,33 руб.

11. ПК на 01.01.2002: (1283,33 — 450) х 156 = 129999,48 руб.

12. Прибавка к пенсии за счет валоризации:

Основные понятия, используемые при расчете

Конвертация пенсионных прав — была осуществлена в 2002 году в отношении всех пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 года, и тех, кто начал работать до 2002 года. Для того чтобы пенсионные права перевести в капитал, нужно было рассчитать условный размер пенсии, соответствующий тому объему прав, который человек приобрел, работая до 2002 года. То есть, определить расчетный размер пенсии. Как он считался? Берется стажевый коэффициент — это тот стаж, который был выработан до 2002 года, в зависимости от его продолжительности определялся процент. Процент мог быть от 0,55 до 0,75.

Например, если при назначении трудовой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста у мужчины было 40 лет общего трудового стажа (до 01.01.2002), то его стажевый коэффициент составляет 0,55 (за 25 лет полного общего трудового стажа) + 15 (за каждый год сверх 25 лет). Стажевый коэффициент умножается на отношение среднемесячного заработка застрахованного лица либо за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учета, либо за любые 5 лет подряд на протяжении всей трудовой деятельности к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период (учитывается не свыше 1,2 – за исключением случаев, предусмотренных пенсионным законодательством). Все это умножается на 1671 рубль (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации по состоянию на III квартал 2001 года). В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии по старости застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществлялась по формуле:

ПК = (РП-БЧ) х Т, где

ПК — величина расчетного пенсионного капитала;

РП — расчетный размер трудовой пенсии;

БЧ — размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц);

Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 — 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года;

СК — стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости — показатель, используемый для определения страховой части трудовой пенсии. Ожидаемый период выплаты был определен продолжительностью 19 лет, но эта величина будет действовать, только начиная с 2013 года, а до этого, с 2002-го, начиная от периода в 12 лет, идет плавный переход к 19 годам, прибавляя сначала по полгода, потом по году до 19 лет.

СЧ — страховая часть трудовой пенсии. Размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) зависит от величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002, и путем учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования страховых взносов в ПФР за застрахованное лицо с 01.01.2002. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Страховой стаж — учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. В 2011 году он составляет 204 месяца;

Б — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости

ФБР (Фиксированный базовый размер) — с 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии вводится фиксированный базовый размер пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) устанавливается в твердом размере и дифференцируется в зависимости от возраста застрахованного лица, группы инвалидности и наличия на его иждивении нетрудоспособных членов семьи, категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

«Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 4

О валоризации пенсии

С января 2010 г. вступил в силу Закон N 213-ФЗ <1>, которым внесены значительные изменения в порядок уплаты взносов на обязательное социальное и пенсионное страхование, назначения различных пособий и пр. Очень интересны изменения, внесенные в законы, касающиеся назначения пенсий. Появилось новое понятие «валоризация». Что это такое, каков порядок повышения размера пенсий и от чего оно зависит, расскажем в данной статье.

<1> Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Изменение в структуре трудовых пенсий

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон N 173-ФЗ) дано определение трудовой пенсии — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц — заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В соответствии со ст. 5 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости или инвалидности состояла из базовой, страховой и накопительной частей, а пенсия по случаю потери кормильца — из двух частей — базовой и страховой.

С 1 января 2010 г. на основании Закона N 213-ФЗ изменилась структура трудовых пенсий. В частности, базовая часть пенсии как самостоятельная составляющая трудовой пенсии ликвидирована. Вместо нее введен фиксированный базовый размер пенсии, а накопительная часть будет входить только в трудовые пенсии по старости.

Поэтому с января 2010 г. трудовая пенсия по старости состоит из двух частей — страховой и накопительной, а трудовые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца вообще не делятся на части.

Комментарий специалиста. Л. А. Скаридова, начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ГУ ОПФР по Нижегородской области:

Законом N 213-ФЗ внесены изменения в части пенсионного обеспечения инвалидов. Пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня назначения трудовой пенсии по старости либо до дня достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 и 55 лет соответственно для мужчин и женщин), а при отсутствии пяти лет страхового стажа — до дня достижения 65 и 60 лет (соответственно для мужчин и женщин), то есть возраста, установленного для назначения социальной пенсии по старости.

Назначение пенсии по старости указанным лицам производится без истребования от них заявления, причем размер вновь назначенной пенсии не может быть менее размера пенсии по инвалидности. Кроме этого, за инвалидами сохраняются все льготы и социальные гарантии, установленные законодательством.

Другое важное изменение, которое затронуло инвалидов: пенсии по инвалидности вновь определяются исходя из группы инвалидности, а не степени утраты трудоспособности.

Изменился и порядок определения расчетного размера пенсии по инвалидности гражданам — инвалидам III группы. Им при определении размера пенсии применяется стажевый коэффициент от 0,55 до 0,75 в зависимости от стажа работы по состоянию на 01.01.2002 вместо 0,3, как было ранее.

Коснулись изменения и пенсий по случаю потери кормильца. В частности, размер пенсии детям умершей одинокой матери определяется исходя из увеличенного в два раза пенсионного капитала умершей матери.

Если пенсия с учетом мер социальной поддержки не достигает прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ (но не более чем в целом в РФ), то неработающим пенсионерам устанавливается к пенсии федеральная или региональная доплата.

Вместе с тем размер страховой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца будет определяться путем суммирования двух составляющих. Первая из них — фиксированный базовый размер, который определен в твердой сумме и зависит от категории пенсионера и наличия у него иждивенцев. Например, в соответствии с п. 2 ст. 14 Закона N 173-ФЗ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2562 руб. в месяц. Вторая составляющая страховой части трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала, который формируется у гражданина (умершего кормильца применительно к пенсии по случаю потери кормильца) в течение всей его трудовой деятельности.

Размер данной составляющей исчисляется по формуле:

ПК / T,

Где ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии.

Оценка пенсионных прав и расчетный пенсионный капитал

При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП — 450 руб.) x Т,

Где ПК — величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП — расчетный размер трудовой пенсии;

450 руб. — размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 01.01.2002;

Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии.

До вступления в силу Закона N 213-ФЗ сумма пенсионного капитала состояла из двух частей:

— за период начиная с 01.01.2002 часть пенсионного капитала формировалась на основании страховых пенсионных взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо;

— за период до 01.01.2002 часть пенсионного капитала исчислялась через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01.01.2002, установленный ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Но теперь в расчетный пенсионный капитал добавилась еще одна составляющая — сумма валоризации, на которую производится увеличение части пенсионного капитала, рассчитанной через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Сумма валоризации у каждого гражданина составляет определенный процент от части его расчетного пенсионного капитала, исчисленной в соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле (ст. 29.1 Закона N 173-ФЗ):

ПК = ПК + СВ + ПК,

1 2

где ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК — часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица,

Исчисленного через механизм оценки пенсионных прав, приобретенных на

СВ — сумма валоризации (выражается в процентах от суммы ПК, но не

Менее 10%);

ПК — сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за

Застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.

Комментарий специалиста. Л. А. Скаридова:

Валоризация предусматривает увеличение расчетного пенсионного капитала, сформированного до 2002 г., на 10% плюс по 1% за каждый полный год трудового стажа до 01.01.1991. Размер валоризации у всех получается разный, так как он зависит от имеющегося стажа работы и заработной платы. Валоризации подлежат все виды трудовых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) независимо от даты их назначения. Самое главное — наличие трудового стажа до 01.01.2002. Следует обратить внимание, что трудовой стаж по состоянию на 01.01.1991 при валоризации ограничению не подлежит.

Чтобы лучше понять механизм оценки пенсионных прав и определения расчетного пенсионного капитала, рассмотрим пример.

Мужчине назначена пенсия по старости в сентябре 2003 г. при наличии стажа работы до 01.01.2002 — 36 лет, из которых до 1991 г. — 24 года с использованием коэффициента отношения его средней заработной платы к заработной плате по стране 1,2.

При назначении трудовой пенсии была проведена оценка его пенсионных прав по следующей формуле:

0,66 (стажевый коэффициент 0,55 при стаже у мужчин 25 лет + по 0,01 за каждый полный год стажа, но не более 0,2) x 1,2 (коэффициент по заработной плате) x 1971 руб. (среднемесячная заработная плата в РФ в период с 01.07.2001 по 30.09.2001) = 1323 руб. 43 коп. Из данной суммы вычитается 450 руб. (размер базовой части пенсии на 01.01.2002). Полученная сумма умножается на Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (в 2003 г. он составлял 150 мес.) = 131 014 руб. 80 коп.

Это и есть расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 данного лица.

Теперь посчитаем сумму валоризации: 34% (10% + 24%) x 131 014,8 руб. / 150 мес. = 296 руб. 96 коп.

Указанную сумму дополнительно нужно умножить на коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на день назначения пенсии — 1,411, а затем на коэффициент индексации страховой части пенсии по состоянию на 01.01.2010 — 2,605. Итого получается 1091 руб. 52 коп. — это прибавка к пенсии с 01.01.2010.

Данный механизм расчета пенсионного капитала уже применяется с 01.01.2010 при новом назначении пенсий гражданам, которым при подсчете размера трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав. В таком же порядке можно рассчитать пенсионный капитал и тем гражданам, которым пенсия была установлена до 01.01.2010, но которым с указанной даты выгоднее перейти на иной порядок оценки пенсионных прав.

Помните, что при подсчете суммы валоризации берется величина расчетного пенсионного капитала, исчисленная через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц, а не величина страховой части трудовой пенсии. То есть страховые взносы, поступившие в ПФР с 01.01.2002, не будут приниматься в расчет при подсчете суммы валоризации. При этом наибольшую прибавку получат граждане, имеющие продолжительный трудовой стаж до 1991 г. Граждане, у которых нет трудового стажа до 1991 г., но при назначении пенсии им производилась оценка пенсионных прав, тоже получат прибавку к пенсии, но она составит 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при такой оценке независимо от продолжительности стажа после 01.01.1991.

Расчетный размер трудовой пенсии

Расчетный размер трудовой пенсии в силу ст. 30 Закона N 173-ФЗ может определяться различными способами, причем право выбора какого-либо из них остается за застрахованным лицом. Основной способ указан в п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ и определяется формулой:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП,

Где РП — расчетный размер трудовой пенсии;

СК — стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

— из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, — составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,2;

— из числа лиц, имеющих страховой стаж или стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, — составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. ст. 27, 28 Закона N 173-ФЗ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,2;

ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 — 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП — среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП — среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не выше 1,4, 1,7 и 1,9 — в зависимости от величины указанных районных коэффициентов.

При определении стажевого коэффициента в трудовой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, подсчитанные в календарном порядке, а также иные периоды, например служба в армии.

Пунктом 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрен еще один вариант определения расчетного размера трудовой пенсии. В этом случае пенсия будет считаться по формуле:

РП = ЗР x СК,

Где РП — расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 — 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК — стажевый коэффициент.

При таком расчете пенсии стажевый коэффициент определяется в зависимости от общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ. В любом случае данный коэффициент не может быть более 0,75. Каждой категории застрахованных лиц СК может быть увеличен на 0,01 за каждый полный год стажа сверх установленной продолжительности, но не более чем на 0,2.

При этом расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп., а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, — 648 руб. 62 коп.

За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, — продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1%, но в целом не более чем на 20%.

Кроме указанных вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии можно воспользоваться еще одним способом его расчета. Он указан в п. 6 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 установлена трудовая пенсия по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца или за выслугу лет, по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

Если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с п. 3 или п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Подведем итог

Итак, как видим, произошли существенные изменения в порядке назначения пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Повышение пенсий коснется всех граждан, получающих трудовые пенсии по состоянию на 31.12.2009, у которых при назначении пенсии был учтен общий трудовой стаж до 01.01.2002 независимо от его продолжительности. Социальные пенсии, пенсии по инвалидности инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, пенсии за выслугу лет и прочие подобные пенсии не подлежат валоризации с 01.01.2010.

В. П.Кузнецова

Эксперт журнала

«Отдел кадров

Коммерческой организации»

Подписано в печать

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *