Льготы на проезд могут быть положены на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Разберемся, кто имеет право ездить в общественном транспорте бесплатно или со скидкой.
Вероника Нецова разобралась со льготами на проезд
Содержание
- Какие есть льготы на проезд в общественном транспорте
- Кому положены льготы на проезд в общественном транспорте
- Льготы на проезд пенсионерам
- Льготы на проезд ветеранам труда
- Льготы на проезд школьникам
- Льготы на проезд студентам
- Льготы на проезд инвалидам
- Льготы на проезд детям
- Как получить льготы на проезд в общественном транспорте
- Как устроена система льготного проезда в Москве
- УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ!
Какие есть льготы на проезд в общественном транспорте
Законодательная база. Право на льготный проезд на общественном транспорте регулируют федеральные, региональные и муниципальные нормативы.
Федеральные:
- Закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 9.1 и ст. 20.
- Закон «О государственной социальной помощи», ст. 21.
- Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 9 ст. 6.
- Закон «О государственной социальной помощи», ст. 6.2.
Региональные нормативы в каждом регионе свои. Например, в Москве это:
- Закон от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».
- Постановление правительства Москвы от 18.11.2014 № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве».
- Соглашение от 28.06.2018 № 77-1065 между правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы и правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве или Московской области, в 2018—2020 годах.
В Санкт-Петербурге — закон от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и несколько специальных распоряжений.
Информацию о льготах на проезд в вашем регионе ищите в местных нормативных документах — законах, постановлениях и распоряжениях.
Проезд в метро. Бесплатный или льготный проезд обычно положен на уровне региона или муниципалитета наравне с другими льготами на проезд в общественном транспорте. Например, пенсионеры в Москве ездят бесплатно не только в автобусах, трамваях и троллейбусах, но и на метро, потому что все это — общественный транспорт.
Проезд в электричке. Некоторые категории льготников имеют право на бесплатный проезд в электричке — на постоянной основе или раз в год к месту лечения и обратно.
Бесплатный проезд к месту лечения и обратно — федеральная льгота. Ее предоставляют как социальную услугу:
- Инвалидам войны.
- Участникам ВОВ.
- Ветеранам боевых действий.
- Тем, кто служил с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года в воинских частях и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и военнослужащим, награжденным за службу в этот период.
- Награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
- Тем, кто работал во время ВОВ на объектах противовоздушной обороны и военных объектах в тылу фронтов, на флоте, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
- Членам семей погибших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.
- Инвалидам и одному сопровождающему.
- Детям-инвалидам и одному сопровождающему.
Перечисленные выше льготники имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородных электричках и междугородном транспорте.
Бесплатно в пригородных электричках могут ездить:
- Дети-сироты.
- Дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Молодые люди от 18 до 23 лет, если оба или единственный родитель умерли, когда ребенку не было 18 лет.
- Потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя и обучающиеся по очной форме обучения в ссузе или вузе.
Такое право закреплено на федеральном уровне, но чтобы им воспользоваться, нужно убедиться, что оно есть в нормативном документе региона или муниципалитета.
Дополнительные льготы на проезд в электричке могут предоставлять регионы. Например, в Санкт-Петербурге кроме федеральных льготников в пригородных электричках бесплатно ездят:
- Труженики тыла — те, кто работал не менее шести месяцев с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года.
- Ветераны труда и военной службы.
- Пенсионеры и предпенсионеры.
- Реабилитированные и пострадавшие от необоснованных политических репрессий.
- Женщины, родившие и воспитавшие 10 и более детей и получившие статус «Мать-героиня».
- Супруги умерших Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
- Участники ВОВ.
Звание ветерана труда дают в двух случаях: когда человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин; если человек работал в одной отрасли 15 лет, заработал трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и получил одну из следующих заслуг: ордена или медали, почетные звания СССР или РФ, почетные грамоты или благодарности президента РФ.
Звание ветерана военной службы дают тоже в двух случаях: когда военнослужащий служит 20 лет и более; если он стал инвалидом вследствие травмы или заболевания, полученных на военной службе.
В Санкт-Петербурге льготы пенсионерам и предпенсионерам положены, только если они проработали в городе как минимум 20 лет и имеют трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
Московским школьникам и студентам билеты на пригородную электричку продают со скидкой 50%. Но только с 1 сентября по 15 июня и по предъявлении школьного или студенческого билета.
Проезд в маршрутке со скидкой возможен далеко не во всех регионах. Например, в Санкт-Петербурге льготники ездят в маршрутках за полную стоимость. В Москве власти отменили маршрутки, которые дублировали маршруты городских автобусов и останавливались где попало. Вместо них — микроавтобусы, которые ездят по новым маршрутам и на которые распространяются все льготы на проезд в общественном транспорте.
Проезд в автобусе для льготных категорий бесплатный, если государство предоставляет им льготы на проезд в общественном транспорте. Если льгота положена на проезд в пригородном автобусе, прежде чем садиться в него, убедитесь, что можно воспользоваться льготным проездным или скидкой. Спросите об этом у кондуктора или водителя.
Кому положены льготы на проезд в общественном транспорте
Льготы на проезд в общественном транспорте положены пенсионерам, ветеранам труда, школьникам, студентам, инвалидам, детям и некоторым другим категориям.
Они могут предоставляться в форме бесплатного проезда, скидки на покупку проездного или компенсации части его стоимости. Расскажу о льготах для каждой категории.
Льготы на проезд пенсионерам
Положены на местном уровне, их предоставляют регионы и муниципалитеты.
Размер льгот. Льготы могут быть в форме бесплатного проезда, скидок или компенсации части стоимости проездного билета.
В Москве пенсионеры бесплатно ездят в городском общественном транспорте и пригородных электричках по социальной карте. В том числе в общественном транспорте Московской области.
В Санкт-Петербурге пенсионеры имеют право на следующие льготы:
- Покупку льготного месячного проездного.
- Бесплатный проезд на пригородных электричках.
- Скидку 10% от цены билета в пригородных автобусах с 27 апреля по 31 октября. Она действует, если перевозчик заключил с правительством Петербурга специальный договор.
Пенсионеры покупают проездной по специальной цене. Она равна сумме ежемесячной выплаты для пенсионеров. Ее размер в 2019 году — 600 рублей.
Льготы на проезд ветеранам труда
Льготы ветеранам труда предоставляют местные власти.
Размер льгот. В Москве они бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте или получают компенсацию 378 рублей в месяц. В Санкт-Петербурге ветераны труда имеют право на те же льготы на проезд, что и пенсионеры:
- На покупку льготного проездного.
- Бесплатный проезд в пригородных электричках.
- Скидку 10% на билет в пригородных автобусах с 27 апреля по 31 октября. Она действует, если перевозчик заключил с правительством Петербурга специальный договор.
В Санкт-Петербурге ветераны труда покупают проездной по цене специальной выплаты. Размер выплаты в 2019 году — 600 рублей.
Льготы на проезд школьникам
Предоставляются на уровне региона и муниципалитета.
Размер льгот в каждом регионе свой. В Москве и Санкт-Петербурге школьники ездят по специальной карте или проездному билету без лимита поездок. Стоимость карты или билета фиксированная и ниже, чем обычного проездного.
В Москве учащийся может купить льготный проездной на один или три месяца. Цена проездного различается в зависимости от вида транспорта:
- метро и монорельс — 395 Р на месяц и 1185 Р на три месяца;
- наземный транспорт — 260 Р на месяц или 780 Р на три месяца.
В Санкт-Петербурге школьники ездят по ученическому проездному. Цена такого билета — 515 рублей.
Льготы на проезд студентам
Студенты имеют право на льготный проезд только по решению региона или муниципалитета.
Размер льгот в регионах различается. В Москве студенты, аспиранты, ординаторы и учащиеся колледжей ездят по специальной карте. Она дает право на безлимитный проезд на общественном транспорте по фиксированной стоимости:
- метро и монорельс — 395 Р на месяц или 1185 Р на три месяца;
- наземный транспорт — 260 Р на месяц или 780 Р на три месяца.
В Санкт-Петербурге учащиеся ездят по специальному проездному — бесконтактной смарт-карте, БСК. Она положена студентам вузов, аспирантам и учащимся профессиональных лицеев, техникумов и колледжей, которые учатся по очной форме. Просто так оформить БСК не получится — нужно, чтобы учебное заведение предоставило информацию о льготе перевозчику. А перевозчик уже сделает БСК для студента по его заявлению.
Оформить именной студенческий проездной можно в кассах метрополитена, Центре изготовления льготных БСК или через интернет-сервис карта-онлайн.рф.
Еще право на льготный проезд есть у молодых педагогов госучреждений со стажем работы до трех лет. Они имеют право на компенсацию части стоимости единого месячного проездного билета. Размер компенсации — 50%. В 2019 году обычная стоимость проездного — 2900 Р. Педагоги заплатят за него 1450 Р.
Льготы на проезд инвалидам
Инвалиды имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородной электричке или междугородном транспорте — поезде или автобусе.
Другие льготы на проезд в транспорте для инвалидов на федеральном уровне не закреплены, но во многих регионах у них есть право передвигаться на общественном транспорте бесплатно или за небольшую плату. Обычно не нужно платить за проезд и тому, кто сопровождает инвалида.
Размер льгот чаще всего составляет 100%. В Москве в общественном транспорте бесплатно ездят инвалиды:
- По зрению первой и второй группы.
- Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 году и другие инвалиды вследствие радиационных аварий и их последствий.
- ВОВ.
- Боевых действий.
В Санкт-Петербурге проезд бесплатный для инвалидов:
- По зрению первой и второй группы.
- Не имеющих одной или обеих ног или одной или обеих рук.
- С параличом двух и более конечностей.
Проехать бесплатно вместе с инвалидом имеет право один совершеннолетний сопровождающий.
Льготы на проезд детям
Льготы на проезд детям предусмотрены на федеральном и местном уровне. Федеральные льготы — бесплатный проезд или скидка на билет для обычных детей и сирот. Местные льготы различаются в регионах.
Размер льгот. Право на бесплатный проезд имеют дети:
- До 7 лет — в городском и пригородном транспорте, например в автобусах, метро и электричках.
- До 5 лет — в междугороднем транспорте, например в поездах междугороднего или дальнего следования.
Бесплатно дети ездят без отдельного места. Но если перевозчик не разрешает ездить без места, то родителю придется заплатить за ребенка 50% от цены билета. Ребенку до 12 лет положена скидка 50% на билет. На всякий случай родителю нужно иметь при себе подтверждающий возраст ребенка документ, например свидетельство о рождении.
Сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право:
- На бесплатный проезд на городском и пригородном общественном транспорте, в сельской местности — на внутрирайонном транспорте.
- На бесплатный проезд к месту жительства и обратно к месту учебы раз в год, если учатся по очной форме за счет бюджета.
Льготы распространяются на тех, кто потерял родителей до 18 лет или во время обучения.
В Санкт-Петербурге право на бесплатный проезд кроме детей-сирот есть у детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их взрослого, детей, получающих пенсию по потере кормильца. Чтобы воспользоваться таким правом, им нужно оформить специальный проездной.
Как получить льготы на проезд в общественном транспорте
Нельзя просто взять и поехать на общественном транспорте бесплатно и без билета. Право на льготный проезд сначала нужно подтвердить. Как именно это сделать, зависит от категории льготника и региона.
Куда обращаться. Бесплатный или билет на электричку со скидкой все льготники получают в кассе вокзала по подтверждающему право на него документу. Школьники, студенты, пенсионеры и все остальные льготники в Москве сначала обращаются в МФЦ и оформляют там социальную карту.
Для оформления карты понадобятся следующие документы:
- Заявление — заполняется на месте.
- Паспорт.
- Документы, подтверждающие право на льготы. Не нужны, если вы предпенсионер.
- Фотография 3 × 4 см, если есть. Если фотографии нет, ее можно сделать в МФЦ.
Школьникам карту обычно оформляет школа. Для этого нужно написать специальное заявление. Родители московских школьников и студенты могут подать заявление на карту учащегося на сайте мэра Москвы. Понадобится фотография школьника в электронном виде.
Студентам, прежде чем оформить карту москвича в МФЦ, нужно убедиться, что они есть в специальном реестре. Если все в порядке, оформить карту можно в МФЦ или на сайте мэра Москвы. Если в реестре вас нет, обратитесь по этому вопросу в вуз.
Карта будет готова в течение 30 дней. На время ее изготовления вам выдадут временный проездной и справку, на основании которой вы сможете получать билеты на электричку бесплатно или покупать их со скидкой.
После получения карты нужно подтвердить льготный проездной. Сделать это можно в кассах метрополитена, специальных киосках и автоматах по продаже билетов ГУП «Мосгортранс», через терминалы самообслуживания ОАО «Элекснет» и ПАО «Московский кредитный банк».
В Санкт-Петербурге оформить или купить льготный проездной можно в кассе метрополитена. С собой нужно иметь подтверждающий льготу документ, например пенсионное удостоверение. Подтвердить право на бесплатный или льготный проезд можно в школе или лично в офисе перевозчика — СПб ГКУ «Организатор перевозок».
Напишите заявление и приложите к нему:
- Копию свидетельства о рождении ребенка.
- Копию его паспорта, если есть.
- Копию паспорта родителя или другого законного представителя.
- Копию свидетельства многодетной семьи, если семья многодетная.
- Копию документа, подтверждающего статус сироты, — свидетельства о смерти родителей, решения суда о лишении родительских прав и др.
- Копию акта органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства — для сирот.
- Справку об инвалидности — для ребенка-инвалида.
- Копию пенсионного удостоверения или справку о назначении пенсии по потере кормильца из пенсионного фонда, если это так.
- Документ, подтверждающий место регистрации и проживания. Например, копию справки по форме 8, оригинал формы 9 или 3.
- Фотографию ребенка 3 × 4 см.
Понадобятся оригиналы для того, чтобы в школе или офисе перевозчика убедились в подлинности копий.
Если подаете документы через школу, она передаст документы организатору перевозок. Перевозчик рассмотрит заявление и, если все в порядке, даст добро на выдачу школьного проездного.
Получить проездной можно в школе или кассе метрополитена. Уточните в своей школе, как именно происходит его выдача.
Срок действия льготного проездного — с даты оформления по 30 сентября следующего года. Но он может закончиться раньше, если право на льготу истечет до этого времени.
Как устроена система льготного проезда в Москве
Льготники могут ездить по Москве на общественном транспорте бесплатно или по безлимитному проездному со скидкой. Право на бесплатный проезд есть у жителей с постоянной регистрацией в Москве или Московской области.
Кто из москвичей может бесплатно пользоваться общественным транспортом:
- Труженики тыла, ветераны труда и военной службы, реабилитированные лица, получающие ежемесячную городскую денежную выплату из бюджета Москвы.
- Члены семей реабилитированных и пострадавших в результате репрессий.
- Инвалиды по зрению первой и второй группы.
- Награжденные медалью «За оборону Москвы».
- Труженики тыла, работавшие в Москве с 22 июля 1941 по 25 января 1942 года.
- Участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года.
- Семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети до 18 лет.
- Пенсионеры.
Полный список льготников с правом на бесплатный проезд — в чч. 2 и 3 ст. 3 закона Москвы от 03.11.2004 № 70.
Некоторые москвичи имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте Московской области. Вот эти категории:
- Участники и инвалиды ВОВ.
- Инвалиды и ветераны боевых действий.
- Работавшие во время ВОВ на объектах ПВО, на строительстве военных объектов в тылу фронтов, прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
- Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
- Родственники умерших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.
- Родственники погибших при исполнении военнослужащих в составе органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы и государственной безопасности.
- Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий.
- Члены семей погибших в ВОВ работников госпиталей и больниц Ленинграда.
- Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками во время ВОВ.
- Инвалиды — взрослые и дети.
- Пострадавшие из-за радиации в результате чернобыльской катастрофы.
Дополнительно право на бесплатный проезд в Подмосковье есть у следующих категорий москвичей:
- Тружеников тыла.
- Ветеранов труда и приравненных к ним.
- Реабилитированных и подвергшихся необоснованным политическим репрессиям.
- Признанных пострадавшими от политических репрессий.
- Участников обороны Москвы.
- Участников предотвращения Карибского кризиса 1962 года.
- Пенсионеров.
- Родителей и законных представителей детей-инвалидов.
- Родителей инвалидов с детства, обучающихся в вузе или ссузе до 23 лет.
- Сопровождающих инвалидов первой группы и детей-инвалидов.
- Награжденных знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России».
- Детей из многодетных семей до 16 лет или 18, если они учатся в школе.
- Сирот, оставшихся без попечения родителей детей и лиц из их числа.
- Одного из родителей в многодетной семье до достижения младшим ребенком 16 лет или 18, если тот учится в школе.
- Опекунов, попечителей, приемных родителей, воспитывающих ребенка до 18 лет.
- Патронатных воспитателей ребенка, нуждающегося в государственной поддержке.
- Предпенсионеров — женщин 55 лет и мужчин 60 лет со страховым стажем, необходимым для назначения пенсии.
- Ветеранов труда и военной службы — женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет.
Как пользоваться картой москвича для проезда в электричке. Если вы получаете льготный или бесплатный билет на электричку впервые, обратитесь в пригородную кассу вокзала и предъявите карту москвича. На нее запишут информацию о бесплатном проезде или со скидкой.
В дальнейшем оформить льготный билет на электричку вы сможете в пригородной кассе или автомате по продаже билетов на вокзале.
На бесплатный проезд в пригородных поездах имеют право те же льготники, кто бесплатно ездит в городском транспорте.
Что делать, если карта москвича не срабатывает. Обратитесь в кассу метрополитена или киоск «Мосгортранса». Вам выдадут бесплатный посадочный талон. Он действует в течение трех дней с момента первого проезда по нему.
Неработающую карту отнесите на экспертизу в МФЦ. На месте напишите сопроводительное письмо в свободной форме с описанием проблемы.
Если экспертиза признает карту неисправной, вам сделают новую. На время замены карты вы получите временный единый социальный билет. Чтобы пользоваться им без ограничений, носите с собой подтверждающий льготу на проезд документ.
Образец социальной карты москвича
Бесплатный проезд без карты москвича положен:
- Героям СССР, РФ и Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней, даже если они не живут в Москве или Московской области.
- Детям до 7 лет.
- Членам Московской народной дружины.
Детям билет вообще не нужен. А остальные категории получают его в кассе по предъявлении подтверждающего льготу документа.
Права на бесплатный проезд в общественном транспорте Москвы для жителей Подмосковья совпадают с правами московских льготников. Дополнительно право на бесплатный проезд в Москве имеют жители Подмосковья, если они:
- Труженики тыла.
- Реабилитированные лица или пострадавшие от политических репрессий.
- Родители детей-инвалидов до 18 лет.
- Дети, получающие пенсию по потере кормильца.
- Сопровождающие инвалидов первой группы или инвалидов детства до 18 лет.
- Дети из многодетных семей.
- Награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России».
- Один из родителей в многодетной семье, в которой есть ребенок до 7 лет.
- Законный представитель ребенка до 7 лет из многодетной семьи.
УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ!
С 1 октября 2019 года управление социальной защиты населения начинает выдачу единых социальных проездных билетов (ЕСПБ) на 2020–2021 годы гражданам, пользующимся мерами социальной поддержки федеральной и региональной ответственности, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства на территории Междуреченского городского округа.
Для получения ЕСПБ при себе необходимо иметь оригиналы и их копии следующих документов:
• паспорта;
• документа, подтверждающего право пользования мерами социальной поддержки (удостоверения, справка МСЭ и т.д.).
Гражданам, из числа инвалидов 1, 2, 3 групп и детей – инвалидов, у которых срок действия справки МСЭ заканчивается в 2019 году, единый социальный проездной билет будет выдаваться только после переосвидетельствования.
Выдача ЕСПБ будет производиться с понедельника по четверг с 9.00ч.–17.00ч. обед с 12.00ч.–13.00ч. в управлении социальной защиты по адресу: ул. Космонавтов, д. 17 согласно графику.
Выдача ЕСПБ производится на 2 года, срок его действия с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года. Все граждане льготных категорий, имеющих право на льготный проезд, будут обеспечены ЕСПБ до 01.01.2020 года, в связи с чем, убедительно просим обращаться только в установленные графиком дни. Телефоны для справок: 2-93-73, 4-27-40, 4-33-64, 2-55-13.
График выдачи ЕСПБ также размещен на официальном сайте управления социальной защиты населения администрации Междуреченского городского округа: https://uszn-mzk.ru