Содержание
- Какие заболевания относятся к 3 группе инвалидности?
- Группы заболеваний
- Категории групп инвалидности
- Условия, определяющие необходимость присвоения определенной группы инвалидности
- Заболевания 3 группы инвалидности
- Перечень заболеваний для получения инвалидности 3 группы
- Основные критерии для установления
- Основания для прохождения МСЭ
- Главный перечень заболеваний по 3 группе
- Правила прохождения МЭС и процедура оформления инвалидности
- Документация для осуществления экспертизы
- Как отстаивать свои интересы
- Третья группа инвалидности — терминология и критерии инвалидности
- Перечень незначительных расстройств основных функций организма:
- Документы для прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ):
- Подтверждение 3 группы инвалидности
- Размер пенсии инвалидам третьей группы
- Дополнительные социальные льготы инвалидам:
- Перечень заболеваний, позволяющий получить 3 группу инвалидности
Какие заболевания относятся к 3 группе инвалидности?
В конце 2015-го года произошли изменения законодательства, касающиеся критериев установления инвалидности.
Согласно прежнему законодательству к третьей группе причислялись нарушения здоровья, приводящие только к 1 степени ограничения основных сфер жизнедеятельности.
Теперь законодатель, за базовый критерий отнесения к той или иной группе, берет лишь степень стойкости функциональных нарушений в организме, а последствие в виде ограничения жизнедеятельности, может быть любое. Нововведение призвано убрать субъективную составляющую при установлении инвалидности. Список болезней для получения инвалидности приведен ниже.
Группы заболеваний
Нарушения при инвалидности могут иметь место в любой системе организма:
- обменной;
- эндокринной;
- нервно-психической;
- пищеварительной;
- дыхательной;
- сердечно-сосудистой;
- кровеносной;
- репродуктивной и др.
Также могут иметь место функциональные нарушения органов чувств (зрение, слух), физические и анатомические дефекты и деформации.
Категории групп инвалидности
Категорий инвалидности всего четыре: первая (I), вторая (II), третья (III), «ребенок-инвалид» (IV).
Первые три присуждаются для взрослого контингента граждан, а последний — только для гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.
В последнем случае не происходит градации по степени тяжести состояния, и категория всегда именуется «ребенок-инвалид». Чем меньше цифра, указывающая на инвалидность взрослого, тем тяжелее его состояние.
Поскольку нет окончательной уверенности в том, что состояние будет носить постоянный характер, то законодательством предусмотрена периодичность, подтверждения статуса. Так, 2 и 3 группы подразумевают систематическое ежегодное освидетельствование состояния, а первая – каждые два года.
Сроки подтверждения статуса инвалидности для детей составляют 1, 2 или 5 лет. Возможно бессрочное освидетельствование до достижения ими 18 лет. Тот или иной срок устанавливается специалистами в зависимости от тяжести патологии ребенка.
Если состояние инвалидности ребенка не прекращается после достижения им совершеннолетия, то происходит дополнительное освидетельствование для включения гражданина в одну из взрослых групп.
Условия, определяющие необходимость присвоения определенной группы инвалидности
Инвалидность — это стойкое функциональное нарушение организма по причине тяжелой болезни, травмы, физического, анатомического дефекта, повлекшее за собой ограничение жизнедеятельности лица.
Инвалидность присуждается по итогам выявления медицинских, бытовых, социальных, психологических критериев, как:
- стойкость патологического состояния;
- снижение возможности к самообслуживанию;
- ограничение коммуникативных возможностей;
- нарушение возможности передвижения и ориентации в пространстве;
- снижение возможности к образовательной и (или) к трудовой деятельности;
- невозможность осуществлять контроль над своими действиями;
- потребность в реабилитации, абилитации.
Под стойкостью патологии понимается определенная степень тяжести заболевания, которая сохраняется длительное или постоянное время. Данный факт должен подкрепляться объективными медицинскими данными.
Способность к самообслуживанию можно охарактеризовать как способность самостоятельно удовлетворять первичные жизненные потребности и решать элементарные бытовые вопросы для себя. Сюда включаются также мероприятия по личной гигиене.
Невозможность осуществлять контроль над своими действиями — означает снижение сознательности при особом психическом состоянии. У человека в такой ситуации снижается критичность, адекватное отношение к обстановке. Нарушается самоидентификация. Ограничения данной сферы жизни происходят обычно при тяжелых неврологических или при психических расстройствах.
Определенным нововведением является включение в характеристики инвалидности таких признаков, как «потребность в абилитации» и «потребность в реабилитации».
Оба термина означают мероприятия, направленные на адаптацию человека с ограниченными возможностями к нормальной жизнедеятельности.
Для присуждения инвалидности важное значение имеет сочетание двух характеристик:
- Стойкость патологии – медицинский критерий.
- Последствие в виде ограничения одной или нескольких сфер жизнедеятельности.
Стойкость нарушений в организме обозначается в степенях, которых четыре, и в процентном отношении:
- незначительные (10-30);
- умеренные (40-60);
- выраженные (70-80);
- значительно выраженные (90-100).
Для определения инвалидности имеют значение степени стойкости — 2, 3 и 4. Соответственно в процентном выражении составляющие 40-100%. Незначительная стойкость не влияет на присвоение инвалидности.
Ограничение жизнедеятельности измеряется также в степенях, и чем больше степень, тем тяжелее состояние:
- Степень подразумевает затраты большего времени для осуществления привычных действий, замедление темпа, ограничения объема действий, их прерывистость, способность осуществлять самостоятельные действия только в привычной обстановке, использование дополнительных устройств, средств, если в этом появиться необходимость.
- Потребность в регулярной помощи окружающих, но в частичной форме, использование технических средств.
- Тотальная потребность в помощи других и технических приспособлениях.
Что касается образовательной деятельности, то при 2 степени возможно домашнее (дистанционное) обучение, а при 3 степени допускается возможность приобретения хотя бы элементарных знаний.
Ограничение трудоспособности 1 степени подразумевает, помимо прочего, неспособность выполнения труда былой квалификации. Но человек может работать по пониженной квалификации, и это не доставляет ему никаких неудобств. Третья степень в худшем случае предусматривает полную неспособность к работе.
Для определения инвалидности значимы все степени ограничений жизнедеятельности. 2 и 3 уровни как более тяжелые — допускают ограничение жизнедеятельности в одной из сфер жизни, а 1-й уровень ограничений требует присутствия как минимум в двух сферах для признания лица инвалидом.
Группы инвалидности присваиваются по следующим критериям:
- Первая группа — 4 степень стойкости нарушений в организме. Например, это значительно выраженные заболевания, которые очень часто обостряются или вовсе не поддаются терапии, рецидивируют и дополняются осложнениями. В некоторых случаях стойкость состояния зависит от иных количественных параметров (размер дефекта черепа), шкал оценок, стадии болезни.
- Вторая группа – 3 степень или выраженные патологии. Наблюдается большое число обострений болезни с осложнениями и тяжелыми приступами в течение года. Для каждой болезни – свои цифры.
- Третья группа – 2 степень стойкости, что означает умеренный характер патологии, например, когда происходит определенное число обострений заболевания в год и с осложнениями.
- Группа «ребенок-инвалид» — это одна из следующих степеней: 2, 3 или 4.
Та или иная группа инвалидности присуждается только после прохождения специальной экспертизы, именуемой «медико-социальной». Действия по направлению гражданина на такую экспертизу может осуществлять как медучреждение, так и пенсионные структуры, органы соцзащиты.
Необходимо, чтобы на руках у освидетельствуемого был документ или документы, подтверждающие наличие стойкого нарушения здоровья.
Заболевания 3 группы инвалидности
Законом не предусмотрено отнесение к 3 группе конкретного перечня или групп заболеваний.
Любое заболевание всех систем организма, их функциональное нарушение, входит в третью группу, при наличии признака стойкого нарушения организма 2 степени тяжести.
То есть при умеренном характере болезни, травмы.
Последствие в виде ограничения жизнедеятельности может быть в любой степени — 1, 2, 3. Если ограничение 2 или 3 степени, то достаточно, чтобы оно было в одной сфере жизни.
Например, ухудшение ориентации в пространстве при зрительных нарушениях, где требуется частичная помощь посторонних или такое специальное средство как очки. При этом способность к самообслуживанию, контролю над собой, коммуникации, обучению и труду, могут не ограничиваться вообще.
Если уровень ограничений более легкий (1 степени), требуется ограничение хотя бы 2 сфер жизни. Например, ограничение трудовой и образовательной деятельности при некоторых неврологических нарушениях, когда для обработки информации затрачивается больше, чем нужно времени. При этом возможности в остальных сферах жизнедеятельности остаются в границах нормы.
К третьей группе принадлежат, например, пациенты с дыхательной, почечной недостаточностью в начальных стадиях, со снижением зрения, слуха определенной степени, отсутствием пальцев на кисти, сахарным диабетом и многими другими патологиями с умеренным характером выраженности.
Как было сказано выше, нет конкретного перечня болезней, относящихся к 3 группе инвалидности. Законодательством предусмотрен лишь список заболеваний, принадлежность к которому позволяет устанавливать инвалидность на бессрочный период. Как правило, это достаточно тяжело протекающие заболевания либо глобальные дефекты, например, отсутствие гортани. В числе списка также рецидивирующие злокачественные опухоли, протекающие с метастазами и не поддающиеся терапии.
Вряд ли, в данном перечне присутствуют болезни 3 группы инвалидности.
Но принадлежность болезни к той или иной степени (группе) — определяет врачебная комиссия с учетом требований законодательства.
Закрепление статуса инвалидности обусловлено существованием государственной поддержки в виде социальных выплат, а также некоторых иных льгот для лиц с ограниченными возможностями.
Граждане, которым присвоена третья группа, чаще всего имеют возможность и работать, и учиться. Но нередко на условиях неполного рабочего времени. Даже при такой ситуации, выплаты от государства не прекращаются.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Перечень заболеваний для получения инвалидности 3 группы
Инвалидность – такое состояние индивида, при котором он ограничен в своих возможностях вести приемлемое существование в связи с наличием одного или группы заболеваний. Третья группа дается в тех случаях, когда болезни не слишком серьезны для назначения 2 или 1 групп. Чаще всего инвалид 3 степени способен обходиться без посторонней помощи людей и даже работать, но с щадящими условиями труда.
Основные критерии для установления
К большинству расстройств можно отнести малозначительные дефекты:
- Языковых и речевых способностей;
- Психических особенностей;
- Осязания;
- Кровеносной системы;
- Физические отклонения.
Следует учесть градации в способностях к:
- Самостоятельному уходу за собой;
- Двигательным рефлексам;
- Ориентации в окружающей среде;
- Коммуникации и способности обучаться;
- Самоконтролю, прочие нюансы.
При присуждении степени инвалидности очень важно сочетание следующих обстоятельств:
- Стойкость нарушения – одна из основных оценок (но не вполне объективная);
- Итоговая скованность одной или нескольких областей деятельности индивида из-за болезни.
Стойкость дефектов в организме обозначается в степенях – их четыре. В процентном отношении:
- Малые – 10-30%;
- Средние (умеренные) – 40-60%;
- Значительные- 70-80%;
- Сильно выраженные – 90-100%.
Для определения инвалидности важны такие оценки стойкости — 2, 3 и 4. Соответственно, в относительном исчислении они должны составлять 40-100%.
Малая стойкость не даст возможность получить инвалидность. Качество способности жизнедеятельности может быть измерено тоже в степенях, и чем выше эта степень, тем хуже способность индивида вести нормальную жизнь.
В частности, к третьей категории инвалидности относятся следующие характеристики:
- Требуется большее время для осуществления простых бытовых операций;
- Медленный темп, уменьшеный объем действий;
- Прерывистость при осуществлении обычных действий;
- Возможна полная или частичная утрата способности самостоятельно выполнять какие-либо операции в непривычной обстановке.
Иногда требуются различные вспомогательные устройства (в ряде ситуаций).
Основания для прохождения МСЭ
Процедуру признания лица инвалидом описывают следующие НПА:
- Постановление Правительства России No95;
- Постановление No247;
- Приказ Минсоцтруда РФ No 664н и пр.
Однако при попытке разобраться, как оформить льготы при существующих увечьях, где отыскать список заболеваний, дающих право на это, придется признать, что четкого ответа просто нет.
Достаточно привести конкретный случай: пациенты с таким пороком как сахарный диабет (всех возможных типов) часто получают одну из 3 существующих групп инвалидности, а иногда – вовсе никакой группы.
При таком положении дел многое будет зависеть от особенностей и последствий болезни. Инвалидность дается исключительно после резолюции медико-социальной группы проверяющих. Данная экспертиза может быть проведена только особой комиссией, если претендента направит наблюдающий его врач.
Главный перечень заболеваний по 3 группе
Перечень заболеваний для 3 группы инвалидности в России обычно подразделяют на пять категорий и дополнительный перечень, где фигурируют повреждения, которые могут стать причиной для присвоения бессрочной инвалидности.
1. Значительные заболевания внутренних органов:
- Цирроз печени;
- Значительные дефекты сердечных мышц и сосудов;
- Хронический нефрит;
- Серьезные дефекты дыхательной системы;
- Злокачественные кисты;
- Изъятия фрагментов желудка;
- Резекция дефектного лёгкого.
2. В следующую группу входят неврологические и психиатрические заболевания. А именно:
- Внезапные судороги (эпилепсия);
- Умственная отсталость;
- Злокачественные опухоли в пределах головного/спинного мозга, если они неизлечимы.
3. Третью группу составляют дефекты, которые связаны с особенностями соматического строения тела, структурными изменениями, ухудшающими базовые способности индивида.
4. К четвертой группе относят тех пациентов, у которых (хирургическим путем) была удалена гортань.
5. В числе болезней 5 группы – тяжкие недуги зрительной системы.
Важно отметить, что в ряде случаев льготники не смогут занимать некоторые должности и выполнять противопоказанные им функции.
А именно: постинфарктным и постинсультным индивидам строго запрещается заниматься следующими видами деятельности:
- Вождением всех видов транспорта;
- Ночной работой;
- Деятельностью на высоте;
- Трудом в сложных температурных условиях;
- Работой, которая связана с большой нагрузкой на организм или с серьезными скачками атмосферного давления (например – члены экипажей самолетов).
Иначе говоря, водитель такси или штурман гражданского воздушного судна после инфаркта уже не будут заниматься прежней работой: их следует признать нетрудоспособными. А деятели творческих профессий после инфаркта или инсульта (которые протекали без сильных осложнений) часто возвращаются к прежнему занятию, посему никакая группа инвалидности им не дается.
Основания для определения 3 группы инвалидности могут появиться, если медико-социальная группа сможет выявить средней степени тяжести изъяны в функционировании кровеносной системы или ЦНС, которые не могут быть препятствиями для реализации пациентом обычных в быту деяний.
Как присваивается 3 группа после инфаркта или инсульта
Оформить льготы может любой индивид после инсульта или инфаркта, если получит на то одобрение лечащих его специалистов.
Для этого проводится практическое медицинское обследование (ВТЭК), которое:
- Дает оценку общему положению пациента, способности его к важным аспектам бытовой деятельности;
- Демонстрирует факт необходимости в ограничении физических нагрузок.
Стоит отметить необходимость процедуры ежегодного пересмотра диагноза, но только если инвалидность не присвоена на всю жизнь. Причем дополнительное прохождение медкомиссии могут отменить льготникам мужского пола если им более 60 лет, для женщин – по достижении ими 50 лет.
Чтобы понять, каков будет итоговый вывод членов Медико-социальной комиссии, льготнику придется дождаться конечного результата исследований, потом – собственноручно ;добавить его к направлению и приложить:
- Паспорт;
- Медкарту;
- Заявление;
- Выписки из амбулаторного дела.
Затем индивиду, который перенес инфаркт или инсульт, будет дана надлежащая категория инвалидности.
После перенесенной болезни сосудов головного мозга инвалидность дают только в тех случаях, когда пораженные отделы восстановились лишь частично, или после болезни выявлены дефекты речевых, двигательных или остальных важных функций.
Комментарий юриста
Вопрос. У соседа по палате был обширный инфаркт миокарда, его возраст – более 50 лет. Он лежит в клинике уже примерно месяц, в ближайшее время его планируют отправить домой. Лечащий врач за то, чтобы присвоили инвалидность, завотделением – против. Она упоминает о каких-то четырех месяцах, будто через этот срок может быть разговор об инвалидности, надо подождать, а потом возможно дадут.
Юрист Смирнов А. Д. Непосредственно диагноз (инфаркт) – не может быть причиной для оформления льготных выплат по инвалидности. Медики правы оба. Но следует придерживаться общих правил. Направление на прохождение экспертизы (МСЭ) оформляется не позже четырех календарных месяцев с момента начала болезни. Но основанием для прохождения комиссии являются соответствующие неотвратимые патологии, и рассуждать о них через 30 дней после болезни слишком рано.
Когда группа инвалидности устанавливается на бессрочный период
Бессрочно группа присваивается:
- Льготникам ВОВ (III группы);
- Лицам, которые обладают преференциями по третьей группе в связи с участием в активных действиях при обороне Советского Союза, или до ВОВ, если им 5 лет подряд присваивалась одна из стадий инвалидности;
- Солдатам и офицерам, если они стали минимально дееспособными из-за полученных ими ранений в Советском Союзе (или РФ) при несении службы, после заболеваний, связанных с присутствием на каком-либо участке фронта;
- Лицам, у которых срок повторной медкомиссии наступит после достижения ветеранами мужского пола — 55 лет, женского пола — 50 лет.
Список заболеваний:
- Неустранимые кисты в тканях;
- Неудаляемые доброкачественные кисты в корке мозга;</li>
- Увечья ЦНС, если они вызывают нарушения деятельности основных чувств, моторных функций;
- Разные виды слабоумия (в частности – старческие);
- Тяжкие нервные болезни;
- Патологические расстройства биологических структур коры мозга;
- Сильные отрицательные изменения слуховой и зрительной систем;
- Тяжелые заболевания внутренних органов, которые усугубляются со временем;
- Сложные недуги, касающиеся суставов;
- Сильные механические увечья черепа или мозга;
- Значительные дефекты рук или ног (в том числе – частичное или полное удаление).
Видео о перечени заболеваний при которых дают инвалидность:
Правила прохождения МЭС и процедура оформления инвалидности
В тексте закона No 181-ФЗ говорится о том, что законное признание инвалидности происходит только после вердикта медико-социального осмотра (МСЭ).
Основными обязанностями этого государственного института следует считать:
- Признание факта увечности;
- Подробный анализ: каковы причины увечий, их следствия, каковы изменения важных функций организма;
- Установление сроков увечий;
- Определение временных рамок наступления нетрудоспособности;
- Особенности защищенности индивида (может ли он сам себя обеспечить материально, удовлетворять свои повседневные потребности).li>
Для того чтобы начать процесс инициализации МСЭ, индивиду нужно:
- Прибыть в медсанчасть по месту прописки – к лечащему специалисту. При этом следует объявить ему о необходимости получения инвалидности;
- Доктор поликлиники или другого лечебного органа, который проводил регулярные осмотры пациента, обязан дать ему направление к специалистам. По этой бумаге в стационаре лечебного заведения будет проводиться МСЭ;
- Все нужные для комиссии анализы и процедуры можно провести в самом стационарном центре, если оснащение поликлиники этого сделать не позволяют. Если человек уже выписан из учреждения, то для реализации процедуры получения инвалидности опекуны или родственники могут договориться с участковым врачом;
- Следующий шаг: льготника снова кладут для осуществления обязательных обследований, результаты которых далее отправятся на МСЭ. Если пациент способен нормально передвигаться, направления на анализы и другие процедуры следует взять у лечащего медика по месту прописки;
- Еще нужно будет взять направление на инициализацию медико-социальной проверки. Эта бумага чаще всего выдается в районной медсанчасти после того, как ход дела будет одобрен соответствующей комиссией. Текст бумаги должен быть скреплен подписью главного врача клиники, должна присутствовать государственная печать. Данный документ, приложенные анализы, выписки из анамнеза эксперты МСЭ рассмотрят и постановят – следует ли присваивать инвалидность одной из групп.
Важно! Если дается отказ в отправлении на медкомиссию МСЭ, или по другим причинам не была дана группа инвалидности, индивид может подать прошение в местное отделение здравоохранения, там должна содержаться просьба об инициации экспертизы на следующем уровне.
Когда комиссия получит все нужные бумаги, претенденту сообщается день заседания и принятия решения по делу. Чаще всего это происходит в течение 30 суток с момента подачи пакета бумаг.
На заседании присутствует сам пациент и три члена МСЭ. Иногда может явиться еще один специалист по конкретному заболеванию или группе болезней, если его мнение может повлиять на результат экспертизы.
Комиссия более тщательно знакомится с делом, с самим гражданином, проводит осмотр, собеседование.
Основная цель – определить:
- Насколько сильно заболевание ограничивает качество жизни пациента;
- Способность выполнять привычную работу.
В связи с этим могут задаваться различные вопросы о семье, условиях проживания, о работе. Могут запросить дополнительные документы, если сочтут это необходимым.
На заседании один из членов комиссии ведет протокол, где подробно указывается ход дела, а в конце участники МСЭ проводят голосование. Если внутри комиссии возникают существенные разногласия, сомнения, то заседание часто откладывают, направив претендента на дополнительные проверки, сдачу анализов и прочее.
Документация для осуществления экспертизы
Чтобы начать процедуру анализа состояния, индивиду, изъявившему желание получить статус инвалида 3 группы, придется собрать бумаги по списку:
- Направление для инициации МСЭ;
- Документ, удостоверяющий личность, ксерокопию заполненных страничек;
- Подтверждение о трудовых взаимоотношениях (трудовая книжка, соглашение) и о доходах с визой нотариуса;
- Карточки из местной санчасти, амбулаторий, где он лечился;
- Документ с выписками из лечебных заведений (госпиталей, больниц);
- Рекомендация с места работы (если работал);
- Характеристики из учебных заведений учебы (если учился);
- Заявление (от имени претендента или доверенного лица) по поводу необходимости прохождения медкомиссии;
- Акт об увечье на работе или о профзаболевании (если есть).li>
Важно! К сбору документов следует подходить серьезно. Неправильно оформленные или поддельные бумаги могут явиться поводом для отказа в присвоении инвалидности или даже в возбуждении уголовного дела (при выявлении подлога).
В ПП России No 95 говорится о том, что гражданин должен пройти медкомиссию в региональном отделе медико-социальной экспертизы (там, где он проживает или зарегистрирован). Лицо РФ, выехавшее за границу РФ, должно быть готово прибыть на медкомиссию по месту ведения собственного дела по инвалидности.
Допускается и прохождение МСЭ на дому (для лежачих). Эксперты-медики способны прибыть в помещение, где живет пациент, но только когда он предварительно оформил медицинское свидетельство о своей неспособности прибыть в отделение МСЭ из-за тяжелого состояния.
Во время проведения экспертизы члены комиссии займутся:
- Анализом общего состояния больного;
- Изъятием различных образцов биоматериала для осуществления нужных для них анализов;
- Ознакомлением с социальной, бытовой, профессиональной информацией о больном.
После заседания МСЭ будет составлена бумага о признании или непризнании соискателя инвалидом. В срок до трех дней специалисты отделения, участвующие в процессе, направят копию акта в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. А одна из копий отправится в Пенсионный фонд.
Если индивиду присвоили статус инвалида, он должен получить подтверждающие бумаги:
- Соответствующее свидетельство;
- Индивидуальный план реабилитации.
Консультация юриста
Вопрос: У моего супруга сильно ухудшилось зрение. Больше двух лет он лечится в специальной глазной клинике. Но эффективного лечения просто-напросто не существует. Большинство медиков, у которых он проходил осмотр, сообщили, что мужу должны дать третью группу инвалидности. Способность видеть весьма сильно ослабла, и улучшений не предвидится.
Причем: и первая, и последующая медико-социальные экспертизы определили небольшие изъяны зрения. И поэтому был дан отказ в присвоении инвалидности. Каким образом теперь можно что-то изменить?
Юрист Паниковский М.Сrong: Такие случаи не являются редкими. Придется обжаловать вердикт медико-социальных экспертиз в других инстанциях. А если не поможет, следует подать иск в суд. Установление инвалидности может занять длительное время. Желательно обратиться за личной помощью к юристу.
Как отстаивать свои интересы
Если претендент получил отказ, то есть комиссия не присвоила гражданину категорию инвалидности или отменила уже имеющуюся степень, можно обратиться в более высокую инстанцию и опротестовать решение экспертов.
Для этого составляется жалоба на действия сотрудников МСЭ. Писать ее нужно таким образом, чтобы была ясна суть дела:
- Общая ситуация, при которой возник конфликт;
- Должностное лицо, которое, по мнению просителя, допустило нарушение;
- Меры, которые следует предпринять для исправления этих действий;
- Также должны быть указаны личные, паспортные и контактные данные обратившегося гражданина и того должностного лица, действия которого оспариваются. Это может быть, например, глава комиссии.
Заявление нужно отнести в отдел МСЭ, который является старшим по отношению к тому отделению, где проводилось обследование.
Таким образом, последовательность действий будет такой:
- Написать жалобу в МСЭ (не позже чем через 10 дней после оглашения вердикта);
- Дождаться ответа, а если он не устраивает, то писать в региональное бюро МСЭ. Там могут направить на дополнительное обследование и осмотр претендента, в частности – в стационаре;
- Если ничего не помогло, и ответ отрицательный, то придется подготовить административный иск в суд, приложить к нему все письменные решения от МСЭ, медсправки, которые имеются на руках.
На этапе рассмотрения иска следует оформить прошение о проведении дополнительной независимой медэкспертизы (в том числе – в медсанчасти МСЭ), которая подчиняется Министерству труда и социальной защиты. Постановление суда будет зависеть от степени достоверности доводов истца.Если решение состоялось в пользу истца, то придется быть готовым к тому, что МСЭ подаст апелляцию.
Для справки! Следует признать, что реальная судебная практика по подобным делам выглядит малопривлекательно для простых граждан. Обычно члены суда становятся на сторону МСЭ и очень не любят изменять её вердикты.
Самое главное, что нужно понимать при прохождении МСЭ и попытке получить инвалидность 3 группы – это возможная необъективность оценок общей тяжести заболевания (группы болезней), допущенная со стороны членов комиссии. В результате внедрения некоторых законодательных актов, значение человеческого фактора при принятии решений по делам об инвалидности сильно возросло.
Поэтому граждане с одними и теми же заболеваниями в одних МСЭ получают инвалидность, а в других – нет. Тем не менее, бороться с системой необходимо, например, можно найти квалифицированного юриста по медицинским вопросам. Хотя это потребует дополнительных финансовых затрат.
Бесплатная юридическая консультация инвалидам:
Человек, страдающий серьезным недугом, нуждающийся в ежедневной заботе, постороннем уходе и материальной поддержке нашего государства, может претендовать на оформление себе инвалидности.
Органы государственной власти специальными актами утверждают список заболеваний, перечисляют факторы, которые позволяют после проведения медико-социальной экспертизы поставить человеку определенную группу инвалидности.
- Терминология и критерии 3-й группы инвалидности
- Перечень незначительных расстройств основных функций организма
- Документы для прохождения медико-социальной экспертизы
- Перечень заболеваний, позволяющий получить 3-ю группу инвалидности
- Подтверждение 3-й группы инвалидности
- Размер пенсии инвалидам 3-й группы
- Дополнительные социальные льготы инвалидам
Третья группа инвалидности — терминология и критерии инвалидности
На территории РФ, в соответствии с требованиями ФЗ № 181 от 24.11.1995 года, осуществляется социальная защита всех категорий инвалидов. В этом документе освещен термин «инвалид». Кто такой инвалид? Это человек, имеющий серьезные нарушения здоровья, связанные с расстройством функций организма. Данное явление вызвано заболеваниями, дефектами или является следствием травм, ограничивающих нормальную жизнедеятельность. Все это вызывает потребность в получении социальной защиты больного человека. Гражданин может приобрести инвалидность в любом возрасте, чаще это случается после перенесенных тяжелых заболеваний и полученных травм. Существует взаимосвязь расстройств основных функций человеческого организма с полученной группой инвалидности.
К инвалиду 3 группы, согласно приказу Минздравсоцразвития № 1013н от 23.12.2009 года, (после прохождения МСЭ — медико-социальной экспертизы) относят лиц с незначительными расстройствами здоровья, по причине которых ограничивается трудовая деятельность, уменьшается нормальная жизнедеятельность, возникает необходимость в социальной защите и помощи.
Перечень незначительных расстройств основных функций организма:
- Речевые и языковые функции.
- Функции кровообращения.
- Статодинамические функции.
- Сенсорные функции.
- Психические функции.
- Физические уродства.
Человек признается инвалидом по решению медико-социальной экспертизы. Основные положения раскрыты в Федеральном законе от 24.11.1995 года № 181-ФЗ. Медико-социальная экспертиза проводит освидетельствование граждан, определяет степень ограничения жизнедеятельности. Также устанавливается группа инвалидности, время, когда гражданин стал инвалидом, выявляются причины инвалидности. МСЭ при этом определяет сроки инвалидности, разрабатывает программу реабилитации и принимает меры по социальной защите человека. Физическое лицо, с целью его освидетельствования, берет у своего лечащего врача направление на медицинскую экспертизу. Для медицинского освидетельствования на получение 3 группы инвалидности необходимо подготовить и взять с собой основные документы.
Документы для прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ):
- Направление на МСЭ, выданное медицинским специалистом.
- Документ, который удостоверяет личность (паспорт, свидетельство о рождении), оригинал, плюс копия паспорта.
- Ксерокопия трудовой книжки (ее нужно заверить в отделе кадров).
- Справка о доходах с основной работы (выдает бухгалтер).
- Амбулаторная карта; (взять в лечебном учреждении). Рекомендуется для удобства изучения экспертами выписать все периоды вашей нетрудоспособности (дату открытия и закрытия больничного листка, по порядку).
- Выписка из больниц (сделать их копии, заверить тремя подписями врачей).
- Характеристика с места работы (для несовершеннолетних с места учебы).
- Заявление на освидетельствование.
- Акт о полученной на производстве травме или профессиональном заболевании(если такой имеется в наличии).
- Талоны вызова скорой помощи (если вы сохранили).
Гражданин проходит медицинскую комиссию, чтобы получить инвалидности 3 группы по месту жительства, а местонахождение экспертов подскажет лечащий врач, выдавший направление. Если у больного нет возможности выехать и пройти освидетельствование, но при этом имеется медицинское заключение об этом факте, то специалисты-эксперты могут выехать на дом провести дома освидетельствование.
В процессе МСЭ специалисты оценят состояние здоровья всего организма, проведут клинические анализы, познакомятся с производственной характеристикой кандидата на получение инвалидности, ознакомятся с его психологическими характеристиками и предоставленными документами.
Итоги МСЭ оформляются актом, на основании которого человек признается или не признается инвалидом соответствующей группы. В Федеральное бюро и в пенсионный орган отправляют по одному экземпляру акта. Если вам присвоили группу инвалидности, то должны выдать справку об инвалидности и составленную для вас программу реабилитации.
Если решение экспертов вас не удовлетворяет, то можно подать жалобу в МСЭ для повторного осмотра. Решение МСЭ также можно пересмотреть в суде и обжаловать.
Подтверждение 3 группы инвалидности
Инвалиды 3 группы проходят осмотр ежегодно. Для ежегодного осмотра (освидетельствования) понадобится справка о вашей группе инвалидности и реабилитационная программа. Гражданам пенсионного возраста, имеющим инвалидность, соответствующая группа может ставиться на неопределенный срок, и проходить повторное освидетельствование в таких случаях не требуется.
Размер пенсии инвалидам третьей группы
Социальная пенсия инвалидам 3 группы составляет 4454,58 руб. (с 01.04.2018 г.) и назначается независимо от времени вашей работы (трудового стажа). Сумма выплачивается ежемесячно.
Чтобы вам утвердили пенсию, обратитесь в региональный пенсионный орган ПФ РФ, подайте пакет документов. Специалисты рассмотрят возможность оформления трудовой пенсии по инвалидности, если у вас есть основания для её начисления. Ветераны ВОВ, боевых действий, инвалиды всех групп, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, лица, пострадавшие от радиации получают ЕДВ, которая ежегодно индексируется.
Дополнительные социальные льготы инвалидам:
Чтобы пользоваться льготами, необходимо получить удостоверение инвалида. Инвалид 3 группы при необходимости, может получать социальную помощь дома, ему будут приобретены лекарства, оформлены проездные бесплатные документы к месту своего лечения, предоставлена путевка на оздоровление. Желательно обратиться в социальные службы за дополнительной информацией о своих льготах и возможностях для нормальной жизнедеятельности.
Итак, подведем итог: лица, желающие оформить инвалидность 3-й группы, сначала должны получить на руки у лечащего врача-специалиста направление на медико-социальную экспертизу. МСЭ выдаст вам справку об инвалидности, программу реабилитации, затем необходимо оформить удостоверение инвалида на право пользования льготами.
Перечень заболеваний, позволяющий получить 3 группу инвалидности
Фактически утвержденный список болезней, при которых можно получить инвалидность 3 группы не существует. Но есть установленные правила для назначения инвалидности человеку. И есть определенный перечень заболеваний для которых не требуется переосвидетельствование.
«Перечень заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливается ВТЭК (МСЭ) без указания срока переосвидетельствования» (утвержден Минздравом СССР, ВЦСПС 1, 2 августа 1956 года) — этот список болезней действующий, несмотря на то, что утвержден 50 лет назад, в случае, если вы страдаете недугом из этого списка — вам положена бессрочная группа инвалидности.
Четко оговоренные критерии, по которым вам должна быть установлена степень инвалидности, есть в «Постановлении Минтруда РФ и Минздрава РФ от 29 января 1997 г. № 1/30 «Об утверждении классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы» и в «Приложении к Постановлению Минтруда РФ и Минздрава РФ от 29 января 1997 г. № 1/30 — Классификации и временные критерии, используемые при осуществлении МСЭ».
- Раздел I. Заболевания внутренних органов
- Раздел II. Нервно-психические заболевания
- Раздел III. Хирургические заболевания и анатомические дефекты и деформации
- Раздел IV. Заболевание уха, горла и носа
- Раздел V. Поражения и заболевания глаз
- Раздел VI. Группа инвалидности устанавливается бессрочно
I. Заболевания внутренних органов
- Гипертоническая болезнь III стадии (с органическими изменениями со стороны центральной нервной системы, глазного дна, мышцы сердца, почек).
- Коронарная недостаточность, резко выраженная у лиц, перенесших инфаркт миокарда, со значительными изменениями сердечной мышцы и нарушением кровообращения III степени.
- Пороки сердца (сужение левого атриовентрикулярного отверстия, пороки аортальных клапанов, комбинированные пороки) при наличии стойких нарушений кровообращения III степени.
- Хронические заболевания легких, сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью III степени и сердечной недостаточностью.
- Хронический нефрит при наличии стойких выраженных явлений почечной недостаточности (отеки, изостенурия, повышение артериального давления, изменение глазного дна, повышение остаточного азота крови).
- Цирроз печени с нарушением портального кровообращения (асцит).
- Сахарный диабет — тяжелая форма при ацетонурии и склонности к коматозным состояниям.
- Злокачественные новообразования инкурабильные.
- Состояние после тотальной резекции желудка.
- Состояние после удаления легкого.
*Установление группы инвалидности без переосвидетельствования допускается лишь при наблюдении за инвалидом в течение двух лет.
II. Нервно-психические заболевания
- Инфекционные заболевания центральной нервной системы с хроническим прогрессирующим течением: различные виды энцефалитов, энцефаломиэлит, амиотрофический боковой склероз, рассеянный склероз со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (паркинсонизм, параличи, афазия), с прогрессирующей водянкой головного мозга.
- Прогрессивный паралич с выраженными явлениями слабоумия при отсутствии улучшения, несмотря на лечение.
- Отдаленные стойкие последствия травматического повреждения головного мозга с резко выраженными двигательными нарушениями (гемиплегия или гемипарезы), с афазией, прогрессирующей водянкой головного мозга, с выраженными явлениями слабоумия. Последствия травматического повреждения головного мозга с наличием обширного костного дефекта или инородного тела в веществе мозга (без переосвидетельствования устанавливается только III группа инвалидности).
- Отдаленные стойкие последствия травматического повреждения или заболевания спинного мозга или конского хвоста с резко выраженными двигательными нарушениями (паралич или парапарез) и тяжелым расстройством функций тазовых органов.
- Тяжелые последствия нарушений мозгового кровообращения при сосудистых заболеваниях головного мозга с гемиплегией или глубоким гемипарезом или психозом с прогрессирующим течением и явлениями слабоумия.
- Эпилепсия при наличии частых (документально подтвержденных) припадков и выраженного слабоумия.
- Хронические прогрессирующие заболевания центральной нервной системы: миопатии, миотонии; дрожательный паралич в стадии резко выраженных нарушений двигательных функций.
- Отдаленные необратимые последствия травматических повреждений периферических нервов: паралич кисти или верхней конечности, паралич нижней конечности, выраженный парез верхней или нижней конечности с трофическими нарушениями.
- Неоперабельные новообразования головного и спинного мозга.
- Олигофрения в степени имбецильности или идиотии.
- Двусторонняя глухота с детства. (Примечание — глухотой следует считать отсутствие восприятия громкой разговорной речи у ушной раковины — без переосвидетельствования устанавливается только III группа инвалидности).
- Исходное слабоумие после перенесенной шизофрении.
При заболеваниях, указанных в пп. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 12, установление группы инвалидности без переосвидетельствования допускается после наблюдения ВТЭК (и лечебного учреждения) за инвалидом в течение четырех лет.
III. Хирургические заболевания и анатомические дефекты и деформации
- Дефекты и деформации верхней конечности: культя плеча, культя предплечья, отсутствие кисти; ложный сустав плеча или обеих костей предплечья; резко выраженная контрактура или анкилоз локтевого сустава в функционально невыгодном положении — под углом менее 60 градусов или более 150 градусов или при фиксации предплечья в положении крайней пронации или крайней супинации; болтающийся плечевой или локтевой сустав после резекции; отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый; трех пальцев кисти, включая первый; анкилоз или резко выраженная контрактура этих же пальцев в функционально невыгодном положении; отсутствие первого и второго пальцев или трех пальцев с соответствующими пястными костями; отсутствие первых пальцев обеих кистей (если все указанные дефекты пальцев кисти являются последствием ранений, увечий, полученных на фронте, при исполнении обязанностей военной службы или на производстве).
- Дефекты и деформации нижней конечности; культи бедра или голени на различных уровнях; культи стопы после костнопластической ампутации (типа Пирогова); порочная культя на уровне сустава Шопара и двусторонние культи на уровне сустава Лисфранка; резко выраженная контрактура или анкилоз голеностопного сустава с порочным положением стопы и значительным нарушением функции ходьбы и стояния; ложный сустав бедра или обеих костей голени; болтающийся коленный или тазобедренный сустав после резекции; резко выраженная контрактура или анкилоз тазобедренного сустава; анкилоз коленного сустава в функционально невыгодном положении под углом менее 180 градусов или при укорочении конечности более чем на 7 см после резекции сустава.
- Инородные тела в сердечной мышце или в сердечной сумке.
- Неустранимые, несмотря на лечение, свищи: каловые, мочевые, порождающие нечистоплотность.
- Дефекты челюсти или твердого неба, если протезирование не обеспечивает жевания.
- Деформация грудной клетки в связи с последствиями перенесенного оперативного вмешательства — резекция пяти и более ребер при наличии дыхательной недостаточности (без переосвидетельствования устанавливается только третья группа инвалидности; в случае определения второй или первой группы — на общих основаниях).
Примечание: при более тяжелых формах поражения и при комбинированных (множественных) поражениях группа инвалидности (первая, вторая) также устанавливается без указания срока переосвидетельствования.
IV. Заболевание уха, горла и носа
- 1. Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.
V. Поражения и заболевания глаз
- Полная слепота на оба глаза; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений;
— полная слепота на один глаз; снижение остроты зрения на один глаз до 0,02 при невозможности коррегирования или сужения поля зрения до 5 градусов (в связи с военной или производственной травмой);
— если группа инвалидности, установленная, согласно настоящему перечню, без указания срока переосвидетельствования, повышается в связи с присоединившимся другим заболеванием, то переосвидетельствование назначается на определенный Положением о ВТЭК срок.
VI. Группа инвалидности устанавливается бессрочно
- Инвалидам, у которых срок переосвидетельствования наступает после достижения мужчинами — 60 лет, женщинами — 55 лет.
- Инвалидам I и II групп, которым за последние 15 лет группа инвалидности не изменялась или устанавливалась, более высокая группа инвалидности.
- Мужчинам по достижении 55 лет и женщинам — 50 лет, непрерывно признаваемым последние 5 лет перед достижением этого возраста инвалидами I группы.
- Инвалидам Отечественной войны I и II групп и лицам, получившим инвалидность I или II группы при защите СССР до Отечественной войны, — независимо от возраста и времени наступления инвалидности.
- Инвалидам Отечественной войны III группы и лицам, получившим инвалидность III группы при защите СССР до Отечественной войны, если им в последние 5 лет подряд устанавливалась какая-либо группа инвалидности.
- Инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, у которых срок очередного переосвидетельствования наступает после достижения мужчинами — 55 лет, женщинами — 50 лет.
Знайте свои права, не бойтесь задавать вопросы, и берегите здоровье!