Выполнено в срок

Различают следующие сроки выполнения работы (оказания услуги): срок ее начала, окончания, промежуточные сроки окончания отдельных этапов работы (ст. ст. 708, 783 ГК РФ; п. 3 ст. 27 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Если исполнитель по своей вине нарушил эти сроки или во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, вы по своему выбору вправе (п. п. 1, 2, 4 ст. 28 Закона N 2300-1):
1. Назначить исполнителю новый срок, который указывается в договоре или дополнительном соглашении.
Если новый срок не выполняется, вы вправе предъявить исполнителю одно из требований, приведенных ниже.
2. Поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов.
3. Потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги).
4. Отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). В этом случае исполнитель не вправе требовать от вас возмещения своих затрат, понесенных при выполнении работы (оказании услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу). Исключением является случай, когда потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
Вы вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных вам в связи с просрочкой выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения ваших требований (п. 1 ст. 28 Закона N 2300-1).
При нарушении исполнителем сроков выполнения работы (оказания услуги) вы вправе потребовать уплаты неустойки в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если ее цена договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Более высокий размер неустойки (пени) может быть установлен договором о выполнении работ (оказании услуг) (п. 5 ст. 28 Закона N 2300-1).
Примечание. На практике исполнители услуг зачастую отказывают в уплате неустойки, поэтому, как правило, взыскание неустойки возможно только в судебном порядке.
Требования потребителя, связанные с нарушением исполнителем срока выполнения работы (оказания услуги), не подлежат удовлетворению, если просрочка произошла вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя (п. 6 ст. 28 Закона N 2300-1).

Сроки выполнения

Уложиться в кратчайший срок по сдаче работы (или предоставлении услуги) означает оправдать свою репутацию хорошего поставщика и не растерять клиентскую базу.

А для нас потребителей это не только полученное приятное впечатление, но и надежный партнер рядом.

Приблизительные периоды времени для выполнения различных видов услуг отражены в государственных стандартах, законах и нормативах.

Все они основываются на документации, разработанной ещё в 60-х и 80-х годах прошлого века, правда с поправкой на современный прогресс и технические достижения.

Один из них – 44 Федеральный Закон.

Проектные работы

Процесс проектирования состоит из 2 этапов:

1. Изыскательные работы.
2. Составление чертежей.

Иногда они объединяются и идут параллельно друг другу.

Когда речь идет о составлении проекта на строительство многоквартирного дома, школы, детского сада и пр. зданий, то главным критерием является площадь будущего строения.

Сроки выполнения работ по договору подряда зависят от сложности строения, характера ландшафта.

Строительные работы

Если говорить о возведении зданий, то нужно принять во внимание этапность:

1. Подготовка котлована и строительство фундамента.
2. Строительство основной части.
3. Монтаж инженерного оборудования.
4. Отделочные работы.
5. Уборка и обустройство территории.

На каждый из них требуется время, которое также определено договором и зависит от многих факторов. Однако и здесь есть гарантии.

Что считается?

При заключении договора достаточно часто вводятся понятия соблюдение, нарушение и срыв сроков сдачи работы:

1. Срок считается соблюденным, когда начало работы и окончание соответствуют датам, оговоренным в договоре. Возможно отклонение при обстоятельствах, возникших не по вине исполнителя и не зависящих от него. Количество дней задержки должно соответствовать количеству дней, в течение которых работа не могла производиться.
2. Нарушением считается любая задержка, возникшая по вине исполнителя. При этом время, на которое потребуется для окончания не будет для заказчика критичным. Просрочка в данном случае чревата ежедневной пеней.
3. Срывом можно считать очень медленное продвижение работы, которое дает понять о невозможности окончания её к обговоренной дате.

Два последних понятия весьма близки друг к другу и применение каждого из них зависит от заказчика.

Также нужно упомянуть не только о начальном и конечном сроках сдачи работы, но и о промежуточных.

То есть выполнение заказа будет проходить в несколько этапов.

Например, в ремонт квартиры могут входить демонтажные работы, подготовительные, наклейка обоев и настил линолеума, монтаж натяжного потолка, кафельная плитка и монтаж сантехники.

Для каждого из отдельных видов работы могут назначаться свои собственные сроки.

Составление соглашения

Дополнительное соглашение к договору на оказание услуг или проведение работ требуется для увеличения согласованного временного промежутка.

Причины для этого немного: либо исполнитель предполагает наличие задержек из-за непредвиденных трудностей, либо заказчиком изначально и специально были уменьшены временные рамки.

Так зачастую бывает при проведении заранее «купленных» открытых аукционах, когда вместо реальных дат выставляются нужные.

Соглашение является неотъемлемой частью договора.

В нем описываются кратко причины опоздания и назначаются новые даты.

Пример дополнительного соглашения к договору подряда.

Если вы хотите так продлить время, то это совершенно правомерно при согласии всех участников и законность его регламентирована Гражданским кодексом (ст.450).

Перед оформлением документа необходимо соблюсти формальность – написать письмо о переносе или продлении сроков.

Именно в письме подробно описываются причины и приводятся доказательства (если они есть).

Оно направляется на фактический адрес заказчика.

Скачать образец письма о продлении сроков выполнения работ.

Составляется в 2-х экземплярах при передаче «лично в руки», либо в одном при использовании отправки заказным письмом с уведомлением.

А вот со стороны заказчика исполнитель может получить весточку о срыве сроков и, как следствие, расторжении договорных обязательств.

Текст также должен быть аргументирован.

В письме может содержаться требование о возмещении убытков и уплаты неустоек.

Ответственность за нарушение

Об ответственности за срывы сроков по сдаче или началу работ говорится в Гражданском кодексе.

Но вот Закон о Защите прав потребителя вносит конкретику.

Так, 28 статья закона о Защите прав потребителя предусматривает следующие действия:

1. Назначение поставщику услуг новый срок.
2. Выполнить работу самому, либо нанять сторонних лиц. При этом все расходы оплачиваются первоначальным исполнителем.
3. Уменьшить цену.
4. Расторгнуть договор.
5. При наличии убытков, возникших из-за просрочки, потребитель требует их компенсации, как правило, в денежном эквиваленте.

Требование исполнителя/поставщика услуг возместить ему потраченные средства является неправомерным (нарушение 28 ст. Закона о защите прав потребителя – 4 п.).

Также имеет место быть пеня, которая начисляется за дополнительную единицу времени (день, час), потраченную на опоздание начала или завершения.

Образец претензии о нарушении сроков выполнения работ.

Её размер составляет 3% от полной цены за услугу или конкретного вида работы.

Рассмотрим пример.

Подрядчик, выполняющий ремонтные работы в вашем жилище тянет с началом.

По договору работа должна была закипеть 1 сентября.

На календаре – 8 число.

Договором предусмотрены выходные дни, поэтому общее количество дней-опоздания составило – 6.

Цена оказываемой услуге по предварительной смете — 70 000 рублей.

Таким образом, штраф для исполнителя составляет: 70 000*0,03* 6=12 600 рублей.

Важно, размер пени не должен превысить общей стоимости договора.

Существует еще один нюанс: исполнитель может избежать оплаты просрочки, если сможет доказать, что она образовалась не по его вине.

То есть, если он просит потребителя написать заявление об отключении воды на какой-либо промежуток времени, но этого не происходит, и, соответственно, определенный вид работы выполниться не может, то вина за опоздание лежит на заказчике услуги.

Та же самая ситуация возникает, когда не доставляется строительный материал вовремя или в неполном объеме.

Договор фактически является обещанием одной стороны что-то сделать другой.

К счастью, пословица о том, что обещанного 3 года ждут, здесь не работает.

Каждый шаг исполнения договорных обязательств контролируется законом.

Если вы столкнулись с откровенным нарушением договора об услугах-работах, обратитесь на основании прав, которые гарантированы вам Законом о защите прав потребителя в компетентные органы: Роспотребнадзор или суд.

Даже если вы не сможете ускорить выполнение работы, за просрочку вполне реально получить компенсацию, наложив штрафные санкции на подрядчика.

В некоторых случаях сумма бывает очень существенной.

О сроках выполнения работ по договору подряда рассказывается в видео ниже.

Соблюдение сроков выполнения ремонта, предусмотренных договором.

Доверяя ремонт вашей квартиры подрядчику в лице строителя-одиночника, частного предпринимателя или компании, вы хотите быть уверенными в его своевременном завершении. Ведь чаще всего клиенты заказывают ремонт собственного жилья, а значит, должны решать множество сопутствующих проблем: куда переехать на время его проведения, где хранить вещи, которых может быть немало, как организовать их транспортировку и прочее.

Поэтому вы должны четко знать, когда сможете въехать в отремонтированную квартиру. Все без исключения специалисты указывают вам длительность работ, подтверждая ее оправданность сложностью и длительностью каждого из этапов ремонта. Но придерживаются оговоренных сроков, к сожалению, далеко не все организации, что приносит немало хлопот и дополнительных расходов их клиентам.

«Рембригада.ру» никогда не срывает сроков ремонтных работ, указанных и зафиксированных в договоре. Наши специалисты четко рассчитывают продолжительность ремонта, учитывая всевозможные нюансы, будь то скорость выполнения отделки, время, необходимое на закрепление или высыхание фиксирующих составов, количество рабочих рук, задействованных на объекте, и т. д Именно такой подход дает возможность компании не подводить своих клиентов и всегда сдавать проекты вовремя.

Даже если возникнет форс-мажорная ситуация, мы направим дополнительных сотрудников для решения проблем в авральном режиме и приложим все усилия, чтобы вы в назначенную дату смогли переступить порог квартиры, в которой полностью окончен ремонт. При этом безукоризненное качество работ остается неотъемлемым атрибутом политики компании.

Мы заботимся о каждом из клиентов, обратившихся к нам и доверивших нам свое жилье, поддерживая тем самым безупречный имидж фирмы, которая держит данное ею слово. Предельно щепетильно и ответственно относясь к планированию каждого из этапов ремонтных работ, наши специалисты с точностью до дня рассчитывают время, необходимое для их выполнения, что гарантирует своевременную сдачу объекта заказчику.

Не верьте на слово подрядчикам, сулящим практически моментальное выполнение работ. Они либо затянут сроки, либо не выполнят ремонт должным образом, обойдя вниманием важные детали и не стремясь сделать все максимально качественно. Официальный договор с четко указанными сроками и предельно точный расчет продолжительности ремонта – вот визитная карточка «Рембригада.ру» и залог вашего скорейшего возвращения в родные стены.

Гарантия на весь выполненный объем работ – 3 года.

Меры ответственности подрядчика за нарушение сроков выполнения работ по договору строительного подряда и способы доказывания отсутствия таких нарушений подрядчиком

Полное описание

Как справедливо указал суд в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 14.05.2014 г. по делу № А66-9352/2013, «…в силу статей 702, 708, 740 ГК РФ предмет, начальный и конечный сроки выполнения работ являются существенными условиями договора подряда…». Нарушения сроков окончания работ, а также иных промежуточных сроков, возможность установления которых прямо предусмотрена ст. 708 ГК РФ, в современном гражданском обороте встречаются повсеместно. Вместе с тем, на практике встречаются случаи, когда фактических нарушений сроков выполнения работ подрядчиком не было, в то время как заказчик либо намеренно, либо по ошибке выдвигает имущественные требования на основании нарушения подрядчиком сроков выполнения работ по договору строительного подряда. Рассмотрим возможные меры ответственности подрядчика за нарушение сроков выполнения работ, а также способы, которыми можно доказать отсутствие нарушения сроков подрядчиком.

Меры ответственности за нарушение сроков можно условно разделить на законные и договорные. Согласно Гражданскому кодексу заказчик может потребовать от подрядчика уплату неустойки, возмещение убытков, уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, а в крайнем случае – и отказаться от исполнения договора. Рассмотрим каждую из названных мер ответственности.

Понятие неустойки установлено ст. 330 ГК РФ, в соответствии с которой под неустойкой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Для договора строительного подряда размер неустойки прямо установлен только в Законе РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», когда одной из сторон по договору является физическое лицо, на которое распространяется действие этого закона. Так, согласно п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», подрядчик выплачивает заказчику физическому лицу неустойку в размере трех процентов цены выполнения работы за каждый день просрочки. В частности, в апелляционном определении от 11 декабря 2013 г. по делу № 33-14964/2013, апелляционном определении от 18 февраля 2014 г. по делу № 33-1579/2014, в которых взыскателем неустойки за просрочку исполнения было физическое лицо, расчет неустойки производился исходя из установленной законом суммы неустойки в размере трех процентов от цены договора. При заключении договора строительного подряда между хозяйствующими субъектами размер неустойки должен быть определен непосредственно в договоре.

Отметим, что в самом договоре неустойка может быть установлена в виде процента от стоимости работ по договору за каждый день просрочки, в виде единовременного платежа от стоимости работ либо в виде твердой суммы – штрафа. Установление двух идентичных мер ответственности за просрочку невозможно ввиду того, что за одно и то же нарушение не может быть установлено несколько мер ответственности.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимается совокупность реального ущерба и упущенной выгоды. Причиненные заказчику убытки возмещаются на основании ст. 393 ГК РФ, с учетом положений п. 1 ст. 394 ГК РФ. Судебные споры о взыскании убытков вследствие нарушения сроков выполнения работ по договору строительного подряда весьма многочисленны и при действительно несвоевременном завершении работ выливаются в удовлетворение требований о взыскании доказанных убытков, равно как и наоборот. Так, постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 28.02.2014 г. по делу № А38-1578/2013 о взыскании убытков, было оставлено без изменений решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции, а кассационная жалоба оставила без удовлетворения требования о возмещении убытков, которые, по мнению истца, являлись результатом несвоевременного выполнения строительных работ подрядчиком. Суд мотивировал свою позицию тем, что подрядчик несвоевременно выполнил строительные работы по вине самого истца, который не принял необходимые меры к исполнению договорных обязательств. В ходе другого разбирательства, а именно — по делу № А40-76220/14 убытки, причиненные уже ответчику, который являлся генподрядчиком по договору, также не были доказаны.

Генподрядчиком, не было документально доказано наличие убытков в виде неустойки, начисленной заказчиком по договору и являющимся третьим лицом в деле, которые, по мнению ответчика, были причинены истцом вследствие нарушения им сроков выполнения строительных работ.

Ответственность за неправомерное пользование чужими денежными средствами наступает в силу ст. 395 ГК РФ, которые при споре о просрочке по договору строительного подряда начисляются на сумму аванса, предоставленного подрядчику. За пользование чужими денежными средствами должник выплачивает процент, размер которого определяется исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ на день предъявления иска или на день вынесения решения или размера процента, установленного в самом договоре. Так, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 01.07.2014 г. по делу № А56-78314/2012 был подтвержден вывод нижестоящего суда о том, что ответчик просрочил сдачу объекта строительства на определенный срок, в результате чего требования о взыскании средств за пользование чужими денежными средствами, рассчитанными исходя из суммы аванса, уплаченного подрядчику, были удовлетворены.

В отдельных случаях, прямо предусмотренных в ГК РФ, заказчик может полностью отказаться от исполнения договора подряда. Так, согласно п. 2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Судами данная норма толкуется расширительно, в частности, за заказчиком признается право отказаться от договора не только при явной невозможности исполнения договора в срок, но и при фактически установленной просрочке исполнения договора. Так, в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.01.2011 г. по делу № А33-4104/2010 судом было установлено, что заказчик был вправе расторгнуть договор генерального подряда на строительство здания на основании ч. 2 ст. 715 ГК РФ в связи с незавершением подрядчиком работ в установленный в договоре срок.

Указав возможные меры ответственности подрядчика за нарушение сроков выполнения строительных работ, укажем на то, каким образом подрядчик может доказать отсутствие нарушения сроков или отсутствие вины, в результате которой сроки выполнения строительных работ были нарушены. Отметим, что в каждой конкретной ситуации порядок и методы доказывания могут разниться, поэтому мы приведем в пример лишь общие ситуации.

В случае, если заказчик отказывается от договора на основании п. 2 ст. 715 ГК РФ, ему необходимо выяснить, не вызваны ли обстоятельства, указанные в названной норме ГК, действиями самого заказчика. Если задержка в выполнении строительных работ вызвана действиями заказчика, суд может признать отказ от договора на основании п. 2 ст. 715 ГК РФ неправомерным. Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23 сентября 2008 г. № 5103/08 по делу № А21-4959/2004 судом было установлено, что подрядчик своевременно приступил к строительству объекта и вел его нормальными темпами, о чем свидетельствует подтвержденный экспертным заключением объем выполненных работ, а затем приостановил и не смог продолжить строительство по причине необоснованных действий заказчика, также между заказчиком и подрядчиком было заключено дополнительное соглашение о переносе сроков окончания строительства, ввиду чего доводы подрядчика были признаны состоятельными, а отказ заказчика от исполнения договора – необоснованным.

Если же заказчик вообще не проводил проверку относительно своей вины в задержке окончания работ, то основание отказа от договора будет уже не ст. 715 ГК РФ, а ст. 717 ГК РФ, предусматривающая односторонний немотивированный отказ от договора заказчиком, применение которой подразумевает уже совершенно другие правовые последствия. Если отказ от исполнения договора будет квалифицирован как отказ на основании ст. 717 ГК РФ, заказчик не сможет взыскать с подрядчика убытки, выплаченный аванс и проценты за пользование чужими денежными средствами, возникшие в связи с отказом.

В свою защиту подрядчик также может сослаться на ст. 718 ГК РФ. Так, судом в постановлении ФАС Поволжского округа от 19 февраля 2008 г. № А57-1243/07-39 указано следующее: когда в процессе выполнения работы становится очевидным, что заказчику необходимо переделать или исправить техническое задание либо предоставить подрядчику технические условия, в силу ст. 718 ГК РФ, заказчик обязан произвести соответствующие действия. Поскольку обязанность по получению технических условий договором была возложена на заказчика работ, но заказчиком соответствующие заявки в установленные сроки направлены не были, суд не нашел оснований для удовлетворения иска о взыскании с подрядчика неустойки за просрочку выполнения обязательства, которая, как было установлено судом, произошла по вине заказчика.

Вместе с тем, в судебной практике имеется позиция, согласно которой в случае ненаправления подрядчиком требования об изменении сроков исполнения обязательств по договору, как этого требует абз. 2 п. 1 ст. 718, заказчику, просрочка исполнения обязательств все же признавалась за подрядчиком. Так, согласно постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 28.03.2011 г. по делу № А45-15287/2010, несмотря на явные трудности при исполнении договора строительного подряда, подрядчик не направлял заказчику требование о предоставлении технической документации. Судом были сделаны выводы о наличии оснований для расторжения контракта и взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств. Оснований для взыскания убытков найдено не было, так как уплаченная подрядчику сумма была платой за фактически выполненные работы, которая не признается убытками и с заказчика не взыскивается.

Еще одним аргументом об отсутствии просрочки исполнения обязательств подрядчиком является неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда, урегулированных ст. 719 ГК РФ. Неисполнением встречных обязательств заказчиком признается непредоставление материалов, необходимых для выполнения работы, оборудования, технической документации, даже невыплата аванса, что указывается в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 20 апреля 2010 г. по делу № А45-14988/2009. В таких случаях, согласно п. 1 ст. 719 ГК РФ, если это препятствует выполнению работ, подрядчик вправе не приступать к работе либо приостановить ее, что не будет расцениваться судом как просрочка подрядчика. Подобная позиция также была высказана в решении Арбитражного суда Москвы по делу № А40-76220/14, согласно которой если работы по договору подряда были завершены позднее срока вследствие неисполнения в срок заказчиком своих обязательств, то последний не вправе требовать от подрядчика уплаты неустойки или процентов за пользование денежными средствами за данное нарушение. Таким образом, если работы по договору подряда были завершены позднее срока вследствие неисполнения в срок заказчиком своих обязательств, то последний не вправе требовать от подрядчика уплаты неустойки или процентов за пользование денежными средствами за данное нарушение.

Наконец, если просрочка исполнения договора строительного подряда вызвана формальными признаками вследствие неподписания заказчиком актов приема работ, то подрядчику необходимо доказать факт немотивированного отказа заказчика к подписанию КС-актов. Не стоит забывать, что согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ при немотивированном отказе заказчика от подписания акта подрядчик может подписать акт в одностороннем порядке и использовать его в суде в качестве доказательства выполнения работы. Не стоит забывать, что при отказе в подписании акта приема работ заказчик не освобождается от оплаты выполненных работ. Так, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 23.12.2010 г. по делу № А66-530/2010 указано, что у заказчика отсутствует право без указания причин (мотивированного отказа) не принимать и не оплачивать работы, предъявленные ему заказчиком для приемки и оплаты, в результате чего факт выполнения работ был признан, а денежная сумма, причитающая по договору подрядчику, взыскана.

Подводя итог анализу мер ответственности за просрочку исполнения обязательств по договору строительного подряда и способов ее исключения, повторю, что краеугольным камнем в этом вопросе являются правильность и своевременность оформления актов приемки выполненных и освидетельствовании скрытых работ, а также последовательная правовая позиция при доказывании своих доводов. Соблюдая эти условия, добросовестная сторона договора всегда добьется справедливого и законного судебного решения.

Жмаков В.А.

Юридическая фирма Москва