Выселение из служебного жилья

Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!


Предоставление служебной жилплощади – одна из серьезных мер поддержки работников. Нередко для людей, которые устраиваются на службу, возможность получить комнату или квартиру является решающим фактором. Но у многих возникает вопрос: что будет, когда специалист достигнет пенсионного возраста. Российским законодательством установлен определенный порядок выселения пенсионеров из служебного жилья.

Содержание

Кому предоставляется служебная жилплощадь

Служебными помещениями людей обеспечивают на период их работы. В качестве такой недвижимости может выступать как отдельное комфортабельное жилье (дом или квартира), так и комната в общежитии. Чаще всего специализированная жилплощадь предоставляется:

  • Военным-контрактникам, а также членам их семей.
  • Работникам силовых структур и ведомственных служб (к примеру, МВД).
  • Депутатам и другим чиновникам, работающим на государство или муниципальные органы.

Кроме того, жильем, относящимся к ведомственному фонду, могут обеспечиваться работники бюджетной сферы в рамках специальных государственных программ. Иногда такие привилегии получают и специалисты коммерческих компаний, в которых работодатель особенно заинтересован.

Приватизации ведомственные жилые помещения, как правило, не принадлежат. Это связано с тем, что они предоставляются во временное пользование по характеру деятельности работодателя и работника

За что жильцов могут выселить

Закон РФ предусматривает несколько оснований освобождения служебного жилья:

  1. Срок действия договора найма подошел к концу.
  2. Здание было признано аварийным или ветхим, и власти приняли решение его сносить.
  3. Квадратные метры используются не по назначению (например, квартиранты решили приспособить квартиру для ведения бизнеса).
  4. Жильцы систематически наносят ущерб квартире или дому, в которых проживают.
  5. За время проживания была накоплена немалая задолженность перед коммунальными службами. Минимальный срок задолженности обычно составляет полгода. Но если долги возникли по уважительным причинам, суд обязательно примет это во внимание.
  6. Квартиранты нарушают права и интересы людей, проживающих рядом.

Конечно, факт нарушения людьми правил проживания надо доказать. Например, если не соблюдаются права соседей, это может быть подтверждено справкой от участкового, копиями жалоб в различные инстанции.

То же самое касается и причинения ущерба жилплощади. К примеру, квартиранты произвели незаконную перепланировку, в результате которой были повреждены несущие конструкции. В качестве доказательства может использоваться заключение экспертной комиссии.

Могут ли выселить пенсионеров

В отношении людей, которые закончили работать и вышли на пенсию, вопрос решается следующим образом. В соответствии со ст.103 ЖК РФ работник может выселить их с занимаемой жилплощади только при условии, если взамен бывшим работникам будет предоставлено другое жилье. Аналогичный объект недвижимости должен находиться в пределах соответствующего населенного пункта и быть пригодным для проживания.

При этом пенсионеры должны состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ведь если человека лишат служебной квартиры, ему просто будет негде жить. Если же бывший работник располагает другой недвижимостью (например, она перешла ему по дарственной или завещанию), выселение вполне возможно

Когда речь идет о пенсионерах, имеется в виду не только достижение людьми определенного возраста. Выход на пенсию может производиться и на таких основаниях, как выслуга лет или выработка стажа.

Какие категории граждан выселять запрещено

В целях обеспечения интересов незащищенных категорий граждан законодательство установило круг лиц, которых нельзя выселить при любых обстоятельствах. К ним относятся:

  • Пенсионеры, которые получили свой статус в соответствии с возрастом.
  • Члены семьи нанимателя, который скончался.
  • Дети-сироты, не имеющие другого жилья.
  • Люди, получившие инвалидность первой или второй групп в связи с выполнением служебного долга.
  • Семьи погибших военных, пожарных и должностных лиц, которые лишились жизни на службе.

Кроме того, запрещается выдворять без наличия другого жилья ветеранов ВОВ, одиноких нанимателей, на попечении которых находятся несовершеннолетние дети, а также сотрудников, проработавших на службе десять и больше лет.

Судебная практика по таким делам

К сожалению, судебные споры в отношении служебных квадратных метров не являются редкостью. Истцами обычно выступают или собственник, или другие претенденты на квартиру. Ответчик может защищаться самостоятельно, но часто оказывается эффективнее нанять хорошего адвоката. Срок исковой давности по делам о выселении со служебного жилья составляет 3 года.

Кроме того, государство относит пенсионеров к социально незащищенным слоям населения. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 г. судьи всех инстанций должны в обязательном порядке учитывать интересы таких лиц в случае их участия в конфликте.

Этот документ был издан не случайно: история знает слишком много примеров, когда пенсионеры в результате действий мошенников оказывались без жилплощади. Также Верховный Суд указал на необходимость участия в таких процессах сотрудников прокуратуры и представителей органов опеки.

Мнение эксперта Станислав Ершов Эксперт в области жилищного права. Написать эксперту В исках, предъявляемых о выселении пенсионеров, суды почти всегда встают на сторону ответчиков. В таких спорах наниматели ссылаются на истечение срока трудового договора, но судьи принимают решение с учетом норм статьи 103 ЖК

Таким образом, при выселении пенсионера с жилплощади служебного назначения должна соблюдаться установленная законом процедура. Конечно, специализированное жилье не является гарантией наличия постоянно крыши над головой. Но если человек отдал службе много лет и не успел обзавестись собственной квартирой, ни работодатель, ни суд не вправе выставить его на улицу.

Автор статьи Станислав Ершов Эксперт в области Жилищного права. Задать вопрос эксперту. Написано статей 148

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У НАШИХ ЮРИСТОВ:

Выселение граждан из специализированных жилых помещений

336 просмотров

Специализированные жилые помещения обеспечивают граждан жильем на определенный конечный срок – на время работы, учебы по очной или заочной форме обучения, на период лечения или временного проживания. При этом граждане заселяются по договору спецнайма или ордера на вселение на основании заключения срочного трудового контракта, получения статуса беженца, либо другого документа, дающего основания для проживания в специализированном жилом помещении.

Но где оговорена процедура вселения, там обязательно устанавливается и порядок выселения.

Что такое специализированное жилое помещение

Специализированные жилые помещения находятся в распоряжении местных органов самоуправления, либо отдельных ведомств и предназначены для предоставления отдельным категориям граждан во временное(реже — постоянное) пользование в рамках особых отношений.

К особым отношениям относятся:

  • поступление в высшее или среднее учебное заведение;
  • трудовые отношения;
  • получение статуса беженца;
  • пребывание в интернате для престарелых и инвалидов;
  • некоторые другие ситуации.

Главным отличием специализированного от остального жилого фонда является запрет на продажу, дарение, либо наследование жилых помещений.

На основании ст. 92 ЖК РФ специальный фонд состоит из следующих категорий жилых помещений:

  • служебных квартир или комнат;
  • ведомственных, либо муниципальных общежитий;
  • жилых помещений маневренного фонда;
  • жилых помещений социального обслуживания граждан (детских приютов и интернатов для престарелых граждан и инвалидов);
  • пунктов для расселения беженцев, обязательным условием является официальное признание лица беженцем;
  • некоторых других категорий жилья.

Цель таких жилых помещений — обеспечить жильем конкретного гражданина в конкретном населенном пункте, например, если военнослужащий переводится в другую часть, либо отправляется в длительную командировку, то ему обязаны на новом месте службы предоставить квартиру или комнату в общежитии. При этом вселиться могут не только сам военнослужащий, но и члены его семьи.

Основания для выселения

Законодательство РФ (согласно ст. 83 и ст. 101 ЖК РФ) оговаривает основания, по которым граждане могут быть выселены из специализированного жилого помещения. Основанием для выселения могут стать следующие причины:

  1. Длительная задолженность по коммунальным услугам. При этом социально незащищенные граждане не могут быть выселены даже при наличии больших долгов по услугам ЖКХ.
  2. Умышленная порча домового имущества. Если гражданин по злому умыслу, либо намеренно испортил домовые коммуникации, либо произвел самовольную перепланировку жилого помещения, либо еще каким-то образом нанес вред жилому помещению, он подлежит выселению.
  3. Систематическое нарушение прав соседей. Конечно, если жилец спецжилья устроил шумную вечеринку по случаю дня рождения, а в другие дни ведет себя достойно и не причиняет соседям никакого беспокойства, то его никто не выселит, но если он злостно нарушает право соседей на отдых и не внимает никаким уговорам и увещеваниям – выселение неизбежно.
  4. Использование жилого помещения не по назначению. Специализированное жилье предназначено только для проживания в нем граждан. Устройство в квартире или комнате склада, офиса, лавки по продаже мелочей, либо парикмахерской недопустимо.

Кроме выселения по причине нарушения жильцом правил проживания, имеются еще специальные основания для выселения:

  1. Увольнение (либо сокращение) с работы или службы. К примеру, если солдат-контрактник увольняется, то он обязан выселиться из комнаты в общежитии, которая была ему выделена на период несения службы.
  2. Завершение (либо прекращение) учебы. Если студент закончил обучение, то право на проживание в студенческом общежитии у него прекращается и он должен съехать. То же самое правило действует, если обучающийся в высшем или среднем учебном заведении прекратил учебу и был отчислен.
  3. Ветхое или аварийное состояние дома. Статус ветхого или аварийного дома должен быть признан официально. Исключение – форс-мажорные обстоятельства, например, обрушение кровли здания из-за обильных снегопадов, либо угроза обрушения здания из-за каких-то катаклизмов. В этом случае жильцам предоставляется альтернативное специализированное жилое помещение, например, в маневренном фонде.
  4. Наложение ареста на жилье. Редкое явление, но оно оговорено в ЖК РФ.

Также соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке по инициативе жильца, в этом случае гражданин ищет альтернативное жилье самостоятельно.

Кого не могут выселить

Для всего специализированного жилья существует общее правило: распорядитель жилых помещений не обязан при выселении граждан предоставлять альтернативное жилье, за исключением экстренных ситуаций, таких, как:

  • признание дома аварийным;
  • перевод жилого помещения в нежилое;
  • изъятие объекта недвижимости для государственных нужд.

Однако, и в этом правиле имеются исключения для льготников, которые не могут быть выселены без предоставления альтернативного жилого помещения (ст. 103 ЖК РФ):

  • дети, родители и супруги военнослужащего, который погиб во время исполнения им своих воинских обязанностей;
  • члены семьи гражданина, погибшего на производстве в результате несчастного случая, произошедшего по вине работодателя;
  • жильцы, получившие тяжкие увечья, либо инвалидность I или II группы при исполнении им своих служебных обязанностей, либо на вредном производстве;
  • граждане, вышедшие на пенсию по возрасту до того, как договор найма истек.

Также законодательство запрещает выселение малоимущих детей-сирот, в том числе и совершеннолетних, в ряде случаев законодательство запрещает выселение матерей-одиночек. Но для всех этих категорий в законодательстве установлено условие, при котором они не могут быть выселены – они не должны иметь любого другого альтернативного жилья, как приватизированного, так и муниципального. Только в этом случае государство сохраняет за ними право на дальнейшее проживание в спецфонде.

Как происходит выселение

Выселение происходит по двум различным основаниям:

  1. Прекращение договора найма. Действует административный порядок выселения, конечно, если граждане не отказываются выезжать.
  2. Расторжение договора. Действует судебный порядок выселения, применим только при нарушении правил проживания (ст. 83 ЖК РФ).

Административный порядок

Административный порядок выселения подразумевает прекращение договора найма по соглашению сторон. Это происходит в случае досрочного прекращения трудовых отношений, либо сокращения работника. Обычно проблем с таким выселением не возникает, стороны всегда находят компромисс, после чего наниматель освобождает жилую площадь.

Если стороны не могут найти консенсус, и наниматель отказывается выселяться – происходит выселение в судебном порядке. В этом случае алгоритм выселения следующий:

  1. Распорядитель жилого помещения уведомляет нанимателя о необходимости покинуть жилое помещение. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением, либо передается лично под подпись нанимателя. В том случае, если гражданин отказывается расписаться в документе, привлекаются два свидетеля, которые своей подписью заверяют, что уведомление было передано.
  2. Если жилец никак не реагирует на уведомление и по-прежнему отказывается съезжать – распорядитель готовит исковое заявление о выселении, собирает необходимые документы и обращается в суд.
  3. Далее следуют судебные слушания, отстаивание сторонами своих позиций и судебное решение.
  4. Вступление решения суда в законную силу и издание исполнительного листа.
  5. Передача документа в ССП.
  6. Принудительное выселение.

При выселении через суд истец обязан доказать свою позицию документально, дополнительно можно привлечь для подкрепления документальных доказательств, свидетелей.

Судебная практика

Исходя из судебной практики по выселению из специализированного жилья, подавляющее число судебных исков решается в пользу распорядителей жилых помещений, особенно если иски подаются по фактам нарушений правил проживания и права на отдых других жильцов казенного жилого дома.

Например, Олег Евстифоров поселился в специализированной квартире в соответствии со срочным трудовым договором. Согласно договору он должен был отработать на предприятии три года, затем контракт заканчивался, и Олег должен был съехать из квартиры.

Прошло три года, но Евстифорову так понравилось проживать в благоустроенной квартире, что он никак не хотел уезжать, хотя контракт уже закончился и он больше не работал на предприятии. Юрист распорядителя квартиры направил уведомление о необходимости покинуть жилое помещение, но Евстифоров его проигнорировал, последовало исковое заявление о выселении в суд.

Решение суда: выселить ответчика из жилого помещения на основании прекращения срочного трудового соглашения.

Но встречаются ситуации, когда суд не идет на поводу у истца, а сохраняет за нанимателем право на проживание в жилом помещении, даже если по букве закона истец прав. Особенно часто суд отказывает истцам в тех случаях, когда выселяемые испытывают материальные затруднения и не имеют возможности найти и снимать альтернативное жилье.

Например, Дарья Новикова вселилась в общежитие при воинской части на основании заключения служебного контракта, заключенного сроком на пять лет. Вместе с ней была вселена ее малолетняя дочь. По окончании срока договора она должна была покинуть комнату в общежитии, так как срок договора закончился, а заключить новый командование ей не предложило.

Но уезжать Дарье было некуда, альтернативного жилья у нее не было, как и денег на аренду квартиры. Поэтому Новикова всячески оттягивала отъезд, пытаясь как-то решить свои материальные проблемы. После получения уведомления о выселении она также отказалась съезжать.

Командование военной части подало исковое заявление о выселении Новиковой и считало, что суд будет полностью на их стороне, так как, согласно законодательству, гражданин, у которого прекратились трудовые отношения, должен покинуть и специализированное жилье.

Но суд решил иначе. Так как ответчица была матерью-одиночкой, у нее была малолетняя дочь, другого жилья у нее не было, возможности арендовать жилое помещение в связи с тяжелым финансовым положением тоже не было, суд отказал в удовлетворении искового заявления.

Если вы занимаете специализированное жилье, и вам грозит выселение – не отчаивайтесь. Вполне возможно, что у вас есть выход из сложившейся ситуации, просто самостоятельно не получается его найти. Свяжитесь с юристами нашего сайта, они попытаются совместно с вами разобраться в сложившейся ситуации, подскажут ваши дальнейшие действия, предостерегут от опрометчивого шага. Проконсультироваться с нашими специалистами вы сможете, позвонив по телефонам, указанным ниже, либо связавшись с дежурным юристом он-лайн. Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 497 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Выселение из квартиры — судебная практика

Решения судов, основанные на применении нормы статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ст. 90 ЖК РФ. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

  • Решение № 2-334/2019 2-334/2019~М-291/2019 М-291/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-334/2019

    Холмогорский районный суд (Архангельская область) — Гражданские и административные …не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и …

  • Решение № 2-668/2019 2-668/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-668/2019

    Моршанский районный суд (Тамбовская область) — Гражданские и административные …вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неисполнение данной обязанности в силу ст.687 Гражданского кодекса РФ, п.1 ч.4 ст.83, ст. 90 Жилищного кодекса РФ может повлечь расторжение договора найма жилого помещения и выселение нанимателя и членов его семьи в другое жилое помещение. В силу ч.ч.2,4 …

  • Решение № 2-794/2019 2-794/2019~М-607/2019 М-607/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-794/2019

    Нарьян-Марский городской суд (Ненецкий автономный округ ) — Гражданские и административные …наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. На основании ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и …

  • Решение № 2-3339/2019 2-3339/2019~М-1875/2019 М-1875/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 2-3339/2019

    Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) — Гражданские и административные …соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании ст. 90 Жилищного Кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение …

  • Решение № 2-864/2019 2-864/2019~М-735/2019 М-735/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 2-864/2019

    Белокалитвинский городской суд (Ростовская область) — Гражданские и административные …адресу: комната 2, площадью 12,7 кв. м, и комната 3, площадь. 12,3 кв. м, отвечающие требованиям ч. 2 ст. 15, ст. 90 , ст. 105 ЖК РФ для вселения в них ответчиков, в связи с чем, истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда с ответчиками, снять …

  • Решение № 2-2963/2019 2-2963/2019~М-2571/2019 М-2571/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-2963/2019

    Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) — Гражданские и административные …рубля 31 копейка, пени в размере 102 575 рублей 48 копеек. Указанное обстоятельство является основанием для выселения нанимателя и членов её семьи на основании ст. 90 Жилищного кодекса РФ с предоставлением другого жилого помещения их расчёта 6 кв.м. на 1 человека – комнату № в в . На основании изложенного, истец просит суд: …

  • Решение № 2-225/2019 2-225/2019~М-221/2019 М-221/2019 от 29 июня 2019 г. по делу № 2-225/2019

    Сковородинский районный суд (Амурская область) — Гражданские и административные …коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении — благоустроенной квартире, общей площадью 48,6 кв.м., расположенной по адресу: , . На основании статьи 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение …

  • Решение № 2-1724/2019 2-1724/2019~М-1467/2019 М-1467/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2-1724/2019

    Норильский городской суд (Красноярский край) — Гражданские и административные …1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора. Согласно статье 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и …

  • Решение № 2-1036/2019 2-1036/2019~М-868/2019 М-868/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2-1036/2019

    Павлово-Посадский городской суд (Московская область) — Гражданские и административные …ЖКУ образовалась в период когда Евдокимова Н.А. вынуждена была выплатить большую задолженность по алиментам. Обещала погасить имеющуюся задолженность за ЖКУ. В соответствии со ст. 90 Жилищного Кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и …

  • Решение № 2-547/2019 2-547/2019~М-466/2019 М-466/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2-547/2019

    Ялуторовский районный суд (Тюменская область) — Гражданские и административные …предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений. В силу ст. 90 ЖК РФ, предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое …

Страницы← предыдущая

Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 1047-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Макаренко Геннадия Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации»

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Г.И. Макаренко оспаривает конституционность статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей правовые последствия расторжения, прекращения договоров найма специализированных жилых помещений и предусматривающей круг граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Определение Верховного Суда РФ от 23.05.2017 N 22-КГ17-4 Требование: О признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, обязании сдать квартиру, ее истребовании из чужого незаконного владения и выселении. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчики занимают служебную квартиру в отсутствие законных оснований, так как один из ответчиков, будучи уволенным с военной службы без предоставления жилья, обязан сдать служебную квартиру. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а ордер на служебное помещение, на основании которого ответчики продолжают занимать помещение, не прекратил действия, в связи с чем оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика с военной службы не имелось.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

Определение Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 67-КГ17-5 Требование: О признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения. Обстоятельства: Ответчику и его семье было предоставлено служебное жилое помещение, однако ответчик со службы в органах внутренних дел был уволен, добровольно освободить квартиру отказался. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку установление п. 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, дополнительных по сравнению со ст. 103 ЖК РФ льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Якушевой Елены Валерьевны и Якушевой Светланы Евгеньевны на нарушение их конституционных прав положениями части 1 статьи 103 и части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 195, 196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации»

части 1 статьи 103 и части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающих, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, а увольнение со службы является основанием для прекращения такого договора, и предусматривающих, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а их выселение осуществляется в судебном порядке и, по общему правилу, без предоставления других жилых помещений;

Определение Верховного Суда РФ от 07.03.2017 N 15-КГ16-11 Требование: О выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого помещения. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчику на период прохождения службы было предоставлено спорное жилое помещение, однако вопреки условиям договора найма после прекращения служебных отношений семья ответчика квартиру не освободила. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как на ответчика, относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются нормы законодательства, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, и применение судами к спорным правоотношениям Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897, является ошибочным.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Определение Верховного Суда РФ от 07.02.2017 N 78-КГ16-81 Требование: Об истребовании из чужого незаконного владения помещения, выселении и снятии с регистрационного учета. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчица была вселена в жилое помещение в качестве супруги военнослужащего, впоследствии брак был расторгнут, обстоятельства, послужившие основаниями для предоставления жилого помещения, отпали, она занимает его без законных оснований. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд не выяснил наличие совокупности предусмотренных ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ условий, при которых ответчица не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого, обладала ли она к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ статусом лица, названного в п. п. 6 и 8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

Определение Верховного Суда РФ от 07.02.2017 N 59-КГ16-32 Требование: О выселении из жилого помещения без предоставления другого. Обстоятельства: При проведении проверки было установлено, что ответчик не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, однако вместе с семьей продолжает проживать в служебном жилом помещении, им направлено предупреждение о необходимости освобождения незаконно занимаемого служебного жилого помещения. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не учтено, что в соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 данного Кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими. Между тем данных о том, что ответчики признавались в установленном законом порядке малоимущими, материалы дела не содержат.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 N 2637-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сакуна Алексея Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации»

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.И. Сакун оспаривает применение судами апелляционной и кассационной инстанций в его деле части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам; в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного Кодекса и частью 2 данной статьи.

Определение Верховного Суда РФ от 04.10.2016 N 56-КГ16-17 Требование: О выселении из служебного жилого помещения. Обстоятельства: Истец указал на то, что ответчики после увольнения со службы не освободили предоставленное им служебное жилое помещение. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, в связи с чем оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика со службы, а равно и применения исковой давности в данном споре у суда не имелось.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Могут ли выселить из служебной (ведомственной) квартиры в 2020 году, если нет другого жилья – основания, условия, порядок выселения по ЖК РФ

В российском жилищном законодательстве приведен термин выселение из служебного жилья, а также порядок и основания. Процедура наделена сложными правовыми нюансами, а судебная практика по таким вопросам неоднозначна. Поэтому обеим сторонам социального договора найма необходимо ознакомиться с регламентом процесса, а также обращаться за консультацией к юристам.

Нормативное регулирование выселения из служебного (ведомственного) жилья

Понятие служебного жилья – это выделение определенной группы недвижимых объектов на временное использование конкретной категории лиц. Квартирантами выступают военнослужащие, осуществляющие деятельность в государственных учреждениях, муниципальных ведомствах, а также в соответствующем Министерстве.

Выселение из служебного жилого помещения является остро обсуждаемой темой, как в СМИ, так и среди ведомственных работников. Кроме того, жители таких квартир часто становятся жертвами произвола, а не знание законодательной базы собственниками нередко приводит к негативным последствиям.

Жилищный кодекс

Урегулирование конфликтов осуществляется на основании жилищного кодекса и других специальных актов, в частности:

  • статья №103 ЖК РФ;
  • Постановление №811, затрагивающие права граждан, работающих на производстве химического оружия (редакция от 23.11.01 г.);
  • Федеральное законоположение №247, регулирующее социальные гарантии служащим ОВД;
  • ФЗ №76 от 27 мая 98 года, содержащий расшифровку прав и обязанностей военных, определяющий размер денежного довольствия и т. п.

Другие специальные законодательные акты для определенных категорий работников

Соглашение, заключенное в рамках договора найма ведомственной квартиры неравноценен документу социальной аренды. Обусловлено это тем, что первый вариант не дает возможности инициировать процедуру приватизации жильцами дома. При этом смена владельца не влечет сохранение прежних условий пользования, как происходит на основании статьи №216, 675 ГК России при соцнайме.

В ПП №487 указаны ситуации, при которых допускается расторжение жилищного договора. Так, Военной коллегией ВС РФ 21.12.09 г. было установлено, что невозможно разрывать соглашение с военнослужащим, который проработал в структурах свыше 20 лет.

Посмотрите видео: «Основания для выселения из служебного жилого помещения.»

Кроме того, в разъяснении было указано, что увольнять человека при достижении им определенного возраста недопустимо, в т. ч. по состоянию здоровья или в рамках сокращения, если сотрудник имеет выслугу свыше 10 лет.

Законные основания для выселения из служебной квартиры

ЖК России – общий нормативно-правовой документ, регулирующий вопросы в сфере ЖКХ. Невзирая на заключенный договор, в судебной практике нередко возникают ситуации, при которых происходит выселение военнослужащих и работников милиции по следующим основаниям.

Увольнение

Завершение трудового контракта, а также увольнение, обуславливает тот факт, что военного выселяют из служебной квартиры на законных основаниях. Помещение должны покинуть все лица, проживающие в нем, т. к. произошла утрата статуса государственного работника, полицейского и т. п.

Сокращение

Невзирая на категоричность положений ЖК России, военные обладают законодательными гарантиями. Таким образом, выселению не подлежат жители служебной квартиры, заселенные в нее до момента вступления в силу обновленных норм кодекса.

Более того, нельзя выгнать людей, проживающих на основании договора соцнайма, либо стоящие на таком учете. Об этом указано в ч. 2 ст. №52 ЖК РФ. В новых положениях фигурирует постановление о том, что если сотрудник попал под сокращение, его могут снять с регистрационного учета в данном помещении.

Другие причины

Дополнительной причиной, по которой выселяют из служебного жилья от Минобороны, является получение информации ведомством о наличии у человека другого объекта недвижимости. Как правило, это происходит при вступлении в наследство, оформление дарственной либо скрытие покупки жилища. В соответствии с законом, такие деяния расцениваются, как улучшение условий, что влечет, автоматическое аннулирование прав на проживание.

К сведению: только судоприставы наделены полномочиями выселять лиц, при условии, что судебное решение вступило в силу.

Задолженность

Основания для выселения военного или сотрудника государственной службы перечислены в статье №83 ЖК России. Соответственно, неуплата взносов за услуги ЖКХ на протяжении полугода, является основанием для расторжения договора.

Однако собственник обязан предоставлять доказательную базу по факту наличия задолженности, образованной не вследствие уважительных обстоятельств.

Процедура выселения из служебного жилья Обусловлено это тем, что во время искового производства, суд рассматривает следующие причины, повлекшие образование долга по коммунальным платежам:

  • неудовлетворительное финансовое положение;
  • возрастная категория;
  • инвалидность;
  • нахождение на стационарном лечении из-за длительного заболевания;
  • работника уволили в сложной жизненной ситуации;
  • некуда идти;
  • задержка в получение оплаты труда, перечисления пособия, субсидии или пенсионного обеспечения.

Нецелевое использование

В соответствии с правилами пользования недвижимым имуществом, указанным в статье №103, 83 ЖК России, нарушение установленных норм проживания влечет выселение. Примечательно, что эти положения являются главными, поэтому квартирантам следует изучать документ.

Так, использование дома не для проживания, а в качестве объекта для ведения бизнеса, организации увеселительных мероприятий и т. п. – законные причины для расторжения договора.

Куда должны пересилить

Вопрос о выселении лица из служебной квартиры на законных основаниях не обуславливает собственника предоставлять альтернативное помещение для дальнейшего проживания, в т. ч. общежитие, а также, если у арендаторов есть иная площадь, расположенная в населенном пункте. Но в законодательстве введен ряд поправок, касающихся вступления в силу обновленных положений ЖК России в 2005 году.

Если граждане числились на учете по улучшению условий жительства или являлись претендентами до этого периода, то их не могут выгонять из квартиры без предоставления другой площади. Такое положение прописано в статье №13 ФЗ №189 от 29.12.04 г.

В остальных ситуациях лица обязаны покинуть объект недвижимости. Однако когда происходит смена прав собственности, то в соответствии с частью 1 ст.103 ЖК России, они обязаны получить иную квартиру.

Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья

В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.

К таким категориям относятся следующие представители населения:

  • лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
  • при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
  • члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
  • близкие родственники основного арендатора, который умер;
  • дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.

Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:

  • ветераны Второй мировой войны;
  • члены семьи советского военнослужащего;
  • бывшие партизаны;
  • граждане с ограниченными возможностями;
  • наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
  • матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
  • иные лица.

Когда необходимо провести процедуру аннулирования права проживания в служебной квартире, выселяться такие люди должны в другое жилое помещение с заключением договора социального найма.

Посмотрите видео: «Перспективы судебного разбирательства.»

Порядок выселения из служебной квартиры

Порядок выселения из служебного жилого помещения не имеет пошагового детализировано регламента в действующих российских законах. В связи этим в судебной практике появляются сложности в трактовке. В первую очередь владелец квартиры или уполномоченная компания должны направить официальную записку арендаторам с требованием освободить объект в установленный период. Затем всё будет завесить от обстоятельств и нюансов дела.

Особенности процедуры выселения из служебного жилья

Нередко квартиросъемщики игнорируют уведомление и стараются избегать контактов с представителями муниципального органа. При этом собственник не вправе использовать физическое давление и принудительно выгонять людей на улицу. В таких ситуациях необходимо обращаться в судебную инстанцию. Вопросы по выселению из служебной квартиры решаются после вынесения соответствующего постановления.

Процедура отражена в ПП ВС России №14, который также содержит информацию о том, что иной объект недвижимости для проживания можно не предоставлять. Тем не менее, суд уполномочен дать отсрочку гражданам для поиска новой площади.

В случаях, когда основание для аннулирования права пользования помещением существует, но владелец не направлял уведомление в трехгодичный период, высшая инстанция может отказать в принятии исковых требований по причине истечения срока давности.

Выселение и предоставление другой квартиры

Переселение в другую квартиру при выселении допускается при наличии следующих условий:

  • расторжение договора между сторонами не имеет законных оснований;
  • отсутствие уведомления о необходимости покинуть дом;
  • МКД подлежит расселению в связи с присвоением статуса «аварийный»;
  • иные причины.

Без предоставления другого жилья

Муниципальный орган (полиция, Министерство внутренней обороны и т. д.) или владелец собственности не обязан предоставлять иной жилой объект при выселении бывших арендаторов. Однако в любой ситуации необходимо опираться на условия заключенного договора.

Прекращения договора найма служебного жилого помещения

Выселение семьи с маленьким ребенком

Выселение семьи, проживающей в служебной квартире с несовершеннолетним ребенком, законодательством не расценивается, как исключительный случай. Однако если дети или мать/отец входят в категорию, утвержденную в статье №103 пункта 1 части 3 ЖК России, то им обязаны предоставить другое помещение.

Если процедура наделена законными основаниями, то покинуть объект должны все. Лишение крыши над головой ребенка сложный процесс, но только в том случае, когда дело не касается ведомственного дома. Таким образом, допускается выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья, семью с маленьким ребенком. А вот дети-сироты могут находиться на жилплощали до наступления совершеннолетнего возраста.

Пошаговая инструкция

Нередко происходят ситуации, когда вопрос выселения не может быть урегулирован в добровольном порядке. Поэтому владельцу недвижимости необходимо составить заявление и инициировать судебную тяжбу.

Если арендатор не намерен добровольно покидать муниципальную квартиру, то после разбирательства, в предоставлении иного места жительства будет отказано.

Пошаговый алгоритм выселения выглядит следующим образом:

  • возникновение законного основания либо при получении жалоб от соседей;
  • квартиросъемщик не желает добровольно покидать помещение;
  • формирование иска в суд;
  • назначение заседания;
  • слушание;
  • дополнительное рассмотрение дела иными инстанциями;
  • процесс вынесения решения.

Уполномоченная организации, а также собственник не вправе применять физическое насилие или иные способы давления. Однако нанимателю рано или поздно придется покинуть жилплощадь.

Уведомление о выселении из служебного жилья

Договор пользования ведомственной квартирой подписывается на конкретный период, однако при отсутствии такого пункта, владелец недвижимости вправе расторгать договор в любой момент. Для этого требуется направить:

не позднее, чем за 90 суток.

Сроки выселения

Выселение военнослужащего или сотрудника полиции предполагает процедуру физического выноса имущества, а также аннулирование регистрации, если ранее человек прописывался в квартире. В добровольном порядке это необходимо сделать в течение трех суток. Если был суд, то в рамках 3 месяцев.

Нюансы выселения из служебного жилья

Ведомственная недвижимость не является собственностью лиц, проживающих в ней. Следовательно, заставить людей покинуть квартиру несложно. В первую очередь, для законного пользования объектом требуется заключение социального соглашения, которое в будущем будет регулировать конфликтные ситуации. Сторона, подписывающая такой договор, должна ознакомиться со всеми условиями проживания.

Могут ли выселить из служебной квартиры в никуда, если нет другого жилья

Как правило, такая ситуация может возникнуть, если спор разрешался в суде и на основании постановления гражданин должен съехать. Однако когда человек имеет статус ветерана боевых действий, недееспособен по I или II группе, то его выселение будет незаконным.

Если выселяют работника МЧС, ликвидаторов аварий

Согласно ст. №104 ч. 3 ЖК России договорные отношения о предоставлении служебного жилья действуют до конца периода контракта с МЧС. Если происходит увольнение сотрудника, то это становится причиной для прекращения пользования квартирой.

Но, когда гражданин имеет статус ликвидатора ЧС или относится к исключительной категории, необходимо рассмотреть порядок обеспечения другим помещением. Как правило, для этого следует обращаться в суд.

Выселение сотрудника МВД

Когда человек отработал во внутреннем ведомстве свыше 10 лет, то при его выселении из служебного дома, муниципалитет обязан предоставить финансы на возведение или приобретение собственного жилого имущества.

При выходе на заслуженный отдых по старости, работника МВД не могут принудительно выселить.

Посмотрите видео: «Выселение военнослужащих.»

ФСИН

Если увольняют работника ФСИН, то гражданин обязан освободить квартире, которой пользовался по договору социального найма. При получении отказа покинуть жилье в добровольном порядке, хозяин объекта вправе подать иск в суд.

Выселение пенсионеров

В ст. №103 ЖК России предельно четко указано на невозможность выдворения из ведомственного жилья пенсионера. Однако при наличии другой площади у нанимателя или членов его семьи, суд может признать законным основанием для выселения.

Примечательно, что на данную процедуру не влияет способ выхода на пенсию, т. е. гражданин может уйти по старости, выработке труда или по выслуге лет. Единственным исключением является предоставление аналогичного помещения с равноценными условиями.

Как защитить свои права

В случае инициации процедуры выселения, в т. ч. получения соответствующего уведомления, нанимателю эксперты рекомендуют проанализировать ситуацию и вторично ознакомиться с договором социального найма. Если действия имеют правомочный характер, то следует съехать с квартиры.

Однако при принудительном или незаконном выселении через судебные органы, у гражданина будет больше времени на оценку обстоятельств и поиск нового жилья. В таких ситуациях рекомендуется обращаться к юристам и заниматься подготовкой документации и иска.

Основания для обращения в суд

Незаконной процедурой выселения признается при следующих обстоятельствах:

  • использование физического насилия;
  • личная неприязнь;
  • предоставление заведомо ложной информации, в результате чего человек остается без ПМЖ;
  • инициация дела в отношении инвалидов или несовершеннолетних лиц из-за смены собственника квартиры;
  • досрочное расторжение договора без веских причин;
  • принудительные действия в отношении человека, который оформил письменный отказ от приватизации в пользу близкой родни.

Если будут выявлены данные обстоятельства дела, то экспатриация является неправомочной. Кроме того, пострадавшая сторона может обратиться в суд за компенсацией морального урона.

Порядок выселения из жилого помещения

Исковое заявление

При формировании иска в суд необходимо указать следующую информацию:

  • название инстанции;
  • сведения о сторонах;
  • подробное описание нарушения законных интересов;
  • перечень требований и обоснования их;
  • доказательная база о неправомочности выселения;
  • цена искового заявления;
  • сведения, указывающие на попытки досудебного урегулирования спора.

Документы направляют в ведомство по адресу расположения недвижимого имущества. Инициатором является заинтересованное лицо.

Необходимые документы

К исковому заявлению требуется прикрепить следующие бумаги:

  • ордер или иной документ, указывающий на законное использование недвижимого объекта;
  • выписка о временной или постоянной регистрации;
  • справка, выданная по форме №7, отображающая технические характеристики жилплощади;
  • договор или иная доказательная база.

Размер обязательных платежей при подаче иска

В 2020 году на основании общего регламента рассмотрения гражданских исковых заявлений в отношении имущества, а также необходимость оценки неимущественного спора, взимается государственная пошлина в размере 300 руб. (физ. лица) или 600 р. (организации).

Не рассматривается судом исковое заявление от нового хозяина недвижимости на предмет выселения человека из ведомственной квартиры. Инициировать разбирательство может только бывший владелец в лице собственника, государственного органа или местной власти.

Судебная практика указывает на то, что если сотрудника МВД увольняют по статье, либо по причине нарушений прав, выдворение осуществляется без предоставления иного помещения.

Примечательно, что суд будет рассматривать обстоятельства дела с учетом материального состояния стороны ответчика. К примеру, родитель, воспитывающий несовершеннолетнее дитя в одиночку, может получить отсрочку для поиска новой жилплощади.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Когда инициируется процедура выселения из ведомственного жилья, эксперты рекомендуют обращаться к юристам, которые помогут отстоять право на использование квартиры.

Если такое невозможно по ряду причин, то следует применить советы на практике:

  1. Изучить период исковой давности. В случае когда военный уже не имеет законных оснований жить в служебном доме, которым пользовался до увольнения, но с того момента и до получения уведомления прошло 3 года, исковое заявление собственника будет отклонено.
  2. При наличии действия условий, актуальных до 2005 г. и на основании статьи №108 жилищного права РФ, необходимо заявить о них на судебном заседании.
  3. Потребуется написать ходатайство об оспаривании исковых требований.

В любом случае обеим сторонам необходимо изыскать возможность решить спор в досудебном формате. При отсутствии такого подхода представить доказательную базу о незаконности проживания в служебном помещении или, наоборот, о правомочности таких действий.

Посмотрите видео: «Судебное заседание по вопросу выселения жителей из служебного жилья.»

Чьи ключи от квартиры

Это решение Верховного суда важно потому, что в нем ответ на самый болезненный вопрос для живущих в служебных квадратных метрах — кто по закону имеет право попросить граждан «съехать», если у семьи изменились жизненные обстоятельства?

Общее правило: чья квартира, тот и командует в такой ситуации, как подчеркнул Верховный суд, не действует, даже если это правило прописано в договоре хозяев служебного жилья и нанимателей.

Итак, в суд пошел военный университет и потребовал выселения женщины. Точнее, университетские чиновники просили следующее: признать ответчицу утратившей право на жилье, снять ее с регистрационного учета, выселить и взять с женщины деньги, которые вуз потратил на судебные издержки.

В суде истцы рассказали, что жилье из служебного фонда предоставили военнослужащему университета и его семье — жене и ребенку. Прошло время, и этот брак распался. Женщина с ребенком, по заявлению истцов, ни в каких отношениях с военным университетом не находится — она там не работает, не служит, да и членом семьи военного уже не является.

Гражданка ответила встречным иском и в суде заявила, что в договоре нет ни слова о том, что он заключен лишь на период трудовых отношений с университетом. А также добавила, что по договору с мужем дочка после развода осталась с ней. Выселить ее отдельно от ребенка нельзя, так как ребенок маленький и один не проживет.

Районный суд военному университету отказал, но его поправила апелляция. Там отказ районного суда отменили и заявили, что прав университет, а ответчице пора собирать пожитки.

Когда же дело попало в Верховный суд, там с подобными выводами не согласились. И разъяснили почему.

Вот аргументы Верховного суда.

Судя по документам, имеющимся в деле, в спорной квартире на основании договора найма служебного помещения проживают бывшие супруги и их малолетняя дочь. Выселяя бывшую жену, чиновники университета доказывали в суде, что по условиям договора найма военный университет вправе досрочно расторгнуть договор, если изменится состав семьи пользователя в результате развода.

Эти аргументы истцов и опроверг Верховный суд. Он сказал, что правоотношения, связанные с предоставлением, использованием служебных помещений, включая выселение из них, абсолютно четко прописаны в нескольких статьях Жилищного кодекса (статьи 92-109). И напомнил, что договоры между наймодателями и нанимателями служебных помещений не могут противоречить жилищному законодательству страны. Проще говоря, чиновники могли составить любой удобный им договор, но никакая бумага, даже скрепленная подписями и печатями, не может быть выше действующего закона.

Поэтому Верховный суд указал — в договоре найма служебного жилого помещения, заключенного между на тот момент супругами и военным университетом, не может содержаться дополнительное основание к его расторжению и выселению, кроме тех, которые прописаны в Жилищном кодексе.

Напомним, в договоре основанием к выселению был записан развод.

На этот довод Верховный суд своим коллегам напомнил, что в Жилищном кодексе есть статьи, в которых говорится, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется. Но есть исключение — если иное не установлено соглашением между самим собственником и бывшим членом его семьи (статья 31 Жилищного кодекса).

Из этого Судебная коллегия по гражданским делам сделала вывод, что право на предъявление иска о выселении бывшего члена семьи нанимателя служебного жилья есть только у самого нанимателя и больше ни у кого. Закон не наделил наймодателя служебной квартиры правом указывать бывшему члену семьи на дверь.

Именно это положение закона, сказал Верховный суд, и не учел суд второй инстанции, «что повлекло вынесение незаконного судебного акта». В силе остался лишь отказ чиновникам в выселении, который вынес районный суд.

Кого нельзя выселить из служебной квартиры

При расторжении или прекращении договора найма на служебное жилье или общежитие, граждане должны освободить такие помещения. В случае отказа, проживающие подлежат выселению в судебном порядке без предоставления иного жилья. Однако законодательство предусматривает определенный перечень исключений, в соответствии с которым, не все лица подлежат выселению из специализированного жилого фонда.

В соответствии с новым Жилищным кодексом, а также вводным законом к нему, не могут быть выселены из служебных квартир и общежитий без предоставления другого жилья граждане, при условии, что они и близкие члены их семьи не имеют иного жилья на праве пользования или праве собственности. Кроме того, проживающие в специализированном жилом фонде лица должны стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и попадать в одну из указанных ниже групп:

1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2. пенсионеры по старости;

3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Если проживающие в специализированном фонде были вселены в служебные помещения или общежития до введения в действие Жилищного кодекса РФ, т.е. до 1 марта 2005 года, и указанные проживающие стоят на очереди по улучшению жилищных условий, или не стоят на очереди, однако отсутствие у них другой площади позволяет стоять на учете очередников, то такие проживающие не могут быть выселены без предоставления иных жилых помещений, если они входят в одну из следующих категорий:

1. инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2. участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3. семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4. семьи военнослужащих;

5. инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6. лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Законом «О статусе военнослужащих»);

7. лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8. лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Законом «О статусе военнослужащих»);

9. пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10. члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11. инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12. одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Если переселение осуществляется, то необходимо знать о своих правах на новое предоставляемое жилье, взамен изымаемого. Предоставляемые гражданам другие жилые помещения должны находиться в черте соответствующего населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям и относиться к жилищному фонду социального использования. Иное, не соответствующее указанным характеристикам жилье, предоставлять переселенцам не вправе.

На что могут рассчитывать военнослужащие при выселении из служебных квартир

Адвокат Адвокатской палаты Москвы Олег Сухов

Выселение из служебного жилого помещения

672 просмотров

Как только встает вопрос о выселении из служебного помещения, между его нанимателями и собственниками возникает множество споров и разногласий. На чьей стороне закон и имеет ли смысл подавать заявление в суд? Давайте разбираться.

Что такое служебное жилье

Под понятием «служебное жилье» в законодательстве понимается специализированный тип жилплощади, право на заселение в которую, человек получает после трудоустройства в конкретную организацию.

В качестве служебного жилья могут быть предоставлены:

  • частный дом;
  • квартира в многоквартирном доме;
  • комната в корпусе общежития.

В любом случае для этих целей выделяется только недвижимость из муниципального или общегосударственного жилищного фонда.

Кому предназначено

Рассчитывать на получение квартиры могут:

  • сотрудники бюджетного предприятия или учреждения;
  • военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и другие госслужащие;
  • депутаты.

Основания

Если вам выдали служебную жилплощадь, то это не означает, что вы и ваши дети на долгие годы обрели крышу над головой. В любое время вас могут выселить, обосновав это тем что:

  1. Срок договора, по которому вы снимаете жилье, истек.
  2. На предприятии произошло сокращение, а значит, нет работы – нет служебной квартиры.
  3. Несколько месяцев подряд не вносится плата за проживание.
  4. Из-за неаккуратной эксплуатации помещения оно пришло в негодность.
  5. Третьи лица, жалуются, что нарушаются их права.
  6. Жилье используется не по назначению.
  7. Сменился владелец помещения.
  8. Решение о предоставлении служебной квартиры было признано судом незаконным.

Кроме того, основанием для выселения может стать и желание самого нанимателя, в связи с его переездом в собственную квартиру.

Кто может, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения

Существует несколько категорий лиц, выселение которых без одновременного предоставления другого жилья запрещено законом.

К ним относятся:

  1. Члены семей погибших или без вести пропавших военнослужащих.
  2. Члены семей погибших или без вести пропавших сотрудников МВД, таможни, МЧС и прочих государственных ведомств.
  3. Люди, вышедшие за пенсию по старости.
  4. Члены семей погибших на производстве работников предприятий-собственников служебного жилья.
  5. Люди, получившие 1 или 2 группу инвалидности в результате производственной травмы или из-за хронического заболевания, развитие которого связано с профессиональной деятельностью.
  6. Военнослужащие, получившие ранение при выполнении службы.
  7. Дети-сироты и другие несовершеннолетние лица, оставшиеся без родительской опеки, а также совершеннолетние лица, до наступления 18-ти летнего возраста жившие в детском доме.

Но законно продолжать занимать служебное помещение при наличии уважительных оснований для выселения эти категории могут только в том случае, если выполняются следующие условия:

  • у людей и их близких родственников нет в собственности жилья;
  • ни они, ни члены их семей не нанимают социальное жилье.

Если сотрудник начал пользоваться квартирой ранее марта 2005 года, его не вправе выселить на улицу, при условии, что:

  • он является военным ветераном;
  • он является членом семьи военнослужащего;
  • он проработал на предприятии, выдавшем жилье 10 лет и боле;
  • его уволили с одной должности и устроили на другую в этом же предприятии;
  • он попал под увольнение в связи с ликвидацией или сокращением штата;
  • он в одиночку воспитывает несовершеннолетнего ребенка.

Во всех этих случаях выселение должно сопровождаться предоставлением другого помещения, которое обязан заблаговременно найти и предоставить им собственник. Причем новое жилье должно находиться в том же населенном пункте, что и предыдущее.

Всех остальных бывших сотрудников собственник может принудительно выселить из занимаемой ими жилплощади в установленном законом порядке.

Могут ли выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья?

Если возникли законные основания для прекращения или расторжения договора найма и сотрудник был извещен об этом надлежащим образом, он обязан самостоятельно освободить занимаемое жилое помещение в установленные сроки.

Когда бывший работник не желает покидать жилплощадь добровольно, владелец имеет право подать исковое заявление в суд. В результате, если ответчиком не предоставлены уважительные аргументы в свою пользу, его принудительно выселят судебные приставы-исполнители на основании соответствующего судебного постановления независимо от наличия другой жилплощади.

О процедуре выселения из единственного пригодного для проживания жилого помещения вы можете прочитать в этой статье на нашем сайте

Выселение военнослужащих

Согласно договору найма служебного жилого помещения, жилье для военнослужащего и его семьи, предоставляется только на период службы в армии. Как только человека увольняют, соглашение найма автоматически расторгается, а бывший военный, если у него нет законных причин для продолжения проживания в занимаемом помещении, должен покинуть квартиру. Иначе он будет выселен на общих основаниях в судебном порядке.

Как выселить человека из служебного жилья?

Добровольно выселяться из квартиры не хочет ни кто, поэтому многие наниматели стараются всеми возможными и невозможными способами оттянуть этот момент. А собственнику ничего не остается, как обращаться в суд для защиты своих интересов.

Порядок действий

Прежде чем фактически принудительно выселить человека, после возникновения на то законного основания, необходимо выполнить ряд подготовительных этапов:

  1. Уведомить жильца о необходимости добровольного съезда.
  2. Дождаться его письменного отказа.
  3. Подать исковое заявление в суд.
  4. Принять участие в разбирательстве и получить судебное решение.
  5. При необходимости, обжаловать решение суда в апелляционной инстанции, а потом в кассационной.
  6. Инициировать процедуру исполнения решения судебными приставами.

Чтобы беспрепятственно проникнуть в жилище, судебный пристав-исполнитель имеет право воспользоваться помощью органов полиции и МЧС.

Обратите внимание! Отсутствие нанимателя не является уважительной причиной для переноса процедуры на более поздний срок. Выселение должно проходить в присутствии двух и более понятых.

Во время процедуры помимо сотрудника ФССП РФ в квартире могут находиться:

  • наниматель;
  • собственник;
  • понятые;
  • сотрудник МВД.

Во время выселения пристав должен обязательно составить акт о выселении, содержащий следующие сведения:

  1. ФИО судебного пристава и номер исполнительного производства.
  2. ФИО и паспортные данные выселяемого, взыскателя и каждого из понятых.
  3. Адрес, по которому происходит выселение.
  4. Перечисление всего имущества, принадлежащего выселяемому.
  5. Сведение о лице, несущем ответственность за сохранность имущества и адрес склада.
  6. Подписи бывшего нанимателя и взыскателя о том, что они ознакомились с актом и получили копию документа на руки.
  7. Подписи каждого понятого.

Если выселяемый отказывается от подписания акта, в присутствии понятых приставом составляется дополнительный документ, фиксирующий данное обстоятельство.

Пример. В пользование Оборкиной В.Г. была предоставлена служебная комната в коммунальной квартире. После увольнения по собственному желанию выселяться Оборкина отказалась, мотивировав это тем, что является инвалидом второй группы. Представитель предприятия был вынужден обратиться в суд. Там он предоставил не только трудовой договор, приказ об увольнении и медицинскую справку, в которой было указано, что инвалидность была получена уже после увольнения. Суд полностью удовлетворил требования истца. Однако Оборкина В.Г. выселяться не собиралась. Тогда судебные приставы выселили ее в порядке исполнительного производства.

Исковое заявление на выселение из служебной квартиры

При составлении искового заявления необходимо строго соблюдать определенный порядок, ознакомиться с которым можно в статьях 131 и 132 ГПК РФ. Любая погрешность при составлении иска приведет к отказу в принятии заявления к рассмотрению.

Документ должен состоять из четырех частей:

  1. Вводная – пишется в верхнем правом углу, содержит сведения обо всех участниках процесса и о наименовании судебной инстанции.
  2. Описательная – краткое описание ситуации, с указанием проделанной досудебной работы по урегулированию разногласий.
  3. Мотивировочная – ссылки на законодательные акты и сведения о предоставленной доказательной базе.
  4. Просительная – просьба истца к суду о выселении ответчика.

При подаче заявления следует учитывать некоторые моменты, а именно:

  • подавать документ следует в судебную канцелярию, там же будет выдано уведомление о принятие иска;
  • в обязанности сотрудников канцелярии не входит проверка заявления на правильность его заполнения, поэтому если ваш иск принят, это еще не значит что началось движение по делу.

Узнать о том, как составить исковое заявление о выселении из других видов жилых помещений и скачать их, вы можете из этой статьи.

Документы

К иску о выселении работодатель должен приложить квитанцию об оплате госпошлины и копии, доказывающих его правоту документов, на которые он ссылался при составлении иска, а именно:

  • постановления мэрии о включении занимаемой ответчиком жилплощади в перечень служебного жилья;
  • документов, подтверждающих, что данное помещение находится в ведении истца;
  • договора найма с работником;
  • приказа об увольнении ответчика.

Сроки рассмотрения

В соответствии с законодательством РФ все процессуальные действия должны осуществляться в установленные сроки:

  • на то что чтобы принять иск в работу или отказать в принятии, суду дано пять рабочих дней;
  • на рассмотрение искового заявления должно уйти не больше двух месяцев;
  • обжаловать решение суда первой инстанции можно в течение одного месяца;
  • максимальное время, отведенное на рассмотрение заявления судом второй инстанции, тоже два месяца, при необходимости суд может продлить эту процедуру еще на такой же срок.
  • обжалование решения Верховным Судом должно длиться не дольше пяти месяцев.

Срок исковой давности

Мнения по этому вопросу расходятся, точно так же, как различается судебная практика:

  1. Одни источники считают, что опираться следует только на нормы закона, а значит требовать через суд выселения лиц, можно в течение трех лет с момента возникновения законного основания для освобождения служебного помещения (ст.196 ГК РФ) и не позднее.
  2. Вторые источники права утверждают, что нельзя применять к служебным помещениям сроки исковой давности, так как работник, утратив право проживания в данном помещении в связи с прекращением или расторжением договора найма, стал незаконно проживать в не принадлежащем ему помещении, а значит, согласно, ст.304 ГК РФ, нарушает права владельца этого помещения.

Верховный суд при рассмотрении вопроса встал на сторону тех, кто считает, что нельзя руководствоваться общим положением при определении сроков исковой давности по искам о выселении из служебного помещения. Поэтому, если в суде ваш иск был отклонен только из-за того, что вы затянули с его подачей, смело обжалуйте решение в вышестоящих инстанциях.

Пример. Петров В.Т. получил в пользование служебную квартиру, принадлежащую предприятию, с которым у него был заключен трудовой договор. Однако в 2010 году он был уволен по собственному желанию. Так как администрация организации не требовала выселения, то и Петров В.Т. не стал выселяться и искать новое жилье. В 2015 году сменился руководитель предприятия и в ходе очередной проверки было установлено, что Петров В.Т. неправомерно пользуется жильем. В суд было подано исковое заявление с требованием о выселении гражданина из квартиры. Однако петров в ходе судебных слушаний заявил, что исковые требования предприятия не могут быть удовлетворены, так как он уволился более трех лет назад, срок исковой давности прошел и его выселить не могут. Суд в споре встал на сторону истца и принял решение о выселении Петрова В.Т.

Стоимость

При подаче заявления в суд истец должен уплатить госпошлину, ее размер составляет для физического лица – 300 рублей, для юридического лица – 6000 рублей.

Инициировать выселение имеет право как владелец жилого помещения, так и другое заинтересованное лицо, например:

  • человек, претендующий на это служебное помещение;
  • человек, проживающий по соседству с недобросовестным нанимателем.

Из анализа судебной практики по подобным делам видно, что чаще всего выселяемые в качестве защиты своей позиции апеллируют следующими доводами:

  • у собственника не достаточно оснований для того, чтобы требовать выселения без предоставления другого служебного жилья;
  • пропущен срок исковой давности.

Со своей стороны собственники пытаются доказать весомость своих оснований, а также, что подобные правоотношения не являются жилищными и к ним не должна применяться исковая давность. В большинстве случаев правда оказывается на стороне истцов.

Нужен юрист

Если после прочтения этой статьи у вас остались вопросы о выселении из служебного жилья, то свяжитесь с юристами нашего сайта для получения бесплатной консультации.

Вопрос выселения из служебной квартиры, впрочем, как и все вопросы, касающиеся споров о недвижимости, являются очень сложными для неподготовленного человека. Конечно можно и самостоятельно подготовить иск, и собрать документы, но если это будет сделано неправильно, то второго шанса подать заявление по этому же поводу у вас попросту не будет. Это прямо запрещено в ГПК РФ.

Поэтому все же лучше обратиться к профессиональному юристу, а те деньги, которые вы потратите на оплату его услуг, можно будет отнести к судебным издержкам и взыскать с ответчика.

Автор статьи Юрист по гражданскому, семейному, жилищному, наследственному праву. Рейтинг автора Написано статей 350 Задать вопрос эксперту

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Исковое заявление о выселении из служебного жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного Кодекса и частью 2 статьи 103 Жилищного Кодекса.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

  1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
  2. пенсионеры по старости;
  3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
  4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.


Гражданам, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного Кодекса, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Смотреть другой образец искового заявления о выселении…

Исковое заявление о выселении из служебного жилого помещения

В ___________________ суд
Истец: __________________
Адрес: __________________
Ответчик: _______________
Адрес: __________________

Исковое заявление
О выселении из служебного жилого помещения

Прошу:

Выселить ответчика из служебного жилого помещения.

Приложение:
1.Копия решения местной администрации о включении жилого помещения, занимаемого ответчиком, в число служебных.
2.Выписка из перечня категорий работников, которым могут предоставляться служебные жилые помещения.
3.Документы, подтверждающие то, что служебное жилое помещение находится в ведении в ведении истца и это помещение предоставлено ответчику в связи с работой.
4. Копия приказа администрации о расторжении трудового договора с ответчиком.
5. Копия письменного предложения администрации о возвращении ответчика на работу, если он был уволен по собственному желаю.

1 905 просмотров

Определенная (немалая) категория граждан РФ проживает в служебном жилье. При этом многие не до конца понимают, что значит служебная квартира, какие права имеют лица, проживающие в таком жилом помещении, какие они в связи с этим несут обязанности, могут ли они там проживать после окончания срока договора, кто и по каким причинам может (или нет) их выселить.

Служебные квартиры передаются в пользование по договору служебного найма, который является одной из разновидностей социального найма жилых помещений. Отличие от последнего – служебная квартира может быть передана на время и только определенным категориям граждан:

  • работникам предприятия, которое имеет и использует такое жилье для расселения своих сотрудников;
  • военнослужащим на период их службы;
  • некоторым другим категориям лиц.

Другими словами, это отдельное жилое помещение (дом или квартира), которое передается лицам, отвечающим определенным требованиям на время, пока они отвечают этим требованиям. Невозможно использование для служебного жилья комнаты в коммунальной квартире.

Кому предоставляется

Предоставляется на следующих основаниях:

  1. Сотрудник заключил трудовой договор с любым из органов власти (федеральной, муниципальной).
  2. Гражданин получил работу в государственном или муниципальном унитарном предприятии.
  3. Подписан контракт на несение государственной или муниципальной службы (включая службу в правоохранительных органах или службу в вооруженных силах РФ).
  4. Гражданин занимает государственную должность РФ или любого из ее субъектов.

В отличие от договора социального найма, право на служебную жилую площадь возникает у лица только в связи с исполнением им служебных обязанностей и утрачивается сразу же после прекращения им выполнения этих обязанностей.

Причины для выселения из служебного жилья

Фактически лицо может использовать такое жилое помещение ограниченный период времени, только во время несения им службы по контракту (военной, государственной, муниципальной). После истечения срока службы, если контракт не продлевается, гражданин обязан покинуть жилое помещение.

Но есть еще несколько законных оснований, по которым жильца могут выселить с занимаемой им площади, а именно:

  • увольнение или перевод в другой регион или другое ведомство;
  • расторжение брака с нанимателем служебного жилья;
  • нарушения при использовании объекта недвижимости (самовольная перепланировка, использование жилого помещения не по назначению, долги по коммунальным платежам, неподобающее поведение);
  • приобретение иного жилья в том же регионе (покупка, наследование, получение в подарок и др.);
  • аварийное состояние жилого помещения.

Остановимся подробнее на самых распространенных причинах выселения.

Истек срок договора. Если жилое помещение было предоставлено нанимателю на фиксированный срок (например, на пять лет), то по истечении этого времени (при условии, что договор не пролонгирован) гражданин выселяется из квартиры и снимается с регистрационного учета.

По инициативе собственника в тех случаях, когда контракт был заключен без указания срока. Собственник квартиры может потребовать от нанимателя освободить занимаемое помещение, но в этом случае он обязан предупредить об этом жильца минимум за три месяца до предполагаемой даты выселения.

Если у нанимателя изменились жилищные условия. С того момента, как наниматель служебного жилья обзаводится собственным жилым помещением в том же городе, он утрачивает право пользования служебным жильем.

Например, военнослужащий получил в наследство квартиру, либо сотрудница прокуратуры вышла замуж и переехала жить к мужу в его собственный дом. Другими словами, если необходимость в служебном жилье утрачивается, то, соответственно, пропадает и право на жилое помещение.

Выселение бывших членов семьи. Если в период использования служебного жилья семья распадается, то супруг (супруга) нанимателя квартиры утрачивает право проживания в ней.

Кого могут выселить

Собственник служебной квартиры не может расторгнуть договор о найме по собственной прихоти, для этого необходимо решение суда о выселении, которое, в свою очередь, будет вынесено в пользу собственника только при наличии веских оснований, а именно:

  • задолженность по коммунальным платежам не менее шести месяцев;
  • содержание жилого помещения, которое привело к плохому техническому состоянию либо самовольная реконструкция квартиры;
  • использование жилого помещения не по назначению;
  • неподобающее поведение, которое нарушает права и покой соседей;
  • физическая утрата жилого помещения (пожар, другие стихийные бедствия, теракт и т.п.).

Как и прекращение договора найма, его расторжение ведет к последующему обязательному снятию с регистрации и выселению из жилого помещения.

Когда наниматель не может быть выселен

Не во всех ситуациях прекращение служебных обязанностей гражданина влечет за собой обязательное выселение из квартиры. Любой работодатель имеет ряд обязательств перед гражданами, которые признаются социально уязвимыми, поэтому в ЖК РФ определены нормы, при которых владелец жилья не вправе требовать выселения из жилого помещения.

Законом запрещено выселение из служебного жилья без предоставления иного жилого помещения:

  • членов семей военнослужащий и работников силовых структур, которые погибли во время исполнения служебных обязанностей;
  • граждан, вышедших на пенсию в период действия договора о служебном найме жилого помещения;
  • членов семьи умершего работника, который получил служебную квартиру;
  • инвалидов, получивших инвалидность при исполнении обязанностей.

Во всех вышеперечисленных ситуациях по закону предоставляется жилое помещение по договору социального найма, без оговоренного срока действия договора.

Но жилое помещение оставляется за гражданами только в тех случаях, когда соблюдены критерии нуждаемости.

Например, сотрудник прокуратуры Иванов Н.П., проживающий с семьей в жилом помещении по договору служебного найма, вышел на пенсию. Он имеет право оставаться и далее в этой квартире, но только в том случае, если у него нет иного жилья. Но так как у него в соседнем городе есть двухкомнатная приватизированная квартира, он утрачивает право на проживание в служебном помещении и должен его покинуть.

Могут ли выселить из служебной квартиры

Часто граждане, проживающие в жилом помещении по договору служебного найма, задаются вопросом:

  • могут ли его выселить из квартиры, если ему некуда переехать;
  • имеет ли право собственник служебного жилья попросить освободить помещение, если в семье есть несовершеннолетние дети?

Если нет другого жилья

По договору служебного найма сразу же после истечения срока договора гражданин должен покинуть квартиру, в большинстве случаев – без права получения какого-либо альтернативного жилого помещения. Исключение составляют льготные категории граждан, о которых упоминалось выше.

Каждая ситуация рассматривается отдельно, например, если семье совсем некуда пойти, то собственник квартиры может дать нанимателю какое-то время для поиска альтернативного жилого помещения. Но не всегда и не во всех случаях. Например, наниматель длительное время не платил по коммунальным платежам, устраивал в квартире драки, постоянно скандалил с соседями да так, что приходилось вызывать наряд полиции, то собственник квартиры вряд ли пойдет ему навстречу.

С несовершеннолетним ребенком

Да, семья с несовершеннолетним ребенком может быть выселена. Наниматель при вселении подписывает договор служебного найма, где в обязательном порядке присутствует пункт о том, что жилое помещение предоставляется временно, только на период исполнения гражданином служебных обязанностей. И как только он прекращает выполнение этих обязанностей, прекращается и действие договора, после чего следует освобождение жилого помещения.

Если добровольного выселения не происходит, собственник имеет право обратиться в судебные органы с иском о снятии с регистрации и выселении из квартиры всей семьи.

Но не исключено, что суд не пойдет на такие меры и откажет в выселении, то есть, примет сторону нанимателя. Такое решение часто выносится в тех случаях, когда семье с ребенком негде жить. Либо суд даст квартиросъемщику время (обычно три месяца) для поиска другого жилого помещения. Невозможно выселить из служебной квартиры ребенка, потерявшего родителей, при этом нет разницы – проживал он там десять лет или один месяц.

Из судебной практики по выселению несовершеннолетнего из служебного жилого помещения.

В служебной квартире проживали граждане Марина и Игорь К. с несовершеннолетней дочерью Анастасией. Родители погибли в автомобильной катастрофе, девочка осталась сиротой. К девочке приехала ее бабушка, оформила опеку над ребенком и осталась проживать вместе с Анастасией в квартире погибшего отца девочки.

Собственник жилого помещения предложил бабушке вместе с внучкой съехать из квартиры, мотивируя это тем, что договор найма подписывал погибший, а так как подписанта нет в живых, то и договор аннулирован. Бабушка отказалась выполнить требование собственника.

Последний подал исковое заявление в суд с требованием выселить Анастасию К. из занимаемого ею жилого помещения, так как договор служебного найма аннулирован в связи со смертью подписанта. Суд отказал истцу в удовлетворении его требований, так как ребенок-сирота не может быть выселен из жилого помещения, являющегося для него единственным жильем.

Зачастую происходит следующее: трудовой договор закончился, гражданин должен покинуть жилое помещение, но отказывается это делать по различным причинам. А собственнику нужна эта квартира, так как на работу принят другой сотрудник, который тоже нуждается в квартире. Что остается? Выселение бывшего сотрудника.

Если собственник намерен выселить нанимателя из служебного жилого помещения, он должен придерживаться определенной процедуры.

  1. Определить, есть ли причина, по которой он может инициировать выселение нанимателя.
  2. Вручить квартиросъемщику уведомление о выселении.
  3. Если наниматель не выполнил требование в указанные сроки – подготовить документы для обращения в суд.
  4. Составить исковое заявление.
  5. Оплатить госпошлину.
  6. Передать исковое заявление вместе с пакетом документов в канцелярию суда.
  7. Уведомить нанимателя о направлении искового заявления в судебный орган.
  8. Принять участие в судебном заседании.
  9. При положительном (для собственника квартиры) решении суда – передать в ССП исполнительный лист (возбуждение исполнительного производства).
  10. Завершение процедуры – наниматель снимается с регистрации и освобождает квартиру.

Нюансы при обращении в суд

Выселение квартиросъемщика, который отказывается добровольно съехать, возможно только через суд. Судебные иски по таким делам встречаются достаточно редко, так как:

  • во-первых, служебные квартиры используются не так уж и часто:
  • во-вторых, квартиросъемщик, проживающий в служебном жилом помещении, подписывает договор найма и понимает, что по его окончании съехать все равно придется;
  • в-третьих, обращение в суд по таким делам является крайней мерой, собственник и наниматель квартиры чаще всего находят общий язык и арендодатель идет навстречу квартиросъемщику, предоставляя последнему время для поиска альтернативного жилого помещения в случае острой необходимости.

Но такие ситуации возможны. В любом случае собственник, прежде чем писать исковое заявление, должен удостовериться, что в этом есть необходимость и действия нанимателя в самом деле противоправны.

Это обусловлено тем, что суды крайне неохотно идут на выселение почти во всех ситуациях, то есть, нарушение должно быть действительно серьезным. Даже если все обстоятельства дела на стороне собственника, суд тщательно изучит все обстоятельства для выселения и может не принять сторону истца.

Например, если исковое заявление о выселении подается по причине длительной просрочки по коммунальным платежам, то суд пример решение о выселении только в том случае, если у нанимателя нет никаких уважительных причин для возникновения долга, среди которых:

  • длительная тяжелая болезнь;
  • задержки с выплатой заработной платы:
  • другие уважительные причины.

Другой причиной для подачи иска может стать нарушение прав соседей, но и здесь не всегда суд идет навстречу истцу.

Например, если нарушение было однократным, то суд вряд ли примет позицию собственника квартиры. Для выселения по этому поводу истец должен доказать неоднократные нарушения прав соседей в виде постоянных громких звуков в ночное время, постоянное нарушение санитарно-гигиенических норм или правил пожарной безопасности. Иными словами – нарушение должно быть злостным (сознательно недобросовестным).

Правильное составление искового заявления имеет решающее значение. Малейшая неточность – и суд может отказать в приеме документов. Неверно собранные доказательства – и суд примет сторону оппонента в судебном споре. Поэтому юристы рекомендуют не пытаться самим составлять этот важный документ, а заручиться помощью грамотного юриста, в этом случае шансы истца на положительное решение суда увеличиваются многократно.

  1. В иске о выселении в обязательном порядке должны быть указаны обстоятельства, при которых возникли и прекратились трудовые отношения, дающие право на проживание в служебной квартире.
  2. Собственник имеет право подать иск о принудительном выселении только после того, как после письменного уведомления о выселении наниматель отказался съезжать из квартиры.
  3. Необходимо соблюдать подсудность: исковое заявление подается в районный или городской суд того района, в котором находится спорное жилое помещение.

Примерная структура документа:

  • реквизиты судебного органа, в который подается иск;
  • данные об истце и ответчике по делу;
  • описание обстоятельств, по которым возник спор;
  • основания, по которым истец требует выселения;
  • ссылки на статьи законов;
  • требования истца;
  • список приложенных к иску документов.

Иск должен быть составлен юридически грамотным языком, не содержать опечаток, зачеркиваний, других помарок. Образец искового заявления о выселении из служебного жилья

К исковому заявлению истец прилагает определенный перечень документов, среди них:

  • подписанный договор о найме служебного помещения (с обязательной отметкой того пункта, по которому истец имеет право выселить квартиросъемщика);
  • трудовой договор собственника квартиры с ее нанимателем;
  • приказ об увольнении (сокращении, переводе) сотрудника;
  • административные протоколы о нарушениях квартиросъемщика (при наличии последних);
  • выписки из лицевого счета, уведомления УК или ТСЖ о необходимости погасить задолженность по коммунальным платежам;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • копии иска для ответчика, других сторон процесса;
  • другие документы, необходимые для суда.

Квитанция должна быть приложена в оригинале, все остальные документы передаются секретарю суда в ксерокопиях.

Срок исковой давности

Срок исковой давности по искам о выселении из служебного жилья Верховным Судом РФ отдан на усмотрение конкретного суда, рассматривающего этот иск. Согласно судебной практике исковая давность по судебным искам общего порядка составляет три года. Но юридически судебные дела о выселении из служебных помещений не подпадают под этот срок, так как наниматель, отказавшийся съехать из служебной квартиры, нарушает имущественные права арендодателя.

В таких случаях собственник жилого помещения имеет право подать негаторный иск, который не подпадает под действие срока давности.

Негаторный иск представляет собой требование владельца об устранении нарушений его права собственности при условии, что эти нарушения никак не затрагивают его права собственности, а только препятствуют реализации такого права. Например, наниматель никоим образом не претендует на право собственности арендодателя, но своим отказом от выселения препятствует владельцу квартиры вселить туда другого квартиросъемщика, который принят на работу взамен прежнего и тоже нуждается в предоставлении служебного жилья.

Срок выселения

Выселение арендатора из служебной квартиры происходит в течение:

  • трех рабочих дней в случае, если квартиросъемщик добровольно покидает жилое помещение;
  • двух-трех (и более) месяцев в случае выселения через суд.

Часто арендаторы пытаются затянуть судебное дело, чтобы еще какое-то время оставаться в занимаемой им квартире. Обычно это происходит посредством подачи разных апелляционных жалоб в суды различных инстанций, порой такие процессы длятся несколько месяцев, а в особо сложных случаях – несколько лет.

Различный подход отдельных судов к сроку исковой давности, другие нюансы дел о выселении из служебного жилья зачастую усложняют судебный процесс и принятие судом окончательного вердикта. Судебная практика по подобным делам имеет немалый опыт разрешения судебных споров по выселению из служебного жилого помещения.

Возможные нюансы

Конечно, каждое судебное дело о выселении имеет свои, уникальные особенности, но при принятии окончательного решения, некоторые ситуации рассматриваются большинством судов одинаково, например:

  1. Если исковое заявление подано новым собственником квартиры, то суд отклонит такой иск. Подать иск может только тот собственник, с которым арендатор заключал договор о служебном найме жилья.
  2. Если квартиросъемщик уволен по статье либо был судим за какое-либо преступление, то он выселяется «в никуда», без права на альтернативное жилое помещение.
  3. В любом случае при рассмотрении иска суд будет учитывать материальное положение арендатора, например, если в квартире проживает одинокая женщина с ребенком, то суд наверняка даст ей отсрочку для поиска подходящего жилого помещения.
  4. Если в семье тяжелое материальное положение и у них нет возможности снять другое жилье, то суд сохранит за арендатором право на проживание до тех пор, пока семье не предоставят муниципальное жилое помещение по договору социального найма.
  5. Особое внимание при вынесении вердикта суд уделит льготным категориям (ветеранам, детям-сиротам, инвалидам, родителям с несовершеннолетними детьми).

Пример 1.

В районный суд обратился представитель государственного предприятия с иском о выселении из служебного жилого помещения Новикова А.П., а также его жены и пятилетнего сына. В исковом заявлении было указано, что квартира была выделена семье по договору найма служебного жилого помещения. Договор был оформлен на супруга, Новикова А.П.

Через некоторое время Новиков уволился с предприятия, так как его не устраивала заработная плата, но его жена продолжала трудиться на заводе и увольняться не собиралась.

Администрация предприятия уведомила семью Новиковых о необходимости выселения из квартиры, так как глава семьи утратил право на проживание на данной жилплощади. Но Новиковы отказались покидать жилое помещение, мотивируя это тем, что у них нет никакого альтернативного жилья, и с ними проживает малолетний ребенок.

Истец подал исковое заявление в суд, в заявлении указал, что Новиков А.П. утратил право на проживание в служебной квартире, поэтому он требует выселить Новиковых из занимаемого ими помещения, так как уволился с данного предприятия.

В тот же период жена Новикова подала заявление на предоставление ей служебного жилого помещения.

Суд принял во внимание сложное положение Новиковых и наличие у них пятилетнего сына и дал семье отсрочку на полгода для улаживания проблемы с жильем. Через три месяца заявление Новиковой было одобрено администрацией предприятия, и с ней был заключен договор служебного найма жилого помещения на то же самое жилье, в котором и проживали Новиковы.

Таким образом, конфликт был улажен и нового судебного иска о выселении не потребовалось.

Пример 2.

Служащий УВД капитан Митенков А.А. получил во временное пользование жилое помещение по договору служебного найма. Через год администрация населенного пункта подала исковое заявление в суд с требованием о выселении Митенкова из квартиры по причине задолженности по коммунальным платежам ответчика в течение более полугода. В качестве доказательства истец предоставил суду копии лицевых счетов, уведомлений с требованием о погашении долга, а также договора служебного найма жилого помещения.

При исследовании обстоятельств в судебном заседании ответчик заявил, что он не имел возможности вовремя оплачивать коммунальные услуги, так как у него нет денег, но предоставить суду никаких доказательств не смог.

Истец наоборот, пригласил в суд свидетелей, которые показали, что ответчик постоянно посещал местные питейные заведения, где оставлял большие суммы по счетам.

Рассмотрев все обстоятельства дела, и принимая во внимание тот факт, что в населенном пункте нет никакого альтернативного жилья, кроме общежития, а ближайший населенный пункт находится в пятидесяти километрах от места службы ответчика, суд постановил: выселить Митенкова А.А. из служебного жилого помещения, взамен предоставить ему место в общежитии. Также взыскать с ответчика всю задолженность по коммунальным платежам.

Особенности:

Выселения военнослужащих

Согласно законодательству РФ, выселение военнослужащего в период его службы запрещено. Имеются только два обстоятельства, на основании которых суд может согласиться на выселение:

  • увольнение со службы;
  • приобретение собственного жилого помещения либо предоставление иного служебного помещения.

Например, военнослужащий Шорохов с семьей проживал в двухкомнатной квартире по договору служебного найма. По прошествии трех лет службы его отправили в длительную служебную командировку в другой гарнизон, где тоже обещали предоставить жилье. Но жена военнослужащего наотрез отказалась переезжать в другой город и не стала съезжать из квартиры.

Администрация уведомила супругу Шорохова о необходимости выселения, но это не возымело действия.

Дело о выселении было передано в суд, основания – предоставление иного служебного жилого помещения на период выполнения военнослужащим своих обязанностей в другом населенном пункте.

Районный суд, рассмотрев материалы дела, принял решение: так как жилое служебное помещение должно находиться в населенном пункте по месту несения службы, то договор служебного найма по старому месту жительства Шорохова утратил силу. Поэтому право пользования квартирой прекращается, исковое заявление удовлетворяется в полном объеме. Ответчик и его семья обязаны покинуть жилое помещение и переселиться в новое месту службы Шорохова.

Выселения пенсионеров по старости

После выхода на заслуженный отдых бывший сотрудник организации теряет прекращает трудовые отношения с работодателем и теряет право на проживание в казенной квартире. Однако, если пенсионер состоит на учете, как нуждающийся и не имеет альтернативного жилья, то закон запрещает выселять его из служебной квартиры. Если же гражданин имеет другую квартиру, то его выселение правомочно.

Также закон не запрещает выселять престарелых граждан в случаях, когда эта мера продиктована порчей казенного имущества (квартиры) либо при злостном нарушении общественного порядка и ущемлении прав соседей.

Например, в районный суд обратился собственник служебной квартиры с иском о выселении гражданина Быкова в связи с прекращением трудового договора на основании достижения им пенсионного возраста. Быков в судебном заседании отказался признать иск, мотивируя это тем, что идти ему некуда, другого жилья у него нет.

Вердикт суда был следующим: в удовлетворении исковых требований отказать, так как Быков имеет право после выхода на пенсию проживать в квартире дор тех пор, пока ему не будет предоставлено альтернативное жилое помещение.

Что делать, если незаконно выселяют

Если вас решили незаконно выселить, то первым шагом для защиты своих прав станет подготовка доказательств того, что вы имеете полное право находится в жилом помещении. Основной упор при защите своих прав можно сделать на следующее:

  1. Вы отрицаете основания, по которым собственник хочет вас выселить.
  2. Вы ходатайствуете перед судом о том, чтобы он продлил срок проживания в квартире по причине отсутствия альтернативного жилья либо ввиду тяжелого материального положения.
  3. Вы указываете суду на то, что истец пропустил срок исковой давности, в связи с этим он не имеет права подавать иск о выселении.

Итак, вас хотят выселить, что предпринять?

Первое и самое главное. Не пытайтесь сами в одиночку решить свою проблему, против вас будет выступать штатный юрист организации, который не оставит вам никакой надежды на положительный исход.

Второе. Привлечение опытного юриста повысит ваши шансы, особенно если законность выселения под вопросом, в этом случае грамотный юрист проведет защиту таким образом, что вероятность вашей победы возрастет многократно.

Третье. Не все и не всегда знают свои права, многие не в курсе, что они являются гражданами льготной категории, которых нельзя выселить. Без хорошего адвоката вы можете упустить множество ключевых деталей дела и проиграть даже заведомо выигрышный для вас судебный процесс.

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 497 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Выселение из служебного жилья в 2020 году – судебная практика

Существует немало фирм и организаций, которые в заботе о своих работниках предлагают им не только гарантированные социальные пакеты, но и предоставляют служебные помещения для проживания. Они удобны тем, что их стоимость весьма бюджетна, по сравнению со съемными квартирами у частников, и состоит в основном из оплаты коммунальных услуг.

Такие помещения выдаются исключительно работающим гражданам, а при увольнении происходит выселение из служебного жилья.

Проживание в служебном помещении подразумевает заключение договора найма с арендодателем и строгое соблюдение правил, прописанных в нем. При этом договор аренды может быть прекращен и по иным причинам, не связанным с увольнением.

Назначение служебного жилья

Служебной называют площадь, которая принадлежит по праву собственности организации или предприятию и которая предоставляется ее работникам для временного проживания.

ЖК в статье 99 регламентирует, что заселение в такие помещения производятся исключительно по решению владельца объекта либо по воле уполномоченного собственником лица. Для получения служебного жилья необходимо быть трудоустроенным на предприятии и обратиться с просьбой о выдаче жилплощади к администрации.

Служебные комнаты или квартиры выдаются с целью обеспечить работника организации и членов его семьи квадратными метрами. Это позволяет сотруднику качественно выполнять свои обязанности, а решение жилищного вопроса в глобальном объеме осуществлять постепенно. Выделенные помещения должны быть оборудованы всем необходимым для проживания и отвечать установленным санитарным нормам. Недвижимость может использоваться жильцами строго по назначению, то есть исключительно для проживания.

Правовые основы

Предоставление служебного жилья практикуется на территории РФ уже давно. С одной стороны, работодатель не обязан решать личные проблемы своих сотрудников, но с другой стороны, такие привилегии привлекают в коллектив людей, нацеленных на долгосрочное сотрудничество.

Правовая сторона этого вопроса регламентируется законодательными нормами РФ, в частности, Жилищным и Гражданским кодексом. Кроме того, принимая решение о предоставлении жилья, администрация предприятия обязана заключить с работником договор найма. Такой порядок установлен статьей 100 ЖК РФ. В договоре найма прописываются права и обязанности обеих сторон – арендодателя и нанимателя, а также указываются условия вселения, проживания, оплаты за выданную жилплощадь. В большинстве случаев в нем не прописываются конкретные сроки выселения жильцов, но обязательно должно быть указанно, что помещение выделяется исключительно для сотрудников организации.

Договор найма является основным документом для сторон для определения своих прав, обязанностей и условий проживания. Он основывается на законодательных нормах и не может им противоречить. При увольнении сотрудника с работы действие договоренности прекращается, но в некоторых случаях он может рассчитывать на дальнейшую жилищную поддержку от предприятия.

Выселение – это сложная и многоэтапная процедура.

Чтобы выселить жильца, понадобятся серьезные основания, к тому же арендодатель, который является инициатором такой процедуры, должен представить документальные доказательства озвученных претензий.

Основаниями для выселения могут стать следующие причины:

  1. Окончание срока действия договора найма, если в нем была указана конкретная дата прекращения отношений.
  2. Приобретение нанимателем собственного жилья. Обратите внимание, что далеко не любые квадратные метры могут стать причиной для прекращения проживания. Приобретенное имущество должно быть равным по условиям служебному или превышать их.
  3. Прекращение трудовых отношений по желанию работника, нанимателя или соглашению сторон.
  4. Нарушение установленных в договоре найма и законодательных актах РФ условий эксплуатации жилого имущества. Поводом может стать причиненный ущерб служебной недвижимости или противоправные действия лица либо членов его семьи.
  5. Наличие задолженности по оплате коммунальных платежей сроком шесть и более месяцев.
  6. Использование жилплощади не по прямому назначению, например, организация там коммерческой деятельности или складирования чего-нибудь.
  7. Нарушение покоя иных жильцов, проживающих по соседству. Подразумевается не разовый конфликт, а регулярно производимые действия такого характера.

Выселить человека на основании изложенных причин можно добровольно или принудительно.

Процедура

Процедура выселения напрямую зависит от того, что стало основанием для принятия такого решения, а также реакции самого жильца. Безусловно, наиболее удобный для арендодателя вариант это добровольное выселение. Под этим термином подразумевают процесс, когда жилец сам в установленный срок собирает свои вещи и съезжает со служебного помещения. В принципе такое поведение нередко, особенно если причиной для выселения стало приобретение собственного жилья.

Добровольная процедура может проходить в несколько этапов, если стороны все же смогут разрешить ситуацию мирным путем. Процесс выселения может выглядеть таким образом:

  1. Жилец уведомляется о необходимости освободить занимаемые квадратные метры. В некоторых случаях такие сообщения передаются устно, но зачастую наниматель излагает свою просьбу письменно, в виде официального письма.
  2. После получения уведомления работник обязан в установленный нанимателем срок освободить помещение.

Сотрудник может попросить о продлении срока пребывания на несколько дней или недель. Если работодатель сочтет просьбу обоснованной и решит пойти навстречу арендатору, срок может быть немного пролонгирован.

Судебный порядок

Нежелание жильца выселяться из служебной жилплощади приводит к тому, что арендодатель применяет меры для решения сложившейся ситуации. Принудительное выселение производится исключительно через суд. Организация обязана подать исковое заявление в судебную инстанцию с просьбой о вынесении решения для выдворения жильца. К иску прилагаются документы, подтверждающие выраженные в заявлении основания.

Обращаться в суд можно только после того, как были применены меры по мирному урегулированию конфликта.

Судебная инстанция рассматривает поданный иск, документы, приложенные к нему, а также доводы сторон. На основании всех полученных и подтвержденных фактов выносится решение по делу. Удовлетворения требований истца запускает дальнейший процесс выселения.

Ответчик может защищать себя и свои права в суде. Для этого он имеет право представлять дополнительные документы для подтверждения неправомерности действия арендодателя. Также он может оспорить постановление суда в вышестоящих инстанциях.

Исполнение решения суда

Принятое судом решение не дает права арендодателю на мгновенное собственноручное выселение жильца. Фактически с момента вступления вынесенного вердикта в силу, проживающий теряет законное право на дальнейшее проживание в помещение, но производить его выдворение самостоятельно неправомерно, поэтому следует провести заключительную часть процедуры также по закону.

Отказ жильца съехать добровольно с жилплощади даже после получения судебного решения о выселении, позволяет организации прибегнуть к следующим шагам:

  1. Постановление подается в территориальный регистрационный орган для снятия гражданина с учета.
  2. Решение передается в службу судебных приставов, которые заводят исполнительное производство по приведению в действие постановления.

Первая часть процедуры проходит быстро и безболезненно, а вот вторая требует времени и способна затянуться даже при условии законности применяемых действий. Судебные приставы самостоятельно еще раз извещают ответчика о необходимости съехать со служебной жилплощади. Отсутствие ответных действий от жильца побуждает их назначить дату принудительного выселения. В назначенный день по указанному адресу выезжает пристав, он привлекает к процессу и представителей правоохранительных органов. Участие в выселении могут принимать и представители собственника. Действия приставов заключаются в очистке помещения от личных вещей жильца и его самого.

Выселение с предоставлением другого жилья

Термин выселение не всегда имеет значение выдворения человека в неизвестном направлении. Существует немало случаев, когда выселить жильца в никуда просто невозможно. Но это не означает, что владелец помещения не может требовать освободить предоставленную жилплощадь. Когда речь идет об определенных категориях граждан, наниматель, даже если он бывший, обязан обеспечить их иным жильем. То есть выселение происходит из одного жилища в другое.

При предоставлении иного жилья следует учитывать, что оно должно соответствовать установленным нормам и требованиям.

В соответствии со статьями ЖК РФ другая недвижимость должна быть:

  1. Расположена в пределах того же населенного пункта, что и служебное помещение.
  2. Соответствовать санитарным, гигиеническим, пожарным и иным нормам, действующим на территории РФ.
  3. Иметь показатели площади не меньше, чем предыдущее помещение.
  4. Благоустроенной.

Если замена невозможна, то выселить жильца и членов его семьи, в том числе и несовершеннолетнего ребенка, нельзя.

Категории граждан

Выселение с предоставлением иной жилплощади обязательно в случаях, когда речь идет о таких категориях граждан:

  1. Пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых по возрасту. Люди в старости защищены законом.
  2. Родственники военных или сотрудников иных силовых ведомств, которые погибли при исполнении своих непосредственных обязанностей.
  3. Члены семьи работников, которые погибли в результате несчастного случая на производстве или по причине получения профессионального заболевания.
  4. Сотрудники, которые проработали в организации более 10 лет и все это время проживали в служебном помещении.
  5. Граждане с инвалидностью, если ее причиной стали полученные на работе травмы.
  6. Сокращенные работники с ликвидированного предприятия.

Кроме всего прочего, отобрать квартиру нельзя в том случае, если сотрудник ушел с должности, которая собственно и гарантировала ему привилегию в виде жилья, но работает, как и прежде на том же предприятии.

Печенгский районный суд Мурманской области рассмотрел иск от Минобороны к одному из бывших военнослужащих. В исковом заявлении истец настаивал на принудительном выселении ответчика. Просьба была основана на том, что указанный гражданин получил помещение для проживания на время службы по контракту. В связи с тем, что он прервал свою службу досрочно, Минобороны требует освободить предоставленную служебную жилплощадь.

Ответчик в суд не явился и не представил доказательств того, что он имеет контрактные отношения с Минобороны и выполняет обязанности военнослужащего. На основании всего изложенного суд не нашел причин для продления проживания ответчика в указанном помещении. Причин для обеспечения его иной жилплощади, также не существует. Судебная инстанция вынесла решение об удовлетворении требования истца.

Частично изложенные требования все же были отклонены, а именно в части снятия гражданина с регистрационного учета. Причина состоит в том, что прекращение регистрации производится на основании решения суда о принудительном выселении. Излагать такие требования в иске не стоит, так как суд не может принимать данных решений.

Решение от 29 декабря 2017 г. по делу № 2-720/2017

  • Смотреть

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *