Зарплата госслужащих в 2019

Какая зарплата госслужащих будет в 2019 — 2020 году (включая муниципальных служащих) повышение, индексация и размер — последние новости сегодня

Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 — 2021 годы» прописана необходимость в 2020 и 2021 годах обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. О механизмах повышения зарплаты госслужащих (включая муниципальных служащих) читайте ниже.

В рамках соответствующих поручений финансовому блоку Правительства Российской Федерации стало известно, что с 1 октября 2019 года индексация зарплат работников государственных организаций составит 4,3%. Соответствующее распоряжение подписал премьер России Дмитрий Медведев. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
«Федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям — главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений», — говорится в распоряжении правительства.
Рост оклада для госслужащих (муниципальных служащих) с 1 октября 2019 года сможет уменьшить влияние негативных экономических факторов на благосостояние россиян. Зарплаты тех работников, которые трудятся в частных организациях, тоже повысятся в 2019 году. Системы расчета заработных плат не регламентируются государством. Тем не менее, большинство компаний проводят индексацию и учитывают рост цен в стране. Зато размер оклада в финансируемых из бюджета РФ организациях и учреждениях контролируется на законодательном уровне.
Так, согласно статье 134 Трудового кодекса России, оплата работы обязана расти в соответствии с влиянием инфляции на цены товаров и услуг. В Государственную Думу ФС РФ был внесен проект федерального бюджета до 2021 года. Из документа стало известно, как изменятся заработные платы бюджетников не только в 2019 году, но и в последующих. Например, в 2020 году работникам государственных ведомств и учреждений следует ожидать повышение оклада на 5,5%, а в 2021 году — на 6,8%.

Минфин уже анонсировал программу повышения зарплат чиновникам. Правда, в ведомстве первого вице-премьера Антона Силуанова это называют реформой госслужбы, которая должна привести к сокращению количества чиновников.
В следующем, 2020 году, власти начнут масштабную реформу государственной службы, рассказала первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко, выступая на очередной коллегии казначейства. По ее словам, в 2020 году число сотрудников территориальных органов власти планируется сократить на 5%, а в 2021-м – еще на 10%. За этот же срок под сокращение подпадут 10% служащих центрального аппарата.

Вся реформа задумана для повышения зарплаты госслужащих, включая муниципальных служащих. «Это делается для того, чтобы в том числе найти ресурсы для изменения системы оплаты труда», – пояснила Нестеренко, подчеркнув, что размер фонда оплаты труда (ФОТ) при этом не изменится. Она заявила, что перед правительством стоит задача повысить зарплаты служащих до конкурентного уровня в экономике. По словам Нестеренко, планируется поднять постоянную часть оплаты труда госслужащих до 60% от ФОТ, снизив плавающую стимулирующую часть до 40%. Как отметила замминистра, «сейчас эта пирамида перевернута».
На фоне падающих пятый год подряд доходов населения, которым не помогли даже вливания бюджетникам в рамках реализации предыдущих майских указов президента Владимира Путина, и продления на пять лет пенсионного возраста, что власти объясняли трудностями с пополнением бюджета, планы повышения довольствия чиновников, мягко говоря, могут вызвать недоумение общественности.
Зарплаты чиновников резко ушли в отрыв от средних по экономике еще в начале нынешнего десятилетия. В 2013 году зарплата чиновников росла втрое быстрее, чем у остального населения, и таким образом разрыв в доходах госслужащих и среднего россиянина впервые стал почти трехкратным, сообщает «Независимая Газета».
При этом власти постоянно говорили о том, что повышение зарплат чиновникам будет сопровождаться сокращением их числа. Еще в 2002 году Владимир Путин говорил о необходимости создания «эффективного, компактного и работающего» госаппарата, в 2003 году стартовала административная реформа, тогда общее количество чиновников составляло 1,3 млн человек. Летом 2018 года Минфин сообщал, что впервые с 2014 года их количество выросло на 5,2 тыс. человек, но в стране опять около 1,3 млн сотрудников федеральных, региональных и муниципальных органов.
Процесс ускоренного повышения оплаты труда чиновников начался в 2012 году, а в 2014 году резко, до 250 тыс. руб., выросли зарплаты министров, депутатов Госдумы. Средняя зарплата гражданских служащих в федеральных органах власти в том году составила 109,1 тыс. руб.
С учетом того, что средняя зарплата по экономике в том году составляла 32,6 тыс. руб., получалось, что у чиновников зарплата в 3,3 раза больше. По данным Росстата за 2016 год, средняя зарплата федеральных служащих составила 115,7 тыс. руб., а региональных – 45 тыс. руб.
В сентябре 2018 года стало известно, что российским чиновникам опять резко повысят зарплату. По информации СМИ, в 2019 году на это предполагалось выделить 138,6 млрд руб., в 2020-м – 208,9 млрд, в 2021-м – 284,4 млрд. Ранее Центр стратегических разработок (ЦСР) предлагал до 2024 года сократить почти на треть госаппарат и расходы на него. По его расчетам, сейчас 148 чиновников обслуживают 10 тыс. населения, а стоимость госуправления составляет 2,8 тыс. руб. в год на гражданина.
Эксперты по-разному оценивают «конкурентоспособность» зарплат российских чиновников, и отношение к росту их благосостояния тоже практически диаметральное. От мнения сократить количество и, значит, бюджетные расходы на них в разы до необходимости рассмотреть западные образцы.
Ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления ИПЭИ РАНХиГС Елена Добролюбова считает, что под конкурентным уровнем зарплат для чиновников подразумевается необходимость сопоставлять их с уровнем оплаты труда по аналогичным должностям в частном секторе. «Если сравнивать даже по группам должностей (руководители, специалисты, обеспечивающие специалисты), то в территориальных органах уровень оплаты труда госслужащих неконкурентоспособен, в центральных аппаратах средний уровень оплаты труда специалистов на госслужбе также ниже, чем для специалистов в Москве», – сказала она «НГ».
По данным Росстата, в 2018 году среднемесячная начисленная зарплата гражданских служащих в федеральных государственных органах составила 126,6 тыс. руб. (рост на 5,4% по сравнению с 2017 годом). Ведомство отмечает, что в 49 федеральных министерствах, службах, агентствах (73,1% от их общего числа) уровень зарплаты был ниже, чем в среднем по экономике города Москвы (105,0 тыс. руб.).
«По ряду позиций, допускающих возможность межстрановых сопоставлений зарплатных доходов, российская государственная служба проигрывает государственным бюрократиям развитых стран, – продолжает Добролюбова. – Например, в 2015 году в среднем по странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) среднегодовая оплата труда таможенного инспектора превышала ВВП на душу населения в 1,6 раза, налоговых инспекторов – в 1,7 раза. Для России эти соотношения существенно ниже: 0,89 для служащих таможенных органов и 0,98 – налоговых органов».
«Мы здесь видим борьбу за качество людей, которые продолжат работу на чиновничьих должностях. Их уровень зарплат и должен быть выше среднего по региону, и если зарплату им постоянно не подтягивать, то у самых способных из чиновников и будет постоянно побудительный мотив сменить сферу деятельности – например, поискать работу в частной компании, где может быть стабильности меньше, но материальных перспектив больше», – поддерживает меру Минфина шеф-аналитик компании «TелеТрейд» Петр Пушкарев. По его мнению, повышение зарплаты госчиновникам – это гораздо более конкретный, чем митинги на улицах, путь борьбы если не с коррупцией в действительно крупных размерах, с откатами, то хотя бы с ежедневной рутинной, что называется, мелкой коррупционной составляющей, попыткой вымогать деньги или «подарки» у посетителей за решение сравнительно простых вопросов – чтобы «компенсировать» свои не успевающие за инфляцией легальные доходы, получаемые от государства.
Аналитик компании «Финам» Алексей Коренев, однако, считает, что сравнение зарплат наших чиновников с их коллегами в США и Западной Европе некорректно. «Тогда придется сравнивать и результаты их труда, причем выраженные в конкретных цифрах роста экономики и улучшения качества жизни населения», – сказал «НГ» Коренев. По его мнению, сокращение численности аппарата чиновников – мера полезная, но проводить ее надо гораздо радикальнее. «Сокращать надо бы не на 10%, а в разы (хотя бы по примеру тех же западных коллег, на зарплаты которых у нас так любят ссылаться законодатели). Но есть опасение, что сократят, как обычно, уборщиц и буфетчиц», – говорит эксперт.
Эксперты также оживленно обсуждают и «переворот» пирамиды «плавающей» и гарантированной части оплаты труда чиновников. На фоне введения коэффициентов эффективности и разговоров о необходимости внедрить проектные методы работы, переход на меньшие «плавающие» выплаты выглядит как нонсенс, ведь постоянную часть чиновник получает грубо говоря «за посещение офиса».
«Происходящее в кулуарах, комитетах и головах наших законодателей для меня полная загадка, – говорит в связи с этим Коренев. – Озвучиваются одни темы, затем другие, противоречащие первым, затем третьи, корректирующие две первых, затем начинается практическая реализация, не имеющая ничего общего с тем, что озвучивалось ранее и т.д. Создается ощущение, что какой-то строго выверенной и продуманной стратегии попросту нет – большинство решений принимается спонтанно, без согласования между собой, без оценки влияния последствий на различные сегменты экономики и разработки механизмов реализации. Трудно комментировать такие вещи».
Елена Добролюбова поясняет, что стимулирующая часть снижается не радикально. «Согласно исследованиям РАНХиГС, доля переменной части оплаты в территориальных органах федеральных ведомств составляет 38% ФОТ, а в центральных аппаратах – 48%. При этом до сих пор не издан единый нормативный акт о премировании и ином материальном стимулировании госслужащих. Порядок, объем, периодичность премирования и начисления стимулирующих выплат отнесены к дискреционным полномочиям федеральных государственных органов: каждое ведомство регулирует эти вопросы самостоятельно.
В большинстве органов власти (за исключением Федерального казначейства, ФНС России и некоторых других) отсутствует жесткая привязка размеров премий к показателям результативности деятельности. А недостижение целей и ожидаемых результатов деятельности органа не является поводом к снижению (или невыплате) премий для его служащих. Отсутствует и ограничение по размеру премий в законодательстве о государственной службе. Рост уровня гарантированной оплаты труда позволит снизить влияние усмотрения руководителей на уровень оплаты труда, сделает ее более прозрачной для госслужащих», – говорит Добролюбова.
«Судя по всему, «плавающая» стимулирующая часть зарплат чиновников – это их премия. То, что им раньше могли и не платить, премируя только за «коэффициент полезного действия», теперь они просто перенесут в свои ежемесячные оклады, – сказал «НГ» руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра» Роман Блинов. – Я бы привязал уровень зарплаты чиновников к уровню средней по стране и не повышал её до тех пор, пока не будет достигнут уровень ВВП как, например, в Китае. Наверное, им очень хочется получать зарплату как в Европе или выше, но на всех чиновников уже того фонда оплаты труда, который есть на сегодня, явно не хватает и поэтому преследуют две цели – снизить поголовье чиновников (с помпой показывая всему народу, что тем самым власти борются за качество чиновничьего аппарата), ну и «перепилить» свой же собственный ведомственный ФОТ». Возникает вопрос, а зачем это нам всем надо, при том уровне численности и общем поголовье аппарата, всех наших «слуг народа» и так хватает с избытком, а снижение на 15% в течение двух лет кардинально ситуацию не изменит. Я бы предложил всех их приравнять к средней заработной плате по стране, а ещё лучше к прожиточному минимуму, ведь «макарошки не дорожают». И пусть сидят себе и в Совете Федерации, и в Государственной Думе и в поселковых советах по стране, и думают, а главное делают, то от чего жизнь среднестатистического россиянина становится лучше».
В любом случае, в 2020 году зарплата госслужащих (включая муниципальных служащих) из всех субъектов РФ: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – станет значительно больше. 16.07.2019 19:30

Опубликованный вчера указ президента «Об основных направлениях развития госслужбы» требует от правительства в 2020–2021 годах изменить структуру зарплат чиновников, повысив в ней постоянную часть оклада. На это пойдут средства, сэкономленные на проводимом Минфином сокращении госаппарата. Однако помимо улучшения оплаты труда госслужащих ждут ужесточение найма, аттестации и требований к профессиональному развитию.

В 2019–2021 годах правительству предстоит реформировать государственную гражданскую службу, изменив для госслужащих систему найма, оплаты труда и мотивации. Это следует из опубликованного вчера на портале правовой информации указа президента «Об основных направлениях развития гражданской службы в РФ на 2019–2021 годы». По нему до 2020 года Белый дом должен завершить работу по созданию нормативно-правовой базы для совершенствования практики экспериментов по развитию гражданской службы и порядку отбора кандидатов. Также правительству поручено обеспечить внедрение единой методики прохождения госслужащими испытания в федеральных органах исполнительной власти и усовершенствовать процедуру их аттестации.

Еще одно направление реформы — создание на базе подведомственной Минтруду федеральной информсистемы отдельного ресурса для профессионального развития госслужащих. До 1 января 2021 года Белый дом должен обеспечить мониторинг качества подготовки служащих по дополнительным профессиональным программам и усовершенствовать методы оценки их профессиональных качеств. Кроме того, в 2020 и 2021 годах правительство займется реформированием системы оплаты труда чиновников (без снижения его уровня, уточняется в указе) — оптимизация предполагает поэтапное увеличение в их доходах доли оклада за счет снижения доли премиальных выплат. Рост постоянной части зарплаты, в свою очередь, приведет и к росту размера пенсии госслужащих за выслугу лет.

По итогам 2018 года Росстат насчитал в РФ 692 тыс. региональных, 299 тыс. муниципальных и 38,3 тыс. федеральных госслужащих. Зарплата первых составила 49,4 тыс. руб. (107,7% к 2017 году), муниципальных служащих — 42,1 тыс. руб. (107,9% к 2017 году), федеральных — 126,6 тыс. руб. Если официальные доходы последних превышают среднюю зарплату по стране в несколько раз (в 2018 году — 40 тыс. руб.), то для остальных категорий эта разница не так велика. Впрочем, уровень укомплектованности всех категорий госслужбы в среднем не опускается ниже 90%.

Как ранее пояснял Минфин, источником средств для повышения постоянной доли в оплате труда госслужащих с нынешних 40% (60% — переменная часть, доплаты и премии) до 60% (такую цель ставит для себя министерство) должны стать средства, сэкономленные за счет запланированного на ближайшие годы сокращения госаппарата без сокращения фондов оплаты труда госслужащих (подробнее см. “Ъ” от 19 марта). Отметим, впрочем, что сэкономленных средств может не хватить — запланированные сокращения на 10% численности сотрудников центральных аппаратов органов исполнительной власти и 5% территориальных органов в 2020 году и сокращение на 10% численности терорганов в 2021 году, вероятнее всего, будут выполнены во многом за счет незакрытых низкооплачиваемых вакансий. По словам Павла Кудюкина, члена совета профсоюза «Конфедерация труда», доля переменной части в зарплатах госслужащих сейчас может и превышать 60% за счет совместительства незакрытых вакансий. «Такая ситуация создает руководству органов власти возможность манипулирования подчиненными»,— говорит он.

Отметим, впрочем, что сама высокая доля премий и дополнительных выплат при невысоком окладе характерна не только для зарплат чиновников — достаточно часто это встречается и на рынке частных вакансий, что в совокупности позволяет российскому рынку труда сохранять низкий уровень безработицы в кризисы за счет отмены допвыплат вместо увольнений.

Анастасия Мануйлова

Среднемесячная зарплата госслужащего в России составляет около 132 500 руб., в 2019 г. прогнозируется ее рост до 137 800 руб. В реальности она существенно разнится в зависимости от уровня чиновника: место в аппарате Президента приносит своему обладателю более 200 тыс. руб. в месяц, доход обычного специалиста I категории колеблется на уровне 26 тыс. руб. Вместе с повышением вознаграждений планируется введение нового критериального подхода к начислению мотивационных доплат.

Будет ли повышение зарплаты госслужащим в 2019 году

Последняя индексация заработных плат государственных служащих выполнялась в 2013 г. Заморозка доходов чиновников была осуществлена с целью экономии бюджета в тяжелое для страны время.

Новость о повышении окладов впервые прозвучала в конце 2017 г. Представители Министерства труда и социальной защиты РФ официально заявили, что первая индексация произойдет в 2019 г., вторая последует за ней в 2020 г.

Основой механизма реформирования системы оплаты труда госслужащих послужит критериальный принцип. Он необходим для выполнения основной его цели — привлечения молодых кадров, способных эффективно и быстро решать наболевшие вопросы, и сокращения общего числа чиновников.

На заметку! Будет ли производиться повышение зарплат бюджетникам?

Рисунок 1. Увеличение доходов сотрудников государственного аппарата.

На сколько и как будут повышать зарплату

Рост доходов чиновников в ближайшие годы будет иметь свои особенности. Каждая индексация зарплаты позволит увеличить оклад работника на 4%.

На сегодняшний день ежемесячное вознаграждение госслужащего состоит из нескольких частей:

• должностного оклада;
• оклада по чину;
• доплаты за выслугу лет;
• доплат за повышенную сложность работы, секретность.

Таблица 1. Виды и размер доплат к окладу чиновника в 2018 г.*

Вид доплаты	Величина доплаты, %
За выслугу лет (стаж до 5 лет)	15
За выслугу лет (стаж от 5 до 10 лет)	20
За выслугу лет (стаж от 10 до 20 лет)	30
За секретность или особую сложность	60–200

* По данным информационно-аналитического портала 1RRE

Предполагается, что индексация затронет базовые составляющие окладов. Серьезные изменения коснутся стимулирующих выплат, которые, по всей видимости, не будут сохранены в привычных масштабах. Они перестанут носить повсеместный характер: реальное выполнение требуемых условий и факты переработки каждому сотруднику понадобится доказывать индивидуально.

В 2019 г. на такие доплаты в бюджете государства заложено 380 млрд руб. На улучшение финансирования смогут рассчитывать молодые специалисты, поскольку существует необходимость привлечения в госаппарат активных квалифицированных сотрудников.

Рисунок 2. Григорий Ведехин — глава поселковой администрации Хани Нерюнгринского района и самый молодой чиновник высокого уровня в России

Когда будет производиться повышение зарплат

Увеличение зарплат работников госаппарата будет выполняться одновременно с индексацией окладов военных, а именно не ранее 1 октября 2019 г. Критериальный принцип, призванный оптимизировать деятельность и состав муниципальных служащих, на данный момент времени не готов, разработка ведется в уполномоченных государственных органах.

Его вступление в силу назначено на начало 2019 г. В течение года будет утвержден конечный вариант новой системы оплаты труда.

Важно! Индексация вознаграждений за учительский труд запланирована на январь-февраль 2019 года.

Динамика роста доходов госслужащих России

Статистические исследования показывают уверенный рост доходов государственных служащих, несмотря на официальные заявления о заморозке зарплат в данном секторе. Подобная динамика возможна из-за сокращений штата, особенно увольнения чиновников с низкооплачиваемых должностей.

Таблица 2. Динамика роста зарплаты чиновников с 2006 по 2018 гг.*

Год	Размер зарплаты, руб.
2006	20 200
2009	42 500
2012	60 100
2014	69 500
2015	95 000
2016	115 700
2017	119 000
2018	132 500
2019	137 800

* По данным Visasam, 1RRE

Рисунок 3. График роста среднемесячной заработной платы государственных служащих. Источники: Visasam, 1RRE

Кто относится к категории госслужащих

Категория государственных служащих включает тех, кто трудится в федеральных и региональных законодательных и исполнительных органах, судах. К ним относятся сотрудники:

• аппарата Президента РФ;
• подразделений Прокуратуры;
• отделений Налоговой службы;
• Росреестра;
• Роспотребнадзора;
• Миграционной службы;
• Таможенной службы;
• Пограничной службы;
• Администраций, Заксобраний и иных подобных учреждений.

По мнению экспертов, административный аппарат России остается перегруженным, несмотря на данные Росстата о проводимых внутри его сокращениях. Так, в 2016 г. было достигнуто снижение численности чиновников на 10%.

Официально утверждается, что из бюджета страны финансируется около 5,4 млн рабочих мест для госслужащих, причем некоторые из них отличаются чрезвычайно высоким уровнем содержания. В дальнейшем такие сотрудники получают улучшенное пенсионное обеспечение.

Рисунок 4. Чиновники России

На заметку! Сколько получают депутаты Государственной думы в России и за рубежом?

Какова средняя зарплата госслужащих сейчас

Доходы работников государственного органа напрямую зависят от их статуса:

1. В правительственном аппарате средний доход служащего превышает 227 тыс. руб. в месяц.
2. Место в Совете Федерации позволяет иметь ежемесячный доход в размере 180,2 тыс. руб.
3. Среди ведомств и министерств наибольшие зарплаты получают специалисты Федерального казначейства — 160 тыс. руб. в месяц.

Рисунок 5. Федеральное казначейство России

Резюме

Повышение окладов государственным гражданским служащим и одновременное реформирование системы оплаты их труда с помощью критериального подхода призваны повысить привлекательность работы такого рода для молодых образованных россиян. Новая система должна мотивировать высококвалифицированных специалистов к трудоустройству, а действующих сотрудников к расширению своих компетенций, получению дополнительного высшего образования.

Ожидается, что здоровая конкуренция в среде госслужащих оживит деятельность кадрового состава за счет роста его квалификации и заинтересованности в рабочих местах.

Видео: зачем нужны дополнительные финансовые мотивации для госслужащих и какие объемы средств закладываются на их осуществление:

Когда повысят зарплату госслужащим в 2020 году?

Заработные платы россиян вырастут в 2020 году. Финансы в федеральном бюджете на это предусмотрены. Кому можно рассчитывать на повышение окладов – в материале информационного портала «Пронедра».

Зарплаты граждан России в 2020 году вырастут в среднем на 2,3 процента. Об этом проинформировал еще в конце минувшего года глава Минтруда и соцзащиты Максим Топилин.

Расчеты опираются, по его словам, прежде всего, на размеры ежемесячных выплат бюджетников.

Когда повысят зарплаты госслужащим в 2020 году: свежие новости

«Зарплаты категорий лиц, обозначенных в майских указах президента России от 2012 года, по-прежнему будут соотноситься со среднемесячным доходом от трудовой деятельности в регионе», – констатировал министр труда и соцзащиты.

Напомним, в 2012-м Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым зарплаты врачей должны быть доведены за ближайшие годы до 200 процентов от уровня средней заработной платы по региону. Оклады медсестер, учителей и актеров – до 100 процентов. В регионах, которые уже вышли на данные показатели, зарплаты нужно индексировать ежегодно по меньшей мере на величину инфляции.

Бюджетники, не попавшие под «майский» указ Путина, к примеру, юристы, кадровики и бухгалтеры, прибавки к зарплатам тоже получат. 1 октября 2020 года их выплаты подвергнут индексации на три процента, заявил Максим Топилин. Реальные доходы наших соотечественников в 2020 году увеличатся таким образом на полтора процента, подсчитали эксперты.

Реформа в сфере госуправления

Российская власть планирует повсеместное сокращение численности госслужащих. Замглавы Минфина России Татьяна Нестеренко заявила, что в 2020 году в стране дадут старт реформе в сфере госуправления с масштабным сокращением госаппарата и повышением зарплат оставшимся сотрудникам.

«Экономия – не самоцель реформы. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — резюмировала Нестеренко.

Читайте также: Госслужащие под контролем у прокуратуры

Зарплаты госслужащих и не попавших под майский указ бюджетников с октября вырастут на 4,3%

МОСКВА, 1 октября. /ТАСС/. Заработные платы работников бюджетной сферы, которые не вошли в майский указ президента от 2012 года, а также федеральных госслужащих будут проиндексированы с 1 октября 2019 года на 4,3%, сообщили ТАСС в пресс-службе Минтруда.

В министерстве уточнили, что индексация коснется специалистов, которые работают в учреждениях социальной сферы и науки, гидрометеорологической службы, медико-социальной экспертизы, в ветеринарных лабораториях, центрах гигиены Роспотребнадзора, спасательных центрах МЧС России, центрах стандартизации, метрологии и испытаний Росстандарта и другие. Повышение затронет свыше 2 млн работников федерального уровня, на эти цели в федеральном бюджете предусмотрены 9,1 млрд рублей, сообщил глава Минтруда Максим Топилин.

Президент России Владимир Путин подписал указ об индексации с 1 октября окладов дипломатических работников и других сотрудников Министерства иностранных дел, а также федеральных государственных служащих на 4,3%.

«Это коснется всех лиц, замещающих должности федеральной гражданской службы в центральных аппаратах и территориальных органах федеральных государственных органов (за исключением администрации президента РФ, аппарата правительства РФ и аппарата Счетной палаты РФ, оплата труда в которых регулируется отдельными указами президента РФ). По данным Росстата, фактическая численность этих лиц за 2018 год составляет 526,5 тыс. человек», — пояснили ТАСС в пресс-службе Минтруда.

Индексация заработных плат на 4,3% коснется также работников Федеральной таможенной службы (ФТС). «Денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата ФТС России в зависимости от занимаемой должности, стажа государственной службы и классного чина составляет от 20 539 до 37 737 рублей», — рассказали ТАСС в ведомстве. Гражданским служащим также ежеквартально назначается премия, размер которой зависит от занимаемой должности и результатов проделанной работы, добавили в ФТС.

Также с 1 октября на 4,3% повышается денежное довольствие военнослужащих офицерского состава, военнослужащих по контракту и военнослужащих, проходящих срочную службу.

Зарплаты госслужащих в 2019 году

Бюджетная сфера – самая чувствительная к колебаниям зарплат. Учитывая указы, которые сделал президент Владимир Путин в мае 2012 года, в текущем году учитель, медицинские работники, работники культуры должны получать в два раза выше средней зарплаты, установленной в их регионе. Согласно данным Минобрнауки, среднероссийская зарплата педагогов, по итогам 2017 года, равняется 35 тыс. рублей. В позапрошлом году – 33,3 тыс. рублей. При этом в четырех регионах оклады учителей сократились, а в 46 остались практически на прежнем уровне – выросли меньше, чем на 1 тыс. рублей.

Тенденции и статистика

Пока в столице рапортуют об увеличении зарплат сотрудникам бюджетной сферы, в провинции ситуация выглядит не лучшим образом. Российская академия народного хозяйства (РАНХиГС) сделала прогноз касательно доходов жителей страны. Так, в прошлом году реальный размер зарплаты вырос на 3,4%, а реальный размер начисленных пенсий – 3,6%. Среднемесячный размер заработной платы в стране равен 39,1 тыс. рублей. Однако размер реально располагаемых доходов сократился на 1,7% по сравнению с позапрошлым 2016 годом. Ученые академии приводят следующие причины:

сокращение доходов от собственности и предпринимательской деятельности;
снижение объемов скрытой оплаты труда.

По итогам января, по данным Росстата, уровень зарплат вырос на 6,2% в реальном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и составил 38,4 тыс. рублей. В то же время наблюдается стагнация в реально располагаемых денежных доходах.

Как говорится в опросе РАНХиГС, позитивные тенденции улучшили социальное самочувствие населения – доля граждан, оценивших свое материальное положение как «плохое» или «очень плохое» равняется 24,9% по итогам IV квартала 2017 года. Это самое минимальное значение по итогам последнего квартала каждого года, начиная с 1998 года.

Минфин России обещает повышение зарплаты госслужащим к осени 2019 года

Но при этом ожидается давно обещанная оптимизация государственного аппарата на всех уровнях. Это значит будут продолжаться сокращения, поскольку на сегодня количество госслужащих продолжает оставаться очень высоким – порядка одного государственного работника на почти девяносто граждан страны. И это очень много, исходя из того, что, к примеру, в СССР данный показатель равнялся 140 к 1. В дополнение к этому, планируется сокращение среднего возраста государственного служащего путём увеличения количества молодёжи в госаппарате. Цель этого – привлечение свежих мыслей и идей.

Заморозка доходов чиновников была зафиксирована еще в далёком 2014 году. С тех пор, в ожидании благоприятных экономических перспектив, служащие довольствовались слухами и ждали благих вестей от правительства. И вот, наконец, они имеют поводы для оптимизма – Минтруда и соцзащиты России сообщили об индексации их доходов, начиная с 2019 года. Через год пройдёт еще одна индексация.

Повышение зарплаты госслужащим в России в 2019 году последние новости

Впрочем, октябрьское повышение — не единственное, что может ждать государственных служащих России в 2019 году на практике. Это повышение запланировано федеральным бюджетом и затронет госслужащих по всей России. В то же самое время на уровне отдельных регионов возможен дополнительный рост заработков чиновников, если на эти цели в местном бюджете найдутся средства.

Нижняя палата российского парламента практически закончила принятие проекта федерального бюджета на 2019 год. Впереди у депутатов Госдумы третье чтение закона о бюджете, которое мало на что повлияет и однозначно не внесет никаких серьезных изменений в текст документа. Таким образом, уже сейчас можно уверенно говорить о многих параметрах главного финансового документа, в том числе — об индексации зарплат тех категорий, которые финансируются из казны. Каким будет повышение зарплат госслужащих в 2019 году в России — последние новости из Думы по поводу индексации выплат чиновникам.

Статья написана по материалам сайтов

План индексации зарплат госслужащим в 2019 году

Теперь же абсолютно для всех в 2019 году зарплату проиндексируют на 4% — даже на чуть больше, чем актуальный процент инфляции по 2019-му. Но, выплат придется подождать до октября – именно на тогда запланировано осчастливить эту категорию трудящихся. Собственно, все это проведут в одном комплексе с индексациями зарплат военнослужащим, так что, в принципе, вполне логично.

В 2019 году наконец-то свершится то, чего так долго ждали многие россияне: госслужащим повысят зарплату – впервые за последние шесть лет. Во что это конкретно выльется, что будет с индексацией – об этом и многом другом читайте в нашем сегодняшнем материале, посвященном трудовой экономике бюджетников на следующий год.

Последние новости о зарплате в России и регионах Московской области и Крыму

Как передают последние новости, средний размер зарплаты врачей в России более 56 тысяч рублей. Такие данные представила министр здравоохранения Вероника Скворцова. Глава ведомства пояснила о том, что работы по совершенствованию системы оплаты зарплаты продолжается, и основной акцент делается на повышение доли размера выплат по окладам до 55-60% в структуре заработной платы.

«В настоящее время в регионах зарплата соответствует этим нормативным значениям. Осталось четыре региона с уровнем оклада в зарплате 30%», – сказала министр.

Тем временем в начале марте в Московской области состоялось подписание Соглашения о минимальной зарплате между объединением работодателей, Правительством области и Союзом «Московское областное объединение профсоюзов». В документе прописаны сроки и размеры – с 1 апреля минимальный размер оплаты труда должен составлять 14,2 тыс. рублей. Действие договора распространяется на организации бюджетной сферы, за исключением тех, кто получает средства из федерального бюджета.

Бюджетная сфера – самая чувствительная к колебаниям зарплат. Учитывая указы, которые сделал президент Владимир Путин в мае 2012 года, в текущем году учитель, медицинские работники, работники культуры должны получать в два раза выше средней зарплаты, установленной в их регионе. Согласно данным Минобрнауки, среднероссийская зарплата педагогов, по итогам 2017 года, равняется 35 тыс. рублей. В позапрошлом году – 33,3 тыс. рублей. При этом в четырех регионах оклады учителей сократились, а в 46 остались практически на прежнем уровне – выросли меньше, чем на 1 тыс. рублей.

Вид деятельности	Год	Средняя зарплата, в рублях
Образование	2015	27’156
2014	26’111
2013	23’594
2012	19’075
Дошкольное и начальное образование	2015	21’149
2014	20’613
2013	18’711
2012	14’572
Высшее профессиональное образование	2015	38’245
2014	35’590
2013	31’697
2012	26’474

Не пропустите: Акции Газпрома: прогноз на 2018 год

РАНХиГС провел опрос в шести субъектах страны, в котором приняло участие более 900 человек (участники опроса живут в деревнях и селах или небольших городах):

недовольных своей оплатой городских жителей – 58%;
недовольных своей зарплатой жителей сел и деревень – 56%.

К таким же выводам пришли и в Фонде независимого мониторинга медицинских услуг и охраны здоровья человека: по итогам прошлого года средняя зарплата врачей составляет 53,1 тыс. рублей, средний медицинский персонал – 29,2 тыс. рублей. Таким образом, данные Росстата о том, что средняя зарплата врачей более 50 тыс. рублей не соответствует действительности – такую оплату получает лишь 8% российских врачей, которым приходится трудиться на полутора или двух ставках.

Что касается других регионов, то, например, в Крыму зарплаты также выросли. Как сообщил губернатор полуострова Сергей Аксенов, с 1 января увеличился размер минимальной зарплаты – сейчас она составляет 9,5 тыс. рублей вместо 8,1 тыс. рублей.

Кому повышают оклады

Еще в 2016 году наметилась тенденция к улучшению зарплатного финансирования в бюджетных учреждениях (БУ) и приросту средней зарплаты по следующим отраслям: образование, здравоохранение, культура и искусство. Средства, требуемые для увеличения окладов, были запланированы и включены в бюджет 2017 года. Индексирование будет происходить в несколько этапов и завершится в 2019 году. В результате уровень доходности, выплачиваемой за труд, увеличится в среднем в полтора раза, по сравнению с нынешними величинами.

Субсидии будут выделяться и для сокращения разрывов по доходности между регионами и столицей. Так, повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в Красноярском крае направлено на доведение вознаграждения за труд до соотношения заработной платы работников бюджетной сферы с уровнем среднего регионального заработка.

Для большинства жителей нашей страны, которые задействованы в промышленных и коммерческих отраслях, не существует различий между трудящимися государственных и бюджетных структур. На самом деле разница есть, и довольно существенная. Госслужащие — это весь штатный аппарат, занимающий казенные должности. Это и чиновники (депутаты, служащие уполномоченных и правоохранительных органов), и их секретари, и малый обслуживающий персонал (курьеры и многие другие).

Трудящиеся в бюджете — это люди, которые работают в области образования, медицины, культуры и искусства:

• учителя, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы;
• врачи, медсестры;
• воспитатели и младший персонал детских садов;
• преподаватели высших учебных заведений;
• соцработники и др.

На сегодняшний день, по данным статистических органов, представители вышеуказанных профессий занимают существенную долю всего трудоспособного населения России — около 5,8 млн человек, среди которых 1,9 млн трудоустроены в федеральных учреждениях, а 3,9 млн трудятся в организациях регионального и муниципального уровней. Стоит отметить, что общее количество трудящихся в РФ составляет около 75 млн человек.

О зарплатах госслужащих в 2019 году

По словам специалистов, в России чрезмерное число работников административного аппарата. Несмотря на недавние сокращения, вновь распространились слухи об увольнении почти 10% госслужащих. Кого же сократят в следующем году? Пока это не известно. Однако для размышления некоторые цифры:

Без всех доплат – голая зарплата, определяется по количеству расчетных единиц и зависит от должности (1 единица = 1300 руб.). Если не брать в расчет крупные чиновничьи должности, то рядовые сотрудники получают не так много. Кроме того, их заработные платы не пересматривались почти 5 лет, а с подорожанием всего вокруг жить им становится все сложней.

Повышение зарплаты госслужащим в 2019 году последние новости

Зарплаты госслужащим, которые полностью начисляются из государственного бюджета, не росли начиная с 2014 года. В 2016 году было заявлено, что после окончания срока моратория на повышение окладов рядовой служащий получит прибавку в 38%.

Однако в скором времени заявление было отозвано и решение вопроса отложили до лучших времён. Судя по последним новостям, повышение зарплаты в 2019 году всё-таки состоится, о чём уже было официально заявлено с обозначением конкретных цифр.

Нужно отметить, что принцип начисления зарплат государственным служащим состоит из многих составляющих, поэтому разобраться, как отразится анонсируемый рост на реальных доходах, не так просто.

Сколько составит реальное повышение

Правительственная пресс-служба и Минфин РФ заявили о предстоящих реформах в этой сфере, которые начнутся уже в 2018 году. Изменится не только размер оклада госслужащих, но трансформируется и общий принцип начислений, который теперь будет учитывать стимулирующие выплаты за эффективную работу отдельно взятой единицы.

Ведомственные управления предоставляют данные, судя по которым текущие заработные платы часто дифференцируются безосновательно, поэтому имеющуюся ситуацию будут изменять принципиально.

Минэкономразвития обещает, что оплаты чиновников на протяжении 2019 года будут повышены на 8%. На эти цели уже заложены 450 млрд рублей, которые фигурируют в разрабатываемом проекте бюджета на 2019 год.

Обратите внимание

Окончательно утверждать, что запланированная мера воплотится в жизнь, можно будет только после того, как соответствующий федеральный закон утвердит Федеральное Собрание РФ в конце 2018 года. Если этот пункт пройдёт все чтения без изменений, то чиновники действительно получат прибавку в виде 8%-ной индексации.

Это повышение зарплаты госслужащих коснётся только той части, в которой непосредственно фигурирует оклад, на все остальные категории, составляющие заработную плату, оно не распространяется.

Эксперты и аналитики озвучили приблизительные цифры, судя по которым средняя зарплата госслужащего в 2019 году по России составит 137, 8 тыс. рублей. Сюда войдут все пункты начислений, а не только «голый» оклад.

Такая разница более чем существенна и служила поводом для недовольства младших работников аппарата.

Когда ожидать индексации

Одна часть ожидаемого повышения представляет собой индексацию. Стоит отметить, что о реальном повышении доходов в данном случае речь не идёт. Цели, преследуемые индексированием заключаются в том, чтобы догнать уровень годовой инфляции и «подтянуть» зарплаты в соответствии с её темпами.

Судя по последним новостям, первая ступень повышения запланирована на первый-второй квартал 2019 года. Размер составит 4%. Второй этап ожидается в последнем квартале, предположительно — в октябре. Размер составит те же 4%, но уже с учётом предыдущего повышения.

Стимуляционные выплаты

Но основные изменения коснутся стимуляционных выплат. На данный момент ежемесячные выплаты чиновникам состоят из таких компонентов:

• оклад для определённой должности;
• оклад в соответствии с чином;
• выслуга лет (для служащих со стажем до 5 лет – 15%, 5 – 10 лет – 20%, 10 – 20 лет – 30%);
• дополнительные выплаты для госслужащих при условии работы в секретных подразделениях или в условиях особой сложности (размер доплат варьирует от 60% оклада для нижних рангов до 200% для руководства).

Ответственные органы, занимающиеся разработкой критериального подхода, заявляют, что акцент будет сделан на заработной плате молодых специалистов, потому что существует необходимость привлечь в ряды госслужащих грамотных молодых кадров.

Ещё одна цель реформирования – сделать государственную службу привлекательной для россиян, что вызовет здоровую конкуренцию и простимулирует получение добавочных высших образований и общий рост компетенции кадрового состава.

Одним из механизмов, который для этого могут применить, является повышение зарплат наряду с сокращением общего количества государственных служащих.

Важно

На данный момент критериальный принцип только разрабатывается соответственными органами, и вполне вероятно, что в действие он вступит уже с начала 2019 года. Во всяком случае, по плану на протяжении 2019 года он должен быть утверждён и запущен к функционированию.

Индексация заработной платы в 2019 году, последние новости

Повышение заработной платы в 2019 году, последние новости

• Чем обусловлено повышение заработной платы в 2019 году
• Кому повысят заработную плату в 2019 году
• Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, свежие новости на сегодня
• Коэффицент индексации, планы на 2019—2021 г.:

Повышение заработной платы в 2019 году, последние новости

Большая часть людей в нашей стране заняты наемным трудом, за исключением небольшого количества человек, которые занимаются индивидуальным предпринимательством или другими видами бизнеса.

Учитывая, что цены на продукты, одежду, бензин и тарифы ЖКХ постоянно растут, вопрос об увеличении дохода становится все более актуальным.

Для работающих граждан важно знать, кому и в каком размере повысят зарплату в 2019 году

Чем обусловлено повышение заработной платы в 2019 году

Инфляция каждый год обесценивает имеющийся курс национальной валюты на несколько процентов.

По официальным данным, в 2017 инфляция составила примерно 2,8%, в 2018 – 3,1%, но в реальности расходы россиян выросли намного больше.

Если учитывать выросший НДС и другую нагрузку на малый бизнес, который отразится на росте цен, покупательная способность граждан в 2019 году снизится не менее, чем на 5-7%.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ: МРОТ с 1 января 2019 года в России, таблица по регионам

Обратите внимание

Важно

В частных организациях свои системы расчета оклада и его повышения, которые не регламентированы извне. Зато размер заплаты в учреждениях, финансируемых из государственной казны, контролируется законодательно. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, оплата труда должна повышаться соответственно росту цен на товары и услуги.

Кроме указаний ТК РФ, правительство РФ стремится выполнить майские указания Президента, которыми было продиктовано повышение выплат отдельным категориям. Причем ориентиром для размера довольствия Президент указал не МРОТ, а средний уровень заплат в регионе.

Проект бюджета с повышением заработной платы после 1 января 2019 году

Размер окладов трудящихся утверждается заранее в бюджете РФ. Проект ФЗ № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» был утвержден в первом чтении. В соответствии с ним запланирована индексация заработной платы.

Кроме того, МРОТ, определяющий минимальное денежное довольствие, составит с 1 января 2019 года 11280 руб. (это средний показатель, который отличается в регионах).

Хотя его увеличение в текущем периоде совсем незначительно, в мае 2018 года этот ориентир был поднят сразу на 17%, что существенно повлияло на рост оплаты труда для многих работников.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ: Ключевая ставка ЦБ РФ на сегодня

Кому повысят заработную плату в 2019 году

Из государственного и муниципального бюджета выплачиваются зарплаты разным категориям трудящихся. Это силовые ведомства (армия, органы правопорядка, приставы, ФСИН и др.), госслужащие, налоговые и судебные органы. Также к ним относятся те, кого традиционно называют «бюджетниками»: врачи и медработники, учителя и воспитатели, научные сотрудники, работники культуры, социальные службы.

Индексация зарплаты госслужащим в 2019 году

Сотрудники государственного аппарата получают не только неплохое денежное обеспечение из казны, но и имеют различные льготы и привилегии. Поэтому ожидаемое повышение их окладов воспринимается обществом довольно болезненно.

Довольствие госслужащих, низкое в 2000-х годах, выросло с тех пор в 6 раз – поэтапное повышение происходило до 2013 года, потом его приостановили. В 2019 году зарплата чиновников будет проиндексирована на 4,3%.

Это является вынужденной мерой, соотносимой с уровнем инфляции. Скорее всего, индексация произойдет в первом квартале.

Оклад этой категории трудящихся складывается из многих составляющих, к которым относится выслуга лет, выполняемый подразделением план и личная эффективность работника. Ожидается, что средний ежемесячный доход чиновника в 2019 году составит около 136 тыс. руб., что в несколько раз превышает общий среднемесячный доход по России.

Планируется, что изменится схема их расчета – во внимание будут приниматься прежде всего чин и должность, а также выполнение всех трудовых нормативов. Источник

Источник

Коэффицент индексации, планы на 2019—2021 г.:

Категория сотрудников	Значение коэффициента индексации (в %)
2019	2020	2021
Бюджетники, включенные в майские указы	6	5,4	6,6
Бюджетники, не включенные в майские указы	4,3	3,8	4

Зарплата госслужащих в 2019 году повышение, последние новости

Законодательство предполагает, что государственными служащими признаются лица, осуществляющие свою профессиональную деятельность на благо хотя бы одной из ветвей власти (законодательной, исполнительной или судебной). Фактически, подразумеваются работники президентского аппарата, налоговых служб, служащие миграционной и таможенной структур, депутаты, чиновники и т.д.

В результате, на сегодняшний день было принято решение об исполнении Указа Президента о повышении зарплаты государственным сотрудникам в 2019 году, однако, поэтапно и частично. В частности, заработные платы будут повышены только определенным категориям работников.

Федеральным чиновникам в регионах добавят премий

Государство решило серьезно увеличить затраты на федеральных госслужащих. Проект бюджета предусматривает рост расходов на их материальную мотивацию до 631,9 миллиарда рублей за три года с постепенным наращиванием финансирования по этой статье: 138,5 миллиарда рублей в 2019 году, 208,9 миллиарда в 2020 году, 284,4 миллиарда в 2021 году.

В 2019 году эти деньги должны получить госслужащие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, рассказал первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов. Он объяснил, что они в большинстве случаев получают меньше, чем их коллеги в региональных органах исполнительной власти.

«Это не может нас не беспокоить. И в этих целях предусмотрены меры дополнительного материального стимулирования территориальных органов министерств, ведомств, федеральных служб», — сказал Силуанов.

С 2020 года «увеличение материального стимулирования» предусмотрено и на «федеральном уровне», то есть, по-видимому, затронет и служащих центральных аппаратов министерств.

В Госдуме рассказали, как будет вноситься новый бюджет

По данным Росстата за 2017 год, гражданские служащие территориальных органов федеральных ведомств получают в среднем в 1,4 раза меньше, чем служащие в органах власти регионов: 42 тысячи против 59 тысяч рублей в месяц.

В некоторых регионах этот разрыв достигает 2,5 раза, например в Ямало-Ненецком автономном округе, двукратный разрыв сложился в Санкт-Петербурге, в полтора раза отличаются зарплаты федеральных и региональных служащих в Москве и Московской области.

Обычно первые получают меньше, чем в среднем зарплаты по региону, вторые — гораздо больше, поэтому федеральным ведомствам гораздо сложнее привлекать качественных специалистов, они конкурируют с региональными властями только по числу вакансий.

В 1,4 раза меньше получают служащие федеральных органов в регионах, чем их коллеги местной власти

«Конечно, нельзя допускать слишком больших разрывов между оплатой госслужащих, выполняющих сопоставимую работу в разных органах власти, — полагает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич.

— Но «цена вопроса» велика — дополнительная оплата труда в 2020 году достигнет почти 0,2 процента ВВП, затем еще возрастет. Поэтому повышение зарплаты должно увязываться с ростом производительности труда, что создаст возможность постепенного сокращения числа служащих».

Силуанов также упомянул про возможные сокращения и оптимизацию бизнес-процессов.

Минфин объяснил повышение расходов на мотивацию госслужащих

Весь вопрос в том, кто и как будет определять, кого премировать, а кого нет, отмечает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.

Такая система работает справедливо при проектном управлении, которое только начинает внедряться в госслужбе. «Как определять критерии эффективности человека, по каким новым KPI (ключевым показателям деятельности. — Прим. ред.

), — это все пока остается за скобками», — говорит он.

В системе госслужбы сохраняется проблема сложности и недостаточной прозрачности системы оплаты труда, при этом на премирование и стимулирование и сейчас направляется значительная доля средств, добавляет Игорь Барциц, директор Института госслужбы и управления РАНХиГС.

Новая тарификация и ожидаемая индексация зарплат

Власти активно говорят про почти достигнутый порог бюджетных зарплат в районе 80% от средних по России. По факту вряд ли можно сравнивать эти показатели, особенно в разных территориальных объектах страны. Средние доходы по России, получаемые в республике Алтай, можно считать действительно неплохой зарплатой. Та же сумма в Подмосковье, в самой столице или любом крупном городе уже будет считаться чрезмерно малой.

Впрочем, пока о величине в 150% никто не говорит. Еще даже не дошли до средних выплат по России, а остановились на 80% от них. Причем индексация этих 80% планируется в урезанном режиме. Она не будет опережающей, а лишь станет компенсирующей впоследствии, т.е. индексироваться зарплата будет в конце года, в октябре. Это связано все с тем же экономическим кризисом — в бюджете не хватает средств на запланированные выплаты.

Факт разных сумм смущает людей, хотя обе цифры большие, что говорит о потенциальных сложностях. Пока эти деньги еще пытаются «отыскать» в бюджете, хотя не забывают и про индексацию. Ее размер уже озвучен. Это 4-4,1%. Такое решение помимо дефицита средств еще объясняется и завершающим повышением зарплат с января 2019 года. Доходы бюджетников окончательно приравняют к прожиточному минимуму, а он тоже растет ежегодно. Значит, рост заработной платы будет больше, чем те 4%.

Также ожидаются изменения тарификации:

1. Запрет жалований ниже МРОТ при полной занятости.
2. Упразднение 27 тарификационных разрядов.
3. Формирование новой сетки с 17 разрядами.
4. Планируется распределение работников по квалификационным группам.
5. Разграничение полномочий властей и муниципалитетов при оплате труда.
6. Частичное делегирование централизованных доплат руководству образовательных учреждений.

Пока это планы, как и давно обещанная зарплата в 150% от средней по стране. Впрочем, нужно быть справедливыми — уже статистически есть больше половины, те самые 80%. Очередное повышение в январе 2019 потенциально сократит разрыв. Это значит, что еще на один маленький шажочек власти станут ближе к выполнению майских указов.

Сейчас не стоит ждать большой зарплатой, но положительную тенденцию не надо выискивать — ее видно невооруженным взглядом. Пусть медленно и не очень убедительно, но все же зарплата бюджетников увеличивается, успевая даже немного обгонять растущие цены.

Увеличение зарплаты госслужащим в 2019 году последние новости от Минфина

Однако вместе с долгожданным повышением планируется так называемая оптимизация госаппарата, причём она затронет все его уровни. Сегодня количество чиновников в аппарате очень большое, один на почти 90 граждан, это действительно гораздо больше необходимого. Также в проекте сокращение служащих среднего возраста и приём на работу молодёжи.

Ожидаемое повышение окладов госслужащим в 2019 году с начала грядущего года, то есть с января, не планируется. Связано это с тем, что сейчас ведётся разработка общих принципов и критериев государственной политики в отношении служащих и их новой системы трудовой оплаты. Завершение этой работы и общественное представление конечного варианта этой политики и системы предполагается ближе к осени будущего года.

За год зарплаты сотрудников Роспотребнадзора выросли больше, чем у чиновников Минздрава

Федеральная служба государственной статистики опубликовала данные о среднемесячных зарплатах служащих федеральных ведомств и министерств. Согласно отчету, самая большая средняя зарплата среди медицинских ведомств была в Министерстве здравоохранения — 104,4 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом она выросла на 4,4% (более чем на 4 тыс. рублей). В министерстве к концу года трудились 426 человек, а укомплектованность должностей составила 83%.

Читайте также: Росстат: В 2018 году средняя зарплата петербургских врачей составила 104 тысячи рублей

Самый большой рост зарплат по сравнению с предыдущим годом показал Роспотребнадзор — среднемесячный заработок его сотрудников вырос на 16,9% (более чем на 14 тыс. рублей) и составил 99,6 тыс. рублей. Напомним, что и по итогам 2017 года Роспотребдазор среди коллег стал лидером по росту средней зарплаты. В этом надзорном ведомстве работали 182 человека, а укомплектованность составила 68,2%.

Читайте также: Медведев о Роспотребнадзоре: «Мы решим судьбу и этого ведомства»

Сотрудники Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) получали в прошлом году в среднем меньше специалистов Роспотребнадзора — 93,9 тыс. рублей. Их зарплата выросла за год на 2,8%.

Самую маленькую зарплату в 2018 году в списке медицинских ведомств, как и по итогам 2017 года, начисляли сотрудникам Росздравнадзора — 85,8 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом она выросла на 5,7% или на 4,6 тыс. рублей. К концу года в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения трудились 209 человек, а должности были укомплектованы на 82%.

Исследование компании «Работа.ру» показало, что только 8 процентов сотрудников получили прибавки к зарплате в 2020 году. 87% даже не рассчитывали на повышение, а 5% ждут, что их зарплату пересмотрят в ближайшее время.

При этом размером вознаграждения за свой труд довольны только 19% респондентов. 81% признаются, что получают не ту сумму, которая им нужна.

Что касается личного достатка, то 2 процента назвали его хорошим («могу купить всё, что захочу». 42% считают свой заработок средним («приходится ограничивать себя в крупных покупках»), а 56% — низким («могу купить только самое необходимое»).

Кстати, в ноябре 2019 года эксперты задавали респондентам аналогичный вопрос про прибавку к зарплате. Ожидания были более оптимистичными: на прибавку рассчитывали 19% работников. 45% из них утверждали, что пока неизвестно, будет ли повышение. Уверены в отсутствии индексации были только 36%.

Что касается работодателей, то планы повысит зарплату высказывали 25%, 40% сообщали, что еще не приняли решение, а 35% знали, что оставят выплаты на текущем уровне.

Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Федор Прокопов отметил, что трудовой кодекс не предусматривает процедуры обязательно индексации заработных плат. Подобная процедура касается только бюджетников. Кроме того, на прибавку могут рассчитывать сотрудники тех предприятий, где ежегодное повышение зарплат предусмотрено соглашением работодателя с профсоюзом, пишет газета «Известия».

Повышение зарплаты в роспотребнадзоре в 2019 году

Как сообщается, повышение происходит за счет сокращения госслужащих, и дополнительные деньги по сравнению с предыдущими годами, на рост заработков чиновников не выделены.

Что еще ждет госслужащих в 2019 году

Помимо повышения зарплат госслужащим всей страны в октябре 2019 года на 4,3% и возможной региональной индексации, госслужащих ожидают и другие приятные новости.

В бюджет страны на 2019 год, например, заложены довольно высокие расходы на материальную мотивацию государственных служащих.

Понятно, что это затрагивает не всех чиновников. Однако для тех, кто занимается национальными и федеральными проектами, эта новость не может не быть приятной. За счет дополнительных премий заработки таких чиновников в 2019 году могут существенно прирасти.

Для того, чтобы госслужба была еще более престижна, готовится пересмотр всей системы оплаты труда чиновников.

По его мнению, сокращение численности аппарата чиновников – мера полезная, но проводить ее надо гораздо радикальнее. «Сокращать надо бы не на 10%, а в разы (хотя бы по примеру тех же западных коллег, на зарплаты которых у нас так любят ссылаться законодатели). Но есть опасение, что сократят, как обычно, уборщиц и буфетчиц», – говорит эксперт.

Эксперты также оживленно обсуждают и «переворот» пирамиды «плавающей» и гарантированной части оплаты труда чиновников.
На фоне введения коэффициентов эффективности и разговоров о необходимости внедрить проектные методы работы, переход на меньшие «плавающие» выплаты выглядит как нонсенс, ведь постоянную часть чиновник получает грубо говоря «за посещение офиса».

«Происходящее в кулуарах, комитетах и головах наших законодателей для меня полная загадка, – говорит в связи с этим Коренев.

• еще 700 тысяч человек – это те, кто работают на различных должностях в министерствах, федеральных агентствах и филиалах этих ведомств, открытых в регионах;
• также нужно учитывать 600 тысяч человек, говоря об администрациях регионов, а также министерствах и ведомствах территориальных субъектов РФ;
• около миллиона людей – это чиновники муниципалитетов;
• еще 1,5 миллиона сотрудников заняты в органах лицензирования, контроля и регистрации, то есть во всевозможных фондах типа пенсионного или страхового.

Как формируется зарплата госслужащего?

Итоговые суммы, начисляемые госслужащим в виде заработной платы, состоят из нескольких основных компонентов:

• оклад, основой для начисления которого является занимаемая должность;
• оклад, начисляемый на основании чина;
• надбавка за определенную выслугу лет.

Самые крупные доплаты получат сотрудники малочисленных должностей с большей ответственностью, сложностью труда.

Размер зарплаты после повышения

После завершения реформы чиновники будут получать заработную плату согласно тарифной сетке:

Организация Зарплата (тыс. руб.), средний показатель Правительственный аппарат 227 Администрация президента 217 Счетная палата 181 Совет Федерации 180 Госдума 160 Казначейство 160 Подразделения МЧС 152 МИД 149 Министерство финансов 138

На менее ответственных должностях средняя зарплата составит 40 тыс. руб. За январь 2019 оплата труда госслужащих увеличился на 6,2%.

Зарплата в роспотребнадзоре в 2019 году

Правительство старается повышением зарплаты федеральным госслужащим в 2019 году в России компенсировать падение их основных доходов.

Однако в последних новостях не сообщается о том, кому конкретно будут повышать зарплату, и кого будут сокращать в этом году. Все это вызывает нездоровый ажиотаж у тех, кто трудится в бюджетной сфере.
В распоряжении правительства указано, что повышение зарплат и оптимизация штата ожидается у госслужащих, но не все понимают, кто относится к такой категории работников.

Читайте еще: Повышение пенсии по старости в 2019 году

Кто такие госслужащие?

Не все граждане России правильно понимают значение термина госслужащие, которых часто путают с бюджетниками.

Важно!

Нужно понимать, что бюджетники – это общее понятие категории работников, получающих зарплату из государственного бюджета.

Зарплата в роспотребнадзоре в 2019 году форум

ВажноВ государственных учреждениях трудится немало россиян – одних только федеральных чиновников по стране приходится по одному на каждых девяносто жителей, а если брать статистические данные по всему государственному сектору, то эта цифра составляет около 6 миллионов человек, трудоустроенных в госучреждениях. Все эти люди получают заработную плату, начисляемую из государственного бюджета, а она, как известно, редко бывает высокой.

Именно потому для них особенно злободневными являются вопросы, связанные с индексационными мерами и повышением уровня окладов.

Ситуация с зарплатами госслужащих на протяжении нескольких лет оставалась критичной – последнее повышение было проведено в 2013 году, а потом на эту часть расходов госбюджета был наложен индексационный мораторий.

Повышение заработной платы в роспотребнадзоре в 2019 году

Госслужащие входят в категорию бюджетников, но не все бюджетные работники могут относиться к госслужащим.

Бюджетными работниками, не являющимися госслужащими, считаются:

• медики, преподаватели и учителя, работающие в государственных медицинских и образовательных учреждениях;
• персонал государственных учреждений, занимающийся их обслуживанием;
• полицейские, пожарные, МЧС, сотрудники ФСБ, кадровые военные и другие представители силовых структур, состоящие на службе государства;
• научные работники;
• деятели культуры.

Повышение зарплаты этим категориям работников в текущем году не предусмотрено. Зарплату повысятфедеральным госслужащим в 2019 году в России, о чем сообщают свежиеновости.

Бюджетным работникам, перечисленным выше, зарплаты уже повышали, согласно майским указам Президента РФ 2012 года.

ВниманиеНапример, если человек трудится в качестве госслужащего на протяжении 1-5 лет – ему начисляют до 10% к окладу, за службу на протяжении 5-10 лет – 15%, 10-20 лет – 20%, а если проработать в госорганах более трех десятков лет, можно получить надбавку в размере 30%;

• допвыплаты – они положены тем, кто трудится на особых условиях, в подразделениях со сложной и секретной работой. Для младших сотрудников такие допвыплаты могут доходить до 60% оклада, для старших – достигать 120%, а для руководства – до 200%.

Нужно отметить, что индексационным манипуляциям подвергается именно оклад, то есть когда говорят о повышении зарплаты госслужащих, речь идет именно о двух компонентах, указанных в начале списка.

Кстати, многие экономисты придерживаются такого мнения – оклады будут повышены за счет экономии, которой достигнет правительство, сократив стимулирующие выплаты.

Формально привилегиями обладают врачи, учителя и работники культуры, для которых зарплаты индексируются на тот же процент, на который вырастут заработные платы в российской экономике в целом.

Что касается госслужащих, то для них, как и для многих других категорий бюджетников, процент повышения зарплат окажется чуть более низким. Он будет соответствовать прогнозируемой инфляции за 2019 год.

Повышение зарплаты для госслужащих в России произойдет 1 октября 2019 года.
Заработки чиновников вырастут на 4,3%.

Именно на столько — 4,3% — по прогнозам Минэкономразвития РФ вырастут потребительские цены в стране в будущем году.

О механизмах повышения зарплаты госслужащих (включая муниципальных служащих) читайте ниже.

В рамках соответствующих поручений финансовому блоку Правительства Российской Федерации стало известно, что с 1 октября 2019 года индексация зарплат работников государственных организаций составит 4,3%. Соответствующее распоряжение подписал премьер России Дмитрий Медведев.

Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

«Федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям — главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, принять меры по увеличению с 1 октября 2019 г.

ИнфоНедавно появилась информация о повышении зарплаты госслужащим в 2019 году. Однако последние новости не сообщают пока, когда в России планируют увеличить оклады для работников данной категории.

Это рождает массу слухов и домыслов у населения.

Не известно не только то, когда это произойдет, но и насколько будет увеличена заработная плата.

На основании какого закона будет подниматься зарплата госслужащих

Для повышения зарплаты госслужащим в 2019 году Правительство РФ выпускает специальное постановление, на основании которого в России у всех бюджетников в разных регионах повышается заработная плата.

В последних новостях говорится, что повышения произойдут в зарплатах госслужащих.

Какая зарплата госслужащих будет в 2019 — 2020 году (включая муниципальных служащих) повышение, индексация и размер — последние новости сегодня

Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 — 2021 годы» прописана необходимость в 2020 и 2021 годах обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет.

Власти задумали очередную реформу. Нужно расстаться с сотнями тысяч чиновников, чтобы поднять зарплаты оставшимся. Зачем? А иначе ценные кадры разбегутся по частным структурам, где больше платят.

Переселение народов

— Центральные аппараты потеряют 10% сотрудников, территориальные органы — 5%. В 2021-м пройдет сокращение вторых еще на 10%, то есть за два года 15%, — обрисовала контуры грядущей реформы первый заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко.

Центральные аппараты — это госслужащие из столицы. Сотрудники министерств, Госдумы, Совета Федерации и других органов власти. Ну а территориальные органы, как нетрудно догадаться, представители этих органов на местах. Есть, например, главный офис Федеральной налоговой службы, а есть тысячи инспекций в городах и весях страны.

Численность этих двух групп чиновников отличается разительно.

— 10% центрального аппарата — это пять тысяч человек, а 15% территориальных органов — это уже примерно 207 тысяч, — поделилась с «КП» расчетами доцент кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики Ольга Моляренко. — Значит, реформу планируют провернуть в первую очередь за счет служащих низшего уровня, за счет провинции. Вчерашним чиновникам придется искать новую работу. Шансов, что они найдут ее в тех же малых городах, немного. А значит, централизация усилится. Из глубинки люди будут переезжать в столицы регионов, а оттуда — в Москву. Этой тенденции не первый год, но очередная реформа придаст ей новое ускорение.

Чиновники обещают, что на функциях подпадающих под сокращение ведомств это никак не скажется. Параллельно же пересматривают и сокращают требования к бизнесу. То есть у специалистов, например, Роспотребнадзора, будет меньше поводов придраться к кафе или магазину, а значит, и работы поубавится.

Насколько справедливы такие расчеты, покажет время. Эксперты вспоминают другую недавнюю реформу, в ходе которой власти «оптимизировали» систему здравоохранения. В итоге многие больницы закрылись, специалисты переехали в крупные города, а получить квалифицированную помощь на местах стало сложнее.

Нужно расстаться с сотнями тысяч чиновников, чтобы поднять зарплаты оставшимся.Фото: Екатерина МАРТИНОВИЧ

«Голова отросла снова»

Только за последние 10 лет это уже третья волна сокращения чиновников. В 2010 году тогдашний президент Дмитрий Медведев постановил уволить каждого пятого госслужащего. Отряд если и заметил потерю бойца, то ненадолго: уже через пять лет чиновников стало столько же. В 2016-м власти сделали еще один подход, но планку установили пониже — 10%. И опять как в сказке: отрубленная голова отросла снова, теперь уже через три года.

— Пока нынешние начинания властей ничем особо не отличаются от предыдущих кампаний. Но без них чиновничество разрослось бы еще больше, — уверен директор Центра технологий госуправления РАНХиГС Владимир Южаков. — К тому же у госструктур масса возможностей провести сокращения исключительно на бумаге. Так, почти нигде штат не укомплектован полностью, обычно процентов на 80 — 85. И как раз эти незанятые места первые пойдут под нож.

Сокращение штатов не самоцель. Власти пытаются сделать работу на государство привлекательной в глазах перспективных специалистов — пока конкурировать с корпорациями по зарплатам министерства и ведомства не могут. И если не поднять оклады, компетентных чиновников просто не останется.

— Если сейчас мы на это не пойдем, зарплаты госслужащих можно будет индексировать только на уровень инфляции. Для реального увеличения оплаты труда до конкурентного уровня потребуется дополнительно до 100 млрд рублей ежегодно, — рассказала Татьяна Нестеренко.

Но и на сокращение придется потратиться. Нельзя просто выставить людей на улицу, им полагаются неотгулянные отпускные и выходное пособие. За три года, по подсчетам Минфина, на выплаты увольняемым уйдет порядка 5 млрд рублей.

ВОПРОС — РЕБРОМ

Так сколько их в стране?

Точного числа чиновников никто не назовет. Это понятие у нас в стране сильно размыто. Если считать только тех, кто состоит на госслужбе, получится порядка 855 тысяч человек. Вроде не так уж и много. Но запросто можно работать в каком-нибудь министерстве или департаменте по договору. Формально госслужащими таких сотрудников не назовешь, но они явно чиновники. В таком широком смысле государевых мужей в стране 2,4 млн человек. Почти каждый 30-й из работающих.

А КАК У НИХ

Российские власти не единственные, кого беспокоят раздутые штаты госорганов. В США, например, чиновников примерно столько же, сколько у нас. Только вот населения 330 млн человек против наших 146 млн.

В России уволят 15% чиновников, чтобы поднять зарплату оставшимся

Власти анонсировали реформу госаппарата

Строго говоря, чиновников в России не так уж много — 855 тысяч. Но это только если считать государственных гражданских служащих с классными чинами и различными льготами. Но в слуги государевы принято записывать вообще всех сотрудников министерств и ведомств. И вот тут цифра будет более логичной — 2,4 миллиона человек. Это 3,3% от числа всех работающих россиян. (подробности)

КСТАТИ

О том, что сейчас происходит с российской экономикой, кто там сейчас дергает за ниточки, зарабатывая на нас миллиарды и каких новых налогов и платежей ждать от родного правительства, в своих авторских подкастах на Радио «Комсомольская правда» рассказывают народные экономисты Михаил Делягин и Никита Кричевский.

Если вы пользуетесь Apple Podcasts, на Михаила Делягина вы можете подписаться , а на Никиту Кричевского .

Если вам больше нравится Google Podcasts, то для подписки на Никиту Кричевского нажмите , а для подписки на Делягина — и слушайте, когда удобно!